第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設情況總結(jié)

玉溪研和工業(yè)園區(qū)管委會

抓好創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設情況總結(jié)

研和工業(yè)園區(qū)管委會自成立以來，按照中央和省市委的統(tǒng)一部署和要求，始終堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為基層黨組織建設的總抓手、推動園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，狠抓組織領導，強化貫徹落實，著力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設，推進創(chuàng)先爭優(yōu)制度化、常態(tài)化、長效化，有力推動了園區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展，使園區(qū)呈現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)特色鮮明化、龍頭帶動核心化的發(fā)展態(tài)勢和社會和諧進步的良好局面，成為了全市新型工業(yè)化的排頭兵、中心城區(qū)現(xiàn)代宜居生態(tài)城市的重要組成部分和玉溪重要的經(jīng)濟增長極。

一、建立健全推動園區(qū)科學發(fā)展長效機制

今年以來，研和工業(yè)園區(qū)管委會緊緊圍繞全市“四個翻翻”、“兩個倍增”和“四個率先”的總目標，圍繞全市“穩(wěn)增長、沖千億、保穩(wěn)定、強黨建”的部署和要求，突出體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聚集四個重點，著力培育鋼鐵及壓延伸加工、裝備制造、新能源、現(xiàn)代物流業(yè)、特色中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)集群，積極在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟上探索建立長效機制，推動園區(qū)科學發(fā)展。

（1）成立了創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組，制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實

施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)的總體要求和目標任務，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作列入黨建工作責任制，確立管委會書記、主任為第一責任人，各部（室）分工負責，中層以上干部以崗定責，形成層層抓落實的工作局面，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入、細化到各項工作中，落實到每一個干部職工身上。

（2）認真組織學習了黨的十七大和十七屆三中、四中全會等會議精神，切實克服畏難思想，強化搶抓機遇、勇于擔當、引領加快全市新型工業(yè)化進程的爭先意識，努力在創(chuàng)先上謀發(fā)展，在爭優(yōu)中求進步，不斷提高黨組在數(shù)控園區(qū)招商引資、重大項目建設、園區(qū)建設中的決策力和執(zhí)行力。在園區(qū)黨組班子和黨員干部隊伍中大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風，引導激勵黨員履職盡責創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀，切實增強園區(qū)黨員干部的法制觀念、效率觀念和服務觀念，更好地團結(jié)干部職工為加快園區(qū)發(fā)展作貢獻。

（3）認真抓好內(nèi)部承諾，對服務對象、項目、時限明確到人，逐項履行公開承諾，全面推行“高效、優(yōu)質(zhì)、配套、廉潔”的行政服務承諾，激發(fā)全體干部職工愛崗敬業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，建設素質(zhì)一流、工作一流、成績一流的先進隊伍。

（4）健全完善制度建設，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和效能政府四項制度建設，制訂實施了《績效考核實施辦法》、《重大項目推進考核實施辦法》等制度，重新修訂完善了《部（室）

工作職能與崗位職責》、《行政審批管理辦法》、《項目審批工作程序》、《招商引資管理辦法》、《投資公司工作流程》等一系列規(guī)定辦法，并嚴格實行重大項目建設每天早調(diào)會制度，確保園區(qū)重點項目的推進與實施。

二、建立健全為人民服務機制

管委會始終堅持將促進社會和諧穩(wěn)定、人民群眾得到實惠作為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準，在實際工作中關心民生、關注民憂，確保社會和諧穩(wěn)定。一是用足用活現(xiàn)行的征地拆遷政策，確保征地拆遷補償款項及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，確保被征地拆遷戶的實際利益不受損。同時要求廣大干部職工深入群眾，認真傾聽群眾呼聲、想法和要求，積極協(xié)調(diào)解決好他們反映的困難和問題。四年來共征地近8000畝，沒有發(fā)生過一起到市、區(qū)黨委政府上訪的群體性事件。二是啟動玉溪中心城區(qū)至研和自來水引接工程，完成管網(wǎng)建設，使研和老百姓喝上了清潔衛(wèi)生的自來水，從根本上解決了制約研和幾十年生產(chǎn)、生活用水的老大難問題。三是投資近5000萬元完成翻身塘除險加固改造工程，有效改善當?shù)剞r(nóng)民群眾的灌溉條件，讓入園企業(yè)、群眾在勞作之余有了休閑娛樂的場所。四是深入開展“結(jié)對互動”和“四群教育”活動，建立干部直接聯(lián)系群眾制度，著力為群眾辦實事做好事解難題，切實關心群眾的溫暖，全面推進園區(qū)社會和諧發(fā)展。近年來，管委會積極倡導干部職工為玉溪“三小工程”、“金

秋助學”、“山蘇族安居工程”等活動捐款捐物，累計金額達到30余萬元；為峨山小街街道辦事處以南3公里處牛白甸村委會人飲工程購買所需的工程管材及相關配件，共計人民幣91.1萬元。

三、建立健全典型示范機制

堅持把典型示范引領作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)的有效方法和途徑。管委會先后及時組織全體干部職工開展了學習楊善洲、陶應全同志先進事跡動員大會及各種先進典型、優(yōu)秀事跡。結(jié)合園區(qū)管委會工作實際，召開了研和工業(yè)園區(qū)年度工作總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來研和工業(yè)園區(qū)管委會2011年度工作中涌現(xiàn)的20名先進個人進行了表彰和獎勵，激勵了管委會各部（室）和廣大黨員干部職工立足崗位，在實際工作中爭先進、當模范、做表率、比貢獻，進一步發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。同時，管委會利用園區(qū)網(wǎng)站平臺建立了創(chuàng)先爭優(yōu)和學習先進典型的專題網(wǎng)頁，將先進事跡上傳到網(wǎng)站上，并印發(fā)到全體干部職工手中，進一步起到了宣傳典型、學習典型的作用，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加深入人心，為園區(qū)營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

四、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)運行機制

一是創(chuàng)建“五個好”踐行“五帶頭”。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，管委會始終以創(chuàng)建“五個好”為目標，以積極踐行“五帶頭”著手，不斷加快推進學習型黨組建設，努力提高干部職工整

體素質(zhì)，促進了園區(qū)高效快速發(fā)展。“五個好”，即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、企業(yè)反映好。“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務學生、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

二是完善監(jiān)督評判機制。堅持科學求實、簡便實用、分類考評、公開公正、企業(yè)和群眾滿意的考評原則，建立層層抓落實的考核評價機制和檔案，做到一級抓一級，并將考評結(jié)果記入考核檔案。認真研究制定完善考核評價體系，加大考核分值權(quán)重，科學設置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，將考核成果運用到黨組織和黨員評優(yōu)、干部提拔作用，對優(yōu)秀的予以表彰，不合格的通報批評。近年來，管委會向市里推薦提拔1名正處、3名副處、2名正科級干部，有效調(diào)動和鼓舞了廣大干部的工作積極性。

三是堅持民主集中制原則，完善領導班子民主生活會制度。加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮領導班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用。嚴格實行黨員領導班子廉政承諾制度，組織群眾定期對黨員干部的思想作風、履行職責等方面情況進行監(jiān)督和評議，發(fā)揮黨紀政紀的綱性約束力和震懾力，凈化黨內(nèi)風氣。同時，積極做好黨外企業(yè)和群眾監(jiān)督，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的履諾踐諾情況置于企業(yè)群眾監(jiān)督之下，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全社會透明，接受社會公眾的全方位監(jiān)督。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制總結(jié)

xx區(qū)農(nóng)業(yè)局

關于建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的工作總結(jié)

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我局緊緊圍繞區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室的工作安排部署，突出“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，在落實組織保障，抓實關鍵環(huán)節(jié)，夯實載體平臺，突出實踐特色的基礎上，以制度建設為抓手，從完善黨員教育培訓制度、黨員管理監(jiān)督制度、黨員模范作用彰顯制度、黨員密切聯(lián)系群眾制度四個方面加強制度建設，切實形成 “教育、監(jiān)督、激勵”的長效機制。

一、完善黨員教育培訓制度

一是健全黨員學習制度。組織黨員聯(lián)系實際學習理論、學習業(yè)務。認真落實每周的黨支部學習日制度，做到學習時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。二是完善干部理論學習制度。以理論中心組學習為主要形式，切實做到領導帶頭學、經(jīng)常學、創(chuàng)新形式靈活學，把理論學習引向深入。

二、健全黨員管理監(jiān)督制度

一是規(guī)范黨員組織生活會和領導干部民主生活會制度。定期召開黨員組織生活會和干部民主生活會。借鑒創(chuàng)先爭優(yōu)中好的做法，堅持會前報批主題、分層次審閱發(fā)言材料、深入廣泛征求意見；會上坦誠地開展批評與自我批評；會后認真落實整改措施。

二是健全民主評議制度。每年“七一”前后，黨支部召開組織生活會、民主生活會和黨員評優(yōu)工作，對黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀律和發(fā)揮作用等方面情況進行評議，幫助黨員肯定成績、查找不足，明確努力方向。三是加強對黨員的監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強對黨員踐行“三個代表”重要思想、發(fā)揮先鋒模范作用、遵守紀律、廉潔自律等方面情況的監(jiān)督。堅持重大事項報告制度，加強對黨員干部八小時外的監(jiān)督。

三、建立黨員模范作用彰顯制度

一是建立黨員干部亮牌制度。在每位黨員的辦公桌上擺上印“立足崗位做貢獻，創(chuàng)先爭優(yōu)當標兵”的黨員先鋒崗標牌，每位黨員要佩帶帶有黨徽標志的胸卡.二是深入開展”下基層、走村居、訪民戶、解民憂、送溫暖“大走訪活動。黨委領導班子和科級干部深入所包社區(qū)、居戶，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，增進科技人員與廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，促進群眾增收快富，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

四、健全密切聯(lián)系群眾制度

一是健全干部調(diào)查研究制度。局黨委領導要確保有一定的時間深入基層，聽取意見和建議，與群眾談心，抽時間深入鄉(xiāng)間地頭，了解情況，指導工作，解決問題。二是建立黨員“送科技下鄉(xiāng)”制度。每年從局里選出一批業(yè)務水平高的黨員到深入到田間地頭進行講課，為農(nóng)民傳授致富知識和實踐技能。

2012年8月30日

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設情況報告

保衛(wèi)處“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制建設情況報告

集團公司創(chuàng)組辦：

按照集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動“推動科學發(fā)展、促進礦區(qū)和諧、服務職工群眾、加強基層組織”的總體要求，根據(jù)靖煤創(chuàng)組辦《關于印發(fā)2012年靖煤集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點的通知》（靖煤創(chuàng)組辦發(fā)[2012]3號）、《關于認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設和活動總結(jié)工作的通知》（靖煤創(chuàng)組辦發(fā)[2012]6號）文件精神，保衛(wèi)處黨政組織充分認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，按照按照集團公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署和活動目標，結(jié)合安全保衛(wèi)工作實際，我們進一步加強領導，創(chuàng)新載體，嚴格措施，強化督導，在輿論宣傳、黨員干部管理、服務群眾等方面形成了長效機制，有力的激發(fā)出黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在動力，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面深入有效開展。現(xiàn)將保衛(wèi)處“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制建設情況匯報如下。

一、提高認識、對標定位，形成建立健全思想輿論導向機制 按照集團公司“講規(guī)矩、按制度、重責任、嚴管理”和“精嚴細實”的工作要求，以梁董事長為我處職工手冊寄語“建一流隊伍、做忠誠衛(wèi)士”對標定標，以內(nèi)保各項工作“上臺階”為總基調(diào)，以“和諧穩(wěn)定、幸福發(fā)展”及“在本職崗位上比業(yè)績，在職工群眾中樹形象”為活動總載體，加強領導、統(tǒng)一思想、提高認識、改進作風，進一步加強“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”建設，充

績突出的2名同志給予表彰獎勵。通過開展崗位示范、星級員工創(chuàng)建活動，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能，形成人人學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。

二、完善制度、強化管理，形成切實發(fā)揮黨組織的先進性作用機制

保衛(wèi)處自設立以來，處黨政高度重視制度建設和隊伍管理工作，倡導堅持原則、規(guī)范制度、嚴管隊伍、提升素質(zhì)、示范引領、促進工作的管理理念。認真學習貫徹省十二次黨代會精神，全面貫徹落實集團公司“兩會”精神，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實發(fā)揮了黨組織的先進性作用。

（一）完善組織制度，健全工作機制。建立健全《保衛(wèi)處職工崗位行為規(guī)范》、《保衛(wèi)處關于加強和改進黨建工作的實施意見》、《保衛(wèi)處黨總支中心組學習制度》等38項切實可行的黨建制度，為創(chuàng)想爭優(yōu)長效機制建設奠基了基礎。按照業(yè)務職能成立了五個黨支部，配備了支部書記，健全組織機構(gòu)及時開展工作，確保了黨組織活動順利開展，切實將加強黨員教育落到實處，形成長效機制。

（二）緊扣發(fā)展主題，強化責任落實。為使廣大黨員干部在內(nèi)保中心工作中找準位置、發(fā)揮作用，進一步強化黨員責任意識，教育黨員干部政治上、思想上、作風上和集團公司保持高度一致。牢牢把握科學發(fā)展主題和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，圍繞集團公司“136”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“十二五”、“2221”奮斗目標，突出內(nèi)保工

公司黨委的統(tǒng)一部署，處黨政高度重視、積極組織全處正科級以上干部開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動，我處作為集團公司第六工作組的成員單位，緊跟第六工作組工作步伐，安排聯(lián)戶干部深入聯(lián)系戶家中，與聯(lián)系戶進行了座談，深入了解了我處聯(lián)系的15戶農(nóng)戶的現(xiàn)狀，根據(jù)實際情況制定了幫扶措施。并為每個聯(lián)系戶送去了牛奶和化肥，解決了聯(lián)系戶在春耕時的一些實際困難，幫助聯(lián)系戶樹立用勤勞和智慧致富的自強自立意識。目前，我處“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作扎實有序推進。

三、嚴格考評、提升素質(zhì)，建立健全服務職工群眾長效機制 堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，省十二次黨代會精神和集團公司相關會議精神。推進基層組織建設年，強化作風效能建設，進一步嚴格黨內(nèi)組織生活，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，提升服務職工群眾水平。

（一）開展“一諾三評三公開”。集中開展黨支部和黨員公開承諾活動，使公開承諾成為黨員干部的自覺行動，促進服務群眾作風養(yǎng)成。全處51名在崗黨員根據(jù)“設崗定責”情況，做出公開承諾。把握科學“定”諾、公開“亮”諾、全面“踐”諾三個環(huán)節(jié)，處黨總支成員和各支部書記綜合運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式，堅持一諾一評、一季一促，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和有效性，切實做到了點線面公開相結(jié)合。各支部組織的民主評議黨員和支部、推薦入黨積極分子、評

黨員干部的學習體會、創(chuàng)先做法、爭優(yōu)事跡。近年來，向集團公司《靖煤宣傳》、靖煤集團報、電視臺選送宣傳綜治、防邪反邪、禁毒、治安防范、消防安全、?；繁O(jiān)管等稿件、視頻資料40余篇，大力營造輿論氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗和工作亮點及時得到宣傳，以此促進治安保衛(wèi)各項工作再上臺階。

發(fā)展永無止境，創(chuàng)爭永不停歇。今后的工作中，我們將立足于保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，進一步梳理創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的有效做法和成功經(jīng)驗，切實把活動成果運用和體現(xiàn)到治安保衛(wèi)各項工作中，使創(chuàng)先爭優(yōu)融入到各支部、各科室隊和廣大黨員干部的日常工作中，成為內(nèi)保隊伍普遍價值追求，以推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展，實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。

2012年8月5日

第四篇：黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設情況總結(jié)

***黨總支建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作總結(jié)

***黨總支在公司黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，以“科學發(fā)展上水平，黨員干部受教育，人民群眾得實惠”為總目標，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，強化管理，提升自身形象，深入挖掘自身潛力，與時俱進，逐步完善科學化、規(guī)范化、制度化管理建設步伐，健全和完善各項管理制度、措施，建立符合科學發(fā)展需要的體制機制。我們通過召開座談會、專題走訪、深入調(diào)研等形式，進一步規(guī)范各項制度，集中整理后出臺了征求意見稿，下發(fā)給各黨支部征求意見。經(jīng)過反復整理、修改，健全完善了各項制度，做到以制度規(guī)范運作，以制度激發(fā)活力，以制度鞭策工作，使各項工作有章可循，有規(guī)可依。用制度管人、管事，以規(guī)章制度來保障工作的有序發(fā)展，形成合理的規(guī)章制度體系，形成堅強有力的制度保障，努力營造良好的氛圍和環(huán)境。黨總之主要健全完善了4個方面的長效機制：



1、在推動科學發(fā)展方面，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排和環(huán)境保護等任務，建立完善了干部培養(yǎng)管理制度，注重加強后備干部管理教育培養(yǎng)，定期組織交流學習，提高后備干部的理論知識及政治素質(zhì)；健全完善了煉鐵廠2012年經(jīng)濟責任制，為實現(xiàn)精細化管理，進一步降低成本，調(diào)動廠干部職工的積極性和創(chuàng)造性，促進安全生產(chǎn)，完成各項工作奠定了基礎；修訂了黨員先鋒行動制度，著眼于保持黨的先進性，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進各項工作”的目標，調(diào)動黨員把先鋒模范作用在工作崗位上充分迸發(fā)出來，帶動身邊群眾為水暖隊全面建設共同奮斗，使黨員真正能在“平常時候看得出來、關鍵時候站得出來、危難時候豁得出來”。

2、在促進企業(yè)和諧方面，圍繞創(chuàng)新企業(yè)管理、廠務、黨委公開、反映職工訴求、化解矛盾等任務，建立接訪信訪制度，按照 “誰接訪、誰負責”和“即時解決”的原則，在全廠形成黨總支成員按時接訪、各部門齊抓共管的工作格局，確保全廠和諧穩(wěn)定，力爭使矛盾全部化解在廠，做到小事不出部門，大事不出廠，使全廠信訪事件得到化解，重點人物得到有效控制；修訂健全黨員責任區(qū)制度，對黨總支黨員責任區(qū)的管理和考核，把黨員責任區(qū)建設作為深化“黨員示范崗”活動的一項重要制度，要求各支部經(jīng)常研究黨員責任區(qū)工作，加強領導，總結(jié)經(jīng)驗，求真務實，抓出成效，充分發(fā)揮黨員示范作用；建立民情懇談等制度，廣泛征集職工群眾反映強烈的熱點、難點問題，了解群眾所需，掌握實情實況，傾聽群眾意見。做到聽群眾出計獻策，想群眾所想，幫群眾所需，實實在在地幫職工群眾解決一些實際問題。

3、在服務職工群眾方面，圍繞保障改善民生、為職工群眾辦實事做好事、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能等任務，建立領導干部直接聯(lián)系群眾制度，求真務實，群眾利益謀在實處，大力組織各級干部深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思、所盼，切實解決好人民群眾的根本利益和現(xiàn)實利益；建立定期征求意見機制，黨組織每年至少開展一次征求意見工作，制定征求意見工作方案，明確時間安排、方式方法、征求意見的范圍和內(nèi)容等，有計劃有組織有步驟地開展征求意見工作；建立深入基層制度，每個領導干部要根據(jù)組織分工，明確其黨建、生產(chǎn)、社會治安綜合治理、精神文明建設等方面的聯(lián)系點，深入到基層，經(jīng)常到聯(lián)系點檢查指導工作，掌握實際情況，總結(jié)經(jīng)驗，指導和推動面上工作；建立結(jié)對幫扶制度，通過黨的關懷，為弱勢黨員及職工提供幫助，使弱勢黨員、職工在創(chuàng)建和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用，堅持黨員“三必訪”制度：患病必訪，生日必訪，摸實情，辦實事，解難題，使黨員“平時有人訪”，“惑時有人解，“難時有人幫”，“老時有人惦”，“病時有人探”，給每一個遇到困難的黨員提供幫助；建立黨員團員志愿服務制度，積極發(fā)揮黨員、團員先鋒模范帶頭作用，那里需要幫忙，那里就有黨員、團員的身影；健全群眾評議制度，進一步加強機關黨風廉政建設、隊伍建設、機關作風建設和糾風工作，確保工作人員嚴格依法行政，保持廉潔勤政的工作作風，將煉鐵廠工作（有保密要求的按有關規(guī)定執(zhí)行）置于廣大群眾監(jiān)督之下，廣泛聽取群眾的意見和要求，接受群眾評議。

4、在加強基層組織方面，圍繞創(chuàng)新活動方式、增強黨員隊伍生機活力、建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍、增強基層黨組織服務功能等任務，完善黨員干部教育培訓制度，要求各支部每年制定黨員教育培訓計劃，明確培訓的對象、內(nèi)容及考核措施，實行分類培訓，不斷增強教育培訓的針對性和可操作性；建立學習型黨組織制度，切實落實終身學習的理念，以提高廣大黨員干部無私奉獻、開拓創(chuàng)新、樹立黨員形象的意識為重點，緊密結(jié)合工作實際，理論聯(lián)系實際，組織好黨員學習活動；健全完善設崗定責制度，積極探索為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件的新途徑，解決黨員“無權(quán)管事，無崗辦事，無需理事”的問題，使不同類型的黨員都能找到發(fā)揮作用的角色，有用武之地，真正成為“三個代表”的實踐者；健全評星授旗制度，煉鐵廠黨總支為確?；顒尤〉脤嵭ВY(jié)合“五個好”、“五帶頭”的具體要求，在全廠范圍內(nèi)宣傳“爭一面先鋒旗、創(chuàng)五顆模范星”主題評議活動；健全典型示范制度，要求示范崗的黨員要起到模范帶頭作用，團結(jié)帶領職工認真履行職責，出色地完成各項任務，并能在各個方面起到示范作用；及健全各級基層黨組織結(jié)對共建制度、黨群共建制度，在相互學習的基礎上，不斷提高。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制

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民族地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的探索與思考

中共++縣委（2012年1月30日）

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，民族地區(qū)要根據(jù)各自不同的實際情況，結(jié)合黨建工作的客觀要求，立足長遠，積極探索并努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的運行模式，通過建立規(guī)范合理、系統(tǒng)嚴密的制度體系，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入科學化、制度化、規(guī)范化軌道。

一、構(gòu)建科學合理的目標機制

（一）實現(xiàn)科學發(fā)展的推動機制。民族地區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須要與踐行科學發(fā)展觀相結(jié)合，與推動經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加快構(gòu)建實現(xiàn)民族地區(qū)科學發(fā)展的推動機制。一是建立健全科學決策制度。要做到科學決策，就必須建立依法決策制度，推行重大決策聽取意見、群眾聽證、合法性審查、集體討論、實施情況評價等制度。二是建立健全促進科學發(fā)展的干部考核評價制度。要根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點，對各級黨政領導班子和干部進行分類科學考核，堅持定量與定性、結(jié)果與過程、顯績與潛績、全局與局部、實績與成本相結(jié)合的原則，突出考核科學發(fā)展的實績，既注重考核發(fā)展的思路、措施和速度，又注重考核發(fā)展的方式、質(zhì)量和后勁，在創(chuàng)先爭優(yōu)中促進科學發(fā)展。三是建立健全實踐科學發(fā)展承諾制度。各級黨政領導班子和干部要圍繞推進科學發(fā)展目標，充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶動廣大干部群眾積極投身推動科學發(fā)展的具體實踐，加快推進民族地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的促進機制。實現(xiàn)民族地區(qū)社會和專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站

諧穩(wěn)定是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要任務之一。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要通過建立健全促進社會和諧穩(wěn)定的機制來實現(xiàn)民族地區(qū)的跨越發(fā)展。一是建立健全涉穩(wěn)情報信息收集研判制度。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級綜治維穩(wěn)信息網(wǎng)絡的作用，進一步延伸綜治維穩(wěn)工作信息觸角，迅速捕捉涉穩(wěn)情報信息，科學研判涉穩(wěn)苗頭及隱患，及時掌握工作主動權(quán)。二是建立健全社會穩(wěn)定風險評估制度。要拓展穩(wěn)定風險評估的領域，在涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷等決策和項目實施前，做到未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策、不實施，避免因盲目動議、決策失誤和執(zhí)行不當而引發(fā)矛盾。三是建立健全矛盾糾紛排查制度。要采用集中排查與普遍排查相結(jié)合、重點排查與“拉網(wǎng)式”排查相結(jié)合的方式，開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置，變被動調(diào)處為主動化解。四是建立健全群體性事件應急處置制度。要建立縣委統(tǒng)一領導、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的應急處置機構(gòu)，以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好為目標，完善應急處置預案，努力做到關愛先行、教育先行，公正執(zhí)法、文明處置。

二、構(gòu)建推動有力的管理機制

（一）組織管理常態(tài)化機制。一是建立健全常設領導組織機構(gòu)。要常設創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和辦公室，認真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導和指導職責，做到日常工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進。二是建立健全常設考評機構(gòu)。要常設創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價領導小組，采取隨機考評與階段考評、平時考評與年終考評相結(jié)合等方式，認真履行考核職責，落實考核結(jié)果運用。

（二）聯(lián)動管理一體化機制。一是推行黨委統(tǒng)一領導、組織專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站

部門牽頭抓總、各部門積極配合的“縱橫聯(lián)動、齊抓共管”的一體化工作管理模式，做到一級抓一級，層層抓落實。二是整合社會資源，調(diào)動群團力量，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作格局，充分發(fā)揮黨組織和群團組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。

（三）示范管理動態(tài)化機制。大力培樹創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，積極引導示范點有效發(fā)揮以點帶面、整體推進的示范帶動作用。加強對示范點進行動態(tài)管理，實行一年一驗收，采取目標考核、民主測評、年終復審等方式進行考評，驗收合格的繼續(xù)作為示范點，不合格的取消示范點稱號，對新趕上來的經(jīng)過驗收達到示范點標準的，授予示范點稱號。

三、構(gòu)建務實管用的運行機制

（一）黨員素質(zhì)提升機制。一是建立健全學習教育制度。要把黨員干部編入到各單位學習組織中去，以創(chuàng)建學習型機關黨委為龍頭，以創(chuàng)建學習型支部為基礎，帶動整單位的學習，形成“人人在組織之中，個個自覺參加學習”的全覆蓋網(wǎng)絡，做到學習教育不留盲區(qū)、死角。二是建立健全領導干部講黨課、專家講理論制度。要根據(jù)不同時期、不同層次黨員的現(xiàn)實需要，堅持黨政主要領導干部每年為各地各部門黨員講黨課或作形勢報告，適時邀請各級各類專家學者進行理論宣講或?qū)ｎ}講座。三是建立健全正反典型教育制度。要注重先進典型的發(fā)掘、培養(yǎng)和宣傳，積極開展向先進典型學習活動，用身邊事教育身邊人，不斷提高黨員以先進典型為榜樣、永葆先進性的思想政治覺悟；同時通過抓反面典型，開展警示教育，舉一反三，汲取教訓，增強黨員抵制各種消極腐敗現(xiàn)象的自覺性。四是建立健全述學評學考學制度。實行每個黨員每年向黨支部匯報學習情況；黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)領導專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站

點評、民主評議工作，對黨員學習情況進行評議，作出學習鑒定；堅持把黨員學習情況納入黨員干部考核和黨建目標責任制綜合考評內(nèi)容進行考核。

（二）黨員聯(lián)系群眾機制。一是建立健全黨員領導干部聯(lián)系點制度。實行每位黨員領導干部聯(lián)系一個企業(yè)、一個項目、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個貧困村、一個貧困戶的“五個一”制度，堅持做到經(jīng)常深入聯(lián)系點了解實際情況，幫助群眾解決實際困難和問題，努力把聯(lián)系點建成群眾的示范點。二是建立健全廣泛征求群眾意見制度。要采取民主評議、問卷調(diào)查、明察暗訪等多種形式，了解社會各界對基層黨組織和黨員隊伍思想、工作、作風等方面的意見和建議，征求基層群眾和服務對象的意見，對涉及群眾切身利益和群眾普遍關心關注的問題及時整改。三是建立黨員結(jié)對幫扶困難群眾制度。按照“力所能及、適宜適度、深入持久”的原則，結(jié)對幫扶困難群眾，通過幫思想、幫技能、幫發(fā)展等形式，提高困難群眾自我發(fā)展能力，使所幫對象得到實惠、擺脫貧困。四是建立健全優(yōu)質(zhì)高效服務群眾制度。要堅持和完善黨員領導干部群眾接待日制、首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制等，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

（三）黨員激勵獎懲機制。一是健全完善表彰獎勵制度。要加強對先進典型和先進事跡的宣傳和表彰，堅持每兩年開展一次先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選表彰活動，努力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。二是健全完善走訪慰問黨員制度。要定期不定期走訪慰問黨員，了解黨員的思想、生活等狀況，聽取黨員意見和建議。三是健全完善無職黨員設崗定責制度。要根據(jù)各地實際，科學設崗，以崗定責，按照“申報選崗、支部定崗、公示明崗、崗前培訓”的辦法，責任專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站

到人，發(fā)揮好無職黨員的作用，做到“無職設崗、上崗有為”。四是健全完善共產(chǎn)黨員示范行動推進制度。明確示范行動創(chuàng)建標準，堅持每兩年命名授牌一次，爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗、示范單位、示范行業(yè)”，進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力，保持和發(fā)展黨的先進性。

（四）基層黨建責任機制。一是健全完善地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責任制度。要從黨建工作重點調(diào)研、工作例會、工作述職、經(jīng)費保障、督促檢查等10方面完善黨組織和黨組織書記抓黨建工作責任體系。二是健全完善基層黨建工作考評制度。要按黨建責任制落實情況、重點工作完成情況、創(chuàng)新工作及社會評價分別占30%、40%、30%的權(quán)重實施量化考評，督促黨組織書記抓黨建、重基層、強基礎。三是健全完善基層黨建工作述職評議制度。年初公開承諾抓黨建工作內(nèi)容，年終對完成黨建工作情況進行述職和測評，嚴格執(zhí)行“四公開（承諾、述職、測評、結(jié)果）一逗硬（獎懲）”要求，確保述職評議工作上下聯(lián)動、齊抓共管、整體推進、層層落實。

四、構(gòu)建扎實有效的保障機制

（一）目標責任機制。一是實行創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標管理制度。每年初，要根據(jù)上級黨組織及其組織部門和創(chuàng)先爭優(yōu)機構(gòu)的安排部署，結(jié)合實際，確定創(chuàng)先爭優(yōu)工作重點任務，細化工作內(nèi)容，與下級黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)機構(gòu)簽訂創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標責任書，繳納責任金。二是實行創(chuàng)先爭優(yōu)活動分級負責制度。要進一步強化黨委書記第一責任職責，強化黨委組織部門的職能和組織部長的崗位職責，層層落實責任，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動實行分級負責、分級管理，分類要求、分類考核。

（二）綜合評價機制。一是建立健全群眾評議制度。要采取專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請關注本站

述職測評、設置意見箱、電話隨機訪問、網(wǎng)絡投票評議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪民調(diào)等多種形式，廣泛征求黨員和社會各界干部群眾的意見，認真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實際成效提升群眾滿意度。二是建立健全黨內(nèi)評議制度。要重點圍繞黨員民主權(quán)利、黨務公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進行黨內(nèi)評議。三是建立健全實績考評制度。要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同崗位的特點，制定出領導班子和領導干部政績考評的具體實施細則，注重用領導班子和領導干部在創(chuàng)先爭優(yōu)中“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的實際政績來進一步完善考評內(nèi)容，改進考評方式，發(fā)揮考評民主，強化考評結(jié)果運用。

（三）督查落實機制。一是健全完善查報制度。實行一月一調(diào)度，一季一通報，半年一小結(jié)，一年一考核，及時了解活動內(nèi)容，通報進展情況，總結(jié)交流活動經(jīng)驗，督促創(chuàng)先爭優(yōu)活動平衡開展。二是健全完善巡查制度。要充分發(fā)揮各類代表的作用，定期不定期組織黨代表、黨員人大代表和政協(xié)委員，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡查工作，督促創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。三是健全完善倒查制度。推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動項目化管理，實行工期倒排、完成畫鉤，任務倒逼、辦結(jié)銷號，責任倒查、硬性推進。四是健全完善督查制度。要采取列表督查、專項督查、分級督查等方式，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行督查指導，對各項任務完成情況進行全面檢查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

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