第一篇：中國的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡-張正河

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理系主任張正河教授 2006年

中國的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要因素也引起了越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注。針對(duì)中國的城鄉(xiāng)差距問題，本報(bào)記者日前采訪了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理系主任張正河教授。

區(qū)域不同外界評(píng)價(jià)迥異

張正河：在我的學(xué)術(shù)活動(dòng)和旅游中，接觸過很多來自國外的專家和游客，第一種情況是初次來中國，看到北京點(diǎn)擊查看北京及更多城市天氣預(yù)報(bào)、上海點(diǎn)擊查看上海及更多城市天氣預(yù)報(bào)、廣州點(diǎn)擊查看廣州及更多城市天氣預(yù)報(bào)、深圳點(diǎn)擊查看深圳及更多城市天氣預(yù)報(bào)、香港點(diǎn)擊查看香港及更多城市天氣預(yù)報(bào)。他們的評(píng)價(jià)是，中國擁有現(xiàn)代化的城市、豪華的賓館、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、較高的生活水平，是一個(gè)發(fā)達(dá)國家，舊金山、洛杉磯、東京、倫敦、巴黎也不過如此。第二種情況是看了河南、山西、陜西、新疆及東北，吃住在縣城。在他們眼里，中國是一個(gè)中等收入國家。第三種情況是在中國工作時(shí)間較長，對(duì)農(nóng)村有較深認(rèn)識(shí)，去過諸如甘肅、貴州、青海、內(nèi)蒙古等地的農(nóng)村，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊體驗(yàn)一段時(shí)間。他們認(rèn)識(shí)到，中國是一個(gè)還很落后的發(fā)展中國家。

為什么會(huì)有這么大的評(píng)價(jià)差異？是因?yàn)樗麄兯w驗(yàn)的地方不同。由此可見，中國城鄉(xiāng)間的差距還是很大的。

需關(guān)注差距進(jìn)一步擴(kuò)大

問：從理論上該如何看待我國的城鄉(xiāng)差距問題呢？

張正河：增長極理論和非均衡發(fā)展理論表明，在某一時(shí)段內(nèi)，特別是工業(yè)化階段，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域發(fā)展不平衡，是各國工業(yè)化進(jìn)程中共同存在的現(xiàn)象。按照經(jīng)濟(jì)理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)差距總是先逐步擴(kuò)大，然后縮小的。但如果這種差距過大，就不可避免地帶來政治、社會(huì)等諸多方面的矛盾。美國經(jīng)歷了７０年的努力，工農(nóng)收入才趨向平衡。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基本處于一種非均衡的發(fā)展態(tài)勢，這種不均衡為打造國際化大都市，加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程打下了基矗目前，我國人均ＧＤＰ接近２０００美元，接近低中等發(fā)達(dá)國家水平的情況下，城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展還繼續(xù)慣性推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間的差距以及農(nóng)村內(nèi)部的差距還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，這就應(yīng)該引起各方面的關(guān)注并著手解決。

中國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、差距日趨擴(kuò)大，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出矛盾之一。目前城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)是多方面的，不僅有收入水平之間的差距，更有教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)發(fā)展方面的差距，應(yīng)給予高度重視。

主要表現(xiàn)在六個(gè)方面

問：差距具體體現(xiàn)在哪些方面呢？

張正河：這些差距主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是城鄉(xiāng)居民收入差距。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距經(jīng)歷了一個(gè)先縮小后擴(kuò)大、再縮小再擴(kuò)大的過程。近年來，在國家采取多種惠農(nóng)措施的情況下，城鄉(xiāng)收入比例也還維持在３．２１∶１，如果把城市居民收入中一些非貨幣因素，如住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各種社會(huì)福利考慮在內(nèi)，城鄉(xiāng)居民的收入差距可能更高。

二是城鄉(xiāng)教育差距。城鎮(zhèn)高中、中專、大專、本科、研究生學(xué)歷人口的比例分別是鄉(xiāng)村的３．４倍、６．１倍、１３．３倍、４３．８倍、６８．１倍。更重要的是在九年義務(wù)教育階段，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

三是城鄉(xiāng)醫(yī)療差距。目前，全國農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率只有１０％多，８０％以上的農(nóng)民屬于自費(fèi)醫(yī)療群體。近幾年，由于公共衛(wèi)生供給短缺，醫(yī)療價(jià)格大幅度攀升，農(nóng)村不少地方出現(xiàn)了因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。

四是城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，生活資料的質(zhì)量低，假冒偽劣橫行。從總體上看，目前農(nóng)村居民的消費(fèi)水平只相當(dāng)于上世紀(jì)９０年代初期城市居民的消費(fèi)水平，整整落后１０年。

五是就業(yè)差距。城市勞動(dòng)人口的登記失業(yè)率為５％，農(nóng)村勞動(dòng)人口的失業(yè)率沒有人計(jì)算得出，拋開進(jìn)城務(wù)工的１．３億勞動(dòng)力不算，留在農(nóng)村４億勞動(dòng)力的利用率也只有５０％左右。

六是政府公共投入差距。國家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重不斷下降。由于我國城鄉(xiāng)之間以及城鄉(xiāng)內(nèi)部在制度、市場和公共服務(wù)方面存在分割問題，在城市內(nèi)被認(rèn)定為的公共產(chǎn)品，可能在農(nóng)村就不再具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，“公共產(chǎn)品”具有了排他性，因而從這個(gè)意義上來講，可以將其看作是個(gè)人收入。我國城鄉(xiāng)收入中對(duì)這部分個(gè)人收入都不同程度上存在低估計(jì)的問題，城市較農(nóng)村的低估計(jì)更大。

一般城鎮(zhèn)居民的個(gè)人收入主要用于消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，而農(nóng)民的純收入除此以外，還要有一部分用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的支出。如果扣除農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)的支出，城鄉(xiāng)收入差距將會(huì)更大。

政策措施須有戰(zhàn)略眼光

問：該如何促使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展？

張正河：各種機(jī)會(huì)平等比收入平等更重要，收入不平等只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)結(jié)果，而以起點(diǎn)和過程不公平為標(biāo)志的機(jī)會(huì)不平等，卻折射出中國５０多年來公共政策選擇上的偏差。

從２００６年開始，國家用３０—５０年，進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)差距不是一天兩天形成的，也不會(huì)在一年兩年內(nèi)縮校想在這個(gè)問題上取得根本的成效，政策措施的制定和發(fā)展必須有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

希望政策具有連續(xù)性，如改變城鄉(xiāng)之間的逆向再分配，減免農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)雜費(fèi)，逐步取消農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的限制條件等，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，完善農(nóng)村最低生活保障制度，逐步提高社會(huì)保障水平，不斷提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高低收入群體的就業(yè)能力等，這些都有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距。（記者 熊建）

下半年城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)拉大低收入者壓力大

新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者韓喬）國家發(fā)展和改革委員會(huì)３１日發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)計(jì)：下半年中國農(nóng)民現(xiàn)金收入增速可能繼續(xù)減緩，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)拉大。發(fā)改委表示，中國將加大對(duì)農(nóng)民增收的政策扶持。

據(jù)悉，2006年上半年中國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入１７９７元，比去年同期實(shí)際增長１１．９％，但增速同比下降０．６個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入增幅下降已經(jīng)引起官方關(guān)注。

第二篇：中國發(fā)展不平衡問題淺析

我國發(fā)展不平衡的問題

我認(rèn)為我國發(fā)展不平衡的問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一、城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。改革開放后城鄉(xiāng)收入差距曾一度有所縮小。

第二、區(qū)域發(fā)展差距明顯。30多年來，各地居民收入都有了大幅度增長，但不同地區(qū)間收入差距在拉大。

第三、除經(jīng)濟(jì)差距外，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間基本公共服務(wù)水平的差距也較大。

第四、同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，社會(huì)事業(yè)等發(fā)展相對(duì)滯后。優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，教育公平的問題比較突出；醫(yī)療服務(wù)供給總量相對(duì)不足，人民群眾對(duì)看病難的反映仍比較強(qiáng)烈；社會(huì)保障體系不夠完善，一些基本保障制度有待健全；等等。

應(yīng)該說，目前我國發(fā)展不平衡的問題，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面和不同層次，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

二、我國發(fā)展不平衡的原因

第一、自然原因。我國幅員遼闊，地區(qū)間自然條件迥異，決定了不同地區(qū)發(fā)展存在“先天性”差異。比如，東部地區(qū)以平原為主，氣候宜人，土壤肥沃，交通便利，占據(jù)先天發(fā)展優(yōu)勢；西部地區(qū)多為山地丘陵和戈壁沙漠，氣候干燥，生態(tài)惡化，交通閉塞，與外界的信息交流及貿(mào)易往來受到限制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利因素多。

第二、是歷史原因。數(shù)千年來我國就一直存在發(fā)展差距，國家的經(jīng)濟(jì)重心處在不斷變遷中。中原地區(qū)很長時(shí)間是全國的經(jīng)濟(jì)中心，唐代以后特別是北宋以后，經(jīng)濟(jì)中心逐步向長江中下游和東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。新中國成立初期，全國 70%以上的工業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)施主要集中在占全國面積不到 12%的東部沿海地帶。雖然國家在“一五”計(jì)劃、“三線”建設(shè)時(shí)期加大了對(duì)中西部地區(qū)的投入和扶持，但總體不平衡狀況沒有從根本上發(fā)生改變。改革開放以來，縱向比較，各個(gè)地區(qū)都有很大發(fā)展；橫向比較，地區(qū)差距在拉大。

第三、政策原因。我國發(fā)展不平衡的一些問題，也與一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施的具體政策有關(guān)。比如，改革開放后，根據(jù)我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們實(shí)施了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極促進(jìn)東部沿海率先發(fā)展、率先開放的政策，在投資、財(cái)稅和金融等方面對(duì)東部地區(qū)進(jìn)行傾斜。這些政策給東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大的活力，帶動(dòng)了整個(gè)國家的發(fā)展，但客觀上也拉大了東部與中西部發(fā)展的差距。第四、體制原因。從實(shí)際情況來看，我國發(fā)展不平衡問題還有體制的因素。比如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不盡合理的價(jià)格體制對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域差距擴(kuò)大有明顯影響，國家為積累工業(yè)化所需資金，長期維持了能源原材料產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)格，使中西部和農(nóng)村發(fā)展受到抑制。又比如，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于觀念、資金和管理等的差異，市場競爭會(huì)造成不同市場主體的優(yōu)勝劣汰，從而出現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”，也會(huì)擴(kuò)大不同地區(qū)和同一地區(qū)不同主體間的差距。

由此可見，當(dāng)前我國的發(fā)展不平衡問題，涉及面廣，原因很復(fù)雜，是多種因素交互作用、彼此影響的結(jié)果。

第三篇：張正貴對(duì)照檢查材料

個(gè)人對(duì)照檢查材料

平塘縣油岜中學(xué)黨支部書記、校長 張正貴

（2014年9月19日）

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問題，按照“照鏡子、洗洗澡、治治病”的總要求，不斷通過學(xué)習(xí)提升理論素養(yǎng)，凈化靈魂，認(rèn)真對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、中央八項(xiàng)規(guī)定；對(duì)照縣局黨支部提出的黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的問題匯總、歸納，通過“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方式，從理想信念、宗旨意識(shí)、政治紀(jì)律、黨性修養(yǎng)、群眾觀念和理論學(xué)習(xí)六個(gè)方面，重點(diǎn)查擺“四風(fēng)”方面存在的問題、差距和不足；深刻剖析存在問題的思想根源，進(jìn)一步明確今后努力的方向，制定扎實(shí)有效的改進(jìn)措施?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。

一、遵守黨的政治紀(jì)律情況和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定情況

通過學(xué)習(xí)黨章、十八大報(bào)告、總書記關(guān)于黨的政治紀(jì)律的一系列重要講話和指示精神，學(xué)xxx省、州、縣有關(guān)政治紀(jì)律、黨紀(jì)黨規(guī)方面的要求、重要文件、重要會(huì)議精神等內(nèi)容，進(jìn)一步提升了自覺遵守黨的政治紀(jì)律重要性 1 的認(rèn)識(shí)。參加工作近20年來，養(yǎng)成了謹(jǐn)言慎行，嚴(yán)格規(guī)范一言一行，一舉一動(dòng)，努力保證在任何時(shí)候、任何情況下，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律不猶豫、不動(dòng)搖，對(duì)黨中央的權(quán)威忠誠捍衛(wèi)和維護(hù)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在大是大非面前，都能高舉旗幟，聽黨指揮，始終與黨同心同德、同力同行。深刻體會(huì)到黨內(nèi)生活、民主集中制建設(shè)、開展批評(píng)自我批評(píng)的重大意義，所以我無論在任何工作崗位上，都能自覺參加組織生活，積極遵守維護(hù)黨的民主集中制建設(shè)，多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，真實(shí)干事，誠實(shí)待人，認(rèn)真履職盡責(zé)完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)以律己，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定我高度認(rèn)同，堅(jiān)決擁護(hù)。在新的歷史條件下，中央八項(xiàng)規(guī)定是樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉良好形象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的重大舉措。中央八項(xiàng)規(guī)定下發(fā)后，我對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)習(xí)總書記的一系列重要講話和省委、州委、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系工作生活實(shí)際，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照查找差距，并決心嚴(yán)以律已，身體立行，從自身做起，從生活中的一點(diǎn)一滴改起，從每一件小事抓起，嚴(yán)格遵守。

存在的不足：對(duì)社會(huì)上一些大吃大喝、迎來送往、特權(quán)主義等不正之風(fēng)和不良習(xí)氣，有時(shí)習(xí)以為常，自覺抵制批判不夠；分工履職盡責(zé)工作做得還不夠扎實(shí)，有些工作想到了停留在計(jì)劃上，有“懶、散、拖”的現(xiàn)象；有時(shí)大局意識(shí)還

不夠強(qiáng)，站位還不夠高，擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，遇事強(qiáng)調(diào)客觀因素多，找主觀原因較少。

個(gè)人有關(guān)問題說明：一是公務(wù)用車、住房及辦公用房方面。沒有公務(wù)用車，出差辦事都乘坐公交車；擁有住房1套，面積107.68㎡，位于平塘縣華帝龍庭小區(qū)，價(jià)31.2萬元，屬商品房性質(zhì)，購房款來源于住房公積金貸款，銀行按揭貸款金額為20萬元。辦公用房10㎡，為獨(dú)立辦公室。二是職務(wù)消費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)開支方面。在消費(fèi)方面，無職務(wù)消費(fèi)和 “三公”經(jīng)費(fèi)開支超標(biāo)現(xiàn)象，從不插手，無高消費(fèi)、亂消費(fèi)或私客公請(qǐng)的情況。三是家人情況。妻子羅英，在平塘縣農(nóng)業(yè)支行上班；兒子張磊，2005年1月出生，年紀(jì)尚幼，在平塘縣第一小學(xué)讀書，全家無人經(jīng)商辦企業(yè)。四是廉潔自律方面情況。本人鄭重承諾從未出入過私人會(huì)所，未持有私人會(huì)所會(huì)員卡，沒有干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、學(xué)校采購、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，配偶、子女親屬?zèng)]有在在本縣和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事這些經(jīng)營活動(dòng)，遠(yuǎn)離不法商人。本人及家屬也沒有收受現(xiàn)金、購物卡、紅包等情況。五是干部配備情況。本人雖為一校之長，但并不存在違規(guī)、濫用職權(quán)超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部情況。

二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)

對(duì)照習(xí)總書記列舉“四風(fēng)”問題的25種表現(xiàn)、中央活動(dòng) 3

辦梳理的37條問題、省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位重點(diǎn)對(duì)查找的23個(gè)問題和省委提出的11條問題，通過群眾提、自已找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、大家議等方式，個(gè)人征求到各方面的意見建議情況30條，經(jīng)梳理歸納如下：

（一）形式主義方面

1.學(xué)習(xí)重形式走過場，學(xué)用脫節(jié)。學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠，工學(xué)矛盾嚴(yán)重存在，由于學(xué)習(xí)不夠，知識(shí)面窄，導(dǎo)致工作思路不寬，方法不多。一是學(xué)習(xí)存在應(yīng)付了事。學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng),存在應(yīng)付思想，刻苦鉆研少,以干代學(xué)的問題比較突出。比如，在參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，主要是抄抄學(xué)習(xí)筆記，照抄照搬，僅限于內(nèi)容了解了，學(xué)過了，一知半解得過且過，有些知識(shí)的掌握只是浮在面上，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、計(jì)劃性不強(qiáng)，有以干代學(xué)、現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)，時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，沒有真正學(xué)深悟透、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。二是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)得少。比如，在領(lǐng)導(dǎo)管理、教育教學(xué)等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上理解不深不透。三是理論與實(shí)際結(jié)合不好。由于對(duì)學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不足抓得不緊，通過學(xué)習(xí)來提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)工作的觀念不牢，理論與實(shí)踐結(jié)合不緊，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、聯(lián)系群眾、解決問題的能力提高不快，嚴(yán)重存在著學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。比如，在負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作中，只是按照上級(jí)的要求走形式地完成任務(wù)，不能很好地學(xué)以致用,停留在“要我學(xué)”的被動(dòng)局面，沒有上升到“我要學(xué)”的思想境界。

2.深入教師隊(duì)伍少。主動(dòng)深教師隊(duì)伍、深入實(shí)際，調(diào)查研究、解決問題的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不好，想問題、做決策與實(shí)際情況、師生期盼不相符合，影響了工作效果。比如，工作主要是以坐辦公室為主，成天“電話遙控”，對(duì)于文件的上傳下達(dá)，忙于應(yīng)付迎檢考核檢查，深入基層做得不好，沒有與群眾打成一片，接地氣工作欠缺。

3.抓落實(shí)的力度不夠，工作有拖沓現(xiàn)象。主觀能動(dòng)性發(fā)揮不好，主動(dòng)思考工作，創(chuàng)造性開展工作的積極性不夠高，有等靠思想，有時(shí)工作做完，就放手不管了，沒能跟蹤落實(shí)、追蹤問效，工作抓落實(shí)的力度不好。比如，中職招生工作沒能按上級(jí)的要求抓好層層落實(shí)，導(dǎo)致今年中職招生任務(wù)沒有很好完成等。

（二）官僚主義方面

1.服務(wù)意識(shí)缺乏。服務(wù)不主動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量不高，主動(dòng)問需少，協(xié)調(diào)各部門工作做得不夠好。比如，為師生員工服務(wù)理念需要進(jìn)一步強(qiáng)化，應(yīng)該更加自覺地深入群眾，了解師生員工訴求。

2、工作作風(fēng)不實(shí)，求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到基建維修或排查安全隱患等較為緊急的工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是如何早日完成，而不是怎樣做到高質(zhì)量的完成，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自

己。二是在工作中只愿抓大事而對(duì)一些小件不愿意抓，認(rèn)為具體工作手下做，有抓大放小的思想。落實(shí)抓大不放小、學(xué)生面前無大小的工作方針不夠徹底。從客觀上講，一人分管多個(gè)部門影響了本人工作的細(xì)致性。其主要還是我自身覺悟程度和黨性修養(yǎng)上的不足。比如新學(xué)期開學(xué)，由于本學(xué)期學(xué)生寢室緊張，所有寢室和鋪位不劃分到班級(jí)，由政教處統(tǒng)一安排，我認(rèn)為在目前學(xué)生寢室緊張的情況下，這個(gè)辦法好，但具體劃分政教處是如何落實(shí)的，雖然新生開學(xué)時(shí)我到寢室進(jìn)行了觀察，看到分發(fā)工作按秩序進(jìn)行，就認(rèn)為可以了，事實(shí)上我對(duì)各班同學(xué)的寢室是如何劃分的并不清楚，一些同志跟我反映由于各班級(jí)相對(duì)不集中引起的矛盾，我只能責(zé)成政教處的同志落實(shí)，說明工作很不細(xì)致。

（三）享樂主義方面

1、庸懶散軟，工作疲沓。由于思想空虛，行動(dòng)自然疲沓，有些事今天能辦的推到明天，本周能完成的拖到下個(gè)周完成。有些工作自己安排下去了，卻督辦不力，落實(shí)不夠。

2、貪圖安逸，吃苦精神退化。一年前，我一直能堅(jiān)持住校，以校為家，有時(shí)周末和節(jié)假日還到學(xué)校加班，平常加點(diǎn)夜班更是家常便飯。這半年我自感吃苦意識(shí)差多了。比如，每個(gè)周末，我都想早點(diǎn)回家等等。

（四）奢靡之風(fēng)方面

勤儉節(jié)約意識(shí)有所淡化。有時(shí)片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，條

件好了，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的內(nèi)涵也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗精神弱化，有時(shí)受社會(huì)大環(huán)境影響，對(duì)高消費(fèi)、高檔次的生活方式看得多了，產(chǎn)生了思想麻痹，也由此放松了對(duì)自己的要求，享樂思想有所抬頭。比如，對(duì)于安排一些公務(wù)活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、講面子、講排場，造成了一些鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，不愿出面制止，怕丟臉掃面子，在不知不覺中也淡化了厲行節(jié)約、艱苦奮斗意識(shí)。

三、產(chǎn)生問題的原因剖析

針對(duì)以上存在問題,從表面上看,是學(xué)習(xí)上、工作上和制度執(zhí)行上的問題，但根子還是在思想上、作風(fēng)上，在于沒有按“三嚴(yán)三實(shí)”要求去做，缺乏對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差，沒有真正把“辦人民滿意教育”內(nèi)化于心、外化于形。歸根到底主要是主觀原因，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，思想認(rèn)識(shí)上有偏差。由于對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，有時(shí)認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，學(xué)得多與少對(duì)工作影響不大；有時(shí)認(rèn)為憑自己10多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有的知識(shí)能應(yīng)付，放松思想要求，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望和內(nèi)在動(dòng)力；終身學(xué)習(xí)思想不牢，以干代學(xué)、以訓(xùn)代學(xué)現(xiàn)象比較突出。平時(shí)重視忙于日常事務(wù)，忙于工作任務(wù)，自覺不自 7

覺地放松了對(duì)學(xué)習(xí)的嚴(yán)格要求，缺乏深鉆細(xì)研的求實(shí)精神，擠時(shí)間學(xué)習(xí)的釘子精神，對(duì)一些重大理論，上級(jí)重要指標(biāo)精神，沒有真正學(xué)懂弄通，導(dǎo)致開展工作本領(lǐng)不夠，基礎(chǔ)不牢，有些工作憑經(jīng)驗(yàn)，走老路，影響了工作效果；學(xué)習(xí)存在片面性缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)，掌握的不透徹，在工作指導(dǎo)上，理論與實(shí)踐結(jié)合不緊，有時(shí)出現(xiàn)相隔離的現(xiàn)象，致使有些工作效率不高，效果不好，甚至有些工作走了形式主義、做了表面文章。

（二）黨性修養(yǎng)有所放松，黨員先進(jìn)性意識(shí)不夠強(qiáng)。由于對(duì)黨性修養(yǎng)重視程度不夠，黨性鍛煉和黨的先進(jìn)性培養(yǎng)上下功夫少，對(duì)自己要求也隨之放松。圖安逸、圖享樂的思想有所抬頭，干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取的精神有所減弱，滿足于面上不出問題，工作有時(shí)不夠深入、不夠細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)不高；工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮出來。

（三）放松了對(duì)世界觀的改造，艱苦奮斗意識(shí)不濃?？傉J(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了，思想上也要跟上時(shí)代和社會(huì)發(fā)展要求，忽視了“兩個(gè)務(wù)必”的要求，放松了對(duì)世界觀的改造，滋生了一些怕吃苦、怕艱苦，圖享樂思想，有停一停、歇一歇的想法，艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，主動(dòng)思考工作、積極開展工作的心勁動(dòng)力不足；對(duì)社會(huì)上一些講排場、高消費(fèi)的生活方式，有時(shí)認(rèn)為只要不拿公款消費(fèi)，都是個(gè)人行為，這種不自覺的認(rèn)同感，久而久之產(chǎn)生麻醉作用，忽略對(duì)錯(cuò)誤

思想的糾正和檢討，淡薄了勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的意識(shí)。

四、今后的努力方向和整改措施

針對(duì)自身存在的問題和不足，在今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中，本人決心按照“辦人民滿意的教育”的要求，對(duì)照 “理論理想，黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”四面鏡子，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造，爭做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。

（一）樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，不斷提高理論素養(yǎng)。一是進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。把學(xué)習(xí)作為錘煉黨性、提高覺悟，堅(jiān)定信念，提高能力的根本手段，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，認(rèn)真制定長期和階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃，把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，把重點(diǎn)學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，把集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相統(tǒng)一。二是進(jìn)一步突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要把政治理論、路線方針政策，作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好總書記系列講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力用最新理論成果武裝頭腦，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)工作能力；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究，盡快完成思想轉(zhuǎn)變、能力轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)轉(zhuǎn)變。三是注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。經(jīng)常性地學(xué)xxx省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要工作部署，加強(qiáng)對(duì)政治業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，用以指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高做好各項(xiàng)工作的能力素質(zhì)，9

提高工作實(shí)效。四是注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷豐富學(xué)習(xí)形式。深入基層向群眾學(xué)習(xí)、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，并積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。五是不斷加強(qiáng)主觀世界改造，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。六是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際周密制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高學(xué)習(xí)的計(jì)劃性；認(rèn)真做好學(xué)習(xí)讀書筆記，撰寫心得體會(huì)文章，經(jīng)常溫故而知新，提高效率，積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)的自覺性。

（二）樹立正確的群眾觀點(diǎn)，打牢為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。通過反復(fù)學(xué)習(xí)《黨章》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線重要論述和總書記的一系列重要講話，牢固樹立宗旨意識(shí)，端正為民服務(wù)的態(tài)度，自覺把群眾觀點(diǎn)、群眾路線作為最高工作準(zhǔn)則。要自覺把人民的利益作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在謀劃工作和推進(jìn)工作中，要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，扎實(shí)的作風(fēng)，一流的業(yè)績辦好人民滿意的教育。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心、緊迫感，堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)及工作，目標(biāo)上堅(jiān)持站位高、起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高；行動(dòng)上既要雷厲風(fēng)行，又要求真務(wù)實(shí)，既要有一抓到底的責(zé)任意識(shí)，又要有精益求精的細(xì)致作風(fēng)。

（四）牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約。時(shí)刻牢記

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，無論是在處理公務(wù)上，還是在日常生活中，都要嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定，省委、州委、縣委各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則，養(yǎng)成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的習(xí)慣，厲行節(jié)約。積極帶頭抵制鋪張浪費(fèi)的不良行為。

（五）嚴(yán)于律已，自覺遵守廉潔從政的法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，模范遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定要求，做到“不仁之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不染”，自覺堅(jiān)守思想道德防線，黨紀(jì)國法紅線，凡是《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定黨員必做的，自己首先做到；規(guī)定黨員不能做的，自己首先不做，不因事小而為之，不因無具體實(shí)權(quán)而放松對(duì)自己的要求，時(shí)時(shí)以黨的紀(jì)律要求自己。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、州委、縣委各項(xiàng)規(guī)定要求，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，從思想上筑牢抵御腐朽思想防線，增強(qiáng)拒腐防變責(zé)任感和緊迫感，堂堂正正做人，光明磊落做事。

第四篇：張正耀講話

召開這次巡視專題學(xué)習(xí)會(huì)，是省委第七巡視組向市委提出的建議。我們認(rèn)為，在巡視工作開展期間，舉辦黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)總書記、王岐山同志關(guān)于巡視工作的重要講話是

很有必要的。當(dāng)前，第七巡視組在對(duì)阜南、穎泉兩縣區(qū)進(jìn)行初步 巡視基礎(chǔ)上，正把精力集中到市本級(jí)巡視，在這個(gè)期間舉辦市委 中心組巡視工作專題學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，也是適時(shí)的。

做好巡視工作，不僅要求巡視組認(rèn)真負(fù)責(zé)，也要求被巡視地 方的黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待，所以做好巡視工作是巡視組和被 巡視地方的共同責(zé)任。在今天的學(xué)習(xí)會(huì)上，我也作一個(gè)發(fā)言。今 天的發(fā)言，沒有稿子、沒有課件，用談心的方式和大家說一說，這樣氣氛可能更柔和一些，效果由大家來評(píng)判。下面，我就如何 正確對(duì)待巡視監(jiān)督說四個(gè)問題。

第一，解決接受監(jiān)督的態(tài)度問題

剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)同志在談?wù)J識(shí)、談體會(huì)中，就正確對(duì)待巡視 監(jiān)督談了自己的思考，我認(rèn)為談的都很好。在3月27日巡視動(dòng) 員會(huì)上，我們?cè)脱惨暪ぷ鞯闹匾哉f的比較多。這里，從另外 一個(gè)角度說三句話:

第一句話，巡視工作是黨性教育的重要課堂。開展巡視監(jiān)督，應(yīng)寓教育于監(jiān)督之中。巡視所開展的每一個(gè)步驟、環(huán)節(jié)，都是巡 視教育，都是反腐倡廉教育，都是守紀(jì)律講規(guī)矩的教育。我們第 七巡視組按照中央提出的“不敢腐、不能腐、不想腐”要求，把巡 視教育貫穿于巡視監(jiān)督的全過程，比如巡視動(dòng)員會(huì)的教育、警示 報(bào)告會(huì)的教育、將要開展的“守紀(jì)律講規(guī)矩”講座等，這些都是我 們把巡視教育與巡視監(jiān)督結(jié)合起來的一種探索。

第二句話，巡視工作是政治體檢的重要載體。無論是對(duì)黨的 肌體和黨的干部，巡視都是政治體檢。體檢，有被動(dòng)的體檢，也 有主動(dòng)的體檢。組織上安排的是主動(dòng)體檢，而我們自己身體不舒 服才去看，那是被動(dòng)的體檢?，F(xiàn)在我們開展的巡視工作是主動(dòng)的 體檢，是給我們黨組織的“肌體”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和為黨工作的公 職人員做體檢。那么，既然是體檢，有病就要查出什么病、查出 病因，還要治病、鏟除病根。對(duì)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部來說，可能要清 除一部分“毒素”;對(duì)極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，可能要清除一部分“毒 瘤”;對(duì)極個(gè)別患有“癌癥”的，該采取什么“手術(shù)”就采取什么“手 術(shù)”，這叫“治病救人”。從整個(gè)隊(duì)伍來說，是“除蟲護(hù)林”。我們 干部與隊(duì)伍的關(guān)系是“樹木”與“森林”的關(guān)系。我們這支隊(duì)伍是好 的，但不能說隊(duì)伍是好的就等于干部全部是好的，我們這片“森 林，里面確實(shí)有“病樹，、“爛樹，、“歪樹，，那么，“爛樹，要拔、“病 樹”要治、“歪樹”要正。當(dāng)然，也不能因?yàn)槲覀儭吧帧庇小安洹€樹、歪樹”就否定我們整個(gè)“森林”，所以要正確處理“森林”與 “樹木”的關(guān)系。你有病，你對(duì)醫(yī)生還不如實(shí)說，醫(yī)生給指出來，你還不高興，還對(duì)醫(yī)生、醫(yī)院有意見，意見從哪里來啊?你有問 題了，組織上發(fā)現(xiàn)了給你指出來了，你還對(duì)組織有意見，你的意 見從哪里來啊?

第三句話，巡視工作是整裝再發(fā)的重要起點(diǎn)。我們經(jīng)常講兩 個(gè)詞語“輕裝上陣’，’’整裝待發(fā)”?！拜p裝上陣”，是講不要背上包袱，像革命戰(zhàn)爭年代行軍打仗，雖然我們條件很艱苦，但為了戰(zhàn)役的 勝利，還是要把壇壇罐罐都打掉，該放下的都放下?！罢b待發(fā)” 也有這個(gè)意思，就是出發(fā)前要做好準(zhǔn)備。但是，我們現(xiàn)在不是“待 發(fā)”，我們已經(jīng)在路上了，在全面建成小康社會(huì)的路上。在這個(gè) 路上，為了完成目標(biāo)、到達(dá)目的地，該“輕裝”的要“輕裝”，該“整 裝”的要“整裝”。所謂“再發(fā)”，就是再出發(fā);所謂“重要起點(diǎn)”，就 是新起點(diǎn)。剛才，李平同志發(fā)言說了，“兩王”案件給我們阜陽造 成經(jīng)濟(jì)重大損失、政治生態(tài)重大破壞，也講了我們經(jīng)過若干年的 努力，現(xiàn)在取得了來之不易的大好形勢，特別是今年以來，經(jīng)濟(jì) 發(fā)展勢頭良好。我認(rèn)為這個(gè)勢頭是來之不易的，如何把這個(gè)良好 的勢頭化為良好的局面，一要珍惜、二要鞏固、三要擴(kuò)展。我們 再不能折騰了，“兩王”的教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻的了，難道我們還要走 這段路?我想，這是阜陽的干部群眾所不答應(yīng)的。

以上三句話，都有“重要”兩個(gè)字。那么，既然這么“重要”，我 們接受監(jiān)督應(yīng)該有什么樣的態(tài)度呢?

我認(rèn)為，一要自覺接受監(jiān)督。巡視監(jiān)督是我們從嚴(yán)治黨的重 要舉措，巡視監(jiān)督有效破解了長期以來黨內(nèi)“監(jiān)督難、難監(jiān)督” 這樣一個(gè)難題。巡視工作已經(jīng)取得了良好成效，人民群眾拍手稱 快，國際社會(huì)連聲叫好。作為被巡視地區(qū)的黨組織和巡視對(duì)象來 說，對(duì)我們進(jìn)行巡視監(jiān)督，也不是組織上對(duì)我們不信任。中央提 出巡視監(jiān)督要“全覆蓋”，這是一種反腐新常態(tài)，我們要自覺接受 巡視監(jiān)督。二要真誠接受監(jiān)督。巡視工作不是作秀、不是做表面 文章、不是走過場，我們到阜陽來也不是“吃干飯”的。習(xí)近平總 書記和王岐山同志都說到，巡視組對(duì)該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)是失 職，發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是讀職，這“兩職”對(duì)我們提出了嚴(yán)格的 要求?，F(xiàn)在的巡視不同于過去的巡視，我們?cè)谶@里開展巡視的每 一個(gè)環(huán)節(jié)，也要接受被巡視地方黨組織和群眾的監(jiān)督。當(dāng)然，巡 視工作中要把所有問題都發(fā)現(xiàn)，那也是不可能的。就被巡視地方 的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要真誠地接受監(jiān)督，你也不能作秀、也不能搞形式。要不遮不掩、不折不扣，不弄虛作假、不求情說 情，這是我們應(yīng)該有的態(tài)度。有病了到醫(yī)院，醫(yī)生問你情況你不 說，是不是想死啊!話雖然難聽，但現(xiàn)實(shí)就是如此。有的干部遮 掩問題、隱瞞問題、提供假情況假材料欺騙組織，等到巡視組找 到關(guān)鍵證人，找到了關(guān)鍵證據(jù)以后，認(rèn)為自己這一關(guān)過不去了，又到處去找人求情。我們之前在一個(gè)地方巡視，有問。題的干部還 帶著東西去找紀(jì)委，不是帶著材料說明情況，而是帶著“禮物” 去說情。都什么時(shí)候了，還不相信組織，還在和組織搞對(duì)抗，還 認(rèn)為說情是有用的。可以說，這個(gè)時(shí)候再說情是罪加一等，處理 的時(shí)候可能要加重。這個(gè)問題在阜陽已經(jīng)有了，有人已經(jīng)開始到 處在找人了，找到巡視組了，找到省紀(jì)委了。阜南的一個(gè)副縣長，被抓到問題以后到處找人，找人管用么?沒用的!對(duì)于那些不能 自覺接受監(jiān)督、真誠接受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部，怎么辦?是有辦法對(duì) 付的，就是無條件接受!這是由不著你個(gè)人的，不是找人就能擺平的，不是找扮‘靠山”就能“搞定”的!我們的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要相信組織，不要去為這些人說情，不是你自已的事，你不一定 了解真實(shí)情況。不要去干預(yù)，更不能干擾。你對(duì)某個(gè)干部過去了 解不等于現(xiàn)在了解，大體了解不等于某些事情上了解。省直部門 一個(gè)處長出了問題，在法庭上出具了單位黨組的一個(gè)文書，說這 個(gè)干部怎樣怎樣，是應(yīng)這個(gè)干部的家屬要求出具的，按照文書上 講的這個(gè)干部都能評(píng)為“優(yōu)秀黨員”了!這樣的東西，黨組能出嗎，你釣主體責(zé)任哪里去了?這個(gè)文書可以說是主體責(zé)任不履行的 典型例子。

第二，解決配合巡視的程度問題

巡視的配合很重要，配合就是支持。上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織進(jìn) 行巡視，被巡視的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能配合、如何配合至關(guān) 重要。

一要主動(dòng)配合巡視。配合巡視，看起來是被動(dòng)的，但也能主 動(dòng)作為;從這個(gè)意義上說，配合也能主動(dòng)。主動(dòng)配合，體現(xiàn)在四

個(gè)環(huán)節(jié)。第“個(gè)環(huán)節(jié)是報(bào)告環(huán)節(jié)奄，有組織的報(bào)告、有個(gè)人的報(bào)告。組織要按照巡視的要求，向巡視組報(bào)告工作、問題、進(jìn)展、打算;個(gè)人要按照要求如實(shí)向巡視組報(bào)告，既要報(bào)告自己的問題，也要 報(bào)告自己掌握的別人的問題。報(bào)告有書面報(bào)告，也有口頭報(bào)告。，比如我們正在開展的談話環(huán)節(jié)，就是報(bào)告的重要環(huán)節(jié)。自己有問 題要如實(shí)報(bào)告。自己主動(dòng)報(bào)告，跟以后巡視組找你來問是不一樣 的，就是今后的處理可能也是不一樣的。不要說巡視組沒掌握沒 問就不說，而是你自己要有主動(dòng)說的意識(shí)。你知道別人的問題很 嚴(yán)重，在外面說的天花亂墜，到組織上請(qǐng)你說你又不說了，那也 是對(duì)組織忠誠不忠誠的問題。我們對(duì)組織要絕對(duì)忠誠，對(duì)自己要 高度負(fù)責(zé)。第二個(gè)環(huán)節(jié)是部署環(huán)節(jié)，主要是黨組織按照巡視組的 要求，就有關(guān)工作進(jìn)行部署。第三個(gè)環(huán)節(jié)是就組織而言的，是協(xié) 調(diào)環(huán)節(jié)。第四個(gè)環(huán)節(jié)是保障環(huán)節(jié)，·既要保障巡視工作正常進(jìn)行，又要保障群眾信訪渠道暢通。我們巡視組不光設(shè)信訪接待室，還 有郵箱、舉報(bào)電話等形式，就是要保障信訪渠道暢通。市里對(duì)這 項(xiàng)工作很重視，甘前總的來說信訪工作是正常的，渠道也是暢通 的。我們要把這次巡視作為解決問題的契機(jī)。我們?cè)诟纺涎惨?，?duì)外公布的接訪時(shí)間是一個(gè)月，一個(gè)月下來通過各種渠道接訪近七百件，我們之前在機(jī)陽巡視也只是三百多件，而阜南已經(jīng)翻倍 了。這七百件中屬于巡視范圍的有四百多件，還有一些是群眾長 期反映的、拖的時(shí)間比較長的、涉及民生的問題。雖然說巡視組 巡視有自己的工作范圍，但群眾還是寄希望于巡視組解決很多問 題。群眾利益無小事。對(duì)于巡視外的一些問題，我們建議黨委政 府要引起高度重視，進(jìn)行梳理，有效地開展工作。昨天露中同志 召開了一個(gè)信訪座談會(huì)，一部分信訪人員和有關(guān)部門參加，這就 是化解信訪問題的一種方式。把這些信訪問題解決了，以后我們 再開展活動(dòng)、開展工作，心里就有底了。

二要精心配合巡視。精心配合巡視，體現(xiàn)在巡前的準(zhǔn)備、巡 中的配合以及巡后的查改全過程，還體現(xiàn)在以巡視為動(dòng)力、為契 機(jī)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作上。不能把巡視工作與其他工作搞成‘“兩張 皮”，也不能搞”單打一”，而是要把巡視作為重要的機(jī)遇來抓，抓住、抓緊、抓好。比如，我們?cè)诟逢栄惨暺陂g遇到清明節(jié)和五 一節(jié)，在節(jié)日期間我們要求市紀(jì)委在原來明查暗訪的基礎(chǔ)上加大 力度，并且把明查暗訪的情況向巡視組報(bào)告。在這之前發(fā)現(xiàn)的問 題，包括審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題，要求紀(jì)委抓緊處 理，發(fā)出通報(bào)?！ぁ拔逡弧惫?jié)前，市紀(jì)委發(fā)了通報(bào)，阜南縣和穎泉區(qū) 紀(jì)委也都發(fā)了通報(bào)，這就是精心配合的體現(xiàn)。精心配合巡視，就 是要積極響應(yīng)、有效呼應(yīng)、及時(shí)回應(yīng)。這三個(gè)“應(yīng)”，既有對(duì)組織 的，也有對(duì)社會(huì)和群眾的。還有我們轉(zhuǎn)到市紀(jì)委、縣區(qū)紀(jì)委查辦 的案;件線索，已經(jīng)開始查辦，這都是精心配合的體現(xiàn)。

第三，解決整改查處的力度問題

整改查處從巡視工作來說是配合，從主體責(zé)任來說是黨委本 身就應(yīng)該做}w o整改查處在巡視期間發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)交的問題，更是落 實(shí)主體責(zé)任的體現(xiàn)。

二要立即整改查處。就是要以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題解決問 題。就巡視組來說，是邊巡邊糾。我們現(xiàn)在不是等巡視結(jié)束再移 交’問題，而是。一邊巡視一邊移交問題。從被巡視地方黨組織和領(lǐng) 導(dǎo)干部來說，就要立行立改。在問題多的地方，按照中央要求，要把握節(jié)奏，分清輕重緩急，分類處理。這對(duì)我們巡視組來說也 是一種考驗(yàn)，對(duì)被巡視地方來說更是一種責(zé)任。我們‘在阜南和穎 泉，二已經(jīng)要求縣區(qū)黨委、紀(jì)委匯報(bào)我們前段時(shí)間移交問題線索的 查辦情況，督促落實(shí)，對(duì)移交的重大問題要抓住不放，跟蹤督辦。

二要嚴(yán)肅整改查處。立即辦不是說要大事化小、小事化了，更不是該查處到位的不到位就要結(jié)案。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些地方以 前存在該查不查、查而不處、處而不到位等情況，使得l’Q題越積 越多，違章建筑越建越大，問題處理難度越來越大。有沒有嚴(yán)肅 整改查處，體現(xiàn)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，也體現(xiàn)反腐 敗協(xié)調(diào)小組的職能作用。不僅是在巡視期間，在巡視后也是如此。比如下一周我們要聽取安慶關(guān)于問題線索的查辦情況，說明我們 的工作是交叉進(jìn)行的，不是到時(shí)候回訪聽一下匯報(bào)就完事。換句 話說，如果整改不認(rèn)真、查處不到位，說不定我們什么時(shí)候就要 來殺個(gè)“回馬槍”。剛才大家學(xué)習(xí)總書記和王岐山同志的講 話中都提到了，必要時(shí)要?dú)€(gè)“回馬槍”。我們也不希望對(duì)阜陽殺 個(gè)“回馬槍”，但前提是問題整改查處要到位。

第四，解決運(yùn)用成果的恒度問題

總書記提出，要發(fā)揮巡視的三個(gè)作用，就是震懾、遏 制、治本。這三個(gè)作用，體現(xiàn)不敢腐、不能腐、不一想腐三個(gè)方面 的要求;體現(xiàn)對(duì)腐敗案件增量和存量處置的關(guān)系問題，就是要減 少存量，遏制增量;也體現(xiàn)懲防并舉、標(biāo)本兼治的問題。怎么有 效地發(fā)揮巡視的作用，就是要按照王岐山同志講的，要善加運(yùn)用 巡視工作成果。我認(rèn)為，有機(jī)運(yùn)用巡視成果，需要注意以下三個(gè) 方面:

不僅要解決巡視組發(fā)現(xiàn)的問題，而且要解決自己平時(shí)發(fā)現(xiàn)的 問題。巡視組發(fā)現(xiàn)的問題要解決，不等于說平時(shí)自己發(fā)現(xiàn)的問題 就不解決。有些問題是我們平時(shí)發(fā)現(xiàn)的、就在眼皮子底下的、也 不是不知道的，比如穎泉區(qū)伍明鎮(zhèn)違章建筑、違法開發(fā)現(xiàn)象就在 黨委、政府眼皮底下，就在黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任職期間，你 不知道嗎?看不見嗎?

不僅要解決巡視組反饋的問題，而且要解決巡視組還沒有指 出的類似問題。我們?cè)谝粋€(gè)地方巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育造假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩非”案件考核，完成了下達(dá)的指標(biāo)加分，沒完成要扣 分?！皟煞恰Π讣芯褪怯校瑳]有就是沒有，憑什么下達(dá)指標(biāo)呢。就是因?yàn)檫@個(gè)考核指標(biāo)的導(dǎo)向，就搞的一些人弄虛作假。因?yàn)樵?假，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記年終評(píng)上先進(jìn)了。提拔為正科。我們問一下: 要這樣的正科有什么用!黨的紀(jì)律哪里去了，群眾怎么看待我 們?為什么有些群眾看不起干部、看不起基層黨委、政府，難道 都怪群眾?恐怕要從我們黨委、.政府自己身上找原因!小孩出問 題，要從家長身上找原因;基層出問題，要從上級(jí)找原因。說這 些就是想指出，我們?cè)谘惨曋邪l(fā)現(xiàn)了問題，指出了問題，有人還 說這個(gè)不能查，類似的問題還有很多，查起來不得了。我們就問 怎么不能查，湖南衡陽選舉案，牽涉那么多人，不是照查不誤!因此，要以正壓邪，不管問題多大，此類事件有多少，該查就查，該抓就抓。

不僅要查處已經(jīng)發(fā)生的問題，還要防止可能發(fā)生的問題。這 就是發(fā)揮巡視的治本作用。在阜南我們了解到，之前阜南縣已經(jīng) 查處了幾個(gè)局長，還有兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們就要求縣紀(jì)委對(duì) 查處的案件進(jìn)行深入的剖析，做好查辦案件的“后半篇”文章，發(fā) 揮查辦案件的治本功能，把案件發(fā)生的原因剖析出來，向社會(huì)公 布，讓大家引以為戒，還要找出問題出現(xiàn)的漏洞，通過完善制度、組織保障進(jìn)行改正。最近，阜南縣委和縣紀(jì)委舉辦警示教育系列 活動(dòng)，如報(bào)告會(huì)、圖版、專題片、黨課、寫心得感受等解決運(yùn)用 成果的恒度問題，除了有機(jī)運(yùn)用成果以外，還要長久運(yùn)用成果。通過打造“制度升級(jí)版，’’機(jī)制完善版，’’追查加強(qiáng)版”，鞏固和拓展 巡視成果。這些都是必須的。

前面說的四個(gè)問題，如果各用一個(gè)字來說，就是:接受監(jiān)督 的態(tài)度要“好”，配合巡視的程度要“高”，整改查處的力度要“大”，運(yùn)用成果的恒度要“久”。在座的是阜陽市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū) 主要負(fù)責(zé)人和部分單位負(fù)責(zé)人，是阜陽的骨干力量。在巡視當(dāng)中，你們既是巡視對(duì)象，又是做好巡視工作的重要組成力量。所以，接受巡視的態(tài)度，直接關(guān)系到被巡視地方整體的態(tài)度，直接關(guān)系 到阜陽基層和群眾的態(tài)度。希望各位都能發(fā)揮自己的表率作用，和我們一起共同做好巡視工作，完成這一重要的政治任務(wù)，推進(jìn) 阜陽實(shí)現(xiàn)“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的目標(biāo)。

第五篇：工作展望張正

自律委員會(huì)工作展望

時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼大一生涯即將過去，我加入國教院自律委員會(huì)也已經(jīng)一學(xué)年了。當(dāng)初我懷著憧憬的心情加入了我院自律委員會(huì)，它是我們國教院的幾大組織之一，我很高興能成為里面的一員。雖然我能力并不高，但我相信我在里面一定會(huì)得到磨練和挑戰(zhàn)，更能發(fā)揮自己的特長與作用。

自律會(huì)是一個(gè)我院比較大的組織，里面有著很多的工作。從剛進(jìn)大學(xué)到如今，我已經(jīng)跟隨我院自律委員會(huì)參與了運(yùn)動(dòng)會(huì)的相關(guān)工作、圣誕節(jié)活動(dòng)演出、專家講座的值勤、募捐等活動(dòng)。在即將過去的一年中，我的工作主要是每周的一日常規(guī)檢查以及院里活動(dòng)時(shí)的值勤工作。通過我在自律委員會(huì)的工作我總結(jié)了一下，在組織里做事最重要的就是一定要有顆責(zé)任心。要把組織的事當(dāng)成自己分內(nèi)的事情，以集體為中心，時(shí)刻把組織的任務(wù)放心上，帶著責(zé)任做事，把事情做好，不求最好，只求更好，要有著相當(dāng)高的工作的熱情，不斷進(jìn)步。把團(tuán)隊(duì)精神放在首位，沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)精神是一個(gè)集體的靈魂，它帶動(dòng)了整個(gè)集體，所以要謹(jǐn)記團(tuán)結(jié)的重要，把集體放在最先位置。在這一年的工作中也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別同伴們沒有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，一味的個(gè)人主義，以個(gè)人為中心，導(dǎo)致有些工作開展困難。

對(duì)于我們自律委員會(huì)下學(xué)年展望中，我覺得首先我們這些部員們應(yīng)更熟悉了解對(duì)方，這樣更能團(tuán)結(jié)，辦事效率也會(huì)得到相應(yīng)的提高，為社團(tuán)做出更大的作用，一起為之奮斗，一分耕耘一分收獲，我們的組織集體會(huì)被我們搞的更好，更出色，更完美。

其次我們應(yīng)該樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，我們應(yīng)該時(shí)刻銘記我們是一個(gè)集體而非個(gè)人，我們走出去代表了我們這個(gè)部門。不能以自我為中心，影響大局。接下來我們要建立良好的獎(jiǎng)懲制度，在一學(xué)年的工作觀察中有的部員不嚴(yán)

格要求自己，得過且過，對(duì)每周一次的值勤都不能做到按時(shí)保質(zhì)，更難保證以后能為部門付出多少。對(duì)一些優(yōu)秀的，積極的部員，應(yīng)在每周的例會(huì)上進(jìn)行表揚(yáng)，這樣可以更好的激勵(lì)她們。

我相信做到以上幾點(diǎn)，我們自律委員會(huì)將會(huì)更好的發(fā)展。我也相信在自己的努力下，我將會(huì)在自律會(huì)的庇護(hù)下得到更好的成長。認(rèn)真做事，樹立目標(biāo)，為著自己想要的而奮斗。雖然我現(xiàn)在只是個(gè)普通部員，但在在我的努力下，我一定會(huì)走的更遠(yuǎn)，做出更多成績來。我相信自己！

張正