第一篇:重大事項通報制度
重大事項通報制度
為進一步加強項目管理工作的程序化、規(guī)范化和制度化建設(shè),切實提高辦事效率,確保工程質(zhì)量、項目進度和施工安全,特制定本制度。
一、重大事項報告的原則
遵循“事前請示,事后報告,實事求是,及時準(zhǔn)確”的原則。
二、報告的內(nèi)容(一)重要會議報告
1.上級各部門召開的需指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議。2.要求及時貫徹落實的與工程有關(guān)的重大會議精神。(二)重要工作事項報告
1.指揮部制定目標(biāo)任務(wù)、工作要點及重要工作部署。2.工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招投標(biāo)及中標(biāo)情況 3.工程進度階段目標(biāo)完成情況。
4.工程地質(zhì)勘查、設(shè)計方案變更及施工方案重大變更等情況。(三)突發(fā)事件報告
1.阻礙施工正常進行的緊急治安突發(fā)事件。2.安全生產(chǎn)事件。
3.重特大火災(zāi)、疫情、自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。4.重特大刑事案件、經(jīng)濟犯罪案件(按規(guī)定上報)。5.在施工中發(fā)現(xiàn)古建筑遺址、重要文物、化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時,應(yīng)立即保護好現(xiàn)場并于4小時內(nèi)以書面形式報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T。
6.在項目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)異?,F(xiàn)象。(四)指揮部成員重大事項報告
指揮部人員涉及參與重大違紀(jì)違法案件。(五)重要新聞采訪
上級新聞單位到施工現(xiàn)場或部門進行重要新聞采訪。(六)其他報告事項 1.工程管理部門
2.指揮部工作機制、制度創(chuàng)新及重大改革事宜。3.指揮部交辦、督辦工作任務(wù)的完成情況。
三、報告的時間、方式
應(yīng)急重大突發(fā)事件,第一時間報告。其它工作事件24小時以內(nèi)報告。報告方式一般情況下必須先向上一級部門報告,然后由上級部門向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、責(zé)任追究
凡重大緊急情況出現(xiàn)瞞報、遲報、謊報、誤報,或越級向上級主管部門報告造成不良后果的,一經(jīng)查實,將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。如因不按規(guī)定要求上報情況而造成嚴(yán)重后果的,要進行嚴(yán)肅處理。
第二篇:重大事項向無黨派人士通報制度
農(nóng)牧局重大事項向無黨派人士通報制度
根據(jù)中央、省、市縣委統(tǒng)戰(zhàn)部文件精神和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實際情況,特制定本制度。
第一條 向黨外人士通報情況、征求意見,是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主協(xié)商的重要內(nèi)容,是局總支實行科學(xué)、民主決策的重要環(huán)節(jié),是我系統(tǒng)提高單位管理能力和水平的重要途徑。
第二條 農(nóng)牧局每季度定期向黨外人士通報情況和召開征求意見座談會。就系統(tǒng)中的重大事項在決策前向黨外人士進行通報并廣泛征求意見和建議。
通報情況和征求意見座談會的主要內(nèi)容:
(1)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹黨中央的路線、方針、政策、落實上級工作部署的意見;
(2)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在有關(guān)重要會議上的工作報告及有關(guān)文件精神;
(3)進一步深化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機構(gòu)改革,解決“三農(nóng)”生產(chǎn)中的難點問題,以及尋求解決的對策;
(4)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中,準(zhǔn)備出臺的有關(guān)政策、條例、各項制度以及與干部職工密切相關(guān)的職稱、工資、住房、醫(yī)療保健、離退休等具體實施方案;
(5)改進和加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大問題以及討論研究協(xié)調(diào)各民主黨派工作問題;
(6)認為需要通報和協(xié)商的有關(guān)問題。
第三條 農(nóng)牧局決策后,對黨外人士所提意見、建議的采納情況應(yīng)向他們進行反饋,沒有采納的應(yīng)作出說明。
第四條 情況通報會和征求意見座談會由農(nóng)牧局負責(zé)同志或宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部的負責(zé)同志主持。
第三篇:重大情況通報制度
重要工作情況通報制度
一、通報的內(nèi)容
(一)近期上級的重要指示和要求,上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
(二)上級黨政會議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點工作的檢查落實情況。
(三)近期各自分管工作重點、難點和急需解決的重要問題。
(五)近期干部職工的思想動態(tài)和傾向性反映。
(七)黨政認為其它需要通報的重要情況。
二、通報范圍
對于重要工作情況,必須在黨政之間、班子成員之間及時通報。黨政正職擔(dān)負著組織、團結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任,相互之間關(guān)系尤為重要。要加強日常情況的交流,及時相互通報重要情況,團結(jié)共事,密切配合,共同對機關(guān)負責(zé)。
三、通報的主要形式
(一)會議形式。利用局務(wù)會、局干部會等形式,互通重要工作情況。
(二)碰頭形式。黨政正職要堅持經(jīng)常碰頭,溝通情況。遇有重要情況和緊急情況要及時碰頭,互通情況;班子成員之間可通過匯報、磋商、談心、溝通等碰頭形式,相互通報分管工作的重要情況。
重要工作情況,由于沒有及時通報而貽誤工作,造成較大影響和嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第四篇:重要事項黨內(nèi)通報制度
重要事項黨內(nèi)通報制度
第一條 為加強黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨務(wù)工作透明度,發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,提高廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,制定本制度。
第二條 黨內(nèi)重要情況通報以合法、平等、公開及時真實為原則,保證黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化,提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果,及時糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的不良風(fēng)氣,推動黨的事業(yè)順利發(fā)展。
第三條 黨內(nèi)重要情況通報的主體為鄉(xiāng)政府各辦公室。
第四條 黨內(nèi)重要情況通報的對象為鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)成員和各村負責(zé)人直至全體黨員。
第五條 黨內(nèi)重要情況的通報主要以各種黨內(nèi)會議、文件、通知、紀(jì)要、報告或者新聞媒體等形式,按照一定的程序進行通報。
第六條 通報的內(nèi)容。
(一)黨務(wù)方面
1、貫徹落實上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署等情況。
2、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)情況。
3、黨組織會議形成的重大決定、決議等事項。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況和民主生活會及民主評議黨員情況。
5、黨組織制定的工作計劃、工作完成情況及重要活動的進展和完成情況。
(二)組織人事方面
1、對管理范圍內(nèi)的干部人事、考察、選舉、任命或免除等情況。
2、入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況。
3、對黨組織和黨員的評先、評優(yōu)、表彰獎勵、懲誡以及對黨員干部違法違紀(jì)處理情況。
(三)其它方面
1、涉及到全市范圍內(nèi)人事考試和職業(yè)技能鑒定事業(yè)發(fā)展等方面的重大決策情況。
2、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果和黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理情況。
3、其它應(yīng)通報的情況。
第七條 鄉(xiāng)政府各辦公室應(yīng)根據(jù)通報內(nèi)容的不同性質(zhì)和特點,合理確定通報時限,一般性工作應(yīng)在一月內(nèi)通報,重要工作和緊急情況應(yīng)及時通報。
第八條 凡涉及黨和國家機密的內(nèi)容不得通報。對有專門要求的決定、決議、會議內(nèi)容應(yīng)按要求在相應(yīng)的范圍和層次內(nèi)通報。對有些不適宜立即公開的內(nèi)容,應(yīng)掌握適當(dāng)?shù)臅r機,以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)通報。
第九條 鄉(xiāng)政府黨支部對所屬各黨組織落實本制度情況進行監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行本制度或執(zhí)行不力造成不良影響的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
黨內(nèi)情況反映制度
第一條 為疏通和拓寬黨內(nèi)下情上達的渠道,在充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱黨內(nèi)情況反映制度,是指鄉(xiāng)政府黨支部向上級黨組織反映情況和問題,提出意見和建議;黨員向其所在黨組織或上級黨組織反映情況和問題,提出意見和建議的制度。
第三條 下級黨組織向上級黨組織反映的主要內(nèi)容:
(一)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省、市委以及局黨委重大決策部署的意見與建議;
(二)工作中的新舉措、新經(jīng)驗和新情況、新問題;
(三)對上級黨組織工作的意見和建議;
(四)處臵重大事故、災(zāi)情以及其他重大突發(fā)性事件的情況、問題和建議;
(五)值得重視的黨內(nèi)思想傾向、社會動態(tài)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題;
(六)下級黨組織認為需要向上級黨組織反映的其他重要情況、重大問題。
第四條 黨員向黨組織反映的主要內(nèi)容:
(一)反映維護群眾正當(dāng)利益的意見和要求;
(二)對黨的工作的意見和建議;
(三)揭發(fā)檢舉黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員違法違紀(jì)等方面的事實情況;
(四)向黨的上級組織提出請求、申訴和控告;
(五)黨員認為需要向黨組織反映的其他重要情況、重大問題。
第五條 情況反映的主要形式:
(一)下級黨組織向上級黨組織反映情況,一般以書面報告形式逐級反映,緊急事項或特殊情況可越級反映或多級反映。
(二)黨員向黨組織反映情況,可采用書面或口頭反映的形式。受理口頭反映的黨組織,應(yīng)明確專人進行記錄。第六條 鄉(xiāng)政府黨支部要暢通黨內(nèi)情況反映渠道,按照有關(guān)規(guī)定及時處理下級黨組織或黨員反映的情況和問題。對下級黨組織反映的重要情況、重大問題,要認真研究;對黨員署真實姓名揭發(fā)、檢舉的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式回訪或者回函并告知其處理結(jié)果;黨員提出意見和建議并要求答復(fù)的應(yīng)當(dāng)及時告知其辦理情況;黨員提出請求、申訴和控告的,應(yīng)當(dāng)給予負責(zé)的答復(fù)。
第七條 黨組織和黨員反映情況和問題,必須遵守黨的章程、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,并受黨紀(jì)國法的保護。
第八條 反映情況有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
(一)黨組織和黨員對重要情況不按規(guī)定向有關(guān)黨組織反映,或者在反映的情況中故意歪曲、捏造事實,誣告陷害他人的;
(二)黨組織或黨員阻撓、干擾反映重要情況、重大問題的;
(三)有關(guān)黨組織對反映的情況和問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時處理,造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他違反情況反映規(guī)定的行為。
第九條 黨內(nèi)情況反映在各級黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下辦理。重大決策征求意見制度
為提高鄉(xiāng)黨支部重大事項決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是,與時俱進、以人為本的思想路線,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,針對局系統(tǒng)工作中的重大事項,堅持走群眾路線,深入開展調(diào)查研究,認真聽取各方面意見,廣泛集中集體智慧,實現(xiàn)重大事項決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變,把群眾意見、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機結(jié)合起來,不斷提高人力資源和社會保障工作的民主化、科學(xué)化水平,從而全面提高人力資源和社會保障工作決策的可行性和實效性。
二、決策原則
1、實事求是原則。堅持一切從實際出發(fā),在推進人力資源和社會保障工作發(fā)展實踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索、形成決策新機制,求真務(wù)實,把實踐作為檢驗決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2、群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅持從群眾中來,到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。
3、民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合起來,正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的創(chuàng)新精神,又要善于集思廣益、當(dāng)機立斷,防止議而不決,決而不斷。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項,都必須按照規(guī)定的程序和要求,在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體討論后作出決策。
4、前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機遇和挑戰(zhàn),科學(xué)預(yù)測人力資源和社會保障工作發(fā)展的趨勢,用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來分析并決策工作中的重大事項,使決策具有一定的前瞻性,把握未來人力資源和社會保障發(fā)展的主動權(quán)。
5、可行擇優(yōu)原則。重大事項的決策,必須以可行為前提,以最優(yōu)為目標(biāo),在制定決策過程中,要認真分析各種主客觀條件和實施過程中可能出現(xiàn)的不測因素,在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實施方案,努力提高決策的效能和效益。
三、決策內(nèi)容
1、根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,縣委、縣政府及上級部門的重要文件、重要會議精神,研究并提出在鄉(xiāng)政府黨支部貫徹執(zhí)行的實施意見。
2、研究加強鄉(xiāng)政府黨支部干部隊伍建設(shè)(包括選拔、流動、培訓(xùn)、考核、獎懲等)方針措施。
3、其它對我鄉(xiāng)發(fā)展有深遠影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項。
四、決策程序
1、提出問題、確定目標(biāo)。在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或根據(jù)上級的要求和我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo),提出實際工作中存在的問題,并對這些問題和差距形成的原因進行深層次的分析,確定解決問題、縮小差距的基本目標(biāo)。
2、擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)工作中存在的問題、差距和確定的基本目標(biāo),組成由鄉(xiāng)政領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾共同參與的專家組或調(diào)研組,在充分調(diào)查研究、收集情報信息、進行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,擬定可供決策者選擇的兩個以上備選方案。在擬定方案過程中,專家組(調(diào)研組)要采用多種形式,廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對各種備選方案進行可行性研究,分析各方案的優(yōu)缺點及其差異,評估各種方案的實施效果。
3、方案選優(yōu)、集體決策。按照縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的有關(guān)規(guī)定,對于涉及人民群眾切身利益、社會各界廣泛關(guān)注并且易于向社會公開的重大事項,在討論前可以組織聽證會或組織群眾對方案進行公開選優(yōu),然后召開會議作出決策。
4、組織實施、跟蹤分析。重大事項決策作出后,由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室按照分工負責(zé)組織實施。要對決策的實施過程和成效進行跟蹤分析,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,并按有關(guān)規(guī)定對決策作必要的修正和完善,必要時可作出新的跟蹤決策。有的決策作出后,可先在一定的范圍內(nèi)進行試點,取得成功經(jīng)驗后再全面組織實施。
五、參加人員
重大事項決策會議由鄉(xiāng)政領(lǐng)導(dǎo)主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,必要時由會議主持人確定有關(guān)人員列席,辦公室負責(zé)作會議記錄。
六、要求
(一)重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定。
(二)研究決定重大事項不得搞臨時動議,事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào),然后確定是否召開會議研究。
(三)召開決定重大事項會議時,須提前將時間、地點、人員、議題通知參會人員。
(四)會議要安排足夠時間對議題進行充分討論,每個參會人員都要明確表達自己的意見。
(五)會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數(shù)接近時,可暫緩表決,待下次會議另議。
(六)會議對議題實行逐項表決,贊成數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過。
(七)對會議作出的決定,個人可保留意見或向上級組織反映,但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前,必須無條件服從和執(zhí)行。
(八)研究決定重大事項的會議結(jié)束后,要形成會議記錄或紀(jì)要。
(九)研究決定重大事項必須保密,對決定事項的公開時間、范圍由會議同時確定。
(十)重大事項一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室必須抓緊落實并及時將結(jié)果上報。
黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢制度
第一條 鄉(xiāng)黨支部在醞釀、討論人事變動、發(fā)展黨員、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人力資源和社會保障政策規(guī)定等重大問題時,適宜召開黨內(nèi)聽證咨詢會的,須召開黨內(nèi)聽證咨詢會。
第二條鄉(xiāng)黨支部對黨內(nèi)聽證咨詢會上帶有傾向性的意見要作出判斷及相關(guān)回應(yīng),切實保障黨員主體參與黨內(nèi)事務(wù)的基本權(quán)利和積極性。
第三條 參與黨內(nèi)聽證咨詢會的人選應(yīng)通過黨內(nèi)民主方式產(chǎn)生,一般由5—7人組成,原則上每個黨支部至少有一人參加。
第四條 召開黨內(nèi)聽證咨詢會,應(yīng)鼓勵黨員暢所欲言、平等表達意見,在黨內(nèi)決策時擇善而從,并采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⒆稍儷@得的各種意見向黨內(nèi)公開。
評議黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員工作制度
第一條 為進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,鞏固和發(fā)展民主集中制,推行黨務(wù)、政務(wù)公開,不斷推進局系統(tǒng)黨的建設(shè),特制定本制度。
第二條 民主評議黨組織和黨員工作,一般在年底進行。平時可根據(jù)工作需要,不定期組織黨員群眾進行各種形式的調(diào)研或民主測評。
第三條 參評人員為全體共產(chǎn)黨員和職工代表(或在職全體干部職工)。
第四條 評議程序:由黨支部負責(zé)人向參加評議人員匯報一年以來黨支部的工作,通報本工作要點及思路,由每個黨員進行述職。然后由參加評議人員采取無記名投票方式對黨組織和黨員上一工作進行評議。
第五條 評議內(nèi)容:
(一)民主評議黨組織的內(nèi)容為:
1、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,圍繞局黨委中心工作抓黨建的情況。
2、貫徹民主集中制的情況。
3、保障黨員權(quán)利,維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況。
4、黨支部班子成員團結(jié)協(xié)作,勤政廉潔、公道正派的情況。
5、密切聯(lián)系群眾,做好干部職工思想政治工作情況。
6、黨員教育、管理、監(jiān)督和“三會一課”制度執(zhí)行情況。
7、在黨支部的各種活動中,黨支部發(fā)揮作用的情況。
評議檔次分為:滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四個等次。
(二)民主評議黨員的內(nèi)容為:
1、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各種方針政策情況。
2、服務(wù)態(tài)度,認真解決群眾舉報、投訴事項等情況。
3、依法行政情況,是否存在違法違規(guī)行使權(quán)力的問題。
4、工作效率情況,是否存在辦事程序繁瑣、推諉拖沓、承諾不對現(xiàn)等問題。
5、勤政廉政,公道正派情況。
評議檔次分為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
第六條 評議結(jié)果由黨組織負責(zé)人負責(zé)匯總整理后,如實向全體黨員通報、反饋。
黨支部要及時召開委員會議進行專門研究,提出整改措施與意見;黨員個人也要根據(jù)評議情況,提出整改措施。
黨務(wù)例行公開制度
一、公開的主要內(nèi)容
凡屬《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、市委《全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見》、局黨委《濰坊市人力資源和社會保障局實行黨務(wù)公開的實施意見》、中心黨支部《濰坊市人事考試(職業(yè)技能鑒定)中心實行黨務(wù)公開的實施意見》和其他黨內(nèi)法規(guī)文件要求公開的內(nèi)容以及黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨的秘密,都應(yīng)進行公開。主要包括:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行中央方針政策,貫徹落實上級黨組織決議、決定和工作部署等工作情況,本單位重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo),階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。包括本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。
3、黨的組織管理情況。包括本級黨組織的設(shè)臵、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)、民主評議,黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會、考核評價等情況。
5、干部選任和管理情況。包括干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括對黨員、群眾意見建議的聽取、采納和反饋,幫助黨員,群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項等情況。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。包括落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、處理違紀(jì)黨員等情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。
二、公開的形式
中心黨支部應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,確定不同的公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動室等形式進行公開;適宜對黨外公開的采取公開欄、門戶網(wǎng)站、電子顯示屏進行公開。
1、公開欄。設(shè)立黨務(wù)公開欄,主要公布可對外公開的黨務(wù)事項,方便社會各界干部群眾監(jiān)督。
2、會議、文件。適宜黨內(nèi)公開的通過召開黨員會議或黨員代表會議、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式公開;也可通過發(fā)黨內(nèi)文件、簡報、公告等文字載體公開。
3、門戶網(wǎng)站。公開涉及范圍廣,時效性強,需要社會周知的事項通過市人力資源和社會保障局網(wǎng)公開。
4、短信平臺。公開針對性、時效性強的需要機關(guān)黨員干部周知的內(nèi)容。
5、黨員活動室。展示黨內(nèi)規(guī)章制度、文件、通報、簡報等,供全體黨員隨時查閱。
三、公開的程序
1、制定目錄。由中心黨支部分類制定黨務(wù)公開目錄。
2、實施公開。局中心黨支部黨務(wù)公開依照目錄進行,如有目錄外需要公開的事項,黨支部應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)局黨委審核同意后進行公開。合理確定公開范圍和時限,嚴(yán)格在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)公開。對僅限于黨內(nèi)公開的事項,要及時向黨員公開,認真聽取黨員的意見和建議,接受廣大黨員的監(jiān)督;對可向黨外公開的事項,要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會公開,主動接受人民群眾的監(jiān)督。
3、收集反饋。中心黨支部應(yīng)通過設(shè)立意見箱、公開電話號碼和電子信箱、主動征詢等形式,認真收集黨員群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員群眾反饋。
4、歸檔管理。中心黨支部對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理使用工作。
黨務(wù)依申請公開制度
第一條
為進一步保障和落實黨員、公民、法人和其他組織的知情權(quán),制定本制度。
第二條
黨員、公民、法人和其他組織要求獲得信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向市人力資源和社會保障局提出申請。
申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(二)所需信息的內(nèi)容描述。局系統(tǒng)有關(guān)黨組織可以向申請人提供申請書的格式文本。格式文本中不得包含與申請信息公開事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
第三條
收到申請后,應(yīng)當(dāng)場登記依申請公開受理單,并根據(jù)下列情況及時給予書面答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人可以獲得該黨務(wù)信息的方式和途徑。
(二)屬于不宜公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開。
(三)不屬于受理掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;能夠確定該信息掌握機關(guān)的,告知聯(lián)系方式。
(四)申請公開的信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人。
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第四條
要求提供的信息含有不宜公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第五條
答復(fù)申請人不宜公開、不宜提供的信息,不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供。
第六條
對黨員、公民、法人和其他組織的申請,除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外,應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。依照本規(guī)定向申請人提供信息,應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥申請手續(xù)后當(dāng)場提供;不能當(dāng)場提供的,應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥手續(xù)后10個工作日內(nèi)提供。
因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。
第七條
因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。
第八條
依申請?zhí)峁┬畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,可以選擇以符合信息特點的形式提供。
第九條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由中心黨支部責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對公開權(quán)利人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的信息或者提供虛假信息的;
(二)未履行告知義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(三)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(四)違反規(guī)定亂收費的;
(五)其他違反本辦法的行為。
第十條 申請人認為市人事考試(職業(yè)技能鑒定)中心不按規(guī)定履行黨務(wù)公開義務(wù)的,可以向上級黨組織投訴。
第十一條 本制度自印發(fā)之日起施行。
黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度
第一條 為充分發(fā)揚民主,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督,及時收集黨員和群眾的意見,保證黨務(wù)公開工作及時到 位、真實有效,提高黨務(wù)公開水平,制定本制度。
第二條 凡屬《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、市委《全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見》、局黨委《濰坊市人力資源和社會保障局實行黨務(wù)公開的實施意見》、中心黨支部《濰坊市人事考試(職業(yè)技能鑒定)中心實行黨務(wù)公開的實施意見》和其它黨政法規(guī)文件要求公開的黨務(wù),不涉及黨內(nèi)秘密和工作機密的,都要全面公開。
第三條 要主動接受黨員和群眾的監(jiān)督,為黨員和群眾的監(jiān)督創(chuàng)造條件,以設(shè)立監(jiān)督咨詢電話、意見箱等形式,受理黨員和群眾對黨務(wù)政開工作的意見建議。
第四條 聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。黨務(wù)公開監(jiān)督員要廣泛聽取黨員、群眾意見,積極發(fā)揮作用,及時反映意見,充分履行監(jiān)督職責(zé)。
第五條 要及時收集整理監(jiān)督員、黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見建議,加以認真研究和整改,并將整改情況反饋給監(jiān)督員、提出意見建議的黨員或群眾。
黨務(wù)公開責(zé)任追究制度
第一條 鄉(xiāng)黨支部黨務(wù)公開責(zé)任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的黨員個人。
第二條 有下列情形之一的,由鄉(xiāng)黨支部按照管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出檢查或給予處理:
(一)對上級黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的;
(二)未按鄉(xiāng)黨支部黨務(wù)公開工作統(tǒng)一部署開展工作的;
(三)不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開,對公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當(dāng)理由不解釋或說明的;
(四)公開工作未納入日常工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不認真研究、檢查和落實,領(lǐng)導(dǎo)不力的;
(五)應(yīng)實行公開而拒不公開的,或避重就輕,避實就虛,搞形式主義的;
(六)其他違反規(guī)定不夠紀(jì)律處分的。
第三條 有下列情形之一的,對直接責(zé)任人給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者行政降級、撤職處分。對負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告、記過、記大過處分:
(一)弄虛作假,欺上瞞下,搞假公開的;
(二)對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題,不按規(guī)定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督程序,損害黨員群眾切身利益,侵犯黨員群眾民主權(quán)利,造成較大損失或不良影響的;
(三)不認真落實上級黨組織督促檢查提出的整改要求,或?qū)_后黨員群眾要求應(yīng)當(dāng)解決的問題不認真解決的;
(四)壓制民主、打擊報復(fù)的;
(五)對管轄范圍內(nèi)嚴(yán)重違反黨務(wù)公開規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正,應(yīng)當(dāng)追究而不追究的;
(六)其他違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的。
第四條 因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大案(事)件的,對有關(guān)責(zé)任者從重或者加重處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
黨務(wù)公開考核評價制度
第一條 黨務(wù)公開考核工作堅持實事求是,客觀公正,注重實效的原則。
第二條 考核工作每年開展一次,可以和當(dāng)年的黨建工作考核、政務(wù)公開工作考核或其他綜合性考核結(jié)合起來。
第三條 考核內(nèi)容:
(一)加強對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),完成上級黨組織和鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于黨務(wù)公開工作的部署、要求。
(二)保證規(guī)定的內(nèi)容全面、及時、真實公開。
(三)加強黨務(wù)公開載體建設(shè),不斷豐富黨務(wù)公開形式。
(四)完善并落實配套制度,不斷推動黨務(wù)公開規(guī)范化、制度化。
(五)積極創(chuàng)新,在黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、配套制度等方面取得開創(chuàng)性、突破性成效。
(六)加強黨務(wù)公開宣傳工作。
(七)建立黨務(wù)公開長效管理機制。
(八)黨員、群眾對黨務(wù)公開工作的評價情況。第四條 考核方法和程序
(一)被考核科室開展自查和總結(jié)。
(二)聽取被考核科室開展黨務(wù)公開工作的情況匯報。
(三)查看公開載體及公開的內(nèi)容。
(四)查閱黨務(wù)公開工作有關(guān)臺帳資料。
(五)組織黨員、群眾對黨務(wù)公開工作滿意度進行測評。
(六)中心黨支部公開領(lǐng)導(dǎo)小組進行綜合評定。
(七)將考核結(jié)果向被考核科室反饋。第五條 考核結(jié)果的運用
(一)考核結(jié)果向局黨委報告,針對存在的問題提出加強和改進黨務(wù)公開工作的意見和建議。
(二)考核結(jié)果納入黨建目標(biāo)管理考核之中,作為 “創(chuàng)優(yōu)爭先”活動考核的重要指標(biāo)。
(三)對黨務(wù)公開工作考核中成績突出的單位及先進個人進行表彰和獎勵;對考核中存在問題的單位及個人進行通報批評。
第五篇:重大事項議事規(guī)則
重大事項議事規(guī)則
為了加強和改進地方志編委會黨組的集體領(lǐng)導(dǎo),堅持和貫徹黨的民主集中制原則,進一步提高議事決策水平,更好地履行工作職責(zé),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和中共四平市委關(guān)于《中共四平市委常委會決策重大事項議事規(guī)則(試行)》及中共四平市委組織部《關(guān)于切實做好黨委(黨組)決策重大事項議事規(guī)則制定工作的通知》精神,制定本規(guī)則。
一、決策重大事項的基本原則
1、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,從思想上、政治上、行動上同黨中央和市委保持高度一致,做到有令即行、有禁即止。
2、認真學(xué)習(xí)國家的憲法和法律,堅持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動,保證國家的憲法和法律在地方志編委會的貫徹實施。
3、研究和組織學(xué)習(xí)上級的各種指示、決定,結(jié)合工作實際,不打折扣地認真貫徹執(zhí)行。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。
4、嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事和會議表決,堅持黨組統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制,確保民主集中制的貫徹落實。
5、充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,堅持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實施科學(xué)決策。
二、決策重大事項的議事范圍 主要包括7個方面15項:
(一)貫徹落實上級重大決策、部署
1、傳達學(xué)xxx省委、市委重要文件,重要會議精神、重大決策部署,結(jié)合本委實際,認真作出貫徹落實的決定和安排意見。
2、研究落實市委要求委黨組討論決定的問題。
3、研究落實省地方志黨組要求市地方志黨組討論決定的問題。
(二)討論研究全委工作的重要問題
(三)關(guān)于干部任免獎懲及調(diào)動等事項。
4、討論決定委里科級以下干部的選拔任用。
5、研究確定向上級推薦干部人選。
6、研究擬定呈報職稱評聘、各種表彰、獎勵人員。
7、研究擬定人員調(diào)動事宜。
8、研究決定重大違紀(jì)案件的處理意見。
(四)重大投資項目。
9、研究決定10000元以上的非常規(guī)性財務(wù)支出。
10、研究決定購臵5000元以上的辦公用品。
(五)涉及群眾利益的重要問題
11、討論研究群眾反映的違法違紀(jì)案件和涉及群眾切身利益的問題。
(六)制定出臺重大制度、規(guī)定。
(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨組集體決定的其它重大問題。
12、研究確定招商引資項目和政策。
13、研究制定或調(diào)整黨組成員工作分工。
14、黨組集體廉政建設(shè)制度、工作制度的制定和完善。
15、其它應(yīng)由黨組會集體討論決定的重大問題。
三、決策重大事項的基本程序
1、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科(室)在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上,提出擬決策的重大事項,擬定初步方案后交分管的黨組成員提出,特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項,應(yīng)提出兩個以上可供比較的決策預(yù)案,待黨組書記審核同意,提請委黨組會討論決定。
2、科學(xué)論證。凡涉及地方志全委財務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問題時,黨組成員要帶頭搞好調(diào)研,充分聽取和采納專家、學(xué)者、群眾的意見和建議,堅持從實際出發(fā),用事實說話。
3、溝通醞釀。會議議題和有關(guān)材料一般提前3至5天發(fā)給黨組成員,以便預(yù)先熟悉情況準(zhǔn)備意見。除干部任免事項外,盡量避免臨時動議。
4、召集會議。會議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨組書記主持,書記不能參加會議時,可委托其他黨組成員召集主持。會議須有半數(shù)以上成員到會方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨組成員不過半數(shù)時,可擬議初步意見,辦公室征求未到會黨組成員的意見,經(jīng)三分之二以上的黨組成員同意后,也可作出決議。列席會議人員根據(jù)會議議題由黨組書記確定。
5、集體議事和會議表決。會議先由分管成員或有關(guān)職能科(室)介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況,然后安排充足時間讓黨組成員對議題進行討論。討論決策中,要充分發(fā)揚民主,做到知無不言,言無不盡,充分發(fā)表個人意見。與會人員對議題應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會成員的意見不計入票數(shù)。如少數(shù)黨組成員因故未參加會議,應(yīng)將討論決定及時通報,并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產(chǎn)生分歧時,一般應(yīng)緩定,進一步調(diào)查論證、商討和溝通,必要時向上級請示后,再作決定。決策后,經(jīng)實踐證明不妥的,適時開會討論修訂。
討論決定的事項,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組成員可以臨時處臵,事后應(yīng)及時向黨組會報告。
黨組會議作出的決策,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組會超過半數(shù)成員同意后進行。
6、形成會議紀(jì)要。每次會議均作詳細記錄。對有關(guān)重要事項,根據(jù)需要由辦公室或承辦科(室)印發(fā)會議紀(jì)要。以黨組名義上報下發(fā)的文電,由黨組書記簽發(fā);書記不在,由臨時主持會議的黨組成員審核簽發(fā)。
四、決策重大事項的監(jiān)督約束制度
1、責(zé)任制度。
黨組成員都負有了解、參與重大事項決策,貫徹落實黨組會議決議并對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。黨組成員在參與重大事項決策中,必須自覺執(zhí)行議事規(guī)則,認真思考議題,充分發(fā)表意見,積極參與決策,對違反規(guī)則進行決策的行為,及時予以制止。對決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,提出糾正的意見和建議。
黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。個人無權(quán)決定由集體決定的重大問題。無權(quán)改變黨組的集體決定。黨組一經(jīng)作出決議,黨組成員必須帶頭認真貫徹執(zhí)行,按照各自職責(zé)抓好落實,即使對黨組會決議有不同意見或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況或問題,除在會上提出討論重新作出決定外,不得有任何與決議相違背的言行。保留的不同意見可向上級組織報告。
2、自查制度。黨組半年要對重大議事規(guī)則的執(zhí)行情況進行一次自查,主要采取“四查兩看”:查重大事項是否列入決策范圍、查是否履行了決策程序、查決議執(zhí)行中黨組成員貫徹落實情況、查所作出的決策是否科學(xué);看會議記錄是否翔實,看文件是否按規(guī)定簽發(fā)。在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,由黨組書記在黨組會上通報自查結(jié)果,研究制定整改措施。
3、群眾監(jiān)督制度。
對事關(guān)干部群眾切身利益的重大事項,決策前要進行預(yù)告,廣泛聽取群眾意見,決策后要進行公示,主動接受群眾監(jiān)督。
建立和拓寬民意信息反饋渠道,認真對待群眾反映的意見和建議,責(zé)成相關(guān)人員進行調(diào)查和處理,確實存在問題的,要及時整改,情況不屬實的要向群眾作出解釋和說明。
4、責(zé)任追究制度。
對違反本規(guī)則的行為,屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
(1)違反決策程序的;
(2)未通過集體議事和會議表決,領(lǐng)導(dǎo)個人擅自決策的;(3)決策時不尊重班子多數(shù)委員意見的;(4)不如實向黨組會介紹情況的;(5)未按上級黨組織要求重新議事的;(6)集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的;(7)違反保密紀(jì)律的。
上述違反規(guī)定的行為,情節(jié)輕微的,主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨組會上進行檢查,接受批評;情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,進行誡免談話;情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的,按規(guī)定上報組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。