第一篇：關于優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,促進創(chuàng)新型中小企業(yè)健康發(fā)展的提案

關于優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進創(chuàng)新型中小企業(yè)健康發(fā)展的提案

摘要：全國政協(xié)十二屆一次會議提案第0900號

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_ 案 由:關于優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進創(chuàng)新型中小企業(yè)健康發(fā)展的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位工業(yè)和信息化部會同科技部,中國證監(jiān)會,中國銀監(jiān)會,人力資源和社會保障部辦理

提 案 人：致公黨中央

主 題 詞：經濟發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展 提案形式：黨派提案 內 容：

中小企業(yè)是國民經濟發(fā)展的重要增長點，是增加就業(yè)的基本場所和社會穩(wěn)定的重要基礎，更是科技創(chuàng)新的重要源泉。這不僅體現(xiàn)在中小企業(yè)呈現(xiàn)出以知識技術密集型取代傳統(tǒng)的勞動密集型、資本密集型的趨勢，而且由于經營靈活、高效的特點，已極大地縮短由科學技術轉化為現(xiàn)實生產力所耗費的時間與經歷的環(huán)節(jié)。中小企業(yè)在經濟總量、稅收、解決就業(yè)等指標的比重均已超過75％，對穩(wěn)定就業(yè)和促進經濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

在全球金融危機的大背景下，外貿訂單銳減，國內經濟增速放緩，勞動力成本上升，導致這一狀況的核心問題，在于中小企業(yè)內生創(chuàng)新能力不足，擁有高附加值的產品和核心技術依然不多，產業(yè)轉型升級的步伐緩慢。主要表現(xiàn)為以下方面：一是中小企業(yè)產業(yè)集聚度不高，產品同質化嚴重，抗風險能力弱，生存和發(fā)展空間比較狹?。欢亲灾鲃?chuàng)新能力不強，生產初級產品居多，技術裝備和工藝落后、資源利用率低；三是創(chuàng)新人才匱乏，沒有長遠的發(fā)展規(guī)劃和人才戰(zhàn)略，忽視了對高層人才儲備、培養(yǎng)和選擇，忽視了對從業(yè)人員的技能訓練；四是我國現(xiàn)有針對創(chuàng)新型中小企業(yè)的科技中介服務機構，大多功能單一且規(guī)模小，專業(yè)化程度不高，服務項目不全，服務質量不高；科技中介服務的不暢通，針對創(chuàng)新型中小企業(yè)的科技中介服務不暢。

因此，建議：

一、支持中小企業(yè)管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

大力推行企業(yè)股份制和混合所有制改造，促進家族式企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構的轉變，引導一批有實力的非公企業(yè)通過并購和控股、參股等多種形式，參與國有企業(yè)、集體企業(yè)的改組、改制、改造。鼓勵中小企業(yè)進行技術創(chuàng)新，對中小企業(yè)從境外引進高新技術進行技術改造和技術升級，通過無償資助、貸款貼息、以獎代補等方式支持。著力支持以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設。鼓勵和推動中小企業(yè)參與技術創(chuàng)新活動，推動創(chuàng)新資源的整合，實現(xiàn)中小企業(yè)技術進步和產業(yè)技術的升級，提高中小企業(yè)的技術創(chuàng)新效率。

二、搭建公共服務平臺，健全創(chuàng)新型中小企業(yè)服務體系 公共服務平臺要為中小企業(yè)研發(fā)新產品提供必要的場所和研發(fā)人員。建立中小企業(yè)創(chuàng)新扶持基金，加大產業(yè)升級和行業(yè)轉型的獎勵基金投入，有重點地、有傾斜地培育有市場、有效益、帶動示范作用大的創(chuàng)新型企業(yè)，逐步培育一批“專、精、特、新”核心技術示范中小企業(yè)。著力抓好技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、人才培訓、信息服務等體系建設，建立多層次、全方位、網絡化的創(chuàng)新型企業(yè)服務體系。充分發(fā)揮各類有關協(xié)會、促進會、服務中心、商會、合作組織的作用，為促進中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展服務。建立中小企業(yè)創(chuàng)新輔導中心組織專家顧問，為中小企業(yè)發(fā)展提供有針對性的服務。

三、完善扶持政策，優(yōu)先解決創(chuàng)新型中小企業(yè)融資問題

一是引導商業(yè)銀行調整和優(yōu)化信貸結構，加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)的信貸支持力度。引導金融機構根據企業(yè)技術、管理創(chuàng)新和生產經營的實際情況，適當減輕企業(yè)利息負擔。二是組建創(chuàng)新型中小企業(yè)信貸專營機構。培育和發(fā)展小金融機構體系，強化小金融機構主要為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供融資服務的市場定位，嚴格執(zhí)行較低存款準備金率的政策，簡化信貸辦理手續(xù)。三是創(chuàng)新?lián)７绞?，大力開展創(chuàng)新型中小企業(yè)信用擔保業(yè)務。采取由中小企業(yè)聯(lián)保、企業(yè)管理層團隊保證、經營者家族保證三種形式相結合的貸款組合業(yè)務，或者是依托地方政府和擔保公司擔保的方式，根據不超過擔保基金的五倍左右金額提供貸款。也可采用專利權價值評估后以專利所有權擔保。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)信用擔?；?。四是大力開展股票市場融資，積極拓寬債券融資渠道，開展創(chuàng)業(yè)風險投資，努力為成長性較好、主業(yè)突出、科技含量較高的中小企業(yè)獲得直接融資機會。

四、通過構建產業(yè)集群及創(chuàng)新聯(lián)盟，彌補中小企業(yè)創(chuàng)新資源不足

高校及科研院可通過共建研發(fā)機構，直接為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供技術引領作用。產業(yè)集群內的核心企業(yè)，依據緊密的專業(yè)分工，實現(xiàn)技術創(chuàng)新資源由核心企業(yè)快速傳遞給中小企業(yè)。在科技中介服務體系建設方面，要加快建設政府協(xié)調服務組織、社會公共服務組織以及各類科技中介機構的多層次服務體系；鼓勵技術評估機構、技術經紀機構和信息咨詢服務機構等企業(yè)性科技中介服務機構，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供經營管理、技術、市場營銷、人才、信息、財會、金融、法律等方面的服務；大力發(fā)展科技企業(yè)孵化網絡，擴大孵化面積，增強孵化功能。

五、加強創(chuàng)新人才隊伍建設，激發(fā)中小企業(yè)自主創(chuàng)新內生動力

企業(yè)家創(chuàng)新意識和決心、員工創(chuàng)新能力、研發(fā)人員比例是創(chuàng)新型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要標志。一方面，要培訓與提高企業(yè)家的綜合素質。加快創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展，首先要重點考慮拓寬企業(yè)領軍人物的視野，增長見識，提升素質。另一方面，要加大對創(chuàng)新人才的開發(fā)力度。目前，各地人才引進計劃為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用，但創(chuàng)新型中小企業(yè)受惠不多。建議設立“創(chuàng)新型中小企業(yè)人才引進計劃”，不但要注意培養(yǎng)和引進科技人才，還要注意培養(yǎng)和引進企業(yè)經營管理人才；不但要引進領軍人才，還要引進有潛力的青年人才，同時確保聘得來、用得好、留得住人才。

六、加大對引進海外人才創(chuàng)立的高科技中小企業(yè)的扶持力度

在人才、科技政策的推動下，目前有大批海外人才回國創(chuàng)業(yè)。海歸企業(yè)大多屬于高科技中小企業(yè)，其主要項目一般都適應轉型升級需要，前景好、附加值高，但也具備一定風險。對于此類企業(yè)，我們首先要建立第三方評估機制，對引進海外人才創(chuàng)立的高科技中小企業(yè)進行全方位的科學評估。在全面掌握項目價值、投資風險的基礎上，對符合要求的海外人才創(chuàng)立的高科技中小企業(yè)，在政策層面充分給予傾斜，加大稅收、信貸、財政補貼和風險投資支持力度；在企業(yè)合作層面，積極牽線搭橋，建立利益共享機制，實現(xiàn)資本力量雄厚的本地龍頭企業(yè)與海外人才創(chuàng)辦企業(yè)的嫁接。

來源：中國政協(xié)網

第二篇：強化政策指導 不斷優(yōu)化環(huán)境促進中小企業(yè)快速健康發(fā)展

強化政策指導 不斷優(yōu)化環(huán)境 促進中小企業(yè)快速健康發(fā)展

發(fā)布時間：2009-5-

5信息來源：

近年來，承德縣中小企業(yè)局貫徹落實一法、一條例，加強政策指導，堅持依法行政，著力優(yōu)化環(huán)境，有效促進了民營經濟、中小企業(yè)快速健康發(fā)展。

一、搞好法律法規(guī)學習宣傳

《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《河北省中小企業(yè)促進條例》的頒布和施施，標志著促進中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展步入法制化軌道。學習好、運用好鼓勵支持中小企業(yè)、民營經濟的相關法律法規(guī)和政策措施是發(fā)揮好部門職能作用的重要一環(huán)。《河北省中小企業(yè)促進條例》頒布以來，我局狠抓了一法、一條例和相關政策法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實。

一是加強局機關內部學習。將一法、一條例發(fā)放到每個人，并制定了詳細的學習計劃，在組織集中聽輔導和培訓的基礎上，把一法、一條例和相關政策法規(guī)的重點內容摘要刊登在板報上，每周一個重點條款供全局人員學習、熟記，在學懂、吃透的基礎上，進行單獨學習考試，將考試結果作為公務員年終考核的一項內容。

二是搞好面向政府相關部門和重點骨干企業(yè)及支柱產業(yè)的學習宣傳。一法、一條例實施后，我局積極向縣委、縣政府匯報，由縣委辦和政府辦聯(lián)合組織縣政府相關職能部門和58家重點企業(yè)負責人，利用2個雙休日，集中學習了發(fā)展民營經濟的相關法律法規(guī)和省市縣制定出臺的配套政策措施。各職能部門制定了鼓勵支持的措施，并由縣中小企業(yè)局負責對涉及部門落實的問題進行綜合協(xié)調，增強了支持企業(yè)發(fā)展的合力，形成了良好的政策支持環(huán)境和高效的政務服務環(huán)境。企業(yè)負責人獲取了政策信息，找準了自身發(fā)展的方向。

三是面向社會進行宣傳。為形成支持民營經濟發(fā)展的社會環(huán)境，利用各種新聞媒體，組織活動宣傳《條例》。在《承德縣周訊》上連續(xù)介紹相關政策和法律法規(guī)，將《條例》涉及的政府職責、財政支持、稅收支持、金融支持等九大主要問題分別進行了闡釋；在縣報上用問答形式以五分之一的版面分九次刊發(fā)一法、一條例重點內容；縣局抽調6名工作人員、印刷1500份傳單、制作3塊展版，歷時1個月，在縣中心廣場組織專題宣傳活動，接受咨詢者的咨詢。還聘請市黨校專家來我縣共同研討如何建立法律援助機制和政策支持體系。通過這些工作，形成了全社會關注、關心、支持民營經濟發(fā)展的良好社會氛圍。

二、制定配套措施辦法

我縣縣委、縣政府把優(yōu)化民營經濟發(fā)展的政策環(huán)境作為重中之重來抓，成立了由主管縣長任組長，中小企業(yè)、工商、稅務等經濟發(fā)展相關部門負責人為成員的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組，從領導體制、工作機制、政策措施、制度規(guī)范、法規(guī)執(zhí)行等方面保證了政策法規(guī)支持工作機制的形成，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是制定配套政策措施。近幾年來國家和各級政府制定了不少法律法規(guī)和重要政策性文件，為把這些落實到實處，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，我局采用綜合調研與專題調研相結合的方式分別對各重點行業(yè)、重點企業(yè)和全縣民營經濟發(fā)展做了3次不同層面的調研活動。針對我縣前置審查審批方面還存在的一些不符合規(guī)定的程序和規(guī)定。建議縣委、縣政府辦公室牽頭，中小企業(yè)局具體聯(lián)絡，協(xié)調相關部門制定了《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的具體措施》、《承德縣保護扶持重點企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《全縣企業(yè)治亂減負工作意見》、《關于對上板城電子工業(yè)園區(qū)實行若干優(yōu)惠政策的決定》、《鼓勵投資優(yōu)惠政策》等鼓勵支持的政策措施，對708個行政審批事項進行了清理、審核，取消了23個行政審批項目，減輕了企業(yè)負擔，提高了辦事效率。建立和完善重點企業(yè)實行掛牌保護等涉及七大環(huán)境方面的制度1000多條，規(guī)范執(zhí)法措施近300條，修改、廢止過時的規(guī)定700多條。成立了縣行政服務中心，工商、環(huán)保、建設、中小企業(yè)等14個部門進駐中心，實行“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”“五個一”工作程序，實施“九放寬七支持”市場準入政策，使軟環(huán)境建設得到進一步優(yōu)化。

二是發(fā)揮政策措施的規(guī)范作用，扼制不合理的收費行為。不合理的亂收費，反映了對企業(yè)合法權益的侵犯。石材業(yè)在我縣是新興產業(yè)，近年來發(fā)展勢頭很好，財政貢獻逐年增加。但在產業(yè)快速發(fā)展的同時，也有個別部門借機增設收費項目，提高收費標準，影響了企業(yè)投資熱情和行業(yè)的健康發(fā)展。鑒此，局長帶隊，對石材行業(yè)進行了一次深入調研，寫出了《放寬政策，但不放松管理；減輕負擔，但不減少稅源》的調查報告，引起了縣主要領導的高度重視。以縣委、縣政府名義召開了由人大、政協(xié)和相關職能部門一把手、重點石材企業(yè)負責人共同參加的石材產業(yè)發(fā)展座談會，認真研究、討論了我縣石材業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境并制定扶持措施，抽調財政、審計、紀檢、監(jiān)察、中小企業(yè)等部門專職人員對涉及石材業(yè)收費的國土、環(huán)保、水務、工商等9個部門42項收費項目進行清理、核實，依法對不合理的收費進行廢、減、免等措施，并出臺了《石材工業(yè)區(qū)企業(yè)行政事業(yè)性規(guī)費統(tǒng)一征收標準》的政策措施，對涉及到石材產業(yè)收費項目實行一費制，由管委會依照標準統(tǒng)一征收，其它部門不得進區(qū)再收費。

三是發(fā)揮政策的支持作用，支持調整產業(yè)結構，扶持成長型企業(yè)和產業(yè)。針對我縣高新技術產業(yè)相對薄弱，產業(yè)結構不盡合理的現(xiàn)狀，近年來出臺優(yōu)惠政策措施，營造扶持高新技術產業(yè)和鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持氛圍。我局在了解到承德市有不少成長性強、有發(fā)展前景的電子儀器儀表企業(yè)欲拓展發(fā)展空間，尋求項目用地的信息后，多方收集國家和省市關于支持產業(yè)集群和園區(qū)發(fā)展的政策信息，建立了電子產業(yè)園區(qū)，一期引進了16家電子儀器儀表企業(yè)。提請縣政府出臺優(yōu)惠政策，制定了《關于對上板城電子工業(yè)園區(qū)實行若干優(yōu)惠政策的決定》的政策措施，還規(guī)定設立我縣科技進步獎勵基金，對進入園區(qū)的外來投資企業(yè)，將其上繳稅金按一定比例逐年獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)技術創(chuàng)新、擴大再生產。同時，集中人力、物力、財力，建立了一期占地330畝，由16家高新企業(yè)為主組成的高標準、高科技的電子工業(yè)園區(qū)。二期計劃占地130畝，已有5家電子儀器儀表簽定了入駐意向。還出臺對自主創(chuàng)新的獎勵措施，積極引導其它行業(yè)開展創(chuàng)新活動，促進了全縣骨干企業(yè)素質的提升和產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

四是發(fā)揮政策措施的引導作用，形成 “招商、親商、安商”的環(huán)境，推動招商引資工作。為了創(chuàng)造更加開放的招商引資環(huán)境，我縣出臺了《承德縣鼓勵投資優(yōu)惠政策》，對于在縣內投資的企業(yè)給予全新的優(yōu)惠政策，讓利于商，視外商如親人、全心全意幫助、扶持企業(yè)，促進其快速發(fā)展。我局依托優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)和重點建設項目，大力開展招商引資工作，縱向延長產業(yè)鏈，橫向聚集產業(yè)群，加快培育骨干企業(yè)，提升工業(yè)化水平。今年6月份，由我局提議，縣委、政府組織專人將我縣民營經濟引資項目進行整理、匯編，印制成冊，從我局、發(fā)改局、工商局抽調骨干力量，奔赴北京、天津、唐山等地，與當?shù)孛駹I企業(yè)協(xié)會溝通、洽談，為雙方的民營企業(yè)搭建相互交流、互相合作的公共平臺。目前，已有3個項目簽定了合作協(xié)議，5個項目正在進一步洽談之中。通過此次活動，民營企業(yè)家增加了學習、交流的機會，提升了政府服務企業(yè)的形象。

三、完善政策法規(guī)工作機制

一是建立政策調研、制定工作機制。我局設立專門股、室負責政策法規(guī)工作，每年提請由縣領導帶隊進行一次政策環(huán)境調研，根據調研情況寫出報告或提出建議，制定解決實際問題的政策措施。二是建立宣傳貫徹、輔導培訓機制。我局選定了法律、會計等專業(yè)服務機構，幾年來每年至少舉辦一次政策法規(guī)培訓班，搞好面向本系統(tǒng)和企業(yè)的宣傳教育。利用三個清華遠程教育基地輻射全縣的優(yōu)勢，積極開展政策法規(guī)方面的培訓，有力的提高了全縣民營企業(yè)法律意識和水平。三是協(xié)調、督導工作機制。發(fā)揮政策效力關鍵在落實。作為中小企業(yè)的綜合協(xié)調部門，我們注意抓了涉及企業(yè)政策落實的協(xié)調督導工作。近兩年來，我們協(xié)調稅務部門，對年應納稅所得額不超過規(guī)定限額的企業(yè)，實行低檔所得稅率；對小規(guī)模納稅人，增值稅實行簡易征收；對符合規(guī)定條件的中小企業(yè)信用擔保機構，在一定期限內減免營業(yè)稅；對新辦第三產業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)，以及吸納下崗失業(yè)人員達到一定比例的企業(yè)，在一定期限內實行減、免所得稅等稅收優(yōu)惠政策。使眾多的企業(yè)有了寬松的稅收環(huán)境。四是政策信息發(fā)布、咨詢工作機制。利用我縣政府網設立中小企業(yè)專頁。每年輯印、摘錄發(fā)展民營經濟的法律法規(guī)和政策發(fā)給各企業(yè)。五是政策指導工作機制。建立項目全程服務指導工作制度。指定專門股室、專職人員到項目現(xiàn)場服務，幫助企業(yè)跑、辦各種執(zhí)照，組織企業(yè)聯(lián)合編寫產業(yè)政策評估報告，指導企業(yè)了解產業(yè)政策信息。有力地避免了盲目上項目和低水平重復建設的現(xiàn)象，使全縣的新上項目呈現(xiàn)出有史以來最多、最快、最好的勢頭。承德縣中小企業(yè)局

第三篇：關于優(yōu)化資源配置,促進企業(yè)協(xié)調發(fā)展的提案

XXXXX第XXX屆職工代表大會

第X次全體會議職工代表

提 案

第 號（空白不填）

提案人： 工作單位、部門： 聯(lián)系電話： 聯(lián)名人： 建議處理方式（√）：□交承辦單位辦理 □報集團領導參考 征求意見方式（√）：□電話 □面談 □座談 □書面 以上為必選項且為單選

建議承辦單位： 標題：關于優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)協(xié)調發(fā)展的提案

關于優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)協(xié)調發(fā)展的提

案

一、案由

根據集團公司 “1333”發(fā)展戰(zhàn)略，員工隊伍結構優(yōu)化，人才隊伍素質的提高一直以來是公司非常重視的工作；員工隊伍素質特別是技術人員隊伍素質是技術產品開發(fā)以及公司的快速發(fā)展重要因素。

二、情況分析

公司處在轉型升級及產業(yè)結構調整的瓶頸期，技術業(yè)務水平總體上升緩慢，導致企業(yè)文化程度與技術業(yè)務水平失衡；國有企業(yè)職工素質較低不僅與較高的文化水平相背離，而且與企業(yè)技術進步乃至經濟發(fā)展的要求相背離；對于產業(yè)結構調整和職工內退，使得企業(yè)經濟利益不可避免的受到傷害，無疑會加大經營成本和降低最大化利益目標。因此，加強隊伍建設、提高員工素質，實現(xiàn)企業(yè)與員工文化程度和技術業(yè)務素質的同步提高。

三、建議和解決辦法

通過多渠道、多方法提高員工隊伍技術業(yè)務素質，使其與自身相對較高的文化水平相一致，與企業(yè)技術進步的客觀要求相一致，以提高企業(yè)在市場經濟條件下生存和發(fā)展的競爭力。

（一）加強隊伍建設（二級標題：楷體三號加粗）對于員工開展素質教育，加強個人業(yè)務水平的提高，宣傳企業(yè)管理制度、規(guī)章制度、安全管理、思想道德，以提高員工的綜合素質；

（二）加強專業(yè)人員的業(yè)務水準

對技術人才進行技術評估，對于技術及技能方面欠缺的人員加大培訓力度；擬定相關人員培訓計劃，有計劃的進行脫產培訓；與各大高校進行合作，委托培養(yǎng)儲備人才；給予企業(yè)在職人員技術等級評定方面的機會，為培養(yǎng)高級技術人才創(chuàng)造條件；

第四篇：關于創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力、高成長型中小企業(yè)

關于創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力、高成長型中小企業(yè) 轉型升級、中小企業(yè)公共技術服務平臺及中小企業(yè)

電子商務應用四類項目申報要點

根據省經濟和信息化委、省財政廳《關于組織2010江蘇省工業(yè)轉型升級專項引導資金項目申報的通知》（蘇經信綜合（2010）727號、蘇財工貿（2010）60號，以下簡稱“蘇經信727號文”）精神，現(xiàn)就創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力建設項目、高成長型中小企業(yè)轉型升級建設項目、中小企業(yè)公共技術服務平臺建設項目及中小企業(yè)電子商務應用項目申報要點說明如下：

一、項目類別

1、創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力建設項目，為A3類“中小企業(yè)轉型升級項目”中的第一項。

2、高成長型中小企業(yè)轉型升級建設項目，為A3類“中小企業(yè)轉型升級項目”中的第三項。

3、中小企業(yè)公共技術服務平臺建設項目，為B2類“中小企業(yè)服務體系和公共技術服務平臺建設”中的第二項。

4、中小企業(yè)電子商務應用項目，為B4類“中小企業(yè)電子商務應用”。

二、申報條件

請嚴格按照“蘇經信727號文”規(guī)定的申報條件，重點把握以下要點：

1、省認定和重點培育的創(chuàng)新能力建設示范企業(yè)、高成長型中小企業(yè)和公共技術服務示范平臺優(yōu)先申報（具體名單見有關文件）。符合江蘇省經濟和信息化委《關于推薦江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設示范企業(yè)培育名單的通知》（蘇中小科技?2010?480號）、《關于進一步做好江蘇省高成長型中小企業(yè)培育推薦工作的通知》（蘇中小科技?2010?479號）規(guī)定條件的企業(yè)，也可上報。

2、申報單位申報項目必須達到規(guī)定的投入規(guī)模。

3、已經獲得2009省中小科技型企業(yè)發(fā)展專項引導資金和國家2010年中小企業(yè)專項資金扶持的企業(yè)，不再重復支持。

三、申報材料

1、專項資金申請表。

2、法人執(zhí)照副本的復印件。

3、經會計師事務所審計的2009會計報表和審計報告復印件。

4、項目建設情況介紹。可參照“蘇經信727號文”規(guī)定的“資金申請報告編制要點”撰寫。主要內容包括項目概況、必要性、建設內容和目標、實施方案、投資總額與資金籌措、經濟效益和社會效益等。

5、由會計師事務所出具的專項審計報告。創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力建設項目，重點反映項目實施期間，創(chuàng)新能力建設投資內容、投入總額等情況，以及與項目申報條件相關指標的真實性情況。高成長型中小企業(yè)轉型升級建設項目，重點反映項目實施期間，項目研發(fā)和產業(yè)化設備投入情況，以及項目新增效益情況等。中小企業(yè)公共技術服務平臺建設項目，重點反映申報項目實施期間的設備投入、費用支出以及技術服務效果等情況。

6、上完稅（免稅）證明。創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力建設項目和高成長型中小企業(yè)轉型升級建設項目必須提供。

7、項目核準或備案文件復印件。高成長型中小企業(yè)轉型升級建設項目必須提供。

8、對項目評審有幫助的其他材料。如項目涉及到環(huán)保、安全等方面的，需提供有關專項驗收證明材料；企業(yè)獲得省以上的有關資質等。

申報材料實行“網上申報”和“網下申報”同時進行。“網上申報”僅需上傳專項資金申請表?！熬W下申報”申報材料用A4規(guī)格紙按以上順序裝訂成冊，一式三份。“網上申報”和專項資金申請表的下載，請登錄省經信委網（http://004km.cn）。申報項目匯總表及申報上報程序，請按“蘇經信727號文”的要求上報。

四、申報數(shù)量

1、創(chuàng)新型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力建設項目和高成長型中小 3 企業(yè)轉型升級建設項目，各省轄市市區(qū)可共計推薦上報5個項目，各縣（市）可共計推薦上報2個項目。

2、中小企業(yè)公共技術服務平臺建設項目不限申報數(shù)量，各地可對照條件組織申報。

3、中小企業(yè)電子商務應用項目，由省確定的相關電子商務平臺運行商或中介服務機構申報。

五、聯(lián)系人及電話

聯(lián)系人：中小企業(yè)科技創(chuàng)新處 余雷、朱敦超、朱國寶 聯(lián)系電話：86635069 83392735

第五篇：搞好黨建科學創(chuàng)新___促進企業(yè)健康發(fā)展

廣東石油化工學院

《企業(yè)管理》課程論文

題目：加強與改進企業(yè)管理，促進才華耐火材料

企業(yè)健康發(fā)展

學院：化工與環(huán)境工程學院 專業(yè)：化學工程與工藝 班級：化工09-1學號：

41學生：王杰任課教師孫祖榮

完成時間：2011年12月

加強與改進企業(yè)管理，促進才華耐火材料企業(yè)健康發(fā)展

鄭州市才華耐火材料有限公司，成立于八十年代初，在王煥成董事長的細心經營下，逐漸發(fā)展起來的一家高新技術企業(yè)?，F(xiàn)公司主要生產各種定形、不定形耐火制品，有300多個品種，4000多個型號。銷往全國31個省、市、自治區(qū)，還遠銷美國、德國、法國、加拿大、荷蘭、韓國、日本等國家。2009年，公司總資產達1.2億元，產量達62600噸，當年實現(xiàn)銷售收入9800余萬元，其中出口創(chuàng)匯近400萬美元，上繳稅款1085萬元。

在上級黨委的關懷指導和董事會的大力支持下，于1995年成立了中共鄭州市才華耐火材料有限公司黨總支委員會，現(xiàn)有員工600名，其中黨員49名。黨總支成立以來，始終堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，推動企業(yè)健康快速發(fā)展，公司黨總支連續(xù)多年被鄭州市委、新密市委、青屏黨委評為“先進黨組織”、鄭州市“五好”基層黨組織。我們主要從以下幾個方面做起：

一、開拓進取、務實創(chuàng)新，全面加強企業(yè)黨建工作

1、黨建工作與生產經營工作齊抓互促，推動企業(yè)快速發(fā)展。黨建工作與生產經營工作同布置、同檢查、同考核，使黨的工作有機地融入到企業(yè)的生產經營和管理工作中去。通過制定目標責任制，明確黨組織在企業(yè)生產經營中應發(fā)揮的作用和承擔的責任，保障企業(yè)生產經營任務順利完成，形成黨建工作與企業(yè)建設良性互動、相互促進的生動局面，有力地促進了企業(yè)發(fā)展。

2、以黨組織的領導為核心，劃分黨員責任區(qū)，扎實有效地開展黨建活動。公司黨總支以生產廠區(qū)為基礎，以黨支部為單位，劃分了多個黨員責任區(qū)，全體黨員掛牌上崗，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。責任區(qū)內以黨員為骨干，帶頭承擔急、難、重的任務。僅去年一年時間，黨員就解決生產經營中的難點問題28個，有力地促進了企業(yè)生產經營任務的完成，有效地推動企業(yè)超額完成生產、銷售目標。

3、以“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”為主題，建立黨員先鋒崗，開展“優(yōu)秀黨員”、“先進班組”、“先進個人”的評選活動。公司選擇了一線生產工人黨員所在的班組建立了七個“黨員先鋒崗”，月月開展“優(yōu)秀黨員”、“先進班組”、“先進個人”的評比活動，被評為先進者每月都將予以表揚。2009年年終表彰大會中90%以上的黨員被評為“先進班組”和“先進個人”。黨員先鋒崗所在成員的生產、質量、安全等項工作的完成在公司起到了表率作用。通過評選活動樹立了黨組織和黨員的形象，增強了對員工的影響力。

4、發(fā)揮黨組織政治核心作用，保障企業(yè)改革順利推進。公司以“打造科技型、知識型企業(yè)”為戰(zhàn)略目標，對經營體系和管理體制實施重大調整的過程中，黨組

織主動參與企業(yè)改革方案的論證，為企業(yè)正確決策提出建言獻策，積極向員工宣講企業(yè)改革的重要意義，認真做好員工的思想工作，掃清改革進程中的思想障礙，保證各項改革措施順利推進。

二、堅持以人為本，搞好企業(yè)文化,推動黨建工作

企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，也是企業(yè)價值追求的體現(xiàn)。黨建工作的開展圍繞著打造積極向上、富有活力的企業(yè)文化，為推進企業(yè)發(fā)展提供精神動力。

一是積極開展“建好企業(yè)門戶網站、辦好企業(yè)簡報、編輯企業(yè)畫冊、建設黨員職工學習活動室”的“四個一”工程建設。

二是緊緊圍繞“質量是產品的生命、信譽是企業(yè)的靈魂、產品合格不是標準、用戶滿意才是目的”的企業(yè)宗旨，幫助黨員和員工樹立與企業(yè)發(fā)展相一致的價值理念。

三是深入開展“為黨旗增輝、為企業(yè)增效、為發(fā)展出力”的主題實踐活動，提高黨員在民營企業(yè)開展黨建工作的思想認識，增強黨員履行義務、發(fā)揮先鋒組的使命感和責任感。

四是在黨員中開展“誰為企業(yè)提合理化建議多、破難題多、創(chuàng)榮譽多、做好事多、改善工作多”的評比活動，用認真敬業(yè)的工作態(tài)度和卓有成效的工作業(yè)績帶動廣大員工奮力爭先，積極營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的工作氛圍和積極向上的企業(yè)文化。

五是加強思想教育，推行“以人為本、以德治廠”的管理模式，公司黨組織在對員工進行愛國、愛崗敬業(yè)教育的同時，黨總支書記陳國敏同志又提出了進行“管理規(guī)范化、工作制度化、生產機械化、技術求精化、思想文明化、行動自覺化”的六化管理模式，以“樹形象、爭一流、創(chuàng)名牌”的九字方針，完善各方面的管理，在企業(yè)內部開展以打造“樹誠信才華形象，創(chuàng)國際知名品牌”的比、學、趕、幫、超活動，利用班前會、企業(yè)簡報、宣傳欄、文化長廊等不同形式把國際新聞、企業(yè)要事、管理規(guī)章、公司的指導思想、精神要求傳達貫徹到每位員工，把企業(yè)文化的品味和人格魅力推到較高的境界，近幾年公司先后投資30多萬元建起了黨員活動中心、電教娛樂室、公司接待處、文化長廊等政治教育設施，做到“學習有場所、教育有陣地、活動有設施、奮斗有目標”。

三、提高黨員隊伍素質，力促黨建工作

1、制定黨內關懷制度，主動幫助黨員解決工作和生活上困難，增強黨員對黨組織的歸屬感。黨員生病住院期間，及時看望慰問；黨員家庭發(fā)生困難時，及時

給予幫助。

2、著力抓好黨員教育培訓。黨總支組織黨員干部認真學習貫徹黨中央的方針路線政策，并對優(yōu)秀黨員和技術骨干進行專業(yè)委培，提高技能和領導水平，使黨員的自身素質和工作能力得到提高，同時發(fā)揮先鋒崗的模范帶頭作用，有利于黨員更好地適應企業(yè)發(fā)展需要，真正成為崗位骨干。

3、積極推薦優(yōu)秀黨員進入企業(yè)管理層和重要崗位，為黨員在企業(yè)的發(fā)展搭建平臺。去年公司黨組織向公司人事部門推薦了7名優(yōu)秀黨員員工進入企業(yè)的管理層，有23名黨員獲得晉級加薪。

下一步，公司黨組織將以開展非公有制黨建示范點創(chuàng)建活動為契機，不斷加強企業(yè)黨建工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步解放思想，更新觀念，改進方法，按照“五個好”的要求，在“固本強基”上下功夫，在“創(chuàng)新發(fā)展”上求實效，為推進企業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻。

四、“黨旗指引，回報祖國，奉獻社會，富裕職工”

“回報祖國，奉獻社會，富裕職工”是企業(yè)肩負的重大社會責任，公司黨總支在“三個代表”和“科學發(fā)展觀”精神的指引下，非常注重企業(yè)的社會效益，強調承擔社會責任，幫扶困難群眾。2008年在汶川地震發(fā)生后，全體職工向災區(qū)捐款捐物10萬元，黨員交納特殊黨費8000元。2010年玉樹地震發(fā)生后公司全體黨員職工更是在第一時間捐款44032元，為災區(qū)同胞奉獻愛心。

對于殘障職工家庭的重大困難，公司黨組織另外拿出資金物資給以重點幫助。例如，殘障人蔡金永，屬視力殘障，妻子又長年臥床不起，女兒蔡松芳從前年上高一開始，才華公司黨組織就每學期給其幫扶1500元學雜費，每年在春節(jié)來臨之際，都會由主要公司黨組織領導對家庭有困難的殘障人員，送米、送面、送油、送水果、送錢。

厚待職工，公司黨總支書記始終把人力這一優(yōu)勢當做企業(yè)最寶貴的物質財富，把職工利益放在第一位，公司先后投資擴建了職工宿舍、職工食堂、職工浴池等服務性設施，并為職工投入“工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險”等優(yōu)厚待遇。建廠以來，職工工資月月發(fā)放，從未拖欠，職工工資平均收入在2000元左右，除此之外，才華公司按月為工人同志發(fā)放肥皂、洗衣粉、毛巾、工作服等勞保福利，逢年過節(jié)為職工發(fā)放節(jié)日福利。

五、充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，促進村企共同致富

按照市委提出的“三聯(lián)兩創(chuàng)”黨建固本工程要求，我公司與新密市北密新路社區(qū)聯(lián)建，深入所聯(lián)社區(qū)，搞好調查研究，制定合理的幫扶計劃；

利用自身優(yōu)勢，自覺主動地吸收所聯(lián)社區(qū)的勞動力進行培訓就業(yè)； 積極關注所聯(lián)社區(qū)的公共設施建設；

對困難群眾、困難黨員，我們要進行一對一的幫扶；

積極探索優(yōu)化廠群關系的新路子；

狠抓企業(yè)管理，提升產品檔次，實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收，充分促使企業(yè)與社會共同富裕，促進社會經濟健康和諧發(fā)展。