第一篇:當代大學生在現(xiàn)代企業(yè)制度建立過程中做哪些準備?
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,首先要抓住現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。抓住本質(zhì)特征了,工作起來就會得心應手,順理成章;抓不住本質(zhì)特征,工作起來就會不得要領,再三折騰。
現(xiàn)代企業(yè)特征本質(zhì)是什么呢?現(xiàn)代企業(yè)制度表面特征形形色色,但本質(zhì)特征獨一無二,就是實行經(jīng)濟主權制度,也就是實行所有者負責制制度。通常被認為是典型現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制就是實行所有者負責制制度的。在股份公司中董事會的權利最高,經(jīng)理則自始至終都將受到董事會的鉗制;而董事會成員往往都是持股人,也就是資本所有者。如果某個持股人的資本達到公司全部資本的一定比數(shù),那么他就擁有了完全控制整個公司的權力。這種制度看似尋常,實際上卻體現(xiàn)了資本主權或經(jīng)濟主權思想。在股份制企業(yè)中,擔負最終責任是所有者,而不是經(jīng)營者,所以,所有者是絕對實權派。
我國有些企業(yè)進行了股份制改造,但是徒有其名,并無其實。其實股份制只是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種形式,而不是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。企業(yè)制度是否現(xiàn)代,不是看它是否實行了股份制,而是看它是否實行了經(jīng)濟主權制度。比如一個較小的私人獨資企業(yè),由于資本規(guī)模較小而不能成為技術水平一流的股份公司,但是誰也不能因此而斷定這個企業(yè)是原始型的;它到底現(xiàn)代與否,主要還得看它是否實行了經(jīng)濟主權制度。它或許是由所有者自己家長式地經(jīng)營著的,也或許是委托他人代理經(jīng)營的,但無論如何,只要所有者真正掌握著對資本的最終權力,企業(yè)就是現(xiàn)代的。而一些較大的技術水平一流的企業(yè),雖然實行股份制了,但是由于只重形式而不真正落實經(jīng)濟主權思想,企業(yè)仍然是非現(xiàn)代的。
經(jīng)濟主權思想在西方國家是被股份制企業(yè)作為一種根本原則加以貫徹落實的。正是因為這樣,股份制在西方國家才逐漸發(fā)展成為一種典型的企業(yè)制度。而股份企業(yè)所表現(xiàn)出的各種優(yōu)點均是以這一原則的貫徹落實為前提的,沒有這個前提,股份制是不能表現(xiàn)出各種優(yōu)點并獲得如此成功的。
為什么股分制企業(yè)貫徹了經(jīng)濟主權思想,就能夠優(yōu)勢盡顯、戰(zhàn)績卓著呢?我們不難發(fā)現(xiàn),股份制在西方是一種十分成熟健全的責任制度??梢哉f股份制是一種毫不含糊的責任制。由于企業(yè)的經(jīng)營者是受所有者的委托而成為經(jīng)營者的,他必須向所有者負完全責任。經(jīng)營者由于需要,當然也掌握了相當大的權力,但是卻并不掌握最終權力;最終權力掌握在所有者手中,所有者將決定經(jīng)營者的任免;此項權力決不委托。相對所有者而言,經(jīng)營者總是被動者;在這里,平庸和讀職是不能容忍的,因此經(jīng)營者只能克盡職守盡到責任,除此別無選擇。經(jīng)營者對所有者負責,那么所有者又將對誰負責呢?所有者對自己負責。對自己負責,可靠嗎?完全可靠。古語說,不人自害。人對自己最忠誠不二了,每個人都本能地對自己負責任。這一點每個人都能從自身的生活經(jīng)驗中覺到。假如所有者對自己不負責,那么他就會對經(jīng)營者采取放任不管的態(tài)度,而使整個責任制系統(tǒng)在這一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)故障,影響整個責任制度的實在程度。不過我們不必有此憂慮,因為這種假設是不真實的。
由于引入主權機制,責任制度變得相對實在,企業(yè)中大大小小的事務都自然地就有人管理,有人負責,這就象在無形中給企業(yè)安裝了一套自動化裝置。這是一種關于責任的自動化,而非關于機器的自動化。可見,主權是實現(xiàn)責任自動化的基本手段;而股份制正是因為這種責任的自動化而現(xiàn)代化的。股份制由于實行經(jīng)濟主權制度而現(xiàn)代化,所以現(xiàn)代企業(yè)制度的本持特征實際上就是經(jīng)濟主權制度。
經(jīng)濟主權思想應該是根源于責任制度思想的。要實行真正的責任的制度,就要貫徹落實經(jīng)濟主權思想。因為只有貫徹落實經(jīng)濟主權思想,才能夠確保責任制度的實在性。所以經(jīng)濟主權思想慢實行責任制度的必然產(chǎn)物。
我國有許多經(jīng)濟學者都特別強調(diào)過改革產(chǎn)權制度、明析產(chǎn)權關系的重要性。其實產(chǎn)權問題也就是主權問題,所有者與經(jīng)營者之間責任關系問題;解決產(chǎn)權問題就是要理順企業(yè)內(nèi)部責任關系,建立實實在在的責任制度。他們對解決主權或產(chǎn)權問題的強調(diào)并非偶然的,因為在所有問題中,主權問題是最根本的了;如果主權問題被真正解決了,那么其余問題都將隨之迎刃而解。
第二篇:建立現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,無論是制度創(chuàng)新,還是提高勞動生產(chǎn)率,歸根到底還是人的因素在起作用。只有合理地配置人才資源,不斷地把人的積極性調(diào)動起來,把人的才能和創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來,企業(yè)才會有生機和活力,才能有發(fā)展。因此,如何最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部廣大干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,成了搞活企業(yè)的關鍵,以人為本的管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓和核心。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭,說到底是人才的競爭,也可以說一個企業(yè)是否注重人才管理,已成為衡量該企業(yè)管理是否現(xiàn)代化的一個重要標志。而企業(yè)人才也是多樣性、多層性的,除技術人才外,還有管理人才、市場營銷人才、公關人才等等,他們可以是高層的管理者,也可以是生產(chǎn)第一線的員工;可以是高級工程師,也可以是技能嫻熟的工人。應該說,一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。本文試對如何提高現(xiàn)代企業(yè)人才管理效能作初淺的探析。
一、感情管理
所謂得人心者得天下。企業(yè)在建立和強化制度與經(jīng)濟約束的過程中,必須與“得人心”的管理融合起來,即情、理、法的融合,使企業(yè)不僅成為一個經(jīng)濟實體,而且成為一個情感實體。因此,人才管理不但應重視知識、學歷、經(jīng)驗、年齡等人的理性因素,而且更應注重人的情感、興趣、嗜好、素質(zhì)、意識等非理性因素。感情管理是人才管理的實質(zhì),它要求管理者把職工看成“復雜人”,不僅要關注職工物質(zhì)方面的需要,還要更多地重視職工的精神需要,特別是感情激勵,要溝通職工的感情渠道,互相交流,彼此了解,愉快合作。融通職工的感情,滿足職工的社會心理需要,是調(diào)動職工勞動積極性的一個核心問題。解決這個問題,就可極大地、持久地激發(fā)職工的勞動熱情,有效地提高效率。這一點在基層管理中尤為重要。
二、正人先正己
管人先管己這是人才管理的內(nèi)在要求。管理者不僅具有管理下級的職能,而且還應接受下級的監(jiān)督。管理者只有把自己首先列入被管理的范圍,把自己放在被管理的位置,才能充分理解被管理者的要求和愿望,才能真正取得管理自主權。目前,在企業(yè)管理中普遍存在的問題是缺乏民主意識和制度保證。大部分企業(yè)內(nèi)部的民主制度形同虛設,“一把手說了算”已不是什么時尚,應該說他們還在延續(xù)我國帝王統(tǒng)治制度的寶貴遺產(chǎn)。這種缺乏監(jiān)督制度及群眾基礎的管理,使部分管理者易于走向權力的腐敗,企業(yè)的前景就不言而喻了。只有管理者自身立得正,行得端,辦事公正廉潔,率先垂范,就能在職工中產(chǎn)生一種心悅誠服的感召力,說話有人聽,辦事有人幫,指到哪里,職工就干到哪里,企業(yè)何愁不發(fā)展呢?因而,把企業(yè)民主管理落到實處,利用民主集中對各級管理層進行有效的監(jiān)督,既能把各級管理層的行為約束,更可增強企業(yè)的凝聚力、向心力。
三、務實精神
務求實效、務求實績、務求實惠?,F(xiàn)代企業(yè)人才管理必須把廣大職工利益與企業(yè)利益相一致,并形成共同的目標,共同為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益而努力。片面強調(diào)企業(yè)利益,而忽視職工利益是不現(xiàn)實的。在市場經(jīng)濟體制下,“要事業(yè),也要生活”已成為人才的普遍需要,企業(yè)要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢及有效地控制人才流失如下兩點必不可少。
第三篇:如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度
如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度 1-1 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system):現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟為基礎,以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。
1-2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義
(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行公司制,是國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)改革的方向。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性,是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。
(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行公司制,對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,搞好搞活大中型企業(yè)具有重大意義:第一、有利于實現(xiàn)政企職責分開。第二、有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的行為。第三、有利于國有資產(chǎn)的保值增值。第四、有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。第五、有利于同國際慣例接軌。1-3 怎樣建立現(xiàn)代企業(yè)制度
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅持社會主義方向,即堅持公有制經(jīng)濟的主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用,各種經(jīng)濟共同發(fā)展的方針。國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,在整個國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用,必須搞好。
(二)將轉換企業(yè)經(jīng)營機制作為當前的工作重點,堅定不移地貫徹執(zhí)行《轉機條例》和即將頒布的《監(jiān)管條例》,把企業(yè)各項權利和責任不折不扣落到實處。目前重要的是企業(yè)要轉變觀念,克服對政府的依賴思想,樹立競爭觀念、效益觀念,建立起約束激勵機制。同時要加強企業(yè)管理,特別是基礎管理,包括質(zhì)量、勞動、技術、銷售、信息、財務、成本等管理。
(三)推行現(xiàn)代企業(yè)制度,要根據(jù)我國企業(yè)的實際情況,區(qū)別對待。“國有企業(yè)實行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”,但并不是把所有國有大中型企業(yè)都改組為公司。要防止把不需要或不具備條件的企業(yè)硬性改為公司,或簡單更換名稱,搞翻牌公司?,F(xiàn)代企業(yè)制度分類推進的主要思路可考慮:1一部分企業(yè)仍要保持國有國營的形式。如涉及國家安全、國防、尖端技術、某些特定行業(yè)、特定產(chǎn)品的企業(yè)。其中有適合公司制經(jīng)營的,按國家獨資公司改組。2條件具備的國有大中型企業(yè),按一般的公司制改組。其中基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)實行國家控股。3積極穩(wěn)妥地發(fā)展一批以公有制經(jīng)濟成份為主體的大型企業(yè)集團,在其內(nèi)部形成多層次的大公司體制。4國有小型企業(yè)也按現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范,有的改組為有限責任公司,有的搞股份合作制企業(yè),有的還可采取其他形式,如承包、租賃、拍賣等。5城鄉(xiāng)集體企業(yè)在產(chǎn)權界定清楚的前提下,可以選擇更加靈活的形式。
(四)進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。通過試點,把三中全會《決定》的精神落到實處,使試點企業(yè)按規(guī)范進入公司制的運行軌道,起到示范作用,以此促進國有企業(yè)徹底轉換經(jīng)營機制,真正走向市場。
(五)加快現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī)的立法步伐?!豆痉ā芬呀?jīng)出臺,但是面對全國現(xiàn)已存在的眾多不規(guī)范的公司和國有企業(yè)、集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相當一部分要改組為公司制的實際,必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規(guī)。如《現(xiàn)有公司清理、變更和注冊登記管理辦法》、《國有企業(yè)改組為有限責任公司的實施辦法》、《國有企業(yè)改組為股份有限責任公司條例》、《國家授權投資的機構與部門行為規(guī)則》、《國有獨資公司資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國家控股公司條例》、《國家購買與轉讓股份管理辦法》等。還包括有關市場主體法律法規(guī)的制訂,如獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、股份合作企業(yè)法等。有關涉及市場秩序方面的法律法規(guī),如商事行為法、反壟斷法,還有《破產(chǎn)法》實施細則等,都急需制訂或修訂。
(六)加快改善企業(yè)外部環(huán)境的步伐。如政府職能的轉變,以及宏觀調(diào)控體系、完備的市場體系和各類中介組織的建立等。當前影響現(xiàn)代企業(yè)制度建立的主要因素是社會保險制度的建立和解除國有企業(yè)不合理負擔等問題,需要制定具體的配套措施加以解決??煽紤]:第一,要通過調(diào)整資產(chǎn)負債結構,建立企業(yè)資本金制度。對企業(yè)因外部原因造成的不合理負擔和債務,區(qū)別情況,經(jīng)核實批準,分別采取沖銷銀行呆賬準備金、轉增國有資本金或掛帳停息等措施解決。第二,加快建立社會保險制度。建立社會保險基金,實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合,采取開征社會保障稅等辦法。第三,減輕企業(yè)辦社會的負擔。企業(yè)自辦的學校、醫(yī)院等后勤部門,創(chuàng)造條件,分別采取由社會承接、獨立經(jīng)營、出售等辦法,逐步從企業(yè)中分離出去。第四,培育產(chǎn)權交易市場。企業(yè)產(chǎn)權經(jīng)評估、競價后,可依法轉讓,所得收入用于再投入。第五,發(fā)展和規(guī)范各類市場中介組織。組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等組織,發(fā)揮對企業(yè)的技術服務、產(chǎn)業(yè)導向、信息交流、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。第六,其他配套措施。建立國家訂貨制度,減少對企業(yè)擴大再生產(chǎn)的審批內(nèi)容,實行公開化、規(guī)范化管理,按統(tǒng)一稅制納稅,對有條件的大中型企業(yè)在融資、進出口等方面采取放寬措施。支持和扶持重點產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)的振興等。1-4建立現(xiàn)代企業(yè)制度把握的要點
第一,要堅持以公有制為主體。
深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是為了尋求公有制與市場經(jīng)濟相結合的有效途徑,使國有企業(yè)有更強的活力,更高的效益,絕不是搞私有化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須保持公有制在國民經(jīng)濟中的主體地位,也就是說,要保持公有制的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢;有關國計民生的產(chǎn)業(yè)為國家所控制;國有大中型企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導作用。我們提出的產(chǎn)權明晰,主要是處理好市場經(jīng)濟條件下出資者所有權與企業(yè)法人財產(chǎn)權的正確關系,兩者既有聯(lián)系,又相互獨立。這種關系的確立,絕不意味著削弱和動搖國家作為出資者的地位和作用,法人財產(chǎn)權也絕不是把國家財產(chǎn)劃給個人。我國所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)法人,是具有民事權利義務主體資格的經(jīng)濟組織。企業(yè)法人財產(chǎn)權,是指企業(yè)法人代表在向出資者負責、保證資產(chǎn)保值增值的前提下,對資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權利。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。
第二,現(xiàn)代企業(yè)制度是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。
我國企業(yè)按財產(chǎn)構成可以有多種組織形式。國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司,能夠有效地實現(xiàn)出資者所有權與企業(yè)法人財產(chǎn)權的分開,有利于政企職責分開、轉換經(jīng)營機制,企業(yè)擺脫對行政機關的依賴,國家解除對企業(yè)承擔的無限責任。除公司制企業(yè)外,還有非公司制企業(yè),如個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國家獨資的國有企業(yè)等,形成我國的企業(yè)制度體系。其中,就企業(yè)總的戶數(shù)而言,大多數(shù)可能為非公司制企業(yè);就大型骨干企業(yè)而言,公司制可能是主要的企業(yè)組織形式。每個企業(yè)采取哪種組織形式好,不強求一律,要因企業(yè)實際情況而異,以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益為標準?,F(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度,是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”,所有企業(yè)都應朝這個方向努力,逐步改變原有的不適應市場經(jīng)濟體制的企業(yè)制度。現(xiàn)在有一種誤解,以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”,“公司化”就是股票上市。這是一種錯誤的理解。我國國有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點選擇不同的企業(yè)組織形式,可以是公司制,也可以是非公司制。就改制為公司的企業(yè)而言,可以是股份公司,也可以是國有獨資公司,也就是說,除了搞多個股東的公司外,根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件,國有企業(yè)還可以改制為國有獨資公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是,企業(yè)不是改稱為公司就實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度,而是要以《公司法》為規(guī)范的依據(jù),在產(chǎn)權明晰的基礎上,建立一套完善的公司治理結構,轉變經(jīng)營機制。
第三,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要全面實行“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”四句話,當前要特別注意實現(xiàn)政企職責分開,轉變政府職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須改變國有企業(yè)是政府機構的附屬物,國家實際上對企業(yè)債務承擔無限連帶責任的狀況。國家作為出資者,享有資產(chǎn)受
益、重大決策和選擇管理者等權利,要搞好監(jiān)督,不干預企業(yè)的具體經(jīng)營活動。企業(yè)獨立經(jīng)營,享有民事權利,承擔民事責任,成為擁有法人財產(chǎn)權的獨立法人實體,企業(yè)法人要依法正確運用企業(yè)法人財產(chǎn)權,對所有者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。政企分開,主要是政府與企業(yè)職能的分開,各司其職。通過試點,也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。
第四,現(xiàn)代企業(yè)制度是一個完整的制度體系。
它的建立涉及到企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與社會之間多方面生產(chǎn)關系的調(diào)整。因此,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行同步配套改革尤為重要。當前迫切需要做好兩件事,一是轉變政府職能,進而實行機構改革,完善國有資產(chǎn)管理體系,二是建立健全社會保障制度。第五,要提高企業(yè)的管理水平。
不論是公司制企業(yè)還是非公司制企業(yè),都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的精神實質(zhì),建立健全科學的組織管理體系、領導體制和經(jīng)營管理制度,要根據(jù)各自行業(yè)特點,千方百計地提高經(jīng)營管理水平。
第六,現(xiàn)代企業(yè)制度是依法規(guī)范的制度。
現(xiàn)代企業(yè)制度是一個系統(tǒng)工程,它的組織制度有多種形式,包括股份公司、國有獨資公司、個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)和我國群眾創(chuàng)造的股份合作制企業(yè)等,都要通過法律確定其獨立地位和債務責任。這樣才能保持這一制度的公平和有效。這次國務院確定的現(xiàn)代企業(yè)制度試點,是根據(jù)李鵬總理在今年的《政府工作報告》中關于“國家將組織一批國有大中型企業(yè),按照《公司法》進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點”精神進行的。這次試點工作就是要按照《公司法》來進行。企業(yè)改革還會遇到大量的法律問題,要進一步加強企業(yè)法制工作,建立和完善企業(yè)法律顧問制度。
2-1浙江臨海市英泉工藝廠
該廠地處風景秀麗的中國蜜桔之鄉(xiāng)---浙江省臨海市,交通便捷,通訊設施完善。
該廠自成立之日起一直秉承“管理至上、以人為本、科技興廠”的宗旨,始終堅持為客戶提供優(yōu)質(zhì)、時尚的產(chǎn)品。主要生產(chǎn)全棉、化纖門墊和坐墊等工藝品,有手工繩編系列、工藝造型系列、機縫系列等。產(chǎn)品全部銷往歐洲、美洲等國家,深受客戶好評。
坐落于白水洋鎮(zhèn)環(huán)溪口村的這家工廠我們?nèi)嵺`調(diào)查的目的地。
該公司適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、依法規(guī)范,企業(yè)管理規(guī)范,員工實行8小時工作制度,周末雙休日節(jié)假日都安排員工休息,加班加薪,享受三金。
公司企業(yè)獨立經(jīng)營,享有民事權利,承擔民事責任。
第四篇:建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)管理
建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)管理
Set up modern enterprise system and strengthen enterprise
management
摘要:介紹了現(xiàn)代企業(yè)制度是搞好國有企業(yè)經(jīng)濟的核心制度形式。在此基礎上 ,論述了現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅持配套改革 ,進而強調(diào)了加強和改善企業(yè)管理制度乃是企業(yè)振興的必由之路。
關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;企業(yè)管理;國有經(jīng)濟;改革
0引言
我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。企業(yè)是市場的基本經(jīng)濟單元和競爭主體,確定企業(yè)的主體地位是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的根本問題。經(jīng)濟體制改革的中心問題是企業(yè)改革,尤其是國有企業(yè)的改革就是需要企業(yè)經(jīng)營體制的轉換和企業(yè)制度的創(chuàng)新,同時也離不開外部條件的改善,作為國有企業(yè)如何使自己適應改革,了解改革,理解改革,參與改革,合理地平穩(wěn)過渡,進而利用改革形勢抓住機遇,主動迎接挑戰(zhàn),加速機制轉換,努力發(fā)展自己,這是每個企業(yè)當前必須面對的問題。
1現(xiàn)代企業(yè)制度是搞好國有經(jīng)濟的核心制度形式
建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制 ,是發(fā)展社會主義大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求 ,是公有制與市場經(jīng)濟相結合的有效途徑 ,是國有企業(yè)改革的方向 ,建立產(chǎn)權清晰 ,責權明確 ,政企分開?,F(xiàn)代企業(yè)制度是我國十幾年來經(jīng)濟體制改革 ,特別是企業(yè)改革經(jīng)驗的總結和理論的發(fā)展。
(1)產(chǎn)權清晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的前提 ,既要明確企業(yè)中國有資產(chǎn)歸國家所有 ,又要明確企業(yè)的國有出資者及其權利和責任。還要確立企業(yè)獨立法人地位。目前 ,國有企業(yè)中的國有資產(chǎn)屬于國家是明確的 ,而產(chǎn)權不清晰主要是指國有資產(chǎn)出資人不明確 ,國有資產(chǎn)出資人的權利被割解 ,分散在不同的政府部門 ,資產(chǎn)保值增值的責任無法落到實處 ,企業(yè)缺乏獨立的財產(chǎn)權利和利益。難以成為獨立享有民事權利 ,承擔民事責任的法人實體。
(2)責權明確是指出資人所有權與企業(yè)法人經(jīng)營權之間的權利 ,責任關系要明確 ,要依靠制度、法律來規(guī)范并予以保障。企業(yè)要以獨立的法人財產(chǎn)權 ,自
主經(jīng)營 ,自負盈虧 ,要對出資人資本保值、增值肩負責任。要保證出資人對企業(yè)行使資產(chǎn)受益 ,參與企業(yè)重大決策和選擇企業(yè)經(jīng)營者的權利。出資人按其投入資金額對企業(yè)虧損和破產(chǎn)時的債務有限負責 ,明確國有資產(chǎn)出資人與國家投資和企業(yè)的權利和責任。使企業(yè)能夠進市場公平競爭 ,優(yōu)勝劣汰 ,解除國家對企業(yè)的無限責任。
(3)政企分開有2個方面的含義。一是政府與企業(yè)是不同的行為主體 ,因
此 ,政企分開首先要改變企業(yè)隸屬于政府 ,確定行政級別等傳統(tǒng)的管理方式 ,取消政府與企業(yè)的上下級隸屬關系 ,政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是企業(yè)是一個獨立的生產(chǎn)經(jīng)營組織 ,是市場競爭的主體 ,以提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的 ,按照市場需求組織生產(chǎn)活動 ,在市場競爭中求生存 ,爭效益 ,圖發(fā)展。政企分開的目的就是落實企業(yè)經(jīng)營自主權 ,把政府的社會經(jīng)濟管理職能與國有資產(chǎn)的所有者的職能分開。要探索國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營的合理形式與途徑 ,進一步強化政府的宏觀調(diào)控 ,運用法律和行政法規(guī)的手段 ,建立和維護經(jīng)濟運行的正常秩序。
(4)管理科學就是要建立適應市場經(jīng)濟需要的科學。合理的企業(yè)組織領導制
度 ,按照決策機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督制度相互分離和相互制約平衡的原則設置企業(yè)內(nèi)部機構 ,理順出資、經(jīng)營者和職工以及企業(yè)內(nèi)部各類人員的權利 ,利益關系 ,形成激勵與約束相結合的機制 ,形成嚴格 ,科學 ,高效的企業(yè)現(xiàn)代管理制度和方法。一個企業(yè)在建立科學的、合理的企業(yè)領導機構與機制時 ,必須針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié) ,突出重點 ,建立健全各項規(guī)章制度 ,用政策促進管理。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是一項復雜的系統(tǒng)工程,要求從實際出發(fā),大膽探索,政府
要建立和完善社會保障體系,政企分開,解脫企業(yè)的歷史包袱,使之輕裝上陣,活躍于市場,服務于市場,收益于市場,使國有企業(yè)有一個飛躍發(fā)展,為壯大國有經(jīng)濟實力貢獻力量。
2建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅持配套改革
總結我國多年來企業(yè)改革的經(jīng)驗教訓,為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要 ,必
須按照政府的社會經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者的職能公開的原則 ,探索國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營的合理形式與途徑 ,從制度上規(guī)范政府和企業(yè)的行為。
政府的社會經(jīng)濟管理職能面向全社會各種經(jīng)濟成分 ,各種所有制性質(zhì)的企
業(yè) ,主要依靠經(jīng)濟、行政、法規(guī)手段來保證國民經(jīng)濟總量的平衡和重大經(jīng)濟結構與分布的合理調(diào)整 ,政府負責統(tǒng)籌規(guī)劃 ,制定政策 ,組織協(xié)調(diào) ,提供服務 ,實施監(jiān)督 ,建立公平公正的市場秩序。
政府的國有資產(chǎn)所有者職能主要是對國有資產(chǎn)實施占有、使用、調(diào)配、處
分和收益的權利。國家的國有資產(chǎn)管理職能是一種特殊的行政職能 ,由政府的職能部分統(tǒng)一行使 ,它面向所有的國有資產(chǎn) ,主要運用法律 ,行政等手段規(guī)范 ,檢查和監(jiān)督國有資產(chǎn)的經(jīng)營狀況 ,保證國有資產(chǎn)的權益不受侵犯 ,防止國有資產(chǎn)流失。
規(guī)范國有資產(chǎn)的行為 ,既要促進國有經(jīng)濟的結構調(diào)整 ,國有資產(chǎn)的流動和
重組 ,又要防止國有資產(chǎn)在流動重組中流失。資產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)市場供求信息的變化 ,靈活地對經(jīng)營性資產(chǎn)進行配置和運用 ,在市場競爭中實行經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值 ,根據(jù)國有凈資產(chǎn)占用量 ,落實資產(chǎn)經(jīng)營責任 ,建立明確的資本經(jīng)營責任制 ,提高資本投入產(chǎn)出的效益。
國有企業(yè)的另一個主要問題是社會保障體系。由于計劃經(jīng)濟條件下形成的企
業(yè)組織結構體系 ,企業(yè)辦社會包袱大 ,負擔重 ,機構龐大 ,人員多。建立現(xiàn)代企業(yè)制度就相應地要求建立和完善職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險制度 ,加快實施和完善社會保障制度。一是要擴大基本養(yǎng)老金覆蓋范圍 ,合理確定職工養(yǎng)老保險水平,籌金水平和積累率 ,離退休職工由專門的社會保障機構統(tǒng)一管理。二是加快職工醫(yī)療保險制度的改革。三是擴大失業(yè)保險人員的失業(yè)救濟 ,與此同時 ,要廣
泛利用社會力量開展就業(yè)培訓 ,生產(chǎn)自救 ,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) ,擴大再就業(yè)的機會。
開展配套改革 ,還應積極推動國家的投資與融資市場 ,培育健全資本市場 ,發(fā)揮市場機制對投資活動的調(diào)節(jié)作用 ,逐步擴大直接融資比重 ,建立人才市場 ,運用市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營者與管理者。
總之 ,只有加速配套改革 ,才能推動建立國有企業(yè)現(xiàn)代制度的實施。
3加強和改善企業(yè)管理是企業(yè)振興之路
建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重點是對企業(yè)機構設置,用工制度 ,工資制度和財金制
度等進行改革 ,建立嚴密的責任制體系和科學管理。科學管理是企業(yè)振興之路 ,加強企業(yè)管理提高科學管理水平,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在需求 ,也是國有
企業(yè)扭虧為盈 ,提高競爭能力的重要途徑。
(1)加強企業(yè)管理是黨中央一貫強調(diào)的 ,以胡錦濤為總書記的黨中央在十六大報告中又作出重要指示: “國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱 ,要深化國有企業(yè)改革 ,進一步探索公有制特別是國有制的多種有效形式 ,大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新”。國有企業(yè)要發(fā)展 ,必須加強內(nèi)部管理。企業(yè)管理是一個永恒的主題 ,任何企業(yè) ,任何時候都不能放松管理。為了推進國有企業(yè)的發(fā)展 ,就必須強化企業(yè)科學管理 ,提高管理水平,抓企業(yè)管理 ,關鍵是嚴字當頭 ,敢于負責 ,要重點在成本管理上狠下功夫。要建立和完善全國統(tǒng)一的會計制度 ,認真編制資產(chǎn)負債表 ,損益表和資金流量表 ,要努力按照有關法規(guī)和市場原則進行增資減債 ,把企業(yè)資產(chǎn)負債率降到一個較合理的水平。企業(yè)要明確發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略 ,實現(xiàn)由單純重生產(chǎn)管理到重視市場營銷和技術開發(fā)的轉變。要建立健全各項規(guī)章制度 ,強化基礎工作。廣泛運用現(xiàn)代管理技術和手段 ,建立高效、準確、及時的信息系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)。依法管理 ,依法經(jīng)營 ,運用法律手段保護企業(yè)的經(jīng)營活動和合法權益 ,大力加強和改善企業(yè)管理 ,加強企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理 ,關鍵是要根據(jù)不斷變化的市場需求 ,抓住發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略這些重要環(huán)節(jié)。
(2)加強企業(yè)管理是一個永恒的主題 ,在改革攻堅階段 ,加強企業(yè)管理更是一個戰(zhàn)略性主題。過去 ,我們只是把管理工作當作企業(yè)發(fā)展中的一個輔助工作來看待。其實這是不對的 ,管理是一種 “戰(zhàn)略資源”,從這一資源中可以產(chǎn)出更大的經(jīng)濟效益。從現(xiàn)在管理規(guī)律中 ,我們可以看到管理的 “戰(zhàn)略價值”。現(xiàn)在管理總結了很多國家的企業(yè)管理成功經(jīng)驗與教訓 ,得出了一個人們公認的規(guī)律 ,在一個現(xiàn)代化企業(yè)中 ,每增加一個合格的體力勞動者 ,可以得 1∶1.5 經(jīng)濟效益 ,每增加一個合格的技術人員,可得 1∶2.5 經(jīng)濟效益;而增加一名合格的管理人員 ,可取得 1∶6 的經(jīng)濟效益 ,換句話講 ,每為有效管理增加 1 份投入 ,就會獲得6份產(chǎn)出 ,這是多大的效益。正是從這個意義上講 ,管理出效益不是妄談。隨著市場化的深入 ,會出現(xiàn)這樣一個趨勢 ,行業(yè)的平均利潤逐漸形成 ,獲得高于平均利潤的手段一是靠科技 ,二是靠管理。“管理出效益” 這一點在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中會表現(xiàn)的越來越突出。有的企業(yè)經(jīng)營者深有體會地指出 ,現(xiàn)代企業(yè)是三分技術 ,七分管理 ,先進的技術不能彌補落后的管理 ,而先進的管理可以彌
補落后的技術。
(3)加強企業(yè)管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求就是按照 “產(chǎn)權清晰 ,權責明確 ,政企分開 ,管理科學” 的原則 ,對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革 ,使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體。從這一原則來看 ,管理科學是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本要求 ,現(xiàn)代企業(yè)制度既包括清晰的產(chǎn)權制度 ,又包括嚴密的法人治理結構 ,更包括科學的管理制度 ,這可以從3個方面加以說明。
1)清晰的產(chǎn)權制度要求科學的管理制度 ,清晰的產(chǎn)權制度要求所有者不缺位 ,經(jīng)營者不越位 ,所有者與經(jīng)營者的利益是明顯的。同時 ,他們的管理權限 ,管理責任也應該明確。要想做到管理權責的明確 ,必須有科學的管理制度。
2)完善的法人治理結構也要求科學的管理制度。我們要建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,必須要建立完善的法人治理結構 ,這一治理結構要明確股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的管理職責 ,使之各負其責 ,相互制約 ,相互合作 ,法人治理結構的建立與完善 ,就要求有相配套的科學管理制度。
3)現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的一個主要區(qū)別就在于管理的科學化與制度化。傳統(tǒng)企業(yè)也有管理 ,但往往是憑經(jīng)驗 ,憑個人能力進行的缺乏制度與科學性現(xiàn)代企業(yè)是經(jīng)營復雜的企業(yè) ,單憑經(jīng)驗與個人能力是難以勝任工作的 ,只有建立科學的管理制度 ,才能使現(xiàn)代企業(yè)在紛繁變化的環(huán)境中 ,不斷在競爭中贏得市場的主動權 ,推動企業(yè)的發(fā)展。在一定意義上說 ,一個企業(yè)如果沒有科學的管理 ,就不能稱之為現(xiàn)代企業(yè) ,沒有科學的管理制度 ,就不能稱為現(xiàn)代企業(yè)制度。
(4)加強企業(yè)管理是國有企業(yè)扭虧增盈 ,提高競爭能力的主要途徑?,F(xiàn)代企業(yè)之間的競爭 ,既是產(chǎn)品 ,技術的競爭 ,又是人才 ,管理的競爭。管理能力管理水平是現(xiàn)代企業(yè)綜合實力的重要組成部分。國有企業(yè)要扭虧為盈 ,要走出困境 ,方法有很多 ,其中一個主要的方法就是要狠抓管理 ,向管理要效益管理是在不斷增加投入的情況下 ,對現(xiàn)代企業(yè)要素的一種新配置 ,通過新的配置增加產(chǎn)出。管理方式的變化伴隨著管理觀念的變革 ,而 “觀念一新、萬兩黃金”, “方式一變、價值無限”。改革開放30年來 ,在我國涌現(xiàn)出了一大批依靠管理創(chuàng)新 ,建立新的現(xiàn)代企業(yè)制度而走出困境成為 “經(jīng)濟法人” 的國有企業(yè) ,集體企業(yè) ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。如 * * 集團依靠 “日清日高管理”,從20世紀80年代中期的一
個虧損小廠發(fā)展到年產(chǎn)值160多億的巨型企業(yè);杭州****集團依靠自己的 “極限管理”,短短幾年 ,就把企業(yè)資產(chǎn)2 000多萬元增加到50多億元 ,銷售額從4 000萬元提高到60多億元。****城依靠 “數(shù)字管理”從20世紀90年代初開業(yè)發(fā)展成為京城的 “商業(yè)巨人”。**依靠自己獨特的管理創(chuàng)新 ,在競爭激烈的市場中立于不敗之地。****集團在改革中創(chuàng)造并實施了 “四優(yōu)管理法”,企業(yè)效益連年遞增。這方面的例子還有很多 ,另外也要看到 ,在我們的經(jīng)濟生活中 ,還有不少的國企管理水平低下 ,缺乏有效的管理規(guī)章與制度 ,管理基礎十分薄弱。正是這種管理上的混亂 ,使企業(yè)的投入轉化不成效益 ,而是轉化成債務 ,企業(yè)在這惡性循環(huán)中走入絕境 ,有不少企業(yè)走向破產(chǎn) ,不是產(chǎn)品不好 ,市場不好 ,而是管理不善 ,這從反面告訴我們 ,加強企業(yè)管理刻不容緩。全社會都要高度重視和切實加強企業(yè)管理工作 ,堅持從嚴管理企業(yè) ,實現(xiàn)管理創(chuàng)新 ,盡快改變相當一部分企業(yè)決策隨意制度不嚴 ,管理水平低下的狀況。
搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展 ,是實現(xiàn)國家長治久安和保持社會穩(wěn)定的重要基礎 ,必須正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。改革的力度 ,發(fā)展的速度要同國力和社會承受能力相適應 ,努力開創(chuàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互促進的新局面。
第五篇:建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作總結
建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作匯報
根據(jù)XX市關于《促進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動的通知》的文件精神,我公司在縣XX局的指導下,認真開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動。通過活動,進一步規(guī)范了公司管理制度,提升綜合治理水平,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導,精心組織
為推動公司轉型升級,進一步提升企業(yè)形象和市場占有率,扎實做好建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作,根據(jù)XX市《關于促進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度2017年實施方案》的通知精神,公司把建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作提上重要議事日程,成立了以常務副總經(jīng)理為組長的領導小組,結合公司實際制定了《四川XXX酒業(yè)有限公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度實施方案》,明確了任務,細化了職責,做到了有計劃、有目標、有檢查、有考核。在工作推進中,及時召開了公司總經(jīng)理行政會議,安排部署了公司全面落實和推進現(xiàn)代企業(yè)制度活動的重要決策,為公司深入完善和執(zhí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的各項工作開展提供了強有力的組織保障。自活動開展以來,公司新制度上墻21份,板報宣傳3期,組織專題會議4場,為深入推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作營造了積極、濃厚的氛圍。
(二)加強學習,全員參與
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是提高企業(yè)管理水平的重要舉措,為全 面深入貫徹落實《通知》精神,公司組織全體員工開展了專題學習。一是召開了動員大會。組織全體員工學習了市、縣兩級文件和實施方案,統(tǒng)一了思想,提高了公司員工對建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作重要性的認識,讓每一位員工明確活動的目的、內(nèi)容、意義和要求,增強了自覺性和主動性。同時還組織開展了分組討論,全體員工結合自身工作實際積極發(fā)言,確保了將此次活動落實到了實處,覆蓋到全員。
二是開展了學習培訓。采取了集中學習、專題學習和QQ群、微信群共享學習等多種形式,組織公司全體人員重點學習了公司重新修訂、修改和撰寫的相關規(guī)章制度,達到了“人人熟知管理制度,人人明確崗位職責”的效果。同時,還采用了理論測試和現(xiàn)場解答相結合的方式對學習效果進行檢驗,確保員工牢記制度、遵守制度。在授課安排上既有公司領導授課,也有專業(yè)技能過硬、實踐經(jīng)驗豐富的員工授課;在培訓方式上,既有全員輪訓的方式,也有分部門分批學的方式;在培訓內(nèi)容上,既有制度條款的詳細解讀,也有圖文并茂的視頻教學。
(三)聯(lián)系實際,突出重點
在建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動中,在認真領會上級文件精神的前提下,全面結合公司實際,抓住現(xiàn)代企業(yè)制度建立的重點,防止活動變形走樣。公司根據(jù)自身實際,修訂和制定的制度簡潔、適用、有效。所有制度都是結合各部門各崗位日常工作的實際,確保公司管理制度管控明確,可操作性強。在活動中,我們把公司 所有制度進行了梳理,去除了相同性和模糊性文件,保證了制度的嚴肅性。同時,結合公司現(xiàn)代企業(yè)管理理念將制度進行了串聯(lián),有效杜絕了部門和人員之間各自為政、互不通氣的現(xiàn)象,保證了各項管理制度之間不發(fā)生遺漏和脫節(jié)。
(四)強化管理,完善制度
公司始終堅持以完善制度為起點,以提升管理水平為目標。按照上級文件要求,認真對建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作進行了梳理,對照《四川省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度指導標準》和《四川省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度操作指導手冊》的要求,逐項分工、逐項完善。在工作開展前,公司的規(guī)范性文件(含各類管理辦法、實施細則、工作流程)共計67份,其中:安全、綜治管控類7份,生產(chǎn)組織、服務質(zhì)量管控類14份,固定資產(chǎn)、設備及工程管控類9份,人力資源管控類(包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓、考勤管理、社會統(tǒng)籌管理等)24份,物資采購、后勤管控類5份,財務管控類4份,其它管控類4份。按照《通知》要求,結合公司的管理實際,對公司的規(guī)范性文件進行了集中清理,根據(jù)管控實際修訂和整合出了36份規(guī)章制度,并分門別類提出了保留、修訂和廢止的意見。同時將文件匯編成冊,下發(fā)到各部門供日常查閱,同時為下步深化建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作成果奠定了基礎。
(五)深化成果,持續(xù)推進
為持續(xù)深化活動成果,公司建立了管理制度長效機制,成立 了專門的工作小組,把制度的落實與部門、個人的評先創(chuàng)優(yōu)掛勾,制定了每月一期的制度學習等一系列措施,深化活動成果。同時也會將此次工作組檢查后提出的問題,認真進行梳理并整改,確保活動成效持續(xù)推進,為企業(yè)更好更快發(fā)展夯實基礎。
通過此次建立現(xiàn)代企業(yè)制度活動的開展,將進一步規(guī)范公司的管理制度,進一步明確管理工作中的權、責、利,進一步增強公司凝聚力,為將公司做優(yōu)做強奠定堅實基礎。