第一篇：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)防火墻

讓我們修筑起一道道網(wǎng)絡(luò)“防火墻”

——501班心理團輔課

網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生提供了一條很好的學(xué)習(xí)和娛樂途徑，但如果沉溺其中肯定弊多利少。小學(xué)五年級是學(xué)生意志品質(zhì)形成的關(guān)鍵時期，也是人格發(fā)展的重要時期，大家接觸網(wǎng)絡(luò)的時間越來越長，對網(wǎng)絡(luò)也越來越迷戀，其中相當(dāng)一部分學(xué)生盲目追求個人興趣，缺乏自我控制能力，浪費大量寶貴時間，以致荒廢了學(xué)業(yè)，嚴(yán)重影響了其身心健康成長。老師發(fā)現(xiàn)咱班有好多同學(xué)愛好上網(wǎng)，并且網(wǎng)絡(luò)聊天時語言不夠文明，還發(fā)一些不文明的圖片，上一些不健康的網(wǎng)站，玩游戲毫無節(jié)制，有些同學(xué)經(jīng)常不完成作業(yè)。于是，為了引導(dǎo)我們正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的利弊，了解不適度上網(wǎng)對自身造成的危害，初步嘗試預(yù)防過度上網(wǎng)的方法，讓我們正確地利用網(wǎng)絡(luò)資源為我們的學(xué)習(xí)、生活增添色彩，今天下午老師特意給我們上了一節(jié)生動的心理團輔課。

課前老師對本班學(xué)生進行了相關(guān)的調(diào)查?；顒釉谂氖钟螒蛑欣_了序幕。神奇的網(wǎng)絡(luò)給我們的生活帶來了前所未有的便利，我們的生活也日益被網(wǎng)絡(luò)占據(jù)。那么網(wǎng)絡(luò)給我們帶來了什么好處呢？同學(xué)們你一言我一語地說開了，有的說，可以聽音樂看電影，休閑娛樂；有的說，可以聊天，結(jié)交筆友增進友誼；有的說，可以玩游戲放松心情；有的說，可以查閱資料增長見識，非常便捷；還有的說，可以購買物品既方便又便宜??看來，網(wǎng)絡(luò)的確給我們的生活、學(xué)習(xí)帶來了便利，好處多多?！澳敲创蠹覐木W(wǎng)絡(luò)中得到的是否都是快樂呢？下面我們一起來看一則小品”老師向我們拋出了這樣一個疑問，緊接著郭一鳴、馬圣隆、盧懿、施芷蘊四位同學(xué)上臺為大家表演了一則小品——《小剛上網(wǎng)記》。這則小品再現(xiàn)了個別同學(xué)的風(fēng)貌，老師還從PPT中出示了小剛因此成為“網(wǎng)蟲”的慘痛日記，很值得同學(xué)們深思啊！緊接著老師又出示專家的一些調(diào)查研究報告，同學(xué)們?nèi)褙炞⒌乜粗聊?，個個瞪大了眼睛，真令人吃驚，原來網(wǎng)絡(luò)還給我們中小學(xué)生造成這么大的危害。老師又出示了咱們班的課前調(diào)查結(jié)果，指出我們班的有些同學(xué)也或多或少地存在著這些問題。

怎么辦呢？老師請我們想一想，尋找解決的辦法。大家又七嘴八舌地討論開了。最后，老師給我們做了點評，總結(jié)，提出了修筑四道“防火墻”工程：

第一道“防火墻”：上網(wǎng)之前先明確任務(wù)。第二道“防火墻”：上網(wǎng)之前先限定時間。第三道“防火墻”：時間一到就“思維叫停”。第四道“防火墻”：父母幫助監(jiān)督提醒。

在修筑第三道網(wǎng)絡(luò)“防火墻”時，我們還玩了“懸崖勒馬思維叫停”的游戲，同學(xué)們在輕松的游戲活動中，體驗著，逐步提高自我控制力。說到第四道“防火墻”，好多同學(xué)還認(rèn)為自己沒有必要修筑呢，都覺得自己的控制力挺強的，呵呵，“道德只是個簡單的是與非的問題，可實踐起來卻很難”，但愿這些同學(xué)真的能自我控制能力哦！接下來我們還將這幾道“防火墻”編成了兒歌呢！你聽，還朗朗上口呢：

你拍一，我拍一，上網(wǎng)之前任務(wù)明； 你拍二，我拍二，上網(wǎng)之前定時間； 你拍三，我拍三，時間一到就叫停； 你拍四，我拍四，父母監(jiān)督來提醒； 你拍五，我拍五，保護視力身體棒； 你拍六，我拍六，上網(wǎng)一定要節(jié)制！

老師對我們這堂課的表現(xiàn)很滿意，多次獎勵我們笑臉，還在信封里裝了兩份禮物呢！一份是一張精美的書簽，老師建議我們將今天編的兒歌謄抄在書簽上，時時提醒自己勉勵自己；另一份禮物是一張表格，盡管不精美，但對我們很管用，可以借助它養(yǎng)成好習(xí)慣。課上完，有的同學(xué)就說以后不上網(wǎng)了。盡管，這只是一時的想法，因為學(xué)習(xí)的需要，我們還是會上網(wǎng)，但相信同學(xué)們能把握網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍，因為，我們已開始層層設(shè)防啦！

第二篇：構(gòu)建社會防火墻工作措施

一、總體目標(biāo)

使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防平安環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。以提高社會單位消防平安“四個能力”落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

縣政府成立構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成員：團縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟局、縣國土局、縣教育局、縣司法局、縣民政局、縣商務(wù)和糧食局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文體局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視服務(wù)中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅游管理服務(wù)中心、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣氣象局、縣電力公司、縣郵政局、縣公安局、縣政府督查室、縣消防大隊等部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣消防大隊，辦公室主任由 同志兼任。

三、工作任務(wù)

（一）開展社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除。要確定消防平安管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防平安管理；定期開展防火檢查巡查；落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)進去的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位依法要建立專職消防隊；其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合本單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的順序和方法。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散。員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散順序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員平安疏散。

4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到消防設(shè)施標(biāo)識化、消防知識普及化。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、平安入口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達到懂基本消防知識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”要求。

消防平安重點單位要全面落實消防平安“四個能力”建設(shè)規(guī)范;一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防平安“四個能力”建設(shè)要求。年，屬于人員密集場所的消防平安重點單位達標(biāo)； 年，所有消防平安重點單位全部達標(biāo)； 年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標(biāo)。

（二）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”

1．落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h政府將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，并制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的防火平安委員會聯(lián)席會議制度，定期研究解決外地區(qū)消防工作重大問題。針對消防平安突出問題，適時開展消防平安專項治理，對影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案；重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防平安檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。

2．落實監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責(zé)任，開展消防平安檢查和消防知識教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防平安的審批項目，加強消防平安源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實平安監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處置。

3．落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任?？h政府編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理。凡不符合靖宇經(jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等重點區(qū)域和部位存在消防平安突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。

4.落實檢查考評責(zé)任。黨委、政府將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容?？h政府每年逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期組織考評驗收；將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，及時對下級政府和有關(guān)部門履行消防平安職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查；有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進行考評。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

1．夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。年，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處（社區(qū)）成立消防平安領(lǐng)導(dǎo)組織；鼓勵經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、平安監(jiān)管等機構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防平安檢查； 年，各行政村、縣城社區(qū)落實消防平安專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防平安工作。

2．夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善縣城社區(qū)公共消防設(shè)施并加強維護頤養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入“千村示范、萬村提升”新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災(zāi)抗御能力。

3．夯實群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會、居民委員會確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防平安區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防平安互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實行消防平安多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防平安提示和檢查。

4．夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強保安人員消防平安培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”

1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動分析研判本縣消防平安形勢，針對突出問題繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前； 年前，縣政府要組織公安、住建、平安監(jiān)管等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專項整治；加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員；探索、完善合同制消防文職雇員制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作；大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，切實做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核；深化警務(wù)公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進度、結(jié)果，增強執(zhí)法透明度；加強執(zhí)法中的廉政建設(shè)，集中整改人民群眾反映強烈的突出問題，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動，定期對消防監(jiān)督人員和派出所民警進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。

3．提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容，加大投入，充分利用社會資源開展消防宣傳，全面提高公民消防平安意識；深入開展消防宣傳“五進”活動，主流媒體定期開展消防平安提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動。全面落實《社會消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》推動學(xué)校開展消防平安教育；積極培育發(fā)展社會消防平安培訓(xùn)機構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)，加大社會消防宣傳力度。從 年起，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺，向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4．提高社會消防平安管理創(chuàng)新水平。針對新時期消防工作呈現(xiàn)的新情況、新問題，不時探索、創(chuàng)新社會消防平安管理機制和模式；深化消防愛民實踐活動，不時推出便民利民措施，開展消防技術(shù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)社會單位開展消防平安工作；推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查的制度上取得新的進展；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實單位消防平安管理人、消防控制室值班操作員、消防平安檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度；鼓勵試行消防平安檢查師制度，為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防平安監(jiān)測等社會消防中介組織；充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，將單位的消防平安狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任平安費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要，推動社會消防平安管理創(chuàng)新的重要舉措?？h政府將其作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的中心任務(wù)，年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?，成立組織機構(gòu)，廣泛動員部署，全面啟動實施；要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)規(guī)范和考核驗收規(guī)范，明確各部門、各單位及農(nóng)村、社區(qū)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求；縣政府及相關(guān)部門逐級簽訂責(zé)任狀，督促社會單位、農(nóng)村、社區(qū)逐一簽訂責(zé)任書；各部門、系統(tǒng)、行業(yè)要將構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程納入本部門系統(tǒng)行業(yè)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”工作格局。

（三）典型引路，整體推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點，扎實推進”原則，結(jié)合實際，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型的示范帶動作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程扎實開展。

（四）落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。要逐項細(xì)化分解構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程的目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實；要加強工作檢查和督導(dǎo)，對工作薄弱、進展緩慢的地區(qū)和單位要蹲點幫扶，確保取得實效；要將構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程納入各級政府和公安消防部門以及各公安派出所的績效考核，對成績突出的先進單位和個人給予懲處，對工作進展緩慢、效果不明顯的給予通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的實行“一票否決”并依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）考核驗收，整體達標(biāo)?？h政府將把構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程納入消防工作責(zé)任書驗收內(nèi)容之中，形成長效的考評機制，每年進行考核驗收。社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)由單位對照規(guī)范自我評價合格后，向公安消防部門或公安派出所申報驗收；政府部門落實消防工作責(zé)任制、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作情況，由縣政府組織考核驗收；消防監(jiān)督管理工作由縣公安機關(guān)組織逐級考核。縣政府對各地構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次檢查，年底進行總體驗收并總結(jié)表彰。

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第三篇：構(gòu)建消防安全“防火墻”工程實施方案

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

實施方案

為深入推進《消防法》的貫徹實施、落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作意見》、公安部《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》（公通字〔2010〕16號）和市教育局《關(guān)于印發(fā)自治州教育系統(tǒng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案的通知》文件精神，進一步加強學(xué)?；馂?zāi)防控工作，推動學(xué)校消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升學(xué)校火災(zāi)防控水平，確保學(xué)校防火形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，以提高全校師生消防安全“四個能力”（排查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）、落實我市教育行政部門消防工作“四項責(zé)任”（組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評責(zé)任）為重點，全力構(gòu)筑我校消防安全“防火墻”工程。力爭通過三年努力，使全校自防自救能力全面提高，消防工作責(zé)任制有效落實，消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強，有效遏制重特大火災(zāi)，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故，努力營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

庫爾勒市第五中學(xué)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作任務(wù)

（一）落實教育行政部門消防工作“四項責(zé)任”

1、落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把消防工作納入教育發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保障消

防工作與教育發(fā)展相適應(yīng)；定期召開有關(guān)消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題，針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響學(xué)校安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案；在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。

2、落實監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作信息溝通機制，將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理納入學(xué)校管理內(nèi)容，做到消防工作與其它工作同部署、同檢查、同考評，嚴(yán)格消防工作責(zé)任制；加強消防安全源頭控制，加強學(xué)校幼兒園落實安全監(jiān)管職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患立即落實整改。

3、落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。編制、實施學(xué)校消防規(guī)劃，加強學(xué)校消防設(shè)施建設(shè)和維護管理，對消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，整治“三合一”場所，改善學(xué)校消防安全環(huán)境。

4、落實檢查考評責(zé)任。把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入學(xué)校工作綜合考評內(nèi)容，同各科室、班級簽訂《構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程責(zé)任書》，不定期對各科室、班級履行消防安全職責(zé)情況監(jiān)督檢查。

（二）開展校園消防安全“四個能力”建設(shè)

1、進一步提高排查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。各科室、班級要全面落實消防安全工作責(zé)任制，確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實教職員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，限期消除。

2、進一步提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。要結(jié)合實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，能按職責(zé)分工，及時到位，有效處置。

3、進一步提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。師生普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。學(xué)校根據(jù)實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。充分利用廣播、宣傳欄、主題班（隊）會等形式，定期在師生中開展消防安全教育活動，使師生普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。結(jié)合學(xué)校的特點設(shè)置消防安全標(biāo)志或圖示，在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。

四、實施步驟

學(xué)校構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程分三個階段進行：

（一）動員部署階段（即日起至2010年6月30日）。學(xué)校在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過召開動員會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，精心部署消防安全“防火墻”工程，完成創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書的逐級簽訂，落實工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市人民政府的統(tǒng)一部署上來，把智慧和力量凝聚到社會消防安全“防火墻”工程上來，扎實有效地開展“筑墻”工作。

（二）組織實施階段（2010年7月1日至2012年10月30日）。學(xué)校在自查自糾的基礎(chǔ)上，積極配合有關(guān)部門開展消防安全專項整治，全面落實“四個責(zé)任”、增強“四個能力”和提高“四個水平”，重點做好以下“六項工作”：一是組織一次火災(zāi)隱患大排查，建立火災(zāi)隱患臺賬；二是組織開展一次安全知識專題學(xué)習(xí)，或教職工大會；或主題班會；或升旗；或團會；三是組織開展一次演講比賽或知識競賽；四是組織開展一次火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急演練；五是組織一次火災(zāi)自防自救技能的訓(xùn)練；六是組織開展一次火災(zāi)隱患的全面治理工作。

（三）總結(jié)階段（2012年11月1日至2012年12月31日）。學(xué)校構(gòu)筑“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室、班級三年構(gòu)筑“防火墻”工程進行全面考核驗收。對先進科室和先進班級予以大力表彰，對未按期保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的科室和班級，予以通報批評。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要性和必要性，將構(gòu)筑學(xué)校消防安全“防火墻”工程作為維護學(xué)校穩(wěn)定、保障師生安全的重要舉措，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實具體人員，層層發(fā)動部署，認(rèn)真謀劃三年建設(shè)規(guī)劃，切實采取措施循序推進“防火墻”工程實施，為“平安校園”建設(shè)構(gòu)筑堅實消防安全屏障。

（二）培樹典型，整體推進。按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進”的原則，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)的典型，大力推進社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)進程。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、板報、專刊等宣傳條件，開展“防火墻”工程主題宣傳，加大學(xué)?！八膫€能力”建設(shè)典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為“防火墻”工程建設(shè)營造濃厚的氛圍。

（四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。建立健全加強學(xué)校消防安全工作檢查和督導(dǎo)制度，開展定期或不定期專項督查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即登錄《隱患跟蹤整改臺帳》，落實整改責(zé)任人，限時整改。對成績突出的先進科室和班級，要及時給予表彰和獎勵，對工作不力、成效不突出的，加大問責(zé)力度，確保各項措施落實。

第四篇：NDIS網(wǎng)絡(luò)防火墻開發(fā)經(jīng)驗總結(jié)

NDIS網(wǎng)絡(luò)防火墻開發(fā)實踐經(jīng)驗總結(jié)

一、window軟件防火墻開發(fā)概述：

在window下開發(fā)軟件防火墻可以實現(xiàn)：NDIS數(shù)據(jù)包的截獲、NDIS數(shù)據(jù)包的抓取、NDIS數(shù)據(jù)包的分析、NDIS數(shù)據(jù)包過濾、NDIS 驅(qū)動對IP與port的過濾、NDIS中間層驅(qū)動安裝技術(shù)等。本文對NDIS開發(fā)基本流程、NDIS開發(fā)注意事項、NDIS安裝過程中出現(xiàn)的各種問題都給予詳細(xì)說明，希望對做NDIS開發(fā)程序員有所幫助。

目前可以實現(xiàn)軟件防火墻的方法有：

（1）SOCKET端口形式。

（2）NDIS中間驅(qū)動IPHOOK形式（xp/2003）。

（3）NDIS中間驅(qū)動miniport形式（xp/2003/vista/win7/win2008）。

三種形式從開發(fā)難度到使用范圍都有自身的特點。

（4）SOCKET形式是面向應(yīng)用層開發(fā)的,在代碼及調(diào)試方面相對后兩種簡單的多，但

SOCKET形式不能捕獲所有數(shù)據(jù)包,所以用socket開發(fā)防火墻不是最好的選擇。

（5）后兩種屬于NDIS中間驅(qū)動程序開發(fā)，是面向驅(qū)動層(底層)開發(fā)，代碼編寫及調(diào)試較

socket形式上難。（說明：可能大部分采用高級語言程序員根本都沒接觸過驅(qū)動開發(fā)）但NDIS形式可以捕獲到所有通過網(wǎng)卡的數(shù)據(jù)包（NDIS中間驅(qū)動是插入到協(xié)議層與網(wǎng)卡驅(qū)動層的中間驅(qū)動程序所以數(shù)據(jù)必須通過）。所以本文作者建議采用NDIS開發(fā)軟件網(wǎng)絡(luò)防火墻。

二、DNIS中間驅(qū)動開發(fā)注意事項：

NDIS中間驅(qū)動程序開發(fā)window防火墻要注意window版本問題，因為目前用戶使用的window版本有window200、window200 server、window xp、window2003、window vistawindow

7、windown 2008 server。你采用的NDIS開發(fā)技術(shù)直接決定是否能在不同window版本上運行，這是很關(guān)鍵的問題。目前作者知道的NDIS防火墻技術(shù)有兩種：

2.1.IP_FIREWALL_HOOK(NDIS防火墻鉤子技術(shù)適合XP/2003)。

（1）這種技術(shù)的特點：相對miniport的開發(fā)、測試、安裝簡單些。

（2）安裝步驟簡單見四：可以采用注冊表注冊后用net start啟動，也可以采用：

OpenService、CreateService、StartService等函數(shù)創(chuàng)建服務(wù)形式啟動驅(qū)動具體用法請查詢msdn幫助)

（3）比較典型的案例: ewall-Hook-Driv此種方法對window vista 之前window 2000之后的操作系統(tǒng)是沒有任何問題。通過作者的開發(fā)測試，對于window vista 之后的產(chǎn)品向window 7 window 2008是不支持的（這點一定要注意）。

這里網(wǎng)上有許多評論有人說還支持，但本文作者給出答案是不支持，理由 msdn(http://msdn.microsoft.com/en-us/library/windows/hardware/ff546487(v=vs.8

5).aspx中有這樣一句話: Note: Starting with Windows Vista, do not implement filter-hook or firewall-hook drivers.Use Windows Filtering Platform Callout Drivers instead.翻譯成中文大概意思：從vista以后不再支持” filter-hook”,請使用…)。

（4）你可以在window 7或window2008測試下你的鉤子防火墻在status=IoCallDriver加入dbprint代碼用 dbgview.exe截獲status的值你會發(fā)現(xiàn)

在2000、xp、2003下返回0一切正常，在vista、win7、2008下返回0xc0000002-

0xc000000d的任意值。所以鉤子防火墻在vista及以后的版本是不能實現(xiàn)的。

所以作者建議在vista以后的版本就要用IP HOOK（ipfirewall）浪費時間啦。

2.2.NDIS(miniport –protocol)中間驅(qū)動技術(shù)(XP/2003/vista/win7/2008)。

這種形式在2000、xp、2003、vista、win7、2008下都可以現(xiàn)實，但原理和代碼實現(xiàn)上 要比鉤子復(fù)雜的多，安裝測試也比較麻煩。典型列子是ddk源文件路徑下的passthru項 目。但我開發(fā)這個項目后,總結(jié)下NDIS開發(fā)其實并不是很難只是以前對這方面知識缺 乏已。

三、NDIS程序結(jié)構(gòu)：

3.1.DriverEntry函數(shù)：這個函數(shù)必須存在,它是window驅(qū)動的入口函數(shù)（IPHOOK

與miniport都必須定義的函數(shù)，在驅(qū)動安裝啟動是執(zhí)行）。

3.1.1.這個函數(shù)有兩個參數(shù)：

IN PDRIVER_OBJECTDriverObject,IN PUNICODE_STRINGRegistryPath。

3.1.2.DriverEntry內(nèi)部常用代碼：

NdisMInitializeWrapper（中間驅(qū)動miniport）：初始化小端口時會用到這連個參數(shù)。IoCreateDevice（鉤子驅(qū)動IPHOOK）：建立IO設(shè)備時會用到。

3.1.3.建立miniport與protocol端口（中間驅(qū)動miniport）：

NDIS_PROTOCOL_CHARACTERISTICSPChars;

NDIS_MINIPORT_CHARACTERISTICSMChars;

并分別設(shè)置PChars、MChars一系列屬性參數(shù)指定處理函數(shù)。

這里有幾個很重要的屬性在開發(fā)防火墻程序中很重要我說明下其它參數(shù)見DDK幫助文檔。

MChars.CancelSendPacketsHandler = 自定義截獲發(fā)送函數(shù);

PChars.ReceivePacketHandler =自定義截獲接受函數(shù)1;

PChars.ReceiveHandler =自定義截獲接受函數(shù)2;

（說明：ReceivePacketHandler與ReceiveHandler區(qū)別：是針對不同型號網(wǎng)卡分別采用這兩個屬性接受數(shù)據(jù)的建議全部設(shè)置上你自定義的接受函數(shù)。）

3.1.4.如果是IPHOOK驅(qū)動需要綁定鉤子(鉤子驅(qū)動IPHOOK)：

IP_SET_FIREWALL_HOOK_INFO filthook;

filthook.FirewallPtr = 鉤子函數(shù)（處理過濾/抓包函數(shù)的函數(shù)）;

filthook.Priority = 1;

filthook.Add = true;

應(yīng)用這個IoBuildDeviceIoControlRequest函數(shù)綁定具體見DDK文檔。

3.2.MajorFunction函數(shù)任務(wù)的指派（IPHOOK與miniport都必須定義的函數(shù)）：

DriverEntry函數(shù)是驅(qū)動與操作系統(tǒng)的接口函數(shù)，MajorFunction函數(shù)是用戶通過

應(yīng)用程序控制驅(qū)動的接口。

3.2.1.幾個常用的函數(shù)（IPHOOK與miniport都必須定義的函數(shù)）：

DispatchTable[IRP_MJ_CREATE] = 創(chuàng)建函數(shù);

DispatchTable[IRP_MJ_CLEANUP] =清除函數(shù);

DispatchTable[IRP_MJ_CLOSE] = 關(guān)閉函數(shù);

DispatchTable[IRP_MJ_DEVICE_CONTROL] =用戶IO控制函數(shù)（這個函數(shù)很重要）;

以上三個函數(shù)可以指向IO控制函數(shù)即：

DispatchTable[IRP_MJ_CREATE] =

DispatchTable[IRP_MJ_CLEANUP] =

DispatchTable[IRP_MJ_CLOSE] =

DispatchTable[IRP_MJ_DEVICE_CONTROL] =用戶IO控制函數(shù)（這個函數(shù)很重要）;

3.2.2.用戶IO控制函數(shù)（DevIoControl）：是用戶通過指定IOCTOL碼向NDIS驅(qū)動發(fā)出指令要求驅(qū)動為自己做事。（具體建立IO控制碼見DDK）

3.2.3.DevIoControl（NDIS是一個很重要的函數(shù)，IPHOOK與miniport都必須定義這個函數(shù)）函數(shù)的定義規(guī)則：

它有兩個參數(shù)：

IN PDEVICE_OBJECTpDeviceObject,IN PIRPpIrp（這個是主要參數(shù)，是驅(qū)動程序與用戶的數(shù)據(jù)通信接口）

PIO_STACK_LOCATIONpIrpSp;必須定義本地IO堆棧變量。

pIrpSp = IoGetCurrentIrpStackLocation(pIrp);//返回輸入/輸出堆棧位置

ioBuffer = pIrp->AssociatedIrp.SystemBuffer;//獲得IO操作緩存區(qū)指針

IOCode = pIrpSp->Parameters.DeviceIoControl.IoControlCode;//獲得IO操作碼

下面就根據(jù)用戶發(fā)來的IO操作命令進行處理,處理過程如下：

switch(IOCode)

{

Case IO控制碼1：

自定義操作函數(shù)1;

Break；

Case IO控制碼2：

自定義操作函數(shù)2;

Break；

Case IO控制碼3：

自定義操作函數(shù)3;

pIrp->IoStatus.Information = outputBufferLength;//這里要注意

Break；

}

最后加入下面代碼：

if(NtStatus!= STATUS_PENDING)

{ pIrp->IoStatus.Status = NtStatus;IoCompleteRequest(pIrp, IO_NO_INCREMENT);

}

這里我要說下NDIS驅(qū)動開發(fā)IOCTRL寫入或讀取數(shù)據(jù)時要注意兩點：

1.上面的pIrp->IoStatus.Information = outputBufferLength句用不好會出問題的。它是用在向用戶應(yīng)用程序返回數(shù)據(jù)的過程體中，如果這句用不好你應(yīng)用程序可能接受不到NDIS返回給你的數(shù)據(jù)。

2.同時接受和返回如何做？

其實讀取和寫入全是在pIrp->AssociatedIrp.SystemBuffer緩存中我們操作的次序是先把用戶發(fā)來的數(shù)據(jù)讀出 把要寫的的數(shù)據(jù)寫入AssociatedIrp.SystemBuffer中。例如：

用戶EXE中IO操作是：

DeviceIoControl(devhdle, IO操作碼,輸入數(shù)據(jù)地址,輸入數(shù)據(jù)長度, 輸出數(shù)據(jù)地址, 輸出數(shù)據(jù)長度,返回值地址, NULL))

NDIS可以這樣讀取返回數(shù)據(jù)：

讀取數(shù)據(jù)：ibuff=pIrp->AssociatedIrp.SystemBuffer;

返回數(shù)據(jù)：oBuffer=pIrp->AssociatedIrp.SystemBuffer;

自定義函數(shù)(oBuffer)向oBuffer寫數(shù)據(jù)。

明白啦嗎？還不明白，我還有個辦法就是你自己動手實驗一萬遍。其實我已經(jīng)說的很明白啦。

注意：IO操作碼： 這個碼必須是可讀寫的。至于怎么生產(chǎn)你看DDK。

3.3.驅(qū)動卸載函數(shù)(Unload IPHOOK與miniport都必須定義的函數(shù))：這個函數(shù)只有一個

參數(shù)IN PDRIVER_OBJECTDriverObject。作用：當(dāng)驅(qū)動卸載時釋放我們在程序中分配的內(nèi)存、miniport端口、IO設(shè)備等。

總結(jié)： 從NDIS程序結(jié)構(gòu)中我們不難找出NDIS的miniport與iphook開發(fā)的區(qū)別就是在你

驅(qū)動中是否注冊啦miniport_protocol還是綁定啦IP_SET_FIREWALL_HOOK_INFO鉤子，基本結(jié)構(gòu)是一樣。如果你在網(wǎng)上看到NDIS開發(fā)文檔感到很難時我只能說：”真正了解一門技術(shù)是有一個過程的，過程中遇到些困難是很正常的，關(guān)鍵是你能否堅持到最后！”。

四．安裝NDIS驅(qū)動方法：

4.1.IPHOOK驅(qū)動安裝：相當(dāng)簡單我這里介紹兩種方法：

4.1.1.手動注冊表建立服務(wù)

Windows Registry Editor Version 5.00

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMControlSet001Services驅(qū)動名]

“Type”=dword:0000000

1“Start”=dword:0000000

3“ErrorControl”=dword:00000001

“ImagePath”=system32drivers驅(qū)動文件名.sys

“DisplayName”=“驅(qū)動名”

“Group”=“Extended Base”

4.1.2.用”NET STRAT 服務(wù)器名”啟動/”NET STOP服務(wù)器名”停止服務(wù)

4.1.3.安裝啟動后可以用代碼直接使用此服務(wù)：

（1）#defineMY_DEVICE_NAME “.驅(qū)動名” //驅(qū)動名稱

（2）HANDLEhdle=CreateFile(MY_DEVICE_NAME,GENERIC_READ |GENERIC_WRITE, 0,NULL,OPEN_EXISTING,FILE_ATTRIBUTE_NORMAL,(HANDLE)INVALID_HANDLE_VALUE);

(3)

4.1.4.對于（4.1.1與4.1.2）前步可以完全用代碼取代手工來完成：

（1）拷貝.SYS文件到system32drivers（具體代碼來完成不是很難）。

（2）定義SC_HANDLE hSCManager;變量。

（3）hSCManager = OpenSCManager(NULL, NULL,SC_MANAGER_ALL_ACCESS);打開服務(wù)控制管理器。

（4）如果(3)成功OpenService(hSCManager, lpszServiceName,SERVICE_ALL_ACCESS);打開服務(wù)。

（5）如果(4)失敗說明驅(qū)動服務(wù)沒有安裝開始安裝驅(qū)動：

hService = CreateService(hSCManager, lpszServiceName, lpszServiceName, SERVICE_ALL_ACCESS, SERVICE_KERNEL_DRIVER, SERVICE_DEMAND_START, SERVICE_ERROR_NORMAL, lpszDriverPath, NULL, NULL, NULL, NULL,NULL);

建立服務(wù)。

（6）啟動服務(wù)器StartService(hService, 0, NULL);

（7）關(guān)閉SC_HANDLE：CloseServiceHandle(hSCManager);

（8）再使用4.1.3.中代碼訪問驅(qū)動。

以上說明啦NDIS鉤子驅(qū)動（不含miniport-protocol端口）的安裝使用兩種方法。

4.2.NDIS中間驅(qū)動（miniport-protocol）安裝使用方法：

4.2.1只要你掌握其實也很簡單(你可以參考DDK_SRC下的netcfg例子。其中有一個很重要的函數(shù)是HrInstallNetComponent你把它看明白安裝基本就差不多啦。

4.2.2.但這里有個很大開發(fā)安裝程序問題：就是netcfg是用ddk編譯的,我們有時要把安裝代碼集成到VC編譯器中，有人說include ddk包文件。我這里建議你用DDK編譯成dll 接口函數(shù)。

4.2.2.其次你最好對inf文件各個鍵值作用了解詳細(xì)。我這里要說明

[SourceDisksFiles]這個鍵，如果你的inf文件與sys在同一個路徑下那么

[SourceDisksFiles]鍵值為空。如下：

[SourceDisksFiles]

Passthru.sys=1 改成;Passthru.sys=1前面加分號

如果不這樣在安裝sys時可能提示你選擇sys路徑問題。

4.2.3.值得特別注意的是：無論你安裝成功或不成功你最好把用到的所有inf文件和sys

文件拷貝到 windows/inf 路徑下?？截愡^去絕對沒有壞處，但不拷貝可能

安裝過程會出現(xiàn)不成功的現(xiàn)象;這點是本人實踐中總結(jié)出來的。

至此，本人對DDK開發(fā)軟件防火墻的兩種方法全部介紹完畢。真正想實現(xiàn)防火墻的封包、抓包等一系列功能需要你不斷總結(jié)和摸索才行。以上內(nèi)容都是作者本人通過開發(fā)過程中實踐中總結(jié)出的經(jīng)驗可能有些地方與網(wǎng)上其它文章有很大出處,但上面思路在PC機上全部實現(xiàn)過。(本人在開發(fā)過程依據(jù)是DDK幫助文件和PASSTHRU)。在此，謝謝各位網(wǎng)友網(wǎng)上文檔給予了很大的幫助！

2012年11月29日

本文來源： http:///techntxt/20121***705291

第五篇：“構(gòu)建社會防火墻工作規(guī)劃”政府工作計劃

一、總體目標(biāo)

力爭通過3年時間，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。以提高社會單位消防安全“四個能力”落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

縣政府成立構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：略；副組長：略；成員：縣公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、教育局、民政局、經(jīng)濟局、財政局、發(fā)改局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、文體局、衛(wèi)生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣電中心、商業(yè)公司、供水公司、公安消防大隊等部門負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊。

主任： 公安消防大隊大隊長

副主任： 縣公安局戶政科科長

成員：全縣各公安派出所所長、消防大隊監(jiān)督員。

三、工作任務(wù)

（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)

1提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查；落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達到懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”要求。

消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位達標(biāo)； 年，所有消防安全重點單位全部達標(biāo)； 年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標(biāo)。

（二）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”

1落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，并制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會聯(lián)席會議制度，定期研究解決本地區(qū)消防工作重大問題。針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案；重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。

2落實監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理。

3落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各單位要加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。

4.落實檢查考評責(zé)任?？h政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容。每年逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期組織考評驗收；將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，及時對監(jiān)督檢查履行消防安全職責(zé)情況。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

1夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯堋Ｄ?，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；鼓勵經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安全監(jiān)管等機構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查； 年，各村屯、社區(qū)落實消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

2夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災(zāi)抗御能力。

3夯實群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會、居民委員會確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。

4夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”

1提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動分析研判本地區(qū)消防安全形勢，針對突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治；要加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員；探索、完善合同制消防文職雇員制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作；加快消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核；深化警務(wù)公開，增強執(zhí)法透明度；加強廉政建設(shè)，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動，定期對消防監(jiān)督人員和派出所民警進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。

3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》深入開展消防宣傳“五進”活動，積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)；充分發(fā)揮消防站等教育基地作用，加大社會消防宣傳力度。從 年起，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺，向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4提高社會消防安全管理創(chuàng)新水平。針對新時期消防工作出現(xiàn)的新情況，創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式；深化消防愛民實踐活動，指導(dǎo)社會單位開展消防安全工作；推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度上取得新的進展；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度；鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等社會消防中介組織；充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將其作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的中心任務(wù)，年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?，成立組織機構(gòu)，廣泛宣傳動員，全面部署構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作，并做到月有進度報告、年有總結(jié)報告。

（三）典型引路，整體推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點，扎實推進”原則，結(jié)合實際，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板，要發(fā)揮典型的示范帶動作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展，整體推進。

（四）落實責(zé)任。要逐項細(xì)化分解構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實；要加強工作檢查和督導(dǎo)，對工作薄弱、進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要蹲點幫扶，確保取得實效；要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入績效考核的工作內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。

（五）考核驗收?？h政府要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入消防工作責(zé)任書驗收內(nèi)容之中，形成長效的考評機制。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)由單位對照標(biāo)準(zhǔn)自我評價合格后，向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T或公安派出所申報驗收；各部門落實消防工作責(zé)任制、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作情況，由縣政府組織考核驗收；消防監(jiān)督管理工作由各級公安機關(guān)組織逐級考核?？h政府對各地構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次檢查，年底進行總體驗收并總結(jié)。

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