第一篇：第六次人口普查入戶登記的難點(diǎn)及應(yīng)對措施(技巧)概要（范文）

第六次人口普查入戶登記的難點(diǎn)及應(yīng)對措施

人口普查是我國十年一次的重要國情國力調(diào)查，涉及面廣、歷時(shí)時(shí)間長、工作難度大。通過人口普查可以系統(tǒng)的查清我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布、居住環(huán)境等方面的變化情況，對我國未來制定人口政策、經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，而入戶登記結(jié)果又是普查數(shù)據(jù)的第一手資料，它的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，入戶登記能否順利進(jìn)行并取得較為準(zhǔn)確的普查結(jié)果，入戶訪問技巧是非常重要的一環(huán)。從理論上講，入戶訪問技巧是一門科學(xué)，其范疇涉及到了心理學(xué)、社會行為學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、語言學(xué)以及各種調(diào)查理論等。實(shí)踐工作對調(diào)查人員的要求非常高，不僅要求普查員掌握普查內(nèi)容、目的，更要求具有較強(qiáng)的溝通能力、應(yīng)變能力，能夠根據(jù)普查對象的心理狀況、行為方式等個(gè)性化特征迅速地將普查對象拉向自己。為了進(jìn)一步做好戶口整頓和摸底期間的入戶登記工作，深入分析、研究普查員入戶登記時(shí)經(jīng)常遇到的困難和問題，并與一線普查人員一道，共同研討了入戶技巧和詢問方法，以及特殊情

況的應(yīng)對措施。

一、入戶時(shí)經(jīng)常遇到的困難和問題

人戶分離現(xiàn)象普遍、外來人口變動頻繁、人們法律意識不斷增強(qiáng)、外籍人員首次納入普查范圍等情況，都增加了此次人

口普查的入戶工作難度。

（一）個(gè)人隱私保護(hù)意識的增強(qiáng)，使普查對象存在戒備心理

人們對個(gè)人隱私的保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，多處住房情況，離異、再婚及領(lǐng)養(yǎng)子女情況，都被視為個(gè)人隱私。普查對象出于種種原因，存在著較強(qiáng)的戒備心理，在普查中不愿提供真

實(shí)的情況。

（二）利益驅(qū)動，使普查對象隱瞞事實(shí)

一些人由于利益的驅(qū)動，擔(dān)心失去已得利益，如拆遷補(bǔ)償、領(lǐng)取未銷死亡退休金等，隱瞞事實(shí)真相。

（三）現(xiàn)行政策的影響，使普查對象心存顧慮

根據(jù)我國計(jì)劃生育政策的規(guī)定，超生、非婚生育的嬰兒在申報(bào)戶口前要交納一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費(fèi)，部分政策外生育人員為逃避交費(fèi)，在普查中不愿提供真實(shí)資料。

（四）嫌麻煩，使普查對象躲避人口普查

部分普查對象由于對人口普查的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為人口普查與己無關(guān)，不愿意讓普查員入戶登記，怕打擾自己的生

活，躲避人口普查。

（五）對政府有抵觸情緒，使普查對象拒絕配合

一些特殊人群，例如：下崗失業(yè)人員，勞教釋放人員，長期上訪人員，對拆遷補(bǔ)償不滿人員等，都可能因?yàn)閷φ吧鐣械钟|情緒，而不配合入戶登記，甚至出言不遜，成為人口普查的“釘子戶”。

（六）外籍人員由于語言、習(xí)慣不同于中國人，較難取得積極配合 由于語言、生活習(xí)慣、生活背景、思維方式都存在較大差異，外籍人員對人口普查的入戶方式、語言表達(dá)、宣傳形式等都會有不同的想法和需求，有可能會利用不同的方式、以不同的理由拒絕普查。

（七）入戶中遇到年老體弱者，或病人、兒童時(shí)，較難獲得準(zhǔn)確資料

有的住戶家中僅有年紀(jì)偏大的老人，未成年的兒童或不了解住戶確切情況的保姆，不能提供全面準(zhǔn)確的人口情況，一次入戶無法完成任

務(wù)。

（八）對于無人居住的房子，難以與房主取得聯(lián)系

對于無人居住的空房戶，如有寄掛戶口，很難聯(lián)系房主，獲得普查資

料。

（九）對于一房多戶的現(xiàn)象，很難獲取完整的普查資料

對于一房多戶的情況，如不在入戶時(shí)進(jìn)行詳細(xì)詢問，普查資料很容易

被遺漏。

（十）對于存在出生、死亡等情況的住戶，很難獲得真實(shí)資料 外來人口出生、沒有及時(shí)辦理死亡人口銷戶的住戶，由于各種原因，很難提供真實(shí)的人口普查資料。

二、入戶前的準(zhǔn)備工作

針對上述困難和問題，要圓滿地完成入戶登記任務(wù)，普查員必須在思想上和工作上做好充分的準(zhǔn)備，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）做好思想準(zhǔn)備，樹立堅(jiān)定的信心

要正確認(rèn)識人口普查的目的、意義和重要性；樹立高度的責(zé)任心和依法普查的意識；對普查的艱巨性要有充分的思想準(zhǔn)備，增強(qiáng)完成普查

工作的信心。

（二）明確普查任務(wù)，掌握普查內(nèi)容

要明確普查的各項(xiàng)工作任務(wù)，熟練掌握普查方案的內(nèi)容和要求，知曉權(quán)利和義務(wù)；對于人口普查的業(yè)務(wù)問題，能夠自如的回答；對于戶籍管理、計(jì)劃生育、解決就業(yè)等方面的政策問題，提示普查對象向有關(guān)管理部門進(jìn)行咨詢，并做好耐心細(xì)致的解釋工作。

（三）熟悉普查區(qū)域范圍，掌握普查對象情況

提前踏查普查小區(qū)，熟悉地域邊界和環(huán)境情況，并通過社區(qū)普查小組提供的住戶資料，掌握外來人口超生情況、居民住戶死亡人口情況、出國定居人口情況、外籍人口居住情況等部分特殊住戶的信息，為入

戶詢問提供第一手資料。

（四）提前設(shè)計(jì)入戶路線，做好各種入戶用品準(zhǔn)備

根據(jù)掌握的戶籍信息，以及社區(qū)居委會提供的普查對象資料，結(jié)合普查對象出行規(guī)律設(shè)計(jì)入戶路線，并準(zhǔn)備好普查員證件、承諾書、普查表、入戶禮品及普查用具，特別是要準(zhǔn)備好《留言條》，以便粘貼在沒有敲開門的住戶門上，做好下次入戶的預(yù)約工作。

三、入戶技巧及詢問方法

普查員入戶時(shí)，在遵守有關(guān)制度和規(guī)定的同時(shí)，要講究方式方法，運(yùn)用一定的入戶技巧和詢問方式，結(jié)合實(shí)際情況，采取有效措施，確保

普查登記的不重不漏。

（一）入戶技巧

1.注意形象，舉止大方。人口普查是政府行為，普查員是代表政府進(jìn)行普查登記的，因此要衣著整潔、舉止端莊，展現(xiàn)良好的儀表和精神面貌。

2.出示證件，表明身份。普查員按規(guī)定佩帶普查員證，并做自我介紹，說明工作身份。

3.說明來意，簡明扼要。重點(diǎn)說明調(diào)查目的、性質(zhì)和大致內(nèi)容，要意圖明確、重點(diǎn)突出，表現(xiàn)果斷并具有親和力。同時(shí)向普查對象發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》，表明這項(xiàng)調(diào)查是真實(shí)的政府行政行為。

4.承諾保密，消除顧慮。第一時(shí)間向普查對象宣傳保密的相關(guān)規(guī)定，解除普查對象擔(dān)心個(gè)人信息被泄露的顧慮。

（二）詢問方法

1.先易后難。先提問一般性問題，再提問敏感性問題；先完成簡單問題，再進(jìn)行復(fù)雜問題。

2.循序漸進(jìn)。采取“拉家?！钡姆绞?，營造和諧的氛圍，抓住普查對象感興趣的話題，轉(zhuǎn)入正題，摸清普查信息。

3.幫助回憶。對于年老的普查對象，多給予提示，幫助回憶過去五年的常住地等信息，為普查對象提供回憶的線索。

4.側(cè)面論證。根據(jù)樓門院長、積極分子、鄰居提供的信息，在入戶中，向普查對象進(jìn)行滲透和求證，引導(dǎo)普查對象填報(bào)準(zhǔn)確信息。

5.回避他人。因?yàn)槠詹橹猩婕皞€(gè)人隱私，要盡量避免其他人在場，便于普查對象準(zhǔn)確填報(bào)普查數(shù)據(jù)。

四、如何處理和應(yīng)對入戶中的特殊情況

（一）如何應(yīng)對拒訪

1.處理好普查對象對人口普查工作和普查員身份產(chǎn)生質(zhì)疑的問題。普查對象會因“我為什么相信你？”而產(chǎn)生拒訪心理。如果普查對象對此次普查登記工作的可信度表示懷疑,普查員除了出示工作證外，可以通過出示有關(guān)政府文件、宣傳材料及國家統(tǒng)一印制的調(diào)查表，來取得對方信任。

2.解答好普查對象的范圍問題。普查對象會因“為什么調(diào)查我？”而產(chǎn)生拒訪心理。遇到此類問題，普查員要向普查對象說明人口普查的普查對象，是在我國境內(nèi)的自然人和在境外但未定居的中國公民。并告之普查對象：按照規(guī)定，您屬于我們的調(diào)查范圍，并且是我負(fù)責(zé)的調(diào)查對象。

3.解釋好普查資料會嚴(yán)格保密的問題。普查對象會因“誰會看到我的資料？使用我的資料對我有無影響？”而產(chǎn)生拒訪心理。對于這種情

況，普查員要在向普查對象出示并簽訂保密《承諾書》的基礎(chǔ)上，介紹《統(tǒng)計(jì)法》和《全國人口普查條例》的相關(guān)條款，并就普查機(jī)構(gòu)和工作人員對普查信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù)，個(gè)體資料不得對外提供和泄露等規(guī)定加以詳細(xì)說明。

4.解釋好普查工作所占用的時(shí)間問題。普查對象會因“我很忙，沒有時(shí)間接受調(diào)查”為由拒絕調(diào)查。遇到這種情況，普查員需要仔細(xì)辨別。如果普查對象真的因?yàn)槊Γ瑹o法接受入戶登記，普查員可根據(jù)實(shí)際情況向普查對象建議:“我等您手頭的這件事忙完、我等會兒再來登記”或做好下一次入戶的預(yù)約。如果普查對象只是嫌麻煩，普查員應(yīng)幫助普查對象清楚地理解普查的重要性和法定性，爭取時(shí)間及早進(jìn)行普查登記。

（二）如何處理特殊情況

1.安裝有“門禁”裝置的住宅樓，普查員難以進(jìn)入。普查員可以通過與物業(yè)管理部門聯(lián)系，爭取支持和配合，對樓內(nèi)的住戶開展入戶普查。

2.普查員耐心解釋和宣傳后，普查對象仍然堅(jiān)決表示拒絕調(diào)查。如遇這種情況，普查員應(yīng)及時(shí)向上級普查機(jī)構(gòu)匯報(bào)，由街道人普辦和有關(guān)部門的工作人員聯(lián)合組成調(diào)查小組，統(tǒng)一進(jìn)行攻堅(jiān)解決。3.對于精神病人，普查員難以應(yīng)對。普查員要事先通過社區(qū)居委會，了解普查區(qū)內(nèi)患有精神病的人員情況，并申請由轄區(qū)民警協(xié)助完成普查任務(wù)。

4.普查員的人身安全受到威脅。如果受到辱罵、口頭恐嚇、身體騷擾或暴力等威脅，普查員應(yīng)迅速離開，并向普查指導(dǎo)員報(bào)告。由社區(qū)普查小組統(tǒng)一登記。在需要夜間進(jìn)行普查時(shí)，應(yīng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上普查員一起工作。

（三）需要注意的問題

1.對于死亡人口、婚姻狀況等敏感指標(biāo)的詢問，需要注意的方式方法。普查員要事先通過社區(qū)居委會、派出所、計(jì)生部門、民政部門提供的死亡人口、婚姻狀況等資料了解情況，在入戶詢問中，不要直接

問“您家有死亡人口嗎？您結(jié)過幾次婚？”等容易引起普查對象反感的問題，而應(yīng)采取委婉的方式提出 “這一年中您家中有人口變化嗎？您的婚姻狀況發(fā)生過變化嗎?”等問題，避免出現(xiàn)因普查對象不愿回答而帶來的尷尬局面。

2.對于發(fā)現(xiàn)普查表內(nèi)容的差錯(cuò)，需要采取的補(bǔ)救措施。普查員結(jié)束調(diào)查后，應(yīng)盡快進(jìn)行自查，一旦發(fā)現(xiàn)表內(nèi)指標(biāo)存在邏輯關(guān)系不符等問題，需要填寫“核實(shí)內(nèi)容清單”，并經(jīng)過指導(dǎo)員審核。在確認(rèn)存在問題的前提下，再聯(lián)系申報(bào)人，重新進(jìn)行入戶核查、核實(shí)，并現(xiàn)場修正差錯(cuò)。

3.對于外籍人員的調(diào)查，需要注意的問題。第一，要提前向外籍人員發(fā)放雙語的《致普查對象的一封信》、填表說明、普查表填報(bào)示例以及入戶登記預(yù)約單，使外籍人員有充分的時(shí)間，通過各種渠道了解人口普查、向物業(yè)管理部門核實(shí)有關(guān)情況、直觀地掌握填報(bào)內(nèi)容，并進(jìn)行電話預(yù)約。第二，提前了解有關(guān)外事政策和風(fēng)俗習(xí)慣，做好普查宣傳，注意工作的方式方法，以免造成不良影響。

人口普查入戶登記技巧

入戶調(diào)查是調(diào)查員深入到住戶，直接向被調(diào)查者了解和登記有關(guān)普查信息的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。入戶調(diào)查技巧關(guān)系到能否搜集到準(zhǔn)確的普查數(shù)據(jù)。實(shí)踐中對普查人員的素質(zhì)要求也很高，不僅要求普查員掌握普查目的、內(nèi)容和方式方法，更要求具有較強(qiáng)的溝通能力、應(yīng)變能力，能夠根據(jù)普查對象的心理狀況、行為方式等個(gè)性化特征迅速地將普查對象拉向自己，從這個(gè)角度看，在人口普查入戶調(diào)查登記中，普查員素質(zhì)的高低，或者說是入戶調(diào)查技巧的高低，直接關(guān)系到能否取得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

第六次人口普查規(guī)定普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)，普查表的大部分指標(biāo)是時(shí)點(diǎn)數(shù)，須上門進(jìn)行入戶登記，仔細(xì)詢問，才能完成普查登記任務(wù)。入戶調(diào)查登記應(yīng)方便普查對象，宜采用預(yù)先通知，預(yù)約登記時(shí)間的方法，這樣做方便了普查對象，節(jié)約等候時(shí)間。上門登記還可以方便孤、老、殘疾人，解決行動不便的困難，對出租房的流動人口更能準(zhǔn)確掌握。以下對入戶登記技巧談三點(diǎn)粗淺的感受。

一、如何使被訪者接受

首先要樹立良好的第一印象。良好的印象出自訪問調(diào)查員的自身修養(yǎng)、氣質(zhì)和文化素質(zhì)，調(diào)查員要衣帽整齊、舉止端莊；須持有普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印發(fā)的《普查指導(dǎo)員證》、和《普查員證》，主動出示證件，自我介紹，表明身份，說明來意；講文明、有禮貌、說話和氣，使用規(guī)范語言。由于普查員是受政府的委托，代表政府進(jìn)行普查登記工作，因此一定要有好的儀表和精神面貌。

其次，要說好開場白。好的開場白是提高被訪問人配合主動性的關(guān)鍵。因此開場白要簡明扼要、意圖明確、重點(diǎn)突出、親和力強(qiáng)。具體包括：

我是什么人（即說明普查員的身份）、我想干什么（來訪目的）、為什么要進(jìn)行這次訪問（即普查的性質(zhì)和大致內(nèi)容），并解釋說明不會占用對方太多時(shí)間、對數(shù)據(jù)安全及保密性的保證，以及表示希望得到對方的理解與支持等。例如說“您好！我是這個(gè)普查小區(qū)的全國第六次人口普查工作的普查員，（出示普查員證件），現(xiàn)在，我需要占用您一點(diǎn)時(shí)間，完成普查登記，謝謝您和家人的合作”。不僅表明了自己的普查員身份，意味著訪問是可信的，同時(shí)也使被調(diào)查者認(rèn)識到這項(xiàng)調(diào)查是真實(shí)的政府行政行為，是一項(xiàng)應(yīng)該配合完成的工作，而不是推銷產(chǎn)品等可隨意拒絕的調(diào)查。

第三，如何應(yīng)對拒訪。因?yàn)楸徽{(diào)查對象對人口普查工作不了解，或是對普查中涉及調(diào)查內(nèi)容心存疑慮，或者是訪問的時(shí)間選擇不當(dāng)?shù)?，都可能造成調(diào)查暫時(shí)被拒訪。普查員要確定拒絕或不情愿的原因并采取相應(yīng)對策。被調(diào)查者的顧慮主要有以下幾點(diǎn)：

“這項(xiàng)調(diào)查是誰搞的？”、“為什么要調(diào)查我家？”、“你們要調(diào)查些什么？”、“誰將看到我的資料？”、“我能否看看別人是怎么填報(bào)的？”等。作為普查員就要針對被調(diào)查對象提出的問題逐一向普查對象解釋，同時(shí)要積極向被調(diào)查者宣傳，消除被調(diào)查者的疑慮。另外調(diào)查員應(yīng)當(dāng)避免可否的問話，例如：“我可以占用您幾分鐘時(shí)間嗎？”或者“我可以問您幾個(gè)問題嗎？”這類問題，因?yàn)檫@種情況容易讓被調(diào)查戶誤解或鉆空子，從而拒絕參與或不情愿接受訪問。因此，調(diào)查時(shí)必須用肯定的語言進(jìn)行訪問。

二、如何詢問問題

在入戶登記工作中，被調(diào)查對象可能出于各種的原因，不愿意或未能真實(shí)地反映有關(guān)調(diào)查信息，所以普查員入戶調(diào)查時(shí)要講究方式方法，并掌握和運(yùn)用一定的詢問技巧，根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)應(yīng)變，在遵守有關(guān)清查制度規(guī)定和要求的同時(shí)，往往可使清查登記工作達(dá)到事半功倍的效果。

一是態(tài)度友善。訪問中普查員應(yīng)始終面帶微笑，保持和藹親切、熱情誠懇的談話語氣，營造輕松和諧的談話環(huán)境。

二是表述清楚。普查員應(yīng)清楚明朗地說出調(diào)查表中各個(gè)問題，說話時(shí)切勿太慢或太快，確保被訪問人清楚聽到提問內(nèi)容。

三是內(nèi)容全面。如果普查員沒按調(diào)查表的順序提問，或訪問中途遇到拒答的問題，應(yīng)在訪問的過程中記錄下來，在訪問結(jié)束前進(jìn)行核查，看看調(diào)查內(nèi)容是否完成。

四要適當(dāng)解釋。被訪問人誤解了問題或?qū)栴}理解不太清楚，普查員應(yīng)用通俗的語言，幫助被訪問人準(zhǔn)確理解問題。

五是循序漸進(jìn)。所謂“循序漸進(jìn)”即假如我們能讓別人接受我們提出的小請求，則再讓他接受更大請求的可能性，會比以前沒有向其提出過請求的情況下的可能性來得大。隨著訪問的進(jìn)行被調(diào)查者的戒備心理和抵觸情緒會有所減少,此時(shí)，再向被調(diào)查者詢問一些敏感性方面的情況，被調(diào)查者配合的可能性和程度就會大大增加，從而有利于普查工作的順利完成。

六是選擇時(shí)機(jī)入戶。普查員要根據(jù)不同的調(diào)查對象，確定入戶時(shí)間。一般地講要選擇普查對象休息時(shí)間入戶，如中午和晚上。并要注意回避他人，因?yàn)槠詹閱T訪問的普查表中的很多內(nèi)容涉及到被調(diào)查者的個(gè)人信息和隱私，所以為了使被調(diào)查對象暢所欲言，應(yīng)盡可能的選擇一個(gè)無其他人在場的時(shí)機(jī)或環(huán)境進(jìn)行訪問登記。在有其他人在場的情況下，可以用一種較為委婉的方式建議另外尋找一個(gè)談話地點(diǎn)。

七要緊扣主題。訪問中的交談的內(nèi)容要緊扣普查表中有關(guān)指標(biāo)，專心聽取對方意見。當(dāng)被調(diào)查者口若懸河離題太遠(yuǎn)時(shí)，普查員應(yīng)尋找

適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，有禮貌的將話題重新引回調(diào)查表中有關(guān)調(diào)查內(nèi)容，從而節(jié)省工作時(shí)間。

三、如何處理特殊情況

1、經(jīng)過普查員的耐心解釋和宣傳后，被調(diào)查住戶仍堅(jiān)決表示拒絕調(diào)查。拒訪戶一般集中表現(xiàn)為四類人員：一是高收入、高文化程度、有一定地位的人群，以侵犯隱私權(quán)為由拒絕普查：如高校教職工、金融業(yè)工作人員、管理層領(lǐng)導(dǎo)等；二是失業(yè)、低保人員，征地拆遷對象，這部分人員因有不滿情緒而抵制調(diào)查的情緒較強(qiáng)烈，甚至辱罵、傷害普查員；三違反計(jì)劃生育人員，因害怕受到處罰而逃避普查；四是上夜班的集體戶、特殊行業(yè)服務(wù)人員，這部分人員因工作的特殊性不愿透露個(gè)人有關(guān)信息。遇到這種情況，普查員應(yīng)及時(shí)向上級普查機(jī)構(gòu)匯報(bào)，然后可采取由當(dāng)?shù)厝似辙k會同有關(guān)人員聯(lián)合組成的調(diào)查小組，統(tǒng)一進(jìn)行攻堅(jiān)來解決。對于性質(zhì)特別惡劣的被調(diào)查對象，也可依法予以查處，除應(yīng)調(diào)動片警、協(xié)警、村組長等基層力量，進(jìn)行個(gè)別動員，確保入戶工作的按時(shí)完成外，還可以考慮通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法途徑來解決，并通過媒體進(jìn)行曝光的方式，起到“懲處一個(gè)，教育一片”的效果。

2、被調(diào)查者不在。由于當(dāng)前人戶分離現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，“空掛戶”數(shù)量較大，也增加了入戶登記的難度。尤其是征地拆遷、人才中心所在的普查小區(qū)及擁有多套住房的人群，因無法掌握這些人的現(xiàn)住地及有關(guān)信息，給登記工作增加了難度。遇到這種情況，普查員要主動與接待自己的人建立起友好的關(guān)系，通過其了解和確定找到并訪問被調(diào)查者的最佳時(shí)間。必要時(shí)要采取“留、打、守、靠”等方式提高入戶率。

3、普查員人身安全受到威脅。這是最后一點(diǎn)，但又是很重要的一點(diǎn)，即普查員應(yīng)該牢記自己的人身權(quán)力。因社會環(huán)境的復(fù)雜性，如果受到了辱罵、口頭恐嚇、身體騷擾或暴力等威脅，普查員應(yīng)該立即撤退并向指導(dǎo)員報(bào)告。對可以提前預(yù)見的治安環(huán)境復(fù)雜地區(qū)的普查，要配備一定數(shù)量的陪調(diào)員，以切實(shí)確保調(diào)查員人身安全。

總之，只有善于觀察與思考，結(jié)合不同調(diào)查對象的實(shí)際情況，采用靈活機(jī)動、巧妙的入戶技巧，才能把入戶調(diào)查登記工作做實(shí)、做細(xì)、做具體，最后普查員填完表，還要將出生、死亡和流動人口等重

要指標(biāo)向被訪問人宣讀填報(bào)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核對。這樣才能確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀、可信。

（二）入戶登記能否順利進(jìn)行并取得較為準(zhǔn)確的普查結(jié)果，入戶訪問技巧是非常重要的一環(huán)。

一、普查對象不配合的主要原因

1、普查對象配合程度低，防備心理強(qiáng)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會環(huán)境也隨之發(fā)生著巨大的改變。人事活動越發(fā)廣泛，人員流動日趨活躍，社會不穩(wěn)定因素日益增加，由此而導(dǎo)致普查對象的防備心理不斷增強(qiáng)。普查對象怕麻煩的心理以及對個(gè)人隱私保密意識的提高，對普查工作不理解、不支持、不配合，造成入戶登記難。加上普查員對其沒有認(rèn)真做好宣傳工作，有些普查對象考慮的比較“長遠(yuǎn)”，如子女上學(xué)、計(jì)劃生育等擔(dān)心政府以后收取不可預(yù)見的費(fèi)用。

2、普查員最恰當(dāng)?shù)娜霊魰r(shí)機(jī)難以把握。在人口普查的過程中，部分普查對象由于工作等各種原因，早出晚歸，普查員多次登門找不到人的情況比較普遍。一般入戶最佳時(shí)間是早、中、晚飯前后約兩個(gè)小時(shí)時(shí)間，時(shí)間比較緊湊，為了不影響居民的日常生活作息，普查員往往比較難以把握合適的入戶時(shí)機(jī)。另外外來人口多，流動性強(qiáng)，這也給人口普查登記帶來了一定難度，尤其是一些工作特殊的人群，比如一些跑運(yùn)輸?shù)娜?，這部分人口如何調(diào)查準(zhǔn)確是一個(gè)很大的難題。

3、一些特殊人群對調(diào)查工作存在抵觸情緒。如下崗人員、有過不良記錄人員、個(gè)別生活困難人員，對社會有不滿情緒，產(chǎn)生抵觸心理，不愿意配合人口普查工作。

二、如何解決入戶登記工作中的難點(diǎn)問題

1、宣傳突破，逐級解決。集思廣益，形式多樣，充分發(fā)揮村（居）委會基層組織的管理、宣傳作用。對于農(nóng)村居民，組織村（居）委會人員著力宣傳普查的作用、意義及普查對象應(yīng)盡的義務(wù)；而城市社區(qū)居民之間互不認(rèn)識，社區(qū)要重點(diǎn)宣傳普查員以便日后普查

員入戶登記，要充分利用小區(qū)入口、宣傳欄、樓梯口、電梯間、村（居）主要道路、農(nóng)資店（小百貨店）門口等一切有人員停留、聚集的地方做好廣泛宣傳，使所有普查對象都能了解普查、支持普查、參與普查。

2、贈送禮品，促進(jìn)配合。在登記工作中，對登記對象都要發(fā)送《致調(diào)查戶一封信》，但同時(shí)若能設(shè)計(jì)制作帶有人口普查的紀(jì)念品，由普查員在登記中發(fā)送《致調(diào)查戶一封信》時(shí)，把紀(jì)念品一并贈送給普查對象，紀(jì)念品花錢不多，但能感動普查對象，認(rèn)為政府是關(guān)心和重視他們，也提高了普查對象的配合程度。

3、運(yùn)用“四法”做好登記工作。

一是“預(yù)約法”。有個(gè)別普查對象由于事務(wù)多、工作忙，出門回家往往沒有規(guī)律，普查員應(yīng)先和這些普查對象見面預(yù)約時(shí)間，讓他們根據(jù)自己的實(shí)際情況，確定合適的普查登記時(shí)間。

二是“追蹤法”。在登記工作中，會有相當(dāng)一部分普查對象，不是不配合普查，而是因?yàn)閺氖缕渌顒诱也坏饺?，為確保這些戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行登記，千方百計(jì)弄清這些普查對象的活動規(guī)律及聯(lián)系方式，然后普查員追蹤尋找普查對象，從而達(dá)到普查的目的。三是“設(shè)站登記與入戶登記相結(jié)合法”。在普查登記中，在每個(gè)小區(qū)可以采取“入戶登記為主、設(shè)站登記為輔”的方式，對于見不到面的居民，普查員可以先在普查對象家門上留張小紙條，注明登記站的工作時(shí)間、地點(diǎn)等信息，并留下普查員的電話以便普查對象直接與普查員聯(lián)系。

四是“上下串聯(lián)法”，入戶登記過程中，普查員往往要走上戶問下戶（即在本戶拉家常時(shí)順便問問下一戶的大至情況，如家庭人口、工作單位等）此方法較適用于鄰里間比較了解的拆遷安置小區(qū)、宿舍區(qū)、家屬區(qū)及農(nóng)村普查區(qū)。

三、注意訪問技巧，提高調(diào)查效率

在現(xiàn)場登記時(shí)，普查對象可能由于各種的原因，不愿意或未能真實(shí)地反映有關(guān)普查信息，所以普查員入戶訪問時(shí)要講究方式方法，并掌握和運(yùn)用一定的訪問技巧，根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)應(yīng)變，在遵守有關(guān)制度規(guī)定和要求的同時(shí)，往往可使清查摸底和入戶登記工作達(dá)到事半功倍的效果。

1、觀察詢問法：對于戒備心理和抵觸情緒較強(qiáng)的普查對象，普查員可用打招呼、話家常開頭，同時(shí)要仔細(xì)觀察和思考，觀察丈夫或妻子是否在家、家里是否有嬰兒用品、是否有親人遺像根據(jù)觀察的情況，最后詢問外出人數(shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)，解決一上門就問外出、出生、死亡情況，住戶不愿回答的難題，也避免登記調(diào)查的數(shù)據(jù)出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，提高了普查登記質(zhì)量。

2、循序漸進(jìn)法：普查員也應(yīng)懂得“循序漸進(jìn)”技巧。這項(xiàng)技巧在獲得普查信息方面是非常重要的。所謂“循序漸進(jìn)”即先讓別人接受我們提出的小請求，然后再讓別人接受我們更大的請求。隨著訪問的進(jìn)行普查對象的戒備心理和抵觸情緒會有所減少,此時(shí)再向普查對象詢問工作環(huán)境或收入等方面的情況, 普查對象配合的可能性和程度就會大大增加,從而有利于普查工作的順利完成。

3、旁敲側(cè)證法：被調(diào)查者出于怕露富等原因，往往不愿意如實(shí)上報(bào)真實(shí)數(shù)據(jù)，普查員可以根據(jù)實(shí)際情況從側(cè)面提問，如：以您的穿著打扮以及房間裝修程度來看，您應(yīng)該不只是一個(gè)企業(yè)的職工吧？以這種方式詢問普查對象，往往比較容易接受和認(rèn)可。

4、避免其他人在場：普查員訪問的普查表中的工作單位、工作性質(zhì)等很多內(nèi)容涉及到普查對象的個(gè)人隱私，所以為了使普查對象暢所欲言，應(yīng)盡可能的選擇一個(gè)無其他人在場的時(shí)機(jī)或環(huán)境進(jìn)行訪問調(diào)查。在有其他人在場的情況下，可以以一種較為委婉的方式建議另外尋找一個(gè)談話地點(diǎn)。

5、其他方法①適當(dāng)誘導(dǎo)：有時(shí)故意對某些指標(biāo)進(jìn)行夸大，對方就會辯白理由，會說出接近實(shí)際的數(shù)據(jù)。②重復(fù)提問：對方出現(xiàn)沉默時(shí)，可能是對提問未理解或在思考如何回答。重復(fù)提問，可加深理解或起催促應(yīng)答。③恰當(dāng)贊美：在提問中，根據(jù)回答情況，有時(shí)要恰當(dāng)?shù)乜洫?jiǎng)贊美對方幾句，會更有利于獲取真實(shí)答案。

6、訪問結(jié)束時(shí)請被訪人核實(shí)并簽字?！罢埬藢?shí)一下我們普查表所填的內(nèi)容，如果您認(rèn)可的話請?jiān)谄詹楸砩虾炆夏拿帧！弊詈?，要感謝被訪問人的支持和配合，說聲“再見”，“如果有問題還要麻煩您”。

四、訪問技巧的精髓在于因時(shí)因人而靈活運(yùn)用，隨機(jī)應(yīng)變，不能生搬硬套。

由于普查對象文化素質(zhì)不同、個(gè)人修養(yǎng)不同、普查對象 回答方式不同、詢問時(shí)間不同等諸因素的組合，其復(fù)雜性可想而知，不是一二句話所能夠剖析清楚的。需要普查員學(xué)會“察顏觀色”，對普查對象的類型做出快速判斷，采取何種方式提問比較合適，有的中間還需要改變提問策略。總之，即便掌握了訪問技巧常識，還需在實(shí)踐中不斷歷練總結(jié)。

第二篇：第六次人口普查登記驗(yàn)收工作意見

第六次人口普查登記驗(yàn)收工作意見

第六次人口普查登記驗(yàn)收工作意見

為保障人口普查登記數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，根據(jù)《第六次全國人口普查方案》及質(zhì)量控制工作細(xì)則，各級人普辦將于2010年11月下旬統(tǒng)一組織開展第六次全國人口普查登記質(zhì)量驗(yàn)收工作?，F(xiàn)認(rèn)真做好登記階段質(zhì)量驗(yàn)收的有關(guān)意見和具體要求通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一、驗(yàn)收對象與內(nèi)容

驗(yàn)收對象為抽中普查小區(qū)內(nèi)10月31日晚居住在本戶的所有自然人及未居住在本戶、戶口在本戶的人。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行登記。對于出差、旅游、走親訪友等原因臨時(shí)居住本戶的人口，不用進(jìn)行登記。

驗(yàn)收內(nèi)容包括登記表中主要指標(biāo)填報(bào)的準(zhǔn)確性、完整性。重點(diǎn)核查10月31日晚居住在本戶人口；戶口在本戶，10月31日晚未居住在本戶的人口；本戶11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年齡要求的項(xiàng)目，認(rèn)真核實(shí)是否應(yīng)該填報(bào)；做好人工邏輯檢查，按照“人工邏輯檢查規(guī)則”，檢查普查員登記的普查表有無邏輯差錯(cuò)；檢查長表登記情況，按照《長表抽樣工作細(xì)則》要求，查看長表抽樣是否正確，普查員是否嚴(yán)格按照抽出的長表調(diào)查戶進(jìn)行長登記；核對地址項(xiàng)是否完整準(zhǔn)確，對普查表的地址項(xiàng)填寫情況進(jìn)行仔細(xì)檢查。

二、驗(yàn)收方法

1、市、縣、鎮(zhèn)三級都要組織普查登記的質(zhì)量驗(yàn)收。市級質(zhì)量驗(yàn)收組對每個(gè)縣抽查2個(gè)鎮(zhèn)中各1個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；縣質(zhì)量驗(yàn)收組對各鎮(zhèn)抽取2個(gè)普查區(qū)各1個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收；鎮(zhèn)質(zhì)量驗(yàn)收組對本鎮(zhèn)中所有普查區(qū)隨機(jī)抽

取1個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并逐級匯總上報(bào)“第六次全國人口普查登記階段質(zhì)量驗(yàn)收表”。

2、質(zhì)量驗(yàn)收方法：對普查區(qū)的驗(yàn)收主要通過匯總、議查或個(gè)別訪查和人工邏輯檢查方法驗(yàn)收。

匯總登記數(shù)據(jù)：通過抽中普查小區(qū)普查表匯總本普查小區(qū)總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、出生人口、死亡人口。并檢查出生人口、死亡人口的填報(bào)是否有誤。將以上數(shù)據(jù)填入附件1中“表1驗(yàn)收項(xiàng)目差錯(cuò)匯總表”合計(jì)欄。

議查：主要針對總?cè)丝?、出生人口、死亡人口進(jìn)行議查。對抽中的普查小區(qū)組織熟悉情況的群眾進(jìn)行議查或個(gè)別訪查，重點(diǎn)為總?cè)丝跀?shù)及出生、死亡人口的多報(bào)、少報(bào)。對個(gè)別有爭議的項(xiàng)目要認(rèn)真核查，確屬錯(cuò)誤的應(yīng)改正，議查出的差錯(cuò)情況，應(yīng)如實(shí)填入表1。

人工邏輯檢查：對抽中的普查小區(qū)，由鄉(xiāng)級人口普查辦公室質(zhì)量控制組組織普查指導(dǎo)員按照“人工邏輯檢查規(guī)

則”分若干專業(yè)組，對抽中普查小區(qū)普查表的所有項(xiàng)目進(jìn)行人工邏輯檢查，檢查出的差錯(cuò)應(yīng)加以改正，并將差錯(cuò)情況填入表1，其中，性別、年齡項(xiàng)差錯(cuò)除計(jì)入人記錄差錯(cuò)數(shù)，還需分別單獨(dú)填寫。

比較登記人口數(shù)與戶籍人口數(shù)：對驗(yàn)收指標(biāo)“登記人口大于戶籍人口的比率”，應(yīng)通過普查區(qū)快速匯總表計(jì)算抽中普查小區(qū)所在普查區(qū)的總?cè)藬?shù)，與公安部門經(jīng)戶口整頓后的本普查區(qū)戶籍人口數(shù)進(jìn)行對比，填入表1。

按公式計(jì)算各項(xiàng)差錯(cuò)率，填寫附件1中“表2驗(yàn)收結(jié)果表”。被抽查的普查小區(qū)，如差錯(cuò)率符合規(guī)定的要求，則通過；如差錯(cuò)率不符合規(guī)定要求，則該普查區(qū)的普查表要全面返工重做，然后再隨機(jī)抽取一個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，合格即予通過，如仍不合格再返工重做，直到達(dá)到指標(biāo)要求為止。

3、驗(yàn)收表填寫方法：按最后一次抽查所發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)填寫表1和表2。

4、市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量驗(yàn)收表的

匯總方法：市級按各縣級進(jìn)行匯總；縣級按各鄉(xiāng)級進(jìn)行匯總；鄉(xiāng)級按各抽中的普查小區(qū)進(jìn)行匯總。

三、抽查時(shí)間

登記復(fù)查結(jié)束之后各級應(yīng)立即組織質(zhì)量驗(yàn)收。各級質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)間初步安排在11月16日—30日。縣、鎮(zhèn)人普辦要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有計(jì)劃、有組織地開展驗(yàn)收工作，原則上鄉(xiāng)級驗(yàn)收在11月22日之前，縣級驗(yàn)收在11月26日之前。各縣人普辦將本地質(zhì)量驗(yàn)收方案于11月15日前以書面形式報(bào)市人普辦。

四、組織實(shí)施

登記復(fù)查工作結(jié)束之后，應(yīng)立即組織質(zhì)量檢查驗(yàn)收。市及縣、鄉(xiāng)各級人口普查質(zhì)量檢查組，由人普辦主要負(fù)責(zé)人和各組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干等人員組成。各級質(zhì)量檢查組按《第六次全國人口普查各階段質(zhì)量控制細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。對各普查區(qū)的質(zhì)量驗(yàn)收工作，由各縣人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，鎮(zhèn)人口普查辦公

室質(zhì)量檢查組負(fù)責(zé)實(shí)施。普查指導(dǎo)員不得參與本人負(fù)責(zé)的普查區(qū)的驗(yàn)收工作。那一世范文網(wǎng)

市級驗(yàn)收組由市人普辦主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及抽調(diào)縣業(yè)務(wù)骨干組成；各縣、鎮(zhèn)各級人口普查質(zhì)量驗(yàn)收組由各地自行組建。參加質(zhì)量驗(yàn)收的人員必須具有較高的政治素質(zhì)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉人口普查業(yè)務(wù)并嚴(yán)格遵守相關(guān)工作規(guī)定，在驗(yàn)收前要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級質(zhì)量驗(yàn)收組要按《第六次全國人口各階段質(zhì)量控制工作細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。具體驗(yàn)收時(shí)間與人員抽調(diào)另行通知。

按實(shí)填寫驗(yàn)收表。各級質(zhì)量驗(yàn)收組在普查登記質(zhì)量檢查完畢后，按最后一次合格通過的情況填寫《人口普查登記階段質(zhì)量驗(yàn)收表》?！膀?yàn)收表”一式二份，一份報(bào)上級人口普查辦公室，一份由本地留存。

上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果：縣質(zhì)量驗(yàn)收組應(yīng)在12月5日前將驗(yàn)收表上報(bào)，鎮(zhèn)質(zhì)量驗(yàn)收

表上報(bào)時(shí)間由各縣自行發(fā)文，但要求12月10日前將本縣分鎮(zhèn)的抽查匯總情況上報(bào)市人普辦。

第三篇：第六次人口普查正式登記工作會講話

第六次人口普查正式登記工作會講

話

第六次人口普查正式登記工作會講話

同志們：

第六次全國人口普查前期的戶口整頓和清查摸底工作已經(jīng)結(jié)束，普查正式登記將于11月1日在全國同時(shí)展開，這標(biāo)志著人口普查的攻堅(jiān)戰(zhàn)役就要打響。這就要求全市各級各部門迅速動員起來，精心組織、扎實(shí)工作，確保按照規(guī)定時(shí)限，高質(zhì)量地完成普查工作登記工作。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)識人口普查的重要性和艱巨性

第六次全國人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速

發(fā)展的時(shí)代背景下，其意義就顯得更為重大。一方面，第五次全國人口普查以來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，人口情況有很大改變。通過普查，我們可以準(zhǔn)確掌握人口總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的最新變化和復(fù)雜局面。這對于統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境相互關(guān)系，研究制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都非常重要。另一方面，開展人口普查，如實(shí)把握我國的人口狀況，也是保障和改善民生的基礎(chǔ)性工作。無論是推進(jìn)義務(wù)教育、保障性住房、社會保障等公共服務(wù)均等化，還是加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、改善社會管理，都離不開對人口情況的分析。因此，我們要以這次人口普查為契機(jī)，切實(shí)掌握人口這一重要的基本民情，為建設(shè)富裕、文明、和諧新提供有力的信息依據(jù)和支撐。

此次人口普查是我國人口普查歷史上最大的一次社會動員，其艱巨性和

復(fù)雜性超過以往歷次普查。一是調(diào)查內(nèi)容復(fù)雜，二是時(shí)間要求緊迫，三是面臨著流動人口龐大、人戶分離現(xiàn)象普遍的局面。更為困難的是，在前期的戶口整頓和清查摸底工作中，反映出一些調(diào)查戶不配合、入戶不容易等現(xiàn)象，普查工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，這就要求我們對普查正式登記工作的艱巨性要有充分的認(rèn)識和精心的準(zhǔn)備。按照全市普查工作的整體安排，在全市各級、各部門以及全體普查人員的共同努力下，圓滿完成了人口普查前期各階段準(zhǔn)備工作。我市一系列創(chuàng)新舉措還受到了國家統(tǒng)計(jì)局、省人普辦的充分肯定。但是，目前我們?nèi)源嬖诓糠挚h區(qū)普查經(jīng)費(fèi)沒有足額到位、普查宣傳不深入、成員單位配合程度不高等問題。對此，各級各部門一定要高度重視，嚴(yán)格按照省、市的工作部署和要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保人口普查順利進(jìn)行。

二、打好普查正式登記攻堅(jiān)戰(zhàn)

人口普查正式登記將于11月1日

在全國同時(shí)展開，并必須于10日前完成，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。這就要求我們必須提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保普查工作如期完成。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。人口普查是政府行為，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，今天參加會議的都是縣鄉(xiāng)兩級的政府一把手，對本地區(qū)普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量要負(fù)總責(zé)。大家要以對人民，對的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，親自謀劃，一線指揮，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決普查中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各級人普辦要對各項(xiàng)工作抓好組織實(shí)施，堅(jiān)持一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則，把普查工作的責(zé)任層層落到實(shí)處。各級普查機(jī)構(gòu)要做好普查隊(duì)伍的管理和穩(wěn)定工作，一鼓作氣打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是部門合作要到位。各級、各部門、各有關(guān)單位要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，按照普查工作方案的統(tǒng)一部署和要求，既做到各司其職，管好

自家的“責(zé)任田”，又要加強(qiáng)合作，搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決好普查工作中的難點(diǎn)問題，為普查順利開展創(chuàng)造條件。

三是針對性宣傳要到位。人口普查工作不僅需要各級各部門做好各項(xiàng)工作，更需要社會各界和廣大人民群眾的理解、支持和配合。各級人普機(jī)構(gòu)要理清宣傳思路，把握宣傳時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會理解普查、支持普查的意識，為即將到來的正式登記鳴鑼開道。新聞主管部門要引導(dǎo)好主流媒體的宣傳工作，積極主動地開展普查宣傳報(bào)道工作，為普查正式登記創(chuàng)造良好的氛圍。那一世范文網(wǎng)

四是依法普查要到位。國務(wù)院為了搞好本次人口普查頒布了《全國人口普查條例》。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《全國人口普查條例》，提高依法普查的自覺性；要嚴(yán)格按照《全國人口普查工作細(xì)則》的要求，扎扎實(shí)實(shí)開展普查工作。在整個(gè)普查登記期間，普查員要提高保密意識，遵守保密規(guī)定，依法對個(gè)

人、家庭信息資料予以保密。

五是普查質(zhì)量要到位。保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確完整，是人口普查的核心要求。全市各級、各部門、各級普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員一定要依據(jù)《全國人口普查條例》，采取有效措施，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠與準(zhǔn)確完整。要加強(qiáng)對基層普查工作的檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)決防止和杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象；要加大質(zhì)量抽查、督查力度，對于普查數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差懸殊的要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

同志們，人口普查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市各級各部門切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，高效率、高質(zhì)量地完成這次人口普查工作，向全市人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：重點(diǎn)、難點(diǎn)及應(yīng)對措施

五、本工程施工重點(diǎn)、難點(diǎn)管理措施

高空作業(yè)安全措施

1、加大對安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到人。

2、加強(qiáng)對一線作業(yè)人員，尤其是民工的培訓(xùn)教育。公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：

工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。班組安全培訓(xùn)教育的主要是：本工種的安全操作規(guī)程，事故案例剖析、安 全紀(jì)律和崗位講評等。從而增強(qiáng)工人的安全意識，掌握安全知識，提高職 工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得 以貫徹執(zhí)行。

3、堅(jiān)持班前安全活動，針對班組專業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件，進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是按照施工方案的要求，對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講明，保證 操作者的人身安全。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全檢查。工程項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員和專職、兼職安全員，要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行定

期安全檢查制度，并經(jīng)常進(jìn)行不定期的、隨機(jī)檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題和事 故隱患，要按照“定人、定時(shí)間、定措施”的原則進(jìn)行及時(shí)整改，并按時(shí) 復(fù)查，消除事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。

5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方上崗，有心臟病等不適宜高空作業(yè)的人不得從事高處作業(yè)。

6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。

7、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須正確佩戴安全帽，要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時(shí)起到保護(hù)作用。

8、高處作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上高處作業(yè)，必須系好 合格的安全帶。有的高處作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為 工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。

9、安全帶使用中應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當(dāng)在水平位置懸掛使用時(shí)，要注意防止擺動碰撞。不宜低掛高用，不應(yīng)將安全帶的繩打

結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛 在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長限定在1.5—2.0m，當(dāng)使用大于3.0m的長繩時(shí)，應(yīng)加緩沖器。

10、高空作業(yè)時(shí)臨邊要有足夠的操作平臺和安全防護(hù)，特別在平臺外緣部分應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)。

11、工人使用梯子要牢固，踏步30—40cm，與地面角度600—700，底腳要有防滑措施；頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。

12、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查

13、施工中對高處作業(yè)的安全設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)必須停止作業(yè)，施工作業(yè)場所有墜落可能的物件應(yīng)一律先行撤除或加以固定，高處作業(yè)中所用的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，裝卸工具應(yīng)隨手放入工具袋，作業(yè)中的走道通道板和登高用具應(yīng)隨時(shí)清掃干凈，拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄、傳遞物件、禁止拋擲，雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)必須采取可靠的防滑防寒措施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)濃霧等惡劣氣候不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)，暴風(fēng)及臺風(fēng)暴雨后應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動變形損壞或脫落等現(xiàn)象應(yīng)立即修理完善。

14、因作業(yè)必需臨時(shí)拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)，防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。

第五篇：第六次全國人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)到來 漳州全市2.4萬名普查員正式入戶普查登記

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第六次全國人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)到來 漳州全市2.4萬名普查員正式入戶普查登記

作者：

來源：《閩南風(fēng)》2010年第11期

第六次全國人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)11月1日零時(shí)到來。從當(dāng)天開始,全市2.4萬名普查員和普查指導(dǎo)員將走進(jìn)我市住戶家中,查實(shí)全市人口狀況。當(dāng)天上午,市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副市長謝毅泰深入普查小區(qū),現(xiàn)場檢查指導(dǎo)普查登記工作。

入戶普查登記將持續(xù)到11月10日,11月15日前將做好登記復(fù)查工作。為了保質(zhì)保量完成人口普查工作,我市各地、各部門按照全國、全省的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,已完成各級普查工作機(jī)構(gòu)的組建,并從10月10日起進(jìn)行人口普查清查摸底工作。昨天,全市普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)入居民家中,按現(xiàn)住地登記的原則,主要登記居民的姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。有關(guān)部門呼吁,希望全市普查對象能夠更好地履行普查義務(wù),積極配合普查員做好各項(xiàng)登記工作。