第一篇：環(huán)京津城市發(fā)展帶中極具代表性的城市--燕郊、唐山和香河

環(huán)京津城市發(fā)展帶中極具代表性的城市--燕郊、唐山和香河

樓市、發(fā)展、樓盤。燕郊作為離北京最近的衛(wèi)星城市之一，位于環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈核心，與北京僅一河之隔，距天安門直線距離30公里。

城市是房地產(chǎn)的載體，而房地產(chǎn)是城市的重要標(biāo)志與內(nèi)涵。

北上廣深等一線城市地產(chǎn)行業(yè)的不斷成熟、土地開發(fā)漸趨飽和、房?jī)r(jià)不斷涌升帶來企業(yè)發(fā)展空間日益稀薄，越來越多的人抬起頭將目光投向遠(yuǎn)方。隨著放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化政策實(shí)施，以及城市化持續(xù)推動(dòng)帶來的紅利等利好因素，二三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著激動(dòng)人心的蓬勃生機(jī)。

去年十大標(biāo)桿房企（萬(wàn)科(微博)、保利、中海、復(fù)地、富力、華潤(rùn)、金地、綠城、雅居樂、招商）在一線城市的土地儲(chǔ)備共計(jì)4100萬(wàn)平方米，在其他城市土地儲(chǔ)備量達(dá)到了17479萬(wàn)平方米，二三線城市土地儲(chǔ)備所占比重高達(dá)81％。其中，綠城在二線城市土地儲(chǔ)備所占比重最高，達(dá)到了95％；中海、華潤(rùn)所占比重也都達(dá)到89％。

可以肯定：地產(chǎn)企業(yè)在未來將加速搶灘中國(guó)二三線城市，2010年二三線城市將成房地產(chǎn)商的擴(kuò)張重點(diǎn)。

中原地產(chǎn)報(bào)告中指出，去年國(guó)務(wù)院先后批復(fù)了9個(gè)區(qū)域規(guī)劃，這一數(shù)量相當(dāng)于過去3到4年的總和。至此，我國(guó)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成型：長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部。

我們相信，不斷厘清中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)所處發(fā)展階段、確定發(fā)展方向，通過借鑒與整合實(shí)現(xiàn)跨越與進(jìn)步，將使越來越多的企業(yè)能夠因地制宜，做到“供給特征與需求目標(biāo)相匹配、產(chǎn)品與消費(fèi)相適宜”；另一方面通過企業(yè)不斷的內(nèi)省與創(chuàng)新，做到適度超前引領(lǐng)市場(chǎng)，又不超前過度、曲高和寡。

因?yàn)?，中?guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)需要太多的理性與冷靜；所以，2010年的這個(gè)春天，我們要先行一步。

上一期，我們推出了年度特別策劃《2010中國(guó)樓市崛起新勢(shì)力——新興城市地產(chǎn)行業(yè)萬(wàn)里大追蹤系列報(bào)道》的開篇——《走進(jìn)環(huán)渤海》，站在中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展時(shí)間與空間橫縱相交的高點(diǎn)，以更為獨(dú)特與前瞻的視角把脈環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)風(fēng)格迥異、極富個(gè)性的二三線城市地產(chǎn)崛起的新興力量。

本期，我們將繼續(xù)推出年度特別策劃的第二篇——《走進(jìn)“環(huán)京津城市發(fā)展帶”》。

綜述篇：

環(huán)繞京津的璀璨新星

京津城市發(fā)展帶上的諸多城市猶如繁星般璀璨

如果把北京和天津比喻成環(huán)渤海區(qū)域中的“雙子巨星”的話，那么繞于雙城之間的環(huán)京津城市發(fā)展帶的諸多中型城市，正如璀璨的繁星一般，在映襯“京津雙星”的同時(shí)，也在以各自獨(dú)有的個(gè)性閃耀著光芒。她們小巧，卻功能完善；她們房?jī)r(jià)實(shí)在，卻蘊(yùn)藏巨大的上漲空間；她們偏居一隅，卻擁有舒適宜居的環(huán)境；她們雖在京津之外，卻總吸引京津市民的目光。

環(huán)京津城市發(fā)展帶，包括河北省的興隆縣、灤平縣、豐寧滿族自治縣、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣、遵化市、玉田縣、三河市、香河縣、大廠回族自治縣、固安縣、永清縣、霸州市、文安縣、大城縣、涿州市、高碑店市、淶水縣、青縣和蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)等２２個(gè)縣（市、區(qū)）以及唐山市，未來這些縣市將進(jìn)一步強(qiáng)化與京津的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，增強(qiáng)承接京津產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的能力，使其成為京津冀城市群的重要組成部分。

記得著名規(guī)劃專家清華大學(xué)吳良鏞院士曾經(jīng)在其主持的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報(bào)告》中提出的“新七環(huán)”、“首都第二機(jī)場(chǎng)”和“一軸三帶”的設(shè)想。規(guī)劃中把

七環(huán)向外擴(kuò)大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河，直至平谷，將這些城鎮(zhèn)作為新城鎮(zhèn)發(fā)展點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解中心區(qū)域的發(fā)展壓力，加強(qiáng)與外圍城市的交通聯(lián)系，共同走向“區(qū)域城市”。

2010年，吳老的夢(mèng)想離現(xiàn)實(shí)又近了一步，河北省已將“城鄉(xiāng)規(guī)劃年”的重點(diǎn)鎖定在了“環(huán)京津城市帶發(fā)展規(guī)劃”上，將會(huì)大力推動(dòng)環(huán)京津城鎮(zhèn)在功能、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)安全等方面與京津全面對(duì)接，解決好跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施的銜接問題。據(jù)悉，河北省委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成的環(huán)京津衛(wèi)星城市帶發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)明確做好環(huán)京津地區(qū)間的規(guī)劃銜接。未來，環(huán)京津城市發(fā)展帶中各大城市都將有新的動(dòng)作：唐山市、滄州市要繼續(xù)深化曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)的規(guī)劃，推動(dòng)曹妃甸新城、黃驊新城加快發(fā)展；廊坊市要完成燕郊新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；環(huán)京津的縣(市)要編制產(chǎn)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，做好與京津新城規(guī)劃的對(duì)接，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)星城市。

本期，我們將帶您走進(jìn)環(huán)京津城市發(fā)展帶中三座極具代表性的城市--燕郊、唐山和香河，一起觀樓市、聊發(fā)展、賞樓盤。

城市巡禮篇：

燕郊——京東首席宜居之城

城市發(fā)展預(yù)測(cè)評(píng)級(jí)：★★★★☆

歷史上的燕郊，底蘊(yùn)深厚，自古為京東重地，因春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)地處燕國(guó)都城（今北京）城郊而得名。唐宋以來，借助潮白河碼頭和京榆古道而興起，商賈云集，文化興盛。清康熙年間，又在燕郊修建行宮，供帝后出巡拜謁祖先休息之所，素有“天子腳下，御駕行宮”之美稱。

今日的燕郊,全稱為燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),隸屬于河北省三河市，靠近北京東部，距天安門直線距離30公里。燕郊西北距首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)25公里，南距天津港180公里，東距秦皇島港260公里，擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，承東啟西、經(jīng)緯南北，提供融入京津、俯仰全國(guó)、接軌世界的絕佳平臺(tái)。京哈高速公路、京秦、大秦電氣化鐵路橫貫東西，北京930路公交車直通區(qū)內(nèi)，京通快速路將燕郊與北京市中心緊密連接。乘車從燕郊到國(guó)貿(mào)用時(shí)不過35分鐘，這是北京一半的區(qū)域都不能實(shí)現(xiàn)的，因此現(xiàn)在燕郊的房?jī)r(jià)已經(jīng)高出一些北京遠(yuǎn)郊區(qū)的房?jī)r(jià)，燕郊也隨之成為北京購(gòu)房者置業(yè)的熱門區(qū)域之一。

燕郊已成為北京購(gòu)房者置業(yè)的熱門區(qū)域

★城市速寫：

昔日御駕行宮，今朝宜居之城

1992年8月，燕郊被正式批準(zhǔn)為河北省省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

1999年12月，燕郊被河北省政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2001年，燕郊成為河北省首家軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)品出口基地，同年批準(zhǔn)設(shè)立海外留學(xué)人員廊坊燕郊創(chuàng)業(yè)園。

燕郊開發(fā)區(qū)經(jīng)十余年的健康快速發(fā)展，現(xiàn)已成為京東地區(qū)最富發(fā)展活力的投資熱點(diǎn)，成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技進(jìn)步、功能完善、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新區(qū)。18年來，燕郊開發(fā)區(qū)從“土坯房，泥濘路，路邊酒館小賣鋪”的小鎮(zhèn)發(fā)展成高新技術(shù)企業(yè)密集的新城。

燕郊開發(fā)區(qū)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)格遵循“五突出”原則，即突出高科技含量、突出環(huán)保節(jié)能、突出投資強(qiáng)度、突出投資規(guī)模、突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

18年前的燕郊，人口不過3萬(wàn)，財(cái)政收入0.5億元，固定資產(chǎn)投資只有1.8億元，生產(chǎn)總值只有2.5億元。如今的燕郊，常駐人口25萬(wàn)人，與北京僅一河之隔，而今三河市每年20億的財(cái)政收入有一半多來自燕郊。燕郊政府力爭(zhēng)“十一五”末，實(shí)現(xiàn)銷售收入830億元。

燕郊開發(fā)區(qū)幅員面積180平方公里，規(guī)劃面積80平方公里，規(guī)劃人口60－80萬(wàn)。在交通上規(guī)劃建有6條與北京銜接的通道，包括：京哈高速路、迎賓路、燕順路、京哈公路復(fù)線、神威北路、南外環(huán)路。同時(shí)地鐵八通線在通州八里橋處留有接口，未來將會(huì)有延伸八通線的城鐵穿過燕郊。

燕郊以三條主干為界，分區(qū)明顯。一是西部沿潮白河左岸的旅游度假區(qū)；二是東、北部沿迎賓路、燕昌路兩側(cè)的高新技術(shù)和現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；三是中部102國(guó)道和行宮大街周圍以行政辦公、教育衛(wèi)生、金融商貿(mào)等功能為主的綜合服務(wù)區(qū)；四是在北部高樓鎮(zhèn)轄區(qū)沿迎賓路兩側(cè)規(guī)劃建立倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)；五是在南部規(guī)劃建設(shè)燕郊生態(tài)新城，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。燕郊整體規(guī)劃為四大區(qū)域：高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)（包括信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生物醫(yī)藥園區(qū)、綠色食品園區(qū)、新型材料園區(qū)）、旅游休閑度假區(qū)、科研文化服務(wù)區(qū)和金融商貿(mào)區(qū)。燕郊之所以能發(fā)展成適宜居住的古城，是因?yàn)榕浜先龡l主干形成的“六橫七縱”路網(wǎng)格局，所有的民生供應(yīng)都一一配套：市區(qū)道路總長(zhǎng)達(dá)到120余公里；全區(qū)總供電能力15.45萬(wàn)千伏安，可提供雙回路供電保障系統(tǒng)；建成了日供水能力10萬(wàn)噸的第一、第二水廠，可充分滿足工業(yè)、生活用水；已建成日處理能力1.3萬(wàn)噸的污水處理廠一座，日處理能力5萬(wàn)噸的大型污水處理廠已投入試運(yùn)行；全區(qū)通訊線路總長(zhǎng)700余公里，交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到6.5萬(wàn)門，擁有北京和河北兩套通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；總供熱面積已達(dá)到600萬(wàn)平方米，正在積極推進(jìn)利用電廠熱源對(duì)城市集中供熱；建有燃?xì)忾T站3座，日供氣能力為15萬(wàn)立方米。全區(qū)城市功能完善，金融、商貿(mào)、文化、體育、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施齊全。

燕郊是“全國(guó)創(chuàng)建文明城市示范點(diǎn)”，這里不僅是投資興業(yè)的樂土，也是京東生活的“首善之區(qū)”。

10余年來，燕郊開發(fā)區(qū)共引進(jìn)中外項(xiàng)目700余個(gè)，項(xiàng)目總投資200多億元，吸引了美國(guó)、意大利、加拿大、德國(guó)、日本、韓國(guó)、馬來西亞以及港、澳、臺(tái)等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)前來投資。

以中興通訊、漢王制造、建華高科等項(xiàng)目為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，以神威藥業(yè)、量子制藥、福爾制藥等項(xiàng)目為代表的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以富士星光PS版、盟多地板、華電億力等項(xiàng)目為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以匯福糧油、福成五豐等項(xiàng)目為代表的綠色食品產(chǎn)業(yè)，以成功(中國(guó))大廣場(chǎng)、諾富特燕苑國(guó)際度假村、京華高爾夫、華堂高爾夫等項(xiàng)目為代表的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，已成為燕郊開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

目前，燕郊開發(fā)區(qū)正在大力發(fā)展以汽車配件業(yè)為龍頭的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)，以大型物流和娛樂休閑為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以影視制作、美術(shù)動(dòng)漫為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)世原汽車、三友汽車配件、因派克汽車配件以及弗瑪物流等代表性項(xiàng)目已入駐區(qū)內(nèi)。

另外，燕郊正積極推進(jìn)現(xiàn)有“區(qū)中園”的建設(shè)，目前正在建設(shè)和運(yùn)作的專業(yè)化園區(qū)12個(gè)，總占地2259畝，已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房88棟，建筑面積36.9萬(wàn)平方米，入園項(xiàng)目達(dá)45個(gè)，完成投資10.9億元，累計(jì)上繳稅金4000萬(wàn)元。已有項(xiàng)目入駐的工業(yè)園8個(gè)，分別是華隆工業(yè)園、華冠工業(yè)園、歐森工業(yè)園、燕寧工業(yè)園、精工工業(yè)園、天山國(guó)際創(chuàng)業(yè)基地、京東文化科技產(chǎn)業(yè)園、南巷口工業(yè)園；正在建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)的工業(yè)園4個(gè)，分別是四街工業(yè)園、鼎盛工業(yè)園、二三科技園、燕東工業(yè)園。力爭(zhēng)2012年區(qū)中園的經(jīng)濟(jì)總量占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。

為了把燕郊建設(shè)成“綠色燕郊、生態(tài)家園”，燕郊政府聘請(qǐng)高水平園林專家進(jìn)行城市園林規(guī)劃，開展全區(qū)性的生態(tài)環(huán)保和城市綠化活動(dòng)，不斷提高城市綠化水平，讓綠色成為燕郊開發(fā)區(qū)的魅力標(biāo)志。同時(shí)在項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”，建區(qū)18年來沒有一個(gè)污染項(xiàng)目入?yún)^(qū)，保持了燕郊開發(fā)區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。

燕郊開發(fā)區(qū)已跨入了加速發(fā)展的快車道，目前已引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資項(xiàng)目700余個(gè)，項(xiàng)目總投資140億元人民幣，其中注冊(cè)外資項(xiàng)目140個(gè)，累計(jì)利用外資5.2億美元。已初步形成信息電子、生物醫(yī)藥、新型材料、綠色食品和旅游休閑五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

燕郊開發(fā)區(qū)積極吸收世界兩大文明成果，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)，使燕郊開發(fā)區(qū)以京東硅谷的嶄新姿態(tài)屹立在京東大地上。經(jīng)過創(chuàng)業(yè)者們辛勤不懈的建設(shè)，燕郊開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為幅員45平方公里、人口25萬(wàn)人,集科技、生產(chǎn)、旅游、度假、金融、商貿(mào)于一體的嶄新現(xiàn)代化首都衛(wèi)星城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

經(jīng)十余年的健康快速發(fā)展，燕郊開發(fā)區(qū)作為京東地區(qū)最富發(fā)展活力的投資熱點(diǎn)，昔日的皇苑行宮變成了一個(gè)規(guī)劃合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能完善、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化首都衛(wèi)星城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

★樓市現(xiàn)狀：

燕郊樓市供應(yīng)量收縮 需求外延帶動(dòng)銷售

據(jù)《北京青年報(bào)》的市場(chǎng)調(diào)查顯示，三河市今年的土地放量?jī)H為270萬(wàn)平方米，尚不及去年的四成，在2009年，這一數(shù)字為700萬(wàn)平方米。到現(xiàn)在為止，燕郊樓市還無(wú)土地入市，市場(chǎng)房源吃緊，美林灣、東方夏威夷、上上城等樓盤僅有為數(shù)不多的尾盤在售，而天洋城、意華東貿(mào)國(guó)際等主力樓盤分別在4月下旬和6月才有新盤推出。而隨著通州新城規(guī)劃的出臺(tái)，通州樓市突變，更多買家向燕郊轉(zhuǎn)移，燕郊樓市供需矛盾已經(jīng)凸顯。

住宅供應(yīng)存量雙雙下降

燕郊?xì)v來是樓市的“供糧大戶”，也一直以可供選擇空間大的優(yōu)勢(shì)而吸引眾多北京人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，燕郊樓盤2007年的供應(yīng)面積為600多萬(wàn)平方米，相當(dāng)于同期北京全年樓盤供應(yīng)總量的44%；2008年更是呈現(xiàn)出了“井噴”的放量態(tài)勢(shì)，供應(yīng)總面積達(dá)700萬(wàn)平方米，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于北京全年樓市供應(yīng)總量的50%以上，其中，僅上上城便一次性推出了萬(wàn)余套房源。2009年燕郊樓市持續(xù)火爆，僅下半年銷售量就達(dá)2萬(wàn)套。

然而，今年的燕郊樓市供應(yīng)卻呈現(xiàn)“疲憊”之態(tài)。近日，中原地產(chǎn)的調(diào)查顯示，有意愿到燕郊買房的人增加了兩成，但與購(gòu)房者熱情高漲對(duì)應(yīng)的是燕郊房源供應(yīng)量的急劇萎縮。目前，燕郊多個(gè)項(xiàng)目的銷售已接近尾聲。燕京航城、意華東貿(mào)國(guó)際、歐逸麗庭等項(xiàng)目現(xiàn)在已沒有房源，美林灣僅剩幾套房在售，曾經(jīng)的推盤大戶上上城也只剩下尾盤在售。

在售房源面臨斷糧的同時(shí)，其后續(xù)供應(yīng)卻嚴(yán)重不足。據(jù)了解，預(yù)計(jì)在下半年開盤的燕京航城三期、星河185等樓盤房源呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，今年區(qū)域內(nèi)房源供應(yīng)的主力則仰仗天洋城，該項(xiàng)目即將推出的3期總體供應(yīng)面積在45萬(wàn)平方米左右。

需求外延帶動(dòng)燕郊銷售

事實(shí)上，外延需求的持續(xù)涌入是導(dǎo)致燕郊房源吃緊的另一主導(dǎo)因素。在房?jī)r(jià)大漲的背景下，這部分剛性需求便持續(xù)涌入到燕郊，據(jù)悉，目前燕郊區(qū)域內(nèi)約有9成的購(gòu)買力來自北京。

對(duì)于大量需求的進(jìn)入，業(yè)內(nèi)專家表示是意料之中，并且同時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)域的多重利好可能也會(huì)使燕郊樓市供需矛盾再次升級(jí)。

據(jù)了解，燕郊區(qū)域交通已建成“六橫七縱”的高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)化公路體系，實(shí)現(xiàn)了與北京的全面對(duì)接。通州新城規(guī)劃對(duì)燕郊所產(chǎn)生的影響力將進(jìn)一步加劇燕郊的供需矛盾，并且使區(qū)域前景變得更加值得期待。

★官方聲音：

2010年燕郊飛速發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖

2月5日，在中共燕郊開發(fā)區(qū)工委、管委2010年工作會(huì)議上，工委書記、管委會(huì)主任谷正海同志在會(huì)上作了題為《乘勢(shì)而上、跨越爭(zhēng)先，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗》的講話中指出：

當(dāng)前燕郊開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，可以說困難和挑戰(zhàn)交織，優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇并存。首先，我們的困難和壓力空前劇增。主要表現(xiàn)在以下方面：一是燕郊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位能否保持？在宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)回升向好能否持續(xù)仍面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢(shì)下，當(dāng)前我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然優(yōu)而不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，立區(qū)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多，總體實(shí)力還不夠大。房地產(chǎn)業(yè)的檔次還有待進(jìn)一步提高。二是四十萬(wàn)人的公共服務(wù)需求能否保證？應(yīng)該看到我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后，我們的公共服務(wù)設(shè)施歷史欠賬較多，我們的城市管理經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)施承載力、拉動(dòng)力不強(qiáng)，在一定時(shí)期出現(xiàn)了群眾出行難、上學(xué)難、買菜難等問題。

建區(qū)以來，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了74倍，財(cái)政收入增長(zhǎng)了54倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了111倍。在2000年以前，財(cái)政收入不到1億元，從突破1億元以后，基本上是每5年翻兩番。來燕郊投資、置業(yè)、發(fā)展的越來越多，城市經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越發(fā)達(dá)，資本的流動(dòng)性越來越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)越來越活躍。京津冀之間區(qū)域合作的愿望更加強(qiáng)烈，我們運(yùn)作的一些重大對(duì)接工程、合作項(xiàng)目更容易得到上級(jí)支持和京津方面的配合；北京市提出2010年“集中精力聚焦通州，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國(guó)際新城”，這是繼“CBD東擴(kuò)”以后北京又一次將城市規(guī)劃新布局向東傾斜，我們完全可以憑借自身的比較優(yōu)勢(shì)，打“時(shí)間差”、“效率差”、“成本差”，盡收“不是北京勝似北京”的效果。對(duì)比先進(jìn)，我們具備了沖刺跨越、全面爭(zhēng)先的條件。江蘇昆山憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從辦工業(yè)小區(qū)起步，逐步發(fā)展壯大，在2000年財(cái)政收入跨上20億元臺(tái)階后，圍繞“以壯大園區(qū)為抓手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以城鎮(zhèn)化為龍頭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”兩條主線發(fā)力，在新的發(fā)展平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)全面騰飛，到2009年昆山的財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到了328億元，率先實(shí)現(xiàn)了全面小康社會(huì)目標(biāo)，昆山就是我們?nèi)拥陌駱?。燕郊無(wú)論經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力，都已經(jīng)達(dá)到了昆山2000年的發(fā)展水平。

★業(yè)內(nèi)論市：

產(chǎn)品升級(jí)將會(huì)重塑燕郊樓市新形象

我們之所以選擇在燕郊進(jìn)行開發(fā)，首先因?yàn)檫@里的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，另外更是基于企業(yè)戰(zhàn)略的考慮，如果開發(fā)東三環(huán)的樓盤可能會(huì)賣得很貴，但開發(fā)燕郊的項(xiàng)目就會(huì)相對(duì)便宜。在一個(gè)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中能否得到客戶和市場(chǎng)的認(rèn)可，這一切的基礎(chǔ)是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品力。2004年美林灣項(xiàng)目從燕郊拿到地塊，在開發(fā)樓盤前我們?cè)昧私?個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了前期的研究，在規(guī)劃、戶型、立面和園林配套等方面都做到了當(dāng)時(shí)能做到的極致。

談到整個(gè)燕郊市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我認(rèn)為，燕郊一直以來都是外向依托型市場(chǎng)，2001年開始燕郊才出現(xiàn)了真正商品房意義的產(chǎn)品，它一直是一個(gè)依托北京的市場(chǎng)，客群是依托北京的，產(chǎn)品也都在模仿著北京市場(chǎng)的產(chǎn)品來做。

目前，燕郊還是一個(gè)需求型市場(chǎng)，與北京的通州類似，市場(chǎng)火爆的原因就是購(gòu)房者對(duì)于樓市的良好預(yù)期。燕郊的樓市一直以來都是在跟隨著通州樓市的發(fā)展而同步前行的,四五年前我們項(xiàng)目的一期樓盤當(dāng)時(shí)均價(jià)只賣到三、四千元，而通州樓盤的均價(jià)賣到4500元，之間有著1500元左右的價(jià)差。燕郊開始時(shí)的發(fā)展相對(duì)滯后，整個(gè)城區(qū)的規(guī)劃及市政配套的條件是達(dá)不到通州的標(biāo)準(zhǔn)的。目前，購(gòu)房者對(duì)于燕郊樓盤價(jià)值的認(rèn)同感還不是很高，但伴隨燕郊城市的新規(guī)劃的出臺(tái)與快速發(fā)展，今后的態(tài)勢(shì)將會(huì)大有改觀。由于通州房?jī)r(jià)的起高站穩(wěn)，將會(huì)把更多收入不高的購(gòu)房人群擠壓到燕郊來。加之環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的建立，人們會(huì)覺得北京到燕郊的空間距離在縮短，心理上的距離也在縮短，軌道交通建成后，以前覺得很遠(yuǎn)的距離未來會(huì)被拉近。如果北京的樓市發(fā)展能夠比較穩(wěn)定，燕郊樓市的熱度也會(huì)不斷的增加。

燕郊樓市過去的產(chǎn)品主要以“量多”和“價(jià)低”為主要特征，但是忽略了產(chǎn)品本質(zhì)的東西，以前很多人說燕郊的樓盤就是經(jīng)濟(jì)適用房，很少講究業(yè)主的居住舒適度。但現(xiàn)在，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，大家逐漸已經(jīng)開始認(rèn)知到：如果產(chǎn)品品質(zhì)做得好就能得到市場(chǎng)更多的認(rèn)可。市場(chǎng)中的需求是機(jī)會(huì)，能否把握住就要看開發(fā)商的能力了。我判斷，未來燕郊樓市中的樓盤產(chǎn)

品將會(huì)有一個(gè)很大的提升，各個(gè)項(xiàng)目都會(huì)在產(chǎn)品規(guī)劃上下很大的工夫。下一階段，燕郊需要做的是如何更好的提升自己的形象，房?jī)r(jià)相對(duì)較低是由燕郊的地理屬性決定的，但這個(gè)區(qū)域的樓盤品質(zhì)未必就比北京的樓盤差。燕郊在這個(gè)時(shí)候如果能夠抓到千載難逢的機(jī)遇，把自身本質(zhì)的東西再提升一個(gè)層次，我覺得得到市場(chǎng)的認(rèn)可和支持是沒有問題的。今后，燕郊將匯集成千上萬(wàn)高素質(zhì)的“新北京人”，隨著人口的增加必將會(huì)將北京更先進(jìn)的思想、文化、理念以及生活方式引入燕郊這個(gè)區(qū)域，帶動(dòng)燕郊更好更快的發(fā)展。

四大優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力助推燕郊快速發(fā)展

10余年來，燕郊開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借京津勢(shì)、打健康牌，大力推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，燕郊開發(fā)區(qū)共引進(jìn)中外項(xiàng)目700余個(gè)，吸引了美國(guó)、意大利、加拿大、德國(guó)、日本、韓國(guó)、馬來西亞以及港、澳、臺(tái)等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)前來投資，其未來發(fā)展前景必然與世界同步共進(jìn)。據(jù)了解，已有10萬(wàn)人在燕郊購(gòu)置了房產(chǎn)，“工作在北京、休閑到燕郊”已成為當(dāng)下京城新時(shí)尚。

燕郊開發(fā)區(qū)作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要城市之一，在投資和擴(kuò)建一系列業(yè)態(tài)設(shè)施時(shí)，都秉承以“健康”服務(wù)理念為根基，權(quán)利營(yíng)造一個(gè)優(yōu)雅、休閑的生活環(huán)境。

作為河北龍頭企業(yè)，住達(dá)地產(chǎn)之所以投資燕郊有如下幾個(gè)原因：

一是燕郊擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，該地區(qū)是距北京市中心最近的開發(fā)區(qū)之一，與首都機(jī)場(chǎng)僅25公里。燕郊在融入京津、借勢(shì)發(fā)展過程中，除主動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)輻射外，正是由于找準(zhǔn)了“健康”這個(gè)連接自身區(qū)位和高端消費(fèi)群體需求的點(diǎn)，才在產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展中，使區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以最大程度發(fā)揮，使大規(guī)模吸引京津人到此消費(fèi)成為現(xiàn)實(shí)。

二是燕郊近年來通過與北京在“規(guī)劃、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、產(chǎn)業(yè)、工作機(jī)制”等方面實(shí)行全面對(duì)接，使自身競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。一方面，燕郊可充分利用首都的信息、資金、人才等各項(xiàng)資源，盡享首都之利；另一方面，生態(tài)環(huán)境良好，投資、消費(fèi)、生活成本卻比較低，所以更具優(yōu)勢(shì)。

三是燕郊在發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)過程中，注重引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)投資該領(lǐng)域，通過建設(shè)大型健康基地提升產(chǎn)業(yè)水平。由我集團(tuán)投資建設(shè)的燕達(dá)國(guó)際健康城，把“醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)、學(xué)、研”融為一體，獨(dú)家首創(chuàng)了養(yǎng)老中心和綜合醫(yī)院相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)一體化養(yǎng)老模式，規(guī)模和檔次在全國(guó)都屬前列。

四是燕郊為吸引越來越多的人到燕郊創(chuàng)業(yè)、置業(yè)、就業(yè)，燕郊在通過創(chuàng)新機(jī)制的過程中，將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境逐年優(yōu)化，以“環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力”為發(fā)展口號(hào)，形成競(jìng)爭(zhēng)“高地”。

住達(dá)根植燕郊開發(fā)區(qū)十余載，以一脈相承的“品質(zhì)源于責(zé)任,品質(zhì)決定價(jià)值、責(zé)任帶動(dòng)發(fā)展”為企業(yè)理念，先后開發(fā)了燕郊首個(gè)具有標(biāo)志性建筑創(chuàng)業(yè)大廈，以及燕郊首個(gè)商住綜合體SOHO項(xiàng)目新銳時(shí)代等響徹京東、影響京東、代表京東的優(yōu)質(zhì)大盤，為領(lǐng)創(chuàng)京東的全新居住觀和生活觀，折射出卓爾不群的非凡影響力。

燕郊發(fā)展將受益于北京CBD東擴(kuò)戰(zhàn)略

關(guān)于燕郊的未來發(fā)展，我想在兩會(huì)過后已經(jīng)有了很明確的方向。聚焦通州戰(zhàn)略無(wú)疑是未來北京大規(guī)劃藍(lán)圖上最濃墨重彩的一筆。CBD東擴(kuò)戰(zhàn)略的計(jì)劃與實(shí)施，除了擴(kuò)大CBD未來的發(fā)展空間以外，更直接的就是將燕郊等京東地區(qū)直接推到了北京城市發(fā)展的一線，推動(dòng)了京東地區(qū)的國(guó)際化進(jìn)程，提升了城市地段價(jià)值。而我們達(dá)觀別墅作為區(qū)域內(nèi)的重要成員之一，將會(huì)以更優(yōu)良的產(chǎn)品為燕郊的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。城市發(fā)展了，企業(yè)自然水漲船高，這是雙贏的局面。

燕郊作為離北京最近的衛(wèi)星城市之一，位于環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈核心，與北京僅一河之隔，距天安門直線距離30公里。西北距首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)25公里，南距天津港180公里，東距秦皇島港260公里，擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。納入北京城市整體發(fā)展戰(zhàn)略只是時(shí)間的問

題。公司很早以前就看好燕郊，公司投資興建的達(dá)觀別墅也取得了令人滿意的成績(jī)。我想，隨著燕郊國(guó)際化進(jìn)程的加快，高素質(zhì)人才的大量涌入，對(duì)具備國(guó)際眼光的住宅項(xiàng)目的要求會(huì)逐漸急迫，特別是像達(dá)觀別墅這樣的高品質(zhì)別墅社區(qū)。

我覺得我們與本土房地產(chǎn)企業(yè)沒有什么不一樣的地方，我們也沒有把自己當(dāng)作外來企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)大家而言都是一樣的殘酷，只有真正符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品才能得到市場(chǎng)的認(rèn)同，所以，我覺得大家是站在同一條起跑線上。

當(dāng)?shù)亻_發(fā)企業(yè) TOP 排名 開發(fā)企業(yè) 開發(fā)項(xiàng)目 住達(dá)地產(chǎn) 星河185、星河皓月、創(chuàng)業(yè)大廈、星月運(yùn)河 美林地產(chǎn) 美林花園、美林香檳小鎮(zhèn)、碧水莊園、長(zhǎng)沙美林水郡 三河中和房地產(chǎn) 華堂國(guó)際高爾夫俱樂部、和安花園國(guó)際使館村、圣得花園

三河興達(dá)房地產(chǎn) 天闊花園、夏威夷南岸、夏威夷溪谷、東方夏威夷

三河福成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 上上城

當(dāng)?shù)貥?biāo)志性樓盤TOP 5

美林灣

美林灣由北京美林地產(chǎn)集團(tuán)開發(fā)，總建筑面積近50萬(wàn)平方米，是由花園洋房、景觀公寓、微地形生態(tài)園林、完善配套設(shè)施組成的高品質(zhì)復(fù)合型宜居社區(qū)。

美林灣西依潮白河?xùn)|岸，南側(cè)緊臨神威北路，地處燕郊開發(fā)區(qū)中的高尚生活區(qū)內(nèi)，與100公頃國(guó)際級(jí)華堂高爾夫球場(chǎng)隔路相望，自然環(huán)境優(yōu)美，周邊一系列高檔住區(qū)或酒店，給人高雅、寧?kù)o的居住享受。在內(nèi)部園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，遵循“以人為本，因勢(shì)利導(dǎo)”的設(shè)計(jì)理念。

星河185

星河185位于北京市正東燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)潮白河畔，總建筑面積31萬(wàn)平米，園林規(guī)劃由“一園一帶多組團(tuán)”組成，近萬(wàn)平米主題公園，供居民交流、互動(dòng)、休閑；“一帶”是指燕順路主干道一側(cè)600米坡地景觀，即形成一道天然屏障，阻隔外界噪音和車燈照射，又能提供一處供居者休憩、娛樂的場(chǎng)所；小區(qū)內(nèi)組團(tuán)景觀，移植經(jīng)典的歐域風(fēng)景，一路移花栽木，鋪設(shè)廊榭花臺(tái)，步移景移，一切皆用南派精工手法，構(gòu)造一幅氣勢(shì)磅礴的溪畔歐式風(fēng)情畫卷。

達(dá)觀九郡

項(xiàng)目三期延續(xù)二期獨(dú)棟產(chǎn)品形態(tài)，注入全新的東方LEHAS建筑設(shè)計(jì)理念，項(xiàng)目位于京哈高速潮白河?xùn)|岸，緊鄰京通、京哈高速路，交通便利。產(chǎn)品建筑形態(tài)優(yōu)雅，完美的3層建筑，外立面以平面錯(cuò)落為主，層次感強(qiáng)，于簡(jiǎn)約中蘊(yùn)藏著活力及張性；色彩運(yùn)用比起二期產(chǎn)品更為成熟，建筑外觀多重色彩的融合達(dá)到了前所未有的高度；空間設(shè)計(jì)更具人性，移步換景；采用大開窗設(shè)計(jì)，室內(nèi)與室外、建筑與自然的呼應(yīng)更為通透；在材質(zhì)上，達(dá)觀別墅三期采用多樣化設(shè)計(jì)，外墻運(yùn)用石材，局部為木質(zhì)、石材與金屬混搭，使別墅與自然成為一體。

東方夏威夷

東方夏威夷位于燕郊休閑度假區(qū)核心位置，西側(cè)燕順路，連接首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)；京通快速與京哈高速直線到達(dá)CBD。項(xiàng)目擁有獨(dú)棟、聯(lián)排別墅和全海景公寓。整體設(shè)計(jì)為歐洲古典主義建筑風(fēng)格，園林參照夏威夷度假風(fēng)情規(guī)劃，依托自然資源規(guī)劃出10萬(wàn)平米原生水域，打造大北京稀缺“水”資源風(fēng)情社區(qū)。

園林設(shè)計(jì)以10萬(wàn)平米海為中心，將夏威夷景觀、人文、風(fēng)情等融入到園林環(huán)境之中，3.2萬(wàn)平方米的園林中擁有60余種珍貴植物、阿拉威運(yùn)河、20米高的半島燈塔、暢游水域的天鵝等。居住在這里，在享受寬闊水景的同時(shí)，還能感受到夏威夷愜意的度假風(fēng)情。

城市巡禮篇：

唐山——品牌房企搶灘登陸

城市發(fā)展預(yù)測(cè)評(píng)級(jí)：★★★★

唐山市中心屹立著一座青山，相傳古代這里曾引來一只美麗的鳳凰在山頂起舞，因此得名鳳凰山，唐山也因此而名為鳳凰之城。這座城市因1976年一場(chǎng)人類罕見的地震災(zāi)難而聞名，這座曾經(jīng)在廢墟之上的城市用建筑的語(yǔ)言向世界展示了一座新唐山的誕生。1990年，唐山成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)榮獲聯(lián)合國(guó)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”的城市；2003年，榮獲國(guó)家園林城市稱號(hào)；2004年，榮獲聯(lián)合國(guó)“迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”??

隨著萬(wàn)達(dá)、綠城、萬(wàn)科等地產(chǎn)大鱷相繼進(jìn)入唐山，34年后，這座欣欣向榮的城市已經(jīng)掀起新一輪的“造城運(yùn)動(dòng)”，品牌房企的唐山搶灘戰(zhàn)已經(jīng)硝煙彌漫。

★城市速寫：

涅磐重生，加速飛翔

涅盤重生的鳳凰之城--唐山

貞觀十九年（645年）二月，唐太宗李世民親率10多萬(wàn)唐軍東征高麗。經(jīng)過半年多的苦戰(zhàn)，雖然奪取了十幾座城池，但在攻打安市城時(shí)，遇到了高麗軍隊(duì)的頑強(qiáng)抵抗，久攻不克，糧草將盡。遼東早寒，草枯水凍，唐太宗于九月下令班師。太子李治從長(zhǎng)安千里來迎，在今唐山灤縣一帶和唐太宗相遇。在現(xiàn)在的唐山大城山駐扎，其愛妃曹妃不幸病逝。李世民念其愛妃，特別允許使用國(guó)名，將此山命名為唐山，之后“唐山”成為市名。

唐山，2009年市區(qū)面積3874平方公里，人口約310萬(wàn)。根據(jù)最新規(guī)劃，2020年唐山中心城區(qū)將達(dá)到300平方公里以上，聚集人口300萬(wàn)--350萬(wàn)。2009年，唐山市全部財(cái)政收入完成413億元，同比增長(zhǎng)14.2%，占全省財(cái)政收入五分之一強(qiáng)，總量繼續(xù)位居全省首位。

唐山，是一座具有百年歷史的沿海重工業(yè)城市，地處環(huán)渤海灣中心地帶，南臨渤海，北依燕山，東與秦皇島市接壤，西與北京、天津毗鄰，是聯(lián)接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地和極其重要的走廊。唐山是河北省經(jīng)濟(jì)中心，是我國(guó)京津唐大都市圈的核心，同時(shí)也是我國(guó)重要的新型高科技工業(yè)基地和環(huán)渤海地區(qū)中心城市，中國(guó)海運(yùn)中心和東北亞重要城市，現(xiàn)代化生態(tài)城市，現(xiàn)代化國(guó)際性港口大城市，與世界上170個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來。唐山一直致力于打造“北方深圳”，中國(guó)第一座近代煤井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺(tái)蒸汽機(jī)車、第一袋水泥、第一件衛(wèi)生瓷均誕生在這里，被譽(yù)為“中國(guó)近代工業(yè)的搖籃”和“北方瓷都”。

改革開放以來，唐山國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。工業(yè)已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機(jī)械、化工、陶瓷、紡織、造紙等 10 大支柱產(chǎn)業(yè)，機(jī)電一體化、電子信息、生物工程、新材料四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體扎實(shí)起步。作為全國(guó)重要的能源、原材料工業(yè)基地，唐山現(xiàn)有開灤、唐鋼、冀東水泥、機(jī)車車輛、三友堿業(yè)、唐山陶瓷等一大批大型骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)。對(duì)外開放初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域格局。

唐山已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)三線城市中的翹楚

★樓市現(xiàn)狀：

經(jīng)濟(jì)翹首，地產(chǎn)“萌芽”

★官方聲音：

鳳凰新城是唐山走向現(xiàn)代化的重要窗口

三年來，鳳凰新城在人手少、任務(wù)重、工作難度大的情況下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開發(fā)建設(shè)取得了可喜的階段性成果，在下步工作中要進(jìn)一步加快開發(fā)建設(shè)速度、提高規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)有大變化，明年有大提升，形成中央商務(wù)區(qū)的基本框架。

鳳凰新城的開發(fā)建設(shè)，是我市走向現(xiàn)代化的重要窗口，是提升城市功能的重要平臺(tái)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要選擇，它在唐山“四城一河”開發(fā)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有非常重要的地位和作用。唐山加快把鳳凰新城建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的中央商務(wù)區(qū)。新的一年，要進(jìn)一步完善23平方公里的總體規(guī)劃，做到控制性詳規(guī)全覆蓋。要強(qiáng)化公共交通和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快路網(wǎng)、水系等公共交通設(shè)施建設(shè)，確保在今年10月1日以前實(shí)現(xiàn)全面配套。要加快新工人醫(yī)院、新一中、青少年宮、工人文化宮等公共設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾生活需要。要強(qiáng)化功能建設(shè)，合理布局總部經(jīng)濟(jì)、高端商業(yè)服務(wù)業(yè)及住宅和其他公共設(shè)施，主干道路兩側(cè)、金邊銀角都要重點(diǎn)發(fā)展寫字樓和高端服務(wù)業(yè)，確保中央商務(wù)區(qū)的功能定位，確保區(qū)域繁榮和可持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)化招商引資，按照打造中央商務(wù)區(qū)的定位，以北京中央商務(wù)區(qū)為標(biāo)桿，重點(diǎn)引進(jìn)高端、高附加值、高技術(shù)含量的項(xiàng)目。要按照“大招商、招大商”的要求，瞄準(zhǔn)大的商業(yè)、一流的房地產(chǎn)商、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高端總部經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與北京中央商務(wù)區(qū)的合作，加大對(duì)日韓、臺(tái)灣、香港等地高端服務(wù)業(yè)的招商力度。要強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，利用兩個(gè)月左右時(shí)間，打一場(chǎng)環(huán)境整治殲滅戰(zhàn)。

完善城市功能、提升城市形象、擴(kuò)大招商引資

鳳凰新城建設(shè)是唐山未來城市建設(shè)的重點(diǎn)，也是未來城市發(fā)展的標(biāo)志性地區(qū)。鳳凰新城與南湖生態(tài)城遙相呼應(yīng)，形成了城市的動(dòng)脈，對(duì)帶動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展意義重大。下一步要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上全面提速，逐步完善路網(wǎng)、熱力、燃?xì)?、供電、供水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在拆遷上全面提速，加快做好土地的收儲(chǔ)、出讓工作，保證項(xiàng)目建設(shè)如期進(jìn)行。要在環(huán)境整治上全面提速，打好綠化、垃圾清理攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)提升鳳凰新城的形象。要在項(xiàng)目建設(shè)上全面提速，加快在建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)未建項(xiàng)目盡早開工。要加快配套功能設(shè)施的招商和建設(shè)。同時(shí)，還要在完善城市功能、提升城市形象、擴(kuò)大招商引資三個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

唐山新城市建設(shè)：低碳在行動(dòng)

唐山的城市發(fā)展最早是由傳統(tǒng)的資源型城市起家，在1976年經(jīng)歷了二十世紀(jì)最大的一次自然災(zāi)害——唐山大地震。這對(duì)城市的建筑破壞很大，所以這個(gè)城市的發(fā)展和別的城市的發(fā)展道路是不一樣的。從1976年到1986年這十年，實(shí)際上走的是一個(gè)重新建設(shè)的道路，差不多到九十年代初，這個(gè)城市才基本上完成了重建的過程。也就是說它沒有經(jīng)歷二十世紀(jì)九十年代到二十一世紀(jì)初的城市大規(guī)模改造過程。在九十年代初的時(shí)候，當(dāng)時(shí)唐山的各方面的基礎(chǔ)設(shè)施（道路系統(tǒng)，公共服務(wù)）還是比較好的，因?yàn)樗钦鸷笸耆匦乱?guī)劃的一個(gè)城市。

隨著城市的發(fā)展，唐山的城市功能在滿足城市的發(fā)展方面是顯得比較滯后。在二十一世紀(jì)初，特別是2005年以后，唐山走向了一個(gè)新的發(fā)展階段，也就是說它是一個(gè)跳躍式的發(fā)展，從傳統(tǒng)的工業(yè)城市轉(zhuǎn)向市委、市政府定位的生態(tài)型城市，這種由資源型產(chǎn)業(yè)走向新型產(chǎn)業(yè)化的道路，特別是要在沿海形成新的產(chǎn)業(yè)帶的同時(shí)在中心城區(qū)周邊形成都市區(qū)。我們主要是從下面三個(gè)方面著手建設(shè)唐山的：一是新城建設(shè)，像曹妃甸我們要把它建設(shè)成一流的生態(tài)新城；二是城市內(nèi)部進(jìn)行生態(tài)化的改造，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造、既有建筑節(jié)能改造；三是城市產(chǎn)業(yè)的聚集打造和新的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，同時(shí)也包括四城一河的改造等。

唐山有100多平方公里的塌陷區(qū)，其中南湖有30平方公里。唐山對(duì)采煤塌陷區(qū)、工業(yè)用地的治理，既包涵城區(qū)的改造，也有新型生態(tài)城市建設(shè)，為整個(gè)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型打造一個(gè)基礎(chǔ)，這是非常重要的一個(gè)方面。南湖主要以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高檔的旅游業(yè)為主，所以我們

現(xiàn)在提出了南湖四個(gè)功能定位:生態(tài)南湖、好玩南湖、神奇南湖、文化南湖，要把南湖建成唐山的城市名片。尤其是現(xiàn)在如萬(wàn)科，綠城這樣知名企業(yè)入駐開發(fā)南湖，相信南湖的明天會(huì)很美。至于發(fā)展重點(diǎn)就是我們要在未來的十年讓唐山成為一顆城市建設(shè)發(fā)展的新星，要具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性，兼顧多個(gè)群體的需求情況，要在生態(tài)城市理念和在綠色建筑打造上做領(lǐng)頭羊。當(dāng)然這也不是光靠我們政府就能完成的，還需要企業(yè)和群眾的大力支持。

唐山市區(qū)將要完成2200萬(wàn)平方米的改造任務(wù)，預(yù)計(jì)改造后每年將節(jié)省采暖燃煤35萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量84萬(wàn)噸的宏偉目標(biāo)，不難看出唐山市的低碳行動(dòng)已經(jīng)走在全國(guó)的前列。因?yàn)樘粕經(jīng)]有經(jīng)歷其他城市九十年代的發(fā)展，所以就不能走中國(guó)在二十世紀(jì)末二十一世紀(jì)初走的老路。我們要在城市建設(shè)上有自己的特色創(chuàng)新，所以我們提出來，能不能用三年的時(shí)間把所有的既有住宅，進(jìn)行一個(gè)全面的改造。這個(gè)改造不是簡(jiǎn)單的穿衣戴帽，首先要變成綠色節(jié)能的，同時(shí)社區(qū)內(nèi)部還要轉(zhuǎn)變一個(gè)社會(huì)生態(tài)方面。我們進(jìn)行的不是全面的拆除，比如說街區(qū)傳統(tǒng)的街坊被破壞了，我們很多還保留原有的居住結(jié)構(gòu)人員都不變，但是我們把群眾的居住環(huán)境搞好，基礎(chǔ)配套搞好，把城市最基本的細(xì)胞——社區(qū)變成是生態(tài)的。同還要調(diào)整整個(gè)城市內(nèi)部的公共交通系統(tǒng)，我們知道一個(gè)城市的能耗，交通能耗占很大的一個(gè)方面，大約20%左右。唐山目前的公交出行率還是比較高的30%是乘坐公交的。我們想要把這個(gè)比例進(jìn)一步提高到40%甚至50%左右。在未來幾年，引入一些新的交通方式，包括城市有軌電車等。我們力爭(zhēng)在唐山的城市建設(shè)方面把公共服務(wù)配套、教育、醫(yī)療達(dá)到最好，希望把唐山變成更加生態(tài)，更加宜居。

★業(yè)內(nèi)論市：

攜手共贏，打造更加璀璨的新唐山

在整個(gè)河北省中，唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展都名列前茅，是全省的經(jīng)濟(jì)重心。對(duì)唐山房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力，我們充滿信心。

從2009年底開始，國(guó)家實(shí)施了一系列政策來加大對(duì)全國(guó)樓市的調(diào)控。但這些政策主要是針對(duì)市場(chǎng)投資和投機(jī)行為的，對(duì)一線城市價(jià)格過高的樓盤會(huì)造成一定影響。而唐山是一個(gè)未飽和的市場(chǎng)，存在著大量的剛性需求。我們看到很多的唐山市民去北京購(gòu)物、投資、居住，說明唐山的經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)水平尚不能滿足唐山市民的需求，市場(chǎng)還蘊(yùn)含著相當(dāng)大的潛力，所以我們選擇唐山、相信唐山，相信2010年唐山的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

作為中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)的領(lǐng)軍企業(yè)，我們的開發(fā)理念是“每一座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，都是城市的中心”，十幾年的實(shí)踐證明我們不僅想到了，而且做到了。比如，北京CBD萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、上海周浦萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、寧波鄞州萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、青島CBD萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，幾乎所有的項(xiàng)目都非常成功。所以我們公司獲得了“城市核心締造者”的美譽(yù)。2009年公司進(jìn)駐唐山，斥資80億元重金打造唐山萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。唐山萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)不僅以其百萬(wàn)平方米的恢弘巨筑及占據(jù)唐山城市中央的優(yōu)越區(qū)位而備受關(guān)注，更因?yàn)樗€是河北省三年大變樣的重點(diǎn)工程和唐山市50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目之一，我們不僅僅肩負(fù)著長(zhǎng)青樓改造的重任，也不僅僅是打造一個(gè)新的商圈，而是站在“推進(jìn)唐山城市的國(guó)際化進(jìn)程、建造國(guó)際化都市新地標(biāo)”的高度建造唐山萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的。

當(dāng)?shù)亻_發(fā)企業(yè) TOP 排名 開發(fā)企業(yè) 開發(fā)項(xiàng)目 大陸 鄉(xiāng)居假日、SOHO陽(yáng)光、王府國(guó)際

新天地 鷺港one、新天地鷺港

萬(wàn)達(dá) 唐山萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng) 河北婦興房地產(chǎn) 東港龍城二期水悅陽(yáng)光、紫金長(zhǎng)安、鶴祥雅居、南港新城、文慧園、東港龍城 興盛房地產(chǎn) 河茵小區(qū)、張大里新村、新河嘉園、麗景琴園、都市花園

當(dāng)?shù)貥?biāo)志性樓盤TOP 5

唐山萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)

該項(xiàng)目地處唐山市的核心地帶，位于路南區(qū)新華道南側(cè)，抗震紀(jì)念碑廣場(chǎng)東側(cè)。東至增盛路南臨國(guó)防道西至文化路北至新華道、北側(cè)緊鄰新華道，距離建設(shè)路僅500米，交通快速便利、西側(cè)緊鄰抗震紀(jì)念碑廣場(chǎng)及大釗公園，7路、28路等多路公交均可到達(dá)；項(xiàng)目南側(cè)有運(yùn)輸鐵路經(jīng)過，煤礦在一定程度上增加了噪音及粉塵污。項(xiàng)目總占地341畝，屬于商住混合用地；規(guī)劃用地面積：21.27萬(wàn)平方米；總建筑面積：104.80萬(wàn)平方米，其中購(gòu)物中心21萬(wàn)平方米、五星級(jí)酒店4.7萬(wàn)平方米、寫字樓14萬(wàn)平方米、住宅38萬(wàn)平方米、底商3.5萬(wàn)平方米、回遷23.6萬(wàn)平方米。

新華聯(lián)廣場(chǎng)

項(xiàng)目位于城市核心中央地段，占地6.2萬(wàn)平米，總建筑面積39萬(wàn)平米，地上建筑面積31.06萬(wàn)平米，由12棟17-33層高層、1棟公寓和沿商業(yè)組成。

項(xiàng)目的建筑采用周邊式布置，圍合出開闊的中心綠地，高層建筑以短板為主，在建筑造型上，通過新古典主義的法式建筑風(fēng)格，形成很強(qiáng)的標(biāo)志感。新華聯(lián)廣場(chǎng)，遵循國(guó)際綠色低碳生活主張，身體力行，在首個(gè)唐山項(xiàng)目中便傾力打造綠色低碳的人居環(huán)境，在強(qiáng)調(diào)花園環(huán)境視覺感受的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)內(nèi)在低碳、綠色。

綠城南湖生態(tài)城

綠城南湖生態(tài)城中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目位于南湖生態(tài)城核心區(qū)域，占地655畝，總建筑面積近120萬(wàn)平米，是由城市高端公寓、大型商業(yè)步行街、寫字樓、五星級(jí)酒店、知名雙語(yǔ)幼兒園及小學(xué)等物業(yè)組成的新興城市綜合體。

綠城南湖生態(tài)城中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和營(yíng)造過程中，將全面引入“綠城園區(qū)生活服務(wù)體系”。在健康、文化教育、居家生活三個(gè)方面為居住者提供全方位的人性化服務(wù)，為唐山市人民創(chuàng)造高品質(zhì)的生活享受。

渤海新世界

該項(xiàng)目總占地面積9752平方米，規(guī)劃建筑密度55%，容積率6.0，綠化率35%，總建筑面積8.5萬(wàn)平方米。建筑為高層，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，層高約100米。擬規(guī)劃地上主樓一至五層為購(gòu)物中心；地上主樓6層以上定位為發(fā)展型企業(yè)辦公平臺(tái)的寫字樓及24層高檔住宅。該項(xiàng)目計(jì)劃建成唐山市融居住、商務(wù)、購(gòu)物一體的大型城市廣場(chǎng)，成為唐山市又一個(gè)對(duì)外開放的亮點(diǎn)。

項(xiàng)目北側(cè)配有5000平米的城市廣場(chǎng)，其中包括1500平米的綠地廣場(chǎng)。唐山首個(gè)下沉式廣場(chǎng)、地標(biāo)性城市雕塑、以酒吧、休閑為主題的空中花園、空中私人會(huì)館、極具后現(xiàn)代主義建筑風(fēng)格。

新天地鷺港

鷺港位于興源道以北、友誼路西側(cè)，規(guī)劃占地571畝，另代征城市道路238畝，總建設(shè)規(guī)模130多萬(wàn)平方米，是路北區(qū) “城中村”改造的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施中，嚴(yán)格遵循了鳳凰新城城市設(shè)計(jì)規(guī)劃要求，全面貫徹了“開放式街區(qū)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，以開放、交流、鄰里、和諧為主線，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)居住功能的完善性，力求把項(xiàng)目打造成一個(gè)集住宅、商業(yè)、辦公、醫(yī)療、教育等為一體體的綜合性社區(qū)。

城市巡禮篇：

香河——走出深閨待人識(shí)

城市發(fā)展預(yù)測(cè)評(píng)級(jí)：★★★☆

結(jié)緣房地產(chǎn)，燕郊名聲大噪，而香河似仍待字閨中。

今年第一季度房?jī)r(jià)在一片打壓調(diào)控之聲中難抑上漲沖動(dòng)，燕郊——這個(gè)毗鄰北京、隸屬河北三河市一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)區(qū)的房?jī)r(jià)，一舉攀上萬(wàn)元；而通州這個(gè)被冠以“價(jià)值洼地”標(biāo)簽的區(qū)域如今已被部分投機(jī)客惡炒近逼每平米三萬(wàn)！

可以想象，燕郊房地產(chǎn)起步從“首付兩萬(wàn)買一居、三萬(wàn)買兩居、五萬(wàn)買三居”的價(jià)格超低起點(diǎn)到如今在“上萬(wàn)了！上萬(wàn)了！”的驚呼聲中走過了一段非典型性的成長(zhǎng)路徑。2009年10月，CBD東擴(kuò)方案在第十屆北京CBD國(guó)際商務(wù)節(jié)上出臺(tái)，確定了東擴(kuò)具體范圍，帶動(dòng)了通州、燕郊、香河等地房?jī)r(jià)的上漲。素有“京畿明珠”美譽(yù)，地處京津之間，1小時(shí)就可“上天下海”的香河，會(huì)與燕郊有同樣的命運(yùn)嗎？

據(jù)知情人士透露，包括萬(wàn)科在內(nèi)的諸多大中小型房企，現(xiàn)階段均在與香河政府積極接觸準(zhǔn)備拿地。據(jù)了解，萬(wàn)科對(duì)所屬區(qū)域的初步規(guī)劃極有可能是再造一個(gè)城的規(guī)模，那么香河的未來將會(huì)是什么樣子？這些似乎都極具想象空間。

★城市速寫：

京畿明珠，明日京津后花園

“北京大，上海富，不如香河的一棵樹；香港街，美國(guó)路，不如香河的小賣部；玫瑰香，桂花香，不如香河的肉餅香；巴黎美，悉尼美，比不上香河的風(fēng)景美！”這是流行在“香河吧”里一個(gè)可以“嚴(yán)重”表達(dá)區(qū)域自信的帖子，戲謔中透著一股鄉(xiāng)土氣息。而這個(gè)隸屬河北省廊坊市的一個(gè)縣級(jí)城市，緣于其天生絕佳的地緣位置與良好的優(yōu)質(zhì)資源，正如一個(gè)貌不驚艷卻很十分耐看的“別致美女”，正在被越來越多的人所熟識(shí)。

相比于蜚聲在外、起源于四十多年前香河縣城里北街“哈家老店”的香河肉餅，香河其實(shí)歷史久遠(yuǎn)，文化積淀深厚。早在六千年前就有人在此居住。其建制遠(yuǎn)溯遼宋，遼太宗在此設(shè)淑陽(yáng)郡，迄今已有一千多年的歷史。

相傳明太祖朱元璋推翻元朝之后，逃到大草原以北的元兵時(shí)常犯界。于是，朱元璋封四太子朱棣為燕王，掛帥掃北，并派軍師劉伯溫隨軍出征。很快，燕王就平定了元兵。這時(shí)，燕王蓄意自立君主，便派劉伯溫尋地建都。一日燕王帶人來到香河淑陽(yáng)鎮(zhèn)。時(shí)值六月，淑陽(yáng)四面小河環(huán)繞，水中芰荷盛開，景色秀麗，香氣襲人。燕王贊不絕口：“此處真乃香河也！”香河自此得名。劉伯溫一見燕王有意在此建都，便勘測(cè)制圖，然動(dòng)工時(shí)，因缺磚少木，只好大圖小建，變成一座小城，東西南北四面都是一里，比北京小了十倍。城的四門仍與北京城一樣，直出直入，沒有回避墻，也沒建接官亭。因此，香河城有小北京之稱。從明朝到清朝，香河縣都屬朝廷直管，無(wú)論多大官來，香河知縣一律不接不送，所以稱直隸香河。

香河自古鐘靈毓秀，人文薈萃。長(zhǎng)篇小說《青春之歌》的創(chuàng)作原型即源自香河；青年作家張玉清、李樹松創(chuàng)作的兒童文學(xué)在當(dāng)代文壇引起強(qiáng)烈反響；時(shí)任全國(guó)文聯(lián)主席的高運(yùn)甲親筆題詞“南有江陰，北有香河”。

而談到自然條件優(yōu)勢(shì)，香河縣縣長(zhǎng)張貴金更是難言自豪：“北運(yùn)河傳承千年，香河是河北段的起點(diǎn)，有多處結(jié)清水地，隨著主河道的變遷，縣內(nèi)分割出一個(gè)核心小島，面積600畝，形成獨(dú)特小氣候。對(duì)于有山無(wú)水的北京來說，在這個(gè)小島建一個(gè)河、湖、島的生態(tài)，無(wú)疑將成為人們向往的地方。多數(shù)地段如同天然濕地，如果經(jīng)過整理，我們?cè)谙掠胃髦傻浪畨?，這里有望成為中國(guó)北方的江南?！?/p>

香河位于京津之間，隸屬河北省廊坊市，幅員面積458平方公里，人口31萬(wàn)，2004年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排在河北省第11位，城市化率排在河北省第10位。2008年GDP完成103億元，增長(zhǎng)了12.1%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，連續(xù)多年保持廊坊市前三甲。

香河距北京市中心45公里，距首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)60公里；距天津機(jī)場(chǎng)70公里，距天津新港110公里，距京唐港150公里。香河地理區(qū)位可所謂“半小時(shí)進(jìn)京去衛(wèi)，１小時(shí)上天下海”，而京津高鐵更是將香河到北京南站的車程縮短為15分鐘。

香河境內(nèi)及周邊交通網(wǎng)絡(luò)密集，擁有京秦、京山、京津鐵路和京哈、京津、京福、京廣四條國(guó)家級(jí)公路干線，以及京沈、京滬、京津塘、京開、津保、京石六條高速公路干線。北京市目前正在規(guī)劃建設(shè)“大七環(huán)”和第二條京津高速公路，而這兩條公路恰好從香河穿過。北京938路市內(nèi)公交車直達(dá)香河，輕軌八通線開通，香河第二出口即將開通，香河的交通優(yōu)勢(shì)將更為明顯。

香河環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，空氣清新，森林覆蓋率達(dá)到37%，通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，空氣質(zhì)量好于二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過330天，而這相較于長(zhǎng)期暴露于大城市的喧囂與嚴(yán)重空氣污染，香河平添了一份田園雅致的情懷。

目前，香河最重要的一張產(chǎn)業(yè)名片即是中國(guó)香河家具城。香河作為華北平原的一個(gè)小城，既非中心城市，又無(wú)會(huì)展基礎(chǔ)，也不產(chǎn)竹木材料，但在10年內(nèi)這里已經(jīng)成長(zhǎng)為我國(guó)北方最大的家具市場(chǎng)，從業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)余人，銷售收入超過百億元，形成生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)一體化的產(chǎn)業(yè)集群。從初級(jí)的沙發(fā)加工起步，到現(xiàn)在人民大會(huì)堂、釣魚臺(tái)和北京眾多酒店的家具用品均來自香河。香河縣委書記楊文華則把這一發(fā)展秘訣歸之于“創(chuàng)造和創(chuàng)新”。有了家具城這張名片，香河知名度的提升伴隨而來的是大量的人流、物流、信息流的匯聚，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與城市延伸發(fā)展開路。

新《北京城市總體規(guī)劃》確定“兩軸、兩帶、多中心”的城市空間發(fā)展布局，中心人口和產(chǎn)業(yè)將在15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)東移，在東部的通州區(qū)規(guī)劃建設(shè)70－90萬(wàn)人的新城，并預(yù)留百萬(wàn)人口規(guī)模的發(fā)展空間，屆時(shí)香河到北京市新中心距離將縮短到15分鐘車程。而正如香河縣政府領(lǐng)導(dǎo)所言：香河的發(fā)展離不開、也沒有離開過京津，目前香河80%的客流來自京津，80%的企業(yè)與京津有業(yè)務(wù)往來。在香河與京津的關(guān)聯(lián)度加速增進(jìn)的同時(shí)，香河的知名度也在提升，由原始的勞務(wù)輸出，到較高程度的吸引京津，融入京津。

作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈帶、地處大北京概念之下、資源稟賦天成的香河，面臨著多維的機(jī)遇聚合與不可復(fù)制的時(shí)代資源，而香河或極有可能成為京津地區(qū)域環(huán)境下投資置業(yè)的首善之區(qū)。

2008年伊始，香河縣人民政府聯(lián)合中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟曾共同舉辦“香河區(qū)域價(jià)值高峰論壇”，旨在通過來自官、產(chǎn)、學(xué)的專家學(xué)者，共同探討香河區(qū)域發(fā)展?jié)摿ΑＯ愫涌h縣委書記楊文華表示：“香河必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，避免與京津兩座大城市形成重疊、同構(gòu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造互補(bǔ)互利的合作平臺(tái)，利用好近鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把香河建成京津后花園”?？梢酝葡?，依托 “依托兩城、開發(fā)兩河、建設(shè)兩區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，香河政府已經(jīng)主動(dòng)有意識(shí)地承接京津輻射，“邁出深閨”，而在內(nèi)力與外力不斷聚合累積的共同作用力之下，香河正蘊(yùn)釀一場(chǎng)質(zhì)的飛躍。

★樓市現(xiàn)狀：

烽煙漸起, 香河“暗戰(zhàn)”

經(jīng)歷2009年與2010年的房?jī)r(jià)爆漲，“房?jī)r(jià)過敏”已使北京周邊區(qū)域房產(chǎn)在價(jià)格上占據(jù)明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。記者在今年的春季房展會(huì)上看到，北京的高房?jī)r(jià)與部分財(cái)富人群極強(qiáng)的購(gòu)買力一方面使美國(guó)、加拿大、澳洲等國(guó)外房產(chǎn)紛紛來中國(guó)跨國(guó)營(yíng)銷，另一方面高房?jī)r(jià)愈發(fā)使北京市周邊性價(jià)比高的項(xiàng)目集“萬(wàn)千寵愛”于一身——房展會(huì)上的席位前蜂擁了眾多的剛性購(gòu)買者。

兩年前燕郊的樓盤均價(jià)也不過3000~4000元/平方米，而現(xiàn)在的均價(jià)翻了一番已達(dá)到7000~8000元/平方米，個(gè)別樓盤已出現(xiàn)上萬(wàn)報(bào)價(jià)，曾經(jīng)以價(jià)格取勝的燕郊樓盤的比較優(yōu)勢(shì)已不再明顯，而據(jù)世紀(jì)財(cái)富房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司一位營(yíng)銷策劃總監(jiān)介紹，目前其公司所代理北

京周邊區(qū)域的項(xiàng)目中很大一部分來自香河。據(jù)了解，香河及安平區(qū)域在四五月份將至少有十幾個(gè)項(xiàng)目推出，呈扎堆之勢(shì)。

其實(shí)就在2010年年初，萬(wàn)科代表梁潔向媒體透露，萬(wàn)科目前與五礦地產(chǎn)聯(lián)合，正在洽淡香河拿地事宜。梁潔表示，在北京拿地太困難，萬(wàn)科唯有采取“農(nóng)村包圍城市”的策略，另一方面萬(wàn)科看好香河在京津之間的地理位置?！芭c燕郊相比，縣級(jí)的香河配套設(shè)施更加成熟，升值空間廣闊?！?/p>

一年多以前，來自上海的地產(chǎn)大鱷綠地集團(tuán)投資300億，以打造“華北民用進(jìn)出口商品自由貿(mào)易區(qū)”為名，豎旗立竿，進(jìn)駐香河。隨后風(fēng)云變幻，大小各路房企均爭(zhēng)相攻城略地，欲掘金香河。品牌房企萬(wàn)通地產(chǎn)(微博)斥資4.8億元斬獲香河4宗國(guó)有土地使用權(quán)，榮盛發(fā)展隨后揮金1.32億元拿下10萬(wàn)平方米土地。進(jìn)入2009年10月，伴隨著綠地“自由貿(mào)易區(qū)”啟動(dòng)，香河政府又宣布與一家位列全國(guó)十強(qiáng)的房企合作的總投資300億元、可容10萬(wàn)人居住的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目正式簽約。

至此，香河除已匯集了萬(wàn)科、綠地、萬(wàn)通、富力等眾多一線房企外；另一方面，華夏幸福基業(yè)、榮盛發(fā)展、北京京漢置業(yè)集團(tuán)、河北建設(shè)集團(tuán)等起家于京冀的區(qū)域型開發(fā)企業(yè)早已在香河安營(yíng)扎寨，小有斬獲。香河這塊并不大的土地上烽煙漸起，各家房企或早已暗暗較勁，力爭(zhēng)先機(jī)。

早在2008年，綠地集團(tuán)就已率先進(jìn)駐香河，成為首個(gè)進(jìn)入香河的全國(guó)十強(qiáng)開發(fā)商，著力打造華北民用進(jìn)口商品自由貿(mào)易示范區(qū)項(xiàng)目，同時(shí)在天津薊縣拿下千畝土地，打造盤龍谷文化城項(xiàng)目。在綠地集團(tuán)看來，香河項(xiàng)目是其攻入北京市場(chǎng)的第一站，有著至關(guān)重要的作用。

繼綠地首駐香河后，該區(qū)域受到了房地產(chǎn)界前所未有的關(guān)注。分析人士認(rèn)為，一定程度上，綠地集團(tuán)改變了香河樓市的舊有格局，成為激活香河樓市的強(qiáng)心劑。而綠地集團(tuán)作為第一個(gè)進(jìn)駐香河的全國(guó)十強(qiáng)開發(fā)商，已占盡先機(jī)。如集團(tuán)預(yù)期，2008年，其“香薊攻略”初戰(zhàn)告捷：香河33.9平方公里華北民用商品自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)區(qū)推出“我家公坊”公寓和“中央領(lǐng)仕館”別墅產(chǎn)品，引來置業(yè)熱潮。

在一線品牌開發(fā)商中，覬覦香河市場(chǎng)的大有人在，去年，萬(wàn)通地產(chǎn)宣布以公開摘牌方式獲得香河4宗國(guó)土用地權(quán)，合計(jì)面積533093.33平方米，萬(wàn)通將支付地價(jià)款47979萬(wàn)元。

而在此之前，除了以開發(fā)孔雀城而揚(yáng)名的華夏幸?；鶚I(yè)有限公司外，香河樓市幾乎沒有叫得響的品牌開發(fā)商，大多樓盤由一家本土開發(fā)商“三強(qiáng)實(shí)業(yè)”開發(fā)。巨大的騰升空間使樓市快速起步，除吸引綜合實(shí)力較強(qiáng)的一線開發(fā)商外，也引來如北京京漢置業(yè)集團(tuán)等區(qū)域性開發(fā)商出手。

目前，香河的兩大重點(diǎn)區(qū)域?qū)⒊蔀闋?zhēng)奪熱點(diǎn)，一是香河縣城西邊，以綠地投建的華北民用進(jìn)口商品自由貿(mào)易示范區(qū)為代表的區(qū)域；二是香河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地的安平鎮(zhèn)，以天下第一城為核心，周邊布局了孔雀城以及萬(wàn)通等企業(yè)的項(xiàng)目。

“一群”先來，“一拔”后到，在這場(chǎng)并非殊死的市場(chǎng)較量中，一線品牌房企在復(fù)制自己的成功，而區(qū)域性房企則正致力做強(qiáng)做大、細(xì)分市場(chǎng)。

“目前香河樓市的競(jìng)爭(zhēng)格局是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開發(fā)的樓盤主要滿足香河本地人的置業(yè)需求，外來開發(fā)企業(yè)則解決京畿地區(qū)的中高端人群置業(yè)需求，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展”。一位剛剛進(jìn)駐香河開發(fā)的地產(chǎn)人士分析道，香河樓市已現(xiàn)二元供應(yīng)格局，這是市場(chǎng)在不斷調(diào)適中出現(xiàn)的一種“自覺分工”。

面對(duì)各大品牌房企進(jìn)駐新興區(qū)域香河，處于二三線的中小企業(yè)緣其機(jī)動(dòng)靈活，仍然在市場(chǎng)中能分羹一杯。專業(yè)人士分析：越來越多的品牌開發(fā)商進(jìn)駐對(duì)于香河來說是件好事，而中小企業(yè)應(yīng)將采取差異化策略以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，避免直接碰撞。

只不過，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，全國(guó)性品牌房企在復(fù)制自己的成功，區(qū)域性房企則致力于深耕市場(chǎng)，每個(gè)企業(yè)心中都有一片自己想要征服的“高地”，而究竟誰(shuí)能占得先機(jī)？一切似乎充滿了懸念。

★官方聲音：

置身沿海，借勢(shì)京津，加快崛起

“置身沿海、借勢(shì)京津、加快崛起”的新要求，是廊坊市委立足建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省最前沿，在全市發(fā)展進(jìn)入全面提速的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)發(fā)展理念、模式、目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略調(diào)整。特殊的地理區(qū)位，決定了香河在“置身沿海、借勢(shì)京津、加快崛起”進(jìn)程中必須責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起率先突破的重任。香河縣進(jìn)一步明確了“以‘兩城’為載體，以‘兩環(huán)’為突破，瞄準(zhǔn)京津，內(nèi)外結(jié)合，二三產(chǎn)業(yè)并舉，項(xiàng)目帶動(dòng)優(yōu)先，重點(diǎn)實(shí)施“一區(qū)三園”平臺(tái)工程，長(zhǎng)遠(yuǎn)打造“四河”生態(tài)發(fā)展帶，牽引縣域經(jīng)濟(jì)向更高層次快速攀升的發(fā)展思路。

而香河離北京愈近了，近的幾乎成為一體。在我看來，優(yōu)越的環(huán)境，使香河不是江南，卻勝似江南。雖然香河不大，但名片不少，首先是天下第一城，接待過若干國(guó)家元首，在世界高層范圍內(nèi)有一定的影響；其次香河家具城每年以20%的速度遞增，在京津地區(qū)家喻戶曉；同時(shí)，許多著名優(yōu)秀影視劇來香河拍攝，使香河成為了著名的影視基地；第四，人文優(yōu)勢(shì)，據(jù)傳香河的名字正是簫太后所起；第五，發(fā)展優(yōu)勢(shì)之超強(qiáng)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)。第六，成本優(yōu)勢(shì)。香河的主流房?jī)r(jià)相比北京順義、密云、通州等地具有絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

我們的戰(zhàn)略構(gòu)想是用三到五年時(shí)間，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，把香河打造成“東方威尼斯”。香河主要著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高科技經(jīng)濟(jì)，在加速城推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中，香河也將注重發(fā)展三農(nóng)產(chǎn)業(yè)，主抓立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，到那時(shí)，我相信，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、高端發(fā)展，整個(gè)香河就是一個(gè)大花園。一張白紙寫最新最美的圖畫，我們香河政府愿意成為高品位設(shè)計(jì)的承載者和配合者。

★業(yè)內(nèi)論市：

香河能否接過燕郊的棒？

“辛苦了大半輩子，終于在北京郊區(qū)買了套房子，收樓那天，我流著淚用顫抖的手掏出手機(jī)準(zhǔn)備告訴家里人，這時(shí)手機(jī)突然收到一條短信：河北移動(dòng)歡迎您！”

這是多年以前便流行在人們手機(jī)上的一個(gè)段子，而如今作為“不是北京的北京”的燕郊，在上月剛剛“兩會(huì)”落下帷幕后，在售樓盤就出現(xiàn)可觀上漲。實(shí)際上，隨著去年年初以來北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的一輪暴漲，一直將北京購(gòu)房人作為主要目標(biāo)客戶的燕郊樓市也進(jìn)入了“大河流水小河滿”的繁榮時(shí)期。

據(jù)悉，曾經(jīng)打出“首付兩萬(wàn)買一居、三萬(wàn)買兩居、五萬(wàn)買三居”廣告的上上城均價(jià)已經(jīng)達(dá)到9000元/平方米，部分戶型價(jià)格已經(jīng)超過萬(wàn)元。短短幾周時(shí)間，價(jià)格漲幅已經(jīng)超過3000元。

而與燕郊相比，同屬于河北廊坊市的香河，人們都會(huì)稱之為“下一個(gè)燕郊”。而香河本身愿意接過接力棒嗎?

記者在就香河與燕郊區(qū)域發(fā)展對(duì)比問題咨詢業(yè)內(nèi)區(qū)域規(guī)規(guī)劃一位專業(yè)人士時(shí)，就聽到了這樣的分析：“當(dāng)前燕郊房地產(chǎn)是越發(fā)成熟，但城市配套跟進(jìn)欠缺，配套公建少，隨著市場(chǎng)發(fā)展曾經(jīng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在逝去，而交通又成為目前燕郊區(qū)域的一大瓶。此外，由于項(xiàng)目急于開發(fā)，土地接近飽和，新項(xiàng)目越來越少?！倍劦匠鍪峙c否時(shí)，該人士表示了個(gè)人看法：“香河目前區(qū)域土地儲(chǔ)備充足，盡管知名度低，交通目前也很便利暢通。如果說在燕郊房產(chǎn)起步發(fā)展階段沒有趕上好時(shí)機(jī)入市，那么現(xiàn)在香河就是最具有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，應(yīng)該趁低價(jià)盡早入市?！?/p>

同屬于河北管轄，距北京的距離雖較燕郊遠(yuǎn)一點(diǎn)，但外來開發(fā)商聚到香河，不能不說借鑒了燕郊住宅市場(chǎng)的發(fā)展之路。然而，區(qū)別于燕郊多聚攏的是中小開發(fā)商，因?yàn)闆]踩上燕郊

樓市發(fā)展步點(diǎn)的香河，卻因大品牌房企的逐步切入而極有可能在區(qū)域合理規(guī)劃、生活設(shè)施配套等在開發(fā)之初就規(guī)避燕郊曾經(jīng)走過的彎路。

當(dāng)下局面為香河樓市已然寫下新語(yǔ)境，那些高空置率、罕見的高租售比、高密集低檔次住宅、配套不完備等與燕郊樓市相關(guān)的標(biāo)簽，自然不愿意被云集香河的實(shí)力派品牌企業(yè)所再次看到。因此，“政府搭臺(tái)，開發(fā)商唱戲，以產(chǎn)業(yè)刺激區(qū)域”開發(fā)模式是否適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以低價(jià)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的“燕郊模式”，香河能否實(shí)現(xiàn)“拿來主義”，這些都值得人們思考。

“它就是一張白紙，因而市政配套相對(duì)不甚完善，基礎(chǔ)環(huán)境較差，良好的運(yùn)河等水資源還有著污水治理欠妥的瓶頸。這些既是開發(fā)難點(diǎn)也是未來的發(fā)展?jié)摿??！敝袊?guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞表示?！暗愫泳邆淞伺c其其實(shí)是有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的燕郊相比，是有地緣優(yōu)勢(shì)的，香河不僅與北京接壤，還與天津接壤。吸引外部置業(yè)人群的范圍自然擴(kuò)大?！?/p>

從時(shí)間上來看，燕郊開始發(fā)展的時(shí)間較早，規(guī)模發(fā)展是在上世紀(jì)90年代中期，起初是從單位宿舍基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，起點(diǎn)較低。而香河則一直沒有大面積的開發(fā)，適合大手筆書寫。而香河地區(qū)環(huán)境也有較大優(yōu)勢(shì)，四面環(huán)河，水資源豐富，主要有北運(yùn)河、青龍灣河、潮白河等水系環(huán)繞，僅水域面積就近8萬(wàn)畝，香河的林業(yè)資源也極為豐富。

同時(shí)，不容忽視的是，以相對(duì)低廉成本打造較低價(jià)的產(chǎn)品依然是開發(fā)企業(yè)必然提及的優(yōu)勢(shì)，這正是香河與燕郊的共同之選。因此，是否將“低價(jià)”打造為第一吸引力，便是香河如何超越“燕郊模式”而實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展升級(jí)，力爭(zhēng)后來居上所要做出的選擇。

中國(guó)城市發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)章惠生指出“低價(jià)位的過分強(qiáng)調(diào)正是造成燕郊的無(wú)序與集中開發(fā)的原因，進(jìn)而引發(fā)住宅建設(shè)先行、配套不力、有城少市少業(yè)、快建賤賣、集中大面積開發(fā)，商業(yè)氛圍差都讓燕郊樓市不盡如人意?！?/p>

在章惠生看來，在產(chǎn)品形態(tài)上，應(yīng)發(fā)揮區(qū)域的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造一些包括老年公寓、養(yǎng)老住宅以及療養(yǎng)中心等中高端養(yǎng)老產(chǎn)品或者低密度高端住宅產(chǎn)品。相應(yīng)地，在商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域，一些類似于大型亞健康保健中心業(yè)態(tài)的整合和招商，正可成為北京周邊休閑度假旅游地產(chǎn)產(chǎn)品的補(bǔ)充。

而為避免“有城無(wú)業(yè)”的燕郊弊病，小體量城市綜合體的開發(fā)模式將成為最有可能的選擇?！俺鞘芯C合體具備的兩大功能，即聚集人口以及活躍商業(yè)。在香河這類缺乏城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方，城市綜合體恰恰可以成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的起點(diǎn)?！闭禄萆赋?，由于香河自身配套有待完善，在這里的城市綜合體業(yè)態(tài)也可創(chuàng)新，不僅可包含傳統(tǒng)意義上的商業(yè)、商務(wù)、寫字樓、住宅等內(nèi)容，還可涵蓋更廣范圍的物業(yè)形態(tài)，比如公園、影視城、博物館等。

據(jù)了解，鑒于以前房地產(chǎn)開發(fā)過程中形成的無(wú)序狀況，香河縣政府當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門對(duì)于土地的用途、產(chǎn)品設(shè)計(jì)條件做出了更為嚴(yán)格的要求，也更為謹(jǐn)慎。而包括香河家具城、天下第一城以及綠地的華北自由貿(mào)易區(qū)都說明，香河的發(fā)展思路是以產(chǎn)業(yè)或者區(qū)域亮點(diǎn)來帶動(dòng)城市升級(jí)發(fā)展。

多年來，依托地緣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式成為中國(guó)城市發(fā)展的主要方向之一。而事實(shí)也證明，各個(gè)城市和外部區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，在一定程度上發(fā)揮著市場(chǎng)這個(gè)“看不見的手”的資源配置作用，通過區(qū)域間要素的合理流動(dòng)組合實(shí)現(xiàn)著最優(yōu)化的互補(bǔ)，從而帶動(dòng)全局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的新格局，以中心城市的都市圈為核心的城市群正在加速形成,特別是特大城市，在其聚集和輻射的過程中，將帶動(dòng)周邊區(qū)域的全面發(fā)展。而在這個(gè)鏈條上，房地產(chǎn)是一個(gè)重要的伸展關(guān)節(jié)。

沒有政府的行政推導(dǎo)，燕郊房地產(chǎn)卻風(fēng)生水起，雖然仍處在一個(gè)相對(duì)尷尬位置，卻可堪稱“崛起”，燕郊的繁榮發(fā)展，也部分解決了北京中心區(qū)城市功能不足和人口流動(dòng)的問題。但前事不忘，后事之師，作香河發(fā)展的“老前輩”燕郊，起步早，卻因高空置率、高租售比、無(wú)序開發(fā)、配套嚴(yán)重缺乏飽受詬病。

住宅郊區(qū)化的發(fā)展趨勢(shì)，以及北京最近城郊房?jī)r(jià)倒掛等現(xiàn)象涌現(xiàn)，都不得不使我們面對(duì)一個(gè)問題：大北京概念下的城市健康演進(jìn)與可持續(xù)發(fā)展要走一條什么樣的路？

在香河買房，行嗎?

我們選擇了香河，也可以說是香河選擇了我們

萬(wàn)通新界-紫藤堡營(yíng)銷負(fù)責(zé)人 翟力

位于香河區(qū)域內(nèi)的紫藤堡項(xiàng)目，當(dāng)前還處于在現(xiàn)場(chǎng)土地整理階段，周邊道路施工也在進(jìn)行當(dāng)中。項(xiàng)目主要目標(biāo)客群定位以北京東部中高端客戶為主，同時(shí)輻射京津冀地區(qū)。

萬(wàn)通作為一個(gè)開發(fā)商，有責(zé)任和有義務(wù)為客戶和社會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)具有高水準(zhǔn)的城市空間，同時(shí)政府也有責(zé)任引導(dǎo)和幫助地區(qū)的發(fā)展。土地整理意向規(guī)劃5.5平方公里的開發(fā)規(guī)模，是任何一個(gè)開發(fā)商很難單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，我們?cè)陂_發(fā)本案的時(shí)候正是得益于香河縣政府的大力支持，我們也站在了城市規(guī)劃的角度上考量本案，以保證整體發(fā)展的科學(xué)性。目前我們也與國(guó)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與方案規(guī)劃，不久的將來呈現(xiàn)的將是一個(gè)充滿了科技的、綠色的、人文化的住宅社區(qū)。

相比綠地、萬(wàn)科、富力等先后繼進(jìn)駐香河的大型品牌企業(yè)，以及香河本土的一些中小型地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，我們認(rèn)為萬(wàn)通的優(yōu)勢(shì)較多體現(xiàn)在以下幾方面：首先是我們的品牌優(yōu)勢(shì)，萬(wàn)通地產(chǎn)立足中高端物業(yè)，善于把握產(chǎn)品，經(jīng)過了近20年的發(fā)展，積累了大量的高端物業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)；其次是我們的京津發(fā)展戰(zhàn)略，目前集團(tuán)公司在天津北京等地開發(fā)完成了近300萬(wàn)平方米的住宅，大量的客戶積累成為我們最為寶貴的資源；第三是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，本案的戶型與規(guī)劃是在我們進(jìn)行了幾十次的調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上完成的，并且多次修改與調(diào)整，可以很肯定的說，在產(chǎn)品規(guī)劃到園林設(shè)計(jì)再到居住空間的舒適性，我們的產(chǎn)品在香河乃至北京都將是最好的；最后我們?nèi)f通集團(tuán)的物業(yè)管理也有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

萬(wàn)通地產(chǎn)的slogen是創(chuàng)造最具價(jià)值生活空間，我們一直立足高端物業(yè)，以知性、時(shí)尚、愛心為開發(fā)理念，為客戶打造一個(gè)全新的城市生活空間，特別是在當(dāng)今城市負(fù)荷過重、土地資源稀缺的條件下，這個(gè)目標(biāo)更加難以實(shí)現(xiàn)，而香河項(xiàng)目具備了這樣的一個(gè)條件：香河距離與交通條件具備了城市生活的條件，其次政府意向規(guī)劃5.5平方公里的規(guī)模具備了創(chuàng)造這樣一個(gè)生活空間的開發(fā)規(guī)模，第三是香河的地理位置扼守京津，與萬(wàn)通集團(tuán)的京津發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。所以我們選擇了香河，也可以說是香河選擇了我們。

香河當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)基本融入到了北京東部房地產(chǎn)板塊，進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到甚至是超越了北京某些區(qū)縣的價(jià)格。作為融入到京城地產(chǎn)板塊的一員，香河的價(jià)格必然隨著整體市場(chǎng)的上升水漲船高，但是鑒于目前處于一個(gè)發(fā)展階段，其增長(zhǎng)幅度相對(duì)北京城區(qū)較低，這也留出了消費(fèi)者的投資價(jià)值空間?？梢哉f香河已經(jīng)成為了北京房地產(chǎn)市場(chǎng)最具投資價(jià)值的地區(qū)之一。

香河發(fā)展將基于京津一體化戰(zhàn)略之下

企業(yè)在孔雀城品牌的四大選址與立項(xiàng)過程中選擇香河首先是基于對(duì)京御品牌的考慮，另一個(gè)是世界發(fā)達(dá)城市發(fā)展規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)城市的快速發(fā)展必將由城區(qū)向郊區(qū)過渡，因此選擇京郊，專注京郊是順應(yīng)了發(fā)展規(guī)律。而選擇 香河，第一方面是基于對(duì)“北京—大北京—京津一體化”戰(zhàn)略的認(rèn)知。而北京“兩軸-兩帶-多中心”的規(guī)劃戰(zhàn)略，使處于東部發(fā)展帶延伸線上的香河擁有巨大的升值空間，香河所處的京津冀都市圈及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈也為它帶來無(wú)限的生機(jī)。

香河配套不完善的局面需要持續(xù)化的改善，但是主動(dòng)郊區(qū)化和被動(dòng)郊區(qū)化的最大區(qū)別在于主動(dòng)郊區(qū)化對(duì)配套設(shè)施的推動(dòng)能力更加強(qiáng)大，這是政府和發(fā)展商需要一起努力的結(jié)果。而目前看來，香河也不可能成為睡城。

隨著綠地、萬(wàn)通、萬(wàn)科、富力等公司相繼入駐香河，香河面臨區(qū)域升級(jí)潛力，香河發(fā)展與燕郊走過的路有些不同，其中起點(diǎn)不同是最大的不同，香河從一開始就是品牌開發(fā)商的進(jìn)駐，帶來先進(jìn)的產(chǎn)品和建設(shè)理念，和國(guó)際化住區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)看齊，現(xiàn)在隨著其他品牌開發(fā)商進(jìn)駐后更是如此，而燕郊的發(fā)展更加具有本地化運(yùn)作的特點(diǎn)！另外一個(gè)不同就是所占的戰(zhàn)略高度不同，香河區(qū)域的發(fā)展基于京津一體化戰(zhàn)略之下，作為京津兩地的中心地帶，它所面臨的發(fā)展機(jī)遇會(huì)更大。根據(jù)我們的最新數(shù)據(jù)，香河目前普宅價(jià)格均價(jià)7200-7500元/平米，比之前的價(jià)格上漲500-1000元/平方米。

當(dāng)?shù)亻_發(fā)企業(yè) TOP 5

當(dāng)?shù)貥?biāo)志性樓盤TOP 5

中央領(lǐng)仕館

綠地集團(tuán)在香河地產(chǎn)界樹立的標(biāo)桿之作。中央領(lǐng)仕館共214席城市別墅，180—220平米的戶型，“中西融匯、精致考量”的海派建筑理念，每戶均擁有獨(dú)立的私家院落；6米挑高空間、超大空中露臺(tái)、半地下室、智能化管家系統(tǒng)、戶戶私家車位??諸多產(chǎn)品細(xì)節(jié)，搭建起人與建筑、自然的溝通橋梁。

大運(yùn)河?孔雀城

項(xiàng)目正北300米即為中信國(guó)安天下第一城，驅(qū)車從國(guó)貿(mào)到達(dá)項(xiàng)目只需40分鐘，地理位置得天獨(dú)厚，交通極為便利。由京沈高速公路、地鐵八通線、公交938路和京津高速，均可通達(dá)。大運(yùn)河?孔雀城延續(xù)孔雀城系列產(chǎn)品的規(guī)劃理念，建筑形態(tài)主打南加州庭院別墅風(fēng)格，建筑形式包含類獨(dú)棟、院墅、聯(lián)排、園墅等，致力于打造一個(gè)京東首席親情別墅小鎮(zhèn)，三重專屬會(huì)所的國(guó)際、現(xiàn)代、時(shí)尚休閑文化社區(qū)。

萬(wàn)通新界?紫藤堡

萬(wàn)通?新界是萬(wàn)通地產(chǎn)在香河打造的首筆力作。萬(wàn)通?新界Ⅰ期紫藤堡，占地400畝，緊鄰第一城27洞國(guó)際高爾夫球場(chǎng)，于果嶺綠海中，將原版歐洲的閑散生活方式植入中國(guó)。首期推出西班牙和托斯卡納風(fēng)格聯(lián)排別墅。180平米—260平米舒適空間，僅恭候200位主人的鑒賞與厚愛。園林為托斯卡納風(fēng)格，營(yíng)造歐洲的雅致與浪漫氣息。景觀大道、噴泉廣場(chǎng)、下沉式花園等。

京漢君庭

項(xiàng)目位于香河，距北京市中心45公里。區(qū)域交通便利，自然資源豐富。它的定位是“中產(chǎn)階級(jí)新生代”的大型陽(yáng)光社區(qū)。便捷齊全的各類配套，還有融自然、人文于其中的怡人托斯卡納式臺(tái)地式景觀。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的設(shè)計(jì)要求，整體布局采用東西高，中部及北側(cè)低的方式。沿地塊西側(cè)道路退后15米設(shè)置商業(yè)用房，布置社區(qū)配套公建和商業(yè)用房，布置社區(qū)配套公建和商業(yè)用房，與西側(cè)家具城形成良好的商業(yè)氛圍。

香語(yǔ)世界城

香語(yǔ)世界城位于香河縣的新華大街與五一路交叉口，占地25萬(wàn)平米，總建筑面積76萬(wàn)平方米，總體風(fēng)格上設(shè)計(jì)為高貴典雅的藝術(shù)裝飾風(fēng)格，顏色上以大方穩(wěn)重為主的暖色調(diào)相結(jié)合。注重中心景觀主題與景觀輔線、宅間空間之間的交流，并以此作為不同類型住宅分布的線索。周圍配套設(shè)施完善，與香河家具城近而不臨，鬧中取靜。與華聯(lián)，步行街等商業(yè)場(chǎng)所相鄰，附近還包括縣級(jí)醫(yī)療，教育機(jī)構(gòu)等。

第二篇：皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

【摘要】產(chǎn)業(yè)集群依靠其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，有力的推動(dòng)了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)沿海城市已形成一大批具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群，為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要方式。皖江城市帶是新興的區(qū)域，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群將有助于提升整體的競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)促進(jìn)安徽及中部崛起具有重要意義。本文通過分析皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題提出對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】皖江城市帶 ；產(chǎn)業(yè)集群 ；發(fā)展對(duì)策

產(chǎn)業(yè)集群是在特定的領(lǐng)域中，一群在地理上集中，且有相關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)空間組織。在我國(guó)，京、津、冀、膠東半島、長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，不僅得益于地理位置和早期政策優(yōu)惠，更得益于在發(fā)展中所形成的產(chǎn)業(yè)集群。隨著促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略制定，地方政府給予的優(yōu)惠措施，促使沿海發(fā)達(dá)城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。2010年初國(guó)務(wù)院正式批復(fù)安徽省長(zhǎng)江流域的九市全境和59 個(gè)縣(市、區(qū))為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，輻射安徽全省，對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)。

一、皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

截止到2008年年末皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總?cè)丝?3058 萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值 5818 億元，分別占安徽省的 45%和 66%，對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)67.1％?，F(xiàn)主要有奇瑞汽車帶動(dòng)下的蕪湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；合肥、蕪湖市的汽車、叉車和家電產(chǎn)業(yè)集群；銅陵的銅加工企業(yè)集群和銅陵電子基礎(chǔ)材料和元器件生產(chǎn)基地合肥長(zhǎng)虹美菱高新產(chǎn)業(yè)園等。隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展一方面帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高集中度，減少了成本，提高了集群內(nèi)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益；另一方面集群內(nèi)品牌在國(guó)內(nèi)外都得到提升，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但與發(fā)達(dá)的沿海城市產(chǎn)業(yè)集群相比，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群明顯處于初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。

二、皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群中現(xiàn)存的問題

1、產(chǎn)業(yè)集群品牌缺失。集群品牌是集群的“金字招牌“。除了部分大型企業(yè)帶動(dòng)的集群，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，多數(shù)都無(wú)力打自有品牌，而集群品牌可以使一個(gè)集群很快被外界所知，相應(yīng)地，集群中的中小企業(yè)就有可能很快獲得客戶。目前皖江城市帶集群內(nèi)為人熟知的自主品牌較少，集群品牌意識(shí)和重視程度不足，品牌管理和保護(hù)落后，各產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)集群品牌缺失。

2、產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展能力弱。皖江城市帶和很多其他產(chǎn)業(yè)集群都是政策引導(dǎo)型，在政府的政策支持、優(yōu)惠條件和新環(huán)境下，通過從發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)輸送，這是一種外生非出自于本地企業(yè)家創(chuàng)新精神的承接產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，加之缺乏研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍的，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，集群整體上缺乏創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新網(wǎng)

絡(luò)；企業(yè)之間行業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,群內(nèi)企業(yè)之間的創(chuàng)新與合作意識(shí)淡薄，可持續(xù)發(fā)展能力弱。

3、服務(wù)環(huán)境有待提高。首先是全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)識(shí)有較大的差距，落后地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)別不清；其次是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部環(huán)境建設(shè)滯后,許多產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間缺乏必然的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,難以形成各種能夠推動(dòng)企業(yè)有效互動(dòng)和相互促進(jìn)的公共機(jī)制；再次，不少工業(yè)園區(qū)為吸引投資在建設(shè)中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)集群沒有特色，結(jié)構(gòu)混亂；最后，政府在為產(chǎn)業(yè)集群提供的整體配套設(shè)置不足，信息軟件設(shè)施不全面，金融、研發(fā)、營(yíng)銷、廣告等外圍服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，行業(yè)協(xié)會(huì)互動(dòng)性較少。

三、發(fā)展皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策

1、強(qiáng)化集群品牌意識(shí)，加強(qiáng)集群品牌管理和保護(hù)。首先要合理規(guī)劃集群結(jié)構(gòu)，在招商引資環(huán)節(jié)做到合理安排相關(guān)聯(lián)的企業(yè)進(jìn)入，不盲目引資；其次要通過宣傳、培養(yǎng)一批具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的企業(yè)家，提升產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)家的品牌意識(shí)，為打造集群品牌奠定基礎(chǔ)；最后，對(duì)企業(yè)已形成品牌要加以管理和保護(hù)，尤其是具有集群特色的品牌。在新興的皖江城市帶，集群品牌應(yīng)該從最開始就同政府的布局和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起，在承接產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展布局時(shí)必須考慮其是否真正能有助于建設(shè)和提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的品牌。

2、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。目前皖江城市帶及周邊產(chǎn)業(yè)集群很多都是低成本性產(chǎn)業(yè)集群，以低價(jià)格、廉價(jià)材料、大量勞動(dòng)力柔性和較低的勞動(dòng)力價(jià)格為基礎(chǔ)，雖然在長(zhǎng)期發(fā)展中建立了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但隨著國(guó)民整體收入的提高、購(gòu)買力的加強(qiáng)、對(duì)品牌和品質(zhì)要求的提升，這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不斷被削弱。只有提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大對(duì)產(chǎn)品研發(fā)或自有品牌的建設(shè)，才能保持其長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力。在集群企業(yè)面臨提升自主創(chuàng)新能力時(shí)可能遇到的各方面困難，各級(jí)政府要給予一定技術(shù)教育的支持和一定的政策優(yōu)惠措施鼓勵(lì)，同時(shí)做好高校成果向企業(yè)嫁接的橋梁作用，逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

3、強(qiáng)化政府的引導(dǎo)職能和服務(wù)體系。首先各地區(qū)各地政府應(yīng)根據(jù)本地特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)集群進(jìn)行合理規(guī)劃，培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)和集群特色；其次創(chuàng)造適合集群形成和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，出臺(tái)支持集群發(fā)展的政策優(yōu)惠措施；再次政府加大本區(qū)的教育投入，提升集群內(nèi)的“軟”實(shí)力，同時(shí)要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞力、管理等要素向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展集聚；最后，地方政府應(yīng)建立完善的服務(wù)體系,包括各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流和金融配套環(huán)境、行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)等，同時(shí)實(shí)施信息化戰(zhàn)略，建立公共的信息平臺(tái)和行業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)企業(yè)間聯(lián)合與協(xié)同。在政府合理的規(guī)劃和引導(dǎo)下，配以完善的服務(wù)體系，隨著投資的增加和大型企業(yè)落戶，帶動(dòng)資金和人力的流入，將進(jìn)一步完善皖江城市帶產(chǎn)業(yè)鏈的布局。

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第三篇：沿海城市發(fā)展和人才的關(guān)系范文

沿海城市發(fā)展和人才的關(guān)系

摘要：縱觀世界發(fā)展文明史，人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。特別是高端人才在高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)中能夠做到方向引領(lǐng)和戰(zhàn)略決策的示范性，城市在發(fā)展過程如何培養(yǎng)、吸引高端人才，留住人才對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有決定性性和前瞻性的作用。

關(guān)鍵詞:高端人才；引進(jìn)人才；對(duì)策

我隨xx大學(xué)赴廣州博士服務(wù)隊(duì)前往廣州工業(yè)信息化部電子第五研究所和廣東海格通信集團(tuán)開展了暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)感受到沿海城市對(duì)高層次人才的重視。下面我結(jié)合自己在實(shí)踐中的感觸淺談個(gè)人對(duì)沿海城市發(fā)展和人才的關(guān)系。

一、首先應(yīng)該樹立國(guó)際化的視野，建立良好的交流平臺(tái)

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展日益國(guó)際化和全球化，人才的流動(dòng)也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。企業(yè)和人才如何相互選擇形成雙贏是最重要的問題。在廣州舉辦的留學(xué)人員科技交流會(huì)就提供了一個(gè)非常好的平臺(tái)。引進(jìn)的人才不局限于華裔留學(xué)人員，從比較單一的留學(xué)人員群體擴(kuò)展到以留學(xué)人員為主體的其他海外高層次人才。比如 2004 年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫什科（Avram Her shko）教授在內(nèi)的 80多位非華裔的高層次人才也應(yīng)邀參加了第十三屆留交會(huì)。其中有來自 30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近2000名留學(xué)人員和高層次人才參加，并攜帶 600多項(xiàng)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加交流與洽談。參加此次盛會(huì)的留學(xué)人員中，具有博士學(xué)位、并擁有技術(shù)專利或掌握核心技術(shù)的海外優(yōu)秀青年學(xué)者有120多人。所以管理者為企業(yè)和人才提供交流的平臺(tái)，以開放、尊重的心態(tài)去歡迎和吸納人才是廣州、深圳迅速發(fā)展的強(qiáng)勁的引擎和動(dòng)力。

采用多種多樣的交流方法。第一，在廣闊的范圍內(nèi)招攬人才，截至 201 0 年 1 2 月 21 日下午 1 4 時(shí)，留交會(huì)進(jìn)場(chǎng)交流的人員累計(jì)達(dá)到50萬(wàn)人次，洽談項(xiàng)目接近4000項(xiàng)次，其中有750個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向或簽訂協(xié)議，累計(jì)投資總額約有 1 1 億元人民幣。第二，使用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。廣州市人力資源和社會(huì)保障局、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園代表、高校代表、國(guó)有企業(yè)代表以及成功創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員代表齊聚一堂，以網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的形式與在海外分會(huì)場(chǎng)的留學(xué)人員進(jìn)行交流，解答海

外留學(xué)人員提出的高層次人才政策與需求的相關(guān)問題。交流會(huì)期間共有超過萬(wàn)人次通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線交流，發(fā)出的合作要約超過1.2 萬(wàn)項(xiàng)次。第三、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，第五屆“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中共有172名入圍者會(huì)聚廣州留交會(huì)，與創(chuàng)業(yè)園、風(fēng)投公司、企業(yè)等進(jìn)行廣泛交流和對(duì)接，取得良好效果； 大會(huì)舉辦期間，參與同入圍者進(jìn)行洽談的約有近千人次。第四，將科技難題擺出來，吸引有能力的人才解決?；顒?dòng)共推出188個(gè)項(xiàng)目，吸引了280多名留學(xué)人員洽談，其中65% 的留學(xué)人員具有博士學(xué)位，有16位留學(xué)人員現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)企業(yè)達(dá)成初步合作意。

采用積極靈活多樣的方法吸引人才。在人才引進(jìn)中堅(jiān)持“剛性引進(jìn)”與“柔性引進(jìn)”相結(jié)合。對(duì)于直接引進(jìn)的人才及時(shí)辦理行政關(guān)系戶口遷移等各種手續(xù)，幫助解決住房家屬工作安排等問題。對(duì)于戶口不遷關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、來去自由的人才可以采取兼職聘用、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、項(xiàng)目指導(dǎo)等形式使人才為我所用。加快戶籍制度改革的步伐盡快建立地區(qū)人才工作居住證制度，實(shí)行市民待遇，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類高級(jí)人才通過技術(shù)入股，合作開發(fā)，咨詢顧問，考察講學(xué)，學(xué)術(shù)休假，兼職及技術(shù)承包等形式來工作，實(shí)行項(xiàng)目引進(jìn)和人才引進(jìn)雙軌并行。一是選擇部分科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，公開向國(guó)內(nèi)外招標(biāo)，由城市單位提供項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)費(fèi)、科研環(huán)境。二是加強(qiáng)與國(guó)家重點(diǎn)高校和科研院所的聯(lián)系，通過制定稅收減免等優(yōu)惠政策，提供寬松的投資環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引高層次科技人才帶技術(shù)、項(xiàng)目、科研成果來武漢地區(qū)研發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)行科技攻關(guān)和短期服務(wù)。三是加大干部異地交流力度，通過派遣干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)帶動(dòng)發(fā)展緊缺人才和精英人才特事特辦，應(yīng)利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)為載體，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)核心人才帶動(dòng)等多種方式，加大對(duì)技術(shù)人才和管理人才的引進(jìn)力度，加強(qiáng)對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，定期發(fā)布人才需求目錄，提高人才引進(jìn)的針對(duì)性和有效性，在引進(jìn)高層次人才和急需人才方面 應(yīng)重點(diǎn)抓好三個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。一是博士后工作站，二是留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，三是大力引進(jìn)國(guó)外專家和智力，同時(shí)對(duì)引進(jìn)的高層次緊缺人才可以考慮在個(gè)人所得稅上給予優(yōu)惠政策，對(duì)急需引進(jìn)的人才涉及檔案、工資、住房、家屬隨遷及工作安排等事宜的，可本著從寬從優(yōu)的原則一事一議。

二、建立完善的政策體系，規(guī)范人才的發(fā)展結(jié)構(gòu)

比如北京實(shí)施《關(guān)于實(shí)施北京海外人才聚集工程的意見》，北京制訂了《鼓勵(lì)海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》、《促進(jìn)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》，完善了支撐海外學(xué)人來京工作、創(chuàng)業(yè)的政策體系。另外提供資金、貸款和稅收等方面的支持。對(duì)于海外高層次人才來京工作和創(chuàng)業(yè)就給予每人100萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作，可以到有關(guān)部門申請(qǐng)科技資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等；創(chuàng)業(yè)園、科技園等各類園區(qū)也建立創(chuàng)業(yè)種子資金和信用擔(dān)保資金，為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔(dān)保服務(wù)。提供完善的生活保障。在醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女上學(xué)等與廣大“海歸”密切相關(guān)的問題方面，采用“一門受理轉(zhuǎn)告相關(guān)全程代理”專員制服務(wù)方式，為海外高層次人才服務(wù)。以“窗口式”方式為廣大留學(xué)人員服務(wù)。一系列優(yōu)惠政策解決了他們的后顧之憂。比如深圳市的高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不僅僅作為1+6 文件的適用范圍界定標(biāo)準(zhǔn)，還建立了體現(xiàn)能力突出業(yè)績(jī)以及適應(yīng)該市發(fā)展目標(biāo) 貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高層次專業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。深圳提出高層次專業(yè)人才按照國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才分成三個(gè)等級(jí)，并另外制定了海外高層次專業(yè)人才及其他行業(yè)高層次專業(yè)人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，非常值得借鑒。同時(shí) 1+6 文件中相配套對(duì)高層次專業(yè)人才住房問題、子女入學(xué)問題配偶就業(yè)問題、學(xué)術(shù)研修問題以及國(guó)（境）外高級(jí)專家特聘崗位設(shè)置的解決辦法也具有一定的借鑒作用。例如上海出臺(tái)的萬(wàn)名海外留學(xué)人才集聚工程上海市在全國(guó)范圍內(nèi)率先提出的 上海市居住證 B證與萬(wàn)名海外留學(xué)人才集聚工程，既是動(dòng)員全中國(guó)的力量關(guān)注海外留學(xué)人才，也是號(hào)召海外的留學(xué)人才回國(guó)發(fā)展，這一點(diǎn)對(duì)寧波今后柔性引才新措施的出臺(tái)也有一定的啟示作用。在執(zhí)行過程中，為保證萬(wàn)名海外留學(xué)人才集聚工程的順利實(shí)施，上海市各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)高等院?？蒲性核?jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)有（控股）大中型企業(yè)及其他有關(guān)單位都應(yīng)提供一定數(shù)量的崗位，用以安排使用引進(jìn)的海外留學(xué)人才。為此，還專門成立實(shí)施萬(wàn)名海外留學(xué)人才集聚工程 辦公室，并在海外建立了9個(gè)聯(lián)絡(luò)處 具有有一定的借鑒作用。比如青海出臺(tái)的 青海省關(guān)于促進(jìn)人才柔性流動(dòng)的實(shí)施意見。青海省為鼓勵(lì)和吸引更多的人才為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)人才資源共享的目標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)了 青海省關(guān)于促進(jìn)人才柔性流動(dòng)的實(shí)施意見 該意見明確了人才柔性流動(dòng)的方式有省

外人才到青海工作 服務(wù)或創(chuàng)業(yè)的柔性流動(dòng)方式與省內(nèi)各類人才跨地區(qū) 跨部門工作 服務(wù)或創(chuàng)業(yè)的柔性流動(dòng)方式兩大類共12小類，并從工資待遇的確定 子女福利、成果所有權(quán)歸屬、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的分配等方面提出了促進(jìn)人才柔性流動(dòng)的有關(guān)政策措施，并對(duì)人才柔性流動(dòng)工作的管理與服務(wù)給出了指導(dǎo)性的意見，其首創(chuàng)的 青海省柔性流動(dòng)人才聘用證書也具有一定的借鑒作用。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)力度，完善薪酬設(shè)計(jì)機(jī)制，從企業(yè)自身培養(yǎng)人才

一是繼續(xù)實(shí)施企業(yè)職工崗位培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職工教育與培訓(xùn)中的作用，鼓勵(lì)高校職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，開設(shè)適合企業(yè)需求的實(shí)用課程，廣泛開展在職職工崗位技能培訓(xùn)。二是設(shè)計(jì)合理的薪酬體系，提供廣闊的發(fā)展空間，為人才再造人才提升營(yíng)造濃厚的氛圍。建立學(xué)習(xí)型組織，給予人才充分的尊重和認(rèn)可，積極推進(jìn)技術(shù)入股、管理人員持股、股票期權(quán)激勵(lì)、承包經(jīng)營(yíng) 合作開發(fā)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)讓等新型分配方式，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制?？蓛?yōu)先推薦申報(bào)突出貢獻(xiàn)的中青年專家，破格申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(1)從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才，對(duì)于很多企業(yè)來說，從企業(yè)開創(chuàng)的第一天起，就面臨人才短缺的問題。不僅缺乏外來人才，自己培養(yǎng)出來的人也會(huì)離開。企業(yè)早期如果迅速膨脹，就很容易出現(xiàn)人才斷層：一方面企業(yè)的老總可以拿到大量的定單，另一方面企業(yè)的基層員工也在努力工作，但中間管理層實(shí)力不足。這種人才的斷層足以拖垮一個(gè)企業(yè)。企業(yè)出現(xiàn)人才斷層的表象是管理混亂。這時(shí)大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者希望通過聘用職業(yè)經(jīng)理人來解決問題。這只能說明他們對(duì)問題的根源不了解。目前，中國(guó)很多公司都在研究和學(xué)習(xí)GE。GE最大的成功是人才培養(yǎng)的成功。它有一套健全的人才培養(yǎng)系統(tǒng)，為GE源源不斷地輸送不同層次的人才。一種可以借鑒的方法是導(dǎo)師制。在這個(gè)系統(tǒng)中，優(yōu)秀的職員被分派給公司的高層管理人員，由后者以導(dǎo)師的身份來指導(dǎo)他們，逐漸地將其培養(yǎng)成公司的接班人。對(duì)中國(guó)的企業(yè)家來說，這并不是什么新鮮的方法。長(zhǎng)期以來，他們都是用這種方式培養(yǎng)自己的孩子，現(xiàn)在要做的是考慮如何把這種方法用到更多的人身上。

IBM的退休總裁郭士納是公司從外部招聘的。但在退休的時(shí)候，他最感到滿意的就是現(xiàn)在IBM所有重要崗位的負(fù)責(zé)人都是內(nèi)部培養(yǎng)的，正是這批人和他一起創(chuàng)造了IBM轉(zhuǎn)型的奇跡?？梢钥闯觯⒁惶子行У娜瞬排囵B(yǎng)機(jī)制是多么的重要。

(2)掌握系統(tǒng)化管理的方法。要做好系統(tǒng)化管理，企業(yè)要在主觀上意識(shí)到它的重要性，同時(shí)，還必須掌握系統(tǒng)管理的方法。現(xiàn)在有一種誤解，認(rèn)為企業(yè)老總的主要責(zé)任就是制訂戰(zhàn)略和參加必要的社會(huì)活動(dòng)?；裟犴f爾公司前任CEO博西迪在其管理暢銷書《執(zhí)行》中講了一個(gè)GE前CEO韋爾奇的故事。韋爾奇聽說美標(biāo)公司有一個(gè)新方法可以極大地提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，他沒有簡(jiǎn)單地把這事交給公司制造部門的主管，而是立刻給這家公司的CEO打電話，親自登門拜訪。先花了幾個(gè)小時(shí)向美標(biāo)的CEO請(qǐng)教，然后又用整個(gè)晚上的時(shí)間向兩位直接管理庫(kù)存的經(jīng)理討教。韋爾奇的故事說明，公司在建立管理系統(tǒng)的過程中，企業(yè)家必須親自學(xué)習(xí)有關(guān)的方法，并全程參與政策和流程等的制定，只有這樣建立的系統(tǒng)才會(huì)有效。另外，更重要的是企業(yè)的管理者和員工必須認(rèn)真地執(zhí)行。

(3)樹立職業(yè)精神。職業(yè)精神的匱乏是令當(dāng)今中國(guó)企業(yè)頭疼的問題。職業(yè)經(jīng)理人在民營(yíng)企業(yè)中大量失敗已是不爭(zhēng)的事實(shí)。正直的職業(yè)經(jīng)理人是在具有職業(yè)精神的企業(yè)里培養(yǎng)出來的。他們可以有效發(fā)揮作用的前提是其工作環(huán)境里有一套他們所熟悉、一般也是跨國(guó)公司所采用的游戲規(guī)則。企業(yè)缺乏的恰恰是這樣一套游戲規(guī)則。

此外，政府應(yīng)鼓勵(lì)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)企業(yè)等設(shè)立柔性崗位以吸引高端人才柔性流動(dòng) 政府也可加大攬才力度，如在香港設(shè)立辦事處，對(duì)引進(jìn)人才可長(zhǎng)期聘用，再以柔性的方式到國(guó)內(nèi)工作，稅收福利按照香港的方式繳納 在柔性工作期間，政府應(yīng)在一定程度上提供短期住房，其標(biāo)準(zhǔn)也可參照剛性引進(jìn)人才的住房面積 政府還應(yīng)對(duì)柔性引進(jìn)高端人才的相關(guān)企業(yè)給予一定的支持，比如用人單位柔性引進(jìn)高級(jí)人才的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等可依法列入成本核算等等 由于部分高端人才根本不重視物質(zhì)上的收獲，而且給予某些社會(huì)知名人士金錢福利會(huì)引起社會(huì)討論爭(zhēng)議，所以可考慮為高端人才制定個(gè)性化的激勵(lì)方式

企業(yè)和人才的關(guān)系如同水和魚的關(guān)系，二者相互依靠，相互扶持，共同發(fā)展。只有人才得到充分的尊重和恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用才能發(fā)揮真正的作用和價(jià)值。另外高端人才依靠企業(yè)實(shí)體的強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)和實(shí)體的支持，才能更好更快的創(chuàng)造出更加新穎的的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)更加先進(jìn)的儀器設(shè)備，完成更有創(chuàng)造性的實(shí)驗(yàn)，規(guī)劃出更好的投資方式和投資手段等等。所以在企業(yè)和公司已經(jīng)提供合適的科研條件，完成必要的生活方面的服務(wù)之后，就需要積極的融入到這個(gè)大的團(tuán)隊(duì)中去。為城市和企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 關(guān)于加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)的若干意見（甬政發(fā) 2007 81號(hào)）[Z].[2] 關(guān)于印發(fā) 寧波市千名海外留學(xué)人才集聚工程實(shí)施意見的通知（甬人專 2008 69號(hào)）[Z].[3] 關(guān)于加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)的實(shí)施辦法（甬政辦2008.239）[Z].[4] 青海省關(guān)于促進(jìn)人才柔性流動(dòng)的實(shí)施意見（青人才字2007 8號(hào)）[Z].[5] 孫春媛,寧波高端人才柔性引進(jìn)政策存在的問題與對(duì)策分析[J],經(jīng)濟(jì)論壇,2011年4月.[6] 李麗,發(fā)達(dá)國(guó)家吸引海外高端科技人才策略引發(fā)的思考[J],教育與人才,2009年7月.[7] 王通訊，人才如何做到高端引領(lǐng)[J], 中國(guó)電力教育,2010年5月.

第四篇：資源型城市轉(zhuǎn)型中的唐山水資源可持續(xù)利用對(duì)策研究

資源型城市轉(zhuǎn)型中的唐山水資源可持續(xù)利用

對(duì)策研究

唐建

2013-1-7 9:31:43來源：《內(nèi)蒙古水利》2012年第2期

摘 要：文章從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和健全水資源管理法規(guī)制度等兩個(gè)方面，探討了唐山市資源型城市轉(zhuǎn)型過程中的水資源可持續(xù)利用問題。

關(guān)鍵詞：水資源，轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水資源管理

唐山被譽(yù)為“中國(guó)近代工業(yè)的搖籃”，長(zhǎng)期以來，煤炭、鋼鐵、水泥等重工業(yè)的粗放型發(fā)展使得多種資源幾近枯竭。面對(duì)這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，近年來，唐山市正按照胡錦濤總書記2006年7月視察唐山時(shí)提出的“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的要求，以曹妃甸工業(yè)區(qū)為龍頭積極探索資源型城市轉(zhuǎn)型的科學(xué)發(fā)展之路。

資源型城市轉(zhuǎn)型是資源型城市在資源瀕臨枯竭的情況下必須做出的選擇，同時(shí)也是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，同時(shí)又是重要的戰(zhàn)略性資源，是競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的標(biāo)志之一。

城市轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)的過程，對(duì)水資源的消耗不會(huì)馬上就降下來，隨著以曹妃甸工業(yè)區(qū)為龍頭的沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的快速崛起，唐山市尤其是南部沿海地區(qū)的水資源供需矛盾進(jìn)一步加劇，據(jù)《唐山市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)測(cè)，到2010年、2020年用水缺口分別達(dá)到2.77億m3、4.32億m3。唐山市位于華北干旱地區(qū)，是全國(guó)嚴(yán)重缺水的城市之一，人均占有水資源量為380 m3，不足全國(guó)人均水資源占有量的1/6，在資源型城市轉(zhuǎn)型的過程中，如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用顯得尤為重要。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)水資源的循環(huán)利用

水資源高消耗狀況的改變，根本在于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是資源型城市轉(zhuǎn)型的核心。目前唐山正在以曹妃甸工業(yè)區(qū)為龍頭，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培育精品鋼材、裝備制造、化工、高新技術(shù)、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)鏈。

1.1 壓縮傳統(tǒng)高耗水重工業(yè)所占比重，大力推進(jìn)高科技含量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在工業(yè)內(nèi)部水資源短缺時(shí)，資源配置將流向單位產(chǎn)出需水量較小的部門。因此，水資源有從鋼鐵、造紙、水泥等重工行業(yè)向機(jī)械、電子等技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，以降低工業(yè)系統(tǒng)平均單位產(chǎn)出取水量。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)用水下降一般都伴隨著重工業(yè)的縮減，對(duì)于重工業(yè)較為強(qiáng)大的國(guó)家，重工業(yè)的縮減可以看作工業(yè)用水減少的轉(zhuǎn)折標(biāo)志。一般來說，在工業(yè)化中期，工業(yè)結(jié)構(gòu)與用水量會(huì)隨著資本密集型向技術(shù)密集型的工業(yè)結(jié)構(gòu)過渡而呈現(xiàn)上升、延滯、下降的變化態(tài)勢(shì)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，工業(yè)用水量的最終下降，關(guān)鍵在于進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，唐山市嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目上馬，加快鋼鐵、造紙、水泥等高耗水行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)整合重組，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化提升工藝裝備水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，淘汰污染嚴(yán)重、能耗高、水資源利用效率低的小水泥、小造紙、小化工、小鋼鐵等落后產(chǎn)能，按規(guī)定對(duì)淘汰類、限制類生產(chǎn)裝備用水實(shí)行差別水價(jià)政策。重點(diǎn)發(fā)展精品鋼材、裝備制造、化工、高新技術(shù)、環(huán)保等科技含量高的產(chǎn)業(yè)，雖然在未來一定時(shí)期內(nèi)，用水量還會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，用水量會(huì)慢慢地降下來。

1.2 繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推廣節(jié)水灌溉

農(nóng)業(yè)一直是唐山市的用水大戶，農(nóng)業(yè)用水量占全市總用水量的比重始終保持在70%左右。2006年，唐山地區(qū)農(nóng)業(yè)用水占全市用水量的69.2%，因此，在確保糧食安全的前提下，采取有效措施減少農(nóng)業(yè)用水具有非常重要的意義。

首先，繼續(xù)堅(jiān)定不移地進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步擴(kuò)大玉米、棉花等低耗水型作物種植面積，減少水稻、小麥等高耗水型作物的種植面積。1991年，唐山市水稻的播種面積為9.64萬(wàn)hm2，2006年下降為5.24萬(wàn)hm2，下降幅度為45.7%；小麥的播種面積由16.76萬(wàn)hm2下降為11.82萬(wàn)hm2，下降了29.5%；玉米的播種面積則由23.44萬(wàn)hm2上升為2.28萬(wàn)hm2，上升了12.1%；棉花的播種面積由2.25萬(wàn)hm2提高到3.28萬(wàn)hm2，上升了45.6%。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整使得農(nóng)業(yè)用水量逐漸下降，但產(chǎn)值卻逐漸增長(zhǎng)。

其次，要積極推廣節(jié)水灌溉。唐山市的部分灌區(qū)渠道管網(wǎng)老化失修，工程配套較差，節(jié)水技術(shù)落后，仍然存在嚴(yán)重的大水漫灌現(xiàn)象，現(xiàn)狀年灌溉水利用系數(shù)僅為0.49，灌溉水定額偏大，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，水資源利用率低下。鑒于此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)渠道管網(wǎng)改造，有效防止輸水滲漏；地下水灌區(qū)要因地制宜推廣管灌、滴灌、微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，配備計(jì)量設(shè)施，不斷擴(kuò)大高效節(jié)水灌溉面積，努力提高水資源的利用率。

1.3 高度重視中水的再利用

中水是指污水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水，可以實(shí)現(xiàn)灌溉、洗滌、環(huán)衛(wèi)、造景等非飲用功能，是國(guó)際

上公認(rèn)的“城市第二水源”。有關(guān)資料顯示，如果每天使用10 000 m3的中水，一年下來就相當(dāng)于建設(shè)了一座400萬(wàn)m3的水庫(kù)。中水回用是實(shí)現(xiàn)污水資源化的有效途徑。污水經(jīng)再生利用和資源化，既可以大大緩解城市水資源短缺的矛盾，又能減輕排污對(duì)水環(huán)境造成的污染，還可以帶來非?？捎^的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。從2005年上半年開始，唐山市排水公司向唐山鋼鐵公司正式提供中水，陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了鋼鐵企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、園林綠化、道路噴灑、中水水源熱泵等多元化的用水結(jié)構(gòu)，到2010年1月，已與8家工業(yè)企業(yè)簽訂合同，實(shí)現(xiàn)連續(xù)供水的已達(dá)到5家。除提供工業(yè)水外，景觀用中水達(dá)1 290萬(wàn)t，綠化用中水達(dá)10萬(wàn)t，中水供應(yīng)已經(jīng)由示范性轉(zhuǎn)入規(guī)模化、集中化發(fā)展。

在資源型城市轉(zhuǎn)型的過程中，唐山市堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，突出抓好節(jié)能降耗減排工作，把資源高效利用、循環(huán)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫徹到開發(fā)建設(shè)的全過程。首鋼京唐鋼鐵廠、電動(dòng)汽車城、中國(guó)石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、華電臨港重工裝備制造等一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、注重中水再利用的項(xiàng)目陸續(xù)在曹妃甸建設(shè)，完善配套的循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群雛形基本形成。建立健全水資源管理的法規(guī)和制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用

2.1 完善水資源管理體制，建立健全相應(yīng)的法規(guī)與制度，提高用水的科學(xué)管理水平

實(shí)施計(jì)劃用水管理，用水單位要制定節(jié)水措施，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)用水，落實(shí)總量控制、定額管理制度；嚴(yán)格落實(shí)取水許可證制度；地下水的開采要遵循合理開采淺層地下水、限制開采深層地下水的原則。

2.2 健全水資源補(bǔ)償制度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用。建立水資源補(bǔ)償制度就是利用市場(chǎng)機(jī)制配置水資源。水利部(1999年)發(fā)布的《水利產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》指出，要“建立保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制”。通過建立水資源補(bǔ)償制度，利用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置，從而實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，體現(xiàn)社會(huì)公平和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善水資源補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī)，通過合理提高水價(jià)，使水資源價(jià)格反映其真實(shí)價(jià)值，從而達(dá)到減少浪費(fèi)、促進(jìn)節(jié)約的目的。只有通過建立合理的污水補(bǔ)償政策，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，才能以經(jīng)濟(jì)手段對(duì)企事業(yè)單位的排污行為施加影響，從而促使其主動(dòng)節(jié)水、治水，保護(hù)水資源及生態(tài)環(huán)境。

在統(tǒng)一管理的前提下，建立三個(gè)補(bǔ)償機(jī)制：誰(shuí)耗費(fèi)水量誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)污染水質(zhì)誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)破壞水生態(tài)環(huán)境誰(shuí)補(bǔ)償。同時(shí)，利用補(bǔ)償建立三個(gè)恢復(fù)機(jī)制：保證水量的供需平衡、保證水質(zhì)達(dá)到需求標(biāo)準(zhǔn)、保證水環(huán)境與生態(tài)達(dá)到要求，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)《水法》、《水污染防治法》、《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河北省水資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)水資源利用和保護(hù)的法律法規(guī)，提高全社會(huì)水資源保護(hù)的意識(shí)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

水資源的可持續(xù)利用是唐山市資源型城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)資源型城市轉(zhuǎn)型是唐山市水資源可持續(xù)利用的根本途徑。

作者簡(jiǎn)介：唐建(1973-)，工程師，從事水庫(kù)管理工作。

第五篇：平安城市中智慧視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)況

平安城市中智慧視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)況

作為平安城市中的核心要素，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在平安城市的建設(shè)中已經(jīng)取得巨大成功。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國(guó)以視頻監(jiān)控為主的平安城市建設(shè)為保一方平安，建設(shè)和諧社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。目前全國(guó)有520多個(gè)城市在進(jìn)行“平安城市”的建設(shè)，總的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)估計(jì)已經(jīng)安裝超過千萬(wàn)臺(tái)。

平安城市建設(shè)工作正在進(jìn)一步推進(jìn)，未來以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為核心的平安城市建設(shè)和監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)將有更大的發(fā)展。而當(dāng)前的工作是要繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍，系統(tǒng)升級(jí)和落實(shí)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

目前全國(guó)已經(jīng)建設(shè)安裝的公共安防視頻監(jiān)控前端數(shù)量已經(jīng)超過千萬(wàn)個(gè)，但是省、市級(jí)公安部門能夠調(diào)用的前端圖像僅有百萬(wàn)點(diǎn)，公安部能調(diào)用的僅有數(shù)萬(wàn)點(diǎn)。考慮未來公安的視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)作效率，聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行。

GB28181及配套標(biāo)準(zhǔn)是為了推動(dòng)城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的信息傳輸、交換和控制互聯(lián)結(jié)構(gòu);通信協(xié)議結(jié)構(gòu)、傳輸、交換和控制的基本及安全性要求;以及控制、傳輸流程和協(xié)議接口等技術(shù)要求等。近幾年來，該標(biāo)準(zhǔn)在安全監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中扮演著關(guān)鍵角色，發(fā)揮了非常大的作用。

安防視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要建立聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、視頻圖像資源共享平臺(tái)，以及安全接入平臺(tái)。其中聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需通過公安業(yè)務(wù)信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn);視頻圖像資源共享平臺(tái)需通過視頻監(jiān)控專網(wǎng)實(shí)現(xiàn);而安全接入平臺(tái)則必須實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)網(wǎng)與視頻監(jiān)控專網(wǎng)互聯(lián)。這些需求，為當(dāng)前的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶來了許多新興挑戰(zhàn)。

視頻監(jiān)控的主要挑戰(zhàn)

國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，近五年來全國(guó)案件數(shù)量已經(jīng)超過1，220萬(wàn)起，因此，大力開展視頻圖像智能偵查的應(yīng)用研究，以及大力開展與公安警務(wù)、實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的應(yīng)用研發(fā)和推廣應(yīng)用，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

以智能視頻監(jiān)控為中心的應(yīng)用軟件研發(fā)必須側(cè)重在前端布點(diǎn)優(yōu)化設(shè)計(jì)、智能聯(lián)動(dòng)、報(bào)警技術(shù)、智能補(bǔ)光技術(shù)、云存儲(chǔ)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能視頻圖像分析技術(shù)、視頻圖像增強(qiáng)技術(shù)、監(jiān)控設(shè)備工作狀態(tài)巡檢系統(tǒng)。與公安警務(wù)、實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的應(yīng)用研發(fā)則必須側(cè)重在圖偵系統(tǒng)的研發(fā)上。

由于現(xiàn)階段公安業(yè)務(wù)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的要求不斷提高，因而監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)復(fù)雜度也不斷推升。首先是海量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換與適配。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集是開展視頻偵查工作的第一步。其目標(biāo)是將案發(fā)地點(diǎn)附近各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的視頻數(shù)據(jù)，以統(tǒng)一的格式快速地導(dǎo)入到視頻偵查系統(tǒng)中，以便后續(xù)的處理和分析。但其中包含三個(gè)主要問題：視頻格式不統(tǒng)一需要轉(zhuǎn)碼，而低效的轉(zhuǎn)碼算法容易錯(cuò)過最佳的破案24小時(shí)黃金時(shí)間;由于播放器廠家眾多，導(dǎo)致部分監(jiān)控點(diǎn)視頻無(wú)法被正確解析和播放;順序的視頻導(dǎo)入(轉(zhuǎn)碼)方式無(wú)法滿足偵查人員對(duì)監(jiān)控錄像“跳躍式”的查看需求。

為了解決上述問題，可透過將現(xiàn)場(chǎng)不同廠家的視頻數(shù)據(jù)快速轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一格式，解決海量視頻格式轉(zhuǎn)換效率低的問題;其次是通過信令和媒體格式捕獲與識(shí)別，解決播放器未能及時(shí)導(dǎo)入案件視頻的問題;此外，也可根據(jù)刑偵人員視頻導(dǎo)入焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)換對(duì)轉(zhuǎn)碼進(jìn)程進(jìn)行調(diào)度優(yōu)化，為實(shí)時(shí)檢索分析奠定基礎(chǔ)。具體來說，強(qiáng)化公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的重點(diǎn)有以下幾項(xiàng)：

嫌疑目標(biāo)特征增強(qiáng)與提取

在公安實(shí)戰(zhàn)中，外貌特征是查獲嫌疑人的重要依據(jù)。特征增強(qiáng)的目的在于獲取更為清晰、有判別效力的目標(biāo)特征，為后續(xù)的目標(biāo)追蹤提供依據(jù)。在目前的系統(tǒng)中，主要應(yīng)用人臉圖像超分辨率技術(shù)和目標(biāo)對(duì)象的外觀特征表示技術(shù)來提取嫌疑目標(biāo)的特征。人臉圖像超分辨率技術(shù)，能夠利用樣本圖像重建出與原始低分辨率圖像最相似的高分辨率人臉圖像;而目標(biāo)對(duì)象的外觀特征表示技術(shù)能夠有效地克服監(jiān)控場(chǎng)景下目標(biāo)的姿態(tài)與視角變化，對(duì)目標(biāo)給予優(yōu)化的外觀特征描述。

但目前的問題在于黑夜、大霧、雨雪等惡劣環(huán)境的干以智能視頻監(jiān)控為中心的應(yīng)用軟件研發(fā)必須側(cè)重在前端布點(diǎn)優(yōu)化設(shè)計(jì)、智能聯(lián)動(dòng)、報(bào)警技術(shù)、智能補(bǔ)光技術(shù)、云存儲(chǔ)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能視頻圖像分析技術(shù)、視頻圖像增強(qiáng)技術(shù)、監(jiān)控設(shè)備工作狀態(tài)巡檢系統(tǒng)。與公安警務(wù)、實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的應(yīng)用研發(fā)則必須側(cè)重在圖偵系統(tǒng)的研發(fā)上。