第一篇:美國總統(tǒng)關(guān)于礦難的悼詞
奧巴馬悼念西弗吉尼亞遇難礦工講話全文
(當(dāng)?shù)貢r間25日,美國總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登來到西弗吉尼亞州,參加本月5日在西弗吉尼亞州一處煤礦爆炸事故中遇難的29名礦工的悼念儀式。這次事故是1970年以來美國境內(nèi)傷亡最嚴(yán)重的礦難。)
下面是奧巴馬悼詞全文:
“我們在這里,懷念29位美國人:
卡爾·阿克德、杰森·阿金斯、克里斯多佛·貝爾、格利高里·史蒂夫·布洛克、肯尼斯·艾倫·查普曼、羅伯特·克拉克、查爾斯·蒂莫西·戴維斯、克里·戴維斯、邁克爾·李·埃爾斯維克、威廉·I.格里菲斯、史蒂芬·哈拉、愛德華·迪恩·瓊斯、理查德.K.雷恩、威廉姆.羅斯威爾特.林奇、尼古拉斯.達(dá)利爾.麥考斯基、喬.馬克姆、羅納德.李.梅爾、詹姆斯.E.姆尼、亞當(dāng).基斯.摩根、雷克斯.L.姆林斯、喬什.S.納皮爾、霍華德.D.佩恩、迪拉德.厄爾.波辛格、喬爾.R.普萊斯、迪華德.斯科特、加里.考拉斯、格羅佛.戴爾.斯金斯、本尼.威靈漢姆以及里奇·沃克曼?!?/p>
Nothing I, or the Vice President, or the Governor, none of the speakers here today, nothing we say can fill the hole they leave in your hearts, or the absence that they leave in your lives.If any comfort can be found, it can, perhaps, be found by seeking the face of God--(applause)--who quiets our troubled minds, a God who mends our broken hearts, a God who eases our mourning souls.無論我、副總統(tǒng)、州長,或是今天致悼詞的任何一個人,都不能說出任何話語,可以填補你們因痛失親人心中的創(chuàng)傷。如果有任何可以找得到的安慰,也許只能從上帝那里尋找得到,上帝安慰我們痛苦的頭腦,修復(fù)破碎的心,減輕我們哀痛的內(nèi)心。
Even as we mourn 29 lives lost, we also remember 29 lives lived.Up at 4:30 a.m., 5:00 in the morning at the latest, they began their day, as they worked, in darkness.In coveralls and hard-toe boots, a hardhat over their heads, they would sit quietly for their hour-long journey, five miles into a mountain, the only light the lamp on their caps, or the glow from the mantrip they rode in.Day after day, they would burrow into the coal, the fruits of their labor, what so often we take for granted: the electricity that lights up a convention center;that lights up our church or our home, our school, our office;the energy that powers our country;the energy that powers the world.(Applause.)
盡管我們在哀悼這29條逝去的生命,我們同樣也要紀(jì)念這29條曾活在世間的生命。凌晨4點半起床,最遲5點,他們就開始一天的生活,他們在黑暗中工作。穿著工作服和硬頭靴,頭戴安全帽,靜坐著開始一小時的征程,去到五英里遠(yuǎn)的礦井,唯一的燈光是從他們頭戴的安全帽上發(fā)出的,或是進入時礦山沿途的光線。
日以繼夜,他們挖掘煤炭,這也是他們勞動的果實,我們對此卻不以為然:這照亮一個會議中心的電能;點亮我們教堂或家園、學(xué)校、辦公室的燈光;讓我們國家運轉(zhuǎn)的能源;讓世界維持的能源。
And most days they’d emerge from the dark mine, squinting at the light.Most days, they’d emerge, sweaty and dirty and dusted from coal.Most days, they’d come home.But not that day.These men-– these husbands, fathers, grandfathers, brothers sons, uncles, nephews-– they did not take on their job unaware of the perils.Some of them had already been injured;some of them had seen a friend get hurt.So they understood there were risks.And their families did, too.They knew their kids would say a prayer at night before they left.They knew their wives would wait for a call when their shift ended saying everything was okay.They knew their parents felt a pang of fear every time a breaking news alert came on, or the radio cut in.But they left for the mines anyway-– some, having waited all their lives to be miners;having longed to follow in the footsteps of their fathers and their grandfathers.And yet, none of them did it for themselves alone.大多時候,他們從黑暗的礦里探出頭,瞇眼盯著光亮。大多時候,他們從礦里探出身,滿是汗水和塵垢。大多時候,他們能夠回家。但不是那天。
這些人,這些丈夫、父親、祖父、弟兄、兒子、叔父、侄子,他們從事這份工作時,并沒有忽視其中的風(fēng)險。他們中的一些已經(jīng)負(fù)傷,一些人眼見朋友受傷。所以,他們知道有風(fēng)險。他們的家人也知道。他們知道,在自己去礦上之前,孩子會在夜晚祈禱。他們知道妻子在焦急等待自己的電話,通報今天的任務(wù)完成,一切安好。他們知道,每有緊急新聞播出,或是廣播被突然切斷,他們的父母會感到莫大的恐懼。
但他們還是離開家園,來到礦里。一些人畢生期盼成為礦工;他們期待步入父輩走過的道路。然而,他們并不是為自己做出的選擇。
All that hard work, all that hardship, all the time spent underground, it was all for the families.It was all for you.For a car in the driveway, a roof overhead.For a chance to give their kids opportunities that they would never know, and enjoy retirement with their spouses.It was all in the hopes of something better.And so these miners lived-– as they died-– in pursuit of the American Dream.這艱險的工作,其中巨大的艱辛,在地下度過的時光,都為了家人。都是為了你們;也為了在路上行進中的汽車,為了頭頂上天花板的燈光;為了能給孩子的未來一個機會,日后享受與伴侶的退休生活。這都是期冀能有更好的生活。所以,這些礦工的生活就是追尋美國夢,他們也因此喪命。
There, in the mines, for their families, they became a family themselves-– sharing birthdays, relaxing together, watching Mountaineers football or basketball together, spending days off together, hunting or fishing.They may not have always loved what they did, said a sister, but they loved doing it together.They loved doing it as a family.They loved doing it as a community.That’s a spirit that’s reflected in a song that almost every American knows.But it’s a song most people, I think, would be surprised was actually written by a coal miner’s son about this town, Beckley, about the people of West Virginia.It’s the song, Lean on Me-– an anthem of friendship, but also an anthem of community, of coming together.在礦里,為了他們的家人,他們自己組成了家庭:慶祝彼此的生日,一同休憩,一同看橄欖球或籃球,一同消磨時間,打獵或是釣魚。他們可能不總是喜歡這些事情,但他們喜歡一起去完成。他們喜歡像一個家庭那樣去做這些事。他們喜歡像一個社區(qū)一樣去做這些事。
這也是美國人熟知的一首歌里表達(dá)的精神。我想,讓大多數(shù)人驚訝的是這首歌實際是一名礦工的兒子所寫,關(guān)于貝克利這個小鎮(zhèn)的,關(guān)于西弗吉尼亞人民的。這首歌曲,“靠著我”(Lean on Me)是關(guān)于友誼的贊歌,但也是關(guān)于社區(qū)關(guān)于一同相聚的贊歌。
That community was revealed for all to see in the minutes, and hours, and days after the tragedy.Rescuers, risking their own safety, scouring narrow tunnels saturated with methane and carbon monoxide, hoping against hope they might find a survivor.Friends keeping porch lights on in a nightly vigil;hanging up homemade signs that read, “Pray for our miners, and their families.” Neighbors consoling each other, and supporting each other and leaning on one another.I’ve seen it, the strength of that community.In the days that followed the disaster, emails and letters poured into the White House.Postmarked from different places across the country, they often began the same way: “I am proud to be from a family of miners.” “I am the son of a coal miner.” “I am proud to be a coal miner’s daughter.”(Applause.)They were always proud, and they asked me to keep our miners in my thoughts, in my prayers.Never forget, they say, miners keep America’s lights on.(Applause.)And then in these letters, they make a simple plea: Don’t let this happen again.(Applause.)Don't let this happen again.How can we fail them? How can a nation that relies on its miners not do everything in its power to protect them? How can we let anyone in this country put their lives at risk by simply showing up to work;by simply pursuing the American Dream?
We cannot bring back the 29 men we lost.They are with the Lord now.Our task, here on Earth, is to save lives from being lost in another such tragedy;to do what must do, individually and collectively, to assure safe conditions underground--(applause)--to treat our miners like they treat each other--like a family.(Applause.)Because we are all family and we are all Americans.(Applause.)And we have to lean on one another, and look out for one another, and love one another, and pray for one another.There’s a psalm that comes to mind today-– a psalm that comes to mind, a psalm we often turn to in times of heartache.“Even though I walk through the valley of the shadow of death, I will fear no evil, for You are with me;your rod and your staff, they comfort me.” God bless our miners.(Applause.)God bless their families.God bless West Virginia.(Applause.)And God bless the United States of America.(Applause.)
災(zāi)難發(fā)生的幾分鐘,幾小時,幾日之后,這個社區(qū)終被外界關(guān)注。搜救者,冒著風(fēng)險在充滿沼氣和一氧化碳的狹窄地道里搜尋,抱著一線希望去發(fā)現(xiàn)一位幸存者。朋友們打開門廊的燈守夜;懸掛自制的標(biāo)語上寫著,“為我們的礦工和他們的家人祈禱?!编従觽儽舜税参?,相扶相依。
我看到了,這就是社區(qū)的力量。在災(zāi)難隨后的幾天,電子郵件和信件涌入白宮。郵戳來自全國各地,人們通常都是同一開頭:“我很驕傲來自一個礦工的家庭。”“我是一名礦工的兒子?!薄拔液茏院滥艹蔀橐幻V工的女人?!薄麄兌几械阶院?,他們讓我關(guān)護我們的礦工,為他們祈禱。他們說,不要忘了,礦工維持著美國的光亮。在這些信件里,他們提出一個很小的要求:不要讓這樣的事再發(fā)生。不要讓這事情再發(fā)生。
我們怎忍讓他們失望?一個依賴礦工的國家怎能不盡全力履行職責(zé)保護他們?我們的國家怎能容忍人們僅因工作就付出生命;難道僅僅是因為他們追求美國夢嗎?
我們不能讓29條逝去的生命回來。他們此刻與主同在。我們在這里的任務(wù),就是防止有生命再在這樣的悲劇中逝去。去做我們必須做的,無論個人或是集體,去確保礦下的安全,向他們對待彼此那樣對待我們的礦工,如同一家人。因為我們是一家人,我們都是美國人。我們必須要彼此依靠,守望彼此,愛護彼此,為彼此祈福祈禱。
今天,我想起一首圣歌,在我們心痛時會想起這首歌?!拔译m行過死蔭的幽谷,但心無所懼,因你與我同在。你的杖,你的竿,都在安慰我?!?/p>
上帝保佑我們的礦工!上帝保佑他們的家人!上帝保佑西弗吉尼亞!上帝保佑美國!
第二篇:奧巴馬在西弗吉尼亞州礦難的悼詞
當(dāng)?shù)貢r間25日,美國總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登來到西弗吉尼亞州,參加本月早些時候在礦難中死亡的29名礦工悼念儀式。這次事故是1970年以來美國境內(nèi)傷亡最嚴(yán)重的礦難。現(xiàn)場的主席臺蒙著黑幔,懸掛著死難者照片。主席臺下,29個白色十字架排成一排。每個家庭派一名成員把礦工的頭盔放在其中的一個十字架上。眼下,美國環(huán)境保護局正起草一系列煤礦行業(yè)新規(guī)。奧巴馬在2008年大選中未能在西弗吉尼亞州獲勝。
美國礦難發(fā)生前幾天,中國山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生礦難,115人獲救,38人遇難。在4月12日中美元首會談中,奧巴馬主動提議與會者為兩國礦難遇難者默哀。
以下是悼詞:
我們在這里,懷念29位美國人:卡爾·阿克德、杰森·阿金斯、克里斯多佛·貝爾、格利高里·史蒂夫·布洛克、肯尼斯·艾倫·查普曼、羅伯特·克拉克、查爾斯·蒂莫西·戴維斯、克里·戴維斯、邁克爾·李·埃爾斯維克、威廉·I.格里菲斯、史蒂芬·哈拉、愛德華·迪恩·瓊斯、理查德·K.雷恩、威廉姆·羅斯威爾特·林奇、尼古拉斯·達(dá)利爾·麥考斯基、喬·馬克姆、羅納德·李·梅爾、詹姆斯·E.姆尼、亞當(dāng)·基斯·摩根、雷克斯·L.姆林斯、喬什·S.納皮爾、霍華德·D.佩恩、迪拉德·厄爾·波辛格、喬爾·R.普萊斯、迪華德·斯科特、加里·考拉斯、格羅佛·戴爾·斯金斯、本尼·威靈漢姆以及里奇·沃克曼?!?/p>
無論我、副總統(tǒng)、州長,或是今天致悼詞的任何一個人,都不能說出任何話語,可以填補你們因痛失親人心中的創(chuàng)傷。
盡管我們在哀悼這29條逝去的生命,我們同樣也要紀(jì)念這29條曾活在世間的生命。
凌晨4點半起床,最遲5點,他們就開始一天的生活,他們在黑暗中工作。穿著工作服和硬頭靴,頭戴安全帽,靜坐著開始一小時的征程,去到五英里遠(yuǎn)的礦井,唯一的燈光是從他們頭戴的安全帽上發(fā)出的,或是進入時礦山沿途的光線。
日以繼夜,他們挖掘煤炭,這也是他們勞動的果實,我們對此卻不以為然:這照亮一個會議中心的電能;點亮我們教堂或家園、學(xué)校、辦公室的燈光;讓我們國家運轉(zhuǎn)的能源;讓世界維持的能源。
大多時候,他們從黑暗的礦里探出頭,瞇眼盯著光亮。大多時候,他們從礦里探出身,滿是汗水和塵垢。大多時候,他們能夠回家。但不是那天。
這些人,這些丈夫、父親、祖父、弟兄、兒子、叔父、侄子,他們從事這份工作時,并沒有忽視其中的風(fēng)險。他們中的一些已經(jīng)負(fù)傷,一些人眼見朋友受傷。所以,他們知道有風(fēng)險。他們的家人也知道。他們知道,在自己去礦上之前,孩子會在夜晚祈禱。他們知道妻子在焦急等待自己的電話,通報今天的任務(wù)完成,一切安好。他們知道,每有緊急新聞播出,或是廣播被突然切斷,他們的父母會感到莫大的恐懼。
但他們還是離開家園,來到礦里。一些人畢生期盼成為礦工;他們期待步入父輩走過的道路。然而,他們并不是為自己做出的選擇。
這艱險的工作,其中巨大的艱辛,在地下度過的時光,都為了家人。都是為了你們;也為了在路上行進中的汽車,為了頭頂上天花板的燈光;為了能給孩子的未來一個機會,日后享受與伴侶的退休生活。這都是期冀能有更好的生活。所以,這些礦工的生活就是追尋美國夢,他們也因此喪命。
在礦里,為了他們的家人,他們自己組成了家庭:慶祝彼此的生日,一同休憩,一同看橄欖球或籃球,一同消磨時間,打獵或是釣魚。他們可能不總是喜歡這些事情,但他們喜歡一起去完成。他們喜歡像一個家庭那樣去做這些事。他們喜歡像一個社區(qū)一樣去做這些事。
這也是美國人熟知的一首歌里表達(dá)的精神。我想,讓大多數(shù)人驚訝的是這首歌實際是一名礦工的兒子所寫,關(guān)于貝克利這個小鎮(zhèn)的,關(guān)于西弗吉尼亞人民的。這首歌曲,“靠著我”(LeanonMe)是關(guān)于友誼的贊歌,但也是關(guān)于社區(qū)關(guān)于一同相聚的贊歌。
災(zāi)難發(fā)生的幾分鐘,幾小時,幾日之后,這個社區(qū)終被外界關(guān)注。搜救者,冒著風(fēng)險在充滿沼氣和一氧化碳的狹窄地道里搜尋,抱著一線希望去發(fā)現(xiàn)一位幸存者。朋友們打開門廊的燈守夜;懸掛自制的標(biāo)語上寫著,“為我們的礦工和他們的家人祈禱。”鄰居們彼此安慰,相扶相依。
我看到了,這就是社區(qū)的力量。在災(zāi)難隨后的幾天,電子郵件和信件涌入白宮。郵戳來自全國各地,人們通常都是同一開頭:“我很驕傲來自一個礦工的家庭?!薄拔沂且幻V工的兒子?!薄拔液茏院滥艹蔀橐幻V工的女人?!??他們都感到自豪,他們讓我關(guān)護我們的礦工,為他們祈禱。他們說,不要忘了,礦工維持著美國的光亮。在這些信件里,他們提出一個很小的要求:不要讓這樣的事再發(fā)生。不要讓這事情再發(fā)生。
我們怎忍讓他們失望?一個依賴礦工的國家怎能不盡全力履行職責(zé)保護他們?我們的國家怎能容忍人們僅因工作就付出生命;難道僅僅是因為他們追求美國夢嗎? 我們不能讓29條逝去的生命回來。他們此刻與主同在。我們在這里的任務(wù),就是防止有生命再在這樣的悲劇中逝去。去做我們必須做的,無論個人或是集體,去確保礦下的安全,向他們對待彼此那樣對待我們的礦工,如同一家人。因為我們是一家人,我們都是美國人。我們必須要彼此依靠,守望彼此,愛護彼此,為彼此祈福祈禱。
今天,我想起一首圣歌,在我們心痛時會想起這首歌?!拔译m行過死蔭的幽谷,但心無所懼,因你與我同在。你的杖,你的竿,都在安慰我。”
上帝保佑我們的礦工!上帝保佑他們的家人!上帝保佑西弗吉尼亞!上帝保佑美國!
第三篇:富源礦難(本站推薦)
騰訊新聞http://news.qq.com/a/20110318/000684.htm
2011年中新網(wǎng)昆明3月18日電(記者 楊穎融)發(fā)生于16日的云南富源縣黃泥河鎮(zhèn)戛拉煤礦煤與瓦斯突出事故賠償方案確定。17日晚,遇難者家屬和礦方達(dá)成了一次性補償協(xié)議,每位遇難者家屬獲賠66萬元人民幣。
3月16日1時許,云南富源縣黃泥河鎮(zhèn)戛拉煤礦一掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故。井下當(dāng)班85人中,74人通過相互幫助安全升井,9人在事故中不幸遇難,其中1人為醫(yī)療救治過程中死亡,另有2人受傷。
事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丶皶r啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,開展救援。中共云南省委書記白恩培、省長秦光榮分別作出批示。要求全力救治傷員,深入調(diào)查事故原因,認(rèn)真總結(jié)血的教訓(xùn),消除隱患,完善制度,嚴(yán)格管理,確保安全生產(chǎn);秦光榮指示省級相關(guān)部門迅速組成工作組趕往現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊檬鹿实奶幹霉ぷ?,依法?yán)肅處理責(zé)任人。迅速對曲靖范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進行排查,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
目前,事故搶險救援已基本結(jié)束。在此次事故中受傷的兩名工人傷情穩(wěn)定,已脫離生命危險。當(dāng)?shù)卣龑κ鹿试蜻M行深入調(diào)查,并對全縣范圍內(nèi)的煤礦進行停產(chǎn)整頓
云南富源特大礦難調(diào)查與反思
http://.cn 2006年12月13日 09:07 中國經(jīng)濟時報
六證不全,非法探采,政府監(jiān)管缺位導(dǎo)致惡性事件頻發(fā)
■本報記者李坤李強
2006年11月25日,云南省富源縣昌源煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,32個礦工用生命再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。
記者經(jīng)過艱苦細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這類礦難在云南省重點產(chǎn)煤區(qū)——曲靖市的其他地方也頻頻發(fā)生。但是礦難只是曲靖市煤炭業(yè)種種亂象的表現(xiàn)之一,還有更多因為地方政府監(jiān)管不力、失職以及官煤勾結(jié)而導(dǎo)致的惡性事件,如非法開采、明探暗采、“一證多井”、無序開采導(dǎo)致地面沉陷農(nóng)田干涸房屋開裂垮塌、因采煤而產(chǎn)生的群體性沖突及暴力事件等。
六證不全,非法探采
云南省煤炭廳一專家告訴記者,根據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定,采煤有嚴(yán)格的辦理程序,要把《采礦許可證》、《礦長資格證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》等證照辦理完備后,才由工商局頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。而只有六證都辦理完畢才能合法、正式進行采煤。
但是,羅平縣的小海子煤礦六證并不齊備,卻在1980年代就已經(jīng)開始采煤了。
記者調(diào)查了解到,2004年9月9日下午,因為羅平縣馬街鎮(zhèn)小海子煤礦的一個礦井,在阿西者村的山地里挖通風(fēng)井而沒有和阿西者村的人商議,阿西者村的村長李憶春、副村長念老良及村民萬石元三人來到通風(fēng)井口,準(zhǔn)備問個明白,卻遭到從井里出來的5個礦工的毒打,導(dǎo)致村長李憶春重傷,副村長念老良被打死。
接受記者采訪的小海子煤礦礦井老板顧國強說,他是曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)人,2003年他找到了小海子煤礦的礦長兼礦黨委書記梁曉毛,梁曉毛就在車土村劃給他一塊采煤的地盤,由他自己投資開采,他的主井和通風(fēng)井都在車土村地盤內(nèi),并和車土村簽了協(xié)議,與阿西者村沒有任何關(guān)系。
其實,顧國強所開挖的礦井是小海子煤礦的一個“拖斗井”。
阿西者村的村民說,顧國強挖通風(fēng)井的地方就是他們祖祖輩輩的山地,顧國強非法私挖濫采,不但破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,而且還給他們村帶來了安全隱患。
對于礦工打人的事,顧稱事發(fā)當(dāng)天他不在現(xiàn)場,只是事后聽小工講,是阿西者村的人先動手的。當(dāng)記者要求顧提供他和車土村簽的用地協(xié)議時,他拒絕了。
記者電話采訪羅平縣煤炭工業(yè)管理局,該局稱,小海子煤礦很早就開始開采,《采礦許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》、《礦長資格證》、《營業(yè)執(zhí)照》都齊備,只是《安全生產(chǎn)許可證》正在辦理中。
既然六證不齊,小海子煤礦為何敢違法開采呢?而且到目前為止已經(jīng)采了近10個年頭,為何當(dāng)?shù)氐恼O(jiān)管部門竟無人問津?
名為探礦,實為采煤
“有探礦證只能探礦,有《采礦許可證》才能采煤,這兩者有嚴(yán)格的區(qū)分。”云南省一個資深的煤炭專家對記者解釋說,“現(xiàn)在國家對煤礦的管理越來越規(guī)范也越來越嚴(yán)格,所以煤礦的‘六證’辦理越來越難,但因煤炭的供應(yīng)趨緊及價格趨高,誘使有的人利用探礦的名義私挖濫采,這種違法行為在地方政府的保護下有泛濫之勢,是下一步整治的重點。”
正如煤炭專家所說,正是在地方政府的保護下,才使得有的人敢“光明正大”地私挖濫采,羅平縣老廠鄉(xiāng)的老廠煤礦就是一個典型的例子。
2003年春,曲靖市煤炭局安全科副科長李加友,拿著由云南省國土資源廳頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源勘查許可證》,來到了羅平縣老廠鄉(xiāng)舍迫村委會小石巖村,對該地蘊藏的煤礦進行探采。據(jù)小石巖村民小組會計黃忠書介紹,李加友進駐小石巖村后,就和小石巖村民小組簽訂協(xié)議,“協(xié)議上代表我村小組簽字的有組長趙老云、副組長羅來穩(wěn)和我,在簽訂協(xié)議前沒有召開村民大會,協(xié)議簽訂后才用廣播通知村民參加丈量土地。協(xié)議是寫在草稿紙上,簽完后由李加友帶去打印,后來我就沒見著?!碑?dāng)年4月,李加友就開始在小石巖村破土動工,開始了他采煤致富的輝煌事業(yè)。
據(jù)小石巖村的村民介紹,李加友名義上是探礦,實際是采煤,他到小石巖村2個月后就挖到了煤炭,他的主井有40多個工人,每天的出煤量在20噸以上。
“李加友一出煤就馬上把煤運出去賣,因他一開始沒有辦理煤炭運輸?shù)氖掷m(xù),煤運到鄰近的馬街鎮(zhèn)就被堵,后來他到縣里辦好有關(guān)手續(xù),他的煤就暢通無阻地運出去了?!贝迕駛冄灾忚彙@罴佑褎t解釋說,他采用的是洞探加鉆探相結(jié)合的探礦方式,現(xiàn)在已探到了8層煤,主要的煤層有3層,最厚的達(dá)2米左右。他著重強調(diào),探礦中出一點煤是很正常的,不是采煤。
而李加友的弟弟、在煤礦負(fù)責(zé)的李佳旺則稱,老廠煤礦在2003年5月16日動工,兩個月就探到了煤。
記者了解到,老廠煤礦每年賣出的煤炭不是一個小數(shù),而以李加友為代表的老廠鄉(xiāng)老廠煤廠(乙方)和老廠鄉(xiāng)人民政府(甲方)簽定了《關(guān)于在老廠鄉(xiāng)開發(fā)煤炭資源的協(xié)議》中規(guī)定的每噸煤交給老廠鄉(xiāng)政府3元、村委會1元的“工作基金”,成為地方政府為李加友“明探實采”的違法行為保駕護航的原因。
一證多井,黑井成堆
根據(jù)記者調(diào)查,掛“拖斗井”,在曲靖產(chǎn)煤的縣、區(qū)是再正常不過的事。每個有證的礦井一般都有一個“拖斗井”,有的甚至有五六個“拖斗井”。
什么叫“拖斗井”?當(dāng)?shù)匾粋€煤老板解釋說,就是私自挖的黑井怕被炸被封,通過關(guān)系掛在有證礦井的下面,上面檢查時好過關(guān)。一邊開采再一邊辦理《探礦許可證》等合法手續(xù),每年交一點管理費。通常每個“拖斗井”后面有當(dāng)官的占干股,這樣出事才有人擺平。
記者了解到,11月25日出事的昌源煤礦2號井就是一個“拖斗井”,都掛了三四年了,縣上檢查他不怕,省里來檢查了,怕過不了關(guān),就先自己封起來,等檢查的人一走,啟封后又干。
顧國強在羅平縣馬街鎮(zhèn)阿西者村所開挖的礦井也是一個“拖斗井”。
這樣的“拖斗井”,本身證照就不全,再層層轉(zhuǎn)包,加上一些不懂管理只曉得拼命挖煤掙錢的人來干,不出事便罷,一出事就是大事。
2005年3月28日,經(jīng)云南省政府批準(zhǔn),云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)局曾在昆明召開全省煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管工作會議,云南省政府副秘書長雷毅在會上做了重要講話,明確指出,要加強小煤礦關(guān)閉整頓工作,堅決取締非法礦井,各級政府、各有關(guān)部門要把關(guān)閉非法小煤礦和打擊私挖濫采作為當(dāng)前做好煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察工作的一項重要任務(wù)抓緊抓好,對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井要堅決予以關(guān)閉;對已關(guān)閉和炸封的礦井要跟蹤檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;堅決關(guān)閉拖斗井;對轄區(qū)內(nèi)非法開采屢禁不止的地區(qū)要進行通報,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;對縣(市)發(fā)現(xiàn)2處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)現(xiàn)1處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€一律關(guān)閉”卻未關(guān)閉的煤礦,堅決按國辦發(fā)58號文件規(guī)定追究縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的問題,黨中央、國務(wù)院、云南省每年都在召開會議強調(diào)。就在發(fā)生礦難之前的10月份,國家煤礦安全監(jiān)察局還在召開電視電話會議,強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,而早在今年年初,云南省在《云南日報》等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上也公開刊登了要關(guān)閉礦
井的名單。但是,這些中央和省的有關(guān)會議和文件的精神,到了曲靖市就石沉大海,如同一紙空文,那么多的拖斗井和黑井依然存在,并且肆意的開采、擴張,最終引發(fā)了這起震驚全國的特大煤礦事故。
采煤引發(fā)群體性沖突和暴力事件
據(jù)老廠鄉(xiāng)舍迫村委會小石巖村的村民介紹,因李加友對土地占用費和有關(guān)生活用煤的承諾兩年多來都沒有兌現(xiàn),小石巖村的村民便向老廠鄉(xiāng)政府及羅平縣政府反映,皆沒有結(jié)果。
2004年9月9日,小石巖村的村民在通往老廠煤礦的公路上挖了一個口子,截斷了老廠煤礦運煤出山的通道。
9月10日,舍迫村委會主任高家寬找小石巖村民協(xié)商,當(dāng)場承諾:只要村民們把挖斷的路填好,7天內(nèi)他一定聯(lián)系鄉(xiāng)政府解決。
當(dāng)天村民們就把路填好。但到了9月29日,老廠鄉(xiāng)政府卻沒有派人來解決,小石巖村的村民便又把公路截斷。
第二天中午,老廠煤礦一行15人來到小石巖村,帶著炮桿、鏈條等兇器,準(zhǔn)備強行填路。小石巖村的村民出面阻攔,遭老廠煤礦的人員毒打,其中魏學(xué)章肋骨骨折,魏穩(wěn)家鎖骨被打斷(二人經(jīng)司法鑒定為十級傷殘);魏穩(wěn)吉顱骨骨折,全身淤腫(經(jīng)司法鑒定為七級傷殘)。老廠煤礦只拿出6000元錢作醫(yī)藥費,打人兇手李加云、尹得俊等人至今仍逍遙法外。
11月30日,當(dāng)時的老廠鄉(xiāng)黨委書記劉坤敏、副書記勞學(xué)民帶全鄉(xiāng)政府所有職工,以及羅平縣礦管執(zhí)法大隊、縣公安局刑警大隊等數(shù)十人到小石巖村,以高家寬被小石巖村民打傷為由,把魏虎彪、魏樹寬、念老國、吳柱花、楊小鳳、魏茶芬共7人抓走,其中魏虎彪被刑拘15天,吳柱花、楊小鳳被刑拘7天。
2005年4月5日,羅平縣政法委一梁姓副書記帶縣公安局巡特大隊、縣煤炭局及老廠鄉(xiāng)政府等單位50多人開赴小石巖村,強行填路,遭村民阻攔。據(jù)小石巖村民說,魏穩(wěn)家、魏樹寬當(dāng)場被打傷并帶走,二人分別被刑拘15天;未成年人、年僅16歲的女學(xué)生魏仙也被捆走,當(dāng)晚審訊至深夜后釋放。
對于以上因探礦而引發(fā)的沖突,煤老板李加友卻稱“不知情”,并堅稱他拿著《探礦許可證》探礦,出一點煤是“很正常的”。老廠鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張敢告訴記者,他們鄉(xiāng)所有的探礦點都只是探礦沒有采煤,只是在探礦過程中“碰到煤層,就把煤運出來了?!辈⒎Q當(dāng)時的老廠鄉(xiāng)有10個探礦點。在記者離開羅平前他還透露說,又有一個探礦點的農(nóng)民把運煤的公路挖斷。
同樣的事件,在阿西者村則更為慘烈。
正如前文所說,2004年9月9日下午,因為小海子煤礦的一個礦井在阿西者村的山地里挖通風(fēng)井而沒有和阿西者村的人商議,阿西者村的村長李憶春、副村長念老良及村民萬石元三人就趕到離阿西者村一公里左右的通風(fēng)井口,準(zhǔn)備問個明白,但隨后發(fā)生了慘劇。
據(jù)重傷未愈的李憶春回憶說,“那天我們找到顧國強的礦上,顧國強不在,只見一個小工站在井口邊,我問他:‘這礦是哪個老板開的?’他說老板不在。我就坐在井口邊的煤堆上。這時,從井里出來了5個小工,其中一個拿著挖煤的镢子和镢把向我們走來,我看不對,剛想走,他們就把我們圍住了,拿镢子的小工就拿尖尖的镢子捅在念老良的腦門上,又打了他的頭兩镢把,當(dāng)場就把念老良打倒在地動彈不得。在他們打念老良時我說‘要不得’準(zhǔn)備拉架,但那個小工把念老良打倒后就過來打我,我的頭被打了幾下,昏倒在地就什么都不知道了??”
因回村喊人而逃脫毒手的萬石元告訴記者,“我那天走在最后,看見他們把念老良打倒,我看他們?nèi)硕?,就趕緊跑回村里喊人,大約20分鐘我們沖到礦井,只見念老年良和李憶春都被打倒在地動不得了,煤礦的小工一個都不見,然后我們就把念老良和村長送到大崗德衛(wèi)生院搶救,第二天早上十點半,村長還沒有蘇醒,念老良就死了?!?/p>
2005年3月2日下午,阿西者村的村民把念老良的棺材抬到小海子煤礦大門口,要求礦長兼黨委書記梁曉毛出面解決。
記者在采訪涉案的礦井老板顧國強時,聽說阿西者村的村民抬棺材去小海子煤礦,擔(dān)心會激化矛盾,就打電話給羅平縣委宣傳部、馬街鎮(zhèn)派出所,要他們派人制止,待記者趕到離小海子煤礦約300多米的一個山坡上,就見十多個身穿黑衣服、手提鍘刀或拿鋼管的打手,殺氣騰騰地向阿西者村手無寸鐵的村民們撲了過來,村民們潮水一樣往后退。記者當(dāng)即撥打馬街鎮(zhèn)黨委書記涂勇的手機報警,然后搖下車窗玻璃準(zhǔn)備細(xì)看,兩個打手沖過來晃著手中的鍘刀惡狠狠地吼:“沒你的事,快滾!”記者見狀只有離開。
據(jù)同去的村民事后向記者介紹,當(dāng)他們把棺材擺在煤礦大門口大約十多分鐘,梁曉毛才開著轎車從外面趕來,指著村民們問:“是哪個喊你們把棺材抬來的?人不是我打死的,我又沒有責(zé)任,你們?yōu)槟臉右压撞奶У轿议T口?”
他當(dāng)場就打電話給車土村的村長黃輝燦:“喊七八十人來,他們阿西者村的人把棺材抬到我煤礦門口了,你喊人來把他們敲掉,今天他們來的人一個都不要放回去?!贝迕駛兟犃撕ε?,就準(zhǔn)備回家,剛走不遠(yuǎn),就來了十四五個穿黑衣服的人,手里提著鍘刀、鋼管,沖過來就打,當(dāng)場就把張小丫和萬寶香的手砍斷,村長李憶春被黑衣人用鋼管和鍘刀背打成重傷,寶米香的右手腕被砍了一個洞,李正棟被打傷跑回家就動彈不得。
李憶春、張小丫和萬寶香因重傷跑不動,被他們強行押回小海子煤礦,走不動就被黑衣人用鋼管打,一邊打一邊流血。到了煤礦,當(dāng)時的馬街鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長李永勝和鎮(zhèn)黨委書記涂勇就趕到了,涂勇罵李憶春:“你是村長,為哪樣不壓住群眾反而還要讓他們來鬧,你難道不知道梁曉毛的家底有多大?”。
采訪中村民告訴記者,在處理此類事件時,政府官員們往往都是壓制群眾,極力維護礦主的利益,我們老百姓感到不理解,所以只能向上級反映。但上訪和反映的問題往往繞了個圈又回到當(dāng)初處理這些事情的官員手中。我們是“上天有路,告狀無門”,有時感到很絕望。
■看法
管理混亂居然到這個程度
云南省曲靖市昌源煤礦25號發(fā)生的事故,死亡32人。這個礦是國家煤監(jiān)局在人民日報公開登報接受社會監(jiān)督的,板上釘釘關(guān)閉的礦,也是云南省政府在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公告的,一個曲靖市有什么權(quán)力偷梁換柱啊,判了死刑的,你不執(zhí)行,拿另外一個人來頂替,什么行為啊,由于有政府做后臺,礦主他就膽大妄為啊,繼續(xù)非法生產(chǎn),管理混亂到這個程度。(李毅中)
道歉就能一了百了?
云南省富源縣昌源煤礦發(fā)生瓦斯爆炸后,作為曲靖市分管安全生產(chǎn)的副市長王喜良和富源縣縣委書記寧德剛在各自講話中稱,富源礦難性質(zhì)惡劣、影響極壞,帶來的教訓(xùn)十分慘痛。兩人均承認(rèn)對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、對礦難的發(fā)生負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在會議上作公開檢討,并鞠躬道歉。其實,這樣做秀式的走過場,在全國還有很多很多,但到底解決了什么問題呢?造成32人死亡的重特大事故,難道作個檢討道個歉就一了百了?作為主要領(lǐng)導(dǎo),他們應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?是瀆職?是失職?還是??
(12月7日,證券之星網(wǎng))
“嘴大”的好處
只有徹底查清原因、分清責(zé)任,讓所有責(zé)任人付出應(yīng)有的代價,方能合法規(guī)、安民心。然而,這方面近日發(fā)生的一些現(xiàn)象令人不安。一些地方政府與不法礦主結(jié)成利益同盟對抗整頓關(guān)閉落后小煤礦指令,已經(jīng)成為當(dāng)前礦難頻發(fā)的根源。對此類不顧人民生命財產(chǎn)安全,搞“上有政策、下有對策”導(dǎo)致重大責(zé)任事故的惡劣行為,必須依法嚴(yán)厲懲處。為此,須謹(jǐn)防責(zé)任人借助種種手段“金蟬脫殼”。
(12月10日,新華社)
必須揪出礦難背后的黑手
針對云南省富源縣昌源煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,國務(wù)院工作組應(yīng)該深入到當(dāng)?shù)乜h、市,查查縣、市級領(lǐng)導(dǎo)干部在這個悲劇幕后到底充當(dāng)了什么樣的角色?是誰給了地方政府如此權(quán)利,竟然讓一個全國媒體公開曝光必須關(guān)閉的煤礦被保留置換了?誰又該為死去的32個無辜礦工的生命負(fù)責(zé)?!不揪出這些悲劇幕后的黑手,不足以平民憤,不足以對某些失職瀆職甚至
貪污受賄的國家干部形成威懾。
第四篇:煤礦礦難南非經(jīng)驗
綜述:南非礦山安全管理值得借鑒
世界著名的礦業(yè)大國南非上世紀(jì)50年代至80年代曾經(jīng)歷過嚴(yán)峻的礦山安全形勢,當(dāng)時每年礦井事故死亡人數(shù)都在千人以上。通過長期的嚴(yán)格依法治理安全隱患和大量采用科技手段提高礦山安保水平,如今南非在礦山安全管理、安全設(shè)備技術(shù)開發(fā)、礦井救援、瓦斯抑爆、百萬噸死亡率等方面均居世界領(lǐng)先地位。
1987年南非組織專家對煤礦礦難的性質(zhì)、特點、原因進行分析和評估,制訂了控制煤礦事故發(fā)生的措施:一是對煤礦安全管理立法,依法管理煤礦安全;二是建立煤礦瓦斯治理實驗室,對煤礦瓦斯進行研究和探索,加大瓦斯監(jiān)控力度,制訂治理瓦斯的規(guī)程和措施,強制煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行;三是強化煤礦礦工的培訓(xùn),提高素質(zhì),增強遵章守紀(jì)的意識;四是加大對煤礦的投入,推廣先進的管理方法和開采技術(shù),大幅度提高煤礦開采的機械化程度,盡量減少井下從業(yè)人員;五是提高死亡人員的補償標(biāo)準(zhǔn),使礦主意識到發(fā)生事故賠不起。南非煤礦事故死亡一人,補償標(biāo)準(zhǔn)30萬蘭特,當(dāng)時幣值相當(dāng)于我國人民幣45萬元左右。
目前南非礦井開采深度接近5000米,在開采技術(shù)的經(jīng)濟性、安全性、有效性以及生命保障系統(tǒng)和地下礦石處理等方面均有獨到之處,其礦山救援體系、救援裝備系統(tǒng)、礦用安全器材的設(shè)計與材料運用等均居世界先進水平。
南非在礦山安全設(shè)備的研制上也已達(dá)世界先進水平。南非研制的高精度瓦斯分析儀、被困人員定位儀、井下救援通訊系統(tǒng)以及阻燃?xì)怏w滅火系統(tǒng)、井下緊急呼吸機、便攜式自救器等一系列礦井安全及救援產(chǎn)品均獲國際上廣泛好評。
南非1996年通過的《礦山健康與安全法》和2002年通過的《礦山與石油資源開發(fā)法》是兩部比較完善的法令,在許多方面值得世界同行借鑒。
此外,南非礦產(chǎn)能源部規(guī)定,全國所有煤礦在距離每個工作面不超過750米的地方必須建立安全庇護所。在有編號的安全庇護所里,配有通風(fēng)設(shè)備、救援電話、備用自救器和飲用水。在發(fā)生瓦斯爆炸、火災(zāi)以及其他事故時,礦工可以通過逃生指示裝置的指引,在便攜式自救器有效工作的時間內(nèi)撤離到最近的安全庇護所,關(guān)上密封門,然后用電話向地面報告事故以及人員所在的安全庇護所的號碼,等候救援。這樣就保證了井下礦工在救援隊員到達(dá)之前的安全。
經(jīng)過依法治理,南非煤礦事故得到有效控制,死亡人數(shù)大幅下降,百萬噸死亡率進入先進國家的水平。特別是煤礦的瓦斯事故得到有效控制,安全水準(zhǔn)已達(dá)到美國、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)礦業(yè)大國的程度。與過去每年煤礦事故死亡成百上千人相比,2005年南非煤礦事故死亡僅15人。
南非在礦山安全領(lǐng)域已形成一整套完善體系,越來越多的國家正在礦山安全領(lǐng)域加強與南非的合作,借鑒、吸收其成熟的經(jīng)驗、技術(shù)及安全管理措施。
第五篇:洪洞礦難道歉講話
全市父老鄉(xiāng)親:
2007年12月5日23時15分,我市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司新窯煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成105人死亡。這起礦難,使人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,社會影響十分惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。作為一市之長,我沒有做好工作,辜負(fù)了黨和人民的重托,負(fù)有不可推卸的責(zé)任,感到十分痛心和愧疚,難辭其咎,愿意接受組織給予的任何處分。此時此刻,我心情十分沉重,深感愧對105名死難的礦工,愧對105個破碎的家庭。在此,我代表市政府向不幸遇難的礦工表示沉痛哀悼,向忍受巨大悲痛的死難者家屬致以深深的歉意。12月9日,我已向國務(wù)院調(diào)查組和山西省委、省政府作出了深刻檢查,現(xiàn)在向全市人民公開道歉。
這起特大煤礦瓦斯爆炸事故,充分說明我市在煤礦安全生產(chǎn)管理方面存在著突出問題和明顯漏洞,我連日來徹夜難眠,內(nèi)疚不安,再三自責(zé)。認(rèn)真分析臨汾煤炭生產(chǎn)的現(xiàn)狀,深刻反省工作中存在的問題,覺得履職盡責(zé)不夠,工作差距很大,辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的重托和人民的期盼。通過反思,發(fā)生這起事故的教訓(xùn)是極為深刻的。
一是煤礦生產(chǎn)管理再不加強,慘痛教訓(xùn)就不能深刻汲取。洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司存在著“三違”、“三超”問題,嚴(yán)重超層越界開采、私自打臨時密閉逃避監(jiān)管、勞動用工管理混亂、違規(guī)使用小三輪車,以極其隱蔽的手段逃避監(jiān)管部門的檢查。發(fā)生事故,蓄意遲報,盲目組織自行搶救,造成次生事故發(fā)生,擴大了事故傷亡。礦主利欲熏心,漠視生命,置礦工生命安全于不顧,違法違規(guī)組織生產(chǎn)。礦工安全知識和自救能力缺乏,最終釀成了慘痛的事故。這就說明政府部門的復(fù)產(chǎn)驗收工作不細(xì)致,隱患排查不扎實,為事故發(fā)生埋下嚴(yán)重隱患。這些問題雖然發(fā)生在基層,但也反映了市、縣兩級政府及煤炭監(jiān)管部門安全生產(chǎn)檢查流于形式,管理責(zé)任沒有落實到位。
二是監(jiān)管工作再不強化,安全形勢就不能穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市、縣兩級監(jiān)管部門,對責(zé)任落實缺乏系統(tǒng)科學(xué)的長效機制,監(jiān)管工作失之于寬,失之于軟,沒有把市政府安排的隱患排查工作落實到位,開展隱患排查行動不細(xì)致、不嚴(yán)格、層級責(zé)任不落實,致使煤礦長期監(jiān)管缺失。這些問題雖然發(fā)生在具體職能部門,但卻充分暴露出市、縣兩級政府在抓安全生產(chǎn)上力度不夠大、督查不夠細(xì)、懲罰不夠嚴(yán)的突出問題。
三是懲罰并舉的措施再不強硬,就無法杜絕事故發(fā)生。今年“3·28”余家?guī)X煤礦事故、“5·5”蒲鄧煤礦事故發(fā)生后,市委、市政府處理了37名相關(guān)責(zé)任人,重處重判了不法礦主,但警示意義和震懾作用沒有顯現(xiàn)出來。不用重典,不下猛藥,監(jiān)管部門只監(jiān)督不管理的作風(fēng)就難以改變,礦主只要錢不要命的行徑就無法有效遏制,許多煤礦違法盲目生產(chǎn)的現(xiàn)象就難以杜絕。這就迫切需要市政府健全問責(zé)機制,嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法行為,對煤炭企業(yè)管理和處罰的措施再硬一點、招數(shù)再多一點,確實履行好監(jiān)管的責(zé)任,保護人民群眾的生命安全。
作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,我沒有履行好安全管理的職責(zé),部署不夠周密細(xì)致,檢查不夠到位,工作存在著差距,沒有維護好礦工的生命安全,愧對上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,愧對人民群眾的囑托。在今后的工作中,市政府將痛定思痛,絕不讓這次血的教訓(xùn)付諸東流。緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主題,舉一反三,完善措施,強化管理,痛下決心做好以煤礦為重點的安全生產(chǎn)工作,確保臨汾市安全形勢得到根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,重點做好五項工作:
第一,用鐵的意志“嚴(yán)查”,開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查?!?2·5”事故之后,市政府立即下發(fā)緊急通知,對全市所有煤礦進行停產(chǎn)整頓,違者吊銷執(zhí)照。這次排查行動,要做好“三查”、“三落實”:一查煤礦生產(chǎn)是否規(guī)范有序,看安全規(guī)程落實沒有;二查監(jiān)管機制是否科學(xué)健全,看責(zé)任主體落實沒有;三查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否全面建立,看層級責(zé)任落實沒有。當(dāng)前,對所有煤礦的生產(chǎn)條件、安全措施、安全制度的落實情況進行全面檢查。排查的重點是違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井、地質(zhì)資料存在疑點的礦井、勞動用工管理混亂的煤礦、“一通三防”不達(dá)標(biāo)的煤礦。安全隱患一日不排查,煤炭生產(chǎn)就一日不復(fù)產(chǎn);整改措施一日不到位,復(fù)工復(fù)產(chǎn)就一日不驗收。
第二,用鐵的手腕“嚴(yán)治”,開展煤炭生產(chǎn)專項整治。針對“12·5”特大事故暴露出來的問題,在嚴(yán)格排查的基礎(chǔ)上,分步驟、分階段進行專項整治。整治工作要做好“三核查”、“三糾正”:一是對煤礦的井田面積重新進行核查,糾正井田面積不實、工作面不清晰、超層越界開采的問題;二是對監(jiān)管隊伍進行核查,對監(jiān)管能力不強、工作不力、不負(fù)責(zé)的干部進行清理,糾正徇私舞弊、監(jiān)管人員與礦主同流合污的問題;三是核查煤礦的各項制度落實情況,糾正落實制度有偏差、執(zhí)行規(guī)章有折扣的問題。市政府決定,在臨汾市人民政府網(wǎng)站開通市長信箱,開通煤炭安全隱患市長舉報專線,全面征詢各類舉報線索,重獎舉報人。同時,成立由市監(jiān)委和糾風(fēng)辦牽頭的煤炭監(jiān)管督導(dǎo)組,對群眾反映的問題一經(jīng)查實,果斷處理,不留后患。為了深刻汲取這次事故的教訓(xùn),市政府決定將每月的5號確定為安全生產(chǎn)警示日,每逢5號,由市政府組織開展反思活動,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
第三,用鐵的決心“嚴(yán)管”,建立煤礦安全監(jiān)管體系。把加強煤礦安全監(jiān)管作為當(dāng)前工作的重中之重,做到“三建立”、“三到位”:一是建立礦內(nèi)監(jiān)管體系,完善已經(jīng)強制推行的下派安全生產(chǎn)副礦長和安全監(jiān)管員制度,對安全生產(chǎn)全程監(jiān)管,確保主體監(jiān)管到位;二是建立行業(yè)監(jiān)管體系,公開招聘煤炭學(xué)校畢業(yè)生,充實和加強安全監(jiān)察隊伍,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包縣、包礦責(zé)任制和安全監(jiān)察員輪崗制,確保行業(yè)監(jiān)管到位;三是建立政府監(jiān)管體系,重點落實行政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并持之以恒地堅持安全生產(chǎn)例會制度,確保工作部署到位。通過建立完善信息反饋舉報和督查制度,實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查機制,切實解決“落實難到位、嚴(yán)格不起來”的問題。
第四,用鐵的紀(jì)律“嚴(yán)懲”,完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制要強化“三種意識”、落實“三種責(zé)任”:一是樹立“安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點”的思想意識,落實各級行政一把手第一責(zé)任人的責(zé)任;二是樹立“以人為本、安全第一”的人本意識,落實縣、鄉(xiāng)、村三級干部管理責(zé)任;三是樹立“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)意識,落實礦主、具體管理人員、技術(shù)操作人員和安全工作人員的責(zé)任。堅決落實安全生產(chǎn)“一票否決制”,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任制,嚴(yán)明獎懲措施。建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,對于責(zé)任不落實的層級領(lǐng)導(dǎo)和煤礦礦主嚴(yán)懲不貸。
第五,用鐵的措施“嚴(yán)關(guān)”,推進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合煤礦安全隱患大排查和安全生產(chǎn)大整治,抓好“三個整合”:一是對儲藏量小、生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施差的礦井實施關(guān)閉整合;二是對發(fā)現(xiàn)安全隱患兩次不按要求整改或整改不到位的礦井實施關(guān)閉整合;三是對超層越界、私采濫挖的非法礦井實施關(guān)閉整合。通過加快推進煤炭資源整合,探索“三條路子”:一是走規(guī)?;l(fā)展之路,引進大集團,組建大企業(yè),兼并、收購、托管中小煤礦企業(yè),提高煤炭行業(yè)整體素質(zhì);二是走科學(xué)化發(fā)展之路,全面推進采煤方法改革,強制推廣機械化綜采,提高煤炭采掘水平;三是走生態(tài)化發(fā)展之路,建立煤炭企業(yè)生態(tài)補償機制,堅持“誰開發(fā)資源、誰綠化環(huán)境”的思路,促使煤炭企業(yè)確立生態(tài)發(fā)展的觀念,辦社會事業(yè),回報社會。
臨汾因煤而發(fā)展,但又為煤所困擾,走出事故陰影,消除不良影響,需要我們倍加努力工作。為了告慰死者,我有責(zé)任抓好安全工作,為廣大礦工撐起安全一片天;為了報答組織的關(guān)心和幫助,我有信心勵精圖治,克難攻堅,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;為了回報臨汾人民的信任和支持,我有義務(wù)保臨汾這片土地平安,向全市人民交上一份滿意的答卷。