第一篇:2010年琿春市科技招商引資工作要點(diǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施
2010年琿春市科技招商引資工作要點(diǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市”的戰(zhàn)略思路,搶抓機(jī)遇,依托科技資源優(yōu)勢(shì),突出科技招商特色,搭建科技招商平臺(tái),拓寬招商渠道,注重整體聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)跟蹤落實(shí),全面完成全年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)(工業(yè)1800萬元、專項(xiàng)200萬元),為琿春市又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步拓寬招商引資渠道,廣泛收集招商引資信息。
1、突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)尋求引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)落戶琿春。
2、圍繞本市企業(yè)上、下游產(chǎn)品生產(chǎn)廠商,聯(lián)合企業(yè)開展招商引資,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)做好與合作區(qū)各園區(qū)聯(lián)合招商。
3、充分利用市經(jīng)合局和招商局對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),定期了解與之聯(lián)系緊密的沿海及外地公司(企業(yè))有意向來琿春市投資的信息和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)張的信息。
4、充分利用市招商引資“”中科院系統(tǒng)在沿海等地有業(yè)務(wù)項(xiàng)目聯(lián)系的企業(yè)信息,尋求了解招商線索。
5、走訪琿春籍在外創(chuàng)業(yè)且有回琿春發(fā)展愿望的科技人員,老板企業(yè)家,牽線搭橋,了解掌握招商信息。
6、繼續(xù)本著“我有項(xiàng)目你落戶,你有項(xiàng)目我服務(wù)”的原則,大力與各縣(市)科技系統(tǒng)開展聯(lián)合招商活動(dòng)。
7、動(dòng)員局全體干部職工,充分利用朋友、同學(xué)、親戚等關(guān)系,挖掘招商線索。
(二)建立招商引資信息滾動(dòng)臺(tái)帳。
要按照信息項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、協(xié)議項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目分類建立臺(tái)帳,落實(shí)到科室(單位)、責(zé)任到人。對(duì)在談項(xiàng)目要把重點(diǎn)放在盡力促成投資方老板來黃考察;對(duì)信息項(xiàng)目要確定重點(diǎn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系,促成盡早簽訂投資協(xié)議;對(duì)在建項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目要會(huì)同市相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
(三)制定出臺(tái)市科技局服務(wù)招商引資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。
凡是來黃投資,特別是技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、附加值高的招商引資項(xiàng)目,建成投產(chǎn)后,可享受下列優(yōu)惠政策:
1、優(yōu)先申報(bào)國(guó)家、省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2、市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先給予重點(diǎn)傾斜。
3、市高新技術(shù)引導(dǎo)基金優(yōu)先給予周轉(zhuǎn)支持。
4、積極會(huì)同市商業(yè)銀行解決企業(yè)流動(dòng)資金貸款,同時(shí)可享受貸款貼息政策。
5、優(yōu)先申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),幫助落實(shí)國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
6、積極幫助企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,幫助聯(lián)系高校大院大所,尋求技術(shù)依托。
7、優(yōu)先受理專利申請(qǐng),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(四)根據(jù)2009年度全市招商活動(dòng)安排,有針對(duì)性的積極做好前期工作,提供招商項(xiàng)目,參與招商活動(dòng)。
(五)建立完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。
要把招商引資工作列為全年局系統(tǒng)目標(biāo)管理的第一要?jiǎng)?wù),實(shí)行一票否決制。在年終目標(biāo)管理考核時(shí),沒有一項(xiàng)意向性協(xié)議招商項(xiàng)目的不得評(píng)為先進(jìn)科室(單位)。對(duì)于建成投產(chǎn)的招商項(xiàng)目,市里獎(jiǎng)給我局的項(xiàng)目獎(jiǎng)金,拿出60%獎(jiǎng)給第一個(gè)提供招商信息、第一個(gè)簽訂協(xié)議并跟蹤服務(wù)至建成投產(chǎn)的招商小組;屬市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和市生產(chǎn)力促進(jìn)中心引進(jìn)的項(xiàng)目,則100%返給項(xiàng)目引進(jìn)單位。凡完成招商任務(wù)的科室(單位),年終評(píng)先中授予先進(jìn)科室(單位)。
(六)科學(xué)安排時(shí)間和人力物力財(cái)力,堅(jiān)持招商引資工作和日??萍脊ぷ鲀墒肿ァ刹徽`,確保全面完成市政府交給我局的各項(xiàng)年度工作目標(biāo)。
要建立科技招商引資工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行分片招商責(zé)任包干制。局系統(tǒng)各招商小分隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分工的區(qū)域內(nèi)招商信息的跟蹤,主動(dòng)聯(lián)系客商,及時(shí)向局招商辦通報(bào)信息、提供洽談項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)列入臺(tái)帳的招商引資項(xiàng)目,每周局長(zhǎng)辦公會(huì)要聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)。
第二篇:招商引資工作思路和措施
為搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,加大招商引資力度,擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將我縣2012年招商引資工作思路和措施等匯報(bào)如下:
一、招商引資的總體工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域
總體工作思路是:緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量,在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開發(fā)區(qū)主力軍的作用,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),以引進(jìn)大項(xiàng)目和有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的項(xiàng)目為重點(diǎn),進(jìn)一步加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
工作目標(biāo):按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)投資規(guī)模在千萬元以上項(xiàng)目的引進(jìn)力度,特別是要加大對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年全縣引進(jìn)千萬元以上投資規(guī)模的實(shí)體項(xiàng)目達(dá)到57個(gè),協(xié)議引進(jìn)投資額保持在65億元以上。其中,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目5個(gè);各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目1個(gè)。
重點(diǎn)招商區(qū)域:在引進(jìn)外資方面,“鞏固港臺(tái)、發(fā)展日韓、開拓歐美”,鎖定港、臺(tái)、日、韓、德等地區(qū)和國(guó)家開展定向招商活動(dòng);在引進(jìn)內(nèi)資方面,突出長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū),重點(diǎn)抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目對(duì)接,持之以恒,鍥而不舍地做好招商引資工作。
二、今年一季度招商引資成效
面對(duì)全球“金融危機(jī)”影響,總的來看,今年一季度與去年同比,在談項(xiàng)目有較大增加,大項(xiàng)目簽約量大,但在建和續(xù)建項(xiàng)目速度放緩。一季度在談項(xiàng)目120個(gè),擬投資約62.4億元,同比增15%;簽約項(xiàng)目36個(gè),簽約總投資約60億元,同比增25%,新近簽約的2個(gè)大項(xiàng)目是徐州金威煤鹽化和徐州建滔能源化工項(xiàng)目,總投資36億元。在建和續(xù)建(擴(kuò)建)項(xiàng)目83個(gè),總投資約56.2億元。
三、目前招商引資存在的困難和問題
(一)發(fā)生的美國(guó)“金融海嘯”加大了招商引資的難度
受美國(guó)“次貸危機(jī)”影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑,經(jīng)濟(jì)安全威脅度增加,各行業(yè)特別是中低端、勞動(dòng)力密集型行業(yè)不景氣,外商投資者缺乏投資信心,招商引資、新上項(xiàng)目受到很大制約。
(二)國(guó)內(nèi)各地之間招商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈
面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)走向,國(guó)內(nèi)各地投資擴(kuò)張勢(shì)頭減弱,招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇,招商引資周期拉長(zhǎng)、難度加大、效率降低,東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),甚至于同一地區(qū)之間,招商引資競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。
(三)國(guó)家實(shí)行了最嚴(yán)格的土地管理制度
中央在十七屆三中全會(huì)上,為了實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,在諸如環(huán)保、土地上實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度,這對(duì)開展招商引資、新上工業(yè)等項(xiàng)目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對(duì)工業(yè)新上項(xiàng)目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象,可見招商難、難招商、項(xiàng)目落地難會(huì)進(jìn)一步加劇。
(四)簽約項(xiàng)目履約率較低,進(jìn)展慢,項(xiàng)目資金到位率低
能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目較少,尤其是一些大的項(xiàng)目意向多于合同,履約較低,資金到位緩慢,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(五)儲(chǔ)備項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng),園區(qū)招商平臺(tái)作用未能得到有效發(fā)揮。項(xiàng)目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快,個(gè)別儲(chǔ)備項(xiàng)目層次不高、論證不充分,不符合國(guó)家和省投資導(dǎo)向,缺乏對(duì)投資者的吸引力。作為承接項(xiàng)目的開發(fā)園區(qū)落戶項(xiàng)目少,載體作用沒能發(fā)揮出來,帶動(dòng)和示范效能不夠明顯。
四、招商引資工作主要采取的措施及建議
(一)進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn)
圍繞招大引強(qiáng)工作重點(diǎn)。堅(jiān)持外資、民資、國(guó)資三資并舉,三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),招大引強(qiáng),推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。特別是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國(guó)”字頭企業(yè),對(duì)接項(xiàng)目,提高利用外資的規(guī)模和水平。
圍繞構(gòu)筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,以招引符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)鹽煤化工、電動(dòng)三輪車(機(jī)械制造)、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目,以及引進(jìn)一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目。
圍繞礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用工作重點(diǎn)。依托鹽、煤礦產(chǎn)資源,借助我縣省級(jí)鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),加大鹽、煤化工項(xiàng)目的引進(jìn)力度。同時(shí),調(diào)整準(zhǔn)入門檻,限制污染嚴(yán)重、水平低下、浪費(fèi)資源等不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目引進(jìn)。
圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作重點(diǎn)。在積極引進(jìn)各類龍頭企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),引進(jìn)資金和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè),開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化建設(shè)。
圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)。根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定,在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,借助招商引資,積極發(fā)展金融、信息、中介、會(huì)展等新型服務(wù)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強(qiáng)勢(shì)服務(wù)業(yè);推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圍繞推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點(diǎn)。按照城市功能定位和規(guī)模,區(qū)別情況,引進(jìn)企業(yè),融通資金,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進(jìn)縣外企業(yè),通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我縣的地方鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng)工作重點(diǎn)。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體,繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊(duì)伍建設(shè),抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作,優(yōu)化各項(xiàng)政策,形成招商引資的“凹地”,以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能,著力建成“一區(qū)四園”格局。
(二)不斷改進(jìn)招商引資的工作方式
轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商引商,精細(xì)組織好小型招商推介會(huì),突出小型“圓桌式”招商,提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商,提高項(xiàng)目成功率。
利用好扶持政策。研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向,用好、用足、用活國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策及國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)方面給予的財(cái)政政策,竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破,做好項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。
開展五大主題招商活動(dòng)。認(rèn)真組織參加國(guó)家、省、市安排的招商活動(dòng);積極抓好我縣1-3月份開展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動(dòng);4-6月份開展的“招商競(jìng)賽季”活動(dòng);8月份開展的“外企服務(wù)月”活動(dòng);9-11月份開展的以“紅富士蘋果節(jié)”為載體的“金秋招商大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。
加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好招商顧問隊(duì)伍,將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線,發(fā)揮在外地的××籍優(yōu)秀人士的人脈作用。注重專業(yè)招商人員培養(yǎng),請(qǐng)專家、學(xué)者,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高招商人員的理論水平、政策水平和實(shí)際應(yīng)用水平。建設(shè)好全縣的“125”招商隊(duì)伍,最終打造成縣、區(qū)、鎮(zhèn)等100人的專業(yè)招商隊(duì)伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。
(三)健全和完善招商引資的工作機(jī)制
健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責(zé)任人,要求拿出一半的時(shí)間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊(duì)外出招商制度,各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。
創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,做到企業(yè)服務(wù)無盲點(diǎn),完善招商例會(huì)制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)和整頓行政服務(wù)中心建設(shè),提高工作人員素質(zhì),實(shí)行首問責(zé)任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù),健全外商投訴受理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境。
健全招商人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例,加大對(duì)招商人員的獎(jiǎng)勵(lì),在政治上落實(shí)各項(xiàng)待遇,經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi),縣政府要適當(dāng)增加招商經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的開展;各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證招商工作有序進(jìn)行。實(shí)行縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報(bào)批評(píng),每季度對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行全縣招商工作點(diǎn)評(píng)并電視曝光,點(diǎn)評(píng)到單位主要負(fù)責(zé)人。實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場(chǎng)督查督導(dǎo)辦法,以提高招商人員的積極性及項(xiàng)目的成功率。
(四)完善落實(shí)招商引資工作獎(jiǎng)懲制度
設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)。根據(jù)年終考核結(jié)果,評(píng)出招商引資工作先進(jìn)單位予以表彰。招商實(shí)績(jī)得分作為目標(biāo)管理考評(píng)的重要依據(jù)。
實(shí)行招商引資工作保證金制度。對(duì)全縣所有招商引資任務(wù)的責(zé)任單位(6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡(luò)處、條管單位除外),本著以鎮(zhèn)為主、機(jī)關(guān)單位配合的原則,組建16個(gè)招商分局。以分局為單位,按開發(fā)區(qū)(鳳城鎮(zhèn))90萬元、其余鎮(zhèn)30萬元、縣直單位按年任務(wù)0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果,完成任務(wù)的,返還給單位,未完成任務(wù)的,保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)行招商工作科學(xué)重管機(jī)制。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)管理招商隊(duì)伍,修改完善××招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。促使招商簽約項(xiàng)目落到實(shí)處,建立實(shí)績(jī)后進(jìn)重管制度,對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的單位,第一季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行《提醒警示通知書》,第二季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,第三季度責(zé)成主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分處于鎮(zhèn)及縣直單位后三名的(條管單位除外),列為招商實(shí)績(jī)后進(jìn)重管單位,該單位考核確定為稱職以下等次,不得推薦提拔干部,試用期內(nèi)干部延長(zhǎng)試用期。以上過程性處理措施,至該單位引進(jìn)項(xiàng)目并經(jīng)考核認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可解除。
第三篇:招商引資對(duì)策和措施
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建,符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的,上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒有一個(gè)好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來。通過活動(dòng),確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能,比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā),通過大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè),繼續(xù)抓好兩推一選,試點(diǎn)搞好公推直選,選準(zhǔn)選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí),注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn),要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度,切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好,特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù),要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)格管理,有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。
第四篇:招商引資工作思路和措施
為搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,加大招商引資力度,擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將我縣2012年招商引資工作思路和措施等匯報(bào)如下:
一、招商引資的總體工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域 總體工作思路是:緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量,在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開發(fā)區(qū)主力軍的作用,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),以引進(jìn)大項(xiàng)目和有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的項(xiàng)目為重點(diǎn),進(jìn)一步加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。工作目標(biāo):按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)投資規(guī)模在千萬元以上項(xiàng)目的引進(jìn)力度,特別是要加大對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年全縣引進(jìn)千萬元以上投資規(guī)模的實(shí)體項(xiàng)目達(dá)到57個(gè),協(xié)議引進(jìn)投資額保持在65億元以上。其中,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目5個(gè);各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目1個(gè)。重點(diǎn)招商區(qū)域:在引進(jìn)外資方面,“鞏固港臺(tái)、發(fā)展日韓、開拓歐美”,鎖定港、臺(tái)、日、韓、德等地區(qū)和國(guó)家開展定向招商活動(dòng);在引進(jìn)內(nèi)資方面,突出長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū),重點(diǎn)抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目對(duì)接,持之以恒,鍥而不舍地做好招商引資工作。
二、今年一季度招商引資成效
三、目前招商引資存在的困難和問題
(一)發(fā)生的美國(guó)“金融海嘯”加大了招商引資的難度 受美國(guó)“次貸危機(jī)”影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑,經(jīng)濟(jì)安全威脅度增加,各行業(yè)特別是中低端、勞動(dòng)力密集型行業(yè)不景氣,外商投資者缺乏投資信心,招商引資、新上項(xiàng)目受到很大制約。
(二)國(guó)內(nèi)各地之間招商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)走向,國(guó)內(nèi)各地投資擴(kuò)張勢(shì)頭減弱,招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇,招商引資周期拉長(zhǎng)、難度加大、效率降低,東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),甚至于同一地區(qū)之間,招商引資競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。
(三)國(guó)家實(shí)行了最嚴(yán)格的土地管理制度 中央在十七屆三中全會(huì)上,為了實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,在諸如環(huán)保、土地上實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度,這對(duì)開展招商引資、新上工業(yè)等項(xiàng)目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對(duì)工業(yè)新上項(xiàng)目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象,可見招商難、難招商、項(xiàng)目落地難會(huì)進(jìn)一步加劇。(四)簽約項(xiàng)目履約率較低,進(jìn)展慢,項(xiàng)目資金到位率低 能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目較少,尤其是一些大的項(xiàng)目意向多于合同,履約較低,資金到位緩慢,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。(五)儲(chǔ)備項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng),園區(qū)招商平臺(tái)作用未能得到有效發(fā)揮。項(xiàng)目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快,個(gè)別儲(chǔ)備項(xiàng)目層次不高、論證不充分,不符合國(guó)家和省投資導(dǎo)向,缺乏對(duì)投資者的吸引力。作為承接項(xiàng)目的開發(fā)園區(qū)落戶項(xiàng)目少,載體作用沒能發(fā)揮出來,帶動(dòng)和示范效能不夠明顯。
四、招商引資工作主要采取的措施及建議
(一)進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn) 圍繞招大引強(qiáng)工作重點(diǎn)。堅(jiān)持外資、民資、國(guó)資三資并舉,三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),招大引強(qiáng),推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。特別是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國(guó)”字頭企業(yè),對(duì)接項(xiàng)目,提高利用外資的規(guī)模和水平。圍繞構(gòu)筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,以招引符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)鹽煤化工、電動(dòng)三輪車(機(jī)械制造)、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目,以及引進(jìn)一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目。圍繞礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用工作重點(diǎn)。依托鹽、煤礦產(chǎn)資源,借助我縣省級(jí)鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),加大鹽、煤化工項(xiàng)目的引進(jìn)力度。同時(shí),調(diào)整準(zhǔn)入門檻,限制污染嚴(yán)重、水平低下、浪費(fèi)資源等不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目引進(jìn)。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作重點(diǎn)。在積極引進(jìn)各類龍頭企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),引進(jìn)資金和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè),開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)。根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定,在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,借助招商引資,積極發(fā)展金融、信息、中介、會(huì)展等新型服務(wù)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強(qiáng)勢(shì)服務(wù)業(yè);推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點(diǎn)。按照城市功能定位和規(guī)模,區(qū)別情況,引進(jìn)企業(yè),融通資金,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進(jìn)縣外企業(yè),通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我縣的地方鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng)工作重點(diǎn)。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體,繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊(duì)伍建設(shè),抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作,優(yōu)化各項(xiàng)政策,形成招商引資的“凹地”,以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能,著力建成“一區(qū)四園”格局。
(二)不斷改進(jìn)招商引資的工作方式 轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商引商,精細(xì)組織好小型招商推介會(huì),突出小型“圓桌式”招商,提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商,提高項(xiàng)目成功率。利用好扶持政策。研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向,用好、用足、用活國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策及國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)方面給予的財(cái)政政策,竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破,做好項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。開展五大主題招商活動(dòng)。認(rèn)真組織參加國(guó)家、省、市安排的招商活動(dòng);積極抓好我縣1-3月份開展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動(dòng);4-6月份開展的“招商競(jìng)賽季”活動(dòng);8月份開展的“外企服務(wù)月”活動(dòng);9-11月份開展的以“紅富士蘋果節(jié)”為載體的“金秋招商大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。
(三)健全和完善招商引資的工作機(jī)制 健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責(zé)任人,要求拿出一半的時(shí)間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊(duì)外出招商制度,各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,做到企業(yè)服務(wù)無盲點(diǎn),完善招商例會(huì)制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)和整頓行政服務(wù)中心建設(shè),提高工作人員素質(zhì),實(shí)行首問責(zé)任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù),健全外商投訴受理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境。健全招商人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例,加大對(duì)招商人員的獎(jiǎng)勵(lì),在政治上落實(shí)各項(xiàng)待遇,經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi),縣政府要適當(dāng)增加招商經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的開展;各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證招商工作有序進(jìn)行。實(shí)行縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報(bào)批評(píng),每季度對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行全縣招商工作點(diǎn)評(píng)并電視曝光,點(diǎn)評(píng)到單位主要負(fù)責(zé)人。實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場(chǎng)督查督導(dǎo)辦法,以提高招商人員的積極性及項(xiàng)目的成功率。(四)完善落實(shí)招商引資工作獎(jiǎng)懲制度 設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)。根據(jù)年終考核結(jié)果,評(píng)出招商引資工作先進(jìn)單位予以表彰。招商實(shí)績(jī)得分作為目標(biāo)管理考評(píng)的重要依據(jù)。實(shí)行招商引資工作保證金制度。對(duì)全縣所有招商引資任務(wù)的責(zé)任單位(6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡(luò)處、條管單位除外),本著以鎮(zhèn)為主、機(jī)關(guān)單位配合的原則,組建16個(gè)招商分局。以分局為單位,按開發(fā)區(qū)(鳳城鎮(zhèn))90萬元、其余鎮(zhèn)30萬元、縣直單位按年任務(wù)0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果,完成任務(wù)的,返還給單位,未完成任務(wù)的,保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行招商工作科學(xué)重管機(jī)制。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)管理招商隊(duì)伍,修改完善××招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。促使招商簽約項(xiàng)目落到實(shí)處,建立實(shí)績(jī)后進(jìn)重管制度,對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的單位,第一季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行《提醒警示通知書》,第二季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,第三季度責(zé)成主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分處于鎮(zhèn)及縣直單位后三名的(條管單位除外),列為招商實(shí)績(jī)后進(jìn)重管單位,該單位考核確定為稱職以下等次,不得推薦提拔干部,試用期內(nèi)干部延長(zhǎng)試用期。以上過程性處理措施,至該單位引進(jìn)項(xiàng)目并經(jīng)考核認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可解除。
第五篇:2009年招商引資工作要點(diǎn)
沿河自治縣2009年招商引資
工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省、地、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣十一屆三次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),圍繞一個(gè)目標(biāo),建立完善兩種機(jī)制,突出三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破為重點(diǎn),努力開創(chuàng)全縣招商引資工作新局面。
二、工作目標(biāo)
2009年招商引資項(xiàng)目到位資金總額力爭(zhēng)達(dá)到4.5億元以上。
三、工作措施
(一)建立完善兩種機(jī)制。一是建立完善招商引資考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)招商引資工作考核力度,實(shí)行引進(jìn)項(xiàng)目月督查、季通報(bào)、年考核的考核機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目前期論證編制、引進(jìn)、落地建設(shè)、到位資金等情況,年底集中進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是建立完善招商引資責(zé)任機(jī)制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一份責(zé)任、一個(gè)進(jìn)度”的要求,建立完善招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,確保項(xiàng)目早落地、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(二)突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出園區(qū)招商。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基
—1— 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平策劃、包裝園區(qū)整體形象,打響園區(qū)品牌,增強(qiáng)園區(qū)吸引力。二是突出以商招商。落實(shí)好已出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)招商的積極性,充分發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動(dòng)更多的人來我縣投資,形成“引進(jìn)一個(gè),帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是突出重點(diǎn)區(qū)域招商。結(jié)合我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,做好前期調(diào)查分析,明確重點(diǎn)招商區(qū)域,主動(dòng)出擊,有選擇的開展駐點(diǎn)招商。1、3—6月份:組團(tuán)赴廣州、深圳等地開展招商引資推介活動(dòng);組織小分隊(duì)3-4次專門開展小分隊(duì)招商活動(dòng);組織引資企業(yè)外出開展以商招商活動(dòng)2次以上。2、7—9月份:組團(tuán)赴成渝、江浙地區(qū)開展招商引資推介活動(dòng);隨地區(qū)外出開展招商引資推介會(huì);組織小分隊(duì)3-4次對(duì)發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)行考察對(duì)接。3、10—12月份:積極籌備第五屆烏江山峽百里畫廊文旅游化節(jié)暨招商引資推介活動(dòng),做好有關(guān)資料的準(zhǔn)備和項(xiàng)目洽談工作,爭(zhēng)取在活動(dòng)上簽約2-3個(gè)項(xiàng)目;隨地區(qū)外出開展農(nóng)業(yè)資源推介及招商引資活動(dòng);組織小分隊(duì)3-4次外出上門招商。
(三)強(qiáng)化四項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)已簽約和有意向在我縣投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,要全力以赴做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作,進(jìn)一步深入洽談,促使項(xiàng)目盡快落地,盡早開工建設(shè),早日發(fā)揮效益。二是搞好信息收集。調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極搜集大企業(yè)、大公司戰(zhàn)略擴(kuò)張信息,抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī),從中尋找項(xiàng)目。三是加大宣傳力度。廣泛利用各種媒體和我縣
—2— 招商網(wǎng)站、宣傳光片,借助在發(fā)達(dá)地區(qū)開展的有影響力的招商活動(dòng),大力宣傳和推介沿河,提高沿河的知名度,吸引更多的客商前來我縣投資。四是落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題。
(四)實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。一是引資質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破。年內(nèi)要引進(jìn)科技含量高、附加值高的項(xiàng)目1-2個(gè)。二是引資規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破。年內(nèi)引進(jìn)投資規(guī)模5000萬元以上的項(xiàng)目不少于3個(gè)。三是招商機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破。完善考核機(jī)制和激勵(lì)手段,著力克服招商引資工作中存在的“上熱下冷”現(xiàn)象;對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行備案制,在綜合各種承載條件的基礎(chǔ)上,確定具體的項(xiàng)目洽談部門抓好落實(shí)工作。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)現(xiàn)突破。圍繞縣委、政府中心工作,結(jié)合我縣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),開發(fā)、論證、儲(chǔ)備一批有深度、有發(fā)展前景、有吸引力的項(xiàng)目。五是投資服務(wù)實(shí)現(xiàn)突破。進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,逐步減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,使一站式服務(wù)更加到位,客商更加滿意。
二○○九年二月二十三日
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