第一篇：合山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制

合山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制

為了落實(shí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、基層組織建設(shè)年等黨建工作有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性，立足崗位做貢獻(xiàn)的自覺性、積極性，提高黨員素質(zhì)，樹立為黨爭輝，為機(jī)關(guān)事務(wù)管理事業(yè)添彩的責(zé)任感，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，促使黨支部和黨員同志創(chuàng)先爭優(yōu)永葆先進(jìn)，合山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨支部特制定《創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制》。具體要求如下：

一、科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動規(guī)范有序 以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二、建立科學(xué)的管理機(jī)制，確保爭創(chuàng)活動高效運(yùn)行

建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。

1、設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。

2、發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨員、入黨積極分子、先進(jìn)工作者在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。

2、確定各股室開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展。

3、采取多種形式加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用中心學(xué)習(xí)園地和“三會一課”等形式，大力學(xué)習(xí)宣傳上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指示精神，大力學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進(jìn)典型，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義和作用，更加準(zhǔn)確的理解和把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法和要求等，進(jìn)一步提高開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入健康發(fā)展。

（三）完善黨員干部管理機(jī)制。

1、完善學(xué)習(xí)制度。建立健全《支部委員會學(xué)習(xí)制度》、《黨員干部講黨課制度》、《黨員學(xué)習(xí)制度》、《民主生活會》等相關(guān)制度，切實(shí)將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教育落到實(shí)處，

進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，形成人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

三、完善考評監(jiān)督機(jī)制

堅持科學(xué)求實(shí)、簡便實(shí)用、分類考評、公開公正、職工滿意的考評原則，在實(shí)踐中完善考核評價體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評機(jī)構(gòu)，確?？荚u科學(xué)公正。

1、常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行考核工作職責(zé)，落實(shí)考核工作責(zé)任。

2、建立層層抓落實(shí)的考核評價機(jī)制，做到一級抓一級。

3、建立考核評價檔案，將考評結(jié)果錄入考核檔案。

（二）完善考核評價體系，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

1、將考核評價辦法納入黨建工作和年度綜合目標(biāo)考核評價體系，加大考核分值權(quán)重。

2、在實(shí)踐中完善考核評價體系，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，強(qiáng)化成果運(yùn)用及考核監(jiān)督。

3、注重評價考核成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將考核成果運(yùn)用到黨支部和黨員評優(yōu)，職工年終考評定等、干部選拔任用中。

合山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨支部 2012年7月10日

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制

創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制

建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制，目的是能夠較長時間持續(xù)發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)效的運(yùn)行機(jī)制。一是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)的管理機(jī)制；二是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效的運(yùn)行機(jī)制；三是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力的監(jiān)督機(jī)制，才能較好地長效發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動，勢頭強(qiáng)勁、活力不減、成效不斷的積極作用。

一、建立科學(xué)的管理機(jī)制

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要順利開展，扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得好成效、新成效。首先，要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。一是要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。二是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓各部門積極配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。黨支部書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（三）建立激勵機(jī)制，引領(lǐng)價值取向。通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實(shí)踐活動，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)大家敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個黨員干部、每個黨員群眾乃至全社會的價值取向。

二、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制

機(jī)制的活力在于運(yùn)行，一臺機(jī)器要持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必定要遵循科學(xué)的運(yùn)作規(guī)律和運(yùn)行方向，同樣創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制要有效運(yùn)行并取得實(shí)效，必定要確定具體的爭創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力有方向，爭創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)定的動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。

（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動規(guī)范有序

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實(shí)“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對照黨組織職能和每個黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評價；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到社區(qū)黨員干部“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實(shí)把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。

（二）規(guī)范建立各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能 制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動和有效運(yùn)行。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長效保障作用的發(fā)揮。

1.建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點(diǎn)要圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督和評議。

2.建立聯(lián)系點(diǎn)制。根據(jù)各單位實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系若干基層黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的聯(lián)系點(diǎn)，適時深入聯(lián)系點(diǎn)了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破，在加快科學(xué)跨越發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點(diǎn)培育成為黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點(diǎn)。

3.建立分級點(diǎn)評制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級點(diǎn)評制度，通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動點(diǎn)評專會、集中匯報會、現(xiàn)場檢查等方式，對黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評。專會點(diǎn)評可與落實(shí)黨建工作專項(xiàng)述職評議相結(jié)合，原則上每半年或一年召開一次，也可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況適時進(jìn)行不定期點(diǎn)評，以點(diǎn)評促改進(jìn)、促提高。

4.建立群眾評議制。采取述職測評、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會各界干部群眾的意見；或根據(jù)實(shí)際情況組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行評議；可通過簡報、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄等各種形式向群眾公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)情況；認(rèn)真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成“群眾滿意工程”。5.建立活動臺賬制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動臺賬是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行手冊，是解決實(shí)際問題的書面見證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必備的檔案資料。各單位都應(yīng)當(dāng)及時建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺賬、點(diǎn)評情況臺賬、創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問題臺賬，辦實(shí)事辦好事臺賬，典型選樹臺賬等。

三、完善考評監(jiān)督機(jī)制

堅持科學(xué)求實(shí)、簡便實(shí)用、分類考評、公開公正、群眾滿意的考評原則，在實(shí)踐中完善考核評價體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評機(jī)構(gòu)，確?？荚u科學(xué)公正。

（二）完善考核評價體系，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評價機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)社會化。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要向全社會透明,接受社會公眾的全方位監(jiān)督;通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。制定符合實(shí)際、便于實(shí)施的個人學(xué)習(xí)計劃，形成學(xué)習(xí)的自制機(jī)制。要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵機(jī)制。要合理運(yùn)用考核評估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時、經(jīng)常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進(jìn)性。

二〇一一年三月二十八日

第三篇：學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制

*********黨支部 創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制

為了有力的提高教育教學(xué)質(zhì)量。在學(xué)校的教育教學(xué)工作中，以黨團(tuán)員和先進(jìn)教師為先鋒，發(fā)揮模范作用，健全和完善黨組織和黨員同志創(chuàng)先爭優(yōu)永葆先進(jìn)的長效機(jī)制。

一、建立科學(xué)的管理機(jī)制

建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。一是常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。二是建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織牽頭抓總、各部門積極配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局；三是發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨員、青年團(tuán)員、入黨積極分子、先進(jìn)教育工作者、中青年教師在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。黨組織書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（三）建立激勵機(jī)制，引領(lǐng)價值取向。研究制定與黨組織職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎勵措施；制定爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的具體獎勵辦法。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎(chǔ)上評先定等；進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會、典型事跡報告會、“七一”表彰會、總結(jié)表彰會、以及通報表揚(yáng)等多種形式的精神和物質(zhì)獎勵等；通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實(shí)踐活動，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)黨員干部及全體教師敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個黨員干部、每個教職工的價值取向。

（四）建立查報機(jī)制，全程跟蹤問效。上級組織部門采取定期檢查、不定期抽查等方式對各校創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程進(jìn)行跟蹤督查問效和情況通報。一是深入基層督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)；二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成月評價、季通報、半年檢查和年終考核結(jié)果的情況通報；三是跟蹤問效，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不重視、活動開展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，及時下達(dá)整改通知書限期整改，并對整改之后的情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過場。

（五）建立示范點(diǎn)動態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化典型引路。一是按照“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)培育、高質(zhì)量創(chuàng)建、分類給力、整體推進(jìn)”的思路，培樹黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點(diǎn)；二是根據(jù)示范點(diǎn)的黨建工作基礎(chǔ)狀況，分類指導(dǎo)給力，有的放矢地指導(dǎo)和提升示范點(diǎn)的創(chuàng)建質(zhì)量，總結(jié)和推廣示范點(diǎn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)示范點(diǎn)有效發(fā)揮以點(diǎn)帶面、激勵先進(jìn)、帶動中間、鞭策后進(jìn)、整體推進(jìn)的示范帶動作用；三是對示范點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，一年一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的繼續(xù)作為示范點(diǎn)，驗(yàn)收不合格的取消示范點(diǎn)稱號，對新趕上來的經(jīng)過驗(yàn)收達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，獲批示范點(diǎn)稱號。

二、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制

（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動規(guī)范有序

創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實(shí)“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；對照黨組織職能和每個黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評價；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實(shí)把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。

（二）規(guī)范建立各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能 要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長效保障作用的發(fā)揮。

1.建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點(diǎn)要圍繞教職工和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向教職工和群眾公開承諾，接受他們的監(jiān)督和評議。

2.建立分級點(diǎn)評制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級點(diǎn)評制度，通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動點(diǎn)評專會、集中匯報會、現(xiàn)場檢查等方式，對各校黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評。

3.建立教職工和學(xué)生評議制。采取述職測評、設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開教職工及學(xué)生評議會等多種形式，廣泛征求廣大黨員、師生和社會各界干部群眾的意見，認(rèn)真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升教職工、學(xué)生及群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成“群眾滿意工程”。

三、完善考評監(jiān)督機(jī)制

堅持科學(xué)求實(shí)、簡便實(shí)用、分類考評、公開公正、群眾滿意的考評原則，在實(shí)踐中完善考核評價體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評機(jī)構(gòu)，確保考評科學(xué)公正。一是常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行考核工作職責(zé)，落實(shí)考核工作責(zé)任；二是建立層層抓落實(shí)的考核評價機(jī)制，做到一級抓一級；三是建立考核評價檔案，將考評結(jié)果錄入考核檔案?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時將匯領(lǐng)導(dǎo)分級點(diǎn)評，日常抽查、月小結(jié)、季度專評、半年檢查和年終考核以及群眾評議和滿意度測評結(jié)果錄入考核檔案備用。

（二）完善考核評價體系，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。一是認(rèn)真研究制定《創(chuàng)建“五好”黨支部考評標(biāo)準(zhǔn)》，并將考核評價辦法納入黨建工作和綜合目標(biāo)考核評價體系，加大考核分值權(quán)重。二是在實(shí)踐中完善考核評價體系，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，強(qiáng)化成果運(yùn)用及考核監(jiān)督。三是注重評價考核成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將考核成果運(yùn)用到黨組織和黨員評優(yōu)，教職工年終考評定等、干部選拔任用,單位年終綜合目標(biāo)考核中,對評定為優(yōu)秀等次的進(jìn)行逐級表彰，并作為評選先進(jìn)的重要參考；對評定為不合格等次的黨支部進(jìn)行通報批評，取消黨組織和黨員個人評先選優(yōu)資格，并對黨組織第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評價機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)社會化。一是做好黨內(nèi)民主監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進(jìn)行黨內(nèi)評議;二是做好黨外群眾監(jiān)督,通過群眾滿意度調(diào)查、師德評議,督查通報等監(jiān)督評價方式,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的履諾踐諾情況置于群眾監(jiān)督之下,引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。三是推動創(chuàng)先爭優(yōu)踐諾監(jiān)督的社會化,通過向社會公開黨組織承諾履諾情況,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全社會透明,接受社會公眾的全方位監(jiān)督;通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全體黨員和教職工的自覺意識和積極行動。

******黨支部 2017年3月

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制

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民族地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的探索與思考

中共++縣委（2012年1月30日）

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，民族地區(qū)要根據(jù)各自不同的實(shí)際情況，結(jié)合黨建工作的客觀要求，立足長遠(yuǎn)，積極探索并努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的運(yùn)行模式，通過建立規(guī)范合理、系統(tǒng)嚴(yán)密的制度體系，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

一、構(gòu)建科學(xué)合理的目標(biāo)機(jī)制

（一）實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的推動機(jī)制。民族地區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須要與踐行科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加快構(gòu)建實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的推動機(jī)制。一是建立健全科學(xué)決策制度。要做到科學(xué)決策，就必須建立依法決策制度，推行重大決策聽取意見、群眾聽證、合法性審查、集體討論、實(shí)施情況評價等制度。二是建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價制度。要根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點(diǎn)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行分類科學(xué)考核，堅持定量與定性、結(jié)果與過程、顯績與潛績、全局與局部、實(shí)績與成本相結(jié)合的原則，突出考核科學(xué)發(fā)展的實(shí)績，既注重考核發(fā)展的思路、措施和速度，又注重考核發(fā)展的方式、質(zhì)量和后勁，在創(chuàng)先爭優(yōu)中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。三是建立健全實(shí)踐科學(xué)發(fā)展承諾制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶動廣大干部群眾積極投身推動科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐，加快推進(jìn)民族地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的促進(jìn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)社會和專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站

諧穩(wěn)定是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要任務(wù)之一。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要通過建立健全促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的跨越發(fā)展。一是建立健全涉穩(wěn)情報信息收集研判制度。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級綜治維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步延伸綜治維穩(wěn)工作信息觸角，迅速捕捉涉穩(wěn)情報信息，科學(xué)研判涉穩(wěn)苗頭及隱患，及時掌握工作主動權(quán)。二是建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。要拓展穩(wěn)定風(fēng)險評估的領(lǐng)域，在涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷等決策和項(xiàng)目實(shí)施前，做到未經(jīng)評估的重大事項(xiàng)不研究、不決策、不實(shí)施，避免因盲目動議、決策失誤和執(zhí)行不當(dāng)而引發(fā)矛盾。三是建立健全矛盾糾紛排查制度。要采用集中排查與普遍排查相結(jié)合、重點(diǎn)排查與“拉網(wǎng)式”排查相結(jié)合的方式，開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，變被動調(diào)處為主動化解。四是建立健全群體性事件應(yīng)急處置制度。要建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好為目標(biāo)，完善應(yīng)急處置預(yù)案，努力做到關(guān)愛先行、教育先行，公正執(zhí)法、文明處置。

二、構(gòu)建推動有力的管理機(jī)制

（一）組織管理常態(tài)化機(jī)制。一是建立健全常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。二是建立健全常設(shè)考評機(jī)構(gòu)。要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價領(lǐng)導(dǎo)小組，采取隨機(jī)考評與階段考評、平時考評與年終考評相結(jié)合等方式，認(rèn)真履行考核職責(zé)，落實(shí)考核結(jié)果運(yùn)用。

（二）聯(lián)動管理一體化機(jī)制。一是推行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站

部門牽頭抓總、各部門積極配合的“縱橫聯(lián)動、齊抓共管”的一體化工作管理模式，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是整合社會資源，調(diào)動群團(tuán)力量，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作格局，充分發(fā)揮黨組織和群團(tuán)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。

（三）示范管理動態(tài)化機(jī)制。大力培樹創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點(diǎn)，積極引導(dǎo)示范點(diǎn)有效發(fā)揮以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的示范帶動作用。加強(qiáng)對示范點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，實(shí)行一年一驗(yàn)收，采取目標(biāo)考核、民主測評、年終復(fù)審等方式進(jìn)行考評，驗(yàn)收合格的繼續(xù)作為示范點(diǎn)，不合格的取消示范點(diǎn)稱號，對新趕上來的經(jīng)過驗(yàn)收達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，授予示范點(diǎn)稱號。

三、構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的運(yùn)行機(jī)制

（一）黨員素質(zhì)提升機(jī)制。一是建立健全學(xué)習(xí)教育制度。要把黨員干部編入到各單位學(xué)習(xí)組織中去，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨委為龍頭，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部為基礎(chǔ)，帶動整單位的學(xué)習(xí)，形成“人人在組織之中，個個自覺參加學(xué)習(xí)”的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，做到學(xué)習(xí)教育不留盲區(qū)、死角。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講理論制度。要根據(jù)不同時期、不同層次黨員的現(xiàn)實(shí)需要，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年為各地各部門黨員講黨課或作形勢報告，適時邀請各級各類專家學(xué)者進(jìn)行理論宣講或?qū)ｎ}講座。三是建立健全正反典型教育制度。要注重先進(jìn)典型的發(fā)掘、培養(yǎng)和宣傳，積極開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，用身邊事教育身邊人，不斷提高黨員以先進(jìn)典型為榜樣、永葆先進(jìn)性的思想政治覺悟；同時通過抓反面典型，開展警示教育，舉一反三，汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)黨員抵制各種消極腐敗現(xiàn)象的自覺性。四是建立健全述學(xué)評學(xué)考學(xué)制度。實(shí)行每個黨員每年向黨支部匯報學(xué)習(xí)情況；黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站

點(diǎn)評、民主評議工作，對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評議，作出學(xué)習(xí)鑒定；堅持把黨員學(xué)習(xí)情況納入黨員干部考核和黨建目標(biāo)責(zé)任制綜合考評內(nèi)容進(jìn)行考核。

（二）黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。一是建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個企業(yè)、一個項(xiàng)目、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個貧困村、一個貧困戶的“五個一”制度，堅持做到經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)了解實(shí)際情況，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成群眾的示范點(diǎn)。二是建立健全廣泛征求群眾意見制度。要采取民主評議、問卷調(diào)查、明察暗訪等多種形式，了解社會各界對基層黨組織和黨員隊伍思想、工作、作風(fēng)等方面的意見和建議，征求基層群眾和服務(wù)對象的意見，對涉及群眾切身利益和群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題及時整改。三是建立黨員結(jié)對幫扶困難群眾制度。按照“力所能及、適宜適度、深入持久”的原則，結(jié)對幫扶困難群眾，通過幫思想、幫技能、幫發(fā)展等形式，提高困難群眾自我發(fā)展能力，使所幫對象得到實(shí)惠、擺脫貧困。四是建立健全優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾制度。要堅持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

（三）黨員激勵獎懲機(jī)制。一是健全完善表彰獎勵制度。要加強(qiáng)對先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡的宣傳和表彰，堅持每兩年開展一次先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選表彰活動，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。二是健全完善走訪慰問黨員制度。要定期不定期走訪慰問黨員，了解黨員的思想、生活等狀況，聽取黨員意見和建議。三是健全完善無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。要根據(jù)各地實(shí)際，科學(xué)設(shè)崗，以崗定責(zé)，按照“申報選崗、支部定崗、公示明崗、崗前培訓(xùn)”的辦法，責(zé)任專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站

到人，發(fā)揮好無職黨員的作用，做到“無職設(shè)崗、上崗有為”。四是健全完善共產(chǎn)黨員示范行動推進(jìn)制度。明確示范行動創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅持每兩年命名授牌一次，爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗、示范單位、示范行業(yè)”，進(jìn)一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

（四）基層黨建責(zé)任機(jī)制。一是健全完善地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責(zé)任制度。要從黨建工作重點(diǎn)調(diào)研、工作例會、工作述職、經(jīng)費(fèi)保障、督促檢查等10方面完善黨組織和黨組織書記抓黨建工作責(zé)任體系。二是健全完善基層黨建工作考評制度。要按黨建責(zé)任制落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、創(chuàng)新工作及社會評價分別占30%、40%、30%的權(quán)重實(shí)施量化考評，督促黨組織書記抓黨建、重基層、強(qiáng)基礎(chǔ)。三是健全完善基層黨建工作述職評議制度。年初公開承諾抓黨建工作內(nèi)容，年終對完成黨建工作情況進(jìn)行述職和測評，嚴(yán)格執(zhí)行“四公開（承諾、述職、測評、結(jié)果）一逗硬（獎懲）”要求，確保述職評議工作上下聯(lián)動、齊抓共管、整體推進(jìn)、層層落實(shí)。

四、構(gòu)建扎實(shí)有效的保障機(jī)制

（一）目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。一是實(shí)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)管理制度。每年初，要根據(jù)上級黨組織及其組織部門和創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)構(gòu)的安排部署，結(jié)合實(shí)際，確定創(chuàng)先爭優(yōu)工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，與下級黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)構(gòu)簽訂創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標(biāo)責(zé)任書，繳納責(zé)任金。二是實(shí)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動分級負(fù)責(zé)制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書記第一責(zé)任職責(zé)，強(qiáng)化黨委組織部門的職能和組織部長的崗位職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級管理，分類要求、分類考核。

（二）綜合評價機(jī)制。一是建立健全群眾評議制度。要采取專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關(guān)注本站

述職測評、設(shè)置意見箱、電話隨機(jī)訪問、網(wǎng)絡(luò)投票評議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪民調(diào)等多種形式，廣泛征求黨員和社會各界干部群眾的意見，認(rèn)真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度。二是建立健全黨內(nèi)評議制度。要重點(diǎn)圍繞黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進(jìn)行黨內(nèi)評議。三是建立健全實(shí)績考評制度。要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同崗位的特點(diǎn)，制定出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的具體實(shí)施細(xì)則，注重用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)中“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的實(shí)際政績來進(jìn)一步完善考評內(nèi)容，改進(jìn)考評方式，發(fā)揮考評民主，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用。

（三）督查落實(shí)機(jī)制。一是健全完善查報制度。實(shí)行一月一調(diào)度，一季一通報，半年一小結(jié)，一年一考核，及時了解活動內(nèi)容，通報進(jìn)展情況，總結(jié)交流活動經(jīng)驗(yàn)，督促創(chuàng)先爭優(yōu)活動平衡開展。二是健全完善巡查制度。要充分發(fā)揮各類代表的作用，定期不定期組織黨代表、黨員人大代表和政協(xié)委員，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡查工作，督促創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。三是健全完善倒查制度。推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動項(xiàng)目化管理，實(shí)行工期倒排、完成畫鉤，任務(wù)倒逼、辦結(jié)銷號，責(zé)任倒查、硬性推進(jìn)。四是健全完善督查制度。要采取列表督查、專項(xiàng)督查、分級督查等方式，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

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第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制匯總1

創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制度

一、公開承諾的主要內(nèi)容。

1.總體要求。業(yè)務(wù)科室和黨員公開承諾內(nèi)容，必須落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的4條總體要求和“五個好”、“五帶頭”的基本要求，重點(diǎn)放在引導(dǎo)基層黨組織和黨員立足本職工作、崗位特點(diǎn)的要求上來，從可能辦到的事情做起，不講大話、空話、套話，以實(shí)際行動兌現(xiàn)自己的承諾事項(xiàng)。

2.崗位承諾。業(yè)務(wù)科室要根據(jù)本科室本崗位的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、突發(fā)性尤其急難險重工作、和諧穩(wěn)定等方面的特點(diǎn)要求作出公開承諾。個別無職黨員要事先做好設(shè)崗定責(zé)工作。

3.社會承諾。業(yè)務(wù)科室和黨員圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，服務(wù)和方便人民群眾特別是最急需辦的實(shí)事、好事作出承諾。為人民辦實(shí)事、辦好事既要表現(xiàn)積極主動，又要考慮量力而為。真正讓群眾得到實(shí)惠。

二、基本要求。一是準(zhǔn)確把握要求，二是注重結(jié)合實(shí)際，三是注重聯(lián)系群眾，四是注重分類指導(dǎo)。

三、方法步驟。建立黨支部分別向上級黨組織和黨員、群眾承諾；黨員向黨組織、群眾承諾為主要內(nèi)容的“雙向承諾制”。按照調(diào)研走訪、提出事項(xiàng)、征求意見、審核確定、公開公示、履行承諾、組織評諾步驟進(jìn)行。

四、有關(guān)要求。黨支部成員承諾要通過黨務(wù)公開欄、各種會議、各種媒體等方式向黨員群眾公布，做出承諾，接受社會監(jiān)督。要堅持諾必踐、踐必果，做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有結(jié)果。對基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的踐諾情況，每季度考核一次，每季度領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評一次，每季度群眾評議一次，做到“擬諾、定諾、承諾、示諾、踐諾、督諾、評諾”環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。對公開承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制度

一、點(diǎn)評對象。黨支部書記要對本支部每名黨員進(jìn)行點(diǎn)評。

二、點(diǎn)評內(nèi)容。對黨支部的點(diǎn)評內(nèi)容主要包括：對開展創(chuàng)先爭議活動情況的評價、取得的成績，存在的問題和努力的方向。要重點(diǎn)圍繞推動中心工作、開展公開承諾、為群眾辦實(shí)事辦好事等情況進(jìn)行點(diǎn)評。

對黨員的點(diǎn)評內(nèi)容包括：對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、存在不足和努力方向。要重點(diǎn)圍繞立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績、開展公開承諾、聯(lián)系和服務(wù)群眾等情況進(jìn)行點(diǎn)評。

三、點(diǎn)評方式。

1.集中點(diǎn)評。通過召開支部黨員大會、支部委員會方式，對黨支部、黨員進(jìn)行點(diǎn)評。必要時，可以召開專門會議進(jìn)行點(diǎn)評。

2.現(xiàn)場點(diǎn)評。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作可與考核、黨建工作責(zé)任制考核以及下基層調(diào)研、走訪、慰問等結(jié)合進(jìn)行。

3.隨機(jī)點(diǎn)評。在與黨員干部談心談話時，可以根據(jù)平時掌握情況，隨時對黨員干部所在的黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評；也可以根據(jù)工作需要，采取隨機(jī)抽樣的方法，確定點(diǎn)評對象，對一些黨員個人進(jìn)行點(diǎn)評。

四、有關(guān)要求。對黨支部及其書記的點(diǎn)評每年至少進(jìn)行 一次，確保落到實(shí)處。創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議制度

一、評議內(nèi)容。評議黨支部，重點(diǎn)圍繞五方面進(jìn)行：推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動兌現(xiàn)公開承諾情況；推動中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況；為民辦實(shí)事情況；加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況；開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。

評議黨員，重點(diǎn)圍繞三個方面進(jìn)行：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動踐行公開承諾情況；立足本職崗位爭優(yōu)情況；聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。

二、評議方式。

群眾評議主要采取會議集中評議的方式進(jìn)行，原則上每年評議一次。開展評議的主要方式包括：

1.集中評議。通過召開支部黨員大會，對黨支部、黨員進(jìn)行評議。必要時，可以召開專門會議進(jìn)行評議。

2.現(xiàn)場評議。群眾評議工作可與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、考核、黨建工作責(zé)任考核結(jié)合進(jìn)行，以便減輕基層負(fù)擔(dān)。

3.隨機(jī)評議。可根據(jù)平時掌握的情況，采取隨機(jī)抽樣的方法，確定評議對象。

三、有關(guān)要求。

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

2.營造活動氛圍。要通過群眾評議，增強(qiáng)基層黨組織和 黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。要搞好典型選樹和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時推廣基層的好做法，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)和爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

3.做好梳理匯總。群眾評議結(jié)束后，基層黨組織要及時統(tǒng)計評議結(jié)果，梳理匯總意見建議。創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型選樹制度

一、目標(biāo)要求。緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)任務(wù)，按照“五個好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)要求，推出一批立得住、樹的起、叫得響、有影響的先進(jìn)典型，在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激勵廣大黨員、干部和群眾在推動民政跨越式發(fā)展中建功立業(yè)。

二、基本原則。1.堅持實(shí)事求是；2.堅持群眾路線；3.堅持與時俱進(jìn)。

三、主要措施。

1.典型發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要注重在基層一線挖掘典型，經(jīng)常性的深入基層、深入黨員群眾，既注重挖掘反映整個創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)典型，又注重挖掘反映各個層面開展業(yè)務(wù)共組的先進(jìn)典型。

2.典型培養(yǎng)機(jī)制。要精心制定先進(jìn)典型培養(yǎng)計劃，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和培養(yǎng)指導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶等方式，與先進(jìn)典型結(jié)成對子，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要定期組織先進(jìn)典型學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為先進(jìn)典型提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會。要結(jié)合工作實(shí)際，搭建典型成長平臺和載體。

3.典型宣傳機(jī)制。要對先進(jìn)典型進(jìn)行全方位、多角度、深層次的總結(jié)，抓住先進(jìn)典型的精神實(shí)質(zhì)和閃光點(diǎn)，深入挖 掘動人事跡和鮮活事例，使先進(jìn)典型生動活潑、可信可學(xué)。要利用各種宣傳陣地、宣傳手段，采取全局黨員群眾喜聞樂見的形式，全方位、多渠道、多形式地做好先進(jìn)典型的宣傳工作，不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和號召力，使典型宣傳深入人心。

4.典型帶動機(jī)制。要充分發(fā)揮典型的示范作用，讓先進(jìn)典型帶頭示范，推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，使不同崗位的黨員做到學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。充分發(fā)揮典型的幫帶作用，實(shí)行先進(jìn)幫后進(jìn)，啟動后進(jìn)內(nèi)力，達(dá)到共同促進(jìn)、共同提高的目的。

四、相關(guān)要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股長要高度重視，周密部署先進(jìn)典型選樹工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

2.強(qiáng)化管理。建立先進(jìn)典型檔案，對先進(jìn)典型實(shí)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查、群眾評議和目標(biāo)考核，促使他們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，長期保持先進(jìn)性。

3.完善機(jī)制。要因地制宜，結(jié)合本單位實(shí)際，不斷完善典型選樹工作的長效機(jī)制，使典型選樹工作制度化、規(guī)范化、長效化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員干部“下基層”制度

一、主要內(nèi)容。

1.下基層，貼近群眾。黨員干部要深入基層，走到群眾中去，宣傳黨的方針政策，解答群眾提出的疑難問題。

2.轉(zhuǎn)作風(fēng)，帶動群眾。要通過“下基層”活動，促使機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立“基層黨組織為黨員服務(wù)，黨員干部為群眾服務(wù)”的理念，促使黨員干部學(xué)在前，思在前，干在前，吃苦在前，奉獻(xiàn)在前。

3.問民計，依靠群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去，耐心了解基層情況；通過設(shè)立意見箱、公開電話、開通網(wǎng)絡(luò)等渠道，虛心聽取群眾意見和建議，獲取第一手資料。

4.暖民心，服務(wù)群眾。對群眾反映的突出問題，要敢于向群眾作出承諾，要經(jīng)常性的走訪“五保戶”、特困戶等，幫助他們解決困難，落實(shí)優(yōu)惠政策。

二、有關(guān)要求。

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，支部書記為活動第一責(zé)任人，建立聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾走訪慰問、帶頭辦實(shí)事辦好事。

2.抓好結(jié)合。要與窗口單位和服務(wù)行業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、品牌和服務(wù)明星相結(jié)合，與幫扶笸籮鋪村相結(jié)合，建立健全各種信息同享，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)獎懲辦法

一、獎勵辦法

獎勵采取榮譽(yù)獎勵。榮譽(yù)獎勵主要是把干部的績效考評結(jié)果與干部的年終評優(yōu)、先進(jìn)表彰等工作掛鉤。

二、懲處辦法

第一條 以績效考評動態(tài)排名為依據(jù)，對科室和股級干部進(jìn)行懲處。

（一）對季度排名后兩位的科室，分管領(lǐng)導(dǎo)與其股級干部進(jìn)行誡勉談話，并限期進(jìn)行整改，整改效果不明顯的，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。

（二）內(nèi)，兩次排在后兩位的科室，科室成員綜合考評不得評為優(yōu)秀。

第二條 在績效檢查中，及時從嚴(yán)懲處干部“庸、懶、散”行為。

發(fā)現(xiàn)有下列行為經(jīng)查實(shí)的，股級干部由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行效能告誡，一般干部由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行效能告誡，被效能告誡的干部本人要作出書面檢查并處罰金200元。

1.不認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作被動應(yīng)付，導(dǎo)致自身管理或負(fù)責(zé)的工作達(dá)不到上級目標(biāo)要求的；

2.年初制定的目標(biāo)任務(wù)或上級交辦的工作任務(wù)沒有按時保障完成的； 3.對區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及重要督辦、交辦事項(xiàng)拖延不辦或落實(shí)不力的；

4.工作效率低下、推諉扯皮，被辦事群眾效能投訴且經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的；

5.漠視群眾利益，對群眾反映的問題或提出的合理要求，在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決而不予解決或解決不力，引起群眾強(qiáng)烈不滿的；

6.服務(wù)態(tài)度惡劣，工作方式粗暴或利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”，故意刁難管理服務(wù)對象的；

7.對上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的投訴件不認(rèn)真辦理，引起群眾強(qiáng)烈不滿的；

8.工作時間存在上網(wǎng)玩游戲、看電影、聊天、購物、炒股等與工作無關(guān)行為的；

9.上班遲到早退，工作時間未履行請假手續(xù)擅離職守，無故脫崗的。

第三條 長期請假，在編不在崗人員的處罰。

（一）內(nèi)，病、事假（不含國家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、喪假等）累計達(dá)到1個月的，考核不得評為優(yōu)秀等次。

（二）內(nèi)、病、事假累計超過6個月或事假連續(xù)超過3個月的，單位不予發(fā)放福利，扣除請假期間的崗位工資，考核直接評為不稱職。

（三）對因病和因事長期無法上班的，單位要動員其提 前離崗，不占編制，只核發(fā)基本工資。

第四條 發(fā)現(xiàn)有下列行為經(jīng)查實(shí)的，單位要動員其提前離崗，不占編制，只核發(fā)基本工資。

（一）不能夠積極配合單位主要領(lǐng)導(dǎo)正常開展工作的；

（二）對單位集體研究確定的決策事項(xiàng)不堅決貫徹執(zhí)行的；

（三）對單位主要領(lǐng)導(dǎo)的正確行政命令不服從，消極對抗的；

（四）對單位主要領(lǐng)導(dǎo)的正確行政命令不服從，消極怠工的。

第五條 曠工人員的處罰。

（一）無故曠工3天以內(nèi)的，由干部本人寫出書面檢查，所在科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育。

（二）無故礦工3天以上、15天以下的，一般干部由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；股級干部由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

（三）對曠工、請假逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，一般干部由區(qū)人力資源和社會保障局按照《公務(wù)員法》予以辭退；科級干部由區(qū)委組織部提請區(qū)委免職。

第六條 各科室要要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)以上獎懲辦法。