第一篇：工程建設(shè)奠基程序和步驟

項目奠基儀式方案

一、項目開工奠基時間與地點 確定項目的開工奠基時間；

奠基地點 具體的場地位置，為我單位二期開發(fā)用地；

二、開工奠基活動的目的

通過開工奠基儀式，將擴大影響力，同時也是項目的前期形象地展示與推廣，將提高潛在客戶對本項目的識別系統(tǒng)的初步認知，提高單位與項目知名度。

三、奠基儀式前期工作準備 1.現(xiàn)場工程工作方面：

1.圍擋圈定（預(yù)先選擇配套施工單位實施前期準備工作。四周封閉，預(yù)留出入口）

2.場地平整、硬化、道路（挖掘機、裝載機、壓路機配合攤鋪8CM碎石墊層，5CMC20混凝土面層，硬化的部分為局部道路和場地）3.通電（協(xié)商臨時用電的接駁事宜，滿足奠基所需用電量）4.停車場安排（預(yù)先劃好停車線 滿足車輛的停放）5.奠基石準備與制作

6.奠基的道具準備（挖掘機、奠基用的工具等）2.現(xiàn)場包裝工作方面： 1.主席臺與發(fā)言會場布置 2.場地包裝（見附圖）3.邀請人員方面 ：

1.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)委、發(fā)改委、建委、規(guī)劃委、水務(wù)局、供電局、消防局、人防、海關(guān)、國檢。4.媒體記者方面：

1.選擇目標媒體（意向為平谷電視臺）； 2.初步溝通，明確采訪的主題內(nèi)容；

邀請媒體的專欄記者進行報道我單位項目的奠基儀式，通過企業(yè)軟文的形式來推廣報道，為項目的推廣打下基礎(chǔ)。5.保安

考慮保安來現(xiàn)場維持秩序與預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

四

現(xiàn)場策劃 1.項目圍墻包裝方案

環(huán)境包裝、圍墻裝飾（企業(yè)名稱）

主要內(nèi)容：本案案名、本案名稱、咨詢熱線，廣告語。2.工地包裝 1.拱形氣球 2.氣球 3.鮮花藍 4.紅地毯 5.彩旗

3.主席臺與會場包裝 1.主席臺搭建 2.會場布置

附件一： 慶典當(dāng)天活動安排：

慶典主題定為：針對項目的開工奠基儀式 程序安排（草擬）

1）簽到；（簽到處放置現(xiàn)場布置圖示意圖、在通道上明示指示牌、重要領(lǐng)導(dǎo)將安排在主席臺后稍做休息、由公司領(lǐng)導(dǎo)作陪、簽到的同時奏迎賓曲）

2）首先主持人宣讀、宣布開始；（在講話前先介紹主席臺就座的各位嘉賓和參加活動的嘉賓、主席臺嘉賓的位置將在椅子上明示 具體的位置安排要在商議）

3）負責(zé)人發(fā)言（簡要介紹歷史與成績，并點明開發(fā)項目的主旨：即為市帶來新的居住文化，提升市的居住水平；）4）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話；

5）奠基正式開始；（時間的確定請風(fēng)水先生 方式、工具、工具的裝飾、奠基石的做法要再商議、由禮儀小姐引領(lǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)到奠基位置、公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊）

6）主持人宣布活動圓滿結(jié)束、同時奏樂（樂曲的名稱待定，好日子）送主要領(lǐng)導(dǎo)離場（公司主要領(lǐng)導(dǎo)站在入口處送來賓）7）奠基招待酒會；（桌位的排定要和當(dāng)?shù)卣翱偛繀f(xié)商、領(lǐng)導(dǎo)講祝酒詞）

8）安排專人拍照錄象全程記錄整個活動內(nèi)容、刻成光盤存檔

第二篇：建設(shè)工程招標程序和步驟

工程建設(shè)項目電子招標投標邀請招標工作流程圖 適用“采用邀請招標，全部受標，投標人按規(guī)定參加開評標”的北侖原受標及開評標組織方法，或者“采用邀請招標，全部受標，經(jīng)資格條件評審合格的投標人參加開評標”的北侖新受標及開評標組織方法招投標中心內(nèi)容與程序進中心招標申請招標人（招標代理機構(gòu)或招標單位）

1、招標文件等經(jīng)相關(guān)行政主管部門備案通過后填寫《北侖工程建設(shè)項目招標申請表》并提交

2、根據(jù)項目類別提交招標公告等相應(yīng)資料

3、下載【電子投標（申請）文件一級目錄生成工具】投標人

1、受理、審核、審定

2、指派項目負責(zé)人，明確場地和時間安排等招標工作計劃受理審核審定招標工作計劃投標邀請書

1、按規(guī)定發(fā)出投標邀請書

2、提交電子招標文件，以及由【電子投標（申請）文件一級目錄生成工具】生成的電子招標文件一級目錄組成3、提交招標控制價（工程量清單）電子文檔和設(shè)計圖紙電子文件確認并發(fā)出電子招標文件、電子招標文件一級目錄組成、招標控制價（工程量清單）電子文檔發(fā)出招標文件（5天）發(fā)出（售）電子招標文件

1、網(wǎng)上報名并下載（購買）電子招標文件和電子招標文件一級目錄組成2、下載招標控制價（工程量清單）電子文檔和設(shè)計圖紙電子文件

3、下載【電子投標（申請）文件制作工具】

1、對電子招標文件有異議的，按規(guī)定在投標截止前10天前向招標人提出

2、獲取招標人對電子招標文件的解答、澄清或修改

3、使用【電子投標（申請）文件制作工具】編制電子投標文件確認答疑（含對電子招標文件必要的澄清或修改）招標答疑（投標截止15天前）按規(guī)定對電子招標文件進行必要的解答、澄清或修改，并經(jīng)相關(guān)行政主管部門備案通過辦理評標專家計算機自動抽簽和語音通知工作組建評標委員會依法組建評標委員會

1、按規(guī)定代收并確認投標保證金

2、場務(wù)安排

3、維護交易秩序簽到并受標

1、辦理開標工作人員及投標人簽到手續(xù)

2、接受電子投標文件并導(dǎo)入【網(wǎng)上評標系統(tǒng)】

3、按規(guī)定查驗投標人法定代表人或其授權(quán)代表以及按招標文件規(guī)定到場的有關(guān)人員的有效證件

4、協(xié)助或委托公證機構(gòu)檢查投標文件密封和標識,制作受標記錄并確認

1、按招標文件規(guī)定，在投標截止的4個工作日前提交投標保證金

2、投標截止前遞交電子投標文件

3、確認受標情況

1、維護交易秩序

2、跟蹤服務(wù)、協(xié)助監(jiān)督檢查開標活動

1、宣布開標紀律

2、公布投標人名稱及其是否派員到場。

3、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人姓名和投標文件開標順序

4、根據(jù)招標文件規(guī)定和宣布的開標順序當(dāng)眾拆封（解密）電子投標文件、開標、唱標

5、制作開標記錄并確認

1、參加開標活動

2、投標人或其推選的代表檢查投標文件密封和標識

3、確認開標記錄

1、跟蹤服務(wù)、協(xié)助監(jiān)督檢查

2、組織對招標代理機構(gòu)的服務(wù)評價評標活動

1、辦理評標工作人員及評標專家簽到手續(xù)

2、特殊情況下辦理應(yīng)急替補評標專家手續(xù)

3、向評標委員會提供評標所必需的的信息

4、為評標委員會使用【網(wǎng)上評標系統(tǒng)】提供必要協(xié)助，完成評標專家U盾分配

5、為評標委員會向投標人詢問提供必要協(xié)助

6、為評標委員會以詢標函形式向投標人提出澄清要求，投標人以澄清書形式提交澄清、說明提供必要協(xié)助

7、按規(guī)定接受評標委員會提交的書面評標報告

1、接受評標委員會的詢問

2、按照評標委員會詢標函要求,以澄清書形式提交澄清、說明評標委員會主要工作：在中心指定評標室，查看閱覽電子招標文件等資料；按分配的U盾登錄【網(wǎng)上評標系統(tǒng)】，查看閱覽電子招標文件，并按招標文件規(guī)定的標準和方法初步評審、詳細評審電子投標文件，出具書面評標報告

1、確認并代發(fā)中標候選人公示

2、協(xié)助監(jiān)督檢查中標公示（3天）

1、按規(guī)定發(fā)布中標候選人公示

2、按規(guī)定檢查投標人異議是否成立并按規(guī)定處置，配合有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查處理在公示期間，按規(guī)定可向招標人提出異議，或按規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴

1、支付交易服務(wù)費、場租費

2、接受中標通知書或中標結(jié)果通知

1、按物價財政部門規(guī)定收費

2、核發(fā)中標通知書中標通知書（投標有效期屆滿三十天前）

1、支付信息服務(wù)費、交易服務(wù)費、場租費

2、發(fā)出中標通知書和中標結(jié)果通知代退還未中標人投標保證金退還未中標人投標保證金未中標人辦理投標保證金退還手續(xù)

1、查驗承包人提交的合同正、副本并收取合同副本

2、代退還投標保證金合同簽訂與登記退還中標人投標保證金（發(fā)出中標通知書三十天內(nèi)）按中標通知書、招標文件和投標文件規(guī)定與中標人鑒訂合同對進中心招標投標的有關(guān)資料進行梳理、收集、整理、匯總、歸檔招投標資料歸檔

1、中標人按中標通知書、招標文件和投標文件規(guī)定與招標人鑒訂合同

2、簽訂好的合同正、副本各一份送區(qū)招投標中心

3、辦理投標保證金退還手續(xù)

建設(shè)工程招標程序和步驟

一、向招投標管理機構(gòu)報建

1、工程項目的立項批準文件或投資計劃下達后，建設(shè)單位必須按規(guī)定向招投標管理機構(gòu)報建；

2、工程項目報建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等；

3、建設(shè)單位填寫《建設(shè)工程報建登記表》，連同應(yīng)交驗的立項批準等文件資料一并報招投標管理機構(gòu)審批。

二、核準招標方式和招標范圍

國家計委審查招標人報送的書面材料，核準招標人的自行招標條件和招標范圍。對符合規(guī)定的自行招標條件的，招標人可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜，也不得拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)。認定招標人不符合規(guī)定的自行招標條件的，在批復(fù)可行性研究報告時，要求招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。一次核準手續(xù)僅適用于一個建設(shè)項目。

三、編制招標文件

招標文件包括以下內(nèi)容：

1、投標須知；

2、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；

3、招標工程的技術(shù)要求和設(shè)計文件；

4、招標的價格要求及其計算方式；

5、評標的標準和方法 ；

6、交貨、竣工或提供服務(wù)的時間；

7、投標人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料和資信證明文件

8、投標保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；

9、投標文件的編制要求 ：投標文件的格式及附錄；

10、提供投標文件的方式、地點和截止時間 ；

11、開標、評標的日程安排 ；

12、擬簽訂合同的主要條款、合同格式及合同條件；

13、要求投標人提交的其他材料。

四、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書

1、實行公開招標的，招標人應(yīng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告。任何認為自己符合招標公告要求的施工單位都有權(quán)報名并索取資格審查文件，招標人不得以任何借口拒絕符合條件的投標人報名；

2、采用邀請招標的，招標人應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標工程的能力資信良好的施工單位發(fā)出投標邀請書；

3、招標公告和投標邀請書均應(yīng)載明招標人的名稱和地址，招標工程的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、項目的實施地點、質(zhì)量要求、開工竣工日期、對投標人的要求、投標報名時間和報名截止時間以及獲取資格預(yù)審文件、招標文件的辦法等事項。

五、對潛在投標人進行資格審查

1、招標人可以根據(jù)招標工程的需要，對投標申請人進行資格審查，也可以委托工程招標代理機構(gòu)對投標申請人進行資格預(yù)審。

2、資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審須知和資格預(yù)申請書。投標申請人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人報送資格預(yù)審申請書和資格證明材料。

3、經(jīng)資格預(yù)審后，招標人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告之獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的投標申請人告之資格預(yù)審結(jié)果。

4、在資格預(yù)審合格的投標申請人過多時，可以由招標人綜合考慮投標申請人工程建設(shè)業(yè)績和獲獎情況，按照擇優(yōu)的原則，從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標申請人參加投標競爭。

六、發(fā)招標文件

1、招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件發(fā)出的同時將招標文件報招投標管理機構(gòu)備案；招投標管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)處收到備案材料之日起3日內(nèi)責(zé)令招標人改正，招標日程可以順延；

2、招標人應(yīng)在招標公告、投標邀請書或資格預(yù)審合格通知書中載明獲取招標文件的辦法；

七、項目現(xiàn)場勘察 招標人根據(jù)項目具體情況可以安排投標人和標底編制人員進行勘察現(xiàn)場?？辈飕F(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標人認為有必要的信息，并據(jù)此做出關(guān)于投標策略和投標報價的決定。項目勘察一般包括下列內(nèi)容：

1、施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件；

2、施工的地理位置和地形、地貌；

3、施工現(xiàn)場的氣候條件；

4、施工現(xiàn)場的地址、土質(zhì)、水文等情況；

5、現(xiàn)場的環(huán)境；

6、臨時搭建的設(shè)施等。如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場勘察，招標人應(yīng)當(dāng)予以支持。

八、投標人編制投標文件

1、投標文件的編制投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求編制投標文件，對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

2、投標人應(yīng)將投標文件的正本和所有副本按照招標文件的規(guī)定進行密封和標記，并在投標截止時間前按規(guī)定遞交至招標文件規(guī)定的地點；

3、在投標截止前，招標人應(yīng)做好投標文件的接收工作并對接收時間進行記錄；

4、在招標文件要求提交投標文件截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當(dāng)拒收；

5、招標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間的同一時間進行開標。

九、組建評標委員會

1、由招標人依法組建評標委員會；

2、評標委員會由招標人的代表和評委庫有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成； 專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；

3、招標人根據(jù)工程規(guī)模和工程需要，在招投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下于開標前從專家評委庫中隨機抽選所需專家評委；特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。

4、評標委員會總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的基數(shù)。其中招標人、招標代理以外的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于評標委員會總?cè)藬?shù)的三分之二；

5、評標委員會應(yīng)設(shè)負責(zé)人。評標委員會負責(zé)人由招標人確定或者由評標委員會推薦產(chǎn)生。

十、開標、評標，提交評標報告

1、開標會議由招標人組織并主持；

2、開標會結(jié)束后經(jīng)招標人初步審查符合規(guī)定的投標文件送入評標室進行評標；

3、評標應(yīng)堅持客觀公正、平等、科學(xué)、合理、自主和注重信譽的原則；

4、評標委員會應(yīng)按照招標文件中規(guī)定的評標標準、辦法對投標文件進行評審。

十一、確定中標人 根據(jù)《招投標法》的相關(guān)規(guī)定，中標人的投標應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

1、能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

2、能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。在定標的實踐操作中，確定中標人可以有以下集中方式：

1、招標人根據(jù)評標委員會提交的評標報告為依據(jù)對評標委員會推薦的中標候選人進行比較，從中擇優(yōu)確定中標人；

2、招標人應(yīng)當(dāng)按照中標候選人的排序確定中標人；

3、招標人也可以授權(quán)評標委員會確定中標人。

十二、招標人提交招標投標情況的書面報告 招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人15日內(nèi)向招投標管理機構(gòu)提交施工招標投標情況書面報告。書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標過程和確定中標人的方式及理由等；

2、相關(guān)的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預(yù)審文件、招標文件、標底（設(shè)有標底的）、評標委員會的評標報告、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應(yīng)當(dāng)附工程施工的招標代理委托合同。

十三、發(fā)出中標通知書

1、招投標管理機構(gòu)自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的所有投標人。中標通知書的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中標人的投標文件的內(nèi)容相一致。

2、中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的或者中標人放棄中標項目的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

十四、簽定合同

第三篇：工程建設(shè)程序

工程建設(shè)程序

工程建設(shè)程序是指建設(shè)項目從投資意向、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、交付使用全過程中各項工作依次進行的次序，是工程建設(shè)的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求。各單位必須遵守和執(zhí)行，并按現(xiàn)行工程建設(shè)程序進行工作。

第一條 凡省預(yù)算內(nèi)安排投資的項目，由建設(shè)單位編報項目建議書，經(jīng)批準后，方可編報可行性研究報告。小型項目的項目建議書與可行性研究報告可以合并。省預(yù)算內(nèi)投資較大的項目應(yīng)在項目建議書批準后，先編制設(shè)計方案，經(jīng)省計委組織審查后，方可正式編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾骓氂删邆滟Y質(zhì)的設(shè)計或咨詢單位編制。

第二條 項目建議書、可行性研究報告審批權(quán)限如下：

（一）建設(shè)單位預(yù)算內(nèi)項目由省中醫(yī)藥局報省計委審批；由省財政廳專項參與投資的項目，省計委與省財政廳會簽。

（二）利用自有資金進行建設(shè)的項目，總投資1000萬元以上的，由省中醫(yī)藥局報省計委審批；總投資低于1000萬元的，由省中醫(yī)藥局審批。

第三條 建設(shè)單位在自工程項目可行性研究報告或其它立項文件被批準之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理工程項目報建登記手續(xù)。

第四條 編報和審批初步設(shè)計文件?？尚行匝芯繄蟾婊蛄㈨棃蟾媾鷾屎?，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計文件，經(jīng)審批后方可進行施工圖設(shè)計和施工準備工作。初步設(shè)計審批權(quán)限如下：

凡由省計委審批項目建議書、可行性研究報告的項目，其初步設(shè)計報省計委審批；由省中醫(yī)藥局審批項目建議書的項目，其初步設(shè)計由省中醫(yī)藥局審批。

第五條 施工圖審查。建設(shè)單位在施工圖文件編制完成后，報省建設(shè)廳審圖中心進行審查，批準后方可正式使用。

第六條 申領(lǐng)工程施工許可證。建設(shè)單位按照《江蘇省建筑工程施工許可證管理辦法》規(guī)定條件、申領(lǐng)程序，在工程項目的建（構(gòu)）筑物正式施工前向建設(shè)行政主管部門申請核發(fā)工程項目施工許可證。

第七條 上報和審批開工報告。建設(shè)單位在完成征地拆遷、工程設(shè)計、工程招標等開工前準備工作后，由省中醫(yī)藥局報省計委審批開工報告。

第八條 施工組織和工程質(zhì)量管理。經(jīng)批準開工的項目，建設(shè)單位應(yīng)組建精干的項目管理班子，委托建設(shè)監(jiān)理并配合施工及質(zhì)檢部門對施工進度、施工質(zhì)量和工程造價進行動態(tài)管理。

第九條 竣工驗收備案。工程施工結(jié)束后，建設(shè)單位在正式使用前按照《江蘇省建筑工程竣工驗收管理實施辦法》規(guī)定的條件、程序、要求，到建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。

第十條 竣工驗收。工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)主動及時向?qū)徲嫴块T申請竣工決算審計，并組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈螅蚪ㄔO(shè)行政主管部門申領(lǐng)工程設(shè)施使用許可證。財政性資金投資的項目竣工后先報省財政廳進行竣工決算審查。

一、規(guī)劃選址

適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局用地規(guī)劃科

辦理程序:

1.建設(shè)單位向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；

2.建設(shè)單位填寫建設(shè)項目選址意見書申報表后，由規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書；按規(guī)定應(yīng)由上級城市規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目，市、縣城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對建設(shè)單位的選址報告進行審核，并提出選址意見，報上級城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

二、報批投資計劃

根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定（可參見威政發(fā)[1997]37號文），需編報項目建議書及可行性研究報告的大中型基本建設(shè)項目，在項目可行性研究報告批準后，建設(shè)單位根據(jù)項目進展情況報批項目投資計劃；不需編報項目建議書及可行性研究報告的基本建設(shè)項目,可直接報批投資計劃。

市直具體辦理部門：市計委投資科

建設(shè)單位持下列材料向計劃部門申請辦理：

1.項目建議書和可行性研究報告批文(大中型和限額以上項目）；

2.項目申請；

3.財政局出具的《自籌基本建設(shè)資金來源審批表》；

4.規(guī)劃局出具的《建設(shè)項目選址意見書》（指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目，規(guī)劃區(qū)外可先列投資計劃）；

5.建委出具的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（項目）許可證》（指對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目）。

三、環(huán)保影響評價手續(xù)

適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有房屋建筑工程。

市直具體辦理部門：市環(huán)保局污控科

辦理程序：建設(shè)單位持項目可行性研究報告或項目建議書向環(huán)保部門領(lǐng)取《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》并認真填寫。經(jīng)審查合格，環(huán)保部門在《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》上蓋章辦理。

四、辦理《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（項目）許可證》

適用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目。

市直具體辦理部門：市建委開發(fā)辦

辦理程序：

1.項目立項前，開發(fā)商持《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 》、《建設(shè)項目選址意見書》及開發(fā)項目報告，向辦理部門申請辦理，領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證申請表》并認真填寫。辦理部門對符合條件的項目發(fā)放加蓋開發(fā)經(jīng)營資格管理印鑒的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(項目)許可證》。

2.在開發(fā)項目辦理預(yù)售手續(xù)前，開發(fā)商持《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(項目)許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、工程進度計劃、投入開發(fā)建設(shè)資金已達工程建設(shè)總投資的25％以上的證明材料及配套設(shè)施建設(shè)能按期達到要求的證明材料（必要時進行現(xiàn)場考察）等，向辦理部門申請加蓋開發(fā)經(jīng)營資格管理印鑒。辦理部門對符合條件的項目在開發(fā)經(jīng)營許可證批準預(yù)售欄內(nèi)加蓋開發(fā)經(jīng)營資格印鑒。

3.商品房屋確權(quán)前，開發(fā)商持《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（項目）許可證》、《工程竣工綜合驗收證書》及土地轉(zhuǎn)讓合同等材料，提出加蓋準予確權(quán)的開發(fā)經(jīng)營資格管理印鑒。辦理部門對符合條件的項目在開發(fā)經(jīng)營許可證上加蓋印鑒，然后方可辦理確權(quán)手續(xù)。

五、工程報建

適用于投資5萬元以上的各類建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市建委綜合科

辦理程序：建設(shè)單位在工程項目可行性研究報告或其它立項文件被批準后，向辦理部門領(lǐng)取并認真填寫好《工程建設(shè)項目報建表》，持計委立項批文、環(huán)保部門審批手續(xù)及《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(項目)許可證》(房地產(chǎn)開發(fā)項目)等材料，申請辦理報建手續(xù)。辦理部門對符合條件的項目發(fā)放《山東省工程建設(shè)項目報建證》。

六、建設(shè)監(jiān)理招標

適用于5000平方米以上的單體工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和所有住宅工程。

市直具體辦理部門：市建委招標辦

辦理程序：建設(shè)單位持《建設(shè)工程項目報建證》或經(jīng)批準的施工圖或擴初設(shè)計申請辦理。對中標企業(yè)發(fā)放中標通知書，然后甲乙雙方簽監(jiān)理合同并報辦理部門審查備案。

七、申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要用地的建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局用地規(guī)劃科

辦理程序：建設(shè)單位向辦理部門領(lǐng)取《威海市建設(shè)用地申報表》并認真填寫，然后持《工程建設(shè)項目報建證》和選址意見書申請辦理。辦理部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求，向用地單位提供規(guī)劃設(shè)計條件，且要標明規(guī)劃設(shè)計條件的提出及用地紅線圖的出處，并審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計總圖；按規(guī)定應(yīng)由上級規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的由上級部門提出。對符合條件者核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

八、確定勘察、設(shè)計隊伍

適用于2000平方米以上的房屋建筑或其他投資100萬元以上需要進行地質(zhì)勘察的建設(shè)項目（坑探項目除外）。

市直具體辦理部門：市建委招標管理科

辦理程序：建設(shè)單位持《工程建設(shè)項目報建證》、選址意見書、用地紅線圖及規(guī)劃設(shè)計條件等材料申請辦理。經(jīng)招標、投標、評標、定標等環(huán)節(jié)確定中標隊伍。發(fā)放中標通知書后，甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。

九、擴初設(shè)計審查及施工圖設(shè)計審查

1.擴初設(shè)計審查

適用于建筑面積5000平方米以上的單體工程和10000平方米以上的建筑組團或總投資500萬元以上的其它建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市建委勘察設(shè)計科

辦理程序：建設(shè)單位持規(guī)劃設(shè)計條件、初步設(shè)計文件、批準的方案圖、小區(qū)詳規(guī)、用地紅線圖和《建設(shè)工程項目報建證》到辦理部門申請辦理。由辦理部門組織規(guī)劃、消防、計劃、財政、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、建管、市政、質(zhì)監(jiān)等部門進行統(tǒng)一審查，以文件形式發(fā)放擴初設(shè)計審查意見書。

2.施工圖設(shè)計審查

適用于投資5萬元以上的所有建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市建委勘察設(shè)計科

辦理程序：建設(shè)單位持規(guī)劃設(shè)計條件、初步設(shè)計文件、批準的方案圖、小區(qū)詳規(guī)、用地紅線圖和《工程建設(shè)項目報建證》到辦理部門申請辦理。辦理部門對符合要求的施工圖發(fā)放“建設(shè)工程施工圖審查驗證簽”。

十、交納建設(shè)費用

適用于房屋建筑工程。

市直具體辦理部門：市財政局預(yù)算外科

辦理程序：建設(shè)單位持施工圖審查意見書到辦理部門交納有關(guān)建設(shè)費用。其中：配套費15O元／平方米（房地產(chǎn)開發(fā)項目和外商投資企業(yè)為 10O元／平方米）、教育基金20元／平方米、人防建設(shè)費 13元／平方米、網(wǎng)點費40元/平方米。辦理單位對交清費用者在《工程建設(shè)有關(guān)部門審核表》上蓋章，作為辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的依據(jù)。

十一、辦理工程檔案手續(xù)

適用于所有建筑工程。

市直具體辦理部門：市建委城建檔案館

辦理程序：建設(shè)單位持“施工圖審查意見書”、計委立項到城建檔案館辦理城建檔案員持證手續(xù)，并簽訂《城建檔案移交責(zé)任書》、領(lǐng)取檔案管理須知，作為辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的依據(jù)。

十二、申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

適用于房屋建筑工程和市政公用建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局工程建設(shè)管理科

辦理程序：建設(shè)單位向辦理部門領(lǐng)取《威海市建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請書》、《威海市城市建設(shè)有關(guān)部門審核表》認真填寫，經(jīng)有關(guān)部門蓋章后，持批復(fù)的施工圖、《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》(對房地產(chǎn)開發(fā)項目)等材料，向辦理部門申請辦理。辦理部門對符合條件者頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

十三、確定施工隊伍

適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市建委招標辦

辦理程序：建設(shè)單位持《建設(shè)工程項目報建證》、批復(fù)的施工圖、勞保統(tǒng)籌基金繳納證件向辦理部門申請辦理。經(jīng)招標、投標、評標、定標等環(huán)節(jié)確定中標隊伍、發(fā)放中標通知書后，甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。

十四、工程質(zhì)量監(jiān)督

適用于各類建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市質(zhì)監(jiān)站

辦理程序：建設(shè)單位持審批的施工圖、施工中標通知書和建設(shè)監(jiān)理合同（對實施建設(shè)監(jiān)理的工程）向質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)取《建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督申報表）并認真填寫。辦理部門對符合條件者發(fā)放《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》。

十五、建管安全手續(xù)

適用于所有建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市建管處工程科

辦理程序：建設(shè)單位持施工發(fā)包通知書到辦事部門領(lǐng)取建管安全手續(xù)審批表按序辦理。辦事部門對符合條件者在審批表上蓋章、簽字。

十六、征用土地

適用于所有需用地的建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市國土資源局用地科

辦理程序：建設(shè)單位以書面形式向辦理部門提出申請，持計委立項批文、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和用地紅線圖申請辦理。辦理部門根據(jù)用地性質(zhì)進行審批，在有關(guān)手續(xù)落實后，向建設(shè)單位填發(fā)《建設(shè)用地批準證書》。

十七、辦理房屋拆遷手續(xù)

適用于需要房屋拆遷的建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市房管局拆遷辦

辦理程序：建設(shè)單位持《工程建設(shè)項目報建證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、用地紅線圖、安置用房設(shè)計平面圖和拆遷許可證書面申請等材料申請辦理，辦理單位對符合條件的頒發(fā)《拆遷許可證》。

十八、建設(shè)項目開工前審計

適用于各類建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市審計局投資科

辦理程序：建設(shè)單位向?qū)徲嫏C關(guān)提出書面申請，持計委立項批文、經(jīng)審查批準的施工圖或施工圖審查意見書和財政局出具的《自籌基本建設(shè)資金來源審批表》辦理。辦理部門根據(jù)審查結(jié)果以文件進行批復(fù)。

十九、繳納(免繳)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

適用于房屋建筑工程和市政公用建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市地稅局三科

辦理程序：建設(shè)單位持計委立項批文和施工圖審查意見書，在辦理投資許可證前（對房地產(chǎn)開發(fā)項目則在銷售以后）向辦理部門繳納。辦理部門向繳納單位出具《繳納（緩、免）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅證明》(外商投資企業(yè)免繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅)。

二十、辦理投資許可證

適用于列入投資計劃的項目。

市直具體辦理部門：市計委投資科

辦理程序：建設(shè)單位需填寫《固定資產(chǎn)投資項目投資許可證登記卡》，持審計局簽發(fā)的《建設(shè)項目開工前審計意見書》和地稅局出具的《繳納(緩、免)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅證明》(房地產(chǎn)開發(fā)項目不需出具該證明)申請辦理。辦理部門核準后出具《固定資產(chǎn)投資項目投資許可證》。

二

十一、辦理市政配套手續(xù)

適用于房屋建筑和市政公用建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市政處生技科

辦理程序：建設(shè)單位填寫《市政配套建設(shè)申請表》，持批準的施工圖申請辦理。辦理部門給予辦理有關(guān)手續(xù)，在《市政配套建設(shè)申請表》上簽批蓋章。

二

十二、確定材料設(shè)備供應(yīng)商

適用于建設(shè)工程主要材料及設(shè)備投資在50萬元以上的建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市建委招標辦

辦理程序：建設(shè)單位持批復(fù)的擴初設(shè)計或施工圖及設(shè)備要求說明，向辦理單位申請辦理。經(jīng)招標、投標、評標、定標等環(huán)節(jié)確定中標隊伍、發(fā)放中標通知書后，甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。

二

十三、開工統(tǒng)計報告

適用于各類建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市統(tǒng)計局工業(yè)科

辦理程序：建設(shè)單位持《工程建設(shè)項目報建證》和施工圖審查意見書到統(tǒng)計局領(lǐng)取有關(guān)表格，辦理開工統(tǒng)計報告。

二

十四、申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》

適用于各類建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市建委綜合科

辦理程序：建設(shè)單位到辦理部門領(lǐng)取并認真填寫《山東省建筑工程施工許可證申請表》后，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準證書》、《建設(shè)項目開工前審計意見書》、《投資許可證》、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工、監(jiān)理、設(shè)備等招標中標通知書、建管手續(xù)、市政配套申請表、批復(fù)的施工圖、開發(fā)經(jīng)營許可證（對房地產(chǎn)開發(fā)項目）、拆遷許可證（對需要拆遷的建設(shè)項目）、有關(guān)合同、質(zhì)量責(zé)任卡、保證施工質(zhì)量和安全的具體措施和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件申請辦理。辦理部門審查有關(guān)材料并經(jīng)現(xiàn)場考察符合條件后，15日內(nèi)發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

二

十五、施工放線

適用于房屋建筑工程和市政公用建設(shè)項目。

市直具體辦理部門：市規(guī)劃局工程建設(shè)管理科

辦理程序：建設(shè)單位持《施工許可證》和批復(fù)的施工圖申請辦理。辦理部門對經(jīng)批準施工的工程進行現(xiàn)場測量放線。

二

十六、申領(lǐng)《商品房預(yù)售許可證》

適用于所有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目。

市直具體辦理部門：市房管局市場科

辦理程序：建設(shè)單位到辦理部門領(lǐng)取《威海市商品房預(yù)售、外銷許可證審批表》并認真填寫，持《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》(蓋預(yù)售印鑒)、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、《建筑工程施工許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、國有土地使用權(quán)證、計委批文、工程施工進度計劃、投入開發(fā)建設(shè)資金已達工程建設(shè)總投資25％以上的證明材料和商品房預(yù)售方案（說明商品房的位置、裝修標準、交付使用日期、預(yù)售總平面圖、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容）申請辦理。辦理部門對符合條件者頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。二

十七、工程質(zhì)量等級評定

適用于主體已經(jīng)完工并經(jīng)甲乙雙方檢驗合格的各類建設(shè)工程。

市直具體辦理部門：市質(zhì)監(jiān)站

辦理程序：施工單位向辦理部門報送各種施工資料申請辦理。辦理部門經(jīng)嚴格評定后，發(fā)放《工程質(zhì)量等級評定證書》。

二

十八、工程竣工綜合驗收備案

適用于已經(jīng)質(zhì)量等級評定并完成市政配套施工的各類建設(shè)工程。重點建設(shè)項目需經(jīng)竣工決算審計后方可辦理竣工驗收。

市直具體辦理部門：市建委綜合科

辦理程序：建設(shè)單位持《單體工程竣工質(zhì)量驗收證明書》、《建設(shè)工程施工許可證》、《市政配套建設(shè)申請表》、批復(fù)的施工圖和規(guī)劃、消防、市政等部門的驗收證和《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》（對房地產(chǎn)開發(fā)項目）申請辦理。辦理部門經(jīng)現(xiàn)場檢驗對驗收合格者頒發(fā)《建設(shè)工程竣工驗收合格證》。

二

十九、房屋確權(quán)

適用于具備交付使用條件的房屋建筑。

市直具體辦理部門：市房管局房籍科

辦理程序：建設(shè)單位持《土地使用權(quán)證》、《建筑工程施工許可證》、《建設(shè)工程用地許可證》和《規(guī)劃許可證》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗收備案證》、批復(fù)的施工平面圖、用地紅線圖、加蓋銷售確權(quán)印鑒的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證》和《商品房預(yù)售許可證》（房地產(chǎn)開發(fā)項目）申請辦理，領(lǐng)取《威海市房屋所有權(quán)登記申請書》并認真填寫，辦理部門對符合條件者頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》。工程建設(shè)程序

工程建設(shè)程序是法律、法規(guī)規(guī)定的從事工程建設(shè)活動必須遵守的先后次序,是依照工程建設(shè)程序辦事,對于保證建設(shè)工程質(zhì)量和市場秩序具有重要作用。從工程建設(shè)的自然過程來看,完成一個建設(shè)項目要依次經(jīng)過項目可行性研究、立項報批、建設(shè)用地及城市規(guī)劃許可、工程勘察、工程設(shè)計、工程施工、竣工驗收、交付使用等若干階段。

口項目報建

根據(jù)《工程建設(shè)項目報建管理辦法(建建[1994]482號)》的規(guī)定,當(dāng)工程項目的可行性研究報告或其他立項文件得到批準后,要向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的機構(gòu)進行報建,報告工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、開工和竣工日期等情況。

口工程發(fā)包和承包

建設(shè)單位要依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門要對發(fā)包和承包活動依法進行監(jiān)管。

口施工圖設(shè)計文件審查

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門要對建設(shè)單位的施工圖文件進行審查,施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。

口質(zhì)量、安全監(jiān)督

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程實施質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

口施工許可

凡工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的房屋建筑及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位在開工前必須向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

口竣工驗收備案

建設(shè)單位完成竣工驗收后,應(yīng)在竣工驗收合格之日起的15日內(nèi),向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

工程施工許可

為了保證工程在開工后順利進行,《建筑法》第七條規(guī)定了建筑工程施工許可制度。依據(jù)《建筑法》,建設(shè)部頒布了《建筑工程施工許可管理辦法》,明確規(guī)定必須具備下述條件,才可以領(lǐng)取施工許可證:

1.已經(jīng)辦理了建筑工程用地批準手續(xù)。

2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3.施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。

4.已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標的工程沒有招標,應(yīng)該公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效。

5.已經(jīng)具有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已經(jīng)按照規(guī)定通過了審查。

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7.按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8.建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

9.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

按照《建筑法》和《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿之前向發(fā)證機關(guān)申請延期,并說明理由。但延期以兩次為限,每次不超過三個月。在建的建筑工程因故中止施工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告,恢復(fù)施工時，也應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告。中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。在施工許可管理中,禁止為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解為若干部分的行為;禁止采用虛假證明文件騙取施工許可證;禁止偽造施工許可證和涂改施工并可證。

國際工程建設(shè)程序

盡管各個國家可能用法律或法規(guī)等形式來規(guī)定適合該國的基本建設(shè)程序，但一般來說，都可以概括為三個階段，即：機會研究階段、可行性研究階段、執(zhí)行階段。

1.機會研究階段

對于一個項目進行機會研究的目的，是企圖通過初步的調(diào)查研究，探討建設(shè)這個項目的必要性和可能性。這一階段的成果，可以是一份研究報告，也可能是一份簡明的投資建議書。

下面以一個工業(yè)項目為例，說明機會研究應(yīng)考慮的幾個方面：

(1)這個項目的產(chǎn)品的用途，及其在國民經(jīng)濟或人民生活中的地位或重要性。

(2)初步的市場需要情況調(diào)查結(jié)論，即產(chǎn)品的潛在市場，包括當(dāng)前的市場需求和今后發(fā)展的潛在需求。

(3)現(xiàn)有經(jīng)濟因素的調(diào)查，特別是涉及生產(chǎn)這種產(chǎn)品的資源條件。

(4)其他國家在類似條件下發(fā)展這種工業(yè)或產(chǎn)品的一般情況。

(5)本項目與其它產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)系，或它與國際有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系。

(6)產(chǎn)品生產(chǎn)的延伸可能性及其延伸時可能遇到的主要問題。

(7)經(jīng)濟性的一般分析。

(8)投資趨向和保護政策要求。

(9)通過上述研究形成的預(yù)測結(jié)果與結(jié)論。

(10)投資建議。

2.可行性研究階段

可行性研究是對建設(shè)項目進行全面的技術(shù)經(jīng)濟論證，為投資決策提供較為扎實的依據(jù)?，F(xiàn)把聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署制訂的一份工業(yè)項目的可行性研究提綱摘錄如下，供國內(nèi)項目建設(shè)單位參考。

附：可行性初步研究和可行性研究內(nèi)容提綱

——摘自聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署出版的《工業(yè)可行性研究手冊》

(1)實施要點

(2)項目背景和歷史

①項目的主持者；

②項目歷史；

③已完成的研究和/或調(diào)查的費用。

(3)市場和工廠生產(chǎn)能力

①需求和市場

a.該工業(yè)現(xiàn)有規(guī)模和生產(chǎn)能力的估計(具體說明在市場上領(lǐng)先的產(chǎn)品)，其以往的增長情況，今后增長情況的估計(具體說明主要發(fā)展計劃)；當(dāng)?shù)氐墓I(yè)分布情況，其主要問題和前景，貨品的一般質(zhì)量；

b.以往進口及其今后的趨勢、數(shù)量和價格；

c.該工業(yè)在國民經(jīng)濟和國家政策中的作用，與該工業(yè)有關(guān)的或為其指定的優(yōu)先順序和指標；

d.目前需求的大致規(guī)模，需求的以往增長情況，主要決定因素和指標。

②銷售預(yù)測和經(jīng)銷情況：

a.預(yù)期來自現(xiàn)有的及潛在的當(dāng)?shù)鼗驀馍a(chǎn)者和供應(yīng)者對該項目的競爭；

b.市場的當(dāng)?shù)鼗?/p>

c.已銷售計劃；

d.產(chǎn)品和副產(chǎn)品年銷售收益估計(本國貨幣/外幣)；

e.推銷的年費用估計。

③生產(chǎn)計劃

a.產(chǎn)品；

b.副產(chǎn)品；

c.廢棄物。

④工廠生產(chǎn)能力的確定

a.可行的正常工廠生產(chǎn)能力；

b.銷售、工廠生產(chǎn)能力和原材料投入之間的數(shù)量關(guān)系。

(4)原材料投入(投入品的大致需要量，它們現(xiàn)有的和潛在的供應(yīng)情況，以及對當(dāng)?shù)睾蛧獾脑牧贤度氲拿磕曩M用的粗略估計)

①原料；

②經(jīng)過加工的工業(yè)材料；

③部件；

④輔助材料；

⑤工廠用物資；

⑥公用設(shè)施，特別是電力。

(5)廠址和座落地點

(6)項目設(shè)計

①使用范圍的初步確定

②技術(shù)和設(shè)備

a.按生產(chǎn)能力大小所能采用的技術(shù)和流程；

b.當(dāng)?shù)睾屯鈬夹g(shù)費用的粗略估計；

c.擬用設(shè)備的粗略布置；

d.設(shè)備投資費用的粗略估計。

③土建工程

a.土建工程的粗略布置，建筑物的安排，所要用的建筑材和的簡略描述：

(a)場地整理和開拓；

(b)建筑物和特殊的土建工程；

(c)戶外工程。

b.按上述分類的土建工程投資費用的粗略估算。

(7)工廠機構(gòu)和管理費用

①粗略的機構(gòu)設(shè)置

a.生產(chǎn)；

b.銷售；

c.行政；

d.管理。

②管理費用估計

a.工廠的；

b.行政的；

c.財政的。

(8)人力

①人力的需要估計，細分為工人，職員，又分為各種主要技術(shù)類型；

②按上述分類的每年人力費用估計，包括關(guān)于工資和薪金的管理費用在內(nèi)。

(9)制訂執(zhí)行時間安排

①所建議的大致執(zhí)行時間表；

②根據(jù)執(zhí)行計劃估計的執(zhí)行費用。

(10)財務(wù)和經(jīng)濟評價：

①總投資費用

a.周轉(zhuǎn)資金需要量的粗略估計；

b.固定資產(chǎn)的估計；

c.總投資費用。

②項目籌資

a.預(yù)計的資本結(jié)構(gòu)及預(yù)計需籌措的資金；

b.利息。

③生產(chǎn)成本

④在上述估計值的基礎(chǔ)上作出財務(wù)評價

a.清償期限；

b.簡單受益率；

c.收支平衡點；

d.內(nèi)部收益率。

⑤國民經(jīng)濟評價

a.初步測試：

(a)項目換匯率；

(b)有效保護。

b.利用估計的加權(quán)數(shù)和影子價格(外匯、勞力、資本)進行大致的成本－利潤分析；

c.經(jīng)濟方面的工業(yè)多樣化；

d.創(chuàng)造就業(yè)機會的效果估計；

e.外匯儲蓄估計。

3.執(zhí)行階段

執(zhí)行階段的主要內(nèi)容及其執(zhí)行程序可大致歸納如下：

(1)執(zhí)行準備

包括建立執(zhí)行機構(gòu)，籌集資金，選定廠址，確定執(zhí)行計劃時間表，最終確定產(chǎn)品大綱和規(guī)模等。

(2)設(shè)計和工程服務(wù)

可以通過咨詢設(shè)計和工程服務(wù)的招標，委托被選定的咨詢?nèi)诉M行設(shè)計和各項服務(wù)工作。

(3)工程招標和投標

(4)商簽工程承包合同、設(shè)備供應(yīng)和安裝合同

(5)工程的具體實施

第四篇：工程建設(shè)程序

一般來說，程序如下（政府投資，公司代建）：

1、向規(guī)劃局申報辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可證。

2、委托具有資質(zhì)的環(huán)境評價公司，編制環(huán)境評價文件（報告書或報告表），向環(huán)保局申報環(huán)境評價的審批；

3、向國土部門申報建設(shè)用地預(yù)審并獲得批文；

4、委托具有資質(zhì)的公司編制可行性研究報告；

5、向發(fā)改委申報可研報告評審與立項批文；

6、編制設(shè)計任務(wù)書（根據(jù)可研報告），委托具有資質(zhì)的勘察單位編制地勘報告（并組織審查）、委托設(shè)計單位進行建設(shè)方案設(shè)計和初步設(shè)計并組織設(shè)計審查；

7、向規(guī)劃局申報建設(shè)方案審批；

8、編制設(shè)計概算，向財政局（或?qū)徲嬀郑┥陥蟾潘阍u審（俗稱財評）；

9、委托具有資質(zhì)的公司進行施工圖設(shè)計、組織施工圖審查（含消防、防雷等單項審批手續(xù)的辦理）、編制預(yù)算與標的（招標控制價）；

10、向發(fā)改委申請招標備案；

11、委托招標代理機構(gòu)進行工程招標（含貨物招標、監(jiān)理招標）；

12、與各中標單位簽訂施工、監(jiān)理、貨物采購合同，向相關(guān)機構(gòu)申報合同備案；

13、辦理建設(shè)規(guī)劃許可證、公共綠化建設(shè)備案、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督及行政監(jiān)督申報（含白螞蟻防治、新型墻體材料、散裝水泥、建筑垃圾處理、定額費用、人防費用等申報繳納）、開工手續(xù)（領(lǐng)取施工許可證）；

14、委托測繪公司測量建設(shè)場地控制點高程；組織施工方、監(jiān)理方、設(shè)計方召開技術(shù)交底會、施工交底會；

15、下達開工通知（如果需要報批，應(yīng)編制開工申請報告，報建設(shè)局下達開工令）；

16、辦理國土證；

17、業(yè)主方項目管理（貫穿工程全過程）；

18、組織竣工驗收，編制竣工決算報告；

19、資料歸檔； 20、辦理房產(chǎn)登記。

21、工程移交。

第五篇：工程建設(shè)程序

重點農(nóng)村公路指：二級公路、獨立大中橋、隧道、10公里以上三級公路、20公里以上四級公路。

一、項目基本建設(shè)程序：

1、項目立項

2、項目法人確認

3、施工圖設(shè)計

4、施工圖設(shè)計文件的批復(fù)

5、公開招標

6、申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

7、施工許可核準

8、交工驗收

10、竣工驗收

二、前期管理工作

1、項目立項

重點農(nóng)村公路新（改）建項目由縣（區(qū)、市）交通局根據(jù)中長期發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)規(guī)模提出項目建議計劃，經(jīng)縣（區(qū)、市）人民政府同意后報市交通局，市交通局收到相關(guān)文件后組織有關(guān)人員對項目進行現(xiàn)場核查，并對施工圖設(shè)計文件進行批復(fù)，匯總上報省廳，省廳核準后下達項目審查意見和建設(shè)計劃。

2、項目法人確認

縣政府確認項目法人，項目法人對該項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施或運營的全過程負責(zé)管理。

3、施工圖設(shè)計

項目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，設(shè)計完成后，由項目法人上報項目施工圖設(shè)計文件資料，市局收到設(shè)計文件后按照設(shè)計文件審查程序進行設(shè)計評審，評審?fù)ㄟ^后進行批復(fù)。

4、招標

1）施工圖設(shè)計文件審批后，項目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理公司進行公開招標。

2）指定媒體發(fā)布招標公告。

3）指定評標專家?guī)欤诩o檢人員的監(jiān)督下抽取評標專家。4）發(fā)中標通知書。

5、簽訂合同：

項目招標后，項目法人與各從業(yè)單位簽訂合同：施工合同、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)合同、廉正合同

6、申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

項目招標工作完成后，開工前到市局質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

7、施工許可

項目開工前按照施工許可核準要求提交資料，及時辦理施工許可手續(xù)。

8、交工驗收

項目完后，業(yè)主應(yīng)及時組織交工驗收，并將交工驗收報告上報市局備案作為缺陷責(zé)任期滿后竣工驗收依據(jù)，同時要開放交通試運營。

9、竣工驗收

1）工程缺陷責(zé)任期滿兩年后，市局依據(jù)已備案的交工驗收報告組織竣工驗收。

2）、及時向交通主管部門或公路管理機構(gòu)辦理檔案、資料及資產(chǎn)移交手續(xù)。