第一篇：大洞溝公園建設項目建議書

德江縣城大洞溝公園建設項目建議書

項 目 名 稱：德江縣城大洞溝公園

項目建議單位：德江縣建設局

聯 系 電 話：（0856）8520128

二〇一〇年六月二十日

前言

改革開放以來，黨中央、國務院提出了“小城市，大戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略決策。自國家實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策以來，貴州省委、省政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市化問題給予了極大的關注和支持，作出了“關于加快城市建設的若干決定”。貴州省發(fā)改委、貴州省建設廳制定了《貴州省十一五期間加大城市基礎設施建設意見》。2003年8月，貴州省建設廳貴建[2003]23號文《關于實施重點城市建設的意見》，把德江縣列為全省重點發(fā)展小城市。

特別是2006年底，德江縣委、縣人民政府關于加快我縣新一輪城市建設若干意見的決定以來，我縣決定強力推進德江城南新區(qū)開發(fā)和城北居住區(qū)開發(fā)之時，又逢國家實施第十個西部大開發(fā)和第十二五規(guī)劃以及貴州省提出用10年的時間實現縣縣通高速目標。隨著國家戰(zhàn)略的需要和我縣獨特的區(qū)位條件，“三高二鐵一港口”在我縣的產生，為積極對接這些有利條件，為使我縣更好地成為改革開發(fā)的承接地，縣委、縣人民政府和全縣人民一道，發(fā)揚“5+2”和“白+黑”的精神，努力加快我縣自身建設發(fā)展的步伐等等；這些都為德江縣的發(fā)展提供了歷史性的機遇。

為了適應社會發(fā)展的需要，滿足廣大人民群眾向小康邁進了迫切的要求，把“以地生財、以財建城、以城招商、以商帶農”作為小城市發(fā)展的戰(zhàn)略指導思想。德江縣委、縣政府根據資源條件、區(qū)位優(yōu)勢，提出了加快“德江縣城南拓北擴”建設的重大開發(fā)建設計劃。

德江縣委、縣人民政府從以人為本出發(fā)，站在新的建設起點、新的高度，為了切實代表最廣大人民群眾的根本利益，積極配合德江縣城南拓北擴發(fā)展的需要，努力推進德江城市建設上新臺階，切實滿足廣大人民群眾的休憩需要，在德江縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會所有成員結果充分研究論證的基礎上，決定在德江縣城主入口門戶方向上有著良好植被和環(huán)境的區(qū)位劃定一個占地約為33公頃（合500畝）的區(qū)域用來建設市民休憩的場所，受單位的安排由德江縣風景名勝和項目辦公室編寫了《德江縣城大洞溝公園》（以下簡稱《建議書》），以供縣委、縣政府用來作招商引資等提供資料。

把“德江縣城大洞溝公園”建設作為以人為本的出發(fā)點，對提升城市形象、打造城市環(huán)境、完善城市功能、滿足市民休憩等都有著特殊重要意義。

本建議書包括：概述、德江縣域和縣城概況、項目技術措施、項目實施建設、環(huán)境保護、工程投資估算、綜合效益分析、建設資金籌措和償還方案、結論九部分。

目 錄

一、項目概況...............................................................................5

二、項目背景...............................................................................5

三、項目建設的必要性和條件...................................................6

四、項目建設的內容及規(guī)模.......................................................8

五、投資估算和資金籌措...........................................................8

六、項目產品市場分析..............................................................9

七、效益分析.............................................................................10

八、環(huán)境影響評價.....................................................................11

九、結論建議...........................................................................12

一、項目概況

（一）項目名稱：德江縣城大洞溝公園

（二）建設規(guī)模：35公頃（合525畝）

（三）項目投資：10000萬元

（四）資金來源：擬招商引資為主

（五）主辦單位：德江縣建設局

（六）建設性質：新建

（七）建設地點：德江縣青龍鎮(zhèn)南主出口（城南社區(qū)）

（八）合作方式：獨資或合資

（九）建設目標：立足德江縣城建設條件，抓住“三高兩鐵一港口”過境德江的機遇，建設和完善配套德江縣城大洞溝公園功能，完善區(qū)內功能結構。對內，承接外來游客休憩、娛樂、服務和餐飲之所需；對外，有組織的開展本縣市民休憩、娛樂、服務和餐飲，使之成為銅仁地區(qū)旅游中心。

二、項目背景

（一）隨著我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市人口快速增長，生活方式的不斷變化，由單純追求物質生活向綜合追求精神文明建設、社會和諧建設和生態(tài)文明建設的轉變，以消除由對工作所產生亞健康，滿足市民休憩、娛樂、服務和餐飲之所需。

（二）城區(qū)沒有大型集中公園，現有休憩、娛樂、服務和餐飲處于初級階段，經營管理及交易方式落后。

要農作物為水稻，玉米，小麥，薯類，油菜，大豆，烤煙，花生。主要工業(yè)門類有煤炭，電力，釀酒，化工，農機，印刷等。土特產有生漆，桐油，烏柏，柑橘，天麻。近年來，我縣把發(fā)展戰(zhàn)略思路放在首位，我縣平均海拔高度470米，年均氣溫16.5℃，全年無霜期302天，有著獨特的區(qū)域優(yōu)勢和豐富環(huán)境資源，轄區(qū)內交通便利、資源豐富、雨量充沛、氣候溫和，豐富的自然資源孕育了我縣發(fā)展旅游產業(yè)的良好前景。

縣城概況：縣城所初青龍鎮(zhèn)位于縣域幾何中心，城市凝聚力優(yōu)勢明顯，城市化上升空間很大，后發(fā)優(yōu)勢較周邊各縣城更加突出。截此2009年底，有縣城人口近10萬人，在貴州省東北部是最大的縣級城市人口。

德江縣城大洞溝公園對內輻射全縣20鄉(xiāng)鎮(zhèn)51萬余人，對外可承接南來北往（陜川渝-港澳粵），西來東去（華東-東盟）的大量游客。

2、帶動性強。加快德江縣城大洞溝公園建設，是我縣旅游產業(yè)和社會經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。將帶動全縣各行各業(yè)俱興，增加大量社會就業(yè)，創(chuàng)造勞動者的增收。

3、我縣廣大人民需求熱情程度高。目前我縣名片少、包裝難，尚未有規(guī)模大、品種全、功能多的旅游休憩、娛樂、服務和餐飲中心，但廣大人民需求熱情程度高。

（二）項目建設條件

東-東盟）的游客，帶動的其他一系列產業(yè)發(fā)展和升級，促進德江經濟社會的長久發(fā)展和各行各業(yè)的興旺發(fā)達。

四、項目建設的內容以及規(guī)模

（一）建設規(guī)模：場地面積500畝，建筑面積5000平方米。

（二）項目建設內容：

1、興建場內旅游公路、道路廣場、停車場；

2、旅游賓館、景觀步廊、休閑娛樂中心小品；

3、餐飲配套設施；

4、管理用房（包括食品安全檢疫）；

5、公廁及垃圾回收站；

6、區(qū)內配套市政管網設施建設；

7、其他相關先進設備建設。

五、投資估算和資金籌措

（一）投資估算

1、工程項目及工程量

本項目研究文件、圖紙及有關技術資料。

2、價格依據

（1）工資標準：定額人工費×地區(qū)系數

（2）主要材料價格取定：按貴州省2004年定額執(zhí)行。主材:425#水泥400元/t，鋼筋（綜合）4500元/t，鋼板（綜合）5000元/t，松原木450元/m3,石料：片石50元元/m3，（7）建設監(jiān)理費：按第5項中的（2）（3）（4）項工程造價之和的0.8%計算為7079萬元×0.8%=57萬元。

（8）不可預見費，按第5項中的（1）（2）（3）（4）項工程造價之和的3%計算。8879萬元×3.0%=260萬元。

（二）總投資

項目建設總投資為10000萬元，其中工程靜態(tài)投資8879萬元，流動資金1121萬元。

六、項目市場分析

（一）截至2009年底，全縣總人口51.2萬余人，農民人均純收入2426元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9132元，隨著人均可支配收入的增加，群眾對精神生活的休憩、娛樂、服務和餐飲享受欲增強，必然帶來旅游消費的快速發(fā)展。

（二）貴州地處偏遠、污染少、在多彩貴州下的原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游國人皆知，德江縣的旅游市場競爭力后發(fā)優(yōu)勢明顯，利于德江旅游業(yè)走向快速發(fā)展。

（三）旅游產業(yè)結構調整力度加大，休憩、娛樂、服務和餐飲享受欲快速增長，只有集中向內外提供旅游休閑消費場所，才能拓寬勞動者的就業(yè)門路，才能保障旅游業(yè)的興旺發(fā)達，帶動的其他一系列產業(yè)發(fā)展和升級，才能保證全縣旅游業(yè)結構的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，才能促進德江經濟社會的長久發(fā)展和各行各業(yè)的興旺發(fā)達。

七、效益分析

13、設臵專門垃圾場、無害化處理場，定時定點收集垃圾和無害化處理殘留，環(huán)衛(wèi)定時清掃，配臵垃圾清運車，對垃圾及時處理，保證街道清潔衛(wèi)生，確保居民的身體健康、生活安定。

4、對游客加強環(huán)保意識的教育，充分認識環(huán)境保護的重要性。

（二）建后管理措施

本項目按照規(guī)劃標準建成后，區(qū)內具備良好的配套休憩、娛樂、餐飲、住宿等服務設施，建成后又可吸引先進的管理模式，從而引導游客各方面的全面進步。

九、結論建議

本項目具有較好的開發(fā)價值和開發(fā)前景。經濟效益、社會效益明顯，建議有關部門及單位，切實加強對項目實施的協調與領導，在資金、政策上給予大力支持，并鼓勵和動員全社會力量參與項目的開發(fā)和建設。力爭使本項目早實施、早見效。

第二篇：大峪溝基礎設施建設項目建議書

卓尼縣大峪溝國家AAAA級旅游景區(qū)

基礎設施建設項目建議書

卓尼縣旅游局 二0一一年十一月 卓尼縣大峪溝國家AAAA級旅游景區(qū)

基礎設施建設項目建議書

一、基本情況

（一）卓尼縣基本情況

卓尼縣位于甘肅省南部、甘南藏族自治州東南部，總面積5419.68平方公里，總人口10.1萬人，有藏、漢、回、土、滿、苗等十多個民族，其中藏族占總人口的63%。全縣境內海拔2000—4920米，年均氣溫4.6℃，年均降水量580毫米，無霜期119天，屬高原性大陸氣候，寒冷濕潤，四季不明，山高林多濕度大。卓尼縣歷史悠久，風景秀麗，物產豐饒，人杰地靈。水電、旅游、優(yōu)勢礦產、農畜牧產品及山野珍品是全縣五大優(yōu)勢資源。全縣耕地面積16.32萬畝，主要農作物有小麥、青稞、油料、蠶豆等；草地面積498.4萬畝,畜種主要有牦牛、犏牛、馬、綿山羊、蕨麻豬等；林地面積294.1萬畝,森林資源中的優(yōu)勢樹種有云杉、冷杉、松柏、樺等。林地出產蕨菜、羊肚菌、木耳等山野珍菜，開發(fā)價值較高，并出產黨參、當歸、麝香、冬蟲夏草、貝母、藏紅花等名貴中藥材。黃河一級支流——洮河流經縣境8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長達174公里，各類大小河流呈網狀分布,水能蘊藏量62.84萬千瓦，水電資源開發(fā)潛力大，前景好。由于全縣地質屬北秦嶺褶皺帶南部，結構復雜，地下礦藏亦較豐富，初步探明的有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、汞、大理石、石灰石等。全國三大名硯之一的洮硯，其石料產于卓尼縣洮硯鄉(xiāng)喇嘛崖，并以雕刻精美享譽神州。卓尼縣 旅游資源相當富集,以“四溝”（大峪溝、拉力溝、卡車溝、車巴溝）、“兩峽”（康多峽、九巔峽）、“兩點”（縣城、麻路）為代表，景點多達60多處，規(guī)模較大的有大峪溝國家AAAA級景區(qū)。卓尼旅游資源集自然生態(tài)文化、藏傳佛教文化、覺乃民俗文化、土司歷史文化、洮硯產業(yè)文化之大成，以其多樣性、原始性、神秘性著稱，在州內、省內具有較高的知名度，被譽為“藏王故里”、“洮硯之鄉(xiāng)”。

（二）項目區(qū)基本情況：

項目區(qū)位于甘肅省卓尼縣木耳鎮(zhèn)境內。距縣城37km、省會蘭州370km、景區(qū)處于蘭州至九寨溝熱線的中間。

項目區(qū)地處青藏高原東北邊緣，屬西秦嶺古生代褶皺地帶。上中石炭統(tǒng)和中下三疊統(tǒng)地層出露。主要巖石有灰?guī)r、砂巖、板巖等。地貌類型以中山高原地貌為主，多中心峽谷地形。整個地勢南高北低，最高山海拔4425m，最低海拔2680m，坡度一般介于20°—35°之間。景區(qū)屬高原大陸性氣候。平均溫4.6℃，最熱月7月平均氣溫14.8℃，最冷月1月平均氣溫—7.6%℃。年平均降水量600—800mm。因植被覆蓋率高，蒸發(fā)量小，地下水豐富，氣候濕潤。溝內溝壑縱橫，水資源豐富。屬青藏高原植被區(qū)的森林草原地帶。植被覆蓋率達86.7%，其中森林覆蓋率為46%。

（1）項目概況

大峪溝國家AAAA級旅游景區(qū)位于木耳鎮(zhèn)大峪溝，距縣城30多公里，景區(qū)自然風光豐富多彩，獨具特色，集山雄、石奇、水麗、林秀為一體，2003年被評為國家級森林公園，是甘南州的十大王牌 景點之一，也是省旅游局推出的王牌景區(qū)之一。為了進一步完善景區(qū)建設，縣上先后投入資金1.5億元，用于景區(qū)的交通、游覽、安全、衛(wèi)生、通訊等基礎設施開發(fā)建設，并按照AAAA級景區(qū)建設標準對大峪溝景區(qū)的旅游基礎設施進行了全面改善，2007年 7月份，一舉通過國家AAAA級景區(qū)終評。大峪溝不僅有茂密的原始森林，廣袤肥美的草原和鬼斧神工的奇峰峻崖，又有名剎古寺等建筑遺跡，交通便利，水、電充足。

（2）資源概況：

融人文和自然資源為一體，以人文資源為主體，輔以自然資源，二者在旅游資源的概念上水乳交融，有機的結合在一起。

①自然旅游資源以森林草原景觀及水文地貌景觀為主體。目前已用大峪溝之名于2003年申請成功國家森林公園，現為國家AAAA級旅游區(qū)其它景區(qū)正在擬報國家AA級或AAA級景區(qū)。

生物景觀：包括有大面積的森林和草原植被、豐富的植物種類、明顯的季節(jié)變化以及繁雜多樣的動物種類。是甘肅乃至西北都比較罕見的茂密林區(qū)；

地文景觀：包括雄渾壯觀的蒼山翠嶺、造型別致的象形山石，險峻幽深的峽谷等；

水文景觀：包括大峪河、以及一線天瀑布等，水體清澈透明，而且頗具保健價值；

氣候氣象資源：大峪溝夏季氣溫不高，是難得的消夏勝地。同時，由于森林覆蓋率高，空氣清新，負氧離子高，有“天然氧吧”之功效。冬季景區(qū)內白雪皚皚見于林間，是難得一見的美景。②人文旅游資源是該區(qū)旅游價值的核心，在國內具有唯一性和強大的吸引力。主要包括：

藏傳佛教文化：大峪溝內居民基本上為藏族，篤信藏傳佛教，宗教特色已貫穿于居民的生活習俗之中。又大小寺院16座，有安多藏區(qū)最早的寺院，有國內藏區(qū)少有的原始藏寨，更有與西藏三大寺相媲的安多小三寺（康多寺、勺哇寺、多瑪寺）。

覺乃藏族民俗文化：有至今還保留著公元8世紀吐蕃遺風，包括服飾、禮儀、語言舞蹈（阿迦、善巴）等等，特別是婦女獨特頭飾、服飾、民間文藝在全州、全藏區(qū)、全世界都是獨一無二的，表現出同其它藏族不同的特點，特色濃郁，在全國乃至全世界都具有唯一性覺乃“三格毛”服飾等。

卓尼歷史文化：卓尼具有豐富的歷史文化。其中最具代表性的，一是開創(chuàng)西藏策墨林制度的攝政王一世（藏王）的家鄉(xiāng)，共傳四世，有許多關于策墨林的遺跡；二是有關覺乃藏族淵源的說法，據傳覺乃藏族乃是吐蕃軍人后裔；三是傳承500年之久的卓尼土司歷史文化。四是享有中國三大名硯之一的洮硯文化，被譽為“藏王故里 洮硯之鄉(xiāng)”。

二、旅游資源評價：

（1）旅游資源豐富，品味很高

大峪溝擁有豐富多彩的自然和人文旅游資源，這是其進行資源開發(fā)的物質基礎。其中自然旅游資源在甘肅和西北地區(qū)居一流地位；而其人文資源，尤其是覺乃藏族文化在中國和世界都具有唯一性和壟斷性，洮硯文化、策墨林文化和卓尼土司文化在大區(qū) 域內具有獨特性，品味高，具有很強的旅游吸引力。

（2）自然旅游資源和人文旅游資源組合良好，人文資源吸引力優(yōu)于自然資源。

景區(qū)的自然和人文旅游資源在資源組合度的概念上得到了高度統(tǒng)一。從旅游吸引物的角度上來說，人文資源的獨特性和吸引力優(yōu)于自然資源。

綜上所述，從旅游資源的類型、內容、價值和特色等方面進行考察，大峪溝具有巨大的開發(fā)潛力。

三、發(fā)展前景

以覺乃藏族文化為主線，自然生態(tài)為依托，建設旅游精品“旗布林卡”。近期，把大峪溝建設成“甘南香巴拉”核心旅游區(qū)，申報為國家地質公園；中遠期建成文化特色突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的國家AAAAA級旅游區(qū)，卓尼縣建成“大九寨—香巴拉”最佳旅游目的地。

四、建設必要性：

卓尼縣旅游業(yè)發(fā)展順應了中國旅游業(yè)的發(fā)展形勢及甘肅省旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，立足“卓尼藏族民俗文化及自然生態(tài)體驗旅游”，用5-10年時間，建成文化特色突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的著名旅游區(qū)。

卓尼旅游業(yè)發(fā)展的時機已經成熟，應抓住機遇，搶占全州旅游開發(fā)的先機和制高點，超前發(fā)展，集中力量打造旅游精品，創(chuàng)立旅游品牌，隨著外部道路交通文件的改善，一定能夠發(fā)揚優(yōu)勢，超常發(fā)展，把卓尼縣旅游產業(yè)做大做強，把卓尼縣從旅游資源大縣變?yōu)槁糜谓洕鷱娍h。

五、市場預測及項目前景 卓尼縣大峪溝景區(qū)的開發(fā)順應了中國旅游業(yè)的發(fā)展形勢及甘肅省旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，立足“卓尼藏族民俗文化及自然生態(tài)體驗旅游”，用5-10年時間，建成文化特色突出、生態(tài)環(huán)境改良的著名旅游區(qū)，可以預見，將具有廣闊的市場前景。

根據專家預測，卓尼縣大峪溝景區(qū)經過開發(fā)后，到2012年，國內旅游人數達到19.4萬人次，旅游收達到7450萬元。

六、項目建設內容

為進一步完善大峪溝國家AAAA級景區(qū)旅游基礎設施，計劃新建

１：大峪溝游客服務中心配套給排水、電力通訊設施、垃圾污水處理設施、消防設施、安防監(jiān)控設計及綠化等4000㎡，停車場5000㎡.２、一線天停車場至阿角溝旅游環(huán)線10㎞游步道、5㎞索道。３、修建多壩--旗布寺--一線天三級旅游公路35.1公里。

4、旗布林卡游客服務中心一處，建筑面積3000㎡，停車場3000㎡，木棧道、觀景臺、休息亭、游步道。進行自然風貌恢復工程，配套建設安防、消防、電力、給排水、安防、消防、綠化及環(huán)衛(wèi)等附屬工程。

5、塔古灘旅游入口區(qū)建設。（包括景區(qū)大門、游人廣場、噴泉花壇、木質平臺、管理用房、休息亭、景觀廊架、生態(tài)游步道）

6、修建大峪溝旗布林卡吉祥宮（民俗博物館）一座，建筑面積5250㎡，藏式風格，原木結構建筑，主體單層，局部雙層，庭院式結構。停車場3000㎡（自然風貌恢復工程，配套建設安防、消防、電力、給排水、安防、消防、綠化及環(huán)衛(wèi)等附屬工程。）

7、旅游標識系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、景點包裝

8、修建縣城至大峪溝核心區(qū)旅游星級廁所30座。（建設位臵包括縣城至景區(qū)沿線、多壩村、木耳溝口、塔古灘、旗布寺、三角石、一線天等處）及景區(qū)管理人員培訓、導游和旅游從業(yè)人員培訓。

七、投資估算及資金來源

該項目估算總投資35913萬元，其中申請世行貸款資金29226萬元，地方配套資金6687萬元。

八、效益分析 社會效益

旅游業(yè)是一項綜合性很強的國民經濟產業(yè)，與相關行業(yè)有相互促進和制約的作用，旅游業(yè)的發(fā)展，將會帶動其它相關產業(yè)的發(fā)展。如交通、通訊、賓館、餐館、商貿、建筑等行業(yè)將會有長足發(fā)展和明顯的經濟效益，反過來，如果其它產業(yè)發(fā)展不均衡，也會影響旅游來的發(fā)展。

景區(qū)基礎設施的改善，建成塔古灘旅游入口區(qū)旗布林卡游客服務中心及吉祥宮，將會極大地改善服務質量，強化文物保護，深度挖掘文物資源，提升文物展示形象，充分展示卓尼歷史文化特色，同時有效改善景區(qū)旅游活動的功能作用，不斷提高卓尼的知名度和影響力，提高對外開放能力，增加外來游客流量，同時也為景區(qū)內第三產業(yè)的發(fā)展拓展了空間，緩解農村剩余勞動力，當地農民可以經營民族工藝品，經營馬車旅游，或者改善居住環(huán)境改造農家樂接 待食宿等多種方式增加收入。也為下崗職工提供發(fā)展空間，促進當地經濟和社會穩(wěn)定，都有著積極的作用。

大峪溝旅游景區(qū)基礎設施開發(fā)，將會改善甘南香巴拉黃金旅游線路有著極其重要的社會影響，大峪溝景區(qū)具備的高品位的自然資源，深厚的歷史文化，濃郁的覺乃民族風情，旅游基礎設施的改善將為AAAA級大峪溝景區(qū)這道亮麗的風景線帶來便利的條件，將會吸引海內外的游客和科學考察工作者，這對整個卓尼縣經濟社會的發(fā)展提供產業(yè)支撐。

生態(tài)效益

旅游業(yè)客觀上對保護環(huán)境也是積極的，當人們在與自然的交往和感受大自然的無限自魅力的時候，也會感受到自然界與人類共生共存的哲理，游人也會在親歷自然的過程中，不斷地提高環(huán)境意識，這也是人類追求環(huán)境效益的主題。

景區(qū)基礎設施的改善，建成多壩-旗布寺-一線天三級旅游公路、一線天停車場-阿角溝旅游環(huán)線步道、索道，將會進一步優(yōu)化景區(qū)交通環(huán)境，完善服務體系，大力提高旅游服務質量。同時把游客規(guī)范在旅游步道范圍內，即不會造成對森林資料的毀壞和對環(huán)境的污染，也有效地保護了水體，人們旅游過程中，即能親歷和欣賞大自然的美妙，又確實感到對自然的破壞是對人類自己的毀滅，無形中也加強了游客的環(huán)保意識。從根本上改變人們的環(huán)境觀，對景區(qū)內農民也是一個無聲的教育。因此本項目實施后對環(huán)境產生的極積作用，是任何經濟效益不能比擬的。

經濟效益 旅游景區(qū)基礎設施建設完善后，預計進入景區(qū)的國內外游客量達到19.4萬人次，旅游總收入達7450萬元人民幣，按2011年末全縣總人口10.3萬人預計，則旅游收入創(chuàng)造的人均GDP為723.3元人民幣。12年可收回投資，年效益達2993萬元，經濟效益非常明顯。

二〇一一年十一月二十一日

第三篇：南溪公園工程等縣城重點工程建設項目建議書

南溪河公園等2011年縣城部分基礎設施

建設項目建議書

一、項目概況

為貫徹科學發(fā)展觀，加快我縣城鎮(zhèn)化建設步伐，以項目建設推動城市發(fā)展，進而促進我縣工業(yè)化進程，根據縣城總體規(guī)劃，結合我縣實際，縣委、縣政府提出了《舒城縣城建設重點工程三年實施計劃》，初步計劃用三年的時間大規(guī)模開展縣城重點工程建設。其中2011年實施的部分主要項目包括龍津大道慢車道、人行道改造工程、南溪河公園工程、城區(qū)給水配套管網工程、城區(qū)人行道改造、紅綠燈建設、新、改建公廁工程、規(guī)劃展示中心。

二、項目建設必要性

1、我縣縣城發(fā)展過程中存在的突出問題促使縣城必須加快城市建設的步伐。主要表現在：

①縣城道路系統(tǒng)在城市建設中沒有得到有效的整合。我縣城區(qū)現有道路系統(tǒng)極不完善，主要道路僅有梅河路、桃溪路、龍津大道、春秋路等少數道路，且基本為交通性過境公路；老城區(qū)道路狹窄，布局不完善，多為斷頭路、區(qū)支路，沒有形成有效的交通循環(huán)；整個城區(qū)幾乎沒有骨干型的交通主軸線。所有這些問題的存在，嚴重制約了我縣城區(qū)的交通環(huán)境的有效改善，致使我縣

城區(qū)交通的嚴重堵塞現象遲遲不能得到徹底解決。

②縣城的城市特色在城市建設中沒有得到有效打造。我縣城區(qū)現有杭北干渠、南溪河、護城河、玉帶河和三里河等數條河流，其中以流經城區(qū)中心地帶的杭北干渠流量最大、岸線最長，堪稱我縣城區(qū)的母親河。但長期以來，由于我縣沒有建設污水處理廠，城區(qū)河流兩岸的生活生產污水直接排入河道，嚴重污染了河流水體。其外由于城市建設管理不到位，河道兩側亂搭亂建現象十分突出，嚴重影響了城市市容。

③縣城城市發(fā)展遠不能適應我縣經濟發(fā)展的需求。當前，在縣委、縣政府工業(yè)化、城鎮(zhèn)化經濟發(fā)展主戰(zhàn)略指導下，我縣工業(yè)化進程明顯加快，極大地帶動了我縣城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展，促進了我縣廣大農村地區(qū)的經濟變革，城區(qū)人口和第三產業(yè)迅猛發(fā)展，對縣城的城市基礎設施和服務水平提出了更高要求。我縣城區(qū)現有建成區(qū)面積偏小，僅有12平方公里。截止2008年底，我縣城區(qū)人口已經增加到17萬人。城區(qū)落后的基礎設施和居民日益增長的生產生活需求形成了突出的矛盾。

三、擬建項目規(guī)模和主要建設內容

1、道路暢通工程：

龍津大道慢車道、人行道改造工程：七門堰路—龍?zhí)赌下范危L3565M，每側慢車道寬5M，人行道寬5.5M，慢車道改為瀝青混

凝土路面、人行道重新鋪設。工程估算1300萬元。

2、環(huán)境工程：

南溪河公園工程：一期工程位于春秋路-萬佛路之間，占地1318畝。二期工程位于龍津大道-春秋路之間，占地面積938畝。建設內容包括河道防洪和綜合景觀、總占地面積2256畝。工程估算105000萬元。

城區(qū)給水配套管網：對老城區(qū)內舊管網進行改造，隨道路建設新建管道。工程估算5000萬元。

城區(qū)人行道改造、改造面積10000平米，工程估算150萬元；新建紅綠燈二處，工程估算30萬；新、改建公廁三處，工程估算75萬元。

3、規(guī)劃展示中心：新建工程建筑面積約10000平米，投資3300萬元。

四、擬建項目投資估算、資金籌措和還貸的初步方案

經測算，工程總投資約114855萬元，資金擬通過舒城縣建輝建設投資有限公司籌集解決。資金渠道主要為上級專項資金補助、財政資金撥款、土地收入劃撥和銀行貸款。該公司為政府投資的全資國有企業(yè)，由原舒城縣建輝污水處理有限責任公司增資擴營而來，是政府授權的國有資產保值增值經營機構，經營范圍為城市及基礎設施建設投資（開發(fā)）管理、城鎮(zhèn)污水處理工程投資建

設管理。融資能力較強，有能力償還銀行貸款。

五、擬建項目工期安排

本項目擬自2011年開始建設，總工期擬為1-3年。具體如下：

第一階段：年內完成規(guī)劃設計、招投標等前期工作內容，完成征地拆遷任務，部分項目開始建設。

第二階段：全面建設，完成下剩的所有建設任務。

第三階段：竣工驗收階段，初步拉開我縣城區(qū)框架。

六、效益評價

龍津大道（合安路）作為我縣唯一一條國道，該路慢車道人行道改造完成后，將大大提升縣城形象，為皖江城市帶的建設起到促進作用；南溪公園的建成，點亮了城市風景，提升了城市品位，創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，大大促進了縣城南邊的經濟發(fā)展。保護了環(huán)境，改善了人居環(huán)境。對南邊的房地產開發(fā)將起到促進作用； 規(guī)劃展示中心的建成將成為是展示舒城城市規(guī)劃成就的重要窗口，廣大市民了解、參與城市規(guī)劃的通道，建設城市規(guī)劃展示中心意義深遠。它不但能讓這個城市的人們熟悉這座城市發(fā)展變遷的歷史，更能讓他們了解城市未來發(fā)展的方向，增強市民的歸屬感。城市規(guī)劃展示中心也可作為招商引資的一個平臺，吸引外資，增加他們的投資信心。最重要的是，它能讓決策者和專家直觀地感受到每次規(guī)劃給城市帶來的變化，讓決策更科學。

七、結論

我縣城區(qū)的現狀及項目建成后良好的經濟和環(huán)境效益前景，都迫切需要對其盡快建設。同時積極拓寬投資渠道，組織專門人員按規(guī)劃要求組織實施，盡快將我縣城區(qū)建成“安徽的北戴河，合肥的后花園”。

舒城縣南溪公園等2011年縣城部分

基礎設施建設工程

項

目

建

議

書

舒城縣建輝城市建設投資有限公司

二O一一年三月

第四篇：博物館建設項目建議書

靈臺縣博物館建設項目

建 議 書

靈臺縣文體廣電局

二〇一二年四月

靈臺縣博物館建設項目建議書

一、項目概況

項目名稱：靈臺縣博物館建設項目

投資概算：3500萬元

建設時間：2.5年（2013年1月至2015年7月）

主管單位：靈臺縣人民政府

實施單位：靈臺縣文體廣電局

二、基本情況

1.靈臺縣情概況

靈臺縣位于甘肅省東部，地處陜、甘兩省交界處，是古絲綢之路的重要驛站，也是甘肅向東進入中原的重要節(jié)點。全縣轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)184個行政村1429個村民小組，總流域面積2038平方公里，總人口23.1萬人，其中農業(yè)人口20.8萬人，分布有漢、回、藏、滿等6個民族。我縣歷史悠久，文化積淀深厚，早在商周時期，就建有密須國、密國，周文王出師伐滅密須國在今靈臺縣城所在地筑“靈臺”祭天慰民，靈臺因此而得名。曾哺育了晉代著名文學家、史學家、針灸醫(yī)學鼻祖皇甫謐和唐代名相牛僧儒等歷史名人，境內發(fā)現仰韶、齊家文化遺址和古遺跡500多處，出土文物近萬件，有文物保護單位40多處，其中省級13處。

2.靈臺縣博物館基本情況

靈臺縣博物館為縣級綜合性文物博物館，隸屬靈臺縣文體廣電局，科級全額撥款事業(yè)單位?，F有正式職工13人，其中管理人員2人，中級職稱1人，初級職稱1人，干部7人，工人6人。內設辦公室、業(yè)務部、保衛(wèi)部、藏品保管部。靈臺縣博物館現有藏品7300多件，其中一級文物44件，二級文物441件，三級文物1166件。珍貴文物數量位居甘肅省基層博物館前列。

靈臺縣博物館現址在縣城荊山森林公園，占地面積5畝，2006年縣上籌資建成了1500平方米的秦漢風格的展廳大樓和300平方米的配套用房。2009年建成了兩層單面綜合樓一幢1000平方米。展廳內有基本陳列《周秦化育——靈臺精品文物陳列》，由序廳、歷代陶瓷、金華物萃、西周瑰寶、佛教藝術四個專題陳列組成，共展出文物580多件。靈臺縣博物館2006年9月正式開館，2009年被國家文物局評定為“國家三級博物館”，2011年12月被甘肅省委宣傳部命名為省級愛國主義教育基地，2011年6月基本陳列獲得省文物局精品獎。2008年5月向社會免費開放，近四年共接待觀眾13萬人（次）。

三、項目建設的必要性和可行性

1.必要性

靈臺縣博物館是全面展示靈臺歷史文化發(fā)展的綜合性文物類博物館，館藏文物種類豐富，品級高，數量達7000多件，無歷史缺環(huán)。基本陳列依托館藏文物兼顧歷史文化發(fā)展的主題，從多個側面詮釋了靈臺地域歷史文化發(fā)展的脈絡，代表性、藝術性和可觀性較強。目前博物館占地和館舍面積小，功能不完善，容納量有限，對大量接待游客和開展青少年愛國主義教育活動造成了較大影響，加之目前展廳數量不足，絕大部分的藏品存放于庫房之中，可展出的精品文物數量達上千件，目前僅展出580多件。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾精神文化需求的多層次、多方面、多樣性的特點日益顯現，為了充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，做好免費開放工作，使博物館的展示服務工作更貼近實際、貼近生活、貼近群眾，博物館現有展覽已無法滿足觀眾的需要，因此，新建博物館，拓展陳展、活動和服務空間，推出更多更好的展覽顯得尤為重要。

2、可行性

（1）靈臺縣博物館大樓建設項目是貫徹落實十七屆六中全會精神的重要體現，對于傳承保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升靈臺影響力具有重要意義。因此，實施該項目符合國家發(fā)展規(guī)劃，有很強的政策依據。

（2）靈臺縣委、縣政府高度重視，將該項目納入了縣城整體規(guī)劃，并且項目立項、建設用地、資金配套等工作已基本準備到位，為項目的順利實施提供了有利條件。

（3）靈臺博物館為甘肅省首批免費開放的博物館之一，也是全省愛國主義教育基地，項目的實施可以進一步提升免費

開放質量，充分發(fā)揮教育引導功能。

四、項目建設計劃

1.建設規(guī)模：計劃總建筑面積4500平方米，其中：建設展廳主體樓一幢三層3500平方米，辦公樓一幢三層1000平方米及附屬工程。建筑風格為秦漢風格仿古建筑，總體與縣城文化區(qū)建設風格一致。展廳大樓一層為接待大廳和三個文物庫房、一個監(jiān)控室、一個值班室、兩個衛(wèi)生間；二層設四個展廳；三層設兩個展廳、一至兩個臨時展廳、一個學術報告廳。

2.建設時間：2.5年（2013年1月至2015年7月），具體建設計劃為：

2013年1月至5月完成項目論證、設計、立項、招標等前期工作；

2013年6月至2014年6月完成工程建設任務；

2014年7月至2015年6月完成展廳陳列設計、裝修及布展工作；

2015年7月組織驗收并交付使用。

3.建設用地：由政府在縣城文化區(qū)（原東關小學舊址）無償劃撥10畝土地進行建設。

五、項目資金概算及來源

項目投資概算3500萬元，其中：工程建設費用1800萬元，附屬工程300萬元，安、消防設施設備200萬元，展廳裝修及陳列布展1200萬元。

資金來源：國家投資3000萬元，省市投資300萬元，縣上自籌200萬元。

六、效益評估

靈臺縣博物館是甘肅省愛國主義教育基地,擔負著全縣文物藏品收藏、研究、養(yǎng)護、展示、宣教的重要社會職能。博物館新建項目的實施，將為博物館加強研究、舉辦展覽、開展交流提供更為廣闊的平臺，使得博物館的功能得以最大限度的延伸和發(fā)揮。首先，博物館占地面積的擴大，使博物館的容量顯著增加，服務設施更加齊全，功能更加完善，安全系數進一步提高。其次，博物館可以利用充足的展陳空間舉辦更多更好的展覽，基本陳列展廳可達到6個，還可適時舉辦臨時展覽1-2個，展覽保持常辦常新，使館藏精品文物可得到充分展示，使博物館的觀眾數量增加2倍以上，達到年6萬人（次）以上，滿足廣大觀眾走進博物館學習知識、接受教育的迫切愿望。再次，博物館可以利用學術報告廳舉辦學術交流活動，舉辦各種類型的科普講座活動，更好的宣傳古商周文化和皇甫謐文化，拓展博物館的宣傳服務空間，提升博物館的知名度和影響力。

第五篇：油庫建設項目建議書

油庫建設項目建議書

一、項目概況

1、項目名稱：4萬方油庫建設項目

2、項目建設單位：

3、項目建設地點：黃桶物流園區(qū)

4、項目建設規(guī)模：4萬方

5、項目總投資：40000萬元

6、引資金額：40000萬元

7、投資方式：獨資、合資均可

二、項目背景

據統(tǒng)計數據顯示，近15年，我國成品油消費與經濟發(fā)展之間的彈性系數為0.85，說明我國經濟的增長對能源的依賴性很強。安順市在“十一五”以來，加大交通基礎設施建設，“十二五”期間實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，經濟發(fā)展迅猛，燃油需求加大，季節(jié)性缺油現象不斷發(fā)生。2013年，安順市成品油銷售量52.8萬噸，比上年增長16%，加油站122個，中石化安順油庫庫容6.3萬方。根據《安順市十二五成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》，新增成品油庫容8萬方，以滿足未來安順經濟發(fā)展的需要。

三、項目建設條件

項目選址在黃桶物流園區(qū)黃桶火車站附近，區(qū)位優(yōu)越,交通 便捷。普定-鎮(zhèn)寧公路、普定-化處-六枝、安順開發(fā)區(qū)-黃桶-六枝公路及普定經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)大道橫縱貫穿全境,東西向的貴昆鐵路、株六鐵路與南北向的隆百鐵路在黃桶火車站交匯，是黔中經濟區(qū)的又一鐵路樞紐。除保障安順開發(fā)區(qū)、普定、鎮(zhèn)寧、織金、六枝用油外，還可輻射畢節(jié)、六盤水、兩市和黔西南州的部分地區(qū)。

四、項目建設規(guī)模、建設內容

1、建設規(guī)模：油庫擬設置12個油罐，總容量為4萬方，屬二級石油庫。占地60畝。

2、建設內容：油罐基礎，消防泵房1座，消防水池1座，鐵路專線2㏎，卸油站臺，裝車站臺及生產、生活輔助設施。

五、經濟效益分析

1、投資費用

投資規(guī)模為4億元人民幣，工程投資估算范圍主要包括新增工程的工程費用、固定資產其他費用、預備費、鋪底流動資金。

2、投資收益

營業(yè)收入按收取的汽、柴油批零價差計算。營業(yè)收入=油品周轉量×油品批零價差。油品周轉量生產期第一年達到滿負荷生產。正常生產年份周轉量為：40萬t/年，油品批零價 差：汽油、柴油平均1400元/t。年營業(yè)收入為56000萬元。純利潤率12%，年純利潤6700萬元。6年可收回投資。

六、結論

1、項目建設符合《安順市十二五成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》，是配合安順市及普定縣經濟整體發(fā)展的必要配套工程。

2、油庫建設可以使當地成品油行業(yè)形成競爭格局，避免壟斷。

3、油庫建設可以有效緩解季節(jié)性缺油。