第一篇:淺談依法治教的意義和影響(模版)
淺談依法治教的意義和影響
教育法制建設(shè)是我國社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。依法治教是落實(shí)依法治國基本方略的具體體現(xiàn),對促進(jìn)教育改革和發(fā)展具有重要意義。黨的十六大和十七大把全面落實(shí)依法治國方略作為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的基本目標(biāo)之一,這為全面推進(jìn)依法治教、依法行政提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。
黨和國家一貫重視教育法制建設(shè),早在1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就提出,“在簡政放權(quán)的同時,必須加強(qiáng)教育立法工作”。30年來,全國人大及其常委會制定了8部專門的教育法律,國務(wù)院制定了十多項(xiàng)教育行政法規(guī),教育立法工作得到大力推進(jìn),中國特色社會主義教育法律體系基本形成。
教育從無法可依,到基本的、重要的方面都做到了有法可依,基本形成了由教育法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性教育法規(guī)、規(guī)章組成的中國特色社會主義教育法律法規(guī)體系,為教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為學(xué)校和師生合法權(quán)益的保護(hù),提供了堅實(shí)的法治基礎(chǔ)。同時,依法行政積極轉(zhuǎn)變了教育部門的行政管理觀念和管理方式,依法治教、依法行政水平大大提高。
我國教育法律法規(guī)體系不斷完善,依法治教、依法行政、依法治校進(jìn)程不斷加快,以法律的形式確立了符合中國特色社會主義教育體系,確定了國家的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有力地促進(jìn)我國教育事業(yè)一系列重大問題的解決,對我國教育的改革和持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展起到了巨大作用,這對推進(jìn)我國社會主義政治文明也具有重大意義。
素質(zhì)教育的實(shí)質(zhì)是培養(yǎng)什么人的問題。實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以德育為核心,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”、德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
實(shí)施素質(zhì)教育,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。新世紀(jì)新階段,科技進(jìn)步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。綜合國力的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,科學(xué)發(fā)展靠創(chuàng)新,自主創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。大力推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高國民素質(zhì),將巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,對于深入實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,提高我國自主創(chuàng)新能力,使我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),提高黨的執(zhí)政能力,確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人,都具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
全面推進(jìn)素質(zhì)教育,必須以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo),以德育和因材施教為重點(diǎn)。
首先,要堅持把德育擺在首要位置。育人為本,德育為先。德育是素質(zhì)教育的首要目標(biāo),決定著素質(zhì)教育的性質(zhì)和發(fā)展方向,對整個素質(zhì)教育的健康發(fā)展具有重要作用。要積極開展思想道德教育實(shí)踐活動,弘揚(yáng)和培育偉大民族精神,加強(qiáng)誠信教育和心理健康教育,促使學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,增強(qiáng)愛國情感,加強(qiáng)行為規(guī)范,提高文明素質(zhì),優(yōu)化心理承受能力。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是素質(zhì)教育的重點(diǎn),關(guān)系著我國勞動力素質(zhì)、國民素質(zhì)和國家自主創(chuàng)新能力的提高。要深化德育課程改革,大力加強(qiáng)德育隊伍和陣地建設(shè),創(chuàng)新德育工作途徑,形成良好的德育環(huán)境。
其次,要堅持因材施教的教育模式??鬃釉趦汕Ф嗄昵熬吞岢觥耙虿氖┙獭钡乃枷耄谝钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,努力構(gòu)建和諧社會的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須進(jìn)一步明確,教育是為人的發(fā)展服務(wù)的,要堅持以人為本,根據(jù)每一個孩子的不同特點(diǎn)來實(shí)行有針對性的教育,發(fā)揮每一個人的優(yōu)勢和潛力,面向全體學(xué)生大力推廣因材施教的培養(yǎng)模式。
第三,要牢固樹立現(xiàn)代教育理念,處理好考試與素質(zhì)教育的關(guān)系。樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和政績觀,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要堅持科學(xué)發(fā)展觀,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,德智體美全面發(fā)展的人才,使其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要正確處理考試與素質(zhì)教育的關(guān)系,積極推進(jìn)課程和教材改革、教育教學(xué)方法改革、考試和評價制度改革。
素質(zhì)教育是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,涉及社會各方面的利益。全社會都應(yīng)該關(guān)心支持素質(zhì)教育,為素質(zhì)教育的全面實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
要促進(jìn)社會聯(lián)動,齊心協(xié)力抓好素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的全面實(shí)施不只是學(xué)校和教育行政部門的事務(wù),其中的種種問題,單靠學(xué)校、教師和教育行政部門是無法解決的。各級黨委、政府必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)加強(qiáng)對素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)。社會各界要通力合作,建立完善重素質(zhì)、重能力、重發(fā)展的育人、選人和用人機(jī)制,為素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的機(jī)制。廣大教師要適應(yīng)素質(zhì)教育的需要,強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身綜合素質(zhì),為素質(zhì)教育的實(shí)施提供師資條件。家庭是學(xué)生最重要的課堂,家長是學(xué)生最重要的老師,家長要以身作則,教會孩子首先做一個好人,積極承擔(dān)起素質(zhì)教育的家庭責(zé)任。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要堅持正確導(dǎo)向,廣泛宣傳、深入動員社會各界關(guān)心、支持和投身于素質(zhì)教育,形成素質(zhì)教育齊抓共管的良好氛圍。
要堅持依法治教,為素質(zhì)教育提供法律和制度保障。依法治教才能全面興教。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,根本上要靠法治、靠制度來保障。要完善教育立法體系,努力使素質(zhì)教育的全面實(shí)施有法可依;要堅持依法行政,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),給學(xué)校充分的創(chuàng)造性辦學(xué)的空間;要完善教育行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立素質(zhì)教育的檢查評估體系,加強(qiáng)對素質(zhì)教育實(shí)施情況的考核監(jiān)督,努力為素質(zhì)教育的全面實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第二篇:依法治教
學(xué)校依法治教、依法治校工作自查報告
為進(jìn)一步增強(qiáng)我校師生的法律意識和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進(jìn)依法治校進(jìn)程,我校根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見》及縣教體局提出的加強(qiáng)校園社會主義民主法制教育的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,工作中不斷加強(qiáng)依法治教規(guī)范性。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大精神,立足于全面加強(qiáng)師生民主法制建設(shè)的客觀需要,堅持依法治校與以德治校相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,將學(xué)校管理與發(fā)展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高師生的法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)學(xué)校向法制化管理方向發(fā)展和各項(xiàng)工作的健康順利地完成。
二、工作任務(wù)
緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和學(xué)校工作中心,繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神和依法治國、以德治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳涉及公民基本權(quán)利義務(wù)的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。
三、對象與內(nèi)容
全校的教職員工和學(xué)生,都是法制宣傳教育的對象。
四、工作規(guī)劃
1、切實(shí)加強(qiáng)對依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以校長為組長,法制副校長和副校長為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、師生員工一齊抓”的工作格局。確保了依法治教工作的貫徹落實(shí)。
2、制定了工作計劃,把依法治教和依法治校工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署,做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,有總結(jié)。
3、全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標(biāo),組織學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī),對照依法治教工作目標(biāo)和措施,切實(shí)把普法工作落到實(shí)處。
五、工作的展開
1、依法治教工作納入學(xué)校工作計劃。一年中,領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究依法治教和依法治校工作達(dá)3次,完善了工作目標(biāo)的制訂及相關(guān)措施,有針對性地以多種形式開展青少年學(xué)生道德和法制教育、紀(jì)律安全教育活動,確保依法管理校園、師生充分享有自身權(quán)力,校內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。
2、建立健全監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,依法治教工作納入到考核之中,經(jīng)檢查在依法治教和依法治校中存在嚴(yán)重問題的給予一票否決。
3、學(xué)習(xí)法律并依照法律法規(guī)維護(hù)師生的合法權(quán)益。每學(xué)期都組織教師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,全方位的學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī),以及《義務(wù)教育法》、《教師法》、《成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容。使師生知法,尤其是關(guān)于教師學(xué)生權(quán)利與義務(wù)部分及密切相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。依法保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格依法認(rèn)定教師資格,做好教師職稱推薦評審工作。加強(qiáng)對教師思想政治、道德和法制監(jiān)督,廣泛開展了師德師風(fēng)學(xué)習(xí),使師德師風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。依法聘任教師,為教師提供相應(yīng)的工作條件,保障了教師開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利,大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育工作,采取了多種形式開展教師學(xué)歷提高工作,對參加學(xué)歷提高和學(xué)科研修的教師給予方便。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、校務(wù)委員會、工會的保障和監(jiān)督作用,增強(qiáng)民主決策意識,提高科學(xué)決策水乎,保障教師通過校內(nèi)民主機(jī)制參與學(xué)校管理的權(quán)利。依法制訂教職工的請假制度和考勤制度,完善了的教職工失業(yè)保險、醫(yī)療保險制度。依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。按照國家規(guī)定向?qū)W生無亂收費(fèi)行為;依法治理教師違規(guī)補(bǔ)課、亂收費(fèi)和違規(guī)征訂學(xué)生用書,解決了社會反映較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;建立了校園安全檢查制度和學(xué)生傷害等事故應(yīng)急處理程序和報告制度;健全了學(xué)校各項(xiàng)工作的報告制度,如重大事故責(zé)任報告制度以及學(xué)生非正常傷亡事故等,幾年來,學(xué)生犯罪率為零。學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),千方百計地解決學(xué)生入學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生人身權(quán)利和活動參與權(quán)利,保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項(xiàng)活動,無體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,無侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象。
4、依法行政、執(zhí)法規(guī)范。切實(shí)轉(zhuǎn)變不適合形勢需要的校園管理方式、方法。依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,維護(hù)師生的合法權(quán)益。建立并完善了教育行政執(zhí)法的公平、公開、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,依法實(shí)施教師任用合同制,完善了校務(wù)公開制度,各項(xiàng)工作更加透明,并納入到規(guī)范化、法制化軌道。開展了學(xué)校有關(guān)規(guī)范性文件的備案工作,強(qiáng)化文書、檔案管理工作。
5、綜合治理,對校門外的交通車輛秩序進(jìn)行整治,學(xué)生上、下學(xué)出入校門禁止騎自行車,校門口每日有校領(lǐng)導(dǎo)值班;開學(xué)初對校園危房、食品安全、火災(zāi)隱患排查整治等行動,依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,學(xué)校沒有重大責(zé)任安全事故。
6、六五普法,根據(jù)全縣教育系統(tǒng)“六五”普法實(shí)施意見,把普法工作落到實(shí)處。按照“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo),大力加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學(xué)生的法律素質(zhì),推進(jìn)了依法治教和依法治校的工作進(jìn)程,促進(jìn)校園教育的健康發(fā)展。
7、法制課適時地開展法制課教育,堅持學(xué)科適時滲透法制教育。做到有活動有組織、有時間保障、有教育的深入措施和反饋。
8、法制宣傳。騁請法制副校長,每年都有針對性地組織開展大型的法制教育宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的法律意識,提高了自我保護(hù)能力。在法制宣傳活動中,利用黑板報、主題班會、校園廣播等形式廣泛開展了豐富多彩的宣傳活動。通過法制宣傳,使全校的師生掌握了重要教育法律、法規(guī)的主要內(nèi)容,進(jìn)一步明確教育法律規(guī)定的各類教育主體權(quán)利和義務(wù),營造出人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的氛圍,切實(shí)形成“學(xué)法、知法、懂法、用法”的良好風(fēng)尚。以上是我校開展“依法治教、依法治?!被顒忧闆r的簡要匯報。隨著落實(shí)“依法治教、依法治校工作”促進(jìn)校園管理工作的順利開展,給學(xué)校內(nèi)外帶來的勃勃生機(jī)和活力,我校將在上級部門的指導(dǎo)下,在己取得的工作成效的基礎(chǔ)上,將信心百倍地推進(jìn)校園依法治教、依法治校工作的深入開展。
2014.9.16
第三篇:依法治教
依法治教(依法治教)依法治教,即全部的教育活動都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定,所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動時都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。目錄
基本解釋 依法治教的主體 依法治教的內(nèi)容 依法治教的標(biāo)準(zhǔn)
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基本解釋
“依法治教” 英文對照
managing education by law;to manage education according to law;ruling the education according to law;
含義
依法治教,即全部的教育活動都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定,所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動時都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。
“ 依法治教” 在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的解釋
1、對依法治教基本內(nèi)涵的理解所謂依法治教是指運(yùn)用法律手段管理教育事業(yè)它既包括國家和國家機(jī)關(guān)對教育事務(wù)的管理也包括學(xué)校的內(nèi)部管理
2、依法治教是指依照法律管理教育事業(yè),學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃,這其中既包括國家及國家機(jī)關(guān)對教育事務(wù)國家利益和社會公共利益,不得以贏利為目的管理,也包括學(xué)校的內(nèi)部管理
3、所謂依法治教,是指依據(jù)法律來管理教育,即在社會主義民主的基礎(chǔ)上,使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化.無論國外的法律還是我國的法律,均對保證人的條件作出了規(guī)定
4、依法治教是指通過法律的調(diào)整使教育管理和教育,要從講政治的高度來認(rèn)識依法治活動向規(guī)范化、制度化及科學(xué)化的方向發(fā)展
依法治教的主體
依法治教的主體,就是參與教育法律關(guān)系的主體。能夠成為教育法律關(guān)系主體的有:(1)各級權(quán)力機(jī)關(guān),即各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,它們有權(quán)制定教育方面的法律法規(guī),聽取政府有關(guān)教育工作的報告,審議有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算;對政府的教育工作提出質(zhì)詢;檢查、監(jiān)督教育法的實(shí)施情況。(2)各級行政機(jī)關(guān),即各級人民政府及其職能部門,各級教育行政部門及其他有關(guān)行政部門。它們在各自的職責(zé)范圍內(nèi),行使自己的管理職權(quán),履行自己的管理責(zé)任,依法行使教育管理職能。(3)各級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),即各級人民法院和人民檢察院。其中,人民法院依法審理有關(guān)教育的案件,人民檢察院依法進(jìn)行檢察監(jiān)督。
(4)各級各類學(xué)校及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行學(xué)校管理。(5)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人等。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及公民,依法參與教育事業(yè)的管理和監(jiān)督。依法治教的內(nèi)容
依法治教的內(nèi)容,主要包括教育立法、教育普法、教育執(zhí)法、教育司法、教育守法、教育法律監(jiān)督、教育法律救濟(jì)等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心體現(xiàn)。教育立法就是教育法的制定,是指一定的國家機(jī)關(guān)依照其法定職權(quán)制定(修改和廢止)教育規(guī)范性文件的活動。根據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權(quán),有權(quán)制定教育法律;國務(wù)院作為最高行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定教育行政法規(guī);國務(wù)院的各部、各委員會有權(quán)制定部門教育規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會和省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的計劃單列城市人民代表大會及其常委會,根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律相抵觸的前提下,有權(quán)制定地方性教育法規(guī);省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的計劃單列城市人民政府有權(quán)根據(jù)法律和行政法規(guī),制定地方政府教育規(guī)章。法律一經(jīng)制定,就應(yīng)付諸實(shí)施。教育執(zhí)法是教育法實(shí)施的關(guān)鍵所在。國家有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定的職權(quán)和程序適用教育法律規(guī)范,依法行政。教育行政執(zhí)法主要包括教育行政措施、教育行政處罰、教育行政強(qiáng)制執(zhí)行等形式。教育司法是國家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序運(yùn)用法律處理教育違法案件和裁決教育糾紛的專門活動。這里所言的教育司法不僅包括國家司法機(jī)關(guān)處理教育案件的專門活動,還包括國家行政機(jī)關(guān)依法作出裁決的活動。我國的教育司法處于起步階段,很多地方都在進(jìn)行積極探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是針對一切組織和個人而言的。一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和全體公民應(yīng)自覺按照教育法律規(guī)范行為,正確行使自己的權(quán)利,嚴(yán)格履行自己的法定義務(wù)。促進(jìn)教育守法建設(shè)的一個重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣傳與普及。自1986年起,我國有計劃地在全民中開展了法制宣傳教育工作,教育法制普及教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分,開展此項(xiàng)活動,對增強(qiáng)公民的教育法律意識,提高教育管理人員和教育工作者的法律素質(zhì),保證教育法律法規(guī)的J頃利貫徹實(shí)施,具有重要意義。在加強(qiáng)教育立法、教育執(zhí)法的同時,必須進(jìn)行教育法律監(jiān)督,以保證教育法律的有效實(shí)施。國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民有權(quán)對教育法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)的實(shí)施情況予以監(jiān)督。我國目前教育法律監(jiān)督的方式主要有權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會組織監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等。當(dāng)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并致?lián)p害時,可依法通過法律救濟(jì)途徑使得自己的合法權(quán)益獲得恢復(fù)和補(bǔ)救。教育法律救濟(jì)的根本目的就在于補(bǔ)救受損者的合法權(quán)益,為其合法權(quán)益提供法律保護(hù)。我國的教育法律救濟(jì)制度主要包括教育申訴制度、教育行政復(fù)議、教育行政訴訟、教育民事訴訟、教育刑事訴訟、教育行政賠償制度等。依法治教的標(biāo)準(zhǔn)
如何判定依法治教的實(shí)施狀況,換言之,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)或什么樣的條件判定依法治教已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)呢?這就是依法治教的評價標(biāo)準(zhǔn)問題,即對依法治教的實(shí)施從客觀狀況與理論抽象結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行判斷和認(rèn)識。在實(shí)踐中,依法治教是否具有明晰的評價標(biāo)準(zhǔn),既會影響人們對依法治教狀況認(rèn)識的客觀性,也會影響到健全法制對人們行為的可預(yù)見性作用。那么,如何確立依法治教的標(biāo)準(zhǔn)?對此,可從不同范圍和層面進(jìn)行理論設(shè)定,可以就依法治教的動態(tài)過程進(jìn)行評價,也可以就其靜態(tài)過程進(jìn)行評價;既可以從推行依法治教的實(shí)質(zhì)的社會效益去評價,也可以從實(shí)現(xiàn)依法治教自身的價值因素的認(rèn)知角度去評價。動態(tài)與靜態(tài)、實(shí)然與應(yīng)然的結(jié)合統(tǒng)一,是我們設(shè)定依法治教評價標(biāo)準(zhǔn)時所必須遵循的基本原則。借鑒國外依法治
教的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,我們認(rèn)為,全面實(shí)現(xiàn)依法治教,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)完備的教育法體系 教育立法是依法治教的基礎(chǔ)。只有健全、完備的教育法體系,才能為依法治教工作提供全面的法律依據(jù),也才能使依法治教工作做到有法可依,有章可循。(二)嚴(yán)格依法行政,健全嚴(yán)格、公正的教育執(zhí)法制度 “徒法不足以自行”。依法行政是依法治教的重要組成部分,是對教育行政部門及其他有關(guān)部門提出的基本要求。是否具有嚴(yán)格而公正的教育執(zhí)法制度,具有一支秉公廉潔的執(zhí)法隊伍,是決定依法治教能否全面實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。而要做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,必須具備以下條件: 1.實(shí)現(xiàn)教育行政機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠墒侄?,并綜合運(yùn)用多種手段,要善于運(yùn)用法律引導(dǎo)和保障教育的改革和發(fā)展。2.具有健全的教育行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。明確其承擔(dān)的綜合執(zhí)法職能,在教育行政執(zhí)法中由其牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執(zhí)法案件,審核業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定,承擔(dān)對本部門提出的行政復(fù)議、行政賠償請求的受案和處理工作。3.法律職責(zé)明確。在教育執(zhí)法過程中,各有關(guān)部門及其工作人員必須依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī),明確各自的職責(zé)、權(quán)限與程序,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),確保教育經(jīng)費(fèi)投入及其他物質(zhì)保障條件,依法保護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,依法調(diào)解和處理各類教育糾紛,積極維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益。4.教育執(zhí)法隊伍高效。法律制定出來以后,能否得到全面貫徹執(zhí)行,與執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)及工作態(tài)度、能力等直接相關(guān),教育執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法治教的關(guān)鍵。因此必須建立完善的行政執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員的法制培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支法律素養(yǎng)較高、品質(zhì)優(yōu)良、秉公執(zhí)法的教育執(zhí)法隊伍。
5.具備嚴(yán)格的教育行政執(zhí)法程序和完善的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)法,不僅要求有明確的法律依據(jù),而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規(guī)范行政行為的實(shí)體性與程序性制度,形成完善的行政權(quán)力制約機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。為此,必須依照法律要求,建立完備的教育行政處罰制度、行政復(fù)議制度、教育申訴制度、教育仲裁制度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度,以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽證程序、采取行政強(qiáng)制措施程序等一整套教育行政執(zhí)法程序,建立對行政權(quán)力的制約機(jī)制,確保教育執(zhí)法活動的有效實(shí)施,依法保護(hù)公民在教育領(lǐng)域內(nèi)的合法權(quán)益。(三)教育司法作用得到充分發(fā)揮 依法治教要求充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真查處教育違法案件,運(yùn)用司法手段合理、公正解決教育糾紛,制裁違法行為,并對教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為予以監(jiān)督,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(四)健全的教育法律監(jiān)督制度 建立對教育工作進(jìn)行監(jiān)督的各項(xiàng)制度和有效的監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,明確監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和程序,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,保證做到監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。(五)社會成員具有較強(qiáng)的教育法律意識 教育法律意識是人們對于教育法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱,不僅包括人們對教育法律的本質(zhì)和作用的理解和評價,也包括對教育執(zhí)法和司法的信任程度和守法、用法的自覺性等。公民良好的教育法律意識應(yīng)該是能夠?qū)逃蛇M(jìn)行正確的認(rèn)識和評價,具有較高的守法、用法的自覺性。(六)全面實(shí)現(xiàn)依法治校 依法治校是依法治教的重要組成部分和標(biāo)志之一,也是依法治教在學(xué)校管理工作中的具體體現(xiàn)。各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)的法律法規(guī)組織實(shí)施教育教學(xué)活動,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行機(jī)制的制度化和規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)依法治校,需要具備以下條件: 1.學(xué)校具有明確的法律地位。學(xué)校的法律地位,主要是指學(xué)校在法律上具有的主體資格,包括在民事法律關(guān)系中作為民事主體的法律地位,在教育行政法律關(guān)系中作為行政相對人的法律地位,以及在教育刑事法律關(guān)系中作為刑事法主體的法律地位。例如,在民事法律關(guān)系中,首先,學(xué)??梢允欠ㄈ?。根據(jù)我國教育法第31條,“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格”,“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任”。具備法人條件的學(xué)校,一旦依法取得法人資格,就意味著學(xué)校能夠以獨(dú)立的法人身份廣泛地參與民事和經(jīng)濟(jì)活動,同時也意味著學(xué)校必須以獨(dú)立法人身份依法承擔(dān)一切因自己的民事行為引起的民事責(zé)任。其次,學(xué)校是特殊法人。由于學(xué)校具有公益性特征,因而相對于一般法人而言,學(xué)校法人是一種特殊法人。比如學(xué)校法人與企業(yè)法人就有所不同,雖然學(xué)校以獨(dú)立民事主體資格參加學(xué)校與社會的各類關(guān)系中,但學(xué)校不能像企業(yè)那樣去贏利,不能用學(xué)校資產(chǎn)去進(jìn)行抵押、擔(dān)保等,學(xué)校的民事行為受到一定的限制。2.依法行使學(xué)校權(quán)利,嚴(yán)格履行學(xué)校義務(wù)。依法行使學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)是依法治校的核心條件。學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu)和場所,是教育法律關(guān)系的重要主體之一,有其特定的權(quán)利和義務(wù)。依照我國教育法及有關(guān)法律的規(guī)定,學(xué)校在教育活動中,可以按照章程自主管理;可以按照國家規(guī)定,自主確定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃,全面組織實(shí)施教育教學(xué)活動;有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,制定具體的招生辦法,確定本機(jī)構(gòu)招生的具體數(shù)量及招生范圍;有權(quán)根據(jù)主管部門的學(xué)籍管理規(guī)定和國家有關(guān)學(xué)生獎勵、處分的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定具體的學(xué)籍管理辦法和獎勵、處分辦法,并對受教育者實(shí)施具體的管理;有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定,向其學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)教師及其他職工管理方面的法規(guī)及主管部門的規(guī)定,制定本校教師及其他職工的聘任辦法,自主決定聘任、解聘,并有權(quán)對教師及其他員工實(shí)施包括獎勵、處分在內(nèi)的具體管理活動;學(xué)校對其占有的場地、房屋、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)及其他有關(guān)財產(chǎn),享有管理權(quán)和使用權(quán),必要時可對其占有的財產(chǎn)進(jìn)行處分;學(xué)校對來自社會上的其他組織及個人等任何方面的非法干涉教育教學(xué)活動的行為,有權(quán)加以拒絕和抵制。權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在享有權(quán)利的同時,也必須履行自己的義務(wù)。學(xué)校必須遵守法律、法規(guī);認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;采取積極措施,維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;通過合法、有效的途徑,為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;學(xué)校要從辦學(xué)的公益性質(zhì)出發(fā),嚴(yán)格按照國家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定收取費(fèi)用,并公開收費(fèi)項(xiàng)目;學(xué)校對于權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行檢查、監(jiān)督等職務(wù)行為以及社會各界依法進(jìn)行的社會監(jiān)督,應(yīng)積極予以配合,不得無理阻撓和拒絕。3.依法管理學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)。學(xué)校在教學(xué)、管理和服務(wù)等方面實(shí)行依法管理。具體地講,就是依法進(jìn)行教學(xué)管理、財務(wù)管理、教職工管理、學(xué)生管理、后勤管理等。在學(xué)校教學(xué)管理方面,應(yīng)按照教育法、《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)、教師資格條例、教學(xué)成果獎勵條例及教育部有關(guān)教學(xué)方面的計劃和規(guī)定去執(zhí)行,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的教育方針,遵循國家規(guī)定的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)地進(jìn)行課業(yè)組織、師資配備、教學(xué)環(huán)節(jié)管理、學(xué)籍管理、科研管理及課外活動的管理等,充分調(diào)動教師、學(xué)生的教與學(xué)的積極性和主動性,提高教學(xué)質(zhì)量。在對教師管理方面,學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育法、教師法及其他有關(guān)的法律、法規(guī)實(shí)施管理,學(xué)校不僅要尊重教師的權(quán)利,同時還要注意改善教師的工作、生活條件,提高教師素質(zhì),充分發(fā)揮教師
在學(xué)校管理中的主體作用。在學(xué)生管理方面,要正確認(rèn)識和處理學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系,重視學(xué)生在教育法律關(guān)系中的主體地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,尊重和保護(hù)學(xué)生的權(quán)利,并督促他們依法履行其義務(wù)。在財、物管理方面,學(xué)校應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,建立、健全財務(wù)制度,其中包括財務(wù)計劃和決算制度、預(yù)算管理制度、基本建設(shè)財務(wù)管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)檢查制度等,使財務(wù)工作有章可循,從而合法、有效地籌措、運(yùn)用資金,提高教育投資效益。在學(xué)校食堂管理、衛(wèi)生管理等方面,也要依法履行對學(xué)校育人工作的支持職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱食品衛(wèi)生法)、《中華人民共和國物價法》(以下簡稱物價法)、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)的法律法規(guī),提供充分、有效的物資和服務(wù)。4.依法保護(hù)學(xué)校及師生員工的合法權(quán)益。對于學(xué)校自身而言,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),用法律規(guī)范自己的行為,不得侵犯教師、學(xué)生的合法權(quán)益,也不得侵犯社會上其他組織和個人的合法權(quán)益。而當(dāng)社會上其他組織或個人侵犯了學(xué)校的合法權(quán)益時,要敢于運(yùn)用法律的手段,依法保護(hù)自己;當(dāng)教師、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時,要積極協(xié)助有關(guān)單位,查處違法行為的當(dāng)事人,保護(hù)師生的合法權(quán)益。
第四篇:依法治教演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們,大家好:
我是xxxx學(xué)院的一名教師,我叫xxx,我今天的演講題目是依法治教做合格的人民教師。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人民教師隊伍中貪污腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。趙某,男,1960年出生,大學(xué)文化,捕前系某大學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處采購員。
趙某在擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處采購員期間,于2002年9月至2003年11月,利用自己職務(wù)之便,在經(jīng)辦設(shè)備采購合同中,非法收受對方單位給予的好處費(fèi)、過節(jié)費(fèi)共計人民幣4.82萬元。
2010年,中國科技大學(xué)某副所長涉嫌詐騙300萬被訴,繼學(xué)術(shù)腐敗受人議論外,近年來高校教師及科研人員職務(wù)犯罪呈逐年上升趨勢,在高校及科研院所云集的北京市海淀區(qū),高校職務(wù)犯罪案件占貪污賄賂案件的絕大多數(shù)。2002年至2004年海淀區(qū)人民檢察院查處的高校人員職務(wù)犯罪案件僅占三年立案總數(shù)的7.6%;而2005年這一比例達(dá)到了30%;2006年前7個月,高校職務(wù)犯罪案件就超過了2005年全年數(shù)量。涉案數(shù)額從萬元到上千萬元不等,在這些案件中違法違紀(jì)和犯罪的教師,他們在過去也曾為黨為人民勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作過,也曾受到黨和人民、社會的贊譽(yù)。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們,教育界產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但它帶來的負(fù)面影響不可低估。它是我們教師隊伍肌體上的一顆毒瘤,損害了人民教師的形象,破壞了良好的師生關(guān)系,給學(xué)校生活帶來混亂。我們應(yīng)該加強(qiáng)思想道德建設(shè),堅決抵制這些腐敗現(xiàn)象。2014年11月11日上午,華東政法大學(xué)松江校區(qū),一名大四女生上課遲到被老師批評,竟在下課時將滾燙的開水潑向老師面部,造成50多歲的教授面部、頸部、背部燙傷,近一年無法正常上課。華政校方通過校團(tuán)委官方微信表示,學(xué)校將以法律思維和法治方式來處理這起事件,視警方的調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)處理。
我想這件事情告訴我們在自己遵紀(jì)守法的同時,也要懂得用法律來保護(hù)自己。
老師們讓我們做一輪紅日吧,讓法制之光在校園里閃耀!做一面旗幟吧,讓法制精神在校園里飄揚(yáng)!做一縷輕風(fēng)吧,帶來法制的縷縷清香!依法從教吧,讓和諧之花溢滿校園!
著名教育家冰心曾說過:“美的真諦應(yīng)該是和諧。這種和諧體現(xiàn)在人身上,就造就了人的美;表現(xiàn)在物上,就造就了物的美;融合在環(huán)境中,就造就了環(huán)境的美;讓我們依法從教,讓和諧表現(xiàn)在葉上,葉更綠;表現(xiàn)在花上,花更紅;讓和諧體現(xiàn)在教師和學(xué)生身上,營造親密無間的師生關(guān)系;讓和諧表現(xiàn)在校園的每一寸地方,處處演奏著幸福快樂的樂章!
第五篇:新形勢下如何依法治教
新形勢下如何依法治教
近年來,青少年違法犯罪現(xiàn)象仍有上升趨勢,作為農(nóng)村小學(xué),雖然學(xué)生年齡小,違法犯罪幾乎為零,但是也不能掉以輕心,應(yīng)該責(zé)無旁貸把法制教育納入平時的學(xué)科教學(xué)中,并且要專門開設(shè)法制教育課。
學(xué)生在小學(xué)五六年這個時期正處于叛逆期,也是心理極易扭曲的高危時期,如得不到及時引導(dǎo)及矯治,就會產(chǎn)生心理障礙,形成各種程度的心理疾病,極易導(dǎo)致青少年犯罪。當(dāng)前,一些學(xué)校學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象突出,校園暴力事件也時有發(fā)生,面對這樣的形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校法制教育工作,普及法律知識、增強(qiáng)學(xué)生法律素質(zhì)、預(yù)防青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生已成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。因此,法制教育進(jìn)課堂迫在眉睫。
新形勢下如何依法治教呢?我認(rèn)為,有以下幾方面:
首先、由政府帶頭,組織相關(guān)職能部門,加大對學(xué)校周邊環(huán)境的整治。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校周邊地區(qū)的文化、娛樂場所、游戲機(jī)室的監(jiān)督管理,堅決清理學(xué)校周邊的社會不誤正業(yè)閑雜的人(社會可疑人),堅決取締各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動,堅決查繳不良玩具、不良游戲軟 件以及其他各類非法出版物,凈化校園周邊環(huán)境。
其次、要實(shí)行依法治校,建立健全各種規(guī)章制度,努力建設(shè)良好的學(xué)法校園環(huán)境。實(shí)行依法治校,是學(xué)校法制教育的生動體現(xiàn),同時也是學(xué)校得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。積極開展以校長負(fù)責(zé)制、教職工崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的依法治校、依法治教工作,通過健全各種規(guī)章制度,狠抓責(zé)任制的落實(shí),保證學(xué)校有一個良好的教育教學(xué)秩序。
三、要加強(qiáng)農(nóng)村教師的法律法規(guī)教育的培訓(xùn)。所謂“為人師表、率先垂范”,教師的一舉一動嚴(yán)重的影響著學(xué)生,那么教師的法律素質(zhì)也直接關(guān)系到學(xué)生的法律意識,教師的法律意識和法律知識直接影響到法制教育教學(xué)行為和他們在學(xué)習(xí)中、生活中的各種表現(xiàn)?,F(xiàn)在一些教師體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象等仍然存在,因此,加強(qiáng)教師的法律、法規(guī)教育培訓(xùn)是十分必要的。
四、有針對性的開展法制教育,充分發(fā)揮公安、檢察院、法院、司法等政法部門作用〃聘請具有一定法制教育經(jīng)驗(yàn)、思想品德優(yōu)秀的政法中層干部和業(yè)務(wù)骨干為學(xué)校法制副 校長,大力開展“法制教育進(jìn)校園活動”每學(xué)期在校舉行一次法律講座等。通過“三官一律”結(jié)合學(xué)生的實(shí)際,結(jié)合學(xué)生的身邊事的講解,并因勢利導(dǎo),使他們初步認(rèn)識一些與他們?nèi)粘I钕嚓P(guān)的法律知識。同時結(jié)合法制宣傳日、禁毒日、觀看法制教育短片來提高學(xué)生法制觀念。
法制教育關(guān)系到每個家庭的幸福,開展好法制教育刻不容緩,只有師生都能知法懂法,才能保證校園平安穩(wěn)定,保證家庭幸福、社會穩(wěn)定,讓我們?yōu)楣步ê椭C校園努力吧。