第一篇：會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)在中小企業(yè)的運(yùn)用

會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)在中小企業(yè)的運(yùn)用

目 錄

一、企業(yè)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)制度基本概念……………………1

（一）我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展 …………………………………………1

（二）會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本概念 …………………………………………1

二、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作的重要意義

（一）完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系 ……………………………………………………2

（二）優(yōu)化會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為

（三）完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度

（四）有利于企業(yè)提高會(huì)計(jì)工作效率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率

三、影響會(huì)計(jì)制度設(shè)的的因素

四、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

五、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的一般內(nèi)容

（一）一般內(nèi)容

（二）小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容

六、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)注意問題 參考文獻(xiàn)

內(nèi)容摘要: 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)類型在不斷發(fā)生變化，不同時(shí)期對(duì)于會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)會(huì)提出不同的要求，相對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作來講，在會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員、會(huì)計(jì)科目和報(bào)表及會(huì)計(jì)控制等方面，具體區(qū)別與大企業(yè)的明顯之處，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作意義重大，我們認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的重要性同時(shí)，在進(jìn)行具體的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作時(shí)，必須綜合考慮影響企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的因素，適應(yīng)信息使用者、內(nèi)部控制要求等方面的變化影響，遵循合法性、效益性、針對(duì)性及內(nèi)部控制等原則，立足企業(yè)本身的需要，設(shè)計(jì)適合企業(yè)自身發(fā)展的會(huì)計(jì)制度，達(dá)到有效保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值的目的。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，影響因素，遵循的原則

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)類型在不斷發(fā)生變化，不同時(shí)期對(duì)于會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)會(huì)提出不同的要求，因此，我們應(yīng)跟上時(shí)代變換的步伐，針對(duì)不同時(shí)期企業(yè)的不同要求，在考慮各種影響因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則，制定出各個(gè)時(shí)期滿足各需要者的會(huì)計(jì)制度。中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分?其會(huì)計(jì)制度是否健全?合理?直接關(guān)系到企業(yè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量?甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生存與發(fā)展?2013年1月1日《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施，做好新形勢(shì)下，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和應(yīng)用工作值得我們進(jìn)行深入的探討。

一、會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本概念 １、我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展

會(huì)計(jì)制度是指一切組織和處理會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的規(guī)范總稱。它既包括對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的直接規(guī)范；也包括對(duì)會(huì)計(jì)行為的間接規(guī)范，例如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)監(jiān)督管理辦法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等內(nèi)容。近十幾年來我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革，尤其是會(huì)計(jì)核算制度的改革，其規(guī)模之大、內(nèi)容之深入，都是前所未有的。1993年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及行業(yè)財(cái)務(wù)制度與行業(yè)會(huì)計(jì)制度（以下簡(jiǎn)稱“兩則兩制”）的發(fā)布與實(shí)施拉開了這次改革的序幕。而2001年發(fā)布實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)制度，則將會(huì)計(jì)核算制度改革推向了又一個(gè)高潮?！皟蓜t兩制”的發(fā)布與實(shí)施，意味著我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度的改革，是堅(jiān)持“兩條腿”走路方針的。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不但在形式上而且在基本的和主要的會(huì)計(jì)政策的選擇與運(yùn)用上，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的接軌；而發(fā)布與實(shí)施以會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)制度，則符合我國(guó)廣大會(huì)計(jì)人員的傳統(tǒng)習(xí)慣與思維方式，也適應(yīng)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。我國(guó)現(xiàn)行實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和的金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度及小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度，也是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度改革在經(jīng)過了冷靜思考后的必然選擇，２、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本概念

會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是指對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及和準(zhǔn)則所涉及的會(huì)計(jì)核算組織體系、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系及其他涉及會(huì)計(jì)工作的有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)就是根據(jù)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)，采用文字或圖表等形式，對(duì)會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的原則，應(yīng)采用的程序和方法，應(yīng)達(dá)到的要求等，做出明確的規(guī)定，作為會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)規(guī)范。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作的重要義

在國(guó)際上，中小企業(yè)的概念是相對(duì)于大企業(yè)而言的，包括中型企業(yè)和小型企業(yè)。從會(huì)計(jì)的角度理解，中型企業(yè)和小型企業(yè)是屬于同類性質(zhì)的會(huì)計(jì)主體，國(guó)際上習(xí)慣于將二者合并，稱之為中小企業(yè)，以區(qū)別于大企業(yè)（包括上市公司）這一類會(huì)計(jì)主體。從我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展情況看，主要存在投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元化、勞動(dòng)密集度高、區(qū)域發(fā)展不平衡等情況，就我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、會(huì)計(jì)主體:大多數(shù)中小企業(yè)是獨(dú)資企業(yè)?合伙企業(yè)或股份合作制企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)?合伙企業(yè)通常是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)兩權(quán)結(jié)合。這與大企業(yè)的兩權(quán)分離不同。很多小企業(yè)屬于自然人企業(yè)?不具有法人地位?對(duì)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。企業(yè)本身發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與所有者個(gè)人及家庭的其他事項(xiàng)?；煸谝黄?造成權(quán)益混淆。

2、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員:中小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡(jiǎn)單?層次少?分工不太明確?兼職較多;有的小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)?也沒有專職財(cái)務(wù)管理人員?財(cái)務(wù)管理職能由其他人員監(jiān)管?或由企業(yè)主管人一手包辦。小企業(yè)會(huì)計(jì)人員少?分工不細(xì)?不固定?專業(yè)水平一般較低?無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、會(huì)計(jì)控制: 多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)在于核算功能方面，并未發(fā)揮其基本的職 能，在對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理單單依賴事后控制的手段并不能從根本上及時(shí)的監(jiān)控各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，企業(yè)很少自己設(shè)計(jì)規(guī)章制度?一般照搬現(xiàn)成的會(huì)計(jì)制度?還刪繁就簡(jiǎn);會(huì)計(jì)人員常常需要按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事?無法按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?會(huì)計(jì)制度辦事?因?yàn)槿绻话搭I(lǐng)導(dǎo)意圖辦事?就會(huì)被調(diào)動(dòng)工作甚至被開除。

4、會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表:與大企業(yè)相比?小企業(yè)會(huì)計(jì)科目在資產(chǎn)?負(fù)債方面相似但較為簡(jiǎn)單?在所有者權(quán)益方面則有一定的特殊性。小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表普遍存在的問題是:編制報(bào)表種類不全? 報(bào)表項(xiàng)目不完整?有時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的需要臨時(shí)編湊數(shù)據(jù)?會(huì)計(jì)報(bào)表信息失真

會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作的重要意義和作用，主要體現(xiàn)在下幾個(gè)方面：（1）完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系

會(huì)計(jì)規(guī)范體系是指由指導(dǎo)和約束會(huì)計(jì)行為的各種法律法規(guī)、規(guī)章制度所組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)規(guī)范體系的組成內(nèi)容，我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度的建設(shè)缺乏科學(xué)的理論指引。企業(yè)會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)與國(guó)家制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及行業(yè)會(huì)計(jì)制度制定的相同，造成與企業(yè)會(huì)計(jì)制度其本身存在著一些矛盾。設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度，有利于進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系，使會(huì)計(jì)規(guī)范形成通用性與專用性相結(jié)合、強(qiáng)制性與靈活性相結(jié)合、宏觀指導(dǎo)性與微觀指導(dǎo)性相結(jié)合的有機(jī)統(tǒng)一整體。

（2）優(yōu)化會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部組織和直接從事會(huì)計(jì)工作的職能部門，會(huì)計(jì)人員是從事會(huì)計(jì)工作的各類人員。企業(yè)的會(huì)計(jì)行為是否規(guī)范化、合理化，很大程度上取決于財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員的組織。通過企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)，可以促進(jìn)企業(yè)選擇最佳組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)配備會(huì)計(jì)人員，解決因結(jié)構(gòu)不合理、組織不嚴(yán)密、責(zé)權(quán)不相稱、手續(xù)不健全等帶來的會(huì)計(jì)行為不規(guī)范的問題，從而為規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)工作提供保證。

（3）完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度

我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)控制制度缺乏完整的統(tǒng)一。正因整體性規(guī)劃的缺乏，不僅使規(guī)定在某些時(shí)刻流于形式，同時(shí)也給實(shí)現(xiàn)人員之間的合作帶來了相互牽制，進(jìn)而造成管理上的漏洞。科學(xué)的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度，不僅能夠防止會(huì)計(jì)工作的漏洞，避免或減少各種不法行為，強(qiáng)化內(nèi)部控制，完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，而且有利于健全和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的作用。

（4）有利于企業(yè)提高會(huì)計(jì)工作效率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率

科學(xué)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)能夠真實(shí)的反映科學(xué)投入與財(cái)務(wù)結(jié)果產(chǎn)出間的效率，這主要體現(xiàn)為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系的設(shè)計(jì)，特別就中小企業(yè)特別是小個(gè)業(yè)來講，產(chǎn)權(quán)形式多樣，明淅高效的會(huì)計(jì)報(bào)表體系致關(guān)重要。此外，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，會(huì)計(jì)人員的分工協(xié)作關(guān)系，會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理辦法以及會(huì)計(jì)工作的許多具體方法都有合理的規(guī)定，客觀上為促進(jìn)工作效率的不斷提高創(chuàng)造了有利條件。

三、影響會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的因素

我們認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的重要性之后，在進(jìn)行具體的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作時(shí)，必須綜合考慮影響企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的因素，結(jié)合中小企業(yè)本身的需要，設(shè)計(jì)適合企業(yè)自身發(fā)展的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)制度的形成和發(fā)展不僅會(huì)受會(huì)計(jì)自身發(fā)展及工作需要等內(nèi)在因素的影響，同時(shí)也受到了特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、國(guó)家基本國(guó)情、會(huì)計(jì)信息的供給和需求等諸多外部因素的影響。具體而言，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的因素。會(huì)計(jì)制度的形成主要受制于特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，基本經(jīng)濟(jì)條件的變化引起制度創(chuàng)新的必要。我國(guó)當(dāng)前通過會(huì)計(jì)立法來規(guī)范會(huì)計(jì)行為，實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)則和制度并存，這都是由我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的。文化要素是一國(guó)制度架構(gòu)的基礎(chǔ)。社會(huì)價(jià)值觀影響到會(huì)計(jì)價(jià)值觀，會(huì)計(jì)計(jì)制度與實(shí)務(wù)，而一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)制度則反過來體現(xiàn)了該國(guó)的文化環(huán)境。

（二）、信息使用者的需求。會(huì)計(jì)工作就是為眾多的信息使用者提供供其進(jìn)行決策的有用可靠的信息，會(huì)計(jì)從初始到最終的循環(huán)過程都要考慮內(nèi)部和外部信息使用者的需要，此外，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的全面性要求提供的會(huì)計(jì)信息不僅要反映能夠納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的信息，也要反映滿足企業(yè)特殊情況需要的會(huì)計(jì)信息。

（三）、內(nèi)部控制的要求。規(guī)范的業(yè)務(wù)活動(dòng)才有規(guī)范的會(huì)計(jì)活動(dòng)，而內(nèi)部控制制度則是業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)范的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制目標(biāo)的過程。從這一層面來講企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)自然的受內(nèi)部控制制度的約束，兩者實(shí)現(xiàn)了極大的融合。我國(guó)在08年頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，要求企業(yè)建立一套適合自身的內(nèi)部控制體制，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加以防范并提高管理水平。

此外，各國(guó)會(huì)計(jì)已都實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)的趨同，在這種環(huán)境下，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)也必須同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)，我們?cè)诰唧w的實(shí)務(wù)工作中，應(yīng)在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的同時(shí)，制定并設(shè)計(jì)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。

四、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

（一）合法性原則

國(guó)家在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中，不僅需要各基層單位提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料，也需要各單位的會(huì)計(jì)工作在處理各種利益關(guān)系中維護(hù)國(guó)家的方針、政策和法律、法規(guī)。國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，突出了國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的法律地位，有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性，有利于保障國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施。因此，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格遵守財(cái)政部統(tǒng)一制定的各項(xiàng)準(zhǔn)則、制度等規(guī)定與要求。

(二)效益性

效益性是指設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，要充分考慮會(huì)計(jì)制度運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息用一個(gè)指標(biāo)能反映出來的，就不要設(shè)計(jì)兩個(gè);會(huì)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)最好能直接從總賬、明細(xì)賬中取得，不宜讓會(huì)計(jì)人員經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)或負(fù)責(zé)的運(yùn)算才能獲得;會(huì)計(jì)核算和控制程序要在保證滿足需要的前提下，盡量減少環(huán)節(jié)。

(三)針對(duì)性

針對(duì)性是指設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)，滿足這些特點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的要求，設(shè)計(jì)出切合實(shí)際情況的會(huì)計(jì)制度。在實(shí)際工作中，各企業(yè)在性質(zhì)、行業(yè)、所有制、規(guī)模、組織形式、內(nèi)部管理體制和管理要求等方面存在很大差別，形成了各自不同的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)提出了不同的要求，設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)必須從實(shí)際出發(fā)，掌握被設(shè)計(jì)單位的具體情況，設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的會(huì)計(jì)制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用。

（四）內(nèi)部控制導(dǎo)向原則

企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要全面按軌內(nèi)部控制思想及運(yùn)行體系，國(guó)求將內(nèi)部控制思想與方法融入會(huì)計(jì)制度中。內(nèi)部控制制度適用于企業(yè)的生產(chǎn)、流通、分配各個(gè)環(huán)節(jié)以及貨幣資金、結(jié)算資金、實(shí)物資金和各種資金來源的管理。因此，內(nèi)部控制制度應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)的規(guī)模大小和業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)來設(shè)定，貫穿于會(huì)計(jì)制度的各個(gè)部分。

五、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的一般內(nèi)容

（一）一般內(nèi)容

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)：具體包括對(duì)個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算程序設(shè)計(jì)、具體業(yè)務(wù)核算的設(shè)計(jì)。

2、成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)：具體包括產(chǎn)品成本核算基礎(chǔ)工作設(shè)計(jì)、基本產(chǎn)品成本核算方法設(shè)計(jì)、作業(yè)成本核算制度設(shè)計(jì)。

3、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)：具體包括內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的原則，企業(yè)界內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的內(nèi)容、職權(quán)責(zé)任、業(yè)務(wù)辦理程序和手續(xù)方法、各環(huán)節(jié)及經(jīng)辦人員的制約方式等。

4會(huì)計(jì)信息化制度設(shè)計(jì)：會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作信息化、內(nèi)部控制和評(píng)價(jià)報(bào)告信息化等具體內(nèi)容。

（二）小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容

1、企業(yè)會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。針對(duì)小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度的上述特點(diǎn),在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系的設(shè)置,并與此保持一致。由于小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少,會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式,即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。又由于小型企業(yè)人員較少,從事會(huì)計(jì)工作的人員也不會(huì)太多,從內(nèi)部控制要求看,一般以2—3人為宜,可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),而在管理部門設(shè)會(huì)計(jì)組織,并指派一人擔(dān)任財(cái)務(wù)主管。由于會(huì)計(jì)人員較少,為了達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的,在會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和責(zé)權(quán)劃分上,可設(shè)置三個(gè)崗位:設(shè)立會(huì)計(jì)主管、出納、明細(xì)賬會(huì)計(jì)三職，其中，會(huì)計(jì)主管可兼職總賬會(huì)計(jì)、明細(xì)賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)清查稽查工作。

2、企業(yè)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)、歸類、收集、記錄和報(bào)告以及運(yùn)用方成的具體要求和規(guī)范。主要包括會(huì)計(jì)憑證的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)科目、賬簿和報(bào)表的選擇與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算形式的選擇等。

(1)會(huì)計(jì)科目是企業(yè)正確建賬,合理核算并編制報(bào)表的重要依據(jù)。和大中型企業(yè)相比,由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量較少,科目設(shè)置應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化。根據(jù)小企業(yè)會(huì)計(jì)的特殊性,一般一講應(yīng)設(shè)置如下五大類32個(gè)一級(jí)科目。

(2)會(huì)計(jì)報(bào)表選擇與設(shè)計(jì):目前,由于小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱,同時(shí)由于小企業(yè)所有全與經(jīng)營(yíng)權(quán)密切相關(guān),會(huì)計(jì)信息的外部使用者相對(duì)較少,主要是稅務(wù)部門及債權(quán)人，因此其會(huì)計(jì)報(bào)表的選擇與設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足債權(quán)人及稅務(wù)部門為主。

3、內(nèi)部控制和內(nèi)部核算制度的選擇與設(shè)計(jì)。在中小企業(yè)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面包括:貨幣資金控制,采購(gòu)與付款會(huì)計(jì)控制,銷售與收款會(huì)計(jì)控制,實(shí)物資產(chǎn)控制,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,管理信息系統(tǒng)控制等。

(1)貨幣資金控制是中小企業(yè)會(huì)計(jì)控制的要點(diǎn)。中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)用不相容職務(wù)相分離,授權(quán)批準(zhǔn)的方法,對(duì)貨幣資金收入,保管,支出等全過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)作出嚴(yán)格的規(guī)范

(2)采購(gòu)與付款會(huì)計(jì)控制：于企業(yè)采購(gòu)過程中經(jīng)常存在回扣現(xiàn)象而導(dǎo)致企業(yè)資金流失或采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高等問題,因此,中小企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)與付款會(huì)計(jì)控制。

(3)銷售與收款會(huì)計(jì)控制：小企業(yè)在銷售與收款會(huì)計(jì)控制中,應(yīng)關(guān)注定價(jià)原則,收款方式等銷售政策的制訂,明確銷售機(jī)構(gòu)和銷售人員的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)合同訂立,貨物發(fā)出和賬款回收的會(huì)計(jì)控制,防范銷售過程中的舞弊行為,避免或減少壞賬損失

(4)實(shí)物資產(chǎn)會(huì)計(jì)控制：管中小企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)并不龐大,但是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的增減變動(dòng),保管,維護(hù)和記錄,還是需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。從資產(chǎn)的取得,保管,領(lǐng)用,發(fā)出,盤點(diǎn),處理等環(huán)節(jié)找出關(guān)鍵控制點(diǎn),采用授權(quán)批準(zhǔn),會(huì)計(jì)記錄與實(shí)物保管相互分離和制約,非實(shí)物保管人員無權(quán)領(lǐng)發(fā)貨物等一系列控制方法,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜,偷拿,毀損和流失。

(5)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于中小企業(yè)對(duì)外舉債給企業(yè)收益帶來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。一方面,有效地利用債務(wù),可以大大提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好,利潤(rùn)高時(shí),高負(fù)債會(huì)帶來企業(yè)的高速增長(zhǎng)。另一方面, 中小企業(yè)舉債經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)企業(yè)自有資金的盈利能力造成影響,由于負(fù)債經(jīng)營(yíng)要承擔(dān)相當(dāng)?shù)睦①M(fèi)用,并且債權(quán)人對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)有優(yōu)先償付的權(quán)利。

(6)管理信息系統(tǒng)控制:管理信息系統(tǒng),就是向企業(yè)內(nèi)部管理層,各級(jí)部門主管,其他相關(guān)人員, 以及企業(yè)外的有關(guān)部門(人員)提供信息的系統(tǒng)。通過管理信息系統(tǒng),中小企業(yè)內(nèi)部的員工能夠清楚地理解企業(yè)的內(nèi)部控制制度,明確其所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),并及時(shí)取得和交換他們?cè)趫?zhí)行,管理和控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中所需的信息。

六、實(shí)際操作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

（1）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同，理財(cái)方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度具有較強(qiáng)的可操作性，中小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)?？紤]到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)管理水平較低、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等情況，中小企業(yè)設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)簡(jiǎn)便易行，不宜過分繁瑣、復(fù)雜。

（2）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主。這是由中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的有限性及其會(huì)計(jì)需求的有限性決定的。從會(huì)計(jì)信息使用者方面看，目前我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者主要是企業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國(guó)家稅務(wù)部門等。對(duì)于單一業(yè)主或企業(yè)股東來說，由于他們的個(gè)人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān)，他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。同時(shí)，由于中小企業(yè)許多都是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合而為一，業(yè)主和股東可直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，他們需要獲得相關(guān)會(huì)計(jì)信息，以不斷改善經(jīng)營(yíng)管理。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合企業(yè)管理工作的需要，考慮企業(yè)的內(nèi)部信息需求。比如，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)的盈利能力、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等。對(duì)于國(guó)家稅務(wù)部門來說，他們需要了解企業(yè)的納稅情況，由于中小企業(yè)逃避納稅的愿望比大型企業(yè)更強(qiáng)烈，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮企業(yè)申報(bào)納稅和國(guó)家稅收征管的需要，有助于政府部門進(jìn)行稅收征管。

（3）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性，適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要。中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)還應(yīng)意識(shí)到，盡管目前的會(huì)計(jì)需求很簡(jiǎn)單，但隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，中小企業(yè)有可能轉(zhuǎn)化為大企業(yè)，企業(yè)的會(huì)計(jì)需求也會(huì)變得越來越復(fù)雜。企業(yè)將需要更加詳細(xì)的內(nèi)部管理信息，外部使用者也要求將會(huì)計(jì)信息揭示得更加充分。因此，設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)允分考慮目前會(huì)計(jì)制度與未來會(huì)計(jì)制度的銜接，增強(qiáng)制度的靈活性和相對(duì)穩(wěn)定性。如在會(huì)計(jì)賬務(wù)體系的設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的確定上，如果能夠靈活選擇、前瞻考慮，就能夠減少因規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)發(fā)展而帶來的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的大幅度修改。

綜上所述，我們可以大致的了解，我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展和會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本概念，了解影響會(huì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的各種因素，會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)包括那些原則，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)注意的主要問題和重點(diǎn)。在中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中要立足實(shí)際情況堅(jiān)持其實(shí)用性、包容性和成本效益的原則，達(dá)到有效保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，進(jìn)而有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)率和效果。

參考文獻(xiàn): 1.中華人民共和國(guó)財(cái)政部《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》.2011.10 2.《會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)》.中央廣播電視大學(xué)出版社2011.12 3.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)》．第三版．立信會(huì)計(jì)出版社．2010．1 4．《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》．中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社．2011.10 5．吳靜《對(duì)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的研究》.2012.12 6.樊業(yè)芹.《淺談中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)》.2010.1 7.孫立.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的適用.2012 8.陳斌.《中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)探析》.2011

第二篇：中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度

摘要：中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)計(jì)必要的會(huì)計(jì)制度對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容及需要注意的幾個(gè)問題進(jìn)行了初步探討，指出中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員制度、會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督制度。同時(shí)分別對(duì)微型企業(yè)（雇員l～5人）、小型企業(yè)（雇員6～50人）和中型企業(yè)（雇員51～250人）的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。最后討論了中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題，指出中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜，要以滿足管理需要和稅收征管為主，具有一定的包容性，能適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要，符合成本效益原則。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)內(nèi)容注意問題

中小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、從業(yè)人員較少的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。我國(guó)改革開放以來，中小企業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)近900萬戶注冊(cè)的企業(yè)中，中小企業(yè)占99％以上；在工業(yè)總產(chǎn)值中，中小企業(yè)占60％左右，利稅占40％，就業(yè)人數(shù)占75％；在新增就業(yè)機(jī)會(huì)中小企業(yè)占90％以上。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，中小企業(yè)將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。為推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平的提高，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)計(jì)規(guī)范、靈活、有效的會(huì)計(jì)制度十分必要。

但目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全，財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響了會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮。如許多中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，致使企業(yè)賬目混亂，財(cái)產(chǎn)賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真。從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性及中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的現(xiàn)狀可以看出，加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有重要意義。本文試就中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容及需要注意的幾個(gè)問題作初步探討。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容

會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是指對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及的會(huì)計(jì)核算組織體系、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系及其他涉及會(huì)計(jì)工作的有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。它應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員制度、會(huì)計(jì)工作管理制度。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)也應(yīng)包括這幾個(gè)方面的內(nèi)容，具體闡述如下。

1.企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)

企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)是指規(guī)范會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的程序和方法。具體包括核算形式的選擇、會(huì)計(jì)科目、憑證和賬簿設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)及成本核算制度設(shè)計(jì)等。會(huì)計(jì)工作可以手工操作，也可以實(shí)行電算化，企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)根據(jù)本單位使用的不同核算工具作出設(shè)計(jì)。

2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

制度必須研究的重要問題。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的安排有3種形式：獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，獨(dú)立的人員；沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，但有獨(dú)立的人員；既無獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，又無獨(dú)立的人員，委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)代理記賬。到底采用何種形式，有關(guān)人員在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)制度中予以明確。對(duì)中小企業(yè)來講，應(yīng)在充分考慮企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小的基礎(chǔ)上，明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)安排。

3.會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)

會(huì)計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督制度包括貨幣資金管理會(huì)計(jì)制度、材料物資管理會(huì)計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作交接制度、內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要規(guī)劃有效的內(nèi)部控制制度，保證中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

在上述會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容中，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和財(cái)務(wù)收支審批制度是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中的兩個(gè)重要問題，下面就這兩個(gè)問題作重點(diǎn)闡述。

首先，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

根據(jù)企業(yè)的管理要求和管理組織形式設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配置有關(guān)會(huì)計(jì)人員，是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的前提條件。設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，既要符合《會(huì)計(jì)法》的要求，又要與企業(yè)的管理要求和管理組織形式相適應(yīng)。就中小企業(yè)來講，原則上應(yīng)簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。由于中小企業(yè)規(guī)模、財(cái)力和人力都十分有限，應(yīng)允

許一些單位不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，其會(huì)計(jì)工作由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理。對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡(jiǎn)單的單位，可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而在有關(guān)部門設(shè)會(huì)計(jì)組織，并配備有關(guān)人員。設(shè)置單獨(dú)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)小些，宜多采用集中設(shè)置方式，即僅在企業(yè)一級(jí)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并允許一人多崗。具體如何設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，則根據(jù)各單位的規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)特征及管理組織形式等情況予以決定。

（1）微型企業(yè)（雇員1～5人）：這樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模很小，業(yè)務(wù)量少，且不大可能有大額信用交易。會(huì)計(jì)的任務(wù)只是記錄營(yíng)業(yè)額、控制費(fèi)用、計(jì)算盈虧及納稅所得。因此，可不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，直接委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

（2）小型企業(yè)（雇員6～50人）：這樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)量少，交易簡(jiǎn)單而且交易類型有限，可能進(jìn)行貸款融資，存在一定數(shù)量的信用交易。會(huì)計(jì)系統(tǒng)需要向貸款人提供財(cái)務(wù)報(bào)告，并要提供管理所需的簡(jiǎn)單信息，一般只需要簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，不必對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，管理人員較少，從事會(huì)計(jì)工作的人員也不會(huì)太多，可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但要在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員（如有些企業(yè)將會(huì)計(jì)人員放在總務(wù)部門，有的放在辦公室等），并且要指定會(huì)計(jì)主管人員?？刹辉O(shè)專職的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員代管。會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。

由于會(huì)計(jì)人員較少（一般2～4人為宜），為達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的，會(huì)計(jì)崗位可設(shè)置以下4個(gè)崗位：①會(huì)計(jì)主管兼稽核崗位。職責(zé)是在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，組織、管理企業(yè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作，負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和調(diào)度，進(jìn)行賬目的定期核對(duì)，協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。

②總賬報(bào)表崗位。負(fù)責(zé)成本核算，登記總分類賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，保管和管理會(huì)計(jì)檔案。

③出納崗位。負(fù)責(zé)貨幣資金的收支、保管，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按規(guī)定保管和使用簽發(fā)支票所用印章。

④明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位。負(fù)責(zé)明細(xì)賬的登記工作，申報(bào)、繳納稅金，進(jìn)行工資核算等。若小型企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量接近微型企業(yè)，可采用微型企業(yè)的做法，或?qū)?個(gè)崗位進(jìn)行調(diào)整合并，即會(huì)計(jì)主管與總賬報(bào)表崗位合而為一，明細(xì)賬會(huì)計(jì)與稽核崗位合而為一。

在會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置中，要注意不相容職責(zé)的分離，凡涉及到企業(yè)款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，如出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，即遵循錢、賬、物分管制度。（3）中型企業(yè)（雇員51～250人）：這類企業(yè)可能有大量的信用交易，還可能有進(jìn)出口業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量比前兩類企業(yè)增多，會(huì)計(jì)信息使用者的要求也會(huì)提高，如要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供稍微復(fù)雜的管理信息。此情況下，原則上應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可設(shè)置為科、室或部。同時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)管理人員。對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的中型企業(yè)，會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以合并為宜。其他的中型企業(yè)，一般應(yīng)將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理分開，即分別平行設(shè)置獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。但就當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)來看，也可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行財(cái)會(huì)合一（隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，財(cái)會(huì)分離將成為必然）。

會(huì)計(jì)核算一般應(yīng)采用集中核算形式，對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的中型企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，視企業(yè)的具體情況采用非集中核算形式。但無論采用哪種形式，企業(yè)對(duì)外的現(xiàn)金往來、物資購(gòu)銷、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算都應(yīng)由企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)集中辦理。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)設(shè)置如下會(huì)計(jì)工作崗位：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總賬報(bào)表崗位、出納崗位、往來結(jié)算崗位、工資核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤(rùn)核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會(huì)計(jì)檔案保管崗位。在上述崗位中，一般來說，總賬報(bào)表、固定資產(chǎn)、成本核算、資金、銷售和利潤(rùn)等崗位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門，材料核算、工資核算、往來結(jié)算等崗位可根據(jù)企業(yè)核算體制的具體情況或者集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門，或者分別設(shè)置在其他有關(guān)部門，如材料核算崗位可設(shè)在供應(yīng)部門，工資核算崗位可設(shè)在勞動(dòng)工資部門，結(jié)算崗位中的購(gòu)料結(jié)算崗位設(shè)在供應(yīng)部門，而銷售結(jié)算崗位則設(shè)在銷售部門。至于出納崗位，則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)在會(huì)計(jì)部門。會(huì)計(jì)工作崗位可一人多崗，具體設(shè)置幾名會(huì)計(jì)人員，視單位情況而定，一般以4～5人為宜，但要遵循錢、賬、物分管制度。此外，在上述崗位設(shè)定以后，會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。

其次，財(cái)務(wù)收支的審批制度。

中小企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度，加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在簽字組合中規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對(duì)于沒完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。對(duì)于微型企業(yè)和小型企業(yè)，由于其規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡(jiǎn)單，可由企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)每筆開支進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制不合理支出。對(duì)于中型企業(yè)，要考慮對(duì)于金額超過一定限額的支出，實(shí)行集中審批制度，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人一枝筆審批。如規(guī)定對(duì)金額超過一定限額的付款事宜，各部門辦好各種手續(xù)后，將付款單送交會(huì)計(jì)部門，并說明付款理由和依據(jù)，由會(huì)計(jì)部門匯總后定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，根據(jù)支付能力和輕重緩急，決定各個(gè)款項(xiàng)的付款時(shí)間和額度，并依此辦理有關(guān)支出。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的復(fù)雜工作，必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)信息的需求等方面與大企業(yè)不同，因此，在中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問題：

（1）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。中 小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小，其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的內(nèi)部運(yùn)作方式也會(huì)與大企業(yè)有很大不同。另外，不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同，理財(cái)方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度具有較強(qiáng)的可操作性，中小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)?？紤]到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)管理水平較低、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等情況，中小企業(yè)設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)簡(jiǎn)便易行，不宜過分繁瑣、復(fù)雜。“

（2）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主。這是由中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的有限性及其會(huì)計(jì)需求的有限性決定的。從會(huì)計(jì)信息使用者方面看，目前我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者主要是企

業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國(guó)家稅務(wù)部門等。對(duì)于單一業(yè)主或企業(yè)股東來說，由于他們的個(gè)人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān)，他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。同時(shí)，由于中小企業(yè)許多都是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合而為一，業(yè)主和股東可直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，他們需要獲得相關(guān)會(huì)計(jì)信息，以不斷改善經(jīng)營(yíng)管理。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合企業(yè)管理工作的需要，考慮企業(yè)的內(nèi)部信息需求。比如，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)的盈利能力、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等。對(duì)于國(guó)家稅務(wù)部門來說，他們需要了解企業(yè)的納稅情況，由于中小企業(yè)逃避納稅的愿望比大型企業(yè)更強(qiáng)烈，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮企業(yè)申報(bào)納稅和國(guó)家稅收征管的需要，有助于政府部門進(jìn)行稅收征管。

（3）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性，適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要。中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)還應(yīng)意識(shí)到，盡管目前的會(huì)計(jì)需求很簡(jiǎn)單，但隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，中小企業(yè)有可能轉(zhuǎn)化為大企業(yè)，企業(yè)的會(huì)計(jì)需求也會(huì)變得越來越復(fù)雜。企業(yè)將需要更加詳細(xì)的內(nèi)部管理信息，外部使用者也要求將會(huì)計(jì)信息揭示得更加充分。因此，設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)允分考慮目前會(huì)計(jì)制度與未來會(huì)計(jì)制度的銜接，增強(qiáng)制度的靈活性和相對(duì)穩(wěn)定性。將來可對(duì)簡(jiǎn)單體系稍作修改就上升為復(fù)雜體系，而不必重新設(shè)計(jì)一套全新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，避免制度的頻繁波動(dòng)。如在會(huì)計(jì)賬務(wù)體系的設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的確定上，如果能夠靈活選擇、前瞻考慮，就能夠減少因規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)發(fā)展而帶來的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的大幅度修改。

（4）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合成本效益原則。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但不能因規(guī)范會(huì)計(jì)行為就不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率。在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮制度收益和制度成本的關(guān)系，選擇制度效益最大的方案。這里的制度成本是指設(shè)計(jì)成本和運(yùn)行成本之和，制度收益指該制度實(shí)施、運(yùn)行后產(chǎn)生的收益。制度效益是指制度收益補(bǔ)償制度成本后形成的差額。設(shè)計(jì)制度時(shí)應(yīng)特別注意，并非制度越完善、越嚴(yán)密就越好，應(yīng)權(quán)衡制度成本及其產(chǎn)生的收益，力求做到不僅會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)科學(xué)化，而且制度效益最大化。

第三篇：淺談我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)

淺談我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，會(huì)計(jì)制度在中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)揮著極其重要的作用。我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革取得了重大的進(jìn)展。但是，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在設(shè)計(jì)層面仍然存有不足，影響會(huì)計(jì)制度應(yīng)有作用的發(fā)揮。本文首先闡述了中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主要特點(diǎn)和影響其會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的因素，隨之指出了中小型企業(yè)在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)過程中所應(yīng)遵循的基本原則和應(yīng)涉及的主要內(nèi)容，最后分析了中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在設(shè)計(jì)層面上的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作的對(duì)策。期待能對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的科學(xué)合理設(shè)計(jì)起到一定的積極作用。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，會(huì)計(jì)制度，現(xiàn)狀對(duì)策，原則內(nèi)容

一、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主要特點(diǎn)及影響因素

（一）我國(guó)中小企業(yè)的特點(diǎn)

我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模、財(cái)力和人力都十分有限，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少，且交易簡(jiǎn)單，應(yīng)盡可能減少會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表及會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的設(shè)臵。中小企業(yè)組織簡(jiǎn)單，員工人數(shù)少，特別是管理人員較少，有時(shí)各項(xiàng)工作無法分工，應(yīng)允許一人統(tǒng)攬多項(xiàng)工作。中小企業(yè)往往以主要領(lǐng)導(dǎo)人為核心，決策與管理高度集中，對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真的責(zé)任應(yīng)大部分由單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。中小企業(yè)一般很少大量對(duì)外籌資，有的資金全部為自有資金，所以應(yīng)簡(jiǎn)化負(fù)債的核算，加強(qiáng)對(duì)所有者權(quán)益的核算。

（二）影響我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主要因素

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況

目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未全面發(fā)展，一部分市場(chǎng)還處于壟斷狀態(tài)中，在資本市場(chǎng)的交易效率、交易規(guī)模等方面存在一些問題。由于受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展仍存在缺陷。我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間并不長(zhǎng)，仍需進(jìn)一步完善與成熟。但是以目前發(fā)展?fàn)顩r來看，很多條件還不夠充沛，必然影響中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度建設(shè)，不利于中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2法制環(huán)境建設(shè)

中小企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，離不開法律的保障作用，近年來，我國(guó)有關(guān)企業(yè)發(fā)展的法律不斷完善，如《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《公司法》等?？梢哉f，我國(guó)各項(xiàng)稅法、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、制度等正在日益完善。中小企業(yè)在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度時(shí)，一方面應(yīng)以企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，另一方面則必須遵循國(guó)家法律制度，尤其滿足《會(huì)計(jì)法》中的各項(xiàng)要求。中小企業(yè)的發(fā)展，必然在國(guó)家法律控制范圍內(nèi)，否則將失去會(huì)計(jì)制度的真實(shí)價(jià)值。

3知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，再加上我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的全面發(fā)展，加快了資本、人才、管理、技術(shù)等要素的國(guó)際化流動(dòng)，各種各樣的金融手段，促進(jìn)了市場(chǎng)交易與業(yè)務(wù)的多元化。會(huì)計(jì)信息為企業(yè)決策提供重要依據(jù)，再加上會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性提出越來越高的要求，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須不斷改進(jìn)。另外，在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展背景下，處理會(huì)計(jì)信息的手段也進(jìn)一步改進(jìn)，過去手工為主的會(huì)計(jì)信息處理方式顯然與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，中小企業(yè)必須認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)存在的問題進(jìn)行深入分析與反思，并及時(shí)反饋，這對(duì)中小企業(yè)的規(guī)范發(fā)展至關(guān)重要。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則和內(nèi)容

（一）中小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則

1適應(yīng)性原則。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)既要遵循國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，又要充分考慮中小型企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，使其具有較強(qiáng)的可操作性。特別是國(guó)家賦予企業(yè)的理財(cái)自主權(quán)，應(yīng)在其會(huì)計(jì)制度中得到具體體現(xiàn)。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小，其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的內(nèi)部運(yùn)作方式也會(huì)與大企業(yè)有很大不同。另外，不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同，理財(cái)方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度具有較強(qiáng)的可操作性，中小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)?？紤]到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)管理水平較低、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等情況，中小企業(yè)設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)簡(jiǎn)便易行，不宜過分繁瑣、復(fù)雜。

2責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及面廣，對(duì)中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響大，企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)組織得是否合理，財(cái)務(wù)關(guān)系處理得是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，體現(xiàn)這一原則首先應(yīng)落實(shí)承擔(dān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的單位和個(gè)人，然后賦予財(cái)務(wù)管理責(zé)任人相應(yīng)的管理權(quán)限，并按照履行財(cái)務(wù)責(zé)任的情況給予應(yīng)有的物質(zhì)利益。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主。這是由中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的有限性及其會(huì)計(jì)需求的有限性決定的。從會(huì)計(jì)信息使用者方面看，目前我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者主要是企業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國(guó)家稅務(wù)部門等。對(duì)于單一業(yè)主或企業(yè)股東來說，由于他們的個(gè)人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān)，他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。同時(shí)，由于中小企業(yè)許多都是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合而為一，業(yè)主和股東可直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，他們需要獲得相關(guān)會(huì)計(jì)信息，以不斷改善經(jīng)營(yíng)管理。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合企業(yè)管理工作的需要，考慮企業(yè)的內(nèi)部信息需求。比如，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)的盈利能力、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等。對(duì)于國(guó)家稅務(wù)部門來說，他們需要了解企業(yè)的納稅情況，由于中小企業(yè)逃避納稅的愿望比大型企業(yè)更強(qiáng)烈，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮企業(yè)申報(bào)納稅和國(guó)家稅收征管的需要，有助于政府部門進(jìn)行稅收征管。

3原則性和靈活性相結(jié)合的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家為了確保整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，并為每個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)造良好、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必然制定相應(yīng)的宏觀政策法規(guī)。中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的指導(dǎo)下進(jìn)行的微觀管理，因此企業(yè)在制定會(huì)計(jì)制度時(shí)必須遵循國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策。但同時(shí)也必須注意到中小型企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)，即企業(yè)人、財(cái)、物、信息各因素，供、產(chǎn)、銷各過程，籌資、投資、用資、收回與分配資金各環(huán)節(jié)，交錯(cuò)形成多個(gè)變量，綜合發(fā)揮作用。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性，適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要。中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)還應(yīng)意識(shí)到，盡管目前的會(huì)計(jì)需求很簡(jiǎn)單，但隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，中小企業(yè)有可能轉(zhuǎn)化為大企業(yè)，企業(yè)的會(huì)計(jì)需求也會(huì)變得越來越復(fù)雜。企業(yè)將需要更加詳細(xì)的內(nèi)部管理信息，外部使用者也要求將會(huì)計(jì)信息揭示得更加充分。因此，設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)充分考慮目前會(huì)計(jì)制度與未來會(huì)計(jì)制度的銜接，增強(qiáng)制度的靈活性和相對(duì)穩(wěn)定性。將來可對(duì)簡(jiǎn)單體系稍作修改就上升為復(fù)雜體系，而不必重新設(shè)計(jì)一套全新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，避免制度的頻繁波動(dòng)。如在會(huì)計(jì)賬務(wù)體系的設(shè)臵和會(huì)計(jì)科目的確定上，如果能夠靈活選擇、前瞻考慮，就能夠減少因規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)發(fā)展而帶來的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的大幅度修改。

4成本效益原則。以盡量少的會(huì)計(jì)成本獲得盡量多的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，以達(dá)到成本與效益的最佳組合。成本效益原則不僅指設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)節(jié)約費(fèi)用，更為重要的是，所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度中的各項(xiàng)工作處理程序在滿足信息使用者要求的前提下，應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)潔，避免重復(fù)；但其節(jié)約以不損害會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量為前提，一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息使用者提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。

（二）中小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的復(fù)雜工作，必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)信息的需求等方面與大企業(yè)不同，因此，中小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容如下：

1企業(yè)會(huì)計(jì)工作的基本制度。包括企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、會(huì)計(jì)人員配備與工作規(guī)則、會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)以及檔案管理方面的規(guī)定等。

2企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的基本制度。包括企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任和職責(zé)范圍的規(guī)定、資金使用和出納報(bào)銷方面的規(guī)定、企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本形式及企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)基本程序規(guī)定等。

3企業(yè)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)、歸類、收集、記錄和報(bào)告以及運(yùn)用方面的具體要求和規(guī)范。主要包括會(huì)計(jì)憑證的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)科目、賬簿和報(bào)表的選擇與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算形式的選擇等。

4內(nèi)部控制和內(nèi)部核算制度的選擇與設(shè)計(jì)。包括現(xiàn)金內(nèi)部控制制度、材料收發(fā)及保管控制制度、固定資產(chǎn)管理辦法、成本核算辦法和管理規(guī)程等。

5按照企業(yè)的管理水平和條件，設(shè)計(jì)企業(yè)電算化制度。由于會(huì)計(jì)人員較少，為了達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的，在會(huì)計(jì)崗位設(shè)臵和責(zé)權(quán)劃分上，可設(shè)臵三個(gè)崗位：

（1）會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)。職責(zé)是在經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理工作的開展，并負(fù)責(zé)編制、審核會(huì)計(jì)憑證，登記總分類賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和成本核算工作。

（2）出納崗位。負(fù)責(zé)與貨幣資金收付有關(guān)的具體業(yè)務(wù)，如記錄日記賬，處理日常貨幣資金收支、申報(bào)、繳納稅金，備用金核算等。

（3）明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位兼稽核。負(fù)責(zé)各種明細(xì)賬的登記工作，賬目的定期核對(duì)工作，財(cái)產(chǎn)清查的安排與實(shí)施工作等。由于崗位設(shè)臵較少，在職責(zé)劃分上要注意不相容職責(zé)的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細(xì)賬的分離等。

6財(cái)務(wù)審批權(quán)界定：權(quán)責(zé)控制手段。對(duì)于財(cái)務(wù)收支處理權(quán)限是權(quán)責(zé)控制的重要手段，中小型企業(yè)財(cái)務(wù)審批權(quán)可按以下思路設(shè)計(jì)，各部門根據(jù)工作需要對(duì)大筆的財(cái)務(wù)開支提出申請(qǐng)或計(jì)劃，財(cái)會(huì)組織審核后報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)，由財(cái)會(huì)組按此計(jì)劃控制各種開支，做到大筆支出都由經(jīng)理審批，這樣一方面強(qiáng)化經(jīng)理對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理責(zé)任，另一方面也增加了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的控制環(huán)節(jié)。中小型企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務(wù)量不多，由經(jīng)理對(duì)大筆開支進(jìn)行審批是可行的。（相對(duì)較小的財(cái)務(wù)申請(qǐng)計(jì)劃由財(cái)會(huì)組按規(guī)定直接負(fù)責(zé)）

三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的必要性

根據(jù)相關(guān)資料和對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，有的沒有設(shè)臵會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的雖然設(shè)臵了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但管理層次過于簡(jiǎn)單，且兼職人員較多，從會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低等原因使得中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在諸多的問題，所以建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是必要的。1建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是保證相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行的需要中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合各單位的實(shí)際情況建立的，如果企業(yè)沒有會(huì)計(jì)制度或者會(huì)計(jì)制度建立的不合理、不能正確地反映國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，就會(huì)影響相應(yīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是根據(jù)各單位編制的會(huì)計(jì)制度，經(jīng)過會(huì)計(jì)的記賬、核算、登記以及會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)出等全過程反映出來的，而這一處理過程正是根據(jù)會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行的，如果一個(gè)單位沒有規(guī)范會(huì)計(jì)行為的制度，就不能正確地反映企業(yè)的會(huì)計(jì)信息。3建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是向會(huì)計(jì)信息使用者提供有用信息的需要中小企業(yè)要編制簡(jiǎn)化型財(cái)務(wù)報(bào)告，避免復(fù)雜的、專業(yè)性太強(qiáng)的語言和結(jié)構(gòu)影響報(bào)告使用者的理解，幫助使用者減少搜索相關(guān)信息的時(shí)間，更容易理解財(cái)務(wù)信息。如果反映這些信息的會(huì)計(jì)制度建立得不夠完善，沒有根據(jù)各信息使用者的需要提供出對(duì)他們真正有用的信息，就會(huì)影響他們的正確判斷。

四、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策(一)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀

1企業(yè)主體存在限制，容易引發(fā)財(cái)務(wù)管理混亂

我國(guó)大部分中小企業(yè)是合伙企業(yè)或合作制企業(yè)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，只有具備相應(yīng)條件才能取得法人資格，多數(shù)企業(yè)并不具備企業(yè)法人地位，對(duì)外往往需要承擔(dān)無限責(zé)任。一旦遭遇經(jīng)濟(jì)糾紛，經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)上管理混亂的局面，以致缺乏有效的會(huì)計(jì)核算，不利于責(zé)任的明確劃分，不利于問題的及時(shí)解決。

2會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵簡(jiǎn)陋，會(huì)計(jì)人員不專業(yè)

目前，我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵得較為簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致職責(zé)范圍不明朗，總體上難以形成一套可行實(shí)用的會(huì)計(jì)制度和工作流程；同時(shí)，多數(shù)中小企業(yè)沒有專業(yè)化的會(huì)計(jì)人員，更談不上專業(yè)化的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，往往由非專業(yè)人員來兼職，更有部分企業(yè)的會(huì)計(jì)工作由企業(yè)主一人攬下，缺失明確的分工，工作上往往顧此失彼。

3搬用大企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)本企業(yè)發(fā)展需求缺乏客觀認(rèn)知

完善的會(huì)計(jì)制度是推動(dòng)中小企業(yè)向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。然而，我國(guó)很多中小企業(yè)并沒有在綜合考慮自身經(jīng)營(yíng)情況，往往直接搬用大企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，同時(shí)，會(huì)計(jì)人員一味聽從企業(yè)主的意見去工作辦事，搬用過來的會(huì)計(jì)制度更是形同虛設(shè)，無法發(fā)揮作用。

4會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)不科學(xué)，會(huì)計(jì)報(bào)表信息頻繁失真

我國(guó)中小企業(yè)很少關(guān)注會(huì)計(jì)科目的設(shè)計(jì)問題，致使會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)工作缺乏統(tǒng)一性與合理性。另外，這些企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表在制作上較為粗糙，種類不齊全，致使應(yīng)予體現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)完整的體現(xiàn)，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

（二）中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度面臨現(xiàn)狀的幾點(diǎn)對(duì)策

1恢復(fù)完善原有的會(huì)計(jì)制度，使之發(fā)揮應(yīng)有作用目前，面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中小企業(yè)在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度方面，最基本的工作應(yīng)當(dāng)是恢復(fù)和完善原有的會(huì)計(jì)制度，以便有效促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)水平逐步還原和改善，逐步帶動(dòng)企業(yè)效益的回升。

2建立科學(xué)穩(wěn)健的會(huì)計(jì)制度體系，以便發(fā)揮更大的作用我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)和改善原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行深一層的配套改革，建立一套科學(xué)穩(wěn)健的會(huì)計(jì)制度體系，并結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)情況，準(zhǔn)確掌握外界的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定適合自身發(fā)展的會(huì)計(jì)制度。

3合理借鑒有利因素，不斷探索會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)新模式

我國(guó)利用外商直接投資的工作取得了較大成績(jī)，贏得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，中小企業(yè)為了謀求更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不斷審視外界環(huán)境，捕捉外界有利信息，探索出真正適合自己的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)思路。這種新的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)思路，能夠在今后的發(fā)展中有效指導(dǎo)會(huì)計(jì)制度的完善和革新，必定會(huì)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。

4嚴(yán)格按照中小企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度運(yùn)作

中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益穩(wěn)固，已經(jīng)成為最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不規(guī)范、會(huì)計(jì)人員不專業(yè)素質(zhì)不高、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)等情況，我國(guó)于 2004 年 4 月 27日頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，并于2005 年 1 月 1 日起正式實(shí)施。這是我國(guó)第一次正式對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作提出了規(guī)范性的要求。因此，小企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)，中型企業(yè)也可以廣泛借鑒改規(guī)范制度的合理因素，完善自身的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

5實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)正視會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)這個(gè)問題，在制定會(huì)計(jì)制度后，要對(duì)想法工作負(fù)責(zé)到底，如果會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。這樣，領(lǐng)導(dǎo)人就會(huì)格外重視會(huì)計(jì)工作，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任感。

五、結(jié)語

總之，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新業(yè)務(wù)、新情況不斷涌現(xiàn)，特別是加入世貿(mào)組織以后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，為中小企業(yè)創(chuàng)造公開公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，是國(guó)家義不容辭的責(zé)任，制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度可以規(guī)范其內(nèi)部管理和會(huì)計(jì)核算，有利于提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。

同時(shí)，通過我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)研究，有利于加速我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，規(guī)范我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要；有利于向會(huì)計(jì)信息使用者提供有用的決策信息；有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和防止錯(cuò)弊，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整；有利于確保相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；有利于更好地發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]柯穎。淺議我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的基本要求[J]。中小企業(yè)管理與科技，2009(31)。

[2]張顯國(guó)。影響中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的外部環(huán)境及建議[J]。價(jià)值工程，2010(20)。

[3]馬麗英。論企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則[J]。市場(chǎng)研究，2003(11)[4]倪海紅，王輝，張善紅。論我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)的制度設(shè)計(jì)的發(fā)展[J]?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010(12)。

[5]唐雪梅。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)探析[J]。管理觀察。2009 [6]馬溥。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)[J]。中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)。2010 [7]劉欣。關(guān)于建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度必要性的有關(guān)探討[J]?，F(xiàn)代商業(yè)。

2011(05)[8]潘玉金。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則與內(nèi)容[J]?，F(xiàn)代商業(yè)。2010(07)[9]竇涌鑫。我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度框架研究[D]。東北大學(xué) 2008 [10]樊秀云。完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)建議[J]。商場(chǎng)現(xiàn)代化。2008(05)

第四篇：中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的探討

關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的探討

什么是中小企業(yè)，怎樣劃分中小企業(yè)，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用怎樣，這是我們?cè)谥朴喓蛯?shí)施中小企業(yè)政策，進(jìn)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)管理，以及對(duì)外交流中經(jīng)常提到的問題。但令人驚訝的是，多數(shù)國(guó)家還沒有統(tǒng)一的中小企業(yè)定義，而且由于各國(guó)的社會(huì)歷史背景不同，目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，對(duì)什么是中小企業(yè)各有其符合本國(guó)實(shí)際需要的界定標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)將從業(yè)人員500人以下，年銷售額350萬美元以下的企業(yè)稱為小企業(yè)，而這樣的企業(yè)在我們國(guó)內(nèi)許多地方就算是很大的企業(yè)了。雖然世界各國(guó)對(duì)什么是中小企業(yè)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，但中小企業(yè)是穩(wěn)定財(cái)政收支的基礎(chǔ)，也是確保國(guó)家財(cái)政收入特別是地方財(cái)政收入的穩(wěn)定來源，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

鑒于其重要性，因此根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)計(jì)必要的會(huì)計(jì)制度對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。我利用這個(gè)假期對(duì)南寧的幾家中小型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪咨詢調(diào)查，并通過本文對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀和會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的必要性、內(nèi)容及需要注意的幾個(gè)問題進(jìn)行了初步探討。

小企業(yè)制度的現(xiàn)狀

目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全，財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響了會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮。如許多中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，致使企業(yè)賬目混亂，財(cái)產(chǎn)賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真。主要表現(xiàn)在：

（1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡(jiǎn)單,層次少,分工不太明確,兼職較多;有的小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),也沒有專職財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理職能由其他人員監(jiān)管,或由企業(yè)主管人一手包辦。小企業(yè)會(huì)計(jì)人員少,分工不細(xì),不固定,專業(yè)水平一般較低,無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

（2）內(nèi)部控制體系缺乏 小企業(yè)很少自己設(shè)計(jì)規(guī)章制度,一般照搬現(xiàn)成的會(huì)計(jì)制度,還刪繁就簡(jiǎn);會(huì)計(jì)人員常常需要按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,無法按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度辦事。除此之外，中小企業(yè)家族式管理現(xiàn)象普遍,對(duì)于掌握資金命脈的會(huì)計(jì)部門,任人唯親現(xiàn)象更為嚴(yán)重,而且企業(yè)自身對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視極為不足,在中小企業(yè)一人多崗、一崗多職的現(xiàn)象普遍。因此各崗位和各職員只能沒能起到很好的監(jiān)管作用。

（3）會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表: 與大企業(yè)相比,小企業(yè)會(huì)計(jì)科目在資產(chǎn),負(fù)債方面相似但較為簡(jiǎn)單,在所有者權(quán)益方面則有一定的特殊性。小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表普遍存在的問題是:編制報(bào)表種類不全, 報(bào)表項(xiàng)目不完整,有時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的需要臨時(shí)編湊數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)報(bào)表信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性及中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的現(xiàn)狀可以看出，加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有重要意義。接下來將對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容及需要注意的問題進(jìn)行闡述。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的復(fù)雜工作，必須據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)信息的需求等方面與大企業(yè)不同，因此，在中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1.企業(yè)會(huì)計(jì)工作的基本制度。包括企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人員的配備；工作規(guī)則及工作流程 2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的基本制度。包括企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任和職責(zé)范圍的規(guī)定和資金使用和出納現(xiàn)金報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本形式以及企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)的基本程序規(guī)定等。3.企業(yè)會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)歸類收集，記錄和報(bào)告以及運(yùn)用方面的具體要求和規(guī)范。主要包括會(huì)計(jì)憑證的設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)科目，報(bào)表和賬簿的設(shè)計(jì)和選擇、會(huì)計(jì)核算形式的選擇等。4.內(nèi)部控制和內(nèi)部核算制度的選擇和設(shè)計(jì)。包括現(xiàn)金內(nèi)部控制制度和材料收發(fā)及保管控制制度；固定資產(chǎn)管理辦法，成本核算辦法和管理流程等。5.按照企業(yè)的管理水平和條件，設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化制度；由于會(huì)計(jì)人員較少，為了達(dá)到會(huì)計(jì)控制目的，在會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和職權(quán)劃分上，可以設(shè)置以下三個(gè)崗位：

① 會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)。職責(zé)是在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，組織、管理企業(yè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作，并負(fù)責(zé)編制，審核會(huì)計(jì)憑證，登記總分類賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表及成本核算工作。

② 出納崗位。負(fù)責(zé)貨幣資金的收支、保管，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按規(guī)定保管和使用簽發(fā)支票所用印章。

③ 明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位兼稽核崗位。負(fù)責(zé)明細(xì)賬的登記工作，申報(bào)、繳納稅金，進(jìn)行工資核算等。進(jìn)行賬目的定期核對(duì)，協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。中 小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小，其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的內(nèi)部運(yùn)作方式也會(huì)與大企業(yè)有很大不同。另外，不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同，理財(cái)方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度具有較強(qiáng)的可操作性，中小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)?？紤]到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)管理水平較低、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等情況，中小企業(yè)設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)簡(jiǎn)便易行，不宜過分繁瑣、復(fù)雜?！?/p>

2、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主。

這是由中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的有限性及其會(huì)計(jì)需求的有限性決定的。從會(huì)計(jì)信息使用者方面看，目前我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者主要是企業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國(guó)家稅務(wù)部門等。對(duì)于單一業(yè)主或企業(yè)股東來說，由于他們的個(gè)人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān)，他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。同時(shí)，由于中小企業(yè)許多都是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合而為一，業(yè)主和股東可直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，他們需要獲得相關(guān)會(huì)計(jì)信息，以不斷改善經(jīng)營(yíng)管理。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合企業(yè)管理工作的需要，考慮企業(yè)的內(nèi)部信息需求。比如，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)的盈利能力、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等。對(duì)于國(guó)家稅務(wù)部門來說，他們需要了解企業(yè)的納稅情況，由于中小企業(yè)逃避納稅的愿望比大型企業(yè)更強(qiáng)烈，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮企業(yè)申報(bào)納稅和國(guó)家稅收征管的需要，有助于政府部門進(jìn)行稅收征管。

3、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性，適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的需要 中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)還應(yīng)意識(shí)到，盡管目前的會(huì)計(jì)需求很簡(jiǎn)單，但隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，中小企業(yè)有可能轉(zhuǎn)化為大企業(yè)，企業(yè)的會(huì)計(jì)需求也會(huì)變得越來越復(fù)雜。企業(yè)將需要更加詳細(xì)的內(nèi)部管理信息，外部使用者也要求將會(huì)計(jì)信息揭示得更加充分。因此，設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)允分考慮目前會(huì)計(jì)制度與未來會(huì)計(jì)制度的銜接，增強(qiáng)制度的靈活性和相對(duì)穩(wěn)定性。將來可對(duì)簡(jiǎn)單體系稍作修改就上升為復(fù)雜體系，而不必重新設(shè)計(jì)一套全新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，避免制度的頻繁波動(dòng)。如在會(huì)計(jì)賬務(wù)體系的設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的確定上，如果能夠靈活選擇、前瞻考慮，就能夠減少因規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)發(fā)展而帶來的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的大幅度修改。

4、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合成本效益原則。

會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但不能因規(guī)范會(huì)計(jì)行為就不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率。在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮制度收益和制度成本的關(guān)系，選擇制度效益最大的方案。這里的制度成本是指設(shè)計(jì)成本和運(yùn)行成本之和，制度收益指該制度實(shí)施、運(yùn)行后產(chǎn)生的收益。制度效益是指制度收益補(bǔ)償制度成本后形成的差額。設(shè)計(jì)制度時(shí)應(yīng)特別注意，并非制度越完善、越嚴(yán)密就越好，應(yīng)權(quán)衡制度成本及其產(chǎn)生的收益，力求做到不僅會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)科學(xué)化，而且制度效益最大化。

第五篇：中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度研究

中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度研究

林小凡丹

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上不再為配角角色，而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分，在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和保持社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)近900萬戶注冊(cè)的企業(yè)中，中小企業(yè)占99%以上，在工業(yè)總產(chǎn)值上，中小企業(yè)占60%左右，利稅占40%，就業(yè)人數(shù)占75%，在新增就業(yè)機(jī)會(huì)中，中小企業(yè)占90%以上。然而隨著我國(guó)企業(yè)逐漸走出國(guó)門，面對(duì)外來企業(yè)以及國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模屬于中小企業(yè)將面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此必須規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，使中小企業(yè)能夠在這樣競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下生存并且能夠得到發(fā)展。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的問題

1.1 會(huì)計(jì)核算主體界限不清。會(huì)計(jì)主體是指會(huì)計(jì)工作為其服務(wù)的特定單位或組織。其作用在于界定不同會(huì)計(jì)主體會(huì)計(jì)核算的范圍。而中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清楚，經(jīng)營(yíng)者將所有權(quán)掌握其中，特別是小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來難度。

1.2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度缺失。中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，雖然部分企業(yè)制定了一些制度，但是沒有很好的實(shí)踐執(zhí)行，同時(shí)由于中小企業(yè)的局限性，管理人員的管理水平和人員素質(zhì)也無法建立健全這些制度。另外，很多中小企業(yè)都沒有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等都很少，已建立的內(nèi)部控制制度也僅僅是粗線條，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和財(cái)政部的示范性文件提出的系列化、規(guī)范化和操作性的要求。很容易造成目標(biāo)不明確。

1.3 會(huì)計(jì)建賬不規(guī)范，核算違規(guī)操作。一些中小企業(yè)不建賬，以票代賬，或者設(shè)賬，但賬目混亂，還有的企業(yè)為了達(dá)到種種目的，甚至設(shè)兩套賬。為了控制利潤(rùn)，人為地采用倒軋賬的方法;這表明我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，給企業(yè)的利益帶來了嚴(yán)重的損害。

1.4 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合規(guī)范，分工不明確，人員素質(zhì)較差。由于中小企業(yè)特點(diǎn)所致，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較簡(jiǎn)單。層次少，分工不明確，有的中小企業(yè)干脆就不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也是人員較少，分工不細(xì)，往往出納和會(huì)計(jì)一人擔(dān)任。在會(huì)計(jì)人員的任用上，小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會(huì)計(jì)。這樣的后果只會(huì)導(dǎo)致優(yōu)秀人才大量流失，企業(yè)人員素質(zhì)大為降低。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范化的幾點(diǎn)策略

2.1 建立健全與我國(guó)中小企業(yè)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。隨著《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的正式發(fā)布及實(shí)施，使得我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革步入了一個(gè)新的階段，對(duì)規(guī)范我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算有著重要的意義。但同時(shí)還需加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督才能更好地規(guī)范會(huì)計(jì)工作。同時(shí)企業(yè)所建立的會(huì)計(jì)制度要符合自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)簡(jiǎn)單，交易活動(dòng)有限，一般不需要對(duì)數(shù)據(jù)做較為深層次的分析，加之機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，人員較少，只要滿足管理需要，具有一定的包容性，以適應(yīng)未來發(fā)展壯大的需要。另外還要突出重要性、成本效益型原則，使能夠提供的信息對(duì)使用者具有很大用處并且?guī)淼男б娲笥谔峁┬畔⒑馁M(fèi)的成本時(shí)，才是必要的。

2.2 加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查力度。從目前我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的，我們應(yīng)該更多的借助于外部監(jiān)管。在外部，主要是國(guó)家監(jiān)督，首先財(cái)政部應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)工作;其次，稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)檢查。在內(nèi)部，有條件的企業(yè)可以設(shè)置獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)之外的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)于不設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)的企業(yè)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員，要取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。

2.3 政府加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行，促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展。要解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題，光靠一兩家企業(yè)自我完善和會(huì)計(jì)人員個(gè)人努力是很難達(dá)到的。從中小企業(yè)的特點(diǎn)及會(huì)計(jì)核算中存在的問題我們可知，會(huì)計(jì)規(guī)范化的問題不能孤立的看，要知道只有促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，解決企業(yè)融資困難，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，才能使中小企業(yè)從根本上解決會(huì)計(jì)規(guī)范化的問題。目前國(guó)家已出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，這部法律力圖從資金、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)等方面提出了一系列鼓勵(lì)政策，從根本上解決了中小企業(yè)資金的困難及創(chuàng)新能力不足、管理水平不高的現(xiàn)狀，促進(jìn)了中小企業(yè)的全面發(fā)展。

2.4 提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。一是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高，二是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提高。這兩方面素質(zhì)的提高，將大大促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的普遍實(shí)施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》雖然主要適用于大型企業(yè)，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度從來沒有出臺(tái)過，但是只要繼續(xù)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的深入研究，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度最終會(huì)完善地規(guī)范中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，促進(jìn)中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。