第一篇：四項(xiàng)干部監(jiān)督制度 模擬試題（模版）

前 言

堅(jiān)持不懈地抓好干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，對(duì)于認(rèn)真落實(shí)廣大群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化水平，提高選人用人公信度具有積極的推動(dòng)作用。為推動(dòng)全市“整治用人不正之風(fēng)制度落實(shí)年”活動(dòng)有效開(kāi)展，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織人事干部精通、廣大干部群眾了解《干部任用條例》，營(yíng)造懂政策、講規(guī)矩、守紀(jì)律的選人用人環(huán)境，我們本著“貼近實(shí)際，突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)單易記”的原則，以《干部任用條例》和中央新近印發(fā)的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等政策法規(guī)為依據(jù)，經(jīng)分類歸納和整理，組織編輯了《干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)簡(jiǎn)答》（以下簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)答》），供學(xué)習(xí)和工作中使用。

《簡(jiǎn)答》著眼干部工作實(shí)際，圍繞選人用人應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取問(wèn)答形式，對(duì)干部選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行了深入淺出的講解，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)明，內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可讀性，既可作為干部工作者的參考工具書(shū)，也可作為干部選拔任用工作政策法規(guī)宣講讀本。

由于時(shí)間倉(cāng)促和水平有限，不足之處在所難免，敬請(qǐng)廣大讀者指正。編 者 2010年6月

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》、《離任檢查辦法》）等四項(xiàng)干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度頒布主要背景、過(guò)程和目的

２００２年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。”從兩年來(lái)開(kāi)展全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對(duì)選人用人中存在的一些問(wèn)題反映仍然比較突出。

為此，中央組織部組織力量開(kāi)展了深入調(diào)查研究，從２００７年起正式會(huì)同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，先后報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個(gè)辦法，報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，于２０１０年３月９日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的創(chuàng)新和突破

主要有四個(gè)方面的新突破：一是四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過(guò)細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門(mén)的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過(guò)程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問(wèn)題，將起到積極作用。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的意義和作用

堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項(xiàng)監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求。《責(zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究，從而樹(shù)起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對(duì)規(guī)范選人用人全過(guò)程具有重要作用?！峨x任檢查辦法》將市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái)，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)?！队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》本身就是一項(xiàng)事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。要將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會(huì)公開(kāi)，讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。

依法治黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，重點(diǎn)是開(kāi)展買(mǎi)官賣(mài)官專項(xiàng)整治。要繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，重點(diǎn)開(kāi)展買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題專項(xiàng)整治，讓賣(mài)官者身敗名裂，讓買(mǎi)官者“賠了夫人又折兵”。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。

目 錄

一、干部選拔任用條件┉┉┉┉┉┉┉┉

二、民主推薦┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉

三、考察┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉

四、醞釀┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉

五、討論決定┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉

六、任職┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉

七、依法推薦、提名和民主協(xié)商┉┉

八、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗┉┉┉┉┉

九、任期、交流、回避┉┉┉┉┉┉

十、免職、辭職、降職┉┉┉┉┉┉

十一、公務(wù)員調(diào)任┉┉┉┉┉┉┉┉

十二、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度┉

十三、紀(jì)律和監(jiān)督┉┉┉┉┉┉┉┉

十四、干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度┉

附：《干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)簡(jiǎn)答》涉及的有關(guān)法規(guī)文件

1、中華人民共和國(guó)公務(wù)員法

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

3、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

4、中央組織部關(guān)于?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?若干問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)

5、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)?中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案?的通知

6、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)

8、公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定

9、黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定

10、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定

11、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定

12、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定

13、黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法

14、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定

15、中央組織部關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

16、中央組織部關(guān)于?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定?等法規(guī)文件若干問(wèn)題的答復(fù)

17、中央組織部關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的意見(jiàn)

18、中央組織部辦公廳關(guān)于沿用部分特殊非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱的通知

19、中紀(jì)委關(guān)于印發(fā)?機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋?的通知

20、中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)?公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）?的通知

21、中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)?公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）?的通知

22、中央紀(jì)委、中央組織部?關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)?

23、中央組織部關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強(qiáng)監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知

24、中央組織部辦公廳?關(guān)于開(kāi)通全國(guó)組織系統(tǒng)統(tǒng)一專用舉報(bào)電話號(hào)碼的通知?的通知

25、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）

26、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）

27、地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）

28、市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）

29、中共湖北省委關(guān)于貫徹實(shí)施?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?的若干意見(jiàn) 30、湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職、降職試行辦法

31、中共湖北省委組織部關(guān)于全面推行省委組織部派人列席市（州）和省直單位黨委（黨組）討論決定干部會(huì)議制度的通知

32、中共湖北省委辦公廳關(guān)于印發(fā)?湖北省縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記用人行為規(guī)范（試行）?的通知

33、中共湖北省委組織部關(guān)于印發(fā)?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過(guò)程記錄暫行辦法?的通知

34、中共湖北省委組織部關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級(jí)）調(diào)整工作管理監(jiān)督的意見(jiàn)（試行）

35、中共湖北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于湖北省公務(wù)員受到降級(jí)、撤職處分后有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

36、中共襄樊市委組織部關(guān)于印發(fā)?襄樊市破格提拔任用科級(jí)干部試行辦法?的通知

一、干部選拔任用條件

1、提任縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有幾年以上工齡和基層工作經(jīng)歷？ 答：應(yīng)當(dāng)具有5年以上工齡和2年以上基層工作經(jīng)歷。

2、提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)幾個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷，對(duì)每個(gè)職位任職時(shí)間有無(wú)具體規(guī)定? 答：2個(gè)以上。對(duì)每個(gè)職位任職時(shí)間沒(méi)有具體規(guī)定。

3、提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷，其中是否包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和兼職? 答：包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一般不包括兼職。

4、在同一單位連續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)，分工進(jìn)行過(guò)調(diào)整，即主管工作發(fā)生了變化或者該職位職能發(fā)生了較大變化等其他類似情況，是否可視為在兩個(gè)職位工作過(guò)？

答：是。

5、干部掛職鍛煉所掛任職務(wù)多長(zhǎng)時(shí)間可視為一個(gè)職位任職經(jīng)歷？

答：凡經(jīng)組織選派、掛職時(shí)間在半年以上，其掛任職務(wù)無(wú)論是平職、低職或者因工作需要高職安排的，均可視為一個(gè)職位的任職經(jīng)歷。

6、提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作幾年以上？ 由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作幾年以上？

答：2年以上和3年以上。

7、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，對(duì)文化程度有什么要求？

答：一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中地（廳）、司（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

8、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，對(duì)參加黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間是如何要求的？

答：5年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月以上。

9、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成培訓(xùn)？

答：1年內(nèi)。

10、晉升鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)符合哪些資格條件？ 答：（1）具有大學(xué)專科以上文化程度；（2）晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上；（3）晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上；（4）具有正常履行職責(zé)的身體條件；（5）其他應(yīng)當(dāng)具備的資格。

11、干部越級(jí)提拔的，應(yīng)報(bào)哪個(gè)部門(mén)同意？

答：應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)組織(人事)部門(mén)同意，一般只能越一級(jí)。

12、我市對(duì)破格提拔科級(jí)干部在任職資格方面有什么要求？

答：對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的干部，在工齡、基層工作和崗位經(jīng)歷、職級(jí)臺(tái)階、任職年限等資格要求方面適當(dāng)放寬。特別優(yōu)秀的年輕干部的年齡一般應(yīng)在35周歲以下。提任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不能破格。

13、公務(wù)員綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱有哪些？在《公務(wù)員法》實(shí)施后沿用的部分特殊非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱有哪些？

答：綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

?公務(wù)員法?實(shí)施后沿用的部分特殊非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱包括：“組織員”、“紀(jì)律檢查員”、“監(jiān)察專員（監(jiān)察員）”、“審判員”、“檢察員”。審計(jì)署機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)司、各派出審計(jì)局和各特派員辦事處的業(yè)務(wù)處沿用“審計(jì)員”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，不再使用統(tǒng)一的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱，其職數(shù)在規(guī)定比例限額內(nèi)統(tǒng)籌解決。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不得使用“審計(jì)員”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。

14、晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任職年限有何規(guī)定？

答：（1）晉升巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任廳局級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員5年以上；（2）晉升副巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員5年以上；（3）晉升調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員4年以上；（4）晉升副調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員4年以上；（5）晉升主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員3年以上；（6）晉升副主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任科員3年以上；（7）晉升科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任辦事員3年以上。

晉升綜合管理類以外其他職位類別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的任職年限條件，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、民主推薦

15、干部選拔任用工作有哪些基本程序？

答：民主推薦；考察；醞釀；討論決定；任職；依法推薦、提名和民主協(xié)商。

16、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出考察對(duì)象是否必須經(jīng)過(guò)民主推薦？ 答：必須經(jīng)過(guò)民主推薦。

17、民主推薦包括哪兩種形式？

答：會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。

18、民主推薦的兩種形式是否應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用? 答：是。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，還是個(gè)別提拔任職，會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用。

19、對(duì)非定向推薦，推薦的結(jié)果在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有效？

答：1年內(nèi)有效。

20、對(duì)具體職位進(jìn)行的定向推薦結(jié)果的有效期是如何規(guī)定的？

答：在確定該職位考察對(duì)象時(shí)一年內(nèi)有效；如果擬任職位變了，原推薦結(jié)果一般不再有效。

21、選拔任用縣級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否需要進(jìn)行民主推薦和組織考察? 答：必須進(jìn)行民主推薦，組織考察。

22、縣級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，是否需要進(jìn)行民主推薦和組織考察？ 答：必須進(jìn)行民主推薦和組織考察。

23、民主推薦工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由哪些人員參加？

答：由本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加。本部門(mén)人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。

24、對(duì)參加民主推薦的人數(shù)有什么具體要求？

答：一般情況下，參加民主推薦的人數(shù)至少要達(dá)到規(guī)定范圍參加人數(shù)的三分之二。

25、民主推薦有哪些程序？

答：應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（1）召開(kāi)推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求；（2）填寫(xiě)推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；（3）對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析；（4）向上級(jí)黨委匯報(bào)推薦情況。

26、確定考察對(duì)象時(shí)，對(duì)民主推薦結(jié)果的運(yùn)用是如何要求的？

答：在確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，具體工作中要把握以下三點(diǎn)；一是得票數(shù)多者，方可列為考察對(duì)象；二是得票數(shù)少者，一般不得列為考察對(duì)象；三是得票數(shù)相近者，需參考平時(shí)掌握的其他情況及領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)需要等因素，綜合考慮后研究確定考察對(duì)象。

27、個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，是否可以直接列為考察對(duì)象？

答：不可以。個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門(mén)審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

三、考察

28、進(jìn)行干部考察工作前是否要發(fā)布考察預(yù)告？ 答：必須發(fā)布考察預(yù)告。

29、對(duì)發(fā)布干部考察預(yù)告的范圍和方式有什么要求？

答：一般在參加民主推薦的范圍內(nèi)采取印發(fā)通知、召開(kāi)會(huì)議或張貼公告等方式進(jìn)行。30、對(duì)擬提拔的干部，在提交黨委(黨組)討論前，是否均要先聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)？

答：是。

31、撰寫(xiě)干部考察材料有什么要求，考察材料應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？

答：考察材料必須寫(xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：（1）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)；（2）主要缺點(diǎn)和不足；（3）民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。

32、干部考察文書(shū)檔案包括哪些內(nèi)容？

答：干部考察文書(shū)檔案一般包括：（1）考察工作請(qǐng)示、考察工作方案；（2）民主推薦匯總表、民主測(cè)評(píng)表匯總表；（3）重要談話記錄；（4）考察報(bào)告、考察材料、干部任免審批表；（5）考察中重要問(wèn)題的調(diào)查情況及結(jié)論；（6）征求紀(jì)委意見(jiàn)情況；（7）其他能夠反映干部考察情況的有關(guān)材料。

干部考察文書(shū)檔案由組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)建立和管理。

四、醞釀

33、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在干部選拔任用工作的哪些環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)充分醞釀？ 答：在考察前、討論決定或者決定呈報(bào)前。

34、工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員人選的醞釀，應(yīng)當(dāng)征求誰(shuí)的意見(jiàn)？ 答：上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成員。

35、非中共黨員擬任人選的醞釀，應(yīng)當(dāng)征求誰(shuí)的意見(jiàn)？

答：黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無(wú)黨派人士中代表人物。

36、部門(mén)與地方雙重管理干部的任免，主管方是否應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀？

答：是。

37、部門(mén)與地方雙重管理干部的任免，協(xié)管方自收到主管方意見(jiàn)之日起多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意？

答：1 個(gè)月。

38、部門(mén)與地方雙重管理干部的任免，雙方意見(jiàn)不一致的，正職的任免報(bào)哪個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)，副職的任免由誰(shuí)決定？

答：正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。

五、討論決定

39、黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有多少成員到會(huì)？ 答：必須有三分之二以上成員到會(huì)。

40、黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，有哪幾種表決方式？ 答：口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票表決等。

41、黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，以多少人同意形成決定？ 答：以黨委（黨組）應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

42、黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）多少成員同意后方可進(jìn)行？

答：超過(guò)半數(shù)成員同意。

43、黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)的程序是什么？

答：黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：⑴黨委（黨組）分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織（人事）部門(mén)負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；⑵參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；⑶進(jìn)行表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

44、我省規(guī)定縣委書(shū)記在討論決定干部過(guò)程中應(yīng)遵守哪些紀(jì)律？

答：?湖北省縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記用人行為規(guī)范（試行）?（鄂辦發(fā)?2009?39號(hào)）第二十條規(guī)定，在討論決定干部過(guò)程中，縣委書(shū)記應(yīng)遵守下列紀(jì)律：（1）不臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；（2）不首先發(fā)表對(duì)擬任人選的傾向性或主導(dǎo)性意見(jiàn)；（3）不個(gè)人決定干部任免或個(gè)人改變集體作出的干部任免決定；（4）不泄露會(huì)議討論的具體情況。

45、我省對(duì)上級(jí)黨委組織部門(mén)派人列席下級(jí)黨委（黨組）討論決定干部會(huì)議有哪些 要求？

答：下級(jí)黨委（黨組）擬召開(kāi)討論決定干部的會(huì)議時(shí)，組織（人事）部門(mén)一般應(yīng)提前2天與上級(jí)黨委組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系溝通，上級(jí)黨委組織部門(mén)將視情況決定是否派人列席會(huì)議。未派人列席會(huì)議的，組織（人事）部門(mén)在黨委（黨組）會(huì)后應(yīng)及時(shí)將會(huì)議討論干部情況上報(bào)。

46、討論決定干部任免會(huì)議記錄對(duì)會(huì)議表決方式、表決情況以及形成的決定應(yīng)如何記錄？

答：要逐人逐項(xiàng)如實(shí)記錄。

47、各級(jí)黨委（黨組）及組織（人事）部門(mén)是否必須使用統(tǒng)一規(guī)范的討論決定干部任免會(huì)議記錄專用本（記錄紙）？

答：是。

六、任 職

48、提拔擔(dān)任地（廳）、司（局）級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，是否都應(yīng)列為公示對(duì)象？

答：除涉及國(guó)家重要機(jī)密、國(guó)家安全等特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過(guò)公示的人選外，都應(yīng)列為公示對(duì)象。

49、選拔任用縣級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，是否應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示？

答：是。

50、黨政機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和平級(jí)轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人選，一般是否要進(jìn)行公示？

答：是。

51、按照有關(guān)規(guī)定，需要經(jīng)過(guò)法律程序任命或選舉的職務(wù)，在黨委（黨組）確定提名人選后，是否應(yīng)先進(jìn)行公示，再依法提名？

答：是。

52、任前公示有哪些方式？

答：需要向社會(huì)公示的，一般通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布公告；在部門(mén)（單位）或系統(tǒng)內(nèi)公示的，可采取發(fā)公示通知或會(huì)議公布、張榜公告等形式進(jìn)行。

53、任前公示一般包括哪些內(nèi)容？

答：公示內(nèi)容一般包括公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等情況，以及公示受理部門(mén)、監(jiān)督電話和接待時(shí)間等。

54、公示期一般為多少天？

答：一般為7至15天。

55、任職試用期未滿的干部能否提拔任用? 答：一般不能提任上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；符合提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資格條件的，可以提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。符合參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗資格條件的，可允許其報(bào)名參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。

56、某干部在機(jī)關(guān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，掛職為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，掛職結(jié)束后在原機(jī)關(guān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否需要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》進(jìn)行試用？

答：應(yīng)按?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定?進(jìn)行試用。

57、在試用期間，工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤、不宜繼續(xù)試用的和試用期滿經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)如何安排？

答：按照干部任免程序辦理免職手續(xù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。

58、干部任職試用期間，可否調(diào)整其工作崗位？

答：一般不宜調(diào)整工作崗位。

59、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》規(guī)定試用期為一年。實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿考核不合格的，能否延長(zhǎng)其試用期？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，組織（人事）部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核?？己瞬缓细竦模瑧?yīng)免去試任職務(wù)，不能延長(zhǎng)試用期。

60、我省規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級(jí)）調(diào)整包括哪些？

答：包括領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級(jí)）重用、改任或交流（輪崗）擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是干部選拔任用工作的重要組成部分，是選人用人的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。

61、我省對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級(jí)）重用的基本程序有什么要求？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級(jí)）重用，要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，按照提拔任用干部的基本程序，認(rèn)真做好民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不能減少或顛倒程序，切實(shí)提高選人用人的質(zhì)量。

七、依法推薦、提名和民主協(xié)商

62、黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向誰(shuí)介紹黨委的推薦意見(jiàn)？

答：應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見(jiàn)。

63、黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)以什么名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書(shū)，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說(shuō)明推薦理由？

答：本級(jí)黨委。

64、黨委推薦、由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，是否可以推薦為其他職務(wù)人選，或在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選？

答：可以。

65、黨委推薦、由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會(huì)未獲通過(guò)，根據(jù)工作需要和本人條件，通過(guò)進(jìn)一步醞釀，是否可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦？?jī)纱挝传@通過(guò)的，是否可以再推薦為本地同一職務(wù)人選？

答：可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過(guò)的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

八、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

66、對(duì)參加公開(kāi)選拔人員放寬資格條件是如何規(guī)定的？

答：根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報(bào)上一級(jí)職位的，需在本級(jí)職位任滿1年；越一級(jí)報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)職位任滿4年；不得越兩級(jí)報(bào)名。67、公開(kāi)選拔工作包括哪些程序？

答：發(fā)布公告；報(bào)名與資格審查；統(tǒng)一考試（包括筆試和面試）；組織考察，研究提出人選方案；黨委（黨組）討論決定；辦理任職手續(xù)。68、公開(kāi)選拔公告包括哪些內(nèi)容？

答：包括選拔職位以及職位說(shuō)明、選拔范圍、報(bào)名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時(shí)間安排等。

69、公開(kāi)選拔面試小組應(yīng)由哪些人員組成？

答：面試小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。70、公開(kāi)選拔中，參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例、面試人選與選拔職位的比例、考察人選與選拔職位的比例分別為多少？

答：參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10：1；面試人選與選拔職位的比例一般為5：1；考察人選與選拔職位的比例一般為3：1。

71、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一般包括哪些程序？

答：制定并公布實(shí)施方案；報(bào)名與資格審查；筆試、面試；民主測(cè)評(píng)、組織考察；黨委（黨組）討論決定；辦理任職手續(xù)。筆試、面試與民主測(cè)評(píng)的操作順序，可根據(jù)實(shí)際情況確定。

72、競(jìng)爭(zhēng)上崗面試小組應(yīng)由哪些人員組成？

答：面試小組一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)、干部（人事）部門(mén)和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成，一般不得少于7人，其中外單位人員應(yīng)占一定比例。

73、在黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，僅有個(gè)別人報(bào)名，形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位，是否可以繼續(xù)將該職位列入競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍？

答：可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位。74、報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員填報(bào)志愿時(shí)，是否只能報(bào)一個(gè)志愿？

答：可只報(bào)一個(gè)志愿，也可兼報(bào)其他志愿。報(bào)名時(shí)應(yīng)填寫(xiě)是否服從組織安排。75、競(jìng)爭(zhēng)上崗面試是否允許本單位人員旁聽(tīng)？

答：允許。

76、在公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，黨委（黨組）集體討論認(rèn)為無(wú)合適人選的，該職位是否可以空缺？

答：可以。

77、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，對(duì)參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)有何具體要求？ 答：必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

78、組織研究決定競(jìng)爭(zhēng)上崗人選擬任職位時(shí)，是否必須按照競(jìng)爭(zhēng)者所填報(bào)的志愿任 用？

答：應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí)，在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。

九、任期、交流、回避

79、干部交流的重點(diǎn)是哪些人員？

答：縣級(jí)以上地方黨委、政府的正職領(lǐng)導(dǎo)成員及其他領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

80、什么情況下領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行交流？ 答：（1）縣級(jí)以上地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿10年的，必須交流。（2）縣級(jí)以上地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門(mén))、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)成員，在同一職位任職滿10年的，必須交流。

81、我省對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級(jí)）交流的基本工作程序有什么要求？

答：一般要堅(jiān)持以下基本工作程序：（1）擬定方案。按照干部管理權(quán)限，由組織部門(mén)根據(jù)職位空缺、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)狀況，在職數(shù)范圍內(nèi)擬定調(diào)整配備工作的初步方案，提出平職（級(jí)）交流的原則、范圍、條件、程序等要求，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并與有關(guān)地方和單位的黨委（黨組）負(fù)責(zé)人溝通，經(jīng)黨委（黨組）討論后形成正式方案。（2）提出人選。組織部門(mén)根據(jù)工作方案，每個(gè)崗位研究提出1—2名擬交流任職初步人選，或在適當(dāng)范圍組織民主推薦和測(cè)評(píng)，研究確定擬交流任職人選。必要時(shí)組織部門(mén)應(yīng)對(duì)擬交流任職初步人選進(jìn)行考察了解，在一定范圍內(nèi)聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并注意聽(tīng)取紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)。要注意分析和考察干部平時(shí)的表現(xiàn)情況。對(duì)考察時(shí)間未超過(guò)一年的、任職時(shí)間較長(zhǎng)需要交流的、按規(guī)定需要回避任職的和特殊工作需要的干部，也可以直接提出醞釀方案。對(duì)行政正職和其他擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的擬交流人選，交流前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（3）醞釀決定。按照有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成提請(qǐng)常委會(huì)（黨組會(huì)）或全委會(huì)討論決定的方案。政府部門(mén)擬交流任職人選，要征求政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議集體研究決定。地方黨委常委會(huì)或全委會(huì)討論決定平職（級(jí)）干部的調(diào)整要執(zhí)行我省關(guān)于投票表決干部的有關(guān)規(guī)定。對(duì)交流任職的干部要進(jìn)行任前談話。

直屬部門(mén)內(nèi)部中層干部輪崗交流，可參照上述基本程序進(jìn)行。

82、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》要求，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每個(gè)任期為幾年？ 答：5年。

83、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)任期內(nèi)是否可因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)？ 答：可以，但一般不得超過(guò)一次。

84、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期可否再擔(dān)任同一職務(wù)？ 答：不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。

85、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織交流決定的干部，應(yīng)如何處理？ 答：就地免職或者降職使用。

86、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系有哪些？ 答：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。直系血親關(guān)系：法律意義上的直系血親包括兩種情況，一種是指有自然血緣關(guān)系的親屬，即生育自己和自己所生育的上下各代親屬。包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；另一種是指本來(lái)沒(méi)有血緣關(guān)系，但由法律確認(rèn)其具有與自然血親同等的權(quán)利義務(wù)的親屬，這種情況稱之為法律擬制血親。如養(yǎng)父母與養(yǎng)子女，繼父母與繼子女。

三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系：指同源于祖父母、外祖父母的三代以內(nèi)，除父母直系血親以外的，與自己有間接血親關(guān)系的親屬。所謂“三代以內(nèi)”是指從自身往上數(shù)，自己為第一代，到父母為第二代，到祖父母外祖父母為第三代，從自身往下數(shù)，自己為第一代，到子女為第二代，到孫、外孫為第三代。包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。

近姻親關(guān)系：姻親是指以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系，近姻親主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

87、有回避親屬關(guān)系的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在任職時(shí)有何要求？ 答：不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

88、一般不得在本人成長(zhǎng)地任職的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有哪些？

答：縣（市）委書(shū)記、縣（市）長(zhǎng)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院和公安部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

89、領(lǐng)導(dǎo)干部任職需要回避時(shí)，一般由哪一方回避？

答：職務(wù)層次不同的，一般由職務(wù)層次較低的一方回避；職務(wù)層次相當(dāng)?shù)?，根?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。

90、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，哪些情形下本人必須回避？

答：黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行審議時(shí)，全委會(huì)成員是擬任人選或者推薦人選，以及與擬任人選或者推薦人選有親屬關(guān)系的，本人必須回避。審議后，回避的委員參加投票表決。

91、領(lǐng)導(dǎo)干部有需要回避的情況，不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞的，應(yīng)如何處理？

答：應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。

十、免職、辭職、降職

92、在哪些情形下，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)被免去現(xiàn)職？

答：達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；在年度考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng) 免去現(xiàn)職的。

93、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職包括哪幾種類型？

答：包括：因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。94、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形之一的，不得提出辭職？

答：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：（1）有重要公務(wù)尚未處理完畢，而且須由本人繼續(xù)處理的；（2）由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任職不滿一年的；（3）正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門(mén)）、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；（4）有其他特殊原因的。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有上列情形之一的或者有下列情形之一的，不得辭去公職：（1）在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職或者離開(kāi)上述職位不滿解密期限的；（2）未滿最低服務(wù)年限的；（3）有其他特殊原因的。95、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后幾年內(nèi)，不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位和社會(huì)中介組織任職；不得從事或者代理與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)？

答：3年。96、“對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，根據(jù)辭職原因、個(gè)人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排”，具體工作中應(yīng)當(dāng)如何把握？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其辭職原因、個(gè)人條件、工作需要等情況各不相同，辭職后的安排應(yīng)當(dāng)視具體情況具體處理。總體上，應(yīng)把握以下原則：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職后一年內(nèi)，不應(yīng)安排為同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部被責(zé)令辭職后一年內(nèi)，不應(yīng)安排為同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（3）領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可改任同一層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也可視工作需要、個(gè)人條件等具體情況，安排擔(dān)任同一層次其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

97、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作幾年以上的，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？

答：1年。

十一、公務(wù)員調(diào)任

98、什么是公務(wù)員調(diào)任？ 答：?公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）?所稱調(diào)任，是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

90、對(duì)調(diào)任人選的文化程度有什么要求？

答：調(diào)入中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度；調(diào)入市（地）級(jí)以下機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。

100、對(duì)調(diào)任人選的年齡有什么要求？

答：調(diào)任廳局級(jí)職務(wù)的，原則上不超過(guò)55周歲；調(diào)任縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)的，原則上不超過(guò)50周歲；調(diào)任其他處級(jí)職務(wù)的，原則上不超過(guò)45周歲；調(diào)任科級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)職務(wù)的，原則上不超過(guò)40周歲。

101、有哪些情形之一的人員，不得調(diào)任？

答：（1）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；（2）曾被開(kāi)除公職的；（3）涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門(mén)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；（4）受處分期間或者未滿影響期限的；（5）正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。102、公務(wù)員調(diào)任有哪些程序？

答：調(diào)任按照以下程序進(jìn)行：（1）根據(jù)工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件；（2）提出調(diào)任人選；（3）征求調(diào)出單位意見(jiàn)；（4）組織考察；（5）集體討論決定；（6）調(diào)任公示；（7）報(bào)批或者備案；（8）辦理調(diào)動(dòng)、任職和公務(wù)員登記手續(xù)。

103、對(duì)擬調(diào)任人員在公示方面有什么要求？

答：按照任前公示制有關(guān)規(guī)定在調(diào)出、調(diào)入單位予以公示。

104、對(duì)調(diào)任人員實(shí)行任職試用期制是如何規(guī)定的？

答：調(diào)任人員除由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命職務(wù)的以外，一般實(shí)行任職試用期制，試用期為一年。試用期滿考核合格的，正式任職；考核不合格的，另行安排工作。

十二、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度

105、干部選拔任用工作的“兩個(gè)提高、兩個(gè)滿意”具體指什么？

答：黨的十七大提出，要提高選人用人公信度。選人用人公信度，也就是全黨和人民群眾對(duì)干部工作的滿意度。中央紀(jì)委、中央組織部2008年5月制定的?關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)?提出，要經(jīng)過(guò)3至5年的努力，到黨的十八大召開(kāi)時(shí)，進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng)，使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。兩個(gè)滿意，就是干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作不僅要讓人民群眾滿意，還要讓全黨滿意。

106、全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的主要內(nèi)容有哪些？

答：調(diào)查的內(nèi)容主要是請(qǐng)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行4項(xiàng)滿意度評(píng)價(jià)：對(duì)組織工作的總體評(píng)價(jià)，對(duì)組工干部形象的評(píng)價(jià)，對(duì)干部選拔任用工作的評(píng)價(jià)，對(duì)防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作評(píng)價(jià)，以及對(duì)組織工作的具體意見(jiàn)、建議。

107、中組部了解、掌握和評(píng)價(jià)各地各部門(mén)開(kāi)展整治用人上不正之風(fēng)工作情況的“六看”是什么？ 答：一看干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況，這是反映選人用人公信度的重要參考指標(biāo)，也是檢驗(yàn)整治工作成效的重要依據(jù)。二看 “一報(bào)告兩評(píng)議”情況，不僅看對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可度，還要看對(duì)新提拔干部的認(rèn)可度。三看接到的反映各地各部門(mén)選人用人問(wèn)題的舉報(bào)情況。四看各類媒體反映的選人用人問(wèn)題數(shù)量及應(yīng)對(duì)的情況。五看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)查處情況。六看對(duì)干部選拔任用工作的檢查情況，包括集中檢查、巡視檢查、重點(diǎn)抽查等情況。

十三、紀(jì)律和監(jiān)督

108、《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員的處分分為哪幾種，受處分的期間分別為多長(zhǎng)時(shí)間？ 答：處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。受處分的期間為：警告，六個(gè)月；記過(guò)，十二個(gè)月；記大過(guò)，十八個(gè)月；降級(jí)、撤職，二十四個(gè)月。

109、公務(wù)員在受處分期間能否晉升職務(wù)和級(jí)別？

答：公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別。

110、我省對(duì)公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的人員）受到降級(jí)、撤職處分后的職級(jí)和待遇是如何規(guī)定的？

答：（1）公務(wù)員受到降級(jí)、撤職處分后，其中受降級(jí)處分的應(yīng)重新明確其級(jí)別工資；受撤職處分的，由主管部門(mén)按照管理權(quán)限，根據(jù)處分決定機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn)，重新確定其級(jí)別和職務(wù)，并按新確定的級(jí)別、職務(wù)享受相應(yīng)待遇。處分期滿后解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)處分前的級(jí)別、職務(wù)。其今后的晉級(jí)、晉職應(yīng)在重新確定的級(jí)別和職務(wù)的基礎(chǔ)上、處分期滿并解除處分后進(jìn)行。（2）公務(wù)員受到降級(jí)、撤職處分后退休的，應(yīng)按照處分后新確定的級(jí)別工資、級(jí)別和職務(wù)享受退休待遇。在處分決定沒(méi)有撤銷(xiāo)或變更的情況下，不能按處分前的級(jí)別、職務(wù)享受待遇。（3）公務(wù)員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)在接受組織調(diào)查期間被免去職務(wù)，并在案件查清后受到撤職處分的，按上述意見(jiàn)辦理。

111、對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)行為，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定如何處理？

答：?紀(jì)律處分條例?第六十四條規(guī)定：在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

在選舉中，進(jìn)行違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)以及其他有關(guān)章程活動(dòng)的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。

用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照第一款規(guī)定處理。

112、違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員如何處理？

答：根據(jù)中央紀(jì)委?機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問(wèn)題的解釋?，依照?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?第一百二十七條的規(guī)定處理。（黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

前款所列人員，在工作中濫用職權(quán)或者玩忽職守，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，給予嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。在工作中徇私舞弊的，從重或者加重處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。）

113、擅自超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員如何處理？ 答：根據(jù)中央紀(jì)委?機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問(wèn)題的解釋?，依照?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?第六十四條的規(guī)定處理。（參見(jiàn)111問(wèn)）

114、違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，造成嚴(yán)重不良后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員如何處理？

答：根據(jù)中央紀(jì)委?機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問(wèn)題的解釋?，依照?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?第一百三十六條的規(guī)定處理。（利用職務(wù)上的便利，強(qiáng)令黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員違反有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

強(qiáng)令公民、法人或者其他組織實(shí)施違反法律規(guī)定行為的，依照前款規(guī)定處理。）115、中組部在《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》中對(duì)嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等問(wèn)題提出哪些明確規(guī)定？

答：（1）對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。（2）對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，情節(jié)嚴(yán)重的移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。（3）對(duì)受賄“賣(mài)官”的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)行賄“買(mǎi)官”的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。（4）違反?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?規(guī)定作出的干部任免決定一律無(wú)效，由黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正。（5）凡本地區(qū)本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

116、中組部在《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》中對(duì)堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”現(xiàn)象提出哪些明確規(guī)定？

答：（1）對(duì)擬提拔的干部，在考察過(guò)程中反映問(wèn)題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清之前，不得作出提拔使用的決定。（2）對(duì)擬提拔的干部，在提交黨委(黨組)討論前，均要先聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。（3）對(duì)新提拔的干部要嚴(yán)格執(zhí)行任前公示和試用期制度，并進(jìn)行任職談話，尤其要對(duì)廉潔自律方面提出明確要求。（4）干部提拔后，要進(jìn)行跟蹤考察了解，對(duì)有重要舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的，要進(jìn)行誡勉談話或者函詢。（5）對(duì)在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部，要先從該崗位上調(diào)整下來(lái)，視情況作出適當(dāng)安排，同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（6）對(duì)“帶病提拔”的干部，要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

117、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律有哪些內(nèi)容？

答：(1)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；(2)不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免；(3)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；(4)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定；(5)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；(6)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員；(7)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu) 變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；(8)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；(9)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；(10)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

118、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》禁止違反規(guī)定選拔任用干部的行為有哪些？

答：不準(zhǔn)有下列行為：（1）采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；（2）不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；（3）私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（4）在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；（5）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；（6）利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；（7）在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；（8）在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊。同時(shí)，還規(guī)定，不準(zhǔn)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員。

119、中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》中，對(duì)堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律提出哪些明確規(guī)定？

答：（1）對(duì)行賄買(mǎi)官、受賄賣(mài)官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。（3）對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。（4）對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼，以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門(mén)，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。（5）對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，作出的干部任免決定一律無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（6）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（7）對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。

120、哪些屬于干部選拔任用工作中的拉票行為？

答：中組部?關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強(qiáng)監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知?界定的拉票行為有：（1）在后備干部集中調(diào)整中，凡通過(guò)宴請(qǐng)、送禮、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式，請(qǐng)求他人在推薦過(guò)程中給予自己關(guān)照；委托、授意中間人出面說(shuō)情，請(qǐng)求他人在推薦過(guò)程中給予自己關(guān)照；通過(guò)舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)，請(qǐng)求他人在推薦過(guò)程中給予自己關(guān)照等行為，均屬拉票行為，必須堅(jiān)決禁止。它也適用于日常干部選拔任用中拉票行為的界定。121、對(duì)拉票行為如何處理？ 答：中組部?關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強(qiáng)監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知?規(guī)定：對(duì)查核屬實(shí)有拉票行為的人員，均應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。在后備干部推薦工作開(kāi)始前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不得列入被推薦人選名單；考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，是考察對(duì)象的，取消考察對(duì)象資格；考察結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，已列為后備干部的，取消后備干部資格。同時(shí)，要予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案，作為今后評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。情節(jié)嚴(yán)重的，先免去現(xiàn)職或者責(zé)令辭職，再根據(jù)情況作出調(diào)整、降職等進(jìn)一步的組織處理。受到組織處理后兩年內(nèi)不得提拔。應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

上述規(guī)定也適用于對(duì)日常干部選拔任用中拉票行為的處理。

122、對(duì)參與、幫助他人拉推薦票等行為如何處理？

答：中組部?關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強(qiáng)監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知?規(guī)定：參與、幫助他人拉推薦票的，同樣屬于嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的行為，比照為自己拉票的行為給予相應(yīng)處理。對(duì)接受有拉票意圖的宴請(qǐng)，收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費(fèi)活動(dòng)的，也要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育。

上述規(guī)定，也適用于對(duì)日常干部選拔任用中參與、幫助他人拉票行為的處理。

123、全國(guó)組織系統(tǒng)干部監(jiān)督專用舉報(bào)電話號(hào)碼是多少，主要受理哪些方面的舉報(bào)？ 答：全國(guó)地（市、州、盟）以上黨委組織部自2004年2月29日起均開(kāi)通了短號(hào)碼電話12380。本地用戶直撥12380短號(hào)碼，撥打其他地（市、州、盟）以上黨委組織部舉報(bào)電話，在12380短號(hào)碼前加撥相應(yīng)區(qū)號(hào)（或按語(yǔ)音提示操作）。

12380舉報(bào)電話主要受理反映違反?干部任用條例?等法規(guī)選人用人問(wèn)題，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的舉報(bào)。

124、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的對(duì)象和內(nèi)容有哪些？

答：監(jiān)督檢查的對(duì)象是?干部任用條例?適用和參照范圍內(nèi)的黨委（黨組）；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（1）學(xué)習(xí)宣傳?干部任用條例?的情況；（2）堅(jiān)持選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、基本條件，遵守任職資格規(guī)定的情況；（3）執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序，重點(diǎn)是民主推薦、組織考察、討論決定的情況；（4）執(zhí)行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)定的情況；（5）執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況；（6）遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)律的情況；（7）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的情況；（8）對(duì)群眾反映的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方面問(wèn)題調(diào)查處理的情況；（9）其他需要監(jiān)督檢查的情況。

125、干部選拔任用工作自查方面有何規(guī)定？

答：黨委（黨組）每年應(yīng)對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查，形成專題報(bào)告，于次年第一季度報(bào)上一級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

126、什么是干部選拔任用工作全程記實(shí)？發(fā)源地在哪里？

答：干部選拔任用工作全程記實(shí)，是指各級(jí)組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限，在干部選拔任用工作中，以干部選拔任用工作的基本程序?yàn)橹骶€，以動(dòng)議、提名、推薦、考察、醞釀、討論決定為重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)詳實(shí)的文字記錄和完整的文書(shū)檔案，以寫(xiě)實(shí)的方法，準(zhǔn)確地記錄干部選拔任用全過(guò)程工作，客觀反映干部選拔任用工作中各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和運(yùn)行情況。

干部選拔任用工作全程記實(shí)，發(fā)源于我市干部選拔任用工作的實(shí)踐探索和總結(jié)。127、干部選拔任用工作過(guò)程記錄的對(duì)象和內(nèi)容有哪些？

答：根據(jù)?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過(guò)程記錄暫行辦法?（鄂組發(fā)?2005?7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，記錄的對(duì)象為：各級(jí)黨委（黨組）擬提拔或平級(jí)調(diào)整擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、黨委政府直屬事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣（處）級(jí)及以下職務(wù)的人員（包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）。通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選拔任用的干部，參照?qǐng)?zhí)行。

干部選拔任用工作過(guò)程記錄包括選任工作程序記錄和選任過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況記錄。

選任程序記錄主要記載干部選拔任用有關(guān)程序履行的時(shí)間和簡(jiǎn)要情況。其主要內(nèi)容包括：（1）初始提名；（2）民主推薦；（3）確定考察對(duì)象；（4）考察預(yù)告；（5）組織考察；（6）組織（人事）部門(mén)研究；（7）征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)；（8）征求同級(jí)紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)；（9）討論決定；（10）征求協(xié)管方意見(jiàn)；（11）任職。重要情況記錄就是要在認(rèn)真做好選任程序記錄的同時(shí)，對(duì)在選任過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)重要情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。其主要內(nèi)容包括：（1）民主推薦得票不靠前被確定為考察對(duì)象的情況；（2）考察中群眾有反映，考察組及委托單位黨委（黨組）調(diào)查核實(shí)的情況；（3）考察組意見(jiàn)、組織（人事）部門(mén)任用建議方案、醞釀建議、黨委（黨組）討論決定各環(huán)節(jié)中人選發(fā)生變動(dòng)的情況；（4）任前監(jiān)督、征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)過(guò)程中需要說(shuō)明的情況；（5）黨委（黨組、全委會(huì)）討論決定干部或黨政正職擬任人選或推薦人選個(gè)別征求全委會(huì)委員意見(jiàn)時(shí)，有不同意見(jiàn)的情況；（6）任前公示期間信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)情況及建議；（7）領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其他親屬和秘書(shū)等身邊工作人員在本地、本單位或本系統(tǒng)提拔的情況；（8）破格提拔的情況；（9）受紀(jì)律處分干部處分期滿后重新任職或提拔任用的情況；（10）需經(jīng)選舉產(chǎn)生的干部落選或由人大任命的干部未通過(guò)的情況；（11）從提名到任職全過(guò)程中的其他重要情況。

128、干部選拔任用工作過(guò)程如何記錄？

答：干部選拔任用工作過(guò)程記錄統(tǒng)一使用?干部選拔任用工作過(guò)程記錄表?，按照干部管理權(quán)限，由各級(jí)組織（人事）部門(mén)干部考察任免機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫(xiě)。?記錄表?實(shí)行一人一表、一事一記。對(duì)選任程序的記錄應(yīng)當(dāng)每履行完一個(gè)程序，即在相應(yīng)的欄目按要求做好記載；對(duì)重要情況的記錄要及時(shí)記錄清楚。記錄人和分管領(lǐng)導(dǎo)要在?記錄表?上簽字。

129、干部選拔任用工作過(guò)程記錄材料怎樣管理？

答：干部選拔任用工作記錄材料，要整理歸檔。對(duì)擬提拔或調(diào)整任用的干部在選用過(guò)程中因故沒(méi)有提拔或調(diào)整的，所形成的記錄材料也要按規(guī)定整理歸檔。

130、對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定的干部任免事項(xiàng)如何處理？

答：對(duì)違反?干部任用條例?規(guī)定的干部任免事項(xiàng)不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免 決定一律無(wú)效，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。十四、四項(xiàng)監(jiān)督制度

131、什么是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度？

答：2010年3月，中央辦公廳頒布了?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）?。中央組織部同步印發(fā)了?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）?、?地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）?、?市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）?。這四個(gè)試行辦法簡(jiǎn)稱干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。

132、哪些部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究？

答：黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

133、在干部選拔任用工作中，哪些情形要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任？

答：（1）違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的；（2）臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；（3）不按照規(guī)定召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；（4）個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；（5）突擊提拔、調(diào)整干部的；（6）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的；（7）授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門(mén)違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；（8）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；（9）本地區(qū)本部門(mén)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；（10）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

134、在干部選拔任用工作中，哪些情形不列入追究范圍？

答：在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究范圍，但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

135、在干部選拔任用工作中，哪些情形要追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：（1）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)的；（2）不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等情況的；（3）不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn)，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的；（4）不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的；（5）對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；（6）對(duì)本地區(qū)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的；（7）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；（8）有其他違反干部 選拔任用工作規(guī)定行為的。

136、在干部選拔任用工作中，哪些情形要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：（1）更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的；（2）不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；（3）對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；（4）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；（5）接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的；（6）不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的；（7）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；（8）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

137、在干部選拔任用工作中，哪些情形要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？

答：（1）不如實(shí)向組織人事部門(mén)回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；（2）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的；（4）對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

138、在干部選拔任用工作中，哪些情形要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？ 答：（1）在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；（2）在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；（3）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；（4）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的；（5）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；（6）泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；（7）故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門(mén)提供虛假信息或者不實(shí)材料的；（8）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

139、在干部選拔任用工作中，哪些情形應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任？

答：在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門(mén)群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問(wèn)題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

140、干部選拔任用工作責(zé)任追究的方式有哪些？

答：（1）情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書(shū)面檢查；（2）情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理；（3）應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；（4）應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；（5）涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

141、干部選拔任用工作責(zé)任追究中的組織處理方式有哪些？

答：組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處 理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

142、在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的，應(yīng)如何處理？

答：在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的人員，已列為考察對(duì)象或者提拔人選的，應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格，再按照規(guī)定對(duì)其作出處理。

143、發(fā)現(xiàn)違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)如何進(jìn)行調(diào)查處理？ 答：（1）組織人事部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。（2）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門(mén)通報(bào)。需要給予組織處理的，與組織人事部門(mén)共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權(quán)限報(bào)批。（3）作出責(zé)任追究決定后，由組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

144、對(duì)干部選拔任用工作責(zé)任追究的影響期是如何把握和規(guī)定的？

答：受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔。受到紀(jì)律處分的，執(zhí)行?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?及有關(guān)規(guī)定的影響期。同時(shí)受到組織處理和紀(jì)律處分的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

145、在干部選拔任用工作中，什么情形應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門(mén)，待批復(fù)同意后方可進(jìn)行？

答：（1）在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；（2）越級(jí)提拔干部的；（3）黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的；（4）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到 3年進(jìn)行調(diào)整的（需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織人事部門(mén)批復(fù)同意）；（5）其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

146、在干部選拔任用工作中，什么情形應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門(mén)的意見(jiàn)后才可作出決定？

答：（1）破格提拔干部的；（2）除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門(mén)根據(jù)實(shí)際確定）；（3）領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；（4）領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；（6）超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；（7）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

147、領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬包括哪些？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬，是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。148、干部選拔任用工作中應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門(mén)的事項(xiàng)或在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門(mén)的意見(jiàn)，報(bào)告內(nèi)容或征求意見(jiàn)內(nèi)容是什么？

答：報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說(shuō)明的情況。征求意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織（人事）部門(mén)，隨函附報(bào)擬提拔任用干部的?干部任免審批表?、考察材料等。

149、對(duì)干部選拔任用工作中應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告的情況，發(fā)現(xiàn)之后將如何處理？

答：按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，是干部選拔任用工作的一條重要紀(jì)律。對(duì)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告而未報(bào)告的干部選拔任用工作事項(xiàng)，?有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法?規(guī)定，凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。?責(zé)任追究辦法?將此列為責(zé)任追究情形之一，明確對(duì)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的，將追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。

150、什么是“一報(bào)告兩評(píng)議”，這個(gè)制度起源于哪里，有什么意義？

答：地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”。

“一報(bào)告兩評(píng)議”起源于襄樊市干部選拔任用工作的實(shí)踐探索。這一創(chuàng)新做法，強(qiáng)化了全委會(huì)在用人監(jiān)督上的作用，強(qiáng)化了黨委特別是“一把手”在用人上的自我約束，為評(píng)估選人用人效果提供了“度量衡”，是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部選拔任用工作民主監(jiān)督、落實(shí)干部群眾“四權(quán)”的有效載體。

151、“一報(bào)告兩評(píng)議”一般在什么時(shí)間進(jìn)行？

答：“一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴(kuò)大）會(huì)上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核結(jié)合進(jìn)行。

152、“一報(bào)告兩評(píng)議”中的報(bào)告內(nèi)容有哪些？

答：報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：（1）選拔任用干部的總體情況；（2）貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；（3）創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況；（4）整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上年度評(píng)議整改措施落實(shí)情況）；（5）存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的措施；（6）其他需要報(bào)告的情況。

153、“一報(bào)告兩評(píng)議”中新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括哪些？

答：包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：（1）下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（2）本級(jí)黨委、政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（3）由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；（4）破格提拔（含越級(jí)提拔）的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；（5）其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定）。

154、對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”的民主評(píng)議結(jié)果如何使用？

答：根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。

對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部，本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì) 其選拔任用情況作出說(shuō)明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

155、各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位是否也要開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”？

答：按照?“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法?規(guī)定，各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”。即凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委（黨組），都將普遍開(kāi)展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。

156、什么叫市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查？

答：是指市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

157、對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的檢查包括哪些內(nèi)容？

答：（1）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；（2）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；（3）任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；（4）任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況；（5）任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；

158、離任檢查是按照什么程序進(jìn)行的？

答：（1）即將離任的市縣黨委書(shū)記報(bào)告任職期間第五條所列情況；（2）在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議；（3）通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)；（4）查閱干部任免相關(guān)材料；（5）向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門(mén)報(bào)告檢查情況；（6）向被檢查的市縣黨委書(shū)記反饋檢查結(jié)果。

159、離任檢查的結(jié)果如何使用？

答：離任檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書(shū)記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

160、離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題如何處理？

答：按照?市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）?規(guī)定，檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分；對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。

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第二篇：四項(xiàng)干部監(jiān)督制度

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》、《離任檢查辦法》）等四項(xiàng)干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度頒布主要背景、過(guò)程和目的２００２年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度

創(chuàng)新力度?！睆膬赡陙?lái)開(kāi)展全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對(duì)選人用人中存在的一些問(wèn)題反映仍然比較突出。

為此，中央組織部組織力量開(kāi)展了深入調(diào)查研究，從２００７年起正式會(huì)同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，先后報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個(gè)辦法，報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，于２０１０年３月９日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的創(chuàng)新和突破

主要有四個(gè)方面的新突破：一是四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過(guò)細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確

追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門(mén)的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過(guò)程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問(wèn)題，將起到積極作用。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的意義和作用

堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項(xiàng)監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?！敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究，從而樹(shù)起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對(duì)規(guī)范選人用人全過(guò)程具有重要作用。《離任檢查辦法》將市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)

情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái)，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》本身就是一項(xiàng)事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。要將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會(huì)公開(kāi)，讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。

依法治黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，重點(diǎn)是開(kāi)展買(mǎi)官賣(mài)官專項(xiàng)整治。要繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，重點(diǎn)開(kāi)展買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題專項(xiàng)整治，讓賣(mài)官者身敗名裂，讓買(mǎi)官者“賠了夫人又折兵”。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。

第三篇：四項(xiàng)監(jiān)督制度試題

干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度

主要內(nèi)容自我測(cè)試題

一、填空題

1．對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究 的原則。

2．在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門(mén)群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問(wèn)題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的 黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部 的責(zé)任。

3．因追究干部選拔任用工作責(zé)任受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)?與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩 年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照 影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

4．《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》規(guī)定了 12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)。其中，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén)，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的事項(xiàng)有 5種；作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門(mén)意見(jiàn)的事項(xiàng)有 7 種。

5．地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告 干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì) 本級(jí)黨委干部選拔任用工作 和 新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部 的民主評(píng)議。

6．市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書(shū)記因 提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由 上級(jí)黨委組織部門(mén) 對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

二、選擇題（請(qǐng)將所選項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的字母填在上）

1．下列情形中，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的是： ABCDEF。

A．違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的 B．臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的C．個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的D．突擊提拔、調(diào)整干部的E．違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的F．違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的G．在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，不按《干部任用條例》規(guī)定的程序討論決定干部任用的2．下列情形中，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員責(zé)任的是： ABDE。

A主測(cè)評(píng)的B．不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn)，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的C．不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的 D．對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的E．對(duì)本地區(qū)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見(jiàn)的3．下列情形中，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任的是： ABDEF。

B．對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的C．不公示考察結(jié)果的D．接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的E．不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的 F．按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的 4．下列情形中，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員責(zé)任的是： ABCD。

B．不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的C．對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的D．對(duì)反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的5．下列情形中，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員責(zé)任的是： ABCD。A．在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的 B．利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的C．要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的D．在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的 E．在參加民主推薦時(shí)推薦的人選不符合任職資格條件的 6．組織處理的方式包括 CDEFG 等。

A．警告B．記過(guò)C．引咎辭職D．責(zé)令辭職E．降職F．調(diào)離崗位G．免職

7．在干部選拔任用工作中，有下列 ABD 情形的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告A．在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的B．越級(jí)提拔干部的 C．破格提拔干部的D．黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的8．在干部選拔任用工作中，有下列 ABCD 情形的，按照規(guī)定在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門(mén)的意見(jiàn)。

A．領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的B．除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的C．領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的 D．超過(guò)任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的E．本單位領(lǐng)導(dǎo)干部在其他單位工作的近親屬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的

三、判斷題（請(qǐng)?jiān)陬}目后的括號(hào)內(nèi)劃“√”或“×”）

1．授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門(mén)違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)對(duì)選人用人問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。(√)

2．組織人事部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。(√)

3．組織處理和紀(jì)律處分不能同時(shí)使用。(×)4．因干部選拔任用工作受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。申訴期間，暫停責(zé)任追究決定的執(zhí)行。(×)

5．黨委（黨組）組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作，并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。(√)

6．市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照要求書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén)，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。(√)

7．領(lǐng)導(dǎo)干部因被問(wèn)責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門(mén)的意見(jiàn)。(√)

8．對(duì)須經(jīng)上級(jí)組織人事部門(mén)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的相關(guān)干部選拔任用事項(xiàng)，未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會(huì)議討論決定。(√)

四、簡(jiǎn)答題

1．《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定的責(zé)任追究對(duì)象有哪些？結(jié)合自己的工作職責(zé)，您本人需要重點(diǎn)注意哪些責(zé)任追究情形？

答：責(zé)任追究的對(duì)象：黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員，干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，本人分管組織工作。干部選拔作用時(shí)重點(diǎn)注意的責(zé)任追究有：黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任，干部考察組負(fù)責(zé)人的責(zé)任，在干部作用時(shí)必須按照任免程序和規(guī)定進(jìn)行，在干部考察過(guò)程中，不能隱瞞、歪曲、泄露考察情況，必須按照考察結(jié)果如實(shí)向黨委匯報(bào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”，如何調(diào)查和追究選人用人責(zé)任？答：首先調(diào)查組織人事部門(mén)在干部選拔作用過(guò)程中，是不是按規(guī)定的基本條件。任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦，民主測(cè)評(píng)的，是不是如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦，民主測(cè)評(píng)考察情況，是否征求了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見(jiàn)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題是否進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并作出處理，同時(shí)調(diào)查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否真實(shí)提供被考察人遵守黨紀(jì)政紀(jì)的情況。根據(jù)調(diào)查的情況，是在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，就對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作責(zé)任追究辦法對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

3．按照規(guī)定開(kāi)展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，如何運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果？答：黨委應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向相關(guān)人員通報(bào)干部選拔作用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施，上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)民主評(píng)議滿意度高，工作成績(jī)突出的，要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低，干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低，干部群眾意見(jiàn)集中的干部，本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

4、檢查的民主評(píng)議結(jié)果較差，即將離任的市縣黨委書(shū)記會(huì)受到什么樣的影響？答：離任檢查的民主評(píng)議結(jié)果較差，發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對(duì)于擬提使用的，先取消其提拔資格，再視情況進(jìn)行處理。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度偏低的干部，市縣黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明。

第四篇：什么是四項(xiàng)干部監(jiān)督制度

什么是四項(xiàng)干部監(jiān)督制度

是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》、《離任檢查辦法》）等四項(xiàng)干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度頒布主要背景、過(guò)程和目的

２００２年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。”從兩年來(lái)開(kāi)展全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對(duì)選人用人中存在的一些問(wèn)題反映仍然比較突出。

為此，中央組織部組織力量開(kāi)展了深入調(diào)查研究，從２００７年起正式會(huì)同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，先后報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個(gè)辦法，報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，于２０１０年３月９日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的創(chuàng)新和突破

主要有四個(gè)方面的新突破：一是四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過(guò)細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門(mén)的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要 看干部選拔任用的過(guò)程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問(wèn)題，將起到積極作用。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的意義和作用

堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項(xiàng)監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求。《責(zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究，從而樹(shù)起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對(duì)規(guī)范選人用人全過(guò)程具有重要作用?！峨x任檢查辦法》將市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái)，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)?！队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》本身就是一項(xiàng)事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行這四 項(xiàng)監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。要將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會(huì)公開(kāi)，讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。

依法治黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，重點(diǎn)是開(kāi)展買(mǎi)官賣(mài)官專項(xiàng)整治。要繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，重點(diǎn)開(kāi)展買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題專項(xiàng)整治，讓賣(mài)官者身敗名裂，讓買(mǎi)官者“賠了夫人又折兵”。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。

中共中央組織部文件

組通字〔2010〕21號(hào)

關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問(wèn)題的通知 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門(mén)，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機(jī)構(gòu)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

2010年3月，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）。與之配套銜接，中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）。建立和實(shí)施上述干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。各地各部門(mén)要按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)在先、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、務(wù)求取得實(shí)效的總體要求，切實(shí)抓好干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施。為此，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、各?。▍^(qū)、市）黨委組織部要及時(shí)將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”轉(zhuǎn)發(fā)到縣一級(jí)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位要轉(zhuǎn)發(fā)到直屬單位和派出機(jī)構(gòu)。省、市、縣三級(jí)黨委組織部要將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”連同測(cè)試題分送 本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并進(jìn)行自我測(cè)試（各地區(qū)各單位組織人事部門(mén)給領(lǐng)導(dǎo)干部的函參考樣稿及測(cè)試參考題附后）。

2、切實(shí)抓好縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近期，各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次專題學(xué)習(xí)討論。要將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”列為縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主體培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)。要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度情況，列為2010縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地各部門(mén)組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論和培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計(jì)劃）情況，于2010年5月底前形成專題材料報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)。

3、各?。▍^(qū)、市）黨委組織部負(fù)責(zé)人與縣委書(shū)記開(kāi)展“深入整治用人上不正之風(fēng)”專題談心談話時(shí)，要將學(xué)習(xí)執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”作為重要內(nèi)容，并就認(rèn)真貫徹執(zhí)行提出明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)縣委書(shū)記貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的自覺(jué)性。

4、各地區(qū)各單位組織人事部門(mén)要通過(guò)問(wèn)卷測(cè)試等方式督促?gòu)V大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。中央組織部將適時(shí)在各?。▍^(qū)、市）及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)抽選一部分地（廳）級(jí)、縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)調(diào)研座談、電話訪談、問(wèn)卷測(cè)試等方式，了解各地區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部知曉“四項(xiàng)監(jiān)督制度”主要內(nèi)容情況，對(duì)知曉程度明顯偏低的單位，將約請(qǐng)有關(guān)單位組織人事 部門(mén)的負(fù)責(zé)同志談話，進(jìn)行提醒督促。中央巡視組將通過(guò)適當(dāng)方式了解被巡視地區(qū)和部門(mén)的干部知曉“四項(xiàng)監(jiān)督制度”情況，并對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)試。

5、各級(jí)組織人事部門(mén)要通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)等多種渠道，大力宣傳出臺(tái)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的重要意義和主要內(nèi)容，以及本地區(qū)本部門(mén)學(xué)習(xí)執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的主要做法和成效。各地各部門(mén)開(kāi)展新聞宣傳情況，按照要求匯總填表報(bào)送中央組織部干部監(jiān)督局（匯總表樣表見(jiàn)附件1）。

二、扎實(shí)抓好貫徹實(shí)施

（一）認(rèn)真抓好干部選拔任用工作責(zé)任追究制度的貫徹執(zhí)行

6、要進(jìn)一步拓寬和暢通選人用人問(wèn)題舉報(bào)渠道。今年上半年，各?。▍^(qū)、市）黨委組織部要開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)反映的線索清楚、內(nèi)容具體或?qū)嵜e報(bào)的違規(guī)用人問(wèn)題，以及工作中發(fā)現(xiàn)、新聞媒體反映的違規(guī)用人問(wèn)題，都必須進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。

7、要充實(shí)選人用人問(wèn)題查核力量。根據(jù)需要建立政治素質(zhì)好、熟悉查核工作的協(xié)查員隊(duì)伍，切實(shí)加大查核工作力度，查實(shí)一起、處理一起、追究一起。進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度，每一件舉報(bào)的受理、查核都要明確主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，查處情況報(bào)告要由主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人署名。對(duì)轉(zhuǎn)由下一級(jí)組織人事部門(mén)調(diào)查處理的選人用人 問(wèn)題，上級(jí)組織人事部門(mén)要按一定比例進(jìn)行復(fù)核。

8、對(duì)查處的嚴(yán)重違規(guī)失責(zé)用人問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以典型案件的查處通報(bào)推動(dòng)責(zé)任追究制度的切實(shí)執(zhí)行。違規(guī)用人問(wèn)題查處情況報(bào)告要明確提出是否進(jìn)行通報(bào)的意見(jiàn)，不進(jìn)行通報(bào)的要作出說(shuō)明。省部級(jí)單位組織人事部門(mén)每半年要將本地區(qū)本部門(mén)受到責(zé)任追究人員及通報(bào)情況匯總填表報(bào)送中央組織部干部監(jiān)督局（匯總表樣表見(jiàn)附件2）

9、領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門(mén)必須按照規(guī)定對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部或在選人用人上存在失職問(wèn)題的，要及時(shí)做出嚴(yán)肅處理。建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期溝通機(jī)制，及時(shí)了解掌握應(yīng)當(dāng)由本級(jí)組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查的干部“帶病提拔”情況。調(diào)查工作一般要在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)干部作出處分決定后一個(gè)月內(nèi)開(kāi)展。未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理的，要作出說(shuō)明；不進(jìn)行調(diào)查處理的，要按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

10、各地區(qū)各部門(mén)要制定和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)辦法，如實(shí)記錄選拔任用干部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。要將制定和落實(shí)記實(shí)制度情況列為干部選拔任用工作檢查內(nèi)容。不認(rèn)真落實(shí)記實(shí)制度的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度

11、各級(jí)組織人事部門(mén)要抓緊制定受理審核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告操作規(guī)程，明確內(nèi)部職責(zé)分工，建立和落實(shí)受理審核工作責(zé)任制。

12、要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)上級(jí)組織人事部門(mén)答復(fù)的干部選拔任用工作有關(guān)報(bào)告事項(xiàng)，不得提交黨委（黨組）會(huì)議討論決定。對(duì)違反規(guī)定作出的干部任免決定，要予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

13、要定期對(duì)受理審核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行匯總分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問(wèn)題，研究提出加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的措施。省部級(jí)單位組織人事部門(mén)每半年要交將受理審核干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況匯總填表報(bào)送中央組織部干部監(jiān)督局（匯總表樣表見(jiàn)附件3）。

（三）全面推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度

14、今年上半年，中央組織部將在部分國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校部署開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。各級(jí)組織人事部門(mén)要及早研究，統(tǒng)籌安排，從本起，在各級(jí)有干部任免權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位全面實(shí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。

15、切實(shí)用好“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果。“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后，上級(jí)組織人事部門(mén)要根據(jù)評(píng)議結(jié)果和干部群眾的意見(jiàn)、建議，及時(shí)進(jìn)行分類反饋，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)較差的單位，要明確提出整改、提高的要求。

16、對(duì)干部選拔任用工作民主評(píng)議中滿意度明顯偏低、干部群眾對(duì)選人用人問(wèn)題反映強(qiáng)烈的地區(qū)和單位，上級(jí)組織人事部門(mén)要將其列為重點(diǎn)抽查對(duì)象，派出檢查組或者結(jié)合巡視工作，對(duì)其干部選拔任用工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果作出相應(yīng)處理。

17、對(duì)干部選拔任用工作民主評(píng)議中“不滿意”率較高的干部，上級(jí)組織人事部門(mén)要督促有關(guān)黨委（黨組）或者組織人事部門(mén)進(jìn)行分析，并與干部本人進(jìn)行談話提醒。對(duì)“不滿意”率超過(guò)30%的，應(yīng)要求黨委（黨組）或者組織人事部門(mén)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明，并根據(jù)情況作進(jìn)一步調(diào)查處理。必要時(shí)，由上級(jí)組織人事部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）深入開(kāi)展市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查

18、各省（區(qū)、市）黨委組織部要抓緊研究制定市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，細(xì)化程序步驟，明確責(zé)任分工，切實(shí)執(zhí)行到位。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位要參照《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》，結(jié)合各自實(shí)際，制定有干部任免權(quán)的直屬單位黨組（黨委）書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查工作操作規(guī)程。

19、對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記，均必須對(duì)其履行干部選拔任用工作職責(zé)進(jìn)行離任 檢查。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有干部任免權(quán)的直屬單位黨組（黨委）書(shū)記離任，也要進(jìn)行離任檢查。各省（區(qū)、市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位開(kāi)展離任檢查情況，每半年匯總填表報(bào)送中央組織部干部監(jiān)督局（匯總表樣表見(jiàn)附件

4、附件5）。

三、切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)

20、各級(jí)組織人事部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)片會(huì)、專題調(diào)研、專項(xiàng)督查或結(jié)合巡視，督促檢查各地各部門(mén)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”情況，并將貫徹實(shí)施情況列為干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

21、各級(jí)組織人事部門(mén)要關(guān)注輿情、及時(shí)應(yīng)對(duì)。積極通過(guò)新聞媒體宣傳貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的做法和成效，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的選人用人問(wèn)題，應(yīng)在第一時(shí)間作出反應(yīng)。對(duì)反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

22、各級(jí)組織人事部門(mén)對(duì)執(zhí)行中遇到的重要問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告中央組織部。對(duì)執(zhí)行中需進(jìn)一步明確的具體政策問(wèn)題，由中央組織部或中央組織部商中央紀(jì)委研究提出具體答復(fù)意見(jiàn)，作出政策解釋?！八捻?xiàng)監(jiān)督制度”實(shí)施一年后，中央組織部將對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

附件：

1、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”及貫徹實(shí)施宣傳情況匯總表（樣表）；

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究情況匯總表（樣表）；

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況匯總表（樣表）；

4、市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查情況匯總表（樣表一、二）；

中共中央組織部

2010年3月30日

第五篇：淺談“四項(xiàng)干部監(jiān)督制度”

選人用人是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展，事關(guān)人民群眾對(duì)黨的信任，也是組織工作提高群眾滿意度的重點(diǎn)。黨的十七大明確提出，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。如何提高選人用人公信度，是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點(diǎn)研究和著力探索的新課題。

近日，中組部就干部的選拔任用問(wèn)題提出了“干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度”，該項(xiàng)制度的提出，強(qiáng)化了干部責(zé)任追究制度、健全了干部監(jiān)督機(jī)制，為進(jìn)一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。本人就“思想干部監(jiān)督制度”談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人的想法。

一、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度上下功夫，提高干部的自身防范意識(shí)。四項(xiàng)制度堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，深入整治了用人上不正之風(fēng)的重要方針。《責(zé)任追究辦法》堅(jiān)持了有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究。對(duì)干部中的“那些”行為樹(shù)起了“警示牌”、架起了“高壓線”，明確了責(zé)任的追究機(jī)制，提高了干部群眾的滿意度。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更要提高思想、注意防范，始終保持清醒的頭腦。做到潔身自好、清正廉潔。

二、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督制度上下功夫，提高干部的職能職責(zé)意識(shí)。《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)，對(duì)容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問(wèn)題；容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。四項(xiàng)制度在體制和機(jī)制上得到了規(guī)范，堅(jiān)持和完善了民主集中制，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部的相互監(jiān)督制度，對(duì)班子內(nèi)事項(xiàng)做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商，嚴(yán)格規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會(huì)，提高了民主生活質(zhì)量，保障了黨員的民主權(quán)利，為正確形式黨員民主權(quán)利營(yíng)造了積極向上的民主氛圍。

三、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部群眾參與制度上下功夫，提高干部的公眾參與廣度。根據(jù)《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議，在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議?！案刹窟x得行不行，要讓群眾評(píng)一評(píng)?！笔菍?duì)干部選拔任用工作評(píng)議的延伸，以具體到人求深入。有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理，從而也擴(kuò)大了群眾對(duì)干部選人用人的參與率、擴(kuò)大了干部任用方面的知曉率和滿意率。

四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動(dòng)制度上下功夫，提高干部的組織協(xié)調(diào)能力。橫向方面：完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在政府整體運(yùn)轉(zhuǎn)上的協(xié)調(diào)；縱向方面：擴(kuò)大了群眾參與力度，健全了干部的監(jiān)督機(jī)制。如：在抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實(shí)施中，各黨委組織部將盡快開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)，健全完善全國(guó)組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)、“12380”電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度，進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制，做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查，實(shí)名舉報(bào)必查，查實(shí)一起、處理一起、追究一起，進(jìn)一步推動(dòng)了聯(lián)動(dòng)工作形成合力、條塊聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督合力、效能增強(qiáng)的良好效果。