第一篇：涉外法人和代理制度

第三講 法人、代理 第一節(jié)法人

一、法人的概念 定義：

1、組織：具備法定的條件，經(jīng)過國家有關(guān)機關(guān)的批準(zhǔn)和登記

2、具備權(quán)利能力和行為能力

3、獨立組織：獨立名義

獨立財產(chǎn)

獨立責(zé)任

二、分類

1、公法人、私法人

2、社團法人、財團法人

3、公益法人、私益法人

4、企業(yè) 非企業(yè)

三、權(quán)利能力和行為能力

1、權(quán)利能力的限制：法律法規(guī)目的章程

2、與自然人的區(qū)別

3、行為能力的實現(xiàn)：機關(guān)和代表

4、責(zé)任能力

案例：

貨主、施工方 告 工商局案（計劃投資80萬，超資70萬，40萬材料、30萬施工推辭支付）

問：機關(guān)法人能不能承擔(dān)責(zé)任？

四、法人的設(shè)立和成立

發(fā)起人協(xié)議----法人章程------批準(zhǔn)登記、營業(yè)執(zhí)照 合同關(guān)系

規(guī)范法人與成員 違約責(zé)任

絕對記載事項

設(shè)立失?。?---責(zé)任：對外一般按照合伙責(zé)任，內(nèi)部合同責(zé)任 問題在于：設(shè)立中的法人

權(quán)利能力限制：只限于從事必要的設(shè)立行為，超出行為無效。如果設(shè)立不成立，則溯及開始消滅，責(zé)任由籌建人和設(shè)立人承擔(dān)后果。案例：

某中學(xué)告娛樂中心籌備處

案。

出30萬和土地

網(wǎng)吧

50萬（出了20萬，后籌備處資金吃緊要抽逃）合同無效

締約過失責(zé)任處理責(zé)任后果

五、法人與成員的關(guān)系（1）法人成員

是指法人的組成人員。以公司法人為例，公司法人成員就是公司股東，公司法人由多個成員組成（國有獨資公司、一人公司除外），法人與法人成員在人格、財產(chǎn)、責(zé)任上均相互獨立。法人成員有參與法人機關(guān)（股東大會）等權(quán)利。財團法人沒有法人成員。（2）法人機關(guān)

是指依法律、條例、章程規(guī)定產(chǎn)生的，設(shè)立于法人內(nèi)部的，不需特別委托授權(quán)就能夠以法人名義對外代表法人進行民事活動，對內(nèi)管理法人事務(wù)的組織或個人。法人機關(guān)是法人的組成部分，無獨立人格，法人機關(guān)的行為就是法人的行為。法人機關(guān)對外以法人名義從事民事活動時，與法人之間屬于民法上的代表關(guān)系。故，如無相反證據(jù)，法人機關(guān)的行為即為法人的行為，法律后果由法人承擔(dān)。

在社團法人，意思機關(guān)就是社員大會，而財團法人沒有自己的成員，故沒有自己的意思機關(guān)。以股份公 司為例，其法人機關(guān)包括：股東大會（權(quán)力機關(guān)、決策機關(guān)、意思機關(guān)）、董事會（業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)）、監(jiān)事會（監(jiān)督機關(guān)）、總經(jīng)理（輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)）。（3）法人工作人員與法定代表人

法人工作人員，與法人在內(nèi)部關(guān)系上屬勞動合同關(guān)系或雇傭合同關(guān)系，工作人員對外以法人名義從事民事活動時屬委托代理關(guān)系。如一公司法人的一個業(yè)務(wù)員對外代理公司簽訂合同時，需持有公司的授權(quán)委托書，否則可能構(gòu)成無權(quán)代理或表見代理 法定代表人，是指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人。我國實行單一法定代表人制，一 般認為法人的正職行政負責(zé)人為其唯一法定代表人，如公司為董事長或執(zhí)行董事或總經(jīng)理（《公司法》第條）；而證券交易所的法定代表人為總經(jīng)理（《證券法》第 107 條）。

法定代表人與法人的關(guān)系：但在對外關(guān)系上，法定代表人對外以法人名義進行民事活動時，其與法人之 間并非代理關(guān)系，而是代表關(guān)系，且其代表職權(quán)來自法律的明確授權(quán)，故不另需法人的授權(quán)委托書。

二者的區(qū)別：是故，法定代表人對外的職務(wù)行為即為法人行為，其后果由法人承擔(dān)（《民法通則》第43條）。并且，法人不得以對法定代表人的內(nèi)部權(quán)限限制對抗善意第三人（《合同法》第 50 條）。二者的聯(lián)系： 《民法通則》第 43 條

法人對其工作人員以及法定代表人的職務(wù)行為要承擔(dān)法律責(zé)任，但對職務(wù)行為以 外的行為不承擔(dān)責(zé)任。

侵權(quán)責(zé)任法第 34 條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（四）分支機構(gòu)與職能機構(gòu)

分支機構(gòu)，是指在法人總部之外區(qū)域依法設(shè)立的執(zhí)行法人一部分營業(yè)活動的組織，最典型的即是分公司（《公司法》第 14 條第 1 款）。

職能機構(gòu)，是指法人總部設(shè)立的執(zhí)行法人一部分職能的機構(gòu)，常見的有企業(yè)法人的科（室）、車間等，如財務(wù)部、研發(fā)部、公關(guān)部等。二者的區(qū)別：

--分支機構(gòu)在法人授權(quán)范圍內(nèi)能以自己名義從事營業(yè)活動，具有相對獨立的民事主體資格；--職能 機構(gòu)不具有任何民事主體資格，以其名義從事的民事活動統(tǒng)歸無效。

如《擔(dān)保法》第10、29 條規(guī)定，企業(yè)法人的分支機構(gòu)在法人授權(quán)范圍內(nèi)提供的保證是有效的，但職能 機構(gòu)絕不可以擔(dān)當(dāng)保證人，以其名義出具的保證合同是無效合同。

第二節(jié) 代理

一、代理的概念

代理人以被代理人名義實施的，法律效果直接歸屬于被代理人的行為。

1、三方法律主體

2、必須以被代理人名義實施

3、獨立進行意思表示行為

4代理的合法法律效果歸本人承擔(dān)。

區(qū)別

行紀(jì)：自己名義進行，自己獨立承擔(dān)法律后果。

居間：無須代理權(quán)，不需要獨立做出行為，無須承擔(dān)后果。傳達人（使者）：無須獨立進行行為，無須行為能力要求，委托：只是兩方關(guān)系，名義不一樣，受托人的行為不一樣不一定法律行為。

二、代理分類

1、委托代理、法定代理、指定代理

委托代理產(chǎn)生的基礎(chǔ)：委托合同、雇傭、勞動關(guān)系、夫妻關(guān)系

法定代理：夫?qū)ξ闯赡曜优拇?，其他監(jiān)護人對被監(jiān)護人的代理，夫妻日常家務(wù)事項的代理，緊急狀態(tài)下的法定代理。

指定代理：沒有監(jiān)護人或者數(shù)人監(jiān)護爭議，為失蹤人指定財產(chǎn)代管人

2、直接代理和間接代理 直接代理：顯明代理

間接代理：大陸法系叫行紀(jì)代理，不是真正意義上得代理。名義不同，效果不同，3、顯明代理和隱名代理

4、本代理和復(fù)代理

復(fù)代理：由代理人直接以自己名義選定，依然是被代理人的代理人，案例：商場保安購買皮包得獎，中獎得松下彩電一臺，商場則以“員工上班時間不得購物”規(guī)定宣布中獎無效，第二天保安妻弟討要彩電稱委托姐夫購買皮包給姐姐的生日禮物，遭到拒絕。于是告上法庭。原告列舉了姐姐生日和代買皮包的經(jīng)過，保安以及妻子代買的證詞。商店則稱保安當(dāng)時沒有言明代買，代買之事純屬虛構(gòu)，稱除非保安和妻弟就皮包和彩電權(quán)屬轉(zhuǎn)移達成協(xié)議并舉證，否則法院應(yīng)該駁回起訴。

三、代理權(quán)

法定代理和指定代理權(quán)來自于法律規(guī)定和法院等機關(guān)的指定。不作祥講。

而委托代理權(quán)產(chǎn)生于授權(quán)行為，關(guān)鍵分析授權(quán)行為。單方行為，無須對方同意。有沒代理權(quán)看授權(quán)。

1、有基礎(chǔ)關(guān)系而授權(quán)，比如委托，勞動關(guān)系，夫妻關(guān)系等

2、沒有基礎(chǔ)關(guān)系而授權(quán)，如默示授權(quán)。

3、有基礎(chǔ)關(guān)系沒有授權(quán)，代理人實施代理行為后補充授權(quán)。

授權(quán)行為是獨立的，不因基礎(chǔ)關(guān)系而影響。案例1：甲有電腦10余臺，乙是大學(xué)計算機專業(yè)學(xué)生社交能力頗強，于是甲委托乙并簽訂委托合同售賣電腦。后來乙以甲的名義和丙簽訂買賣合同，由于臺灣地震主板短缺，同類電腦價格上漲，甲得知乙未滿18歲，于是主張乙簽訂委托合同沒有得到家長同意為由，以此毀約，主張甲丙合同與己無關(guān)。

授權(quán)不明的責(zé)任：不同于無權(quán)代理，因為存在授權(quán)。在代理的范圍、期限、代理人等不明。授權(quán)不明被代理人應(yīng)當(dāng)想第三人承擔(dān)責(zé)任，代理人負連帶責(zé)任。

四、代理權(quán)的行使

第二篇：(附件)涉外專利代理委托合同

涉外專利代理委托合同

甲方:茆永忠

揚州市運河西路230號陽光大廈11樓揚州光大對外貿(mào)易有限公司

乙方:南京天華專利代理有限責(zé)任公司機構(gòu)代碼：32218

南京市中山北路49號江蘇機械大廈30層

甲、乙雙方經(jīng)協(xié)議，就甲方委托乙方代理專利相關(guān)事宜達成如下協(xié)議：

一、甲方委托乙方代為辦理美國國家（地區(qū)）專利申請事宜。

專利名稱：可開啟瓶蓋的帽子

中國申請日：2006年11月13日

中國申請?zhí)枺?00620125260.2

二、甲方應(yīng)如實、無誤地向乙方提供辦理專利申請所需的文件及相關(guān)材料，及時配合乙方完成委托事務(wù)。

三、乙方必須恪守職業(yè)道德、勤勉盡責(zé)完成委托事宜，積極維護甲方的合法權(quán)益。

四、乙方對甲方提供的涉及商業(yè)秘密及甲方要求保密的材料負有保密的義務(wù)。

五、由于專利申請存在不確定性和風(fēng)險性，乙方不承擔(dān)由于非程序性過失所造成的延遲取得專利證書及上述申請被核駁的責(zé)任。

六、由于申請費用的不確定性，乙方應(yīng)按實際發(fā)生的費用收取，并提供明細單給甲方。甲方預(yù)先支付人民幣五萬元給乙方，結(jié)案時根據(jù)實際發(fā)生的費用多退少補。

上述費用包括從準(zhǔn)備申請文件到美國專利商標(biāo)局對本案授權(quán)為止的專利申請的官費和代理費（包括美國代理人的代理費）。

甲方資料齊備后，乙方應(yīng)按要求制作申請書件，提供專利申請文件和表格給甲方確認，在甲方確認及繳納費用后，乙方應(yīng)及時向?qū)＠暾埉?dāng)局遞交申請書件，并負責(zé)轉(zhuǎn)達受理通知、補正通知、核駁通知及領(lǐng)取證書通知等相關(guān)文件的工作。

七、違約責(zé)任：

1、甲方必須保證所提供的材料合法、真實，在接受委托后，如發(fā)現(xiàn)甲方弄虛作假，乙方有權(quán)終止代理，已經(jīng)發(fā)生的費用和代理費不予退還。

2、若因乙方過錯造成甲方委托事宜不能完成，乙方應(yīng)退還除去已經(jīng)發(fā)生的官方費 用和美國方面的代理費之外的全部費用。

八、合同爭議解決：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由合同雙方共同協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。

九、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。本合同自雙方簽字之日起生效，合同有效期至雙方簽訂之日起至委托事項完成之日終止。

甲方：茆永忠乙方：南京天華專利代理有限責(zé)任公司

（簽字/蓋章）（簽字/蓋章）

2006年12月5日2006年12月5日

第三篇：法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建

近日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)實施國家發(fā)展改革委等部門制定的《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》）。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委負責(zé)人。

問：請介紹一下《方案》出臺的背景和過程。

答：實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱“統(tǒng)一社會信用代碼”）制度，是推動社會信用體系建設(shè)的一項重要改革措施，是深化商事制度改革、實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”的重要配套措施，有利于方便企業(yè)注冊，減輕社會負擔(dān)；有利于打破 “信息孤島”問題，促進信息共享交換；也有利于降低社會成本，提高行政效率和全社會運行效率。

長期以來，我國機構(gòu)代碼不統(tǒng)一，“多頭賦碼”、“多碼并存”，缺乏有效協(xié)調(diào)管理和信息共享機制，多數(shù)代碼僅應(yīng)用于各部門內(nèi)部管理，一些部門信息數(shù)據(jù)相互割裂封閉，存在“信息孤島”問題，影響了部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，增加了社會成本，降低了行政效能。與此同時，法人和其他組織在設(shè)立和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，需到多個部門申請代碼，有的還收取費用，不僅給生產(chǎn)經(jīng)營帶來不便，也增加了負擔(dān)，社會反映比較強烈。

黨中央、國務(wù)院高度重視全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度建設(shè)，李克強總理多次作出重要批示指示，強調(diào)要順應(yīng)群眾愿望和社會期盼，進一步深化商事制度改革，年內(nèi)實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”。2015年《政府工作報告》提出，要建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于實施<國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案>任務(wù)分工的通知》（國辦發(fā)〔2013〕22號）提出，建立以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。

根據(jù)國務(wù)院部署，國家發(fā)展改革委、中央編辦、民政部、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門共同開展了對統(tǒng)一社會信用代碼的研究工作，經(jīng)過廣泛征求意見和深入調(diào)查研究，反復(fù)比較論證，數(shù)易其稿，形成了《方案》。對代碼構(gòu)成、賦碼方式等核心問題，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心協(xié)調(diào)，各方面專家認真研究論證，各部門達成一致意見。

問：實施統(tǒng)一社會信用代碼有什么重要意義？

答：建立統(tǒng)一社會信用代碼制度是一項重要的改革舉措，對提高國家治理能力具有重要意義。

（一）有利于信息共享和利用。統(tǒng)一社會信用代碼相當(dāng)于法人和其他組織的“身份證號”。政府部門、社會公眾通過統(tǒng)一社會信用代碼，可以有效識別主體身份，并對信息進行關(guān)聯(lián)比對分析，這就為實現(xiàn)信息共享和利用創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

（二）有利于提高行政效能，降低社會成本。統(tǒng)一社會信用代碼是推動商事制度改革，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”的基礎(chǔ)和前提。改革后，多碼改為一碼、多次辦理改為一次辦理，簡化了辦事手續(xù)，節(jié)省了時間和費用，將進一步激發(fā)市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。

（三）有利于加快推動社會信用體系建設(shè)。信用信息是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。通過統(tǒng)一社會信用代碼，將分散在各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下，形成完整統(tǒng)一的市場主體信用檔案，為褒揚誠信、懲戒失信創(chuàng)造了條件。

（四）有利于進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。加強對市場主體事中事后監(jiān)管和服務(wù)，要充分利用大數(shù)據(jù)理念和技術(shù)。通過統(tǒng)一社會信用代碼，推動各地區(qū)、各部門信息共享，并與社會和市場各方面信息交換整合，形成可供利用的大數(shù)據(jù)資源，為政府監(jiān)管和服務(wù)提供支撐保障。

問：請介紹一下《方案》遵循的主要原則。

答：《方案》遵循了以下三條原則：

（一）兼容并蓄，降低成本。以當(dāng)前基礎(chǔ)較好、應(yīng)用廣泛的組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)，最大限度滿足各部門管理需求，降低另建及改造成本，減輕社會負擔(dān)。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分步實施。制定統(tǒng)一代碼制度建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定代碼位數(shù)和構(gòu)成。設(shè)立過渡期，實現(xiàn)現(xiàn)有各類機構(gòu)代碼逐步向統(tǒng)一代碼過渡。

（三）立足當(dāng)前，著眼長遠。以滿足需求、便利管理為導(dǎo)向，制定適合當(dāng)前各部門兼容使用的編碼規(guī)則，為將來政府部門之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同打好基礎(chǔ)。

問：統(tǒng)一社會信用代碼由什么組成？

答：統(tǒng)一社會信用代碼共18位，由登記管理部門代碼（1位）、機構(gòu)類別代碼（1位）、登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼（6位）、主體標(biāo)識碼（采用組織機構(gòu)代碼，9位）、校驗碼（1位）五部分組成。通過采用組織機構(gòu)代碼作為主體標(biāo)識碼，體現(xiàn)了國務(wù)院“以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)”的要求，同時兼顧了有關(guān)部門按地區(qū)、行業(yè)、機構(gòu)類別分類管理需求。

問：統(tǒng)一社會信用代碼具有哪些特點？

答：統(tǒng)一社會信用代碼具有以下五方面特點：

（一）唯一性。統(tǒng)一社會信用代碼在全國范圍內(nèi)是唯一的，其中的9位主體標(biāo)識碼（組織機構(gòu)代碼）在全國范圍內(nèi)也是唯一的。一個主體只能擁有一個統(tǒng)一社會信用代碼，一個統(tǒng)一社會信用代碼只能賦給一個主體。主體注銷后，該代碼將被留存，保留回溯查詢功能。例如，一個主體由事業(yè)單位改制為企業(yè)，按照法定程序，需依法注銷該事業(yè)單位，再設(shè)立新企業(yè)。新設(shè)立企業(yè)是一個新主體，需向其發(fā)放新的統(tǒng)一社會信用代碼。

（二）兼容性。統(tǒng)一社會信用代碼最大程度地兼容現(xiàn)有各類機構(gòu)代碼，既能體現(xiàn)無含義代碼的穩(wěn)定可靠，又能發(fā)揮有含義代碼便于分類管理作用，最大程度地減少各部門改造成本。統(tǒng)一社會信用代碼在第二、三部分設(shè)計了機構(gòu)類別代碼和登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼，與工商注冊號、事業(yè)單位證書號、機構(gòu)信用代碼相應(yīng)部分含義一致。第四部分主體標(biāo)識碼采用組織機構(gòu)代碼，保證了統(tǒng)一社會信用代碼與組織機構(gòu)代碼有效銜接。

（三）穩(wěn)定性。統(tǒng)一社會信用代碼一經(jīng)賦予，在其主體存續(xù)期間，主體信息發(fā)生任何變化，統(tǒng)一社會信用代碼均保持不變。例如，法人和其他組織發(fā)生遷徙或變更法定代表人、經(jīng)營范圍等，均不改變其統(tǒng)一社會信用代碼。

（四）全覆蓋。統(tǒng)一社會信用代碼制度實施后，對新設(shè)立的法人和其他組織，在注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一社會信用代碼；對已設(shè)立的法人和其他組織，通過適當(dāng)方式換發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼，實現(xiàn)對法人和其他組織全覆蓋。

（五）協(xié)調(diào)性。法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼和自然人統(tǒng)一社會信用代碼（公民身份號碼）位數(shù)一致，都是18位。

問：如何申請獲得統(tǒng)一社會信用代碼？

答：對新設(shè)立的法人和其他組織，在辦理注冊登記時，由登記管理部門（工商、民政、機構(gòu)編制等部門）發(fā)放統(tǒng)一社會信用代碼，打印在登記證照上。

對已設(shè)立的法人和其他組織，由登記管理部門先在后臺信息系統(tǒng)中生成統(tǒng)一社會信用代碼，并與現(xiàn)有注冊登記碼建立“一一對應(yīng)”的映射關(guān)系，然后通過換發(fā)證照等方式逐步將統(tǒng)一社會信用代碼發(fā)放給法人和其他組織。統(tǒng)一社會信用代碼打印在新的登記證照上。

問：現(xiàn)有的各類機構(gòu)代碼如何向統(tǒng)一社會信用代碼過渡？

答：《方案》發(fā)布后，有關(guān)部門做好制定統(tǒng)一社會信用代碼標(biāo)準(zhǔn)、改造注冊登記系統(tǒng)、預(yù)賦和分配碼段等準(zhǔn)備工作?！斗桨浮穼嵤┖螅饔嘘P(guān)部門應(yīng)盡快完成現(xiàn)有代碼向統(tǒng)一代碼過渡。短期內(nèi)難以完成的部門可設(shè)立過渡期，在2017年底前完成。在過渡期內(nèi)，統(tǒng)一代碼與現(xiàn)有各類代碼并存，各登記管理部門將盡快建立統(tǒng)一代碼與舊注冊登記碼的映射關(guān)系，保證信息在全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺等國家信息平臺上實現(xiàn)互聯(lián)共享，同時對《方案》實施前已設(shè)立的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一代碼，逐步完成存量代碼和登記證照轉(zhuǎn)換。未轉(zhuǎn)換的舊登記證照在過渡期內(nèi)可繼續(xù)使用。

過渡期結(jié)束后，組織機構(gòu)代碼證和登記管理部門的舊登記證照停止使用，全部改為使用登記管理部門發(fā)放的、以統(tǒng)一代碼為編碼的新登記證照。

問：統(tǒng)一社會信用代碼有哪些用途？

答：統(tǒng)一社會信用代碼相當(dāng)于法人和其他組織的“身份證號”，其載體是法人和其他組織的登記證照。法人和其他組織憑登載了統(tǒng)一社會信用代碼的登記證照，作為具有法律效力的身份證明材料，在政府部門、金融機構(gòu)等單位辦理相關(guān)事項。

問：申請統(tǒng)一社會信用代碼是否收費？

答：《方案》明確，為新注冊的法人和其他組織發(fā)放統(tǒng)一社會信用代碼和登記證照，以及為已注冊的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼和登記證照，均不收取費用。

問：《方案》從什么時候開始實施？

答：工商行政管理部門自2015年10月1日起實施，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”。其他登記管理部門在2015年底前實施。

問：為保證《方案》順利實施，有關(guān)部門將采取哪些保障措施？

答：建立由國家發(fā)展改革委牽頭的協(xié)調(diào)機制，解決《方案》實施中遇到的重大問題。推動制定法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼條例，形成實施統(tǒng)一社會信用代碼的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)所需經(jīng)費納入同級政府預(yù)算。

(原標(biāo)題：國家發(fā)展改革委負責(zé)人就《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體

方案》答記者問)

第四篇：人和鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

人和鄉(xiāng)衛(wèi)生院

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為貫徹落實“三個代表”重要思想，踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀，保證全院干部職工更好地履行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，加強廉政、勤政建設(shè)，進一步密切醫(yī)患的關(guān)系，特制定本制度：

一、黨員干部學(xué)習(xí)制度

1、黨員學(xué)習(xí)每月一次，由黨支部書記主持。嚴(yán)格請假制度，做好考勤和記錄。參加學(xué)習(xí)成員要保證精力集中，積極發(fā)言，自覺提高自己的理論水平和素質(zhì)。

2、黨員干部要參加政治理論學(xué)習(xí)及支部組織生活，并保證起好帶頭和骨干作用。

3、每年進行一次政治理論學(xué)習(xí)總結(jié)，內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容；有那些提高，聯(lián)系實際指導(dǎo)工作的情況，存在的問題及今后打算等。

二、民主生活會制度

1、每半年召開一次民主生活會，認真開展批評與自我批評。

2、根據(jù)院支部安排，不定期召開專題民主生活會。

3、黨員干部要積極參加黨支部的民主生活會，起到模范帶頭作用。

三、黨政干部廉潔自律規(guī)定

1、不得接受可能妨礙醫(yī)療的宴請或禮品，推卻不了的禮品，交院黨支部統(tǒng)一處理。

2、對外交往中，本著節(jié)儉辦事的原則，需要招待用餐的，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)格用餐標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)，不用高檔次酒水，不準(zhǔn)用公款支付營業(yè)性娛樂費用，杜絕參加有損干部形象的活動。

3、在對外經(jīng)濟交往中，不允許個人拿回扣，由于特殊原因，無法推脫的財、物應(yīng)及時交公并登記。

4、不得濫用職權(quán)為個人謀取私利。

5、嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項向組織報告的制度，對黨忠誠，實事求是。

6、自覺學(xué)習(xí)，執(zhí)行中紀(jì)委的條規(guī)。

7、每半年向黨支部報告一次。

8、向院黨支部報告院財務(wù)收支情況，每季度向民主監(jiān)督管理工作小組報告財務(wù)、干部廉政情況

第五篇：代理記賬制度

會計代理

代理記賬：

代理記帳是指企業(yè)將本公司的會計核算工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)一般只設(shè)出納崗位，負責(zé)日常收支業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保管等工作。

一、代理記帳的服務(wù)內(nèi)容 · 審核原始憑證 · 填制記賬憑證 · 登記會計賬簿 · 編制會計報表

· 填制納稅申報表并進行納稅申報 · 稅務(wù)政策傳遞 · 日常電話答疑。

· 定期電話或上門回訪

二、代理記帳服務(wù)方式

代理記帳服務(wù)方式分客戶送達和上門服務(wù)二種：

第一 客戶送達是客戶將準(zhǔn)備的原始憑證送到我公司。第二 上門服務(wù)由我公司人員去客戶處取，由我公司進行記帳工作。

三、代理記帳服務(wù)目的

專業(yè)人員為企業(yè)服務(wù)的過程中，會幫助企業(yè)用足用好稅收政策，避免因信息不暢，精力所限理解不準(zhǔn)確，而多交、錯交、稅費，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟負擔(dān)。同時，本公司提供的稅務(wù)咨詢稅務(wù)籌劃等業(yè)務(wù)使企業(yè)達到合理稅負的目的。本公司專業(yè)人員可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況，提出管理建議及財務(wù)監(jiān)控措施，最大限度地避免企業(yè)因管理不善而造成經(jīng)營效益受損，達到效益最大的目的。

四、代理記帳的原則

遵守國家法律法規(guī)，符合財務(wù)會計制度，保護客戶合法權(quán)益，保守客戶商業(yè)秘密。

五、代理記帳所需資料

1、現(xiàn)金單據(jù)（差旅費、業(yè)務(wù)招待費、員工工資、社保費、通訊費、運輸費、郵遞費等）

2、銀行單據(jù)（提現(xiàn)、轉(zhuǎn)帳、貸記憑證、電匯、進帳單、借款單等）

3、發(fā)票（本月1日---31日開具的所有發(fā)票）

4、增值稅清單（當(dāng)月銷項匯總清單、當(dāng)月銷項明細清單、當(dāng)月進項認定表）

5、報表上所需蓋的公章

6、工商年檢、稅務(wù)年檢需要的其他資料

服務(wù)流程

1、接受委托簽訂財務(wù)代理記帳合同，確定服務(wù)項目及費用。

2、接票（時間：每月20號-25號）

■ 屆時客戶將當(dāng)月做帳票據(jù)送到我公司，或我公司安排外勤會計到客戶指定地點收取當(dāng)月做帳票據(jù)，并對票據(jù)進行初步整理。

■ 對于新設(shè)立的從來沒有做過財務(wù)會計工作的客戶，我們將幫助他們：開立會計帳戶，建立會計核算體系；根據(jù)客戶提供的合法原始憑證

（指：購銷發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單、款項匯出匯入底單及其他財務(wù)收支單據(jù)、有關(guān)經(jīng)濟合同等）編制會計分錄；記帳及結(jié)帳；編制會計報表。

3、做賬（時間：每月25號-30號）

■ 記賬會計對客戶票據(jù)進一步整理，對票據(jù)存在的問題與客戶及時溝通，進行會計核算、帳務(wù)處理，稅款計算。

■ 審核會計對軟件會計做帳結(jié)果進行審核，包括票據(jù)完整性、合法性的審核、帳務(wù)處理正確性的審核、稅款計算合法性的審核、往來帳的核對、并對客戶帳務(wù)問題的隱患給予準(zhǔn)確評估。在所有帳務(wù)審核無誤后填制稅務(wù)納稅申報表，稅收繳款書，并對納稅情況與客戶溝通。

4、報稅（時間：地稅每月1號-10號；國稅每月1號-15日）

■ 外勤會計將審核會計填制的稅收繳款書交到客戶，或者由報稅會計網(wǎng)上劃轉(zhuǎn)稅款。

■ 外勤會計到國、地稅稅務(wù)所上門申報。

■ 專人負責(zé)網(wǎng)上稅務(wù)申報、個人所得稅申報。

5、回訪（時間：每月10號-20號）

■ 由本公司返回稅單、財務(wù)報表、納稅申報表，與出納對賬，安排下月工作

■ 及時反饋給客戶稅務(wù)最新的各項政策、通知。

記賬報稅

①代理企業(yè)日常記賬 ②企業(yè)納稅申報

③企業(yè)所得稅的減免申報 ⑤出口退稅申報

⑥一般納稅人申請、轉(zhuǎn)正 ⑦針對稅收稽查的相關(guān)問題，定期向企業(yè)做稅前提醒

代理轉(zhuǎn)讓證照

①河?xùn)|、東麗（小規(guī)模企業(yè)）（服務(wù)型企業(yè)）②和平（一般納稅人企業(yè)）十萬元版增值稅發(fā)票

代理記賬的一般工作流程

1.簽定協(xié)議：簽定財務(wù)代理記賬合同，確定服務(wù)項目和費用，代理協(xié)議簽定的時候均有一份保密協(xié)議，以保障客戶的利益

2.代理記賬的范圍：為客戶提供因前期不規(guī)范的賬務(wù)處理，導(dǎo)致后續(xù)會計差錯賬務(wù)處理的糾錯服務(wù)；對客戶前期未規(guī)范建賬或因計稅差異，申報差錯等原因而導(dǎo)致少交稅多交稅的賬務(wù)處理；針對客戶企業(yè)注銷清算審計或者是企業(yè)變更，重新注冊賬務(wù)清算等事項，提供最合理的賬務(wù)處理咨詢

3.在客戶提供相關(guān)資料后進行賬務(wù)處理：核算會計對客戶票據(jù)進一步整理，對票據(jù)可能存在的問題和客戶及時溝通，進行會計核算，賬務(wù)處理，稅款計算，審核會計師對軟件會計賬務(wù)處理結(jié)果進行審核，包括票據(jù)的完整性，合法性的審核，賬務(wù)處理正確性的審核，稅款計算合法性的審核，往來賬款的核對，并對客戶賬務(wù)問題的隱患給予準(zhǔn)確的評估，把所有賬務(wù)審核無誤后填制稅務(wù)納稅申報表，稅收繳款書，并對納稅情況和客戶進行溝通

4.納稅申報：安排專人負責(zé)網(wǎng)上稅務(wù)申報，個人所得稅重點納稅人申報，免費辦理稅務(wù)登記，減

免稅手續(xù)，一般稅人申請手續(xù)，發(fā)票審批手續(xù)等，專業(yè)的出口退稅申報服務(wù)。以上便是一般代理記賬公司的服務(wù)流程。

代理記賬是一項專業(yè)性和知識性極強的社會化服務(wù)。我公司聘請了多位資深稅務(wù)、財務(wù)專業(yè)人士擔(dān)任顧問，擁有一支精通會計業(yè)務(wù)，有較強財務(wù)經(jīng)驗的財會人員組成的專業(yè)團隊，使用財務(wù)專業(yè)軟件，電算化操作承接各類企業(yè)的建賬、記賬、會計核算、資金策劃、納稅申報等會計全面代理工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的財務(wù)專業(yè)服務(wù)。

服務(wù)對象 ①中小型科技創(chuàng)新型公司、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)興辦的公司

②個人獨資有限公司及各類合伙型有限公司、中介機構(gòu)

③不具備設(shè)置會計機構(gòu)、不設(shè)置專職會計人員的獨立核算經(jīng)濟組織

業(yè)務(wù)范圍 ①代理內(nèi)、外資企業(yè)建賬、記賬、算賬、出具財務(wù)報表

②代理內(nèi)、外資企業(yè)進行納稅申報及出口退稅申報

③代理內(nèi)、外資企業(yè)建立完善的財務(wù)制度

④代辦新建內(nèi)、外資企業(yè)的驗資、工商執(zhí)照、稅務(wù)登記銀行開戶等一條龍服務(wù)

⑤代辦內(nèi)、外資企業(yè)一般納稅人資格認定、轉(zhuǎn)正申請

⑥代辦內(nèi)、外資企業(yè)增值稅專用發(fā)票增票申請

⑦代辦內(nèi)、外資企業(yè)工商稅務(wù)登記及變更、注銷等手續(xù)

⑧代辦內(nèi)、外資企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照年檢

服務(wù)內(nèi)容 ①根據(jù)企業(yè)提供的原始憑證記賬、填制會計報表及納稅申報的紙質(zhì)、電子表

②按規(guī)定時間內(nèi)辦理稅務(wù)上門報稅和網(wǎng)上報稅

③負責(zé)填制委托方委托的其他各類報表

④負責(zé)裝訂會計憑證、會計檔案，隨時提供企業(yè)所需的會計資料

⑤負責(zé)辦理與稅務(wù)相關(guān)的事宜，接待稅務(wù)檢查，參加稅務(wù)組織的各項會議、培訓(xùn)，及時反饋給企業(yè)最新的財稅政策信息

⑥隨時與企業(yè)溝通有關(guān)財務(wù)工作的信息，加強企業(yè)財務(wù)管理

企業(yè)的財務(wù)記賬工作委托給專業(yè)的代理記賬公司，既節(jié)省成本又能獲得符合會計準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的會計報表、賬簿、記賬憑證等會計資料。專業(yè)會計人員可隨時根據(jù)企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)經(jīng)營和管理水平。

天津代理記賬公司使用先進的用友財務(wù)軟件，擁有規(guī)范健全的代理記賬工作程序，遵守國家統(tǒng)一的財務(wù)制度，依法履行工作職責(zé)，對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密負有保密責(zé)任，負責(zé)解釋和處理會計工作的日常業(yè)務(wù)。

代理記賬方式 ①客戶送達：由客戶派專人月末將會計原始憑證送到我公司

②上門取票：由我公司派專人到客戶單位取會計資料

③上門服務(wù)：（外包會計）由我公司專派會計師到客戶單位進行系列的會計核算等工作

代理記賬：分為送單服務(wù)和上門服務(wù)兩種方式

1、接受委托：簽訂財務(wù)外包代理記賬合同，確定服務(wù)項目及費用。

2、接票：（時間：每月25日—次月5日）客戶將當(dāng)月做賬票據(jù)送到我公司，或我公司將安排外勤會計到客戶指定地點收取當(dāng)月做賬票據(jù)，并對票據(jù)進行初步整理。對于新設(shè)立的從來沒有做過財務(wù)會計工作的客戶，我們將幫助他們：開立會計賬戶，建立會計核算體系；根據(jù)客戶提供的合法原始憑證（指：購銷發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單、款項匯出匯入底單及其他財務(wù)收支單據(jù)、有關(guān)經(jīng)濟合同等）編制會計分錄；記賬及結(jié)賬；編制會計報表。

3、做賬：制單→審核→記賬→編制財務(wù)報表→填制納稅申報表

公司記賬會計對客戶票據(jù)進一步整理，對票據(jù)存在的問題與客戶及時溝通，進行會計核算、賬務(wù)處理、稅款計算。

審核會計對軟件會計代理記賬結(jié)果進行審核，包括票據(jù)完整性、合法性的審核。賬務(wù)處理正確性的審核、稅款計算合法性的審核、往來賬的核對、并對客戶帳帳問題的隱患給予準(zhǔn)確評估，在所有賬務(wù)審核無誤后填制稅務(wù)、納稅申報表、稅收繳款書，并對納稅情況與客戶溝通、為客戶代理記賬，并免費辦理稅務(wù)登記、減免稅手續(xù)，一般納稅人申請手續(xù)、發(fā)票審批手續(xù)等。

4、報稅（時間：每月1日—10日）

有專人負責(zé)納稅申報工作，每月1日—10日進行代理報稅服務(wù)，按照財政和稅務(wù)部門的要求編制和打印月度會計報表，主要包括“資產(chǎn)負債表”、“損益表”、“主要稅金明細表”、“各種納稅申報表”，外勤會計到稅務(wù)所上門申報。專人負責(zé)網(wǎng)上稅務(wù)申報、個人所得稅重點納稅人申報。

代理記賬：分為送單服務(wù)和上門服務(wù)兩種方式