第一篇:食品衛(wèi)生許可證制度
本單位按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,履行食品安全第一責(zé)任人義務(wù),嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),建立和執(zhí)行以下與經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營管理制度,確保食品經(jīng)營安全。
一、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度。
1、從業(yè)人員必須有健康證明方可上崗。
2、從業(yè)人員必須保持良好的個人衛(wèi)生。
3、建立從業(yè)人員健康檔案,檔案至少保存三年。
4、本單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員和從業(yè)人員必須接受食品安全法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。
5、定期組織本單位食品從業(yè)人員學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī),及時掌握和了解國家及地方的各項(xiàng)食品安全法律、法規(guī),做知法守法的模范。
二、食品安全管理員制度。
1、組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律和知識培訓(xùn);
2、制定食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度;
3、檢查食品經(jīng)營過程的安全狀況并提出處理意見;
4、對食品安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理;
5、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查;
6、建立食品安全管理檔案;
7、配合食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況;
8、與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作
三、食品安全自查與報告制度。
1、每天至少進(jìn)行一次食品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題congyerenyuan,及時改進(jìn),并做好食品安全檢查記錄備查。
2、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員每天開展崗位或部門自查,指導(dǎo)、督促、檢查員工進(jìn)行日常食品安全操作程序和操作規(guī)范。
3、對貯存、銷售的食品進(jìn)行定期檢查,查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,主動下架退市,停止銷售,并做好退市記錄。
4、對發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并做好相關(guān)記錄,將情況及時報告轄區(qū)食品藥品管理部門。
5、積極配合食品藥品管理部門依法開展的各項(xiàng)檢查活動,如實(shí)提供被檢查食品的票證、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等相關(guān)信息。
6、發(fā)生食品安全事故時,及時采取處置措施,防止事故擴(kuò)大,并在2 小時內(nèi)報告事故發(fā)生地食品藥品管理部門。
7、因食品安全管理和經(jīng)營的需要,修改、增加的相關(guān)制度及經(jīng)營項(xiàng)目及時書面報告食品藥品管理部門。
四、食品進(jìn)貨查驗(yàn)和批發(fā)記錄制度。本單位采購食品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,建立索證檔案,不從無合格經(jīng)營資質(zhì)的供貨者處進(jìn)貨,不接受來歷不明的上門送貨行為,不經(jīng)銷三無(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)的食品和過期變質(zhì)等違法食品,保證所售食品質(zhì)量安全。向供貨者索取進(jìn)貨憑證。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)時,向購貨者提供銷貨憑證。按食品藥品管理部門要求,建立食品銷貨臺帳,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷貨日期等內(nèi)容。妥善保管書式臺帳檔案,條件允許情況下,建立電子臺帳,臺帳保存期限不得少于2年。
五、食品貯存管理與廢棄物處置制度。
1、食品與非食品應(yīng)分庫存放,或設(shè)專門區(qū)域,不與有毒有害物品同庫存放。
2、食品倉庫實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施,并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
3、食品應(yīng)分類、分架、隔墻隔地存放。各類食品有明顯標(biāo)志,有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。
4、貯存散裝食品的,應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5、建立食品進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度,定期清倉檢查,防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲,及時清理不符合食品安全要求的食品和清理廢棄物質(zhì)。
6、倉儲的食品做到先進(jìn)先出,由專人定期檢查,嚴(yán)防食品過期變質(zhì)。食品貯存區(qū)應(yīng)采取防鼠、防蟲、防潮、通風(fēng)等措施,確保存放的儲物保持干燥清潔,整齊有序。
六、不合格食品召回及處理制度。本單位發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,盡可能及時召回已售出的問題食品如實(shí)記錄下柜和召回情況,并向食品藥品管理部門報告。國家監(jiān)管部門通報要求下柜停售的不合格食品,要主動及時下柜,采取無害化處理、就地銷毀等措施,不再退回供貨者,不改頭換面重新上市;對群眾反映大、投訴集中的重要食品,先予下柜,經(jīng)鑒定合格再重新上柜銷售。
七、臨近保質(zhì)期食品管理制度。
1、本單位加強(qiáng)對臨近保質(zhì)期食品的管理,杜絕過期食品上柜銷售。臨近保質(zhì)期食品標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)保質(zhì)期在一年以上的(含一年,下同),期滿之日前45天;(二)保質(zhì)期在半年以上不足一年的,期滿之日前20天;(三)保質(zhì)期在90天以上不足半年的,期滿之日前15天;(四)保質(zhì)期在30天以上不足90天的,期滿之日前10天;(五)保質(zhì)期在16天以上不足30天的,期滿之日前5天;(六)保質(zhì)期在3天以上少于15天的,期滿之日前2天。
2、在經(jīng)營場所醒目位置公示食品臨近保質(zhì)期標(biāo)準(zhǔn),在醒目位置提醒消費(fèi)者注意查看食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效日期。建立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)9?,并在醒目位置?biāo)明“臨近保質(zhì)期食品專區(qū)(柜)”,“請?jiān)诒Y|(zhì)期內(nèi)食用完畢”字樣。
3、將正常食品與臨近保質(zhì)期食品捆綁銷售的,或者將臨近保質(zhì)期食品作為贈品的,要在該臨近保質(zhì)期食品上粘貼“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽等方式,向消費(fèi)者作出醒目的提示或告知,并不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
4、對于現(xiàn)場制售及廠家配送的涼拌菜、散裝熟肉制品、糕點(diǎn)(無餡料的熱加工產(chǎn)品除外)等易腐敗變質(zhì)的食品,做到當(dāng)天生產(chǎn)、當(dāng)天銷售;當(dāng)天未售出的不再進(jìn)行銷售。
5、現(xiàn)場制售食品的原料、成品以及散裝食品應(yīng)每批次標(biāo)明入庫日期和保質(zhì)期限,出庫銷售應(yīng)先進(jìn)先出。倉庫區(qū)域要設(shè)立明顯的退換貨區(qū)域并加貼醒目標(biāo)簽,防止和正常食品混淆,防止員工誤將過期食品上架銷售。
6、建立營業(yè)場所臨近保質(zhì)期食品定時、定人、包片的日常清查制度。定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品臨近保質(zhì)期時,應(yīng)及時轉(zhuǎn)至臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)9瘛?/p>
八、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
1、為應(yīng)對食品安全突發(fā)事件,要定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時消除食品安全事故隱患。
2、發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即予以處置。對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時2小時內(nèi)向食品藥品管理部門報告,防止事故擴(kuò)大。
3、積極配合食品安全事故調(diào)查處理工作,不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
九、消費(fèi)者投訴處理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食品售后服務(wù)規(guī)定,努力提高售后服務(wù)水平,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極配合食品藥品管理部門、消保委處理消費(fèi)者投訴,本著公平合理的原則,積極主動爭取與消費(fèi)者達(dá)成處理協(xié)議,不無理拒絕和故意拖延。
十、散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注制度。散裝食品應(yīng)設(shè)置專門的銷售區(qū)域,以明顯的標(biāo)志區(qū)分或隔離。根據(jù)所銷售食品的需要,設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌和存放設(shè)備、設(shè)施。在盛放散裝食品容器或隔離設(shè)施上顯著標(biāo)識食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。直接入品的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。散裝食品銷售應(yīng)使用專用的售貨工具分揀。
制作單位:濟(jì)南市章丘區(qū)明水羊雜割羊湯店
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第二篇:食品衛(wèi)生許可證需要的制度
從業(yè)人員健康管理制度
一、食品生產(chǎn)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,不得超期使用健康證明。
二、新參加工作的從業(yè)人員、實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)學(xué)生必須取得健康證明后上崗,杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生,同時進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
三、食品衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,督促“五病”人員調(diào)離崗位,并對從業(yè)人健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
四、凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營.
五、當(dāng)觀察到以下癥狀時,應(yīng)規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護(hù)措施:腹瀉,手外傷、燙傷、皮膚濕疹、長癤子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、發(fā)熱、嘔吐。
六、食品從業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲、勤洗澡、理發(fā)、勤洗衣服、被褥、勤換工作服。禁止長發(fā)、長胡須、長指甲、戴手飾、涂指甲油、不穿潔凈工作衣帽上崗和上崗期間抽煙、吃零食以及做與食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營無關(guān)的事情。
七、對食品從業(yè)人員實(shí)行德、能、勤、紀(jì)綜合考核,具優(yōu)者給予表揚(yáng)或獎勵:對綜合考核成績欠佳者進(jìn)行批評教育使其改正;對不改者勸其離崗或規(guī)定依法解除勞動合同。
八、應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案。定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全和健康管理培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。
營子中心小學(xué)從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度
一、食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲人員必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,方可從事餐飲服務(wù)工作。
二、認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下定期組織管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)以及食品加工操作技能培訓(xùn)。
三、餐飲服務(wù)食品人員的培訓(xùn)包括負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和食品從業(yè)人員,初次培訓(xùn)時間分別不少于20、50、15課時。
四、新參加工作人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生、必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。
五、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者離崗學(xué)習(xí)一周,待考試合格后再上崗。
六、建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔,以備查驗(yàn)。
營子中心小學(xué)
食品安全自檢自查與報告制度
一、質(zhì)量負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)食品安全自查工作的協(xié)調(diào)、管理工作,批準(zhǔn)食品安全自查方案和自查報告。向公司管理層報告食品安全自查結(jié)果。
二、自查組長:提出自查小組名單,全面負(fù)責(zé)食品安全自查實(shí)施活動,食品安全自查審核方案和食品安全自查報告。
三、質(zhì)保部:負(fù)責(zé)起草食品安全自查方案,組建食品安全自查小組,按照食品安全自查計(jì)劃實(shí)施自查,起草自查報告。對不合格項(xiàng)目的整改、實(shí)施效果進(jìn)行確認(rèn)。
四、自查小組成員:按照食品安全自查計(jì)劃及時實(shí)施自查,提交自查報告。
五、受檢部門:在職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助自查,負(fù)責(zé)本部門不合格項(xiàng)目的整改措施的制定和實(shí)施。
要求
1起草食品安全自查的策劃
自查頻次:每年不少于1次且時間間隔不超過12個月。
質(zhì)保部每年初起草食品安全自查方案,在每個內(nèi)所進(jìn)行的安全自查,并覆蓋所有的相關(guān)部門。
2當(dāng)有下列情況時,需追加食品安全自查。a)發(fā)生了嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題或外界有重大投訴;
b)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量方針和目標(biāo)等有重大改變。
3食品安全自查方案的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法由質(zhì)保部提出,質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。
食品安全自查的準(zhǔn)備 1由自查組長提出食品安全自查實(shí)施計(jì)劃,質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)生效的食品安全自查實(shí)施計(jì)劃表中的自查組長和自查小組成員即被指定為該次食品安全自查的自查組長和自查小組成員。
3自查小組成員不檢查自己的工作。
4質(zhì)保部負(fù)責(zé)向自查小組成員提供自查時所需的質(zhì)量手冊和程序文件,受檢部門負(fù)責(zé)提供其他支持性文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5自查小組成員按所檢查的范圍和受檢部門的特點(diǎn),編制有可操作性的食品安全自查查表,供檢查時使用。
食品安全自查的實(shí)施
1召開一次簡短的首次會議,組長介紹自查的目的、方位、準(zhǔn)則、方式、計(jì)劃和自查人員分工及日程安排,澄清自查計(jì)劃中不明確的問題,確定末次會議的時間、地點(diǎn)。
2在受檢部門人員陪同下,由自查組長主持進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查員采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、提問等方法進(jìn)行抽樣調(diào)查。
3尋找客觀證據(jù),在自查表中記錄質(zhì)量管理體系是否符合規(guī)定的要求的事實(shí)。若發(fā)現(xiàn)不符合要求時,將不符合事實(shí)與受檢部門交換意見。
4自查結(jié)束,自查小組成員互相交流分析,確定不符合事實(shí)。在編寫“食品安全自查不符合項(xiàng)報告”時,須事實(shí)描述清楚,證據(jù)確鑿。
5幫助受檢部門制定評價糾正措施。
6對自查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,確定不合格項(xiàng),取得受檢部門簽字認(rèn)可。7召開末次會議,由自查組長報告自查情況和自查結(jié)果。就食品安全提出檢查結(jié)論,并對如何提高食品安全提出建議。
8提交自查報告。糾正措施
1根據(jù)審核員填寫的《食品安全自查不符合項(xiàng)報告》,受檢部門除進(jìn)行確認(rèn)外,還要分析不符合產(chǎn)生的原因,由問題的責(zé)任部門在5個工作日內(nèi)提出糾正措施,并規(guī)定完成糾正措施的期限。
2糾正措施須在規(guī)定的日期內(nèi)實(shí)施完成,如不能按期完成,責(zé)任部門必須向質(zhì)量負(fù)責(zé)人說明情況,請求延期。
3受檢部門在預(yù)定期限內(nèi)完成糾正措施的實(shí)施后,通知質(zhì)保部確認(rèn)完成情況,并報質(zhì)量負(fù)責(zé)人認(rèn)可。
4對期限較長的糾正措施,可在下一次食品安全自查時由自查小組確認(rèn)。5食品安全自查結(jié)果提交管理評審。6食品安全自查的記錄由辦公室負(fù)責(zé)保存。
食品安全管理制度
索證索票制度
(一)嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的許可證和食品合格的證明文件。
(二)對購入的食品,索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者流通許可證、標(biāo)注通過有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫食品的檢驗(yàn)檢疫合格證明。上述相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)首次購入該種食品時索驗(yàn)。
(三)購入食品時,索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票;或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證,并留具真實(shí)地址和聯(lián)系方式;銷售憑證應(yīng)當(dāng)記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、銷貨日期等內(nèi)容。
(四)索取和查驗(yàn)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗(yàn)檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)合格報告和銷售發(fā)票(憑證)應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查,相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
查驗(yàn)記錄制度
(一)每次購入食品,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
(二)采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔等多種方式建立進(jìn)貨臺賬。食品進(jìn)貨臺賬應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。
(三)食品安全管理人員定期查閱進(jìn)貨臺賬和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況,對即將到保質(zhì)期的食品,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中作出醒目標(biāo)注,并將食品集中陳列或者向消費(fèi)者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理,食品的處理情況應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中如實(shí)記錄。
庫房管理制度
(一)食品與非食品應(yīng)分庫存放,不得與洗化用品、日雜用品等混放。
(二)食品倉庫實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施,并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(三)食品應(yīng)分類,分架,隔墻隔地存放。各類食品有明顯標(biāo)志,有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。
(四)貯存散裝食品的,應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(五)建立倉庫進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度,做到勤進(jìn)勤出,先進(jìn)先出,定期清倉檢查,防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲,及時清理不符合食品安全要求的食品。
(六)食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng),定期清掃,保持干燥和整潔。
(七)工作人員應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。
銷售衛(wèi)生制度
(一)食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽,洗手消毒后上崗,銷售過程中禁止撓頭、咳嗽,打噴嚏用紙巾捂口。
(二)銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放,使用無毒、清潔的售貨工具。
(三)食品銷售應(yīng)有專柜,要有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。
(四)銷售的預(yù)包裝及散裝食品應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限(或保質(zhì)期)等。
展示衛(wèi)生制度
(一)展示食品的貨架必須在展示食品前進(jìn)行清潔消毒。
(二)展示食品必須生、熟分離,避免食品交叉感染。
(三)展示直接入口食品必須使用無毒、清潔的容器,保持食品新鮮衛(wèi)生,不得超出保質(zhì)期。
(四)展示柜的玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價格牌不得直接接觸食品,展示的食品不得直接散放在貨架上。
(五)展示食品的銷售人員必須持有有效健康證明上崗,穿戴整潔的工作衣帽。
健康檢查制度
(一)食品經(jīng)營人員必須每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,不得超期使用健康證明。
(二)食品安全管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案。
(三)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
安全知識培訓(xùn)制度
(一)認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及操作技能培訓(xùn)。
(二)新參加工作的人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。
(三)建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔,以備查驗(yàn)。
用具清洗消毒
(一)食品用具、容器、包裝材料應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
(二)食品用具要定期清洗、消毒。
(三)食品用具要有專人保管、不混用不亂用。
(四)食品冷藏、冷凍工具應(yīng)定期保潔、洗刷、消毒,專人負(fù)責(zé)、專人管理。
(五)食品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查,對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的用具及時更換。
衛(wèi)生檢查制度
(一)制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計(jì)劃,將全面檢查與抽查、問查相結(jié)合,主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。
(二)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí),每天在營業(yè)后檢查一次衛(wèi)生,檢查各崗是否有違反制度的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)改進(jìn),并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。每周1-2次全面現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,并提出限期改進(jìn)意見,做好檢查記錄。
農(nóng)村食品安全
一是受消費(fèi)水平及消費(fèi)觀念的影響,農(nóng)村市場假冒偽劣商品現(xiàn)象較為普遍,多數(shù)農(nóng)民屬于低水平消費(fèi)群體,購買能力有限,所以他們購物時多圖便宜,而且識假辨假能力差,因而為成本低、價格低的假冒偽劣商品提供了市場。
二是經(jīng)營主體的素質(zhì)相對較低,他[1]們大多數(shù)是農(nóng)民,文化程度較低,缺乏必要的法律常識和守法經(jīng)營觀念。個別經(jīng)營者往往只求經(jīng)濟(jì)利益,不管商品質(zhì)量,更不會去考慮人們食用不合格食品所造成的惡果。所以,即使是食品已經(jīng)超過保質(zhì)期,或是明明知道是劣質(zhì)食品,為了不讓自己虧本,甚至是有利可圖,經(jīng)營者也會想盡一切辦法將商品銷售出去。
三是在農(nóng)村,小賣部、食品商店等零散食品經(jīng)銷商大量存在,他們經(jīng)營規(guī)模小,廣泛分布在農(nóng)村的各個角落。這些狀況滿足了農(nóng)村的消費(fèi)需求,但不利于監(jiān)管。
四是農(nóng)民消費(fèi)者自我權(quán)益保護(hù)意識較差。遇到自身權(quán)益受到侵害時,他們不能正確運(yùn)用法律維權(quán),多是自認(rèn)倒霉。還有的是礙于同鄉(xiāng)的情面,不主張自己的權(quán)益,因而使違法經(jīng)營長期得以生存。
五是維權(quán)成本較高。為幾元錢的食品,費(fèi)錢投訴很不合算。
食品經(jīng)營過程與控制制度
(一)食品采購
1.制定食品采購計(jì)劃。確定采購食品的品種、品牌、數(shù)量等相關(guān)計(jì)劃安排。2.選擇供貨商。要認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的主體資格證明,保證食品的來源合法。3.簽訂供貨合同。與供貨商簽訂供貨合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),特別是出現(xiàn)食品質(zhì)量問題時的雙方的責(zé)任和義務(wù)。
4.索取食品的相關(guān)資料。向供貨商索取食品的相關(guān)許可證、QS認(rèn)證證書、商標(biāo)證明、進(jìn)貨發(fā)票等證明材料,采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等科技手段建立供貨商檔案備查。
5.對食品進(jìn)行查驗(yàn)。具備條件時設(shè)立食品檢測室,對供貨商提供的食品進(jìn)行檢測并做好詳細(xì)記錄。經(jīng)查驗(yàn)不合格的食品,通知供貨商做退貨處理。
6.每一批次的進(jìn)貨情況詳細(xì)記錄進(jìn)貨臺帳,賬目保管期限為二年。
(二)食品儲存
1.因公司食品銷售業(yè)務(wù)主要為廠家(經(jīng)銷商)直接供貨給客戶,公司不單獨(dú)設(shè)立倉庫進(jìn)行食品貯存,小批量的食品進(jìn)貨可短期存放于經(jīng)營場所。
2.詳細(xì)記錄食品入庫信息。食品入庫要詳細(xì)記錄商品的名稱、商標(biāo)、生產(chǎn)商、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨數(shù)量、供貨商名稱、聯(lián)系電話等信息。
3.按照食品儲藏的要求進(jìn)行存放。食品要離墻離地,按入庫的先后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存放。嚴(yán)禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。
4.貯存直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置表明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.食品出庫要詳細(xì)記錄商品流向。銷售的情況應(yīng)建立銷售臺帳,詳細(xì)記錄購買方的信息,以備查驗(yàn),賬目保存期限為二年。
6.每天對庫存食品進(jìn)行查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)食品有腐爛、變質(zhì)、超過保質(zhì)期等情況,要立即進(jìn)行清理。
7.每周對倉庫衛(wèi)生檢查一次。確保庫房通風(fēng)良好、干凈整潔,符合食品儲存要求。
8.變質(zhì)食品設(shè)立專門的倉庫或容器進(jìn)行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污染。
(三)食品運(yùn)輸
1.運(yùn)輸食品時運(yùn)輸工具和容器要清潔衛(wèi)生,并生熟分開,運(yùn)輸中要防蠅、防塵、防食品污染。
2.在裝卸所采購的食品時要講究衛(wèi)生,不得將食品直接與地面接觸。3.直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用密閉容器裝運(yùn)。不得把直接入口的食品堆放在地面或與需要加工的食品原料和加工半成品混放在一起,防止直接入口的食品受到污染。
(四)食品銷售
1.每天對商家銷售的食品進(jìn)行查驗(yàn)。銷售人員要按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求銷售預(yù)包裝食品,確保食品質(zhì)量合格和食品安全。
2.對即將到達(dá)保質(zhì)期的食品,集中進(jìn)行擺放,并作出明確的標(biāo)示。3.用于食品銷售的容器、銷售工具必須符合衛(wèi)生要求。
4.銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.銷售散裝、裸裝食品必須有防蠅防塵設(shè)施,防止食品被二次污染。6.銷售的情況應(yīng)建立銷售臺帳備查,賬目保管期限為二年。
(五)不合格食品退市
1.食品安全管理人員在食品經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),或接到執(zhí)法部門、生產(chǎn)企業(yè)的召回通知,應(yīng)當(dāng)立即停止?fàn)I業(yè),下架封存,做好登記,并及時通知政府監(jiān)管部門。
2、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者或供貨商,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。
2.在經(jīng)營場所向消費(fèi)者公示召回食品的名稱、批號等信息,并安排專人處理消費(fèi)者退貨事宜。
3.被召回食品,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理并予以封存,做好記錄,嚴(yán)禁再次流入市場。
4.召回及封存食品的情況要及時通知供貨商即政府監(jiān)管部門。
5.不合格食品的處置。與供貨商有合同約定的,按照約定執(zhí)行。政府監(jiān)管部門有明確要求的,按照政府部門的通知要求進(jìn)行處置。
6.政府部門命令召回的不合格食品,其召回和銷毀處理流程依照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定及政府監(jiān)管部門的通知要求執(zhí)行。
7.不合格食品退換貨、下架封存、召回等處置資料,要建立專門的檔案進(jìn)行保管,以備查驗(yàn)。
場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度
為規(guī)范餐飲單位場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng),保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、設(shè)置專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域(或?qū)ig)及設(shè)備,清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。
二、餐飲具清洗消毒水池應(yīng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
三、接觸直接入口食品的餐飲具使用前應(yīng)洗凈并消毒,不得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具。不得重復(fù)使用一次性餐飲具。
四、餐飲具做到當(dāng)餐回收,當(dāng)餐清洗消毒,不得隔頓、隔夜。
五、餐飲具應(yīng)首選熱力方法進(jìn)行消毒,嚴(yán)格按照“除殘?jiān)?、堿水(或洗滌劑)刷、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。使用化學(xué)藥物消毒的嚴(yán)格按照除殘?jiān)?、堿水(或洗滌劑)刷、清水沖、藥物泡、清水沖、保潔的順序操作,并注意要徹底清洗干凈,防止藥物殘留。
六、消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物,符合《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
七、消毒后的餐飲具及時放入保潔柜密閉保存?zhèn)溆?。盛放消毒餐飲具的保潔柜要有明顯標(biāo)記,保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗,保持潔凈。已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放,保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。
八、采購使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì),索取營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、消毒合格憑證;清洗消毒餐飲具用的洗滌劑、消毒劑等必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
九、洗刷消毒結(jié)束,及時清理地面、水池衛(wèi)生,及時處理泔水桶,做到地面無積水,池內(nèi)無殘?jiān)?、泔水桶?nèi)外清潔。
十、定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài),采用化學(xué)消毒的應(yīng)定時測量有效消毒濃度。
十一、專人做好餐飲具清洗消毒及檢查記錄。
十二、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉。食品接觸面原則上不得使用木質(zhì)材料(工藝要求必須使用除外),必須使用木質(zhì)材料的工具,應(yīng)保證不會對食品產(chǎn)生污染。
十三、各功能區(qū)和食品原料、半成品、成品操作臺、刀具、砧板等工用具,應(yīng)分開定位存放使用,并有明顯標(biāo)識。
十四、貯存、運(yùn)輸食品,應(yīng)具有符合保證食品安全所需要求的設(shè)備、設(shè)施,配備專用車輛和密閉容器,遠(yuǎn)程運(yùn)輸食品須使用符合要求的專用封閉式冷藏(保溫)車。每次使用前應(yīng)進(jìn)行有效的清洗消毒,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
十五、應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗(yàn)計(jì)量器具,及時清理清洗,必要時消毒,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
十六、用于食品加工操作的設(shè)備、設(shè)施不得用做與食品加工無關(guān)的用途。
進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度
第一條 為了加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保本經(jīng)營單位按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的食品,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,制定本制度。
第二條 凡進(jìn)入本經(jīng)營單位的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格(包括:食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等),驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)識,索取相關(guān)票證。應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的,還應(yīng)當(dāng)向供貨方按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告或者由供貨方簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報告復(fù)印件。
第三條 對食品包裝標(biāo)識進(jìn)行查驗(yàn)核對,內(nèi)容包括:
(一)中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)志;
(三)商標(biāo)、性能、用途、生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、定量包裝商品的凈含量及其標(biāo)準(zhǔn)方式;
(四)根據(jù)商品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明的規(guī)格、等級、所含主要成分和含量;
(五)限期使用商品的生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期)和失效日期;
(六)對使用不當(dāng)、容易造成商品損壞可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品的警示標(biāo)志或中文警示語。
第四條 法律、法規(guī)規(guī)定必須檢驗(yàn)或者檢疫的農(nóng)產(chǎn)品及其他食品,必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的,不得上市銷售。法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的,應(yīng)經(jīng)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或市場設(shè)立的檢測點(diǎn)檢測合格才能上市銷售。
第五條 經(jīng)常檢查食品的外觀質(zhì)量,對包裝不嚴(yán)實(shí)或不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)及時予以處理,對過期、腐爛變質(zhì)的食品,應(yīng)立即停止銷售,并進(jìn)行無害化處理。
第六條 按照食品廣告指引購進(jìn)食品時,要注意查驗(yàn)是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。
第七條 做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄工作,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。保證食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄真實(shí),應(yīng)統(tǒng)一保管,保存期限不得少于兩年,接受行政執(zhí)法部門的檢查。
第八條 在進(jìn)貨時,對查驗(yàn)不合格和無合法來源的食品,應(yīng)拒絕進(jìn)貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時,應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
食品貯存管理制度
為規(guī)范食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品貯存管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、貯存場所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,設(shè)置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設(shè)施,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。
二、食品和非食品(不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識。
三、食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時清除。
四、冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識,設(shè)可正確指示溫度的溫度計(jì),定期除霜(不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),符合相應(yīng)的溫度范圍要求。
五、冷藏、冷凍貯存應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開,植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。
六、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi),在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
七、除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。
廢棄物處置管理制度
一、安排專人負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的處置、收運(yùn)、臺賬管理工作;
二、將餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清;
三、嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施;
四、餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識,整潔完好,運(yùn)輸中不得泄漏、撒落;
五、禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個人處理;
六、不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;
七、建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置臺賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,并定期向餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門及環(huán)保部門報告;
八、食堂負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時監(jiān)測單位餐廚廢棄物的處置管理,并對處置行為負(fù)責(zé)
突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《學(xué)校安全工作責(zé)任制度》及有關(guān)部門的要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,為了能夠有效地控制突發(fā)衛(wèi)生事件,特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長:張連才;副組長:王維學(xué) 喬耀宇
成員:丁朝山
盛寶發(fā) 丁國權(quán)
王賀民
劉五一及各班主任
二、傳染病疫情報告
(一)疫情報告人:村醫(yī) 班主作
(二)聯(lián)系電話
防疫站電話:0314—6370266
三、任務(wù)分工
組長:負(fù)責(zé)指揮全面工作。
副組長:(王維學(xué))負(fù)責(zé)在醫(yī)院指揮,對病人進(jìn)行治療;(任洪剛)負(fù)責(zé)在學(xué)校指揮,進(jìn)行隔離、消毒等方面的工作。
村醫(yī)、教務(wù)主任負(fù)責(zé)護(hù)送病人去醫(yī)院治療。
總務(wù)主任負(fù)責(zé)進(jìn)行隔離、消毒等方面的工作。
德育主任負(fù)責(zé)指揮班主任作好學(xué)生思想工作、維護(hù)正常秩序。
四、工作步驟:
1、報疫情;
2、切斷傳染源、隔離消毒;
3、護(hù)送病人去醫(yī)院;
4、通知家長。
五、傳染病種類
(一)鼠疫、霍亂;
(二)艾滋病、病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;
(三)肺結(jié)核、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎。
六、具體工作
1、學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,要求其立即戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,由校醫(yī)作初步檢查,需轉(zhuǎn)院治療的立即轉(zhuǎn)入傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的,由校醫(yī)或班主任護(hù)送去醫(yī)院。護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病,也要求戴防護(hù)口罩、手套,由校醫(yī)初步檢查后,是傳染病立即轉(zhuǎn)入傳染病醫(yī)院并通知其家屬,家屬不能到校的由校醫(yī)或工會主席護(hù)送去醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套)。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點(diǎn)醫(yī)院(市傳染病醫(yī)院診治)。
4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報市教育局和市疾病控中心,并對病人作跟蹤了解。
7、對患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明其不具有傳染性時,方可恢復(fù)工作。
8、如果出現(xiàn)烈性傳染病感染,學(xué)校將依據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,報請市教育局并經(jīng)市政府批準(zhǔn),實(shí)行全校停課。采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體做到:①封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來,等待衛(wèi)生部門和市教育局的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離,由中層干部等組成臨時班子,負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后,校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。②疫點(diǎn)消毒。對學(xué)校所有場所進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請防疫站操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合市疫控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
9、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強(qiáng)對食堂食品衛(wèi)生工作管理,特制定本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長:張連才
副組長:王維學(xué) 丁朝山
成員:總務(wù)(王維學(xué))、教導(dǎo)(喬耀宇)、德育主任(丁朝山),王賀民(管理員)李國全(松樹臺衛(wèi)生防疫站站長)楊寶國(松樹臺鄉(xiāng)防疫站醫(yī)生)
二、任務(wù)分工
組長:負(fù)責(zé)指揮全面工作。
副組長(丁朝山):負(fù)責(zé)在醫(yī)院指揮,配合醫(yī)院對病人進(jìn)行治療,做好穩(wěn)定家屬的情緒等方面的工作。
副組長(王賀民):負(fù)責(zé)在學(xué)校指揮,做好善后工作。指定專人為學(xué)校新聞發(fā)言人,統(tǒng)一接待各界媒體記者。
成員:聽從組長、副組長安排。
三、工作步驟
一旦發(fā)生學(xué)生食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、立即停止食堂的生產(chǎn)活動,并及時向市教育局和衛(wèi)生行政部門報告;
2、立即將危重的學(xué)生送往醫(yī)院救治并積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;
4、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
四、具體工作
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時,發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認(rèn)后,要立即停止食品供應(yīng)或停止用餐,并處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由校醫(yī)初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。(2)如確定食物中毒,做好以下工作 ①初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生。
② 立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。③ 立即向上級有關(guān)部門報告。
④ 收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門搶救,向市教育局報告,指揮以下部門工作:
(1)責(zé)令食堂立即停止食品加工、供應(yīng)活動;(2)由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生部門報告;
(3)總務(wù)處負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理;
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級進(jìn)行。對已確定重病學(xué)生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;
(5)德育處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作;(6)衛(wèi)生室要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢;
(7)辦公室和總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中必須品的供應(yīng);
(8)食堂負(fù)責(zé)人,協(xié)助公安、衛(wèi)生部門做帶菌檢驗(yàn)和取證工作,按照公安衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
第三篇:食品衛(wèi)生許可證管理辦法
食品衛(wèi)生許可證管理辦法
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放,保障衛(wèi)生行政部門有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報,并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。
第三條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門遵守本辦法,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第四條 食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動的衛(wèi)生許可,由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的衛(wèi)生許可證由省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》確定的職責(zé)范圍發(fā)放。
地方性法規(guī)或省級人民政府規(guī)章對發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門級別做出明確規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五條 衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
第六條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度,定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。
第七條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。
第八條 各級衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復(fù)或者變相重復(fù)設(shè)置食品衛(wèi)生許可。第九條 任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。
第十條 衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,所收繳的費(fèi)用全部上繳國庫。
第二章 衛(wèi)生許可證申請
第十一條 任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。
第十二條 申請從事食品生產(chǎn)加工的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;
(三)具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施;
(四)具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料;
(五)具有能對食品進(jìn)行檢測的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;
(六)從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;
(七)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第十三條 申請從事食品經(jīng)營的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有與食品經(jīng)營相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境;
(三)具有在食品貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中控制污染的條件和措施;
(四)從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備;
(二)具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施;
(四)從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請衛(wèi)生許可證所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,具體要求由省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第三章 衛(wèi)生許可證發(fā)放審查
第十六條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可證申請,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序,對其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行量化評分和審查。必要時,可以要求其提供衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測報告。
第十七條 衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生許可證申請的審查應(yīng)當(dāng)包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實(shí)地審查。
省級衛(wèi)生行政部門受理的衛(wèi)生許可證申請,可以委托設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地審查。
第十八條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)廠房、選址、布局設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施;
(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;
(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力;
(六)從業(yè)人員健康檢查情況;
(七)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條 衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)貯存、運(yùn)輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)食品采購、貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中污染控制措施;
(四)從業(yè)人員健康檢查情況;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十條 衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況;
(三)廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況;
(四)食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施;
(五)從業(yè)人員健康檢查情況;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十一條 申請衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,其實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度評分應(yīng)達(dá)到總分60%以上。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門對未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)提出整改意見;對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見,還應(yīng)當(dāng)及時通報教育、建設(shè)主管部門,提請有關(guān)主管部門督促整改。
學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意,可以適當(dāng)延長整改期限,達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門不予受理。
第四章 衛(wèi)生許可證的管理
第二十五條 衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明:單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)及發(fā)證日期等內(nèi)容。
實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級標(biāo)志。
第二十六條 衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱一致;單位注冊地地址與生產(chǎn)地地址不同的,填寫地址時應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明。
第二十七條 衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定式樣。
衛(wèi)生許可證有效期為四年,臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過半年。
第二十八條 衛(wèi)生許可證編號格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(XXXXXX指行政區(qū)域代碼,YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號)。
第二十九條 同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上(含兩個)地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的,應(yīng)當(dāng)重新申請并辦理衛(wèi)生許可證。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照省級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。對生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的,衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地審查。
第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。
同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的,原編號不變,有效期為四年。
逾期提出延續(xù)申請的,按新申請衛(wèi)生許可證辦理。
第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者遺失衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補(bǔ)辦。
第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi),停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的,衛(wèi)生許可證自動失效并由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
第三十四條 委托生產(chǎn)加工食品的,受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得衛(wèi)生許可證;
(二)受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi);
(三)食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級達(dá)到A級。
第三十五條 委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說明書上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號。
第三十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可證后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證,方便消費(fèi)者監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。
第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人以及社會的監(jiān)督。
衛(wèi)生行政部門接到舉報內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實(shí);對情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,對有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評;對有關(guān)工作人員,可以給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時,按照下列原則:
(一)申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,承辦人出具申請人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。
承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。
第四十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案,加強(qiáng)對被許可人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。
第四十一條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求,實(shí)行動態(tài)管理。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;被許可人有主管部門的,應(yīng)當(dāng)通報其主管部門督促整改。按照規(guī)定,對違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時作出行政處罰。
對無證無照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門予以取締。
第四十三條 有下列情形之一的,作出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門,可以撤銷衛(wèi)生許可證:
(一)衛(wèi)生行政部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(二)衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(三)衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(四)依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第四十四條 有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證:
(一)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的;
(三)衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。
第四十五條 違反本辦法,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第六章 附
則
第四十六條 本辦法自2006年6月1日起施行。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:食品衛(wèi)生許可證如何辦理
食品衛(wèi)生許可證如何辦理
一、申請與受理
申請領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、《食品流通許可證申請書》。
2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料復(fù)印件。
3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明。使用證明包括:①經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明;②經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)所有人與使用人的使用、承租合同或協(xié)議;③其它能證明經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)歸屬的證明及使用者能合法使用該經(jīng)營場所的相關(guān)證明或文件。
4、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明。
5、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單。
6、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程文件。
7、食品安全管理制度文本。
8、食品流通安全責(zé)任承諾。(食品流通安全承諾書的簽署:法人企業(yè)由法定代表人簽字,非法人企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字,個人獨(dú)資企業(yè)由投資人簽字,個人新設(shè)立的或個體工商戶由業(yè)主本人簽字,或者由他們書面授權(quán)的委托代理人簽字。)
9、法律、法規(guī)和上級工商局要求提供的其它材料,如《食品流通許可證現(xiàn)場核查表》。
二、審查
審查方式為書面材料審核和現(xiàn)場核查,應(yīng)根據(jù)許可范圍和經(jīng)營方式進(jìn)行:
1.對零售預(yù)包裝食品、散裝食品和經(jīng)營食品批發(fā)或批零兼營的食品經(jīng)營主體,要書面審核其申請材料是否齊備、是否符合法定形式。
2.基層工商所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)申請人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。進(jìn)行現(xiàn)場核查,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件。現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。
3.申請人對工商所現(xiàn)場核查結(jié)果存在異議或者縣級以上工商局認(rèn)為有必要的,縣級以上工商局可以要求工商所復(fù)查或直接進(jìn)行復(fù)查。
4.進(jìn)行現(xiàn)場核查時,可依照《食品流通許可證現(xiàn)場核查考評表》進(jìn)行打勾、考評,并填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》和《食品流通許可現(xiàn)場核查考評表》。
《食品流通許可現(xiàn)場核查表》和《食品流通許可現(xiàn)場核查考評表》各一式兩份,經(jīng)核查人員、申請人簽字,加蓋工商所印章后,一份交給申請人,作為《辦法》第十條第八款“省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其它材料”提交許可機(jī)關(guān),另一份工商所存檔。
三、審批
對申請者提供的書面材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查后,由審核人員出具《食品流通許可審核 有法律問題,上法律快車http://004km.cn/
意見表》,并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見表的情況,審批食品流通許可。同意發(fā)放食品流通許可證的,簽署批準(zhǔn)意見,由受理窗口負(fù)責(zé)發(fā)放;不同意發(fā)放的,簽署不同意發(fā)放意見。
四、發(fā)證
受理窗口根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見,準(zhǔn)予許可的,向申請者出具《準(zhǔn)予許可通知書》,通知申請人領(lǐng)取《食品流通許可證》;準(zhǔn)予許可變更的,出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》,收繳《食品流通許可證》;不予許可的,向申請人出具《駁回申請通知書》,并由受理窗口負(fù)責(zé)告知申請人。
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第五篇:黑龍江省食品衛(wèi)生許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理工作,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等規(guī)定,制定《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。第二條 凡在本省境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,都必須按本辦法規(guī)定,申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證。本辦法適用于食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及用于清洗食品和食品用工具設(shè)備的洗滌劑等。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須向有管轄權(quán)的縣(區(qū))級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理食品衛(wèi)生許可證,取得食品衛(wèi)生許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記。
第四條 各級衛(wèi)生行政部門發(fā)放食品衛(wèi)生許可證,必須嚴(yán)格依 照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
各級衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復(fù)或變相設(shè)置食品衛(wèi)生許可。
第五條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立食品衛(wèi)生許可證信息管理體系,公告取得或者注銷食品衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。第六條 任何單位和個人對食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。第七條 衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入 本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目 和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,并全部上繳國庫。第二章 管轄分工
第八條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照本《辦法》規(guī)定的管轄范圍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放與監(jiān)督管理工作。
第九條 省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)發(fā)放食品添加劑、保健食品、新資源食品、天然飲用礦泉水、食用酒精、食品包裝材料、食品用工具、容器、設(shè)備、洗滌劑和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的監(jiān)管單位的食品衛(wèi)生許可證。上述企業(yè)同時兼營一般食品生產(chǎn)的,由省級衛(wèi)生行政部門發(fā) 放食品衛(wèi)生許可證。
第十條 市(行署)級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)發(fā)放肉灌制品、乳制品、酒類、植物油(大型)、調(diào)味品、瓶(桶)裝飲用水、飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證。上述企業(yè)同時兼營一般食品生產(chǎn)的,由市(行署)級衛(wèi)生行政部門發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。
市(行署)級衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲單位、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的管轄范圍。
第十一條 縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)發(fā)放轄區(qū)內(nèi)省、市(行署)級管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生許可證。
第十二條 森工、農(nóng)墾、航務(wù)衛(wèi)生部門按管轄范圍負(fù)責(zé)發(fā)放轄區(qū)內(nèi)省級管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第十三條 食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管轄權(quán)發(fā)生爭議時,應(yīng)報請爭 議雙方共同的上級衛(wèi)生行政部門指定管轄,省級衛(wèi)生行政部門為最 終管轄指定單位。第三章 衛(wèi)生許可證的申請
第十四條 食品衛(wèi)生許可受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公示與辦理食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容:
(一)辦理食品衛(wèi)生許可證依據(jù)、條件、程序、期限、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話;
(二)需要提交的全部材料目錄;
(三)申請書示范文本。
第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者申辦食品衛(wèi)生許可證時,應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請,如實(shí)提交下列有關(guān)材料,并對其申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(一)食品生產(chǎn)加工企業(yè):
1、衛(wèi)生許可證申請書;
2、法定代表人身份證明;
3、新建、改建、擴(kuò)建單位《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》;
4、生產(chǎn)加工場所布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖及周圍環(huán)境情況 資料;
5、控制生產(chǎn)加工過程中污染的條件和措施;
6、生產(chǎn)加工設(shè)備、生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器、包裝材 料符合衛(wèi)生要求的證明材料;
7、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備資料;
8、產(chǎn)品說明書及包裝標(biāo)識;
9、生產(chǎn)用水資料(指用市政水、自備水源);
10、衛(wèi)生管理組織和制度;
11、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明;
12、生產(chǎn)保健食品、新資源食品需提供相應(yīng)產(chǎn)品的批準(zhǔn)證明;
13、生產(chǎn)既是食品又是藥品的產(chǎn)品及強(qiáng)化食品的,須提供省級衛(wèi) 生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見:包括產(chǎn)品配方、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品工藝、產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽;
14、提供由通過計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試生產(chǎn)的三批樣品 衛(wèi)生檢驗(yàn)合格報告;
15、各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范或良好生產(chǎn)規(guī)范要求的內(nèi)容。
(二)食品經(jīng)營企業(yè):
1、衛(wèi)生許可證申請書;
2、法定代表人身份證明;
3、新建、改建、擴(kuò)建單位《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》;
4、衛(wèi)生管理組織和制度;
5、營業(yè)場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備;
6、控制食品在貯存、運(yùn)輸、銷售過程中污染的條件和措施;
7、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。
(三)餐飲業(yè)和集體食堂:
1、衛(wèi)生許可證申請書;
2、法定代表人身份證明;
3、新建、改建、擴(kuò)建單位《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》;
4、衛(wèi)生管理組織和制度;
5、控制食品采購、貯存、運(yùn)輸、加工制作過程中污染的條件和措施;
6、加工經(jīng)營場所平面圖及清洗、消毒、冷藏等衛(wèi)生設(shè)施;
7、提供近期餐具消毒效果監(jiān)測合格報告;
8、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明;
9、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求的內(nèi)容。
(四)委托生產(chǎn)加工食品企業(yè)應(yīng)按照本條第(二)項(xiàng)食品經(jīng)營業(yè) 要求提交材料外,還需提交以下材料:
1、委托加工合同;
2、受委托方食品衛(wèi)生許可證;
3、受委托方食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級達(dá)到A級證書或相當(dāng)于A級 的文件;
4、產(chǎn)品說明書及包裝標(biāo)識。
委托生產(chǎn)加工食品的,受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
1、取得生產(chǎn)加工食品衛(wèi)生許可證;
2、受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi);
3、食品衛(wèi)生信譽(yù)等級達(dá)到A級或相當(dāng)于A級的衛(wèi)生條件。第四章 衛(wèi)生許可證發(fā)放審查
第十六條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可證申請的審查應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場實(shí)地審查。
第十七條 衛(wèi)生行政部門自收到衛(wèi)生許可申請材料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。
第十八條 衛(wèi)生行政部門自受理之日起,即可指派兩名以上食 品衛(wèi)生監(jiān)督員按照《食品衛(wèi)生法》、《黑龍江省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和相應(yīng)的法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求,對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。
第十九條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請食品衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置及落實(shí)情況;
(二)廠房、選址、布局設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備的設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施;
(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;
(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力;
(六)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況;
(七)各類食品衛(wèi)生規(guī)范要求的內(nèi)容。第二十條 衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請食品衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置及落實(shí)情況;
(二)貯存、運(yùn)輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備的設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)食品采購、貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中污染控制措施;
(四)食品及其原料的索證情況;
(五)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況。
第二十一條 衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請食品衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置及落實(shí)情況;
(二)食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況;
(三)廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備的設(shè)置情況;
(四)食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施;
(五)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況;
(六)餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范要求內(nèi)容。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須符合相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生要求,其實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度評分 應(yīng)達(dá)到總分60%以上,而且關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目必須符合要求。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證,不符合發(fā)證條件的,不予發(fā)證。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提 起行政訴訟的權(quán)利。
第二十四條 衛(wèi)生行政部門對未達(dá)到食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)提出整改意見。食品生產(chǎn)經(jīng)營者按要求整改后,需重新向衛(wèi)生行政部門申請;對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見,還應(yīng)當(dāng)及時通報教育、建設(shè)主管部門,提請有關(guān)主管部門督促整改。學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意,可以適當(dāng)延長整改期限,達(dá)到發(fā)放條件的,方可發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。
第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷食品衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請食品衛(wèi)生許可證。
第五章 衛(wèi)生許可證的管理
第二十六條 食品衛(wèi)生許可證有效期為四年,臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的(指貿(mào)易洽談會、食品展銷會、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營等)食品衛(wèi)生許可證有效期不超過半年。
第二十七條 食品衛(wèi)生許可證應(yīng)載明:單位名稱、地址、法定代表人或業(yè)主、許可范圍、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)及發(fā)證日期等內(nèi)容;確定食品衛(wèi)生信譽(yù)等級的,應(yīng)當(dāng)在食品衛(wèi)生許可證的右上方加貼“食品衛(wèi)生等級標(biāo)志”。
許可范圍應(yīng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營方式及范圍分類》填寫(見附件1)。第二十八條 食品衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱一致;單位注冊地地址與生產(chǎn)地地址不同的,填寫地址時應(yīng)分別標(biāo)明。
第二十九條 食品衛(wèi)生許可證編號格式為:(黑)衛(wèi)食證字(發(fā)證年份)第XXXXXX-—YYYYYY號[X指行政區(qū)劃代碼(見附件2);Y指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號]。
第三十條 同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上(含兩個)地點(diǎn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)分別申請辦理食品衛(wèi)生許可證。
第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理食品衛(wèi)生許可證。
食品生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所擴(kuò)建、改建的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,并提交相關(guān)的變更材料,衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收審查,符合衛(wèi)生要求的,才予以變更。
第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更食品衛(wèi)生許可證的法定代表人或業(yè)主、企業(yè)名稱時,必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交如下相關(guān)材料:
1、衛(wèi)生許可證申請書;
2、變更申請(原單位申請,加蓋變更前單位公章或工商局的證明);
3、新法定代表人或業(yè)主身份證明;
4、食品衛(wèi)生許可證原件。
第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要繼續(xù)延續(xù)食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。同意延續(xù)食品衛(wèi)生許可證的,原編號不變,有效期為四年。逾期提出延續(xù)申請的,按新申請食品衛(wèi)生許可證辦理。
第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品衛(wèi)生許可證有效期內(nèi),停業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營一年以上的,食品衛(wèi)生許可證自動失效,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)公告注銷。
第三十五條 委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小包裝、標(biāo)簽和說明書上必須分別標(biāo)注委托方和受委托方的企業(yè)名稱、地址、食品衛(wèi)生許可證號,委托方未取得生產(chǎn)加工食品衛(wèi)生許可證的,可不標(biāo)注食品衛(wèi)生許可證號。
委托加工食品的企業(yè),無生產(chǎn)加工食品場所的,衛(wèi)生行政部門 不予發(fā)生產(chǎn)加工食品衛(wèi)生許可證。
第三十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得食品衛(wèi)生許可證后,應(yīng)將其擺放或懸掛在經(jīng)營場所的明顯位置,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租、倒賣或以其他非法形式轉(zhuǎn)讓食品衛(wèi)生許可證。
食品衛(wèi)生許可證如有遺失、毀損,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)于遺失、毀損后60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,逾期不申請辦理的,原食品衛(wèi)生許可證自動失效。第六章 監(jiān)督檢查
第三十七條 上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定 發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或直 接予以糾正。
第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行食品衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、個人以及社會的監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門接到舉報內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實(shí);對情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。第三十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的,由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,對有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評;對有關(guān)工作人員,可以給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司 法機(jī)關(guān)處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時,按照下列原則:
(一)申請人不符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,承辦人出具申請人符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見,該承辦人承擔(dān)主要責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;
(二)因?yàn)橛嘘P(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所做的行為,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任,其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。但有關(guān)人員對該負(fù)責(zé)人的錯誤提出過抵制意見的,不承擔(dān)責(zé)任。
第四十條 縣(區(qū))級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的食品衛(wèi)生許可證,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案,加強(qiáng)對被許可人從事食 品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和 處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。
第四十一條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求,實(shí)行動態(tài)管理。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;被許可人有主管部門的,應(yīng)當(dāng)通報其主管部門督促整改。
按照規(guī)定,對違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時作出行政處罰。
對無證無照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門予以取締。
第四十三條 有下列情形之一的,作出發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決 定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門,可以撤銷食品衛(wèi)生許 可證:
(一)衛(wèi)生行政部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,對不符合法定條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(二)衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(三)衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(四)依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證,對食 品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。第四十四條 有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷食品衛(wèi)生許可證:
(一)食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的;
(三)食品衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷食品衛(wèi)生許可證的其他情形。
第四十五條 違反本辦法,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第七章 附則
第四十六條 本辦法下列用語的含義:
食品生產(chǎn)經(jīng)營:指一切食品的生產(chǎn)(不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))、采集、收購、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等活動。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者:指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人,包括職工食堂、食品攤販等。
第四十七條 本管理辦法自2006年7月1日起實(shí)施。1997年5月26日發(fā)布的《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》同時廢止。第四十八條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。食品生產(chǎn)經(jīng)營方式及范圍分類請參見附件: 附件1:點(diǎn)擊下載 附件2:
黑龍江省行政區(qū)劃代碼(截止2005年12月31日)230000黑龍江省 230100 哈爾濱市
230101 市轄區(qū) 230102 道里區(qū) 230103 南崗區(qū) 230104 道外區(qū)
230106 香坊區(qū) 230107 動力區(qū) 230108平房區(qū) 230109 松北區(qū) 230111 呼蘭區(qū) 230123 依蘭縣
230124 方正縣
230125 賓 縣
230126 巴彥縣
230127 木蘭縣
230128 通河縣 230129 延壽縣
230181 阿城市
230182 雙城市 230183 尚志市
230184 五常市
230200 齊齊哈爾市
230201 市轄區(qū)
230202 龍沙區(qū)
230203 建華區(qū) 230204 鐵鋒區(qū)
230205 昂昂溪區(qū)
230206 富拉爾基區(qū) 230207 碾子山區(qū)
230221 龍江縣
230223 依安縣
230224 泰來縣 230225 甘南縣 230227 富??h
230229 克山縣 230230 克東縣
230231 拜泉縣 230281 訥河市
230208 梅里斯達(dá)斡爾族區(qū) 230300 雞西市
230301 市轄區(qū)
230302 雞冠區(qū)
230303 恒山區(qū) 230304 滴道區(qū)
230305 梨樹區(qū)
230306 城子河區(qū) 230307 麻山區(qū)
230321 雞東縣
230381 虎林市 230382 密山市
230400 鶴崗市
230401 市轄區(qū)
230402 向陽區(qū)
230403 工農(nóng)區(qū) 230404 南山區(qū)
230405 興安區(qū)
230406 東山區(qū) 230407 興山區(qū)
230421 蘿北縣 230422 綏濱縣 230500 雙鴨山市
230501 市轄區(qū)
230502 尖山區(qū)
230503 嶺東區(qū) 230505 四方臺區(qū)
230506 寶山區(qū)
230521 集賢縣 230522 友誼縣
230523 寶清縣 230524 饒河縣 230600 大慶市
230601 市轄區(qū)
230602 薩爾圖區(qū)
230603 龍鳳區(qū) 230604 讓胡路區(qū)
230605 紅崗區(qū)
230606 大同區(qū) 230621 肇州縣
230622 肇源縣
230623 林甸縣 230624 杜爾伯特蒙古族自治縣 230700 伊春市
230701 市轄區(qū)
230702 伊春區(qū)
230703 南岔區(qū) 230704 友好區(qū)
230705 西林區(qū)
230706 翠巒區(qū) 230707 新青區(qū)
230708 美溪區(qū) 230709 金山屯區(qū) 230710 五營區(qū)
230711 烏馬河區(qū)
230712 湯旺河區(qū)
230713 帶嶺區(qū)
230714 烏伊嶺區(qū)
230715 紅星區(qū) 230716 上甘嶺區(qū)
230722 嘉蔭縣
230781 鐵力市 230800 佳木斯市
230801 市轄區(qū)
230802 永紅區(qū)
230803 向陽區(qū) 230804 前進(jìn)區(qū)
230805 東風(fēng)區(qū)
230811 郊 區(qū) 230822 樺南縣
230826 樺川縣
230828 湯原縣 230833 撫遠(yuǎn)縣
230881 同江市
230882 富錦市 230900 七臺河市
230901 市轄區(qū)
230902 新興區(qū)
230903 桃山區(qū) 230904 茄子河區(qū) 230921 勃利縣 231000 牡丹江市
231001 市轄區(qū)
231002 東安區(qū)
231003 陽明區(qū) 231004 愛民區(qū)
231005 西安區(qū)
231024 東寧縣 231025 林口縣
231081 綏芬河市
231083 海林市 231084 寧安市
231085 穆棱市 231100 黑河市
231101 市轄區(qū)
231102 愛輝區(qū)
231121 嫩江縣 231123 遜克縣
231124 孫吳縣
231181 北安市 231182 五大連池市 231200 綏化市
231201 市轄區(qū)
231202 北林區(qū)
231221 望奎縣 231222 蘭西縣
231223 青岡縣
231224 慶安縣 231225 明水縣
231226 綏棱縣
231281 安達(dá)市 231282 肇東市
231283 海倫市 232700 大興安嶺地區(qū)
232721 呼瑪縣
232722 塔河縣
232723 漠河縣
注:非行政區(qū)劃代碼
232701 加格達(dá)奇區(qū) 232702 新林區(qū) 232703 松嶺區(qū) 232704 呼中區(qū) 231300 森工 231400 農(nóng)墾 231103 五大連池自然保護(hù)風(fēng)景區(qū)
附件1:
食品生產(chǎn)經(jīng)營方式及范圍分類(供填寫食品衛(wèi)生許可證參考用)
生產(chǎn)經(jīng)營方式 種類 范圍
生產(chǎn)(加工)乳和乳制品 乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、乳粉(包括加糖乳粉)和奶油粉及其調(diào)制產(chǎn)品、煉乳及其調(diào)制產(chǎn)品、稀奶油(淡
奶油)及其類似品、干酪、以乳為主要配料的即食風(fēng)味甜點(diǎn)或其預(yù)制產(chǎn)品、乳制品(如乳清粉、酪蛋白粉等),等
油脂 植物油、動物油、水油狀脂肪乳化制品,等
冷凍飲品 冰淇淋類、雪糕類、風(fēng)味冰、冰棍類、食用冰,等
果蔬制品 水果、蔬菜、食用菌和藻類、籽類和堅(jiān)果,醬腌菜,等
蜜餞涼果 蜜餞類、果脯類、涼果類、話化類、果丹類、果糕類,等 豆制品 發(fā)酵性豆制品、非發(fā)酵性豆制品,等
糖類、巧克力和糖果 食糖、可可制品、巧克力和巧克力制品、糖果、淀粉糖、蜂蜜,果凍,等
糧食及其制品 米、面、雜糧及其制品
糕點(diǎn) 烘烤制品、油炸制品、蒸煮制品、熟粉制品、裱花制品,等
肉及肉制品 預(yù)制肉制品、熟肉制品,等
水產(chǎn)品及其制品 預(yù)制水產(chǎn)品、熟制水產(chǎn)品,等
罐頭 果蔬罐頭、肉類罐頭、水產(chǎn)罐頭,等
蛋及蛋制品 蛋、再制蛋、蛋制品,等
調(diào)味品 鹽及代鹽制品、醋、醬油、醬及醬制品、料酒及制品、香辛料類、復(fù)合調(diào)味料,等
飲料 包裝飲用水類(天然礦泉水、純凈水、其他)、植物飲料類(果蔬汁類、茶飲料、其他)、蛋白飲料類(含
乳飲料、植物蛋白飲料、其他)、水基調(diào)味飲料類、咖啡、固體飲料類,等
茶葉 綠茶、紅茶、烏龍茶、緊壓茶、花茶、袋泡茶,等
酒類 蒸餾酒、配制酒、發(fā)酵酒、食用酒精,等
嬰幼兒食品 嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、其他嬰幼兒食品
保健食品 具體產(chǎn)品劑型和名稱 新資源食品 具體產(chǎn)品名稱
食品添加劑 根據(jù)不同類型填寫具體名稱(香料香精除外)集體用餐配送 學(xué)生營養(yǎng)餐、其他 其他 由各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體實(shí)際情況填寫
經(jīng)營 散裝食品 直接入口食品、非直接入口食品
預(yù)包裝食品
冷凍(藏)食品
其他 由各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體實(shí)際情況填寫
餐飲服務(wù) 餐館 主食、熱菜、燒烤、火鍋、涼菜、裱花蛋糕,等
小吃店 點(diǎn)心、小吃、早點(diǎn)
快餐店 參照餐館、小吃店經(jīng)營范圍標(biāo)注
食堂 參照餐館、小吃店經(jīng)營范圍標(biāo)注、標(biāo)注是否含營養(yǎng)膳食