第一篇:家庭婚姻繼承法結(jié)課論文
向日葵-愛情-婚姻
向日葵是面向陽光的花朵。我非常喜歡它,因?yàn)樗偸墙o人一種積極向上的感覺,激勵我們學(xué)會生活。
向日葵,曾有一個凄美的希臘神話傳說??藚翁岫蚴且晃缓Q笈瘛K翘柹窈绽硭沟那槿?,但后來赫利俄斯又愛上波斯公主琉科托厄。妒火中燒的克呂提厄向波斯王俄耳卡摩斯告發(fā)了琉科托厄與赫利俄斯的關(guān)系。俄耳卡摩斯下令將不貞的女兒活埋。赫利俄斯得知此事后,徹底斷絕了與克呂提厄的來往。癡情的克呂提厄一連數(shù)天不吃不喝,凝望著赫利俄斯駕駛太陽車東升西落,日漸憔悴,最終化為一株向日葵。
她不懂得愛情,愛一個人不是占有就叫愛。也許有一天不愛了,這時你是緊緊抓著,還是坦然面對這一切,學(xué)會放手,給他另一片天空。緊緊抓著不放手,你覺得這是對自己的感情負(fù)責(zé),苦苦煎熬,可是到最后是大家都不幸福?;蛘邔W(xué)著放開,看著他幸福,你也會打心底開心,愛的最高境界是只要他幸福,你做什么都是值得的。放手、祝福同樣是愛情的表現(xiàn)形式。不要把自己鎖起來,只是按著自己的想法來愛,愛是相互的,一個人的愛,那不是愛情。
對于愛情,大家總是抱有美好憧憬,可是學(xué)會如何正確的經(jīng)營一段感情,確是難題。在愛情中要學(xué)的太多,信任是基礎(chǔ)。一個人在決定投入感情的時候,那證明,他很信任對方,認(rèn)為不會受到傷害。慢慢的,信任感在增加,感情也在不斷的生溫,一但,信任感,在減退,他會害怕受到的傷害,而慢慢的拿回自己投入的感情。感情進(jìn)入僵局
以前都是,信任感在慢慢的消失。說請大家珍惜自己的愛情,不如說珍惜,在對方心中的信任度,因?yàn)槟鞘悄銈儛矍榈牡鼗2桓蚁胂?,沒有了信任的地基,在上面的愛情如何繼續(xù)下去。
婚姻是愛情的另一個開始,美滿的婚姻就是你愛情鼎盛的時期。沒有婚姻的愛情只是一種空洞的情感,幸福的婚姻不僅是愛情的延續(xù),也是愛情的歸宿,更是愛情的升華,它是愛成熟后收獲的累累碩果。有人說婚姻是愛情的墳?zāi)?,試想如果婚姻是墳?zāi)梗瑸槭裁从心敲炊嗳俗哌M(jìn)了婚姻的禮堂,如果婚姻是愛情的墳?zāi)梗翘嘈腋5幕橐鲈撛鯓觼斫忉???dāng)然也不能排除不幸的婚姻。如果愛只是停留在表面,沒有實(shí)際的生活,那愛永遠(yuǎn)是一種虛空的幻想。愛情中的兩個人相處久了,沒有豐富的生活底蘊(yùn),沒有新生活的延續(xù)充實(shí),沒有新生命驚喜的來臨,愛就會變得乏味。生活離不開希望,沒有生命的延續(xù),那來希望的開始?如果每個人只是愛情長跑,愛情什么時候才可以成熟,結(jié)果,何處才是愛情的歸宿?也許有人認(rèn)為,婚姻扼殺了愛情,這只是個別人片面的理解。平凡而平淡的婚姻,只是在某種程度上淡化了愛情的浪漫而不是埋葬和扼殺。它只是用婚姻這種形式進(jìn)一步表現(xiàn)演繹了愛情的浪漫?;橐鲋皇亲寪矍橛梢环N表面的火熱變得平實(shí),有了婚姻的愛情是完美的,有了愛做基礎(chǔ),婚姻是美好的?;橐銎鋵?shí)是愛成熟后的一種產(chǎn)物,它在一定意義上讓愛更加的深邃和賦有內(nèi)涵,并賦予了愛一種神圣的責(zé)任,來完成一種生命的延續(xù),使未來的一切繼續(xù)繁衍生息,給了生活一種希望。
愛情婚姻中的潛在威脅---不信任。當(dāng)彼此有了猜忌,感覺什么都不對了,彼此的缺點(diǎn)被無限的放大,不知到愛該往哪走。這是大家的通病,只是每個人處理的方式不一樣,有人會選擇逃避,可是逃避并不能解決根本問題。還有人選擇說清楚,大家一起想解決的方法,最終回歸愛。其實(shí)我們要學(xué)會信任,不是說只有愛情需要信任,人與人的相處也需要信任。我們要信任愛相信愛,只要你能夠相信,你們的愛情會海枯石爛,會堅如磐石。那么有外在的破壞力,也不會影響到你們的愛情。當(dāng)你們遇到困難時,會像向日葵一樣,始終看到陽光,看到希望,積極為愛拼搏。
向日葵的花語是沉默的愛,愛情安靜了不代表它停止了,因?yàn)閻劭倳兴训囊惶?。愿天下人都有一段幸福的愛?/p>
家 庭 婚 姻 繼 承 法
學(xué)院:經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院專業(yè):國貿(mào)09 學(xué)號:2009165144 姓名:達(dá)月霞
第二篇:婚姻家庭繼承法論文
什么是愛情、婚姻
有一天,柏拉圖問老師蘇格拉底什么是愛情?老師就讓他先到到麥田里去,摘一棵全麥田里最大最金黃的麥穗來,期間只能摘一次,并且只可向前走,不能回頭。
柏拉圖于是按照老師說的去做了。結(jié)果他兩手空空的走出了田地。老師問他為什么摘不到?
他說:因?yàn)橹荒苷淮?,又不能走回頭路,期間即使見到最大最金黃的,因?yàn)椴恢懊媸欠裼懈玫?,所以沒有摘;走到前面時,又發(fā)決總不及之前見到的好,原來最大最金黃的麥穗早已錯過了;于是我什么也沒摘。
老師說:這就是“愛情”。
有一天,柏拉圖問他的老師什么是婚姻,他的老師就叫他先到樹林里,砍下一棵全樹林最大最茂盛、最適合放在家作圣誕樹的樹。其間同樣只能砍一次,以及同樣只可以向前走,不能回頭。柏拉圖于是照著老師的說話做。今次,他帶了一棵普普通通,不是很茂盛,亦不算太差的樹回來。老師問他,怎么帶這棵普普通通的樹回來,他說:“有了上一次經(jīng)驗(yàn),當(dāng)我走到大半路程還兩手空空時,看到這棵樹也不太差,便砍下來,免得錯過了后,最后又什么也帶不出來?!?/p>
老師說:“這就是婚姻!” 愛情與婚姻的區(qū)別
愛情是兩個人的事,兩個人說,兩個人笑,兩個人哭,兩個人鬧,兩個人心靈的碰撞與交融; 婚姻是兩家人的事,兩家人樂,兩家人憂,兩家人喜,兩家人愁,兩家人的碰撞與交往。愛情是一下子的事,一下子突然有了,一下子突然沒了,一下子突然深了,一下子突然淡了; 婚姻是一輩子的事,一輩子親情難分,一輩子孩子難舍,一輩子恩怨難了,一輩子名聲難得。愛情是高度的精神生活,以精神享受為主,講的是情投意合,多的是浪漫的東西; 婚姻是高度的物質(zhì)生活,以物質(zhì)享受為主,講的是門當(dāng)戶對,多的是現(xiàn)實(shí)的東西。愛情是花,不管怎么使用保鮮劑,過一定時期就會打蔫; 婚姻是樹,不管歷經(jīng)春夏秋冬還是冰霜雨雪,很難樹倒枝枯。
愛情是人人喜歡的禁食野味,就算再好吃,也不會標(biāo)明菜名張揚(yáng)吆喝; 婚姻是人人都要吃的主糧,就算再不好吃,也是維持生命與生活所需。愛情是激情四溢且波瀾起伏的散文詩; 婚姻是枯燥無味而實(shí)用必要的應(yīng)用文。
愛情是有期徒刑,刑滿后你能重獲自由,過后往往易再犯獲刑?;橐鍪菬o期徒刑,你很難再有你的自由,直至減刑為有期徒刑。愛情可遇不可求,需要機(jī)緣; 婚姻可遇也可求。需要經(jīng)營。
有愛情不一定有婚姻,有婚姻不一定有愛情。愛情和婚姻是兩碼事,多數(shù)是交叉圓,少數(shù)是同心圓。愛情與婚姻的關(guān)系(觀點(diǎn):愛情剛性婚姻柔)戀愛時,在愛情的世界里,情人眼中容不得半點(diǎn)沙子,可能一點(diǎn)小事都會鬧得滿城風(fēng)雨,非要讓對方認(rèn)錯,并保證不再犯錯。但不用擔(dān)心,如果他或她夠愛你,就不會有問題,他會容忍你的所有的過錯包括無理取鬧。但在婚姻當(dāng)中,一旦結(jié)婚之后,就不要再幻想他會再像以前那樣,對你的無理取鬧一笑視之,不管是不是自己的錯都認(rèn)錯,你要學(xué)著熟悉他的頂撞甚至是吵架。結(jié)婚后,兩個人要共同撐起一個家,家里家外都是兩個人的事,不要再像戀愛時的那樣,以為自己還是他的驕傲的公主或自己還是他最重要的人。結(jié)婚后不能再像戀愛時那么任性,有點(diǎn)矛盾就耍大小姐脾氣。戀愛時,有矛盾了,他會讓著你,主動給你賠禮道歉,而你還要假裝很生氣,不肯原諒他,看著他那種委屈的樣子,你會覺得很幸福。但結(jié)婚后,就不能再使小性子了。因?yàn)榻Y(jié)婚后,兩個人都有自己的工作事業(yè),都在外面忙著,不希望回來還要跟你爭吵,想要一種安靜溫馨的氣氛。如果這時因?yàn)橐稽c(diǎn)小事,你還不依不饒,不知道忍讓,如果激怒他,兩個人肯定要大吵一場,在這種情況下,他不會再忍讓你,因?yàn)樗呀?jīng)很疲憊了,他很想得到你的安慰而不是你的責(zé)備,所以這時兩個人應(yīng)該相互理解。如果一個人在外面忙了一天了,另一個人,應(yīng)該多關(guān)心她一點(diǎn),主動做家務(wù)或?yàn)樗鲆活D豐盛的晚餐;自己不痛快了,也不要向他撒氣,兩個人有矛盾了,也要相互忍讓著點(diǎn),不要凡事都要爭個高低,都要爭個理,非要讓對方認(rèn)錯。戀愛時,他的一切的焦點(diǎn)都是你,事事遷就你,可以忍受你的小姐脾氣或是大男子氣,結(jié)婚后,還要顧著家,他或她的焦點(diǎn)不再全是你,而是整個家,還有生活跟小孩。所以結(jié)婚后有矛盾了,都要相互體諒,不要太那么計較,要學(xué)著站在他或她的立場著想。
戀愛時,是兩個人的事,個人可以根據(jù)自己的喜好選擇跟什么樣的人在一起。兩個人在一起一段時間,吵了架,發(fā)現(xiàn)對方身上的缺點(diǎn),不能忍受,發(fā)現(xiàn)并不適合了,可以分手,分手后可以再找合適的另一半,沒有問題。但當(dāng)兩個人結(jié)了婚,就不是那么容易了,不能動不動就離婚。因?yàn)樗粌H不為社會所提倡,而且離婚還牽涉到好多人的事。結(jié)婚后,就不再是兩個人的事,它關(guān)系到兩個家庭好多人的事,有了孩子還要考慮孩子的成長問題。不能有了矛盾,吵了架就鬧著要離婚。應(yīng)該學(xué)著成熟一點(diǎn),學(xué)著忍讓,學(xué)會從自己身上找不足,找自己身上的缺點(diǎn)。而不是凡事只看到自己的理,而看不到自己的一點(diǎn)無理;所有事都是對方不對,對方?jīng)]有一點(diǎn)理。只有看到自己的錯誤,看到對方的正確之處,相互諒解,才能過的幸福。
戀愛時,你可能會限制他跟別的女生在一起吃飯或其他較親密的舉動或她跟別的男生說過多的話或其他親密的舉動。他或她有了這些行為了,你可以不依不饒,讓他或她承認(rèn)錯誤,并讓他或她跟你解釋。但是結(jié)婚后,兩個人都自己的工作事業(yè),都有自己的交際圈,都有自己的異性朋友??赡転榱斯ぷ骰蚴锹?lián)系友誼的需要,她或他可能跟異性出去吃飯。這時你要相信他或她,你要相信他或她對你是忠貞的。不要還像戀愛時,纏著他或她讓他或她解釋認(rèn)錯,這是他或她有可能不耐煩,認(rèn)為你不相信他,就會跟你吵架,然后矛盾進(jìn)一步升級,一發(fā)不可收拾。遇到這種事情,兩個人都要冷靜一下,要始終相信他或她,同時也相信自己,我那么優(yōu)秀,他或她不會那么做的,然后好好跟她或他解釋,這樣就把矛盾解決了。
總之,戀愛剛性婚姻柔。戀愛時可以錙銖必較,事事較真,結(jié)婚后就要學(xué)著忍讓,學(xué)會體諒對方,這樣才能過得幸福。
典故:又北二百里,曰發(fā)鳩之山,其上多枯木,有鳥焉,其狀如烏,文首,白喙,赤足,名曰“精衛(wèi)”,其鳴自詨。是炎帝之少女,名曰女娃。女娃游于東海,溺而不返,故為精衛(wèi),常銜西山之木石,以堙于東海。漳水出焉,東流注于河。
譯文:再向北走二百里,有座山叫發(fā)鳩山,山上長了很多柘樹。有一種鳥,它的形狀像烏鴉,頭部有花紋,白色的嘴,紅色的腳,名叫精衛(wèi),它的叫聲像在呼喚自己的名字。傳說這種鳥是炎帝小女兒的化身,名叫女娃。有一次,女娃去東海游泳,被溺死了,再也沒有回來,所以化為精衛(wèi)鳥。經(jīng)??阢曃魃缴系臉渲褪瘔K,用來填塞東海。濁漳河就發(fā)源于發(fā)鳩山,向東流去,注入黃河。
釋義:精衛(wèi)銜來木石,決心填平大海。舊時比喻仇恨極深,立志報復(fù)。后比喻意志堅決,不畏艱難。
出處:《山海經(jīng)·北山經(jīng)》:“炎帝之少女名曰女娃。女娃游于東海,溺而不返,故為精衛(wèi),常銜西山之木石,以堙于東海?!?/p>
【神話傳說】
炎帝有一個女兒,叫女娃。女娃十分乖巧,黃帝見了她,也都忍不住夸獎她,炎帝視女娃為掌上名珠。
炎帝不在家時,女娃便獨(dú)自玩耍,她非常想讓父親帶她出去,到東海——太陽升起的地方去看一看??墒且?yàn)楦赣H忙于公事:太陽升起時來到東海,直到太陽落下;日日如此,總是不能帶她去。這一天,女娃沒告訴父親,便一個人駕著一只小船向東海太陽升起的地方劃去。不幸的是,海上突然起了狂風(fēng)大浪,像山一樣的海浪把女娃的小船打翻了,女娃不幸落入海中,終被無情的大海吞沒了,永遠(yuǎn)回不來了。炎帝固然痛念自己的小女兒,但卻不能用太陽光來照射她,使她死而復(fù)生,也只有獨(dú)自神傷嗟嘆了。
女娃死了,她的精魂化作了一只小鳥,花腦袋,白嘴殼,紅腳爪,發(fā)出“精衛(wèi)、精衛(wèi)”的悲鳴,所以,人們便叫此鳥為“精衛(wèi)”。
精衛(wèi)痛恨無情的大海奪去了自己年輕的生命,她要報仇雪恨。因此,她一刻不停地從她住的發(fā)鳩山上銜了一粒小石子,展翅高飛,一直飛到東海。她在波濤洶涌的海面上回翔闃,悲鳴著,把石子樹枝投下去,想把大海填平。
大海奔騰著,咆哮著,嘲笑她:“小鳥兒,算了吧,你這工作就干一百萬年,也休想把我填平!”
精衛(wèi)在高空答復(fù)大海:“哪怕是干上一千萬年,一萬萬年,干到宇宙的盡頭,世界的末日,我終將把你填平的!”
“你為什么這么恨我呢?”
“因?yàn)槟銑Z去了我年輕的生命,你將來還會奪去許多年輕無辜的生命。我要永無休止地干下去,總有一天會把你填成平地?!?/p>
精衛(wèi)飛翔著、鳴叫著,離開大海,又飛回發(fā)鳩山去銜石子和樹枝。她銜呀,扔呀,成年累月,往復(fù)飛翔,從不停息。后來,一只海燕飛過東海時無意間看見了精衛(wèi),他為她的行為感到困惑不解,但了解了事情的起因之后,海燕為精衛(wèi)大無畏的精神所打動,就與其結(jié)成了夫妻,生出許多小鳥,雌的像精衛(wèi),雄的像海燕。小精衛(wèi)和她們的媽媽一樣,也去銜石填海。直到今天,她們還在做著這種工作。
精衛(wèi)鍥而不舍的精神,善良的愿望,宏偉的志向,受到人們的尊敬。晉代詩人陶淵明在詩中寫道:“精衛(wèi)銜微木,將以填滄海”,熱烈贊揚(yáng)精衛(wèi)小鳥敢于向大海抗?fàn)幍谋瘔褢?zhàn)斗精神。后世人們也常常以“精衛(wèi)填海”比喻志士仁人所從事的艱巨卓越的事業(yè)。
人們同情精衛(wèi),欽佩精衛(wèi),把它叫做“冤禽”、“誓鳥”、“志鳥”、“帝女雀”,并在東海邊上立了個古跡,叫作“精衛(wèi)誓水處”。
第三篇:2019下前公選婚姻家庭繼承法結(jié)課作業(yè)
2019婚姻家庭繼承法結(jié)課作業(yè)
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1、2013年10月中旬,甲男從廣東務(wù)工回家,后經(jīng)人介紹認(rèn)識了乙女,雙方彼此印象甚好。在乙父母的催促下,兩家開始準(zhǔn)備有關(guān)婚嫁事宜。甲提出要辦理結(jié)婚登記,可是乙只有18周歲。兩家于2013年12月15日舉辦了婚宴并對外宣布二人結(jié)婚。此后,兩人開始共同生活。請問:
①
甲和乙之間的關(guān)系是事實(shí)婚姻嗎?為什么?
②
乙年滿20周歲時,若兩人商議去領(lǐng)取結(jié)婚證,則需要什么手續(xù)?
③
兩人辦理結(jié)結(jié)婚登記后,若乙發(fā)現(xiàn)甲已于2014年和一打工妹丙辦理了結(jié)婚登記,則甲的哪一個婚姻是無效婚嫻?婚姻登記機(jī)關(guān)有權(quán)對該樁無效婚姻直接予以撤銷嗎?
④
當(dāng)丙發(fā)現(xiàn)甲和乙同居的事實(shí)后,認(rèn)為甲隱瞞其婚姻狀況與自己登記結(jié)婚屬民法上的欺詐行為,能否請求撤銷她和甲的婚姻關(guān)系?為什么?
2、張云,女,2014年其父母因遇車禍先后去世,作為獨(dú)生女,張云繼承了父母的全部遺產(chǎn),包括一幢房屋,10萬元現(xiàn)金及房屋內(nèi)的全部設(shè)施。2015年張云與陳軍相識、相戀,并迅速結(jié)婚?;楹箅p方共同居住在張云的父母遺留的私房內(nèi)。2016年,張云父親的著作根據(jù)其父生前與出版社簽訂的出版合同出版,張云獲稿費(fèi)13萬元。因張云決心秉承父志,潛心寫作,不同意生育,與陳軍發(fā)生矛盾。遂雙方口頭約定,今后采取分別財產(chǎn)制,個人所得的一切財產(chǎn)均歸各自所有。2018年,張云在簽訂出版合同后遇車禍,造成5級傷殘。住院治療期間,陳軍一直陪床照料達(dá)2個月之久。后肇事單位同意賠償張云醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及殘疾賠償金等各項共計46萬余元。2019年8月,張云同意與陳軍高婚,但雙方對夫妻財產(chǎn)的界定意見不一。請問:
①張云繼承自父親的遺產(chǎn)是否為夫妻共同財產(chǎn)?為什么?
②張云在婚后所得到父親的稿費(fèi)是否為夫妻共同財產(chǎn)?
③張云與陳軍的口頭約定是否有效?為什么?
④肇事單位的賠償陳軍能否要求分割?為什么?
⑤張云與出版社簽訂出版合同的預(yù)預(yù)期收入,陳軍是否有權(quán)要求分割?
①不是夫妻共同財產(chǎn)。理由是,張云繼承父親的遺產(chǎn)在結(jié)婚前,屬于一方的婚前財產(chǎn);
②是夫妻共同財產(chǎn)。理由是,在結(jié)婚后,張云得到父親的稿費(fèi)屬于繼承所得財產(chǎn),且遺囑中沒有明確規(guī)定只歸夫或妻一方,故為夫妻共同財產(chǎn);
③無效。理由是,我國法律規(guī)定,夫妻約定財產(chǎn)制應(yīng)當(dāng)采用書面形式,故口頭約定無效;
④不能。理由是,我國法律規(guī)定,一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用屬于夫妻一方財產(chǎn),故肇事單位的賠償陳軍不能要求分割;
⑤有權(quán)。理由是,我國法律規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)的受益屬于夫妻共同財產(chǎn),具體指婚姻關(guān)系存續(xù)期間,實(shí)際取得或者已經(jīng)明確可以取得的財產(chǎn)性受益。張云與出版社簽訂出版合同的預(yù)期收入屬于夫妻共同財產(chǎn),故陳軍有權(quán)要求分割。
3、甲一直未婚,35歲時與乙結(jié)婚。乙系再婚,并帶一子丙(6歲)與甲共同生活。二人婚后未再生育,甲因無親生子女,所以視丙為己出,倍加疼愛。甲、乙二人雖然婚后收入狀況一般,但二人還是堅持將丙供到讀完大學(xué)。在丙大學(xué)畢業(yè)時,其生母乙去世。此后,甲與丙仍一起共同生活,直至丙結(jié)婚后獨(dú)立生活。丙獨(dú)立居住后,甲因感覺生活孤獨(dú),便欲再要,而丙堅決不同意。為此,二人發(fā)生激烈爭吵。甲執(zhí)意再婚后,雙方的爭吵不斷升級,丙經(jīng)常打罵甲,甲不堪忍受。最終,甲感覺其與丙的父子關(guān)系已經(jīng)無法維持,遂起訴到人民法院要求解除與丙的繼父母子女關(guān)系。請問:
①甲與丙之間的繼父母子女關(guān)系能夠解除嗎?為什么?
②如甲與丙之間的繼父母子女關(guān)系解除,甲能否請求丙償付其支出的撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)?為什么?
③如甲與丙之間的繼父母子女關(guān)系已經(jīng)解除,甲還有權(quán)要求丙給付生活費(fèi)嗎?
4、強(qiáng)巴和父親帶著12歲的兒子扎西進(jìn)山打獵,不幸遭遇雪崩,三人全部遇難。強(qiáng)巴的妻子卓瑪聞此訊當(dāng)即悲痛而死。強(qiáng)巴的母親和岳父料理完喪事后,為爭奪強(qiáng)巴等人的遺產(chǎn)發(fā)生糾紛。強(qiáng)巴母親以所有財產(chǎn)均是她家的為由,要求繼承全部遺產(chǎn),而強(qiáng)巴的岳父則要求繼承卓瑪?shù)倪z產(chǎn),雙方爭執(zhí)不下。強(qiáng)巴的岳父帶著兒子等人將電視機(jī)、大衣柜及幾件裘皮大衣?lián)屪?。?qiáng)巴母親以其搶劫公民財物為由起訴到人民法院。法院受理該案后,經(jīng)查實(shí),強(qiáng)巴的父親有遺產(chǎn)價值12萬元,強(qiáng)巴及妻子共有財產(chǎn)價值18萬元。
根據(jù)以上情況,回答下列問題:
(1)
本案中強(qiáng)巴、強(qiáng)巴父親和強(qiáng)巴兒子三人死亡的先后順序應(yīng)如何確定?
為什么?
(2)本案遺產(chǎn)應(yīng)該如何分割?為什么?
(1)三人死亡的先后順序是強(qiáng)巴父親、強(qiáng)巴、強(qiáng)巴兒子。理由如下:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,如果相互有繼承關(guān)系的幾個人在同一事件中死亡而無法確定死亡先后時間的,首先推定沒有繼承人的人先死亡。死亡人各自有繼承人的,如幾個死亡人輩分不同,推定長輩先死亡。在本案中,因一同遭遇雪崩的強(qiáng)巴、強(qiáng)巴父親和強(qiáng)巴兒子死亡時間無法確定,故依據(jù)法律規(guī)定推定死亡先后順序。
(2)強(qiáng)巴母親分得遺產(chǎn)11萬,強(qiáng)巴岳父分得遺產(chǎn)19萬。理由如下:
①強(qiáng)巴父親死時遺產(chǎn)12萬元,按照法定繼承給強(qiáng)巴母親和強(qiáng)巴每人6萬元;
②強(qiáng)巴死時,強(qiáng)巴與卓瑪共有財產(chǎn)18萬元,故強(qiáng)巴遺產(chǎn)為9+6=15萬元,分給法定繼承人母親,兒子,配偶每人5萬元,故強(qiáng)巴母親分得遺產(chǎn)6+5=11萬元;
③強(qiáng)巴兒子扎西死時,有遺產(chǎn)5萬元由其母親卓瑪繼承;
④卓瑪死后,遺產(chǎn)為9+5+5=19萬元,全部由其父親即強(qiáng)巴岳父繼承。
第四篇:經(jīng)濟(jì)法結(jié)課論文
經(jīng)濟(jì)法學(xué)結(jié)課論文
學(xué)院:經(jīng)貿(mào)學(xué)院 專業(yè):工商管理
學(xué)號:1124130 班級:11241 姓名:賈茹有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問題研究
摘要:有限公司與股份公司相比,由于其具有設(shè)立門檻低、組織機(jī)構(gòu)簡便靈活、經(jīng)營具有封閉性等優(yōu)勢而更受青睞。而有限責(zé)任公司兼具資合與人合性,其人合性的特點(diǎn)決定了對股東轉(zhuǎn)讓出資應(yīng)進(jìn)行限制,這是保障公司股東的穩(wěn)定性和公司健康運(yùn)行所不可缺少的,司法實(shí)踐中常常因立法的欠缺,不能真正保護(hù)股東的權(quán)益及維護(hù)公司正常的運(yùn)行。本文,作者對有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中可能存在的問題進(jìn)行了剖析。
關(guān)鍵詞:有限責(zé)任公司 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 問題研究與分析
引言:
《公司法》第72條第1款規(guī)定:“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。”第2款規(guī)定:“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓?!钡?款規(guī)定:“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)?!钡?款規(guī)定:“公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。” 2006年1月1日開始實(shí)施的新《公司法》對有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有明確規(guī)定,但并不全面,個別條款甚至有失偏頗。本文將就《公司法》相關(guān)不足之處及實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行論述和分析。
一、股權(quán)與股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
1、股權(quán):
股權(quán)又稱股東權(quán),指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司經(jīng)營管理的權(quán)利。股權(quán)既是財產(chǎn)權(quán),又是社員權(quán)。以其行使目的為準(zhǔn),股權(quán)可分為自益權(quán)和共益權(quán)。此種分類方法是股東權(quán)最為重要的分類方法,為日本學(xué)界通說,也逐漸為我國學(xué)術(shù)界廣泛采用。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
股權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)原則上歸屬于股東的自益權(quán),但具有特殊性,受到來自方方面面的限制。有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán),主要通過股權(quán)的買賣來實(shí)現(xiàn),狹義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅指股權(quán)買賣行為,而廣義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓則還包括贈與、繼承、互易、夫妻離婚分割共同財產(chǎn)、法院強(qiáng)制執(zhí)行以及公司收購等特殊形式。
二、公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則:
1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則——公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則:
“股份的自由轉(zhuǎn)讓和股東的有限責(zé)任一起,被譽(yù)為現(xiàn)代公司制度的兩大基石”。股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由和股東有限責(zé)任是現(xiàn)代公司區(qū)別于其他企業(yè)組織形式的本質(zhì)特征,也是公司制度賴以存在的理由。因此,即使是在兼具人合、資合雙重屬性的有限責(zé)任公司中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由仍是不可動搖的基本原則,股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制僅為例外。
2.股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓法定限制制度——股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則的例外:
有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按受讓主體的不同可劃分為兩類:一類是股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱股權(quán)對內(nèi)轉(zhuǎn)讓)、另一類是第三人與股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓)。對于股權(quán)對內(nèi)轉(zhuǎn)讓,《公司法》未作特別要求,只是規(guī)定“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)”,根據(jù)該規(guī)定,在我國,除非公司章程另有約定,否則股權(quán)對內(nèi)轉(zhuǎn)讓只要出讓方與受讓方協(xié)商一致即可。而對股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定則占據(jù)了《公司法》第72條的主要篇幅。因此,如果我們從現(xiàn)行立法角度出發(fā)對有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行研究,就不難發(fā)現(xiàn)法律對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制主要體現(xiàn)為對股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的限制。
三、有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐中出現(xiàn)的問題:
1、存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
瑕疵出資指股東未繳納出資、未足額繳納出資或抽逃出資。瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否有效,實(shí)踐中存在爭議。爭議的焦點(diǎn)在于瑕疵出資股東是否具有股東資格,其簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效。目前,我國理論界也是觀點(diǎn)不一:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,股東權(quán)的原始取得以對公司的出資為必要條件,股東不出資,即沒有股東權(quán),也不享有股份,其所簽的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同當(dāng)然無效;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,出資瑕疵的股東仍具有股東資格,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不因出資瑕疵而無效.我國《公司法》第28、200、201條將虛假出資、抽逃出資的發(fā)起人、股東應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定為補(bǔ)足出資以及向已出資股東承擔(dān)違約責(zé)任。從這三項條文分析,我國《公司法》沒有否定瑕疵出資者的股東資格,但對存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力未作規(guī)定。
2、轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)權(quán)能的股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
近幾年來,在審判實(shí)踐中,出現(xiàn)了股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能而引發(fā)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。例如,股東僅將其股權(quán)中部分或全部財產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓,而保留公司經(jīng)營管理權(quán),或者,將公司的經(jīng)營管理權(quán)轉(zhuǎn)讓,僅保留股權(quán)中部分或全部財產(chǎn)權(quán)益。對于此類新型案例,我國《公司法》沒有明確規(guī)定,司法實(shí)踐中存在較大爭議。
我國的施天濤教授認(rèn)為股權(quán)的轉(zhuǎn)讓具有整體性和不可分割性.可見他認(rèn)為不能僅僅轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能。韓國學(xué)者也認(rèn)為,雖然股份是由盈余分配請求權(quán)、表決權(quán)等多種權(quán)利組成,但不能分離其中一部分進(jìn)行單獨(dú)轉(zhuǎn)讓.美國學(xué)者克拉克對此有不同觀點(diǎn),他認(rèn)為,“如果沒有相反協(xié)議或特許條款,所有這些權(quán)利都可以作為一個單元轉(zhuǎn)讓,而無需公司的其他股東或董事和高級職員的同意。
股權(quán)的部分權(quán)能能否轉(zhuǎn)讓,或者說,以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能為內(nèi)容的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效,將打破傳統(tǒng)的“股權(quán)為一個不可分割的整體”的理論,很值得探討。
3、侵犯股東優(yōu)先認(rèn)購權(quán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
我國新《公司法》規(guī)定,股東向外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,其他股東在“同等條件下”有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。但是立法沒有規(guī)定其他股東如何行使優(yōu)先購買權(quán),及其優(yōu)先購買權(quán)受到侵害時的救濟(jì)措施。對股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行時股東如何主張優(yōu)先購買權(quán),《公司法》也未作具體規(guī)定,在司法實(shí)踐中很可能造成強(qiáng)制執(zhí)行中其他股東的優(yōu)先購買權(quán)受到侵害的現(xiàn)象。
4、股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓問題:
上述幾種情形均屬于有限責(zé)任公司股權(quán)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓。除此之外,實(shí)踐中還有股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓,即由于一些法定事由的出現(xiàn)導(dǎo)致股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。具體來說,主要包括以下五種情形:一是由于夫妻離婚分割共有財產(chǎn)而導(dǎo)致的夫妻共有股權(quán)的分割;二是由于股東死亡而引發(fā)的股權(quán)繼承問題;三是因股東生前對股權(quán)的遺贈行為而發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題;四是股東不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而發(fā)生的依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題;五是因股權(quán)出質(zhì)所導(dǎo)致的股權(quán)主體發(fā)生變動的問題。新《公司法》只對股權(quán)繼承和強(qiáng)制執(zhí)行這兩種情形做了規(guī)定,沒有涉及其他情形。我國《公司法》中有關(guān)股權(quán)非協(xié)議轉(zhuǎn)讓的規(guī)定還存在以下問題:(1)夫妻離婚分割共有財產(chǎn)、股權(quán)的贈與或遺贈等,也可能導(dǎo)致股東的增加或變更,是否當(dāng)然允許,我國《公司法》沒有涉及。
(2)對股權(quán)出質(zhì)導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形,《公司法》沒有規(guī)定。我國《物權(quán)法》第226條第1款的規(guī)定明確了以有限公司股權(quán)出質(zhì)的,以公示(即工商部門辦理出質(zhì)登記)為質(zhì)權(quán)成立時間。根據(jù)《物權(quán)法》第229條及208條,當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該股權(quán)優(yōu)先受償。那么,此時債權(quán)人能否取得股東身份呢?《公司法》的失語造成了另一個法律漏洞。
5、因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)超過50人上限的問題: 我國《公司法》沒有規(guī)定這一問題的解決辦法,這將致使此種情形下的公司面臨“違法還是死亡”的兩難選擇。法國針對此問題的做法是,股東超過100人的,原有限責(zé)任公司必須在一年內(nèi)變更為股份有限公司,否則公司必須解散(法國商法典第二卷《商事公司與經(jīng)濟(jì)利益合作組織》第223-3).我國澳門特別行政區(qū)也有類似規(guī)定(《澳門商法典》358條.但是這種做法并不適合我國。首先,公司轉(zhuǎn)型將使公司在短期內(nèi)面臨諸多問題,尤其是增資一項,由于我國有限公司與股份公司的法定最低注冊資本額差距很大,大部分有限責(zé)任公司在短期內(nèi)將難以解決融資問題。其次,解散公司不符合商事營業(yè)維持原則,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,對因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)變更問題不作規(guī)定,會使法定的50名的股東人數(shù)上限很容易被規(guī)避,同時也對有限公司的人合性造成沖擊。
相比之下,日本的方式值得借鑒。日本《有限公司法》第8條規(guī)定除非有特別事由并經(jīng)法院認(rèn)可以外,股東總數(shù)不得超過50人,但因繼承、遺贈致股東人數(shù)發(fā)生變更時,不受前款限制。第19條第8項規(guī)定:“因轉(zhuǎn)讓致使股東總數(shù)超過了第八條第一款規(guī)定的限制時,除遺贈外,其轉(zhuǎn)讓無效.這樣既考慮到繼承和遺贈的特殊性,又避免了公司的解散或變更形式,同時也維護(hù)了有限責(zé)任公司的人合性。
四、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的理論基礎(chǔ):
1、資本多數(shù)決與小股東利益保護(hù)的權(quán)衡:
大股東的出資多,承擔(dān)的風(fēng)險大,資本多數(shù)決的原則體現(xiàn)了對大股東利益的保護(hù)。大股東也會積極的行使其權(quán)利,規(guī)范的運(yùn)營公司,以期實(shí)現(xiàn)其出資收益。由于實(shí)行資本多數(shù)決原則,公司股東會的決議通常反映并代表著大股東的意志和利益,公司董事會也為大股東所控制,按大股東的要求和愿望行事,少數(shù)股東的地位越來越弱化,為體現(xiàn)公司的民主與公平,應(yīng)賦予小股東相應(yīng)的權(quán)力以回應(yīng)大股東可能發(fā)生的濫權(quán)或?qū)ζ洚a(chǎn)生侵害行為。
2、股東利益保護(hù)的權(quán)衡:
資本維持原則,又稱資本充實(shí)原則,是指公司成立后,必須保持與其注冊資本相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn),以保證公司經(jīng)營能力及償債能力,維護(hù)債權(quán)人利益。資本充實(shí)原則體現(xiàn)在各國公司法的有關(guān)規(guī)定中,如為防止公司資本實(shí)質(zhì)減少,各國規(guī)定公司成立后股東不得抽回出資,非法定情形,公司不得認(rèn)購自己的股票等。資本不變原則是指公司注冊資本一經(jīng)確定,非依法定程序不得增減,公司資本的任意減少,會削弱公司的償債能力及股東對公司的責(zé)任。因此公司資本的增減須依法定程序進(jìn)行。尤其是減少資本時,必須經(jīng)股東會決議,修改公司的章程,通知公司的債權(quán)人。允許債權(quán)人提出異議,或應(yīng)債權(quán)人的要求提供擔(dān)保,最后到公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
3、英美法系、大陸法系及我國學(xué)者的觀點(diǎn):
股權(quán)轉(zhuǎn)讓即出資轉(zhuǎn)讓不會改變公司股份的總數(shù),只是改變公司的股東,公司的注冊資本等不會因此減少,從資本不變原則而言,不會給債權(quán)人造成損害,所以無須債權(quán)人同意。但是其人合性的特點(diǎn)要求對公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓有一定的限制。在國外立法中,有限責(zé)任公司的轉(zhuǎn)讓有不同的規(guī)定或限制,但總而言之,對內(nèi)轉(zhuǎn)讓并無太多的限制,但允許章程加以限制。差別主要在于對外轉(zhuǎn)讓的限制上,有些國家的公司法對轉(zhuǎn)讓出資的價格也做了規(guī)定。我國《公司法》規(guī)定了對外轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過半數(shù)以上的股東表示同意,但未對可否由股東指定他人購買,優(yōu)先權(quán)行使的期限,不同意轉(zhuǎn)讓自行購買的期限及價格的確定等問題做相關(guān)的規(guī)定。
雖然綜觀以上可知多數(shù)國家做了相對嚴(yán)格的限制,以維護(hù)公司的人合、封閉性。但我認(rèn)為公司成立是基于股東間的彼此信任合作,股東退出公司,不一定是對設(shè)立公司時自己承諾的一種違反。面對控股股東的危害,小股東無義務(wù)對自己的承諾,承擔(dān)全部的后果和責(zé)任。所以在嚴(yán)格限制的同時,應(yīng)給小股東留好救濟(jì)通道,這樣才能保障投資者的積極性,及維護(hù)公司內(nèi)部良好的合作關(guān)系。
結(jié)語:
有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度是公司法的重要制度,公司法賦予公司自治與股東自治的權(quán)利,股東可以自由地轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)。本文從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度對公司法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了分析,認(rèn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度仍處在發(fā)展之中,需要隨著社會發(fā)展而不斷更新。
經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化、國際化的迅猛發(fā)展要求每個國家都要有完善的制度來規(guī)范其成長。公司企業(yè)法律問題的研究還會繼續(xù)下去,新問題還會不斷產(chǎn)生,由此需要我們時刻關(guān)注并注重實(shí)踐,講法律與經(jīng)濟(jì)完美的結(jié)合推動經(jīng)濟(jì)騰飛。
第五篇:報關(guān)結(jié)課論文
淺談報關(guān)員記分考核
桂林理工大學(xué) 外國語學(xué)院英語07-2班
記分考核是海關(guān)對報關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施,對于無法區(qū)分責(zé)任主體是報關(guān)員還是其他單位或個人的,海關(guān)不予記分。報關(guān)員享有申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利。
所謂報關(guān)員記分考核管理,是海關(guān)在注冊登記、檢驗(yàn)等傳統(tǒng)管理手段的基礎(chǔ)上,運(yùn)用計算機(jī)程序加強(qiáng)對報關(guān)員曰常動態(tài)監(jiān)控,并對其報關(guān)單填制不規(guī)范、報關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報關(guān)從業(yè)資格的行為進(jìn)行量化記分考核的管理方式。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國已取得報關(guān)員資格的約有13萬人。雖然自實(shí)行報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試后,報關(guān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍有所提高,但受利益驅(qū)動而違規(guī)操作的情況仍十分普遍。報關(guān)員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平不高、超范圍報關(guān)、私自報 關(guān)、借權(quán)報關(guān)、無序流動、誠信缺失,甚至參與走私違法等,已成為增加海關(guān)監(jiān)管成本、制約通關(guān)效率、影響海關(guān)對外貿(mào)易統(tǒng)計、擾亂進(jìn)出口秩序、阻礙國家投資軟環(huán)境改善的一個重要因素。
因此,在海關(guān)行政管理實(shí)踐當(dāng)中,已有部分海關(guān)開始嘗試實(shí)施報關(guān)員記分考核管理,均取得了較好的效果。
例如深圳海關(guān)2003年7月報關(guān)員扣分管理系統(tǒng)啟用以來,該關(guān)預(yù)申報質(zhì)量較啟用前提高了一倍,全關(guān)區(qū)報關(guān)單電子報關(guān)退單率從4月的2.82%下降到11月的1.04%,降幅達(dá)63.1%;全關(guān)被扣分報關(guān)員人均扣分值從8月的5.01分下降到11月的3.8分,降幅達(dá)24%。其中成效最為顯著的文錦渡海關(guān)報關(guān)差錯已從2002年3月的1126條下降到目前的每月30條以下,降幅達(dá)97.3%。
實(shí)踐證明,這是一項切實(shí)有效的管理措施,促使報關(guān)員自覺增強(qiáng)誠信守法意識,努力提高報關(guān)單填制質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平,積極減少報關(guān)差錯;并對規(guī)范報關(guān)服務(wù)市場秩序,降低海關(guān)行政成本,提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率,有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。
與行政處罰不同的是,記分考核是海關(guān)對報關(guān)業(yè)務(wù)水平不高且記分達(dá)到一定分值的報關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施,提供的不是懲罰手段。海關(guān)對在記滿分至考核合格期間的報關(guān)員,中止其報關(guān)員證效力,不再接受其辦理報關(guān)手續(xù),是基于報關(guān)員的報關(guān)行為無端浪費(fèi)海關(guān)管理資源、影響通關(guān)效率,海關(guān)必須加強(qiáng)管理的需要,是具體的行政行為,而非行政處罰,其目的和意義在于海關(guān)向企業(yè)、報關(guān)員發(fā)出了一個警示信號,時刻警醒和督促企業(yè)和報關(guān)員自覺增強(qiáng)誠信守法自律意識,努力提高報關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,主動減少報關(guān)差錯和報關(guān)不規(guī)范、走私違法行為發(fā)生,促進(jìn)通關(guān)效率提高。
哪些行為將被記分?不少報關(guān)員都害怕海關(guān)記分范圍無限擴(kuò)張。根據(jù)《辦法》規(guī)定,并不是報關(guān)員的所有行為都列入記分范圍。目前,列入海關(guān)記分范圍的都是報關(guān)員曰常報關(guān)工
作中與通關(guān)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的行為,這些行為往往直接影響海關(guān)通關(guān)效率或增大了海關(guān)監(jiān)管成本和風(fēng)險。
記分的類型主要分為四大類:
一是報關(guān)單填制不規(guī)范。包括海關(guān)電子審單系統(tǒng)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后進(jìn)行邏輯處理,發(fā)現(xiàn)差錯自動將報關(guān)單退回的;海關(guān)接受紙質(zhì)報關(guān)單申報后,報關(guān)單證及其內(nèi)容因報關(guān)員填制不規(guī)范導(dǎo)致需要修改或撤銷的;影響海關(guān)統(tǒng)計的。
二是報關(guān)行為不規(guī)范。包括未按規(guī)定在紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證上加蓋報關(guān)專用章及其他印章,或者使用印章不規(guī)范的;未按規(guī)定在紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章或由其他人代表簽名蓋章的;出借本人報關(guān)員證件、借用他人報關(guān)員證件或者涂改報關(guān)員證件內(nèi)容的;因報關(guān)員原因,導(dǎo)致海關(guān)退回或撤銷報關(guān)單的。
三是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)予以行政處罰,但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的。
四是因走私被海關(guān)予以行政處罰,但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的。
值得注意的是,對這些行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任明確的原則,僅對報關(guān)員在報關(guān)單填制不規(guī)范、報關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或走私但未予資格處罰的行為實(shí)施記分,對不在此范圍之列的其它行為則不予記分。在記分時,海關(guān)有責(zé)任認(rèn)定報關(guān)員是否對該記分情事負(fù)有責(zé)任,而對于無法區(qū)分責(zé)任主體是報關(guān)員還是其他單位或個人的,海關(guān)不予記分?!吨腥A人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》(海關(guān)總署令第119號,以下簡稱《記分辦法》)自2005年1月1日起實(shí)施以來,效果良好。對提高報關(guān)員申報質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平,減少報關(guān)差錯,提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率,規(guī)范報關(guān)服務(wù)市場秩序,降低海關(guān)行政成本,有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。
但隨著海關(guān)業(yè)務(wù)以及報關(guān)服務(wù)市場的發(fā)展,《記分辦法》已不能很好的適應(yīng)海關(guān)對報關(guān)員和報關(guān)服務(wù)市場的需要。一是報關(guān)員記分項目不夠全面,未涉及報關(guān)業(yè)務(wù)所有內(nèi)容,如加工貿(mào)易方面;二是記分標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,只有大類的描述,海關(guān)原因還是報關(guān)員原因無法準(zhǔn)確區(qū)分;三是積分返還操作全國不同意,容易引起行政爭議;四是記分結(jié)果僅作用于報關(guān)員(除影響企業(yè)的報關(guān)差錯率和企業(yè)分類外),未對企業(yè)加強(qiáng)報關(guān)員管理形成壓力;五是報關(guān)員IC卡借用現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)考場“槍手”,一些企業(yè)報關(guān)往往使用一個人的IC卡申報,并由該人專門負(fù)責(zé)記分超限后的考試。為了進(jìn)一步規(guī)范報關(guān)服務(wù)市場的發(fā)展和報關(guān)員的報關(guān)行為,有必要對《記分辦法》進(jìn)行修訂。為此,海關(guān)總署主管部門已將該辦法的修訂列入工作日程,并計劃配套的報關(guān)員IC卡管理系統(tǒng)程序進(jìn)行同步修改。海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定對報關(guān)員有法定的管理職責(zé)。報關(guān)員代表進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù),其行為是否規(guī)范對海關(guān)通關(guān)效率有著密切的關(guān)系和影響。