第一篇：采購代理機(jī)構(gòu)制度

（五）建立采購費(fèi)用收取及退還控制管理制度

1、本控制管理制度目的：

①、為了實現(xiàn)社會代理機(jī)構(gòu)能夠按照法律制度和市場規(guī)則，根據(jù)采購項目類型、大小、復(fù)雜程度等特點，采取定額收費(fèi)和比例收費(fèi)的方法，合理收費(fèi)。

②、防止代理機(jī)構(gòu)用低于成本報價獲取采購代理業(yè)務(wù)，以排擠其他社會代理機(jī)構(gòu)公平競爭或者事后與供應(yīng)商串通獲取不正當(dāng)利益。③、防止代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商收取代理服務(wù)費(fèi)和保證金之外的其他費(fèi)用，并能夠及時退還保證金。

④、為實現(xiàn)集中采購機(jī)構(gòu)不能無權(quán)利人合法授權(quán)，強(qiáng)制向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商收取履約保證金，并能夠及時退還保證金，對依法不予退還的保證金及其孳息能夠按照規(guī)定及時上繳國庫。

2、針對社會代理機(jī)構(gòu)

（1）代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)

①、代理服務(wù)收費(fèi)，是指采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托,從事編制采購招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底)，為投標(biāo)人答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。

②、本機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求，合理收取費(fèi)用。③、本機(jī)構(gòu)從事政府采購代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件,具備獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。

④、本機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購代理服務(wù)遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，嚴(yán)禁任何強(qiáng)制指定代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費(fèi)用。

⑤、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)糾紛,依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。

（2）采購項目投標(biāo)（談判、詢價、磋商）保證金收取、履約保證金代收、保證金退還 ①、投標(biāo)保證金收取

a、在政府采購活動中，招標(biāo)文件的重要內(nèi)容之一就是投標(biāo)保證金條款，而且該條款也成為供應(yīng)商參與政府采購的資格要求，供應(yīng)商的投標(biāo)文件如果沒有對采購文件中的投標(biāo)保證金條款進(jìn)行響應(yīng)，必將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

b、投標(biāo)保證金對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用，保證招標(biāo)投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性，一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標(biāo)的投標(biāo)人必須接受，并受到約束。否則，投標(biāo)人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任，就要承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒收的法律后果．這實際上是對投標(biāo)人違背誠實信用原則的一種懲罰。c、投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的百分之二，投標(biāo)保證金有限期應(yīng)該與投標(biāo)有效期一致。

d、投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式，是對投標(biāo)人流動資金的直接考驗。投標(biāo)保證金采用銀行保函的形式．銀行在出具投標(biāo)保函之前一般都要對投標(biāo)人的資信狀況進(jìn)行考察，信譽(yù)欠佳或資不抵債的投標(biāo)人很難從銀行獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，由于銀行一般都對投標(biāo)人進(jìn)行動態(tài)的資信評價，掌握著大量投標(biāo)人的資信信息，因此，投標(biāo)人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側(cè)面反映投標(biāo)人的實力。

e、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的遞交時間，應(yīng)在開標(biāo)前以有效形式遞交，開標(biāo)前的時間很充裕，從知曉采購信息開始，一般到采購截止日都會有一段時間，招標(biāo)采購為20天以后，競爭性談判、詢價采購、單一來源幾種采購方式，從采購公告發(fā)布之日到采購當(dāng)天也會有一個時間段。

②、履約保證金代收

a、履約擔(dān)保是發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。其形式有履約擔(dān)保金（又叫履約保證金）、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。履約保證金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，履約保證金一般不超過合同價格的10%。

b、法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定。從表面上看，履約保證金與合同履行密切相關(guān)，似乎應(yīng)該由采購人收取，但這是片面的。政府采購具有公共政策功能，政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是全方位、具體的。

c、履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目，以規(guī)避可能存在的風(fēng)險。

d、履約保證金的數(shù)目要與投標(biāo)保證金持平或稍高，技術(shù)含量高、不能準(zhǔn)時履約將會給采購人帶來巨大損失的項目，要適當(dāng)提高履約保證金數(shù)額。

e、履約保證金數(shù)額的確定要與合同付款條件聯(lián)系起來，初步設(shè)想兩者之間應(yīng)該成反比關(guān)系，即分階段付款條件對供應(yīng)商有利時，履約保證金應(yīng)該多收，反之則少收。

f、履約保證金有利于維護(hù)合同的法律效力，承包人必須嚴(yán)格按照合同條款履行承擔(dān)的義務(wù)，才能按質(zhì)按量按要求完成任務(wù)，也是招標(biāo)單位對中標(biāo)單位極為有力的約束條件，保證合同的正常履行。③、保證金退還

a、招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項目。此時，招標(biāo)人可以選擇其他中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人。原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，原中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

b、保證金是指為合同的履行所提供的一種金錢保證，在雙方合同到期或者依法解除時才予以退還。

c、政府采購?fù)稑?biāo)保證金退還一律按照供應(yīng)商提交投標(biāo)保證金時的路徑、銀行賬號由銀行轉(zhuǎn)賬方式無息返還，供應(yīng)商應(yīng)開具由稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的往來款收據(jù)。

3、針對集中采購機(jī)構(gòu) ①、集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜，集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動，應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。②、促進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)揮采購規(guī)模優(yōu)勢，采用充分競爭的采購方式，獲得規(guī)模效益，降低采購成本，體現(xiàn)實行政府采購在節(jié)約財政資金、提高財政資金使用效益方面的優(yōu)越性。

③、履約保證金由集中采購機(jī)構(gòu)收取后，能保持操作的連貫性、一致性。

④、集中采購機(jī)構(gòu)不能讓履約保證金變成采購人手中可以任意處置中標(biāo)人的武器。

⑤、一旦集中采購機(jī)構(gòu)建立了供應(yīng)商的誠信檔案，確立了綜合考核與評估制度，結(jié)合工商行政管理部門和各領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會設(shè)立的供應(yīng)商誠信檔案記錄，能對供應(yīng)商的誠信等級做出正確評估，即可不再收取履約保證金。

⑥、在雙方合同到期、投標(biāo)人完成合同內(nèi)規(guī)定任務(wù)或者依法解除后，予以退還保證金。

⑦、對于投標(biāo)人不依法履行合同內(nèi)義務(wù)的，投標(biāo)人就要依法承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任，就要承擔(dān)保證金被沒收的法律后果．這實際上是對投標(biāo)人違背誠實信用原則的一種懲罰。依法不予退還的保證金按照規(guī)定及時上繳國庫。

第二篇：政府采購代理機(jī)構(gòu)承諾書（范本）

政府采購代理機(jī)構(gòu)承諾書（范本）

致：XX大學(xué)

為維護(hù)國家利益、社會公共利益和采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)政府采購公開、公平、公正、透明的市場秩序，規(guī)范政府采購代理行為，預(yù)防和制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為，我公司特鄭重承諾：

一、堅持廉潔自律，抵制商業(yè)賄賂。

認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的有關(guān)精神，提高對治理商業(yè)賄賂重大意義的認(rèn)識，加強(qiáng)政治思想教育和法制教育，筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。

二、堅持“公平、公正、公開”原則，不濫用職權(quán)，強(qiáng)行指定專家評委和供應(yīng)商，干預(yù)正常采購活動；

不與采購人、供應(yīng)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來，獲取不正當(dāng)利益。

三、嚴(yán)格遵守政府采購回避制度的有關(guān)規(guī)定和項目評審工作紀(jì)律，采購活動期間不在非辦公場所與供應(yīng)商私自單獨接觸等；

不利用工作之便，向外界透露應(yīng)當(dāng)保密的政府采購信息。

四、增強(qiáng)法律意識，自覺維護(hù)政府采購正常秩序。

不從事資質(zhì)范圍以外的代理業(yè)務(wù)；不采取不正當(dāng)手段獲取政府采購代理項目；不在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外收取代理費(fèi)；對采購人依法委托的代理項目不以任何理由拒絕（如有發(fā)生，愿接受從區(qū)級采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫中清除的處理）。

五、規(guī)范政府采購程序，嚴(yán)格按政府采購審批的采購方式組織采購。

不在財政部門指定媒體以外發(fā)布采購信息；不擅自改變審批的采購方式；不以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視性待遇；不得設(shè)置帶傾向性資質(zhì)門檻、技術(shù)性條款，排斥和限制其他潛在投標(biāo)人；不制訂帶有傾向性的評標(biāo)辦法；在組織政府采購項目評審時，不誤導(dǎo)或直接授意評審人員做出有違公正的評審意見的；不得與供應(yīng)商或采購單位惡意串通。

六、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范工作人員行為準(zhǔn)則。

不接受可能影響采購公正的單位和個人的宴請、娛樂消費(fèi)、旅游活動及饋贈禮品、禮物、購物券、回扣、傭金、現(xiàn)金、有價證券等；不向投標(biāo)單位及其工作人員索要好處費(fèi)、贊助費(fèi)和宣傳費(fèi)；不在投標(biāo)單位支付旅游費(fèi)用、報銷等各種消費(fèi)憑證。

七、樹立良好的工作作風(fēng)、提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

如因本公司原因?qū)е虏少徎顒舆`規(guī)，如招標(biāo)文件制作粗糙甚至違法、出現(xiàn)質(zhì)疑投訴且查證屬實及上述條款其他禁止事項等，一年內(nèi)累計超過兩次違規(guī)的，愿接受從區(qū)級采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫中清除及監(jiān)管部門的進(jìn)一步調(diào)查處理。

八、自覺接受政府采購監(jiān)管部門、審計和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查，自覺接受社會界的監(jiān)督。

法人代表：（簽章）

承諾單位：（簽章）

****年**月**日

第三篇：采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案

第十五條 外省進(jìn)駐江西省行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案同時須向江西省財政廳提供以下材料。

（一）進(jìn)駐江西省行政區(qū)域內(nèi)政府采購代理機(jī)構(gòu)備案告知表。

（二）省級以上財政部門認(rèn)定的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書副本、政府采購代理《資格證書》復(fù)印件（原件審后退還）。

（三）向省級以上財政部門申報政府采購代理機(jī)構(gòu)的申報資格材料。

（四）由省級以上財政部門認(rèn)定政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)出具進(jìn)駐我省的機(jī)構(gòu)承諾書（承諾進(jìn)駐機(jī)構(gòu)不屬出借、出租、轉(zhuǎn)讓資格性質(zhì)，違反此規(guī)定同意接受處罰的承諾書）并由該企業(yè)蓋章和企業(yè)法人代表簽字。

（五）有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需的開標(biāo)場所、電子監(jiān)控等辦公設(shè)備、設(shè)施的相關(guān)證明。

（六）進(jìn)駐機(jī)構(gòu)專職人員花名冊[甲級資格進(jìn)駐需20人（含20人）以上，乙級資格進(jìn)駐需8人（含8人）以上]、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書（甲級占全部人員60%，乙級占全部人員40%）；勞動合同、人事檔案管理代理證明以及進(jìn)駐前六個月報表；企業(yè)成立以來繳納社會保險費(fèi)證明（社會保險管理部門出具的社會保險繳納明細(xì)表及銀行繳款單據(jù)復(fù)印件）。專職人員是指與申請人簽訂勞動合同，由申請人依法繳納社會保險的在職人員，不包括退休人員。

（七）從事政府采購代理業(yè)務(wù)工作從業(yè)人員參加省級以上財政部門或指定委派機(jī)構(gòu)組織的政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)并取得相關(guān)培訓(xùn)證明或培訓(xùn)證書。

第四篇：政府采購代理機(jī)構(gòu)考核辦法

浙江省政府采購中介代理機(jī)構(gòu)考核辦法

（征求意見稿）

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購中介代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、采購效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財政部令第61號）等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱政府采購中介代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu))，是指取得省級以上財政部門認(rèn)定資格的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。

第三條

工商注冊地在浙江省境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。

外省代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)在浙江省境內(nèi)從事政府采購代理業(yè)務(wù)，事先應(yīng)向省財政廳備案。其中持續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。

第四條

甲級代理機(jī)構(gòu)的由省財政廳負(fù)責(zé)考核，乙級代理機(jī)構(gòu)由其工商注冊地財政部門負(fù)責(zé)考核。外省乙級代理機(jī)構(gòu)的考核由其主要業(yè)務(wù)地設(shè)區(qū)市財政部門負(fù)責(zé)。

財政部門可委托無利害關(guān)系的中立機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定實施考核，但事先應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn)，并在財政部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

代理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報省財政廳，由省財政廳進(jìn)行必要的復(fù)核后發(fā)布。

第五條

代理機(jī)構(gòu)的考核每兩年進(jìn)行一次。財政部門可以根據(jù)工作需要對代理機(jī)構(gòu)組織專項檢查與評比，但專項檢查、評比以及考核之間的間隔應(yīng)不少于6個月。

第六條

財政部門及其派出的考核小組和受委托機(jī)構(gòu)（以下合稱考核機(jī)構(gòu)）在考核工作中要做到“要求明確，事先通知，程序規(guī)范，考核認(rèn)真”，不得借考核干預(yù)代理機(jī)構(gòu)的正常工作，不得借考核之名謀取不正當(dāng)利益。

考核機(jī)構(gòu)組成人員中，與代理機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二章

考核內(nèi)容

第七條

考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隊伍建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、規(guī)模和效益、社會評價等項目，省財政廳可以根據(jù)每次考核的重點不同增加其他其他考核項目，細(xì)化并確定各考核項目的評分值。

第八條

代理機(jī)構(gòu)的隊伍建設(shè)情況。包括人員的數(shù)量、學(xué)歷、職稱情況，場地設(shè)施情況，參加財政部門組織的培訓(xùn)及考試情況，學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告等科研成果的發(fā)表情況，遵守職業(yè)道德和廉潔自律情況等。

第九條

代理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況。包括是否建立與開展代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、監(jiān)督機(jī)制、收費(fèi)規(guī)則、檔案管理等內(nèi)部管理制度，制度的合法性和科學(xué)性以及制度的執(zhí)行情況。

第十條

代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作情況。包括簽訂代理協(xié)議、信息公告、采購方式審批、采購文件編制與發(fā)售、評審小組組建、專家抽取與保密、采購現(xiàn)場組織、采購結(jié)果確定、合同備案、質(zhì)疑答復(fù)及投訴等各環(huán)節(jié)的規(guī)范程度以及是否超越授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)。

第十一條

代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模及效益情況。包括代理業(yè)務(wù)的項目數(shù)量、成交金額、節(jié)資率等。

第十二條

代理機(jī)構(gòu)的社會評價情況。包括供應(yīng)商、評審專家、采購人以及監(jiān)督管理部門對于代理機(jī)構(gòu)的評價情況。

第三章

考核程序

第十三條

每次考核前30日，省財政廳應(yīng)當(dāng)在浙江省政府采購指定媒體上發(fā)布考核公告，通知納入考核對象的代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)反饋是否參加考核。

第十四條

省財政廳應(yīng)針對每次考核制定具體的考核方案，規(guī)定 考核對象、考核時間、考核方式、考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)、考核需準(zhǔn)備的資料等。

考核方案應(yīng)當(dāng)在考核前15日以書面通知形式送達(dá)代理機(jī)構(gòu)。第十五條

列入考核對象的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省財政廳規(guī)定的截止時間前按要求反饋是否參加考核的信息，逾期不反饋的，可視為拒絕參加考核，考核結(jié)果作不合格處理。

財政部門按照代理機(jī)構(gòu)在浙江政府采購網(wǎng)上登記的地址信息郵寄書面通知，代理機(jī)構(gòu)因地址變更未能收到的，不免除其按要求反饋信息的義務(wù)。

第十六條

代理機(jī)構(gòu)在反饋信息后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核方案和要求進(jìn)行自查自評，如實填寫自評表，準(zhǔn)備考核所需資料。

因代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致考核事實難以認(rèn)定的，作不利于其的推論；導(dǎo)致部分考核項目不能得出分值的，該項目作零分處理。

第十七條

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)酱頇C(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行現(xiàn)場考核，重點對代理機(jī)構(gòu)的場地設(shè)施、部門設(shè)臵、檔案管理等進(jìn)行現(xiàn)場核實評估。其他考核內(nèi)容，考核機(jī)構(gòu)可視情況要求代理機(jī)構(gòu)將相關(guān)資料一次性送達(dá)指定的地點并指定專人配合考核。第十八條

考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場考核之前，應(yīng)當(dāng)提前以書面或電話、傳真等形式通知代理機(jī)構(gòu)，時間不少于5日

第十九條

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的自評表及準(zhǔn)備的資料，結(jié)合考核方案進(jìn)行逐項檢查并量化打分。必要時，可向財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門、相關(guān)采購人、供應(yīng)商和評審專家等核實情況。

第二十條

考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化打分時，應(yīng)將有關(guān)加分或扣分的事實在考核工作底稿中載明并由代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)逾期未確認(rèn)的，視為無意見。

代理機(jī)構(gòu)對事實有異議的，可以寫明自己的意見，由考核機(jī)構(gòu)提交省財政廳審查處理，代理機(jī)構(gòu)對自己的意見應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

第二十一條

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后30日內(nèi)形成書面考核意見報省財政廳。書面意見應(yīng)包括：代理機(jī)構(gòu)各項考核項目的得分、考核總分、合格與否的意見、考核中發(fā)現(xiàn)的問題等。

第二十二條

省財政廳應(yīng)當(dāng)組織人員對各地上報的代理機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行抽查復(fù)核，成績優(yōu)秀和不合格單位作為抽查的重點。

考核成績與復(fù)核成績不一致的，以復(fù)核成績?yōu)闇?zhǔn)，但相差在5％以內(nèi)且對將對結(jié)果產(chǎn)生實質(zhì)不利影響的，以考核成績?yōu)闇?zhǔn)。

第二十三條

對在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由負(fù)責(zé)考核的財政部門向代理機(jī)構(gòu)發(fā)出整改意見，督促代理機(jī)構(gòu)限期整改。

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面報負(fù)責(zé)考核的財政部門，由財政部門匯總報省財政廳備案，與該代理機(jī)構(gòu)資格申報材料一并存檔保管。

第四章

考核結(jié)果及應(yīng)用

第二十四條

考核得分達(dá)到總分的60％以上的為合格，低于60％的為不合格。單項考核項目得分低于60％的項目數(shù)在三個以上的，可視作不合格。

第二十五條

單項考核項目得分達(dá)到85分以上，每一項得一個星級，最高為五星級。

單項考核項目得分有低于60％的，不予評定星級。對考核成績達(dá)到四星級以上的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。第二十六條

考核結(jié)果（包括合格與否及星級情況）在“浙江政府采購網(wǎng)”上向社會公開發(fā)布，供采購單位和社會公眾查閱、監(jiān)督，作為采購單位選擇代理機(jī)構(gòu)并委托其代理采購業(yè)務(wù)的基本依據(jù)。

甲級代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送財政部，外省代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送所在地省級財政部門。

第二十七條

對考核不合格的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)要求其限期整改，并列入同級財政部門重點管理名單。整改期間可暫停其在浙江省范圍內(nèi)代理政府采購項目，直至整改后復(fù)核合格。

連續(xù)兩次考核不合格，屬省財政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu)，其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格不予延續(xù)，資格到期后兩年內(nèi)不得重新申請。

第二十八條

四星級以上的代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

（一）凡屬省財政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu)，其資格自動延續(xù)一次，到期后直接予以換證。

（二）可以免于參加考核一次。如選擇不參加考核，其考核結(jié)論和星級維持不變。

（三）在采購單位以招標(biāo)或競爭性談判方式選擇代理機(jī)構(gòu)時，可按星級給予加分，以隨機(jī)抽取方式選擇代理機(jī)構(gòu)時，可優(yōu)先選定。

（四）省財政廳在浙江政府采購網(wǎng)上將按星級情況對代理機(jī)構(gòu)的展示先后予以排序，對四星級以上的代理機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先推介。

第五章

考核責(zé)任

第二十九條

考核時代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕考核的，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正，拒不改正的，其考核結(jié)果作不合格處理，同時視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報批評，直至提請認(rèn)定資格的財政部門取消其政府采購代理資格。

第三十條

發(fā)生下列情形的，對代理機(jī)構(gòu)予以通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的，考核結(jié)果作不合格處理，可責(zé)令其限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（一）未按規(guī)定在財政部門指定媒體上發(fā)布政府采購信息；

（二）未按規(guī)定向財政部門備案采購文件、采購結(jié)果和合同；

（三）未按規(guī)定審批采購方式或未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)擅自改變采購方式；

（四）質(zhì)疑答復(fù)滿意率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意度較低。第三十一條

代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在代理政府采購業(yè)務(wù)中有《政府采購法》第七十一條、七十二條、七十六條、七十八條規(guī)定的違法行為的，應(yīng)按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定予以處理；如需取消政府采購代理資格的，應(yīng)提請認(rèn)定資格的財政部門依法取消其政府采購代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條

代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在資格認(rèn)定時有《政府采購代理資格認(rèn)定辦法》第四十一、四十二、四十三條規(guī)定的違法情形的，應(yīng)提請認(rèn)定資格的財政部門予以處理。

第三十三條 考核機(jī)構(gòu)工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則 第三十四條

本辦法由浙江省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條

本辦法自2011年1月1日起實施。之前本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：采購代理機(jī)構(gòu)廉潔自律承諾書[定稿]

附件2

采購代理機(jī)構(gòu)廉潔自律承諾書（格式）

我單位承諾在政府采購 招標(biāo)活動中保證做到：

1、不接受任何投標(biāo)單位送的禮金禮品、有價證券、購物券、回扣、傭金；不與投標(biāo)單位及其工作人員私下接觸、參與宴請和娛樂活動；不向投標(biāo)單位及其工作人員索要好處費(fèi)、贊助費(fèi)和宣傳費(fèi)；不在投標(biāo)單位支付旅游費(fèi)用、報銷各種消費(fèi)憑證。

2、評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中不按招標(biāo)（采購）文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，或者評審具有明顯傾向性等情況時，及時向政府采購監(jiān)督管理部門反映。

3、在代理或承攬政府采購業(yè)務(wù)中，不向采購人索賄、行賄，不發(fā)生其他不正當(dāng)交易行為。

4、若出現(xiàn)違背以上承諾的行為，我單位自愿接受按照國家法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予的處罰。

采購代理機(jī)構(gòu)（公章）：項目負(fù)責(zé)人：

代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：項目經(jīng)辦人：