第一篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2008〕66號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(豫政辦 〔2008〕66號(hào))

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省十一屆人大一次會(huì)議、政協(xié)十屆一次會(huì)議召開(kāi)之后,省政府及時(shí)下發(fā)了文件,對(duì)今年的省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行安排部署,要求全省政府系統(tǒng)各承辦單位提高對(duì)建議、提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),把辦理工作列入重要日程,把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,提高問(wèn)題的解決率和人大代表、政協(xié)委員的滿意率。從目前情況看,全省政府系統(tǒng)絕大多數(shù)承辦單位按照省政府要求,做到了認(rèn)識(shí)到位、人員到位、措施到位,較好地完成了今年的建議、提案辦理工作。但是,也有個(gè)別單位對(duì)建議、提案辦理工作不夠重視,辦理質(zhì)量不高,存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。6月26日,《河南日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《省農(nóng)業(yè)廳回復(fù)省政協(xié)重點(diǎn)提案用了四頁(yè)紙,今后咋辦卻只有一句話》的文章。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一報(bào)道非常重視,省委書(shū)記徐光春、代省長(zhǎng)郭庚茂、常務(wù)副省長(zhǎng)李克、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)等領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,要求對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案一定要嚴(yán)肅認(rèn)真予以辦理,任何敷衍應(yīng)付的做法都應(yīng)予以批評(píng),并限期改正。為嚴(yán)肅認(rèn)真做好建議、提案辦理工作,保證辦理工作質(zhì)量,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、進(jìn)一步提高對(duì)建議、提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)

人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),是代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,是憲法和法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協(xié)委員通過(guò)提交建議、提案的形式監(jiān)督政府工作和參政議政,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其部門必須履行的法定職責(zé)。做好建議和提案辦理工作,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高政府工作水平具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建議、提案辦理工作的批示精神,不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺(jué)性,把辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),并確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作,指定機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。對(duì)重要的建議和提案,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自研究辦理。所有建議和提案的復(fù)文要由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。要健全和完善辦理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,保證辦理工作質(zhì)量。對(duì)省人大、省政協(xié)有關(guān)部門和省政府辦公廳確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位在答復(fù)前要征求代表、委員的意見(jiàn),報(bào)分管副省長(zhǎng)審定后行文。

二、把解決實(shí)際問(wèn)題放在突出位置,不斷提高問(wèn)題落實(shí)率和代表、委員滿意率

各承辦單位要把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,提高問(wèn)題的解決率和代表、委員的滿意率。凡符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,應(yīng)該解決而又有條件解決的,要認(rèn)真解決,抓緊落實(shí);凡應(yīng)該解決,但由于財(cái)力、物力等條件限制,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要列入計(jì)劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員不斷看到階段性的辦理成果;對(duì)不符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的,要向代表、委員實(shí)事求是地做好說(shuō)明和解釋工作,爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。要加強(qiáng)與代表、委員和省人大、省政協(xié)有關(guān)部門及各民主黨派、人民團(tuán)體的溝通聯(lián)系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),找準(zhǔn)解決問(wèn)題的途徑。所有建議、提案要做到件件有答復(fù),不說(shuō)大話、空話,切忌答非所問(wèn),敷衍應(yīng)付。

三、舉一反三,認(rèn)真開(kāi)展建議、提案辦理情況復(fù)查工作

各承辦單位要按照省政府關(guān)于建議、提案辦理工作的具體要求,對(duì)已經(jīng)辦理完畢的建議、提案進(jìn)行一次全面復(fù)查,并于8月8日前將復(fù)查情況報(bào)省政府。復(fù)查內(nèi)容包括:辦理制度建設(shè)情況,與代表、委員溝通情況,調(diào)查研究情況,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)答復(fù)件的審核把關(guān)情況和代表、委員反饋意見(jiàn)等。對(duì)沒(méi)有收到代表、委員反饋意見(jiàn)的答復(fù),要主動(dòng)與代表、委員聯(lián)系,務(wù)必做到事事有著落、件件有回音;對(duì)不符合省政府辦理工作要求的答復(fù),承辦單位必須重新辦理;對(duì)代表、委員不滿意的答復(fù),承辦單位必須重新辦理,直到代表、委員滿意為止。7月22日,省人大已對(duì)各單位的建議辦理情況進(jìn)行了通報(bào)。8月中旬,省政府將對(duì)各單位的建議、提案辦理工作整體情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量好的提出表?yè)P(yáng),對(duì)無(wú)故延誤期限或辦理差的給予批評(píng)。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年七月二十三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案辦理

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕4號(hào) 【發(fā)布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(豫政辦 〔2006〕4號(hào))

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

在最近召開(kāi)的省十屆人大四次會(huì)議和省政協(xié)九屆四次會(huì)議上,省人大代表、政協(xié)委員(含各民主黨派和團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì))提出并交省政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議、政協(xié)提案總計(jì)1475件,其中人大代表建議763件,政協(xié)提案712件。為切實(shí)做好今年人大代表建議和政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱建議、提案)辦理工作,通知如下:

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,也是依法治國(guó)的制度保障。人大代表受人民委托行使國(guó)家權(quán)力,對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),是代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協(xié)委員通過(guò)提交建議、提案的形式監(jiān)督政府工作和參政議政,是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其部門必須履行的法律職責(zé)。做好建議和提案辦理工作,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高政府工作水平,加快全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起步伐,具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺(jué)性。把辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立規(guī)范完善的辦理工作制度,承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),并確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作,指定機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。對(duì)重要的建議和提案,承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自負(fù)責(zé)研究辦理。所有建議和提案的復(fù)文要由主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。

二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦理質(zhì)量,真正在解決問(wèn)題上下功夫

各承辦單位要以法律、法規(guī)及黨和國(guó)家的方針政策為依據(jù),認(rèn)真分析研究每件建議和提案。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地解決代表、委員們關(guān)心的問(wèn)題,讓代表、委員滿意。凡符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,應(yīng)該解決而又有條件解決的,要認(rèn)真解決,抓緊落實(shí);凡應(yīng)該解決,但由于財(cái)力、物力等條件限制,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要列入計(jì)劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員不斷看到階段性的辦理成果;對(duì)不符合法律、政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的,要向代表、委員實(shí)事求是地做好說(shuō)明和解釋。對(duì)代表、委員過(guò)去多次提出,至今沒(méi)有從根本上得到解決的建議、提案,要深入研究,耐心細(xì)致地開(kāi)展工作,能辦的要抓緊辦好辦實(shí),不符合要求或確實(shí)難以辦到的,要說(shuō)明緣由,解釋清楚,爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。各承辦單位要在全面做好建議和提案辦理工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,把握和篩選那些事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為辦理重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,著力解決。各承辦單位要把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,提高問(wèn)題的解決率和代表、委員的滿意率。要加強(qiáng)與代表、委員和省人大、省政協(xié)有關(guān)部門及各黨派、團(tuán)體的聯(lián)系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),找準(zhǔn)解決問(wèn)題的途徑。各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省人大和省政協(xié)有關(guān)建議、提案辦理工作的法規(guī)和規(guī)定,同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)一步細(xì)化、完善并嚴(yán)格遵守;要強(qiáng)化精品意識(shí),不斷提高辦理水平。所有建議、提案要做到件件有答復(fù),復(fù)文要符合政策,不說(shuō)大話、空話,切忌答非所問(wèn),敷衍應(yīng)付。對(duì)省人大、省政協(xié)有關(guān)部門和省政府辦公廳確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位在答復(fù)前要征求代表、委員的意見(jiàn),復(fù)文報(bào)分管副省長(zhǎng)審定后再行文。

三、規(guī)范辦理程序,加大督辦力度,確保辦理工作按時(shí)完成

各承辦單位應(yīng)在收到建議、提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表、委員。對(duì)于涉及幾個(gè)單位辦理的建議、提案,主辦單位要主動(dòng)與會(huì)辦單位溝通、協(xié)商,匯總有關(guān)意見(jiàn)并答復(fù)代表、委員;會(huì)辦單位應(yīng)積極配合,將本單位意見(jiàn)于3月15日前函告主辦單位;主辦單位和會(huì)辦單位意見(jiàn)不一致的,要協(xié)商一致后再答復(fù)。個(gè)別因情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,承辦單位應(yīng)及時(shí)向省人大選任聯(lián)工委、省政協(xié)提案委及省政府督查室說(shuō)明情況,經(jīng)同意后,可延長(zhǎng)1個(gè)月辦結(jié)。所有建議、提案須在6月30日前辦理完畢并答復(fù)代表、委員。各承辦單位要倒排時(shí)間,分輕重緩急逐一列出辦理進(jìn)度表,按計(jì)劃抓緊辦理落實(shí)。要盡量早答復(fù)、早落實(shí),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊辦理現(xiàn)象。

省政府辦公廳將加強(qiáng)對(duì)建議、提案辦理工作的督促檢查,健全和完善辦理工作的督辦機(jī)制,確保辦理工作按期完成。各承辦單位也要建立內(nèi)部督辦機(jī)制,做到事前有目標(biāo)、事中有督促、事后有檢查。對(duì)承辦數(shù)量在10件以上的重點(diǎn)承辦單位,要根據(jù)建議的內(nèi)容、數(shù)量和難易程度,認(rèn)真研究,制定辦理計(jì)劃,并及時(shí)向省政府辦公廳和省人大、省政協(xié)有關(guān)部門報(bào)告辦理情況。省政府督查室要加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系,不定期對(duì)承辦單位進(jìn)行督辦,掌握辦復(fù)進(jìn)度;要配合省人大、省政協(xié)有關(guān)部門對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促檢查。省政府辦公廳將及時(shí)通報(bào)各承辦單位的辦理情況,對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量好的提出表?yè)P(yáng),對(duì)無(wú)故延誤期限或辦理差的給予批評(píng)。

四、幾個(gè)具體問(wèn)題

(一)復(fù)文要按問(wèn)題的解決程度,用“A、B、C、D”標(biāo)出辦理結(jié)果(注在復(fù)文首頁(yè)右上角)。所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;所提問(wèn)題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標(biāo)明;所提問(wèn)題留作參考的,用“D”標(biāo)明。復(fù)文要嚴(yán)格按照省人大和省政協(xié)有關(guān)部門規(guī)定的格式進(jìn)行辦理(見(jiàn)附件1、2)。

(二)承辦單位接到建議、提案后,要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收,并將簽收的《人大代表建議交辦單》和《省政協(xié)提案交辦單》在10日內(nèi)分別寄回省政府督查室和省政協(xié)提案委辦公室。承辦單位若認(rèn)為交辦意見(jiàn)確有不妥,應(yīng)于接到建議、提案10日內(nèi)與省人大選任聯(lián)工委代表聯(lián)絡(luò)處、省政協(xié)提案委辦公室及省政府督查室聯(lián)系,不得拖壓擱置,自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。

(三)對(duì)人大代表建議的復(fù)文應(yīng)寄送所有提建議人,對(duì)政協(xié)提案的復(fù)文只寄送前三名提案人,同時(shí)按要求抄送有關(guān)單位。

(四)各承辦單位給代表、委員的復(fù)文須附省政府辦公廳印制的《人大代表建議政協(xié)提案辦理情況征詢意見(jiàn)表》。對(duì)代表、委員反映不滿意的建議、提案,省人大選任聯(lián)工委責(zé)成承辦單位重新辦理的,或者省政協(xié)提案委建議重新研究辦理的,原承辦單位應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

(五)凡辦理建議、提案在5件以上(含5件)的承辦單位,應(yīng)于7月31日前向省政府寫出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

附件:1.承辦單位答復(fù)人大代表建議的辦文格式

2.承辦單位答復(fù)政協(xié)提案的辦文格式

河南省人民政府辦公廳

二○○六年一月二十四日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理

【發(fā)布單位】81602

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦[2000]11號(hào) 【發(fā)布日期】2000-02-25 【生效日期】2000-02-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河南省人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

（豫政辦〔2000〕11號(hào)二000年二月二十五日）

省九屆人大三次會(huì)議和省政協(xié)八屆三次會(huì)議期間，省人大代表和省政協(xié)委員共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱建議）和提案共1023件。交省政府系統(tǒng)辦理的919件，占“兩會(huì)”建議、提案總件數(shù)的91％。這些建議屬于工業(yè)交通方面的232件，農(nóng)林水方面的218件，財(cái)貿(mào)金融方面的211件，教科文衛(wèi)方面的117件，城鄉(xiāng)建設(shè)方面的88件，其他方面的53件。全國(guó)“兩會(huì)”將分別于3月3日和3月5日召開(kāi)，屆時(shí)也將轉(zhuǎn)來(lái)部分全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案。2000年是世紀(jì)交替之年，省政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作應(yīng)有一個(gè)好的開(kāi)局，為此今年的辦理工作仍要深入貫徹執(zhí)行國(guó)辦〔1997〕3號(hào)通知精神。為進(jìn)一步做好承辦工作，特通知如下：

一、一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。人大代表提出建議，是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要權(quán)利；政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一個(gè)重要形式。認(rèn)真辦理建議和提案，對(duì)于密切政府與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，改進(jìn)政府工作，都具有重要意義。各承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要從講政治的高度，關(guān)心人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，指定專人負(fù)責(zé)，并有一位領(lǐng)導(dǎo)分管。對(duì)建議、提案的辦理工作要有部署、有督促、有檢查。辦理人大代表建議、政協(xié)提案是各承辦單位的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，希望各單位在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善制度，把辦理工作推向新的階段。

二、二、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，在落實(shí)上下功夫。人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作要十分重視解決實(shí)際問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，把辦理工作的著力點(diǎn)放在問(wèn)題的落實(shí)上。凡建議、提案提出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)解決的，要積極予以解決；凡應(yīng)該解決、但受客觀條件限制的，應(yīng)創(chuàng)造條件逐步解決；確實(shí)不能解決的，要把有關(guān)情況實(shí)事求是地向代表、委員解釋清楚。

三、三、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作質(zhì)量和實(shí)效。辦理建議、提案要通過(guò)深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，切實(shí)了解代表、委員提出建議、提案的意圖，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的途徑。要注重調(diào)查研究，有的放矢，使辦理工作取得實(shí)效。對(duì)比較復(fù)雜的問(wèn)題，要組織力量深入調(diào)查研究，本著從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則認(rèn)真辦理。

四、四、進(jìn)一步加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的參政議政作用。要樹(shù)立全心全意為人大代表、政協(xié)委員服務(wù)的觀點(diǎn)，努力辦理好建議和提案。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)提案人的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取、采納他們的可行的意見(jiàn)。要有針對(duì)性地讓代表、委員盡可能多地了解政府工作的動(dòng)態(tài)和情況，采取多種形式充分讓他們知政、議政。充分利用走訪的形式，作好匯報(bào)解釋工作，提高代表、委員滿意率。

五、五、進(jìn)一步跟蹤落實(shí)和解決“老案”，辦理工作要有始有終。大多數(shù)“老案”都是代表、委員比較關(guān)心的、涉及到廣大人民群眾切身利益的事情。解決好這些問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)政府工作，密切黨和人民群眾的聯(lián)系有著重要的意義。今年，各承辦單位要對(duì)以往辦理的建議、提案“回頭看”，繼續(xù)抓好落實(shí)工作。對(duì)那些沒(méi)有得到完全解決的“老案”，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，組織專門力量、采用有效措施，一個(gè)一個(gè)地解決好。

六、六、進(jìn)一步完善辦理機(jī)制，提高規(guī)范化水平。各承辦單位要加強(qiáng)辦理工作制度化建設(shè)，積極探索做好承辦工作的新辦法，努力完善辦理工作運(yùn)行機(jī)制。采用督辦通知等形式向具體承辦部門交辦任務(wù)，限定辦理時(shí)限，定期通報(bào)辦理工作情況，并將辦理工作作為總結(jié)年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

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第四篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2007年人大代表建議和政協(xié)提案

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦〔2007〕14號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-05 【生效日期】2007-04-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2007年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(穗府辦〔2007〕14號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年4月2日，本屆市政府第一次全體會(huì)議聽(tīng)取和審議了關(guān)于今年市政府承辦的人大代表建議和政協(xié)提案情況匯報(bào)。根據(jù)市政府全體會(huì)議的決定，為切實(shí)做好今年辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦理建議提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人大代表提出建議、政協(xié)委員提出提案，既是依法履行職責(zé)，監(jiān)督政府工作的重要方式，也是圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為市政府建言獻(xiàn)策的重要形式。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的具體行動(dòng)；是政府各部門的法定職責(zé)和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高政府工作水平的具體行動(dòng)。新一屆市政府明確提出，政府全體成員務(wù)必團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，勤勉盡責(zé)，依法行政，一心為民，努力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)型政府。近年來(lái)，張廣寧市長(zhǎng)每年都在市政府常務(wù)會(huì)議上聽(tīng)取市政府承辦建議提案的情況匯報(bào)，對(duì)辦理工作進(jìn)行部署和提出要求。各承辦單位要提高對(duì)辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦理工作的責(zé)任感和使命感，將辦理建議提案作為本部門、本單位的一項(xiàng)重要工作，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦理建議提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)辦理建議提案工作水平的進(jìn)一步提高。

二、改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高辦理建議提案工作效率

一是要總結(jié)近年來(lái)辦理建議提案工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷完善有關(guān)制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，使辦理建議提案工作做到責(zé)任明確，運(yùn)作規(guī)范，工作落實(shí)。二是要注意認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，準(zhǔn)確了解他們的愿望和要求。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保按時(shí)完成辦理工作任務(wù)。有些建議提案反映的問(wèn)題比較復(fù)雜，涉及到多個(gè)政府部門的工作職責(zé)，因此，各承辦單位要互相支持、加強(qiáng)配合。對(duì)辦理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，主辦單位要積極牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)，會(huì)辦單位要主動(dòng)支持配合；工作部門解決不了的問(wèn)題要及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和請(qǐng)示。要加大工作力度，做好統(tǒng)籌安排，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將所承辦的建議提案答復(fù)人大代表和政協(xié)提案單位及委員。

三、加強(qiáng)審核把關(guān)，進(jìn)一步提高建議提案答復(fù)文件質(zhì)量

答復(fù)文件是承辦單位對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案的正式表態(tài)。答復(fù)文件的質(zhì)量是承辦單位行政能力、政策水平、工作作風(fēng)以及對(duì)辦理建議提案工作態(tài)度的綜合體現(xiàn)。各承辦單位印送人大代表和政協(xié)提案單位及委員的答復(fù)文件，從內(nèi)容到形式都要認(rèn)真對(duì)待。一要準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家的大政方針，把握時(shí)代發(fā)展脈博；二要緊密結(jié)合廣州的實(shí)際，樹(shù)立全局觀念，實(shí)事求是，依法依規(guī)；三要努力做到內(nèi)容詳略得當(dāng)、觀點(diǎn)明確清晰、語(yǔ)氣誠(chéng)懇平實(shí)、理?yè)?jù)真實(shí)可信、格式符合規(guī)范。

四、加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步抓好建議提案辦理工作的落實(shí)

近年來(lái)，人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界十分關(guān)注政府部門對(duì)建議提案的辦理落實(shí)情況。各承辦單位一定要給予高度重視，對(duì)所承辦的建議提案不僅做到件件有答復(fù)，事事有回音，更要著重做好建議提案反映的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究辦理工作，有條件有能力解決的，要認(rèn)真研究，及時(shí)處理，做到辦理一件，見(jiàn)效一件，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，讓市民群眾受益。特別是對(duì)于在答復(fù)文件中承諾馬上解決或列入計(jì)劃解決的事項(xiàng)，一定要加強(qiáng)督促檢查，抓好跟蹤落實(shí)工作，不要敷衍應(yīng)付，不要失信于人大代表、政協(xié)委員和人民群眾。今年，省、市人大和政協(xié)將對(duì)部分建議提案進(jìn)行重點(diǎn)督辦。各有關(guān)承辦單位一定要將這些建議提案的辦理作為辦理工作的重中之重認(rèn)真抓好，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真研究制定辦理工作方案，加大辦理工作力度，加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，確保辦理工作取得好的效果。

附件：1 市政府承辦的省十屆人大五次會(huì)議代表建議目錄

市政府承辦的省政協(xié)九屆五次會(huì)議提案目錄

市政府承辦的市十三屆人大一次會(huì)議代表建議（含議案轉(zhuǎn)建議）目錄

4?市政府承辦的市政協(xié)十一屆一次會(huì)議提案目錄

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年四月五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2004]24號(hào) 【發(fā)布日期】2004-04-20 【生效日期】2004-04-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(穗府辦[2004]24號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

為了進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，提高辦理工作質(zhì)量，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見(jiàn)>的通知》、《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定》、《廣州市人民政府辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)提案工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定和市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)和要求通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

人大代表提出建議和意見(jiàn)，是密切聯(lián)系人民群眾，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，代表人民參加管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式；各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員提出提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式。多年來(lái)，圍繞黨和國(guó)家的工作中心以及我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，各級(jí)人大代表，各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員通過(guò)建議、提案等形式提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，對(duì)推動(dòng)政府決策科學(xué)化、民主化，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的要求；是政府及其工作部門的法定職責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度去認(rèn)識(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性，把人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作列入議事日程，將其作為本部門、本單位的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，不斷提高建議、提案辦理工作人員素質(zhì)。對(duì)建議、提案辦理工作要做到有部署、有督促、有檢查，責(zé)任明確，不斷提高工作質(zhì)量。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件要親自參與調(diào)研，抓好督辦落實(shí)。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新

各級(jí)人民政府、市府直屬各單位在辦理大代表建議和政協(xié)提案工作中要求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，克服重答復(fù)、輕辦理的現(xiàn)象。在工作過(guò)程中，要加強(qiáng)與人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，努力創(chuàng)造一種相互信任、相互支持、相互配合的融洽和諧的新型工作關(guān)系?？赏ㄟ^(guò)組織實(shí)地考察；調(diào)研、座談、工作聯(lián)系卡等方式全面、準(zhǔn)確了解人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員所提建議、提案的目的、要求和需要解決的問(wèn)題，積極探索和創(chuàng)新有利于加強(qiáng)與人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員溝通，有利于解決問(wèn)題，按時(shí)按質(zhì)完成建議、提案辦理工作的方式方法。在研究解決問(wèn)題的方案時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)取和吸納人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員的建議和意見(jiàn)，不斷提高建議、提案辦理工作的實(shí)效。

有關(guān)承辦單位和工作人員對(duì)人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員提出的建議、提案，凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問(wèn)題，要抓緊時(shí)間盡快解決，提高辦結(jié)率；應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要做好計(jì)劃，列出時(shí)間表，創(chuàng)造條件解決；對(duì)歷年來(lái)未辦理完畢的建議、提案，要繼續(xù)跟蹤辦理；因條件不具備，難以解決的問(wèn)題，要實(shí)事求是向人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員解釋清楚，取得理解和支持。通過(guò)依法辦理建議、提案，促進(jìn)本部門、本單位改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

三、突出重點(diǎn)，相互協(xié)作

各級(jí)人民政府、市府直屬各單位要在保證全面、按時(shí)完成辦理任務(wù)的同時(shí)，對(duì)人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真研究進(jìn)行辦理。對(duì)全國(guó)人大代表建議、政協(xié)提案，省人大代表建議，市人大代表重點(diǎn)建議、政協(xié)重點(diǎn)提案，以及歷年來(lái)人大代表、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員所提建議、提案中應(yīng)該解決，但尚未解決的問(wèn)題，部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦處室(單位)和工作人員的工作責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作方案，并抓好落實(shí)。

人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作涉及多個(gè)部門和單位的，主辦單位和協(xié)辦單位之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系、互相支持配合，確保建議、提案辦理工作的質(zhì)量。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系，征求協(xié)辦單位的意見(jiàn)；協(xié)辦單位要積極配合，按時(shí)將本單位的協(xié)辦意見(jiàn)送主辦單位。

四、完善制度，規(guī)范辦理

各級(jí)人民政府、市府直屬各單位要嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見(jiàn)>的通知》、《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)提案工作細(xì)則》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定和完善本部門、本單位辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作制度，規(guī)范辦理工作程序。認(rèn)真抓好辦理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要把好建議、提案答復(fù)文件的政策法規(guī)關(guān)、格式關(guān)和文字關(guān)，以精品意識(shí)做好辦理工作。

各級(jí)人民政府、市府直屬各單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)和答復(fù)。有關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守《廣州市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和群眾觀念，杜絕互相推諉、不負(fù)責(zé)任、誤時(shí)誤事現(xiàn)象。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)、不按交辦通知要求辦理的單位和工作人員，要及時(shí)糾正；對(duì)弄虛作假、敷衍了事的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成工作失誤，情節(jié)嚴(yán)重的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

二○○四年四月二十日

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