第一篇：中國法律現(xiàn)代化及其意義

中國法律現(xiàn)代化及其意義

一、單項選擇題（每題的備選項中，只有1個最符合題意）

1、根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w是（）A．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員

B．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員所在的行政機(jī)關(guān) C．國家

D．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員及其所在機(jī)關(guān)

2、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提高制度建設(shè)質(zhì)量不要求做到()A．提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)．規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高質(zhì)量，內(nèi)容要具體．明確，具有可操作性，能夠切實解決問題；內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密，語言要規(guī)范．簡潔．準(zhǔn)確。

B．按照條件成熟．突出重點．統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理制定政府立法工作計劃 C．改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度

D．積極探索對政府立法項目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項目的成本效益分析制度

3、關(guān)于賠償請求人向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)恼f法中，正確的是：（）A．賠償請求人應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中最先侵權(quán)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償

B．賠償請求人應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中最先被確認(rèn)違法的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償 C．賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個要求賠償 D．應(yīng)當(dāng)向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商酌定 4、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因無證駕駛郝甲的汽車被警察張某扣留。張某將汽車開往公安局時不慎將汽車撞壞。郝甲單獨就損害賠償向法院提起訴訟，法院裁定駁回起訴。法院可能采用的理由是：（）A．原告不具備訴訟主體資格

B．張某的行為系與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為 C．損害是由郝乙的行為導(dǎo)致，國家不承擔(dān)責(zé)任 D．請求賠償?shù)某绦虿缓戏?/p>

5、林某于1995年8月某日早晨4時許，到縣火車站倉庫中盜竊化肥1包，價值約100元。在用自行車載回家的路上，被鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員抓獲后，關(guān)押在鄉(xiāng)政府一間辦公室內(nèi)。聯(lián)防隊員見林某態(tài)度不老實，遂對其拳打腳踢，導(dǎo)致林某全身多處外傷，因心臟休克搶救無效死亡。本案中，不正確的說法是：（）

A．鄉(xiāng)政府的治安聯(lián)防隊享有行政職權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

B．應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)賠償責(zé)任，因為鄉(xiāng)政府是委托治安管理權(quán)的行政機(jī)關(guān) C．林某死亡后，其父母有權(quán)要求賠償

D．如果林某生前還撫養(yǎng)了一個喪親的侄女，該侄女也可以要求賠償

6、根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>

A．某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè)，強(qiáng)令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同，該企業(yè)不服，政府將其銀行帳戶凍結(jié) B．稅務(wù)局工作人員錢某與一個體戶趙某素有嫌隙，以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其價值5000元財物

C．工商局張某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D．獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷，梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷

7、劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房，經(jīng)同意后，在該村地界修建了105平方米的

平房。同年10月，縣城建局認(rèn)定該建筑為違章建筑，責(zé)令劉某強(qiáng)行拆除，并在強(qiáng)拆時將劉某部分財產(chǎn)損壞。劉某訴至法院，要求賠償。下列正確的說法是：（）A．城建局的行為合法，不予賠償

B．城建局的行為違反法定程序，但因所拆建筑屬違章建筑，因此不予賠償 C．城建局的行為合法，只能對劉進(jìn)行補償

D．城建局的行為違反法定程序，應(yīng)對劉某財產(chǎn)權(quán)造成的損害進(jìn)行賠償

8、下列行為中國家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是（）A．某市公安局的違法拘留行為 B．某省人民代表大會的立法行為 C．某市銀行的違法劃撥存款行為

D．某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為

9、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，下面不屬于提高制度建設(shè)質(zhì)量方面內(nèi)容的是（）A．．加大政府管理成效的力度

B．按照條件成熟．突出重點．統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理制定政府立法工作計劃。C．．改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度

D．積極探索對政府立法項目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項目的成本效益分析制度

10、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)．規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高()。A．質(zhì)量 B．?dāng)?shù)量 C．總量 D．積累量

11、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》下面選項不屬于全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性的是（）

A．黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，并明確提出“加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”

B．與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制．建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距

C．行政決策程序和機(jī)制不夠完善；有法不依．執(zhí)法不嚴(yán)．違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈

D．對行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制相對健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈玫郊皶r．有效的制止或者糾正，行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得到及時救濟(jì)

12、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，不屬于建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制內(nèi)容的是（）

A．健全行政決策機(jī)制 B．完善行政決策程序

C．建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D．考核決策實施結(jié)果

13、根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>

A．某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè)，強(qiáng)令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同，該企業(yè)不服，政府將其銀行帳戶凍結(jié) B．稅務(wù)局工作人員錢某與一個體戶趙某素有嫌隙，以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其價值5000元財物

C．工商局張某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D．獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷，梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷

14、行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使下列行為時，受害人有權(quán)獲得國家賠償?shù)氖牵海ǎ〢．對橋梁管理欠缺 B．因軍事演習(xí)發(fā)生損害 C．行政裁量不當(dāng) D．亂攤派

15、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，要改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度。實行（）工作者．實際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合，建立健全專家咨詢論證制度。A．立法 B．執(zhí)法 C．司法 D．守法

16、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開．公平．公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制，評議考核應(yīng)當(dāng)聽?。ǎ┑囊庖?。要積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。A．公眾 B．領(lǐng)導(dǎo) C．監(jiān)察機(jī)關(guān) D．人事機(jī)關(guān)．

17、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，以下表述哪一項不屬于不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容（）A．提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平B．建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識培訓(xùn)。C．建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D．積極營造全社會尊法守法．依法維權(quán)的良好環(huán)境

18、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制不要求()A．健全行政決策機(jī)制 B．完善行政決策程序

C．建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D．推進(jìn)政府信息公開

19、根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w是（）A．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員

B．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員所在的行政機(jī)關(guān) C．國家

D．實施了違法侵權(quán)行為的公務(wù)員及其所在機(jī)關(guān) 20、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)．規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高()。A．質(zhì)量 B．?dāng)?shù)量 C．總量 D．積累量

21、下列行為中國家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是（）

A．某市公安局的違法拘留行為 B．某省人民代表大會的立法行為 C．某市銀行的違法劃撥存款行為

D．某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為

22、行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使下列行為時，受害人有權(quán)獲得國家賠償?shù)氖牵海ǎ〢．對橋梁管理欠缺 B．因軍事演習(xí)發(fā)生損害 C．行政裁量不當(dāng) D．亂攤派

23、胡某系某個體音像行老板，因為被懷疑出售黃色淫穢光盤，而被縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將其全部光盤沒收。胡某不服，于是向市一級行政主管機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過復(fù)議后不僅沒有撤銷原具體行政行為，反而對胡某又處以1000元的罰款。后查明，胡某并沒出售黃色淫穢光盤。胡某認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益，胡某應(yīng)當(dāng)向何機(jī)關(guān)提出行政賠償？（）

A．應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機(jī)關(guān)賠償對其造成的全部損失

B．應(yīng)當(dāng)由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任 C．縣級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其沒收行為承擔(dān)賠償責(zé)任，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其加重處罰的部分承擔(dān)賠償義務(wù)

D．胡某可以向二者中任何一個行政機(jī)關(guān)要求賠償損失 24、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因無證駕駛郝甲的汽車被警察張某扣留。張某將汽車開往公安局時不慎將汽車撞壞。郝甲單獨就損害賠償向法院提起訴訟，法院裁定駁回起訴。法院可能采用的理由是：（）A．原告不具備訴訟主體資格

B．張某的行為系與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為 C．損害是由郝乙的行為導(dǎo)致，國家不承擔(dān)責(zé)任 D．請求賠償?shù)某绦虿缓戏?/p>

25、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，下列不屬于依法行政的基本原則的是（）

A．依法行政必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)．人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一 B．必須把維護(hù)政府利益作為政府工作的出發(fā)點 C．必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通

D．必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本和全面．協(xié)調(diào)．可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展

26、公安局對葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請復(fù)議，上級公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟，一審人民法院判決維持拘留決定，葉某上訴并提出行政賠償請求。二審人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定公安局對葉某的拘留處罰違法。此時，應(yīng)如何處理本案？（）

A．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償葉某的損失

B．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，將全案發(fā)回重審

C．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，將行政賠償案件發(fā)回重審

D．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，告知葉某就賠償問題另行起訴

27、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，下列不屬于依法行政的基本要求的是（）A．合法行政 B．合理行政 C．注重政績 D．高效便民

28、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》規(guī)定，要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實現(xiàn)政府職責(zé)．機(jī)構(gòu)和編制的（），加強(qiáng)政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。A．法定化 B．自由化 C．職權(quán)化 D．職能化

第二篇：中國法律文化現(xiàn)代化略論

摘 要：法律文化現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個基本要素，是構(gòu)筑法治社會的前提和基礎(chǔ)。中國政治、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)實孕育的中國當(dāng)前法律文化本質(zhì)上仍然屬于傳統(tǒng)法律文化范疇，雖然它在維護(hù)社會政治穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，但它在整體上無法創(chuàng)生現(xiàn)代法治，許多方面甚至成為現(xiàn)代法治的反向力量。要實現(xiàn)中國法律文化的現(xiàn)代化，必須摒棄傳統(tǒng)法律文化的阻滯因素，理性移植西方法律文化并加以本土化。同時必須進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場化和政治民主化，營造市民社會；公平立法，嚴(yán)格守法，公正司法，樹立法律信仰；強(qiáng)化法制教育和普法宣傳工作。

關(guān)鍵詞：法律文化；現(xiàn)代化；法治；市民社會。

改革開放二十多年以來，中國社會全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。法律文化也隨之經(jīng)歷了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的較為明顯變遷過程。這是一個從一元法律文化到多元法律文化不斷沖突與整合，從義務(wù)本位到權(quán)利本位，從公法文化一枝獨秀到公法文化與私法文化共同繁榮的過程。也是一個從單一強(qiáng)化政策文化到不斷強(qiáng)化法治文化，從熱衷于法律的工具性特征到認(rèn)同法律的價值性特征的過程。盡管如此，變遷過程中的當(dāng)代中國法律文化之保守和落后性并沒有發(fā)生根本性變化，它在本質(zhì)上仍然屬于傳統(tǒng)法律文化范疇，與現(xiàn)代法律文化差距仍然很大。法律文化現(xiàn)代化的實現(xiàn)是構(gòu)筑現(xiàn)代社會法治大廈的前提和基石，理性分析制約和影響法律文化現(xiàn)代化的現(xiàn)實因素，科學(xué)構(gòu)建法律文化現(xiàn)代化進(jìn)程的理想模式，對“法治國家”的實現(xiàn)無疑具有深遠(yuǎn)意義。

一、法律文化現(xiàn)代化的現(xiàn)實制約因素

法律文化的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個有機(jī)組成部分，它不可能離開社會的諸多現(xiàn)實因素孤軍獨進(jìn)，而是在與社會現(xiàn)實因素的互動中逐步增加現(xiàn)代性，實現(xiàn)現(xiàn)代化。影響和制約法律文化現(xiàn)代化的因素錯綜復(fù)雜，它們在影響和制約法律文化現(xiàn)代化的同時，也使自身逐步走向現(xiàn)代化、民主化和理性化。

（一）物質(zhì)因素

生產(chǎn)力發(fā)展水平是衡量一個社會先進(jìn)與落后、文明與愚昧的根本標(biāo)志。生產(chǎn)力發(fā)展的特定階段必然外顯為相應(yīng)的物化形式或物質(zhì)因素，這些物質(zhì)因素對特定歷史階段的制度上層建筑和思想上層建筑都將產(chǎn)生決定性影響，法律文化自然涵蓋其中。首先，在法律文化現(xiàn)代性因素的生成方面，物質(zhì)因素起決定作用。法律文化的現(xiàn)代化過程就是法律文化內(nèi)容日趨合理化過程，亦即法律文化內(nèi)容的現(xiàn)代性因素不斷生成和增長的過程。而法律文化的內(nèi)容歸根結(jié)底受制于當(dāng)時的社會物質(zhì)因素，“正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內(nèi)容是由你們這個階級的物質(zhì)生活條件決定的。”中國的生產(chǎn)力水平總體上處于初級發(fā)展階段，無論是勞動者素質(zhì)、勞動工具現(xiàn)狀和勞動對象范圍，其傳統(tǒng)性和落后性因素還占相當(dāng)大的比重。這就從根本上對法律制度的完善化和系統(tǒng)化程度、法律規(guī)范調(diào)整的范圍和科學(xué)化程度、法律規(guī)范對社會現(xiàn)實的反映和普適程度、法律硬件和軟件設(shè)施的現(xiàn)代化程度、以及立法和司法技術(shù)的科學(xué)化程度等方面產(chǎn)生嚴(yán)重制約。使表層法律文化如法律規(guī)范、法律制度、法律設(shè)施和深層法律文化如法律意識、法律思想、法律觀念等的現(xiàn)代性因素較難生成，從而難以實現(xiàn)法律文化現(xiàn)代化。

其次，在傳播現(xiàn)代法律文化的深度、廣度和效度方面，物質(zhì)因素起著決定作用。盡管由于自然環(huán)境和社會制度等方面原因而影響生產(chǎn)力發(fā)展的速度和進(jìn)度，但生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上不斷趨于先進(jìn)是社會發(fā)展的基本規(guī)律。法律文化的現(xiàn)代性因素不斷增加也是這一客觀規(guī)律的生動表征。改革開放加速了這一現(xiàn)代化進(jìn)程。但是，“春江水暖鴨先知”，法律文化的現(xiàn)代性因素最先是由精英層次的法律家和法律職業(yè)者所感知、理解和認(rèn)可的。要使法律文化在深度、廣度和效度上真正實現(xiàn)現(xiàn)代化，還必須有一個傳播的過程。在傳播現(xiàn)代法律文化方面，物質(zhì)因素是基礎(chǔ)，是前提，是條件。作為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)技術(shù)無疑是關(guān)鍵因素?，F(xiàn)代傳播媒介和教育技術(shù)、現(xiàn)代的交通設(shè)施和通訊技術(shù)為法律文化的傳播插上了翅膀，使法律文化的傳播更廣泛、更深入、更生動、更有效。中國當(dāng)前的生產(chǎn)力水平特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)和運用程度，與實現(xiàn)現(xiàn)代法律文化的全面?zhèn)鞑ニ鶓?yīng)具備的物質(zhì)條件有很大差距，廣大農(nóng)村和西部地區(qū)更加薄弱。推進(jìn)科技進(jìn)步，實現(xiàn)法律操作和宣傳技術(shù)的現(xiàn)代化應(yīng)該是法律文化現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。

第三，在公民對法律文化的現(xiàn)實需要和接受能力方面，物質(zhì)因素也起著決定作用。市場經(jīng)濟(jì)與其說是一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制和模式，不如說是階級社會先進(jìn)生產(chǎn)力的特殊載體和外現(xiàn)形態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場主體在市場動作當(dāng)中自然產(chǎn)生對法律調(diào)整的需要和依賴。同時，市場經(jīng)濟(jì)模式下的主體本身也應(yīng)該具有一定文化知識素質(zhì)，從而也就具備接受現(xiàn)代法律文化的能力。但是，中國的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了中國特別是中國廣大農(nóng)村現(xiàn)在仍然處于農(nóng)業(yè)社會或者說是“熟人社會”，這種傳統(tǒng)的社會形態(tài)不可能產(chǎn)生對現(xiàn)代法律的強(qiáng)烈需要，加上較落后的教育現(xiàn)狀，也就決定了中國民眾對法律文化較低級的接受能力。法律只有作用于現(xiàn)實社會生活才能成為“活的法律”?，F(xiàn)代法律文化也只有作用于現(xiàn)代化了的人才能扎根開花，中國法律文化由于難有市民社會基礎(chǔ)而難以實現(xiàn)現(xiàn)代化。

“社會制度中的任何變化，所有制關(guān)系中的每一次變革，都是同舊的所有制關(guān)系不再相適應(yīng)的新生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果?！鄙a(chǎn)力的發(fā)展不僅提出了變革生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑的要求，而且造成了實現(xiàn)這種變革的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會力量，因而這種變革是歷史發(fā)展的必然，是任何力量也阻擋不了的。中國獨具特色的法文化傳統(tǒng)的形成可以從自然環(huán)境、生產(chǎn)方式等物質(zhì)因素中找到理由，那么同樣，中國法律文化的現(xiàn)代化進(jìn)程也就是傳統(tǒng)法律文化不再適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的歷史必然。

（二）制度因素

現(xiàn)代法律文化離不開與先進(jìn)生產(chǎn)力相適應(yīng)的物質(zhì)基石，作為思想上層建筑，它又離不開以市場經(jīng)濟(jì)體制、民主政治制度和理性文化制度為基本組成部分的制度上層建筑這一基石?，F(xiàn)代法律文化及現(xiàn)代法治必須建立在市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和理性文化的基石上，現(xiàn)代法律文化本身就是理性文化的基本要素。

市場經(jīng)濟(jì)體制的完善是現(xiàn)代法律文化生成的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展難以跨越的經(jīng)濟(jì)模式。市場經(jīng)濟(jì)的運作品質(zhì)衍生出平等自愿、等價有償、公平自由、競爭進(jìn)取的現(xiàn)代文化，市場經(jīng)濟(jì)的確立和完善產(chǎn)生了對法律規(guī)范的內(nèi)在需求，在市場經(jīng)濟(jì)的文化背景和現(xiàn)實需要面前，有關(guān)市場主體資格、財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同自由、社會保障等方面的法律制度和法制觀念不斷孕育并日益現(xiàn)代化。所以，資本主義社會市場經(jīng)濟(jì)的確立開始了近代法治和與之相伴隨的近代法律文化，資本主義社會市場經(jīng)濟(jì)的成熟與完善形成了現(xiàn)代法治和現(xiàn)代法律文化。法治及其觀念形態(tài)的法律文化成為市場經(jīng)濟(jì)的反映裝置、維持裝置和推進(jìn)裝置。沒有市場經(jīng)濟(jì)就沒有近代和現(xiàn)代法治，就沒有作為法治前置條件的近代和現(xiàn)代法律文化，這是歷史發(fā)展充分實踐的不爭事實。而自然經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是只適合于人治和人治文化而排斥法治和法治文化的。新中國成立以來，社會主義建設(shè)一直在計劃經(jīng)濟(jì)模式下運作，與之相對應(yīng)的是高度集權(quán)的政治體制和高度發(fā)達(dá)的集權(quán)政治文化，現(xiàn)代法律文化因缺乏前提和基礎(chǔ)而難以生成。隨著對內(nèi)改革對外開放，上世紀(jì)九十年代初，“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)”終于被確定為經(jīng)濟(jì)體制改革的根本目標(biāo)，現(xiàn)代法律文化才逐漸有了生成的土壤。但是，“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”還是非常不完善的市場經(jīng)濟(jì)樣式，計劃到2020年才能“建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系”。由此可見，現(xiàn)代意義的法律文化在中國的生成還需要較長的一個時期。

民主政治制度的健全是現(xiàn)代法律文化生成的前提。民主政治是政治體制改革的終極目標(biāo)和現(xiàn)代政治文明的全面體現(xiàn)?！鞍l(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”的提出印證了民主政治制度的建設(shè)和健全是社會發(fā)展無可阻擋的歷史必然。西方的歷史經(jīng)驗已經(jīng)說明，法律文化的近代化和現(xiàn)代化都是民主政治背景下的產(chǎn)物，中國法律文化近代化遭遇挫折的歷史教訓(xùn)證明，高度集權(quán)的專制政治只能孕育人治文化而不可能生成近現(xiàn)代意義的法律文化。民主是法治的前提和基礎(chǔ)，法治是民主的確認(rèn)作保障，沒有現(xiàn)代的民主政治，就沒有立法的科學(xué)化和平等化，就沒有執(zhí)法、司法的公正性和公開性，就沒有人們對法律嚴(yán)格遵守的自覺性，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”就只能是遙不可及的法治理想，從而也就不可能實現(xiàn)法律文化的近代化和現(xiàn)代化。

二千多年的封建人治傳統(tǒng)對新中國以來的政治制度文化影響頗深，雖然經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立迫使政治制度趨向民主化，但由于沒有民主法治文化的深厚底蘊，民主政治制度更多地體現(xiàn)在政治理論和制度設(shè)計上，在實際政治運作中有一系列的關(guān)系并沒有理順。比如，執(zhí)政黨與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系、政府部門與司法機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)、司法系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系等等。導(dǎo)致法律成為政策的附庸，既沒有權(quán)威性又缺乏穩(wěn)定性；導(dǎo)致立法主體混亂，“法律走私”現(xiàn)象層出不窮，法律缺乏統(tǒng)一性；導(dǎo)致司法成為同極黨政機(jī)關(guān)的一個部門，“人財物”完全受控，獨立審判徒有虛名；導(dǎo)致“悠久的中央動員型治理傳統(tǒng)”仍然頑固存在，立法、執(zhí)法、普法都成為一個又一個的運動和 “會戰(zhàn)”，把法治異化為“運動法治”。總之，集中有余而民主不足的政治體制本質(zhì)上是以樹立人的權(quán)威而非法的權(quán)威的人治模式，是一種人治文化豐富發(fā)達(dá)而現(xiàn)代法治文化嚴(yán)重匱乏的文化樣式。要實現(xiàn)“法治國家”目標(biāo)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)法律文化向現(xiàn)代法律文化的最終轉(zhuǎn)變，必須切實體現(xiàn)“主權(quán)在民”的民主國家本質(zhì)，建立健全的民主政治制度。

理性文化制度的確立是現(xiàn)代法律文化生成的保證。理性與法治是密不可分的一對范疇，法律文化本身就是一種理性文化。從西方法治理論與實踐發(fā)展史上可以看出，縱貫西方法治的一根主線是對人類理性的呼喚。亞里士多德是率先提出法治主張與學(xué)說并最早提出“人是理性的動物”命題的西哲。大體而言，凡是法治論者多是理性主義者。理性是實現(xiàn)法律文化現(xiàn)代化的重要保證。但并非任何一種政治制度都能產(chǎn)生理性文化，如果國家實行集權(quán)政治模式，實行新聞、文化和教育專制，樹立主義、組織和個人權(quán)威，不實現(xiàn)真正的“百花齊放，百家爭鳴”，作為現(xiàn)代法治三大基石之一的以“主體平等、意思自治、權(quán)利神圣、等價有償、誠實信用、契約自由”為價值取向的理性文化就不可能生成，也就無法構(gòu)筑現(xiàn)代法治大廈。

（三）文化因素

法律文化是文化系統(tǒng)中獨特的、不可或缺的組成部分。是“社會精神文化的重要構(gòu)成?！狈晌幕缤挝幕⒆诮涛幕?、倫理文化一樣，是構(gòu)成人類整體文化大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，是受整體文化影響的一種亞文化。整體文化的內(nèi)容和樣式作為強(qiáng)大的文化背景深深地影響著法律文化的性質(zhì)、發(fā)展進(jìn)度和調(diào)整方式。

中國是一個幾千年儒家文化生長繁衍的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，文化中的惰性因素對中國現(xiàn)代化進(jìn)程所產(chǎn)生的巨大影響力和滲透力是不可低估的。傳統(tǒng)文化中的“禮治”、“德治”導(dǎo)致的重禮輕法思想、“家天下”和“家國同構(gòu)”導(dǎo)致的高度集權(quán)政治結(jié)構(gòu)、重義輕利的義利觀、以及“集團(tuán)本位”價值觀導(dǎo)致的盲從和無視個體權(quán)利等等，與肇始于近代西方社會的現(xiàn)代法律文化形成鮮明對極。隨著社會制度的更替，我們盡管可以改變傳統(tǒng)文化的物質(zhì)外殼，但要更新它的深層內(nèi)核卻是一項極為艱巨的復(fù)雜工程。改革開放以來，中國雖然建立了較完善的社會主義法律制度，無法可依已成為歷史，但受傳統(tǒng)文化的深層影響，再加上經(jīng)濟(jì)、政治制度的原因，“禮治”文化并沒有退出歷史舞臺，法律還沒有成為調(diào)整社會生活和社會關(guān)系的調(diào)節(jié)器，法律的效力、權(quán)威、尊嚴(yán)還沒有在政治結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行過程以及社會的日常生活中樹立起來。一些非法律的調(diào)整文化如政策、道德風(fēng)俗、習(xí)慣甚至遠(yuǎn)古遺風(fēng)常常不時地替代和行使著法律的功能，一個為現(xiàn)代化建設(shè)所需要的法律秩序還未真正建立起來，制度性法律文化與觀念性法律文化的二元結(jié)構(gòu)存在著深層的矛盾?！皞鹘y(tǒng)不僅僅過去了，它還確確實實地現(xiàn)存著?！灾掠跉v史每邁出一步，都必須跟這種傳統(tǒng)勢力發(fā)生糾葛，時而以之為前進(jìn)、發(fā)展的憑藉，時而又力圖擺脫它的羈絆。傳統(tǒng)和當(dāng)代是一對相生相克的范疇：傳統(tǒng)制約著當(dāng)代的進(jìn)程，當(dāng)代反過來改造和消融傳統(tǒng)……”因此，推進(jìn)整體文化的現(xiàn)代化，是實現(xiàn)法律文化現(xiàn)代化的客觀要求。

二、法律文化現(xiàn)代化模式構(gòu)建

法律文化的現(xiàn)代化是構(gòu)筑法治社會大廈的前提和根基。西方法治實踐歷程充分證明了“沒有這個由文化到政治，由抽象到具體制度的轉(zhuǎn)化，就不會有近代法治”，同樣也不會有現(xiàn)代法治。因此，要實現(xiàn)社會主義“法治國家”的民主政治目標(biāo)，必須首先實現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化。如前所述，中國自古以來的法律文化傳統(tǒng)整體上無法創(chuàng)生出現(xiàn)代法治，在許多方面，傳統(tǒng)文化還因其與現(xiàn)代法治的深刻矛盾與沖突，構(gòu)成了現(xiàn)代法治的反向力量。所以，法律文化的現(xiàn)代化進(jìn)程于中國而言是極其曲折復(fù)雜的，必須著眼中國社會現(xiàn)實，從根本上解決中國法律文化現(xiàn)代化問題。

1.進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放，確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)政治體制改革，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場化和政治民主化，建立與市場經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的市民社會。

著眼于自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、集權(quán)政治向民主政治的轉(zhuǎn)變，從社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型和政治結(jié)構(gòu)的變革中去尋找中國法律文化現(xiàn)代化的歷史動力，是一種科學(xué)認(rèn)識方法。商品經(jīng)濟(jì)的形成和資產(chǎn)階級政治制度的確立實現(xiàn)了西方法律文化的近代化，市場經(jīng)濟(jì)和資本主義民主政治的發(fā)展實現(xiàn)了西方法律文化的現(xiàn)代化。西方法律文化的近代化和現(xiàn)代化總是與西方經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治結(jié)構(gòu)的變革相伴隨，這一規(guī)律與馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理是完全一致的。因此，中國法律文化的現(xiàn)代化也必須首先從中國經(jīng)濟(jì)政治變革中尋找根本動力。

首先，“商品經(jīng)濟(jì)這一社會人類學(xué)的歷史運動，同時伴隨著文明社會法權(quán)關(guān)系與法律文化的深刻改變?！痹诜治龇晌幕倪M(jìn)步時，經(jīng)濟(jì)因素是我們必須給予高度重視的一個歷史動因。自給自足的自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)只能產(chǎn)生與之相適應(yīng)的傳統(tǒng)法律文化樣式，以市場經(jīng)濟(jì)為特征的資本主義社會必然導(dǎo)致傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，以計劃經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)社會主義社會也形成了特有的法律文化樣式，這既是歷史現(xiàn)實，又是規(guī)律?？梢?，要實現(xiàn)中國法律文化的現(xiàn)代化，根本動力之一就是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，即不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促使市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步確立和完善。其次，相對于經(jīng)濟(jì)因素來講，政治因素對法律進(jìn)步的影響更為具體和直接。第一，執(zhí)政者的治國理念直接影響法律的地位和權(quán)威。西方自古希臘以來就形成的“法治國”傳統(tǒng)與中國幾千年對超越法律之上的“道德理想國”的苦苦追求而導(dǎo)致的“重禮輕法”就是鮮明的例證；第二，執(zhí)政治者的政治主張為了能夠得到廣泛的服從，往往都會通過法律的形式加以具體化、固定化和條文化。從這一角度講，法律就成了政治的一種反映裝置，政治的每一個進(jìn)步都會在法律中得以顯現(xiàn)，亦即表現(xiàn)為法律的進(jìn)步。要實現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化，離不開政治的民主化和政治體制的現(xiàn)代化。

與市場經(jīng)濟(jì)和民主政治相伴隨的社會形式必然是與熟人社會相對極的市民社會。熟人社會又稱為“鄉(xiāng)土社會”，在熟人社會里，人們幾乎不需要法律和法院。法律更多地是一種潛在的威懾。這樣的社會形式自然不會產(chǎn)生現(xiàn)代法律文化?，F(xiàn)代法律文化有自己獨特的社會“語境”，這就是市民社會。市民社會又稱為“陌生人社會”，它是“以城市為活動空間，以市民為成員而構(gòu)成的一個階級群體。”市民社會體現(xiàn)了與眾不同的價值觀念和精神面貌。美國法學(xué)家弗里德曼這樣刻畫現(xiàn)代市民社會：“當(dāng)我們走在大街上，陌生人保護(hù)我們，如警察；或威脅我們，如犯罪。陌生人撲滅我們的火災(zāi)，陌生人教育我們的孩子，建筑我們的房子，用我們的錢投資。陌生人在收音機(jī)、電視或報紙上告訴我們世界上的新聞。當(dāng)我們乘坐公共汽車、火車或飛機(jī)旅行，我們的生命便掌握在陌生人手中。如果我們得病進(jìn)醫(yī)院，陌生人切開我們的身體、清洗我們、護(hù)理我們、殺死我們或治愈我們。如果我們死了，陌生人將我們埋葬?！笔忻裆鐣纬傻闹苯雍蠊堑赖屡c權(quán)威的碎片化，道德控制社會的能力直線下滑。市民社會是多元的，權(quán)威趨于減弱并越來越分散，道德價值取向變化無常，法律成為共同的信仰，傳統(tǒng)權(quán)威日薄西山，法院成了神圣的殿堂，習(xí)慣的力量減弱，權(quán)威受到質(zhì)疑，對正式法律的需要應(yīng)運而生，法律的價值性亦倍受重視，現(xiàn)代法律文化逐步生成。

2.正確處理繼承傳統(tǒng)法律文化與移植西方法律文化的關(guān)系，促進(jìn)法律文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

法律文化的現(xiàn)代化，本質(zhì)上就是要建立一套與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的并由現(xiàn)代化了的人所主動接受的動態(tài)法律觀念價值體系。以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以鞏固皇權(quán)神圣不可侵犯為宗旨的中國傳統(tǒng)法律文化，因其具有的專制性、等級性、封閉性以及重刑輕民、刑罰酷烈、缺乏正當(dāng)程序觀念等特征而與現(xiàn)代法律文化根本對立，傳統(tǒng)法律文化從總體上不可能再生現(xiàn)代法律文化。但是，也決不能由此而全盤否定傳統(tǒng)法律文化。應(yīng)該看到，中國傳統(tǒng)法文化曾給我們民族和國家增添了光彩，它向世界傳遞過智慧之火，它是一筆財富，同世界上任何一種文化體系一樣，既有守舊消極的因素，也有進(jìn)取積極的一面。我們決不能在一片廢墟上構(gòu)筑我們的現(xiàn)代法律文化。我們可以在剔除了傳統(tǒng)法律文化的內(nèi)核之后，對某些方面給予創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)換，使之附屬于新的內(nèi)核之上。當(dāng)然，任何一種形式存在的傳統(tǒng)法律文化，都必須在市場經(jīng)濟(jì)和民主政治面前接受洗禮，“合者存，不合都亡，再也不能讓舊的纏住新的，死的拖住活的?！?/p>

另一方面，世界法律的發(fā)展史表明，法律移植是落后國家加速法治發(fā)展的必由之路。通過對中西法律文化的考察可以發(fā)現(xiàn)，中西法律文化的差別，實質(zhì)上是自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的差別，是農(nóng)業(yè)社會與工業(yè)社會的差別，是封閉社會、半封閉社會與開放社會的差別，是鄉(xiāng)村社會與城市社會的差別，是倫理社會與法理社會的差別。一句話，中西法律文化乃至整個中西文化的差別，是“古”與“今”的差別。西方國家為人類創(chuàng)造了發(fā)達(dá)的法律文化，這是人類的共同財富，作為在整體上處于落后狀態(tài)的我們，必須大膽地移植其先進(jìn)的成果。法國著名比較法學(xué)家達(dá)維德說過：“在法的問題上并無真理可言，……很多改進(jìn)可以在別人已有的經(jīng)驗中汲取源泉?！敝挥胁粩嗟罔b別和吸收，才能不斷地改進(jìn)，我們不必過分懼怕移植西方的法律文化，馬克思主義就是從西方引進(jìn)，迄今已成為大多數(shù)中國人的政治信仰。魯迅先生說的好：“雖是西洋文明罷，我們能吸收時，就是西洋文明也變成我們自已的了。”不要“一到衰弊陵夷之際，神經(jīng)可就衰弱過敏了，每遇外國東西，便覺得仿佛彼來俘我一樣，推拒，惶恐，退縮，逃避，抖作一團(tuán)，又必想一篇道理來掩飾?！备母镩_放以來，傳統(tǒng)法律文化與原社會主義法律文化賴以存在的物質(zhì)生活條件發(fā)生了巨大變化。以封建政治權(quán)力為特點，以道德為本位的傳統(tǒng)法律文化及以計劃經(jīng)濟(jì)為特點、以義務(wù)為本位的社會主義法律文化已經(jīng)難以為人們在新的物質(zhì)生活條件下的法制建設(shè)和法律生活提供有效的知識和經(jīng)驗，必須加以變革，實現(xiàn)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。影響中國法律文化變遷的外部文化因素主要就是西方法律文化?！耙环N法律制度的歷史在很大程度上乃是向他國法律制度借用材料以及將法律之外的材料加以同化的歷史?！币浦参鞣椒晌幕⑹怪就粱统蔀橥晟浦袊芍贫?、提高民眾法治觀念、推進(jìn)法律文化現(xiàn)代化的歷史必然。不過，本土化是一個艱難復(fù)雜的過程，“法治最大的困難在于外來文化與本土環(huán)境之間的脫節(jié)，由于這種脫節(jié)使得這種制度無法在本土得到很好的運做?！痹谏鲜兰o(jì)初中國法律文化近代化過程中曾有過“南橘成為北枳”、“畫虎類犬”的教訓(xùn)。解決這一問題的關(guān)鍵可能又要歸結(jié)到“市民社會”的語境中來。

3.公平立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，樹立法律信仰。

所謂法律信仰，就是“人們對法表現(xiàn)出一種忠誠意識、神圣崇尚、巨大熱情和高度信任，它包含著社會對法的理性推崇，寄托著現(xiàn)代公民對法律的終極關(guān)懷及法律人的全部理想與情感。”改革開放以來二十多年的立法活動，建立了相對完備的法律制度，初步形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系。但是，法律在經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中的實現(xiàn)程度極低，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究或亂究的現(xiàn)象大量存在，法律缺乏應(yīng)有的權(quán)威性，社會公眾與法律之間甚至存在某種程度的內(nèi)在緊張關(guān)系，表現(xiàn)出對法律的冷漠、厭惡、規(guī)避或拒斥，而不是對法律的熱情、期待、認(rèn)同和參與。究其根源，就在于長期以來由于傳統(tǒng)的、政黨的、國家的和民眾的原因而導(dǎo)致的法律信仰的缺失。“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！倍灰蓻]有被信仰，“只要法律還沒有被看成是堅固的堡壘，以阻止實施任何與法律相抵觸的國家決定或黨的決議，……社會就沒有避免重復(fù)出現(xiàn)悲慘事件的保障。”法律信仰問題是整個法律理論的最高問題，它是法律的實施、功能、價值以及效益能否真正實現(xiàn)的文化支撐點。

在中國現(xiàn)階段，實現(xiàn)法律信仰，必須解決以下幾個問題：第一，立法公平，包括立法程序民主公開和法律內(nèi)容平等公正?！氨蝗藗兤毡樗袷氐姆杀仨毷侵贫ǖ昧己玫姆伞?。人們對法律的信仰，在很大程度上是由于人們需要法律并實際感知到法所具有的神圣性、公正性和權(quán)威性，“如果認(rèn)為在立法者偏私的情況下可能有公正的法官，那簡直是愚蠢而不切合實際的幻想！既然法律是自私自利的，那么大公無私的判決還能有什么意義呢？”法律制度可以完備，但如果法律只代表某個政黨或者某個政府部門的利益，搞“法律走私”，法律不符合“法”的要求，不體現(xiàn)公平、正義等終極價值，法信仰就無從建立。第二，執(zhí)法嚴(yán)格公正。這里的執(zhí)法，既包括行政執(zhí)法，又包括司法?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，法律實現(xiàn)了“平之如水”，接下來的關(guān)鍵就是執(zhí)法者?！皥?zhí)法官乃是會說話的法律”，如果執(zhí)法官作出一次不公正的判決，那比一次犯罪禍害猶烈。改革開放以來，我國的執(zhí)法環(huán)境雖然有了很大改善，但是在執(zhí)法活動中亂立章法，以言代法，以權(quán)壓法，干擾執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法，濫施處罰，以罰代法，以罰代刑，徇私枉法，貪贓枉法，不履行法律職責(zé)等執(zhí)法違法現(xiàn)象仍然存在，有些現(xiàn)象還表現(xiàn)相當(dāng)突出?！皥?zhí)行法律的人如果變?yōu)槎髿⒎傻娜?，正如醫(yī)生扼殺病人，監(jiān)護(hù)人絞殺被監(jiān)護(hù)人，乃是天下第一等罪惡?！眻?zhí)法者的公正與否以及他們本身的法律信仰問題，直接影響到社會公眾對法律的信仰。正所謂“生殖與災(zāi)荒，皆天也，法制與悖亂，皆人也?！?/p>

4.強(qiáng)化法制教育和普法工作

法律文化的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化，“如果執(zhí)行和運用這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的，再完善的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進(jìn)技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成一堆廢紙”。我國公民整體文化素質(zhì)較低，加上傳統(tǒng)法律文化的影響和一直以來對法制教育工作的不夠重視，造成公民接受法律的基礎(chǔ)非常薄弱，在這樣的法律文化氛圍當(dāng)中，要想實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)而建立法治社會是不可能的。只有通過開展卓有成效的普法宣傳工作、形式多樣的學(xué)校法制教育、舉辦更多的公民聽證會等等，使公民懂法用法，強(qiáng)化法律觀念和權(quán)利意識，喚起公民對自由、平等等法律終極目標(biāo)的追求，才能實現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化和法治社會這一目標(biāo)。

改革開放以來，中國恢復(fù)了高等院校的法律教育，并逐步在中小學(xué)階段開設(shè)了一定的法律常識課，這無疑是一個巨大的進(jìn)步。但是，由于學(xué)校特別是中小學(xué)校把法制教育納入德育范疇，以及在很多地方把法制教育等同于法律知識傳授，使學(xué)校法制教育缺乏應(yīng)有的地位和達(dá)不到應(yīng)有的效果。為了能使學(xué)校法制教育真正承擔(dān)起弘揚現(xiàn)代法律文化、造就現(xiàn)代法律人才的使命，改革已是刻不容緩。自上而下的全民性的普法活動自1986年以來已實施了三個五年計劃，“四五”普法正在全面展開。通過近二十年的全民普法，為中國實現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化打下了認(rèn)知基礎(chǔ)和民眾基礎(chǔ)。但在普法過程中，有一個形式與內(nèi)容、主動與被動、目標(biāo)與效果的反差問題，必須從理論上和技術(shù)方法上認(rèn)真加以解決。聽證會也是近年來得到較多運用的立法和法制教育形式，讓利益可能受到擬議中的法律影響的行業(yè)代表、民間人士有充分機(jī)會參與其事，這不僅體現(xiàn)了立法的民主性，也使法律有了更強(qiáng)的可操作性，樹立 “自己的法律”的良法觀念，有利于法律得到全面的貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)制度法律文化與觀念法律文化的統(tǒng)一。

中國法律文化現(xiàn)代化進(jìn)程是一個艱難復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個與市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、理性文化和市民社會共生共進(jìn)的互動過程。但是，中國法律文化的現(xiàn)代化并不會因為我們的愿望而化為現(xiàn)實，它需要全社會特別是國家和政府的實際行動和共同努力才能最終生成，也只有法律文化現(xiàn)代化的生成之時，才是“法治國家”的全面實現(xiàn)之日。

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第三篇：中國現(xiàn)代化論文

對中國現(xiàn)代化的一點思考

摘要： 本文主要針對什么是現(xiàn)代化、現(xiàn)代化的主要內(nèi)容及意義、中國現(xiàn)代化的階段劃分進(jìn)行了描述及理論介紹，同時就筆者自己掌握的文獻(xiàn)資料從探討我國現(xiàn)代化存在的問題的角度，對我國現(xiàn)代化存在的不足與現(xiàn)狀提出了一些觀點與看法，同時結(jié)合實際提出了自己的一些建議與構(gòu)想。黨的十七大提出 “高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的主題，這一主題的核心就是發(fā)展，現(xiàn)代化是我國建設(shè)小康社會必經(jīng)階段。黨的十六大也提出要“加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化”，因而加大對我國現(xiàn)代化的研究力度是當(dāng)前的趨勢與重點。

關(guān)鍵詞：中國現(xiàn)代化，內(nèi)涵，體制，理性，小政府、大社會，公民素養(yǎng)

一、定義

當(dāng)前我國正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要時期。那么到底什么是現(xiàn)代化？現(xiàn)代化的涵義又是什么呢？筆者通過翻閱相關(guān)書籍及文獻(xiàn)，找到了如下幾種定義。第一種認(rèn)為所謂中國現(xiàn)代化是指近代中國社會資本主義化的歷史進(jìn)程，亦稱中國早期現(xiàn)代化或近代化；也有的學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代化是18世紀(jì)后期工業(yè)革命以來現(xiàn)代生產(chǎn)力引發(fā)的社會生產(chǎn)方式與人類生活方式大變革，以經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和政治民主化為主要標(biāo)志，是以現(xiàn)代工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)革命為動力，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的大轉(zhuǎn)變，是使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個領(lǐng)域的深刻變革過程。還有的觀點認(rèn)為現(xiàn)代化（近代化），是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會而言，其過程就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代社會（工業(yè)社會或知識社會）的變遷過程，主要包括政治民主化和經(jīng)濟(jì)工業(yè)化及思想科學(xué)化、理性化。吳增基等人認(rèn)為社會現(xiàn)代化是指一種由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的特殊社會變遷過程，是以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)，以工業(yè)化、城市化為主要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會變遷過程。上述的定義有的是國內(nèi)通行歷史教科書的觀點及一些主流公認(rèn)的定義，比較具有權(quán)威性。筆者在網(wǎng)上找到了一些筆者認(rèn)為比較完整的關(guān)于現(xiàn)代化的解釋。

“首先社會現(xiàn)代化是一個高度綜合的概念，它有四層含義。第一、社會現(xiàn)代化是社會領(lǐng)域的一種革命性的社會變遷，它包括：從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，從工業(yè)社會向知識社會的兩次轉(zhuǎn)型，社會生產(chǎn)力和生活質(zhì)量的持續(xù)提高，生活方式和生活觀念的根本轉(zhuǎn)變，國民文化和健康素質(zhì)的大幅度提高，社會福利和社會公平的根本改善以及國際地位的變化。第二、社會現(xiàn)代化也是一個長期的有階段的歷史過程，不可能一蹴而就，在18到21世紀(jì)的400年里面，世界社會現(xiàn)代化可以分為兩個階段，第一個階段是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變；第二個階段是從工業(yè)社會向知識社會的轉(zhuǎn)變；在22世紀(jì)還有新的發(fā)展。第三、社會現(xiàn)代化是一場持續(xù)不斷的國際競賽，它包括：不同國家、不同民族追趕達(dá)到保持世界先進(jìn)水平的國際競賽，以及國內(nèi)社會生活、社會結(jié)構(gòu)、社會觀念、社會制度的深刻變革。第四、社會現(xiàn)代化有國際、國內(nèi)，相對和絕對兩層概念。社會與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是非常復(fù)雜的。為什么？因為社會沒有統(tǒng)一的定義，一般人認(rèn)為所謂的社會就是人類社會，人類社會是一個大概念，無所不包，而我們研究的社會特指社會領(lǐng)域，是小社會，它包括人口與健康、學(xué)習(xí)與工作、休閑與福利等12個分領(lǐng)域。在國家現(xiàn)代化里面，社會現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化都是國家現(xiàn)代化的組成部分，沒有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，沒有社會現(xiàn)代化，也就沒有國家的現(xiàn)代化。同時經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，而社會現(xiàn)代化是我們的目標(biāo)，社會現(xiàn)代化、人的全面現(xiàn)代化是我們現(xiàn)代化的最終目標(biāo)，我們的目標(biāo)是要提高全民族、全國人民的生活水平、生活質(zhì)量?！?/p>

筆者認(rèn)為這一闡釋更加具體與全面，筆者比較認(rèn)同這一解釋。

二、現(xiàn)代化的主要內(nèi)容及意義

關(guān)于現(xiàn)代化的內(nèi)容，吳增基等人認(rèn)為現(xiàn)代化主要包括六個方面的內(nèi)容——科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化、社會組織功能的現(xiàn)代化、社會生活空間城市化、社會價值觀念和生活方式的現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化與教育的發(fā)達(dá)等。吳增基等人的觀點主要是從社會學(xué)的角度來講，所以其關(guān)于現(xiàn)代化的定義非常具體與全面且注重社會性，而官方歷史教科書的解釋則是政治民主化和經(jīng)濟(jì)工業(yè)化及思想科學(xué)化、理性化，即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防及科學(xué)的現(xiàn)代化。既然現(xiàn)代化的內(nèi)涵如此豐富，那發(fā)展現(xiàn)代化的具體意義體現(xiàn)在哪里呢？作為世界上最大的發(fā)展中國家及最大的為數(shù)不多的社會主義國家，加快我國的現(xiàn)代化建設(shè)，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興等等。我國的現(xiàn)代化建設(shè)承擔(dān)著多重任務(wù)，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是我國發(fā)展的必經(jīng)階段和必然戰(zhàn)略。

三、中國現(xiàn)代化的階段與進(jìn)程

反思中國的現(xiàn)代化，最早可以推論到洋務(wù)運動時期。到目前為止我國的現(xiàn)代化共經(jīng)歷過起步階段（1840-1895）、整體發(fā)展階段（1895-1927）、曲折前進(jìn)階段（1927-1949年）、騰飛階段（新中國成立后）。這一劃分是從現(xiàn)代化發(fā)展程度與速度上來區(qū)分的。如王思斌等認(rèn)為，參照羅榮渠等人的分析，中國的現(xiàn)代化大致經(jīng)歷了四個大的發(fā)展階段，第一個階段是從19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)初，即從洋務(wù)運動經(jīng)維新變法到立憲運動，大約半個世紀(jì)；第二個階段是從1911年辛亥革命到1949年革命；第三階段是從1949年到1979年改革開放；第四階段是從1979年迄今。這一觀點比較成熟，得到多數(shù)學(xué)者的認(rèn)同及官方的認(rèn)可。

四、中國現(xiàn)代化的現(xiàn)狀及反思

從上述的一些比較成熟的定義及相關(guān)理論，我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心是發(fā)展——經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的發(fā)展、文化的發(fā)展等等。發(fā)展是一個褒義詞，代表著文明與進(jìn)步。我們新一代領(lǐng)導(dǎo)人提出的科學(xué)發(fā)展觀更是大大擴(kuò)大了發(fā)展的內(nèi)涵。

當(dāng)今，研究中國現(xiàn)代化已成為很多學(xué)者的主要研究課題，而這一研究又由于得到國家的極高的關(guān)注度，因而現(xiàn)在關(guān)于現(xiàn)代化的研究觀點、理論、著作層出不窮，可謂碩果累累?？梢哉f在這一方面的研究我們已取得了很豐碩的成果，理論非常成熟?？墒牵此嘉覈?dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，很多現(xiàn)代化過程中遇到的問題甚至西方國家都沒有遇到的問題在我國不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重威脅著我們的現(xiàn)代化發(fā)展。

我們先來看看我國的現(xiàn)代化程度到底有多高，以下是摘自網(wǎng)上的一篇研究報告。中國社會距離現(xiàn)代化有多遠(yuǎn)？中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組在對大量數(shù)據(jù)、圖表進(jìn)行研究分析后發(fā)現(xiàn)，中國等61個國家仍然屬于社會欠發(fā)達(dá)國家。根據(jù)城市化、平均預(yù)期壽命、成人識字率等指標(biāo)計算的社會水平綜合年代差，2001年中國與英國、美國、德國、瑞典和法國5國的差距超過80年。

中國社會現(xiàn)代化的國際差距略小于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。研究者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)人均GDP、農(nóng)業(yè)勞動力比重等指標(biāo)計算的經(jīng)濟(jì)水平綜合年代差，2001年中國與美國等7個國家的差距超過100年。

2003年中國第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)為73分，排世界109個國家的第57位；第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)為28分，排名第59位；綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)為25分，排名第60位。中國社會水平距離世界先進(jìn)水平的差距非常明顯。

“2003年的中國處于第一次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期，大約為城市化的中期。中國社會現(xiàn)代化水平低于世界平均水平和中等收入國家平均水平?！敝袊F(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長何傳啟研究員說。

在反映社會現(xiàn)代化水平的90個指標(biāo)中，中國有人口增長率、死亡率、撫養(yǎng)比、小學(xué)入學(xué)率、青年識字率、失業(yè)率等8個指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家平均水平相當(dāng)，平均預(yù)期壽命等17個指標(biāo)與世界中等水平大體相當(dāng)，其他指標(biāo)的國際差距較大。在過去50年里，多數(shù)時期中國社會現(xiàn)代化快于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

專家預(yù)計，按照1980年至2003年第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率測算，中國完成第一次社會現(xiàn)代化大約需要15年。

研究同時發(fā)現(xiàn)，2003年第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)排名世界前10位的國家依次為挪威、瑞典、美國、丹麥、英國、芬蘭、日本、荷蘭、瑞士和澳大利亞。根據(jù)第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)分組，挪威等20個國家屬于社會發(fā)達(dá)國家，西班牙等33個國家屬于社會中等發(fā)達(dá)國家，泰國等17個國家屬于社會初等發(fā)達(dá)國家。

從以上的報告中我們可以對比其他的亞洲國家，我國當(dāng)今的現(xiàn)代化程度依然很低。實際上，我國現(xiàn)代化過程中遇到的問題其實在學(xué)者們的論文著作與研究里都發(fā)現(xiàn)過也提到過，但卻沒有得到應(yīng)有的關(guān)注，因而不可避免地走了很多本可避免的彎路，當(dāng)然這另一方面也和學(xué)者們的研究偏于理論化，注重于解釋及描述對比性研究，很少提出比較有效的針對措施或解決方案及建議有關(guān)。其次，國家大的政策上對于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的片面關(guān)注導(dǎo)致了其他方面現(xiàn)代化發(fā)展的失調(diào)，結(jié)果又嚴(yán)重阻礙了我國現(xiàn)代化的整體的健康發(fā)展。第三，筆者認(rèn)為中國的體制改革沒有跟上經(jīng)濟(jì)改革的步伐，體制上的缺陷導(dǎo)致效率的極度低下，相關(guān)制度的不健全導(dǎo)致社會不公與社會矛盾的加劇等眾多的社會問題。如果體制改革不實行，不進(jìn)行體制現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的速度與質(zhì)量將會大打折扣。第四，筆者認(rèn)為我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵還是人的現(xiàn)代化，可是我國的公民素質(zhì)、創(chuàng)新能力卻沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展GDP的不斷增高而相應(yīng)地提高。只有國人具有較高的現(xiàn)代化所需的素質(zhì)，形成一種理性的社會風(fēng)氣與氛圍，改變傳統(tǒng)文化中的以人情關(guān)系為主導(dǎo)的價值取向及思維習(xí)性，如此方能從根本上向社會的現(xiàn)代化邁進(jìn)。

五、感悟與思考

在這里筆者就自己對于中國當(dāng)前現(xiàn)代化存在的一些問題從幾個角度作出了一些反思與思考。

1、學(xué)者的研究偏于理論化，缺乏實用性，轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力和實施的規(guī)劃的比率較低。

關(guān)于學(xué)者們的研究不被關(guān)注的問題，這一點筆者所掌握的資料較少，而且這方面的研究也較少。但筆者結(jié)合日常的觀察及自己的思考認(rèn)為，這一點除了政府機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)反思以外，還有就是學(xué)者們的相關(guān)研究應(yīng)該更加注重實用性，使自己的研究更加貼近地區(qū)的發(fā)展與社會的進(jìn)步，且要注意與政府機(jī)構(gòu)等互相配合，為政府的規(guī)劃及政策的制定與實施及社會問題的解決提供科學(xué)的理論指導(dǎo)與相關(guān)的數(shù)據(jù)分析。當(dāng)前我國的科學(xué)研究轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的比率及程度較低，筆者認(rèn)為這一點值得政府及我們學(xué)者的深入思考。

2、政府的大政方針及規(guī)劃的偏向性過大，導(dǎo)致現(xiàn)代化發(fā)展的不平衡。

筆者認(rèn)為政府這些年的發(fā)展規(guī)劃過分偏向于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即對于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、GDP等數(shù)字的追求，而忽視了社會、民生、公共福利、公共事業(yè)等其他方面的發(fā)展。因此國家在第十六屆五中全會時就提出了六個統(tǒng)籌的思想——要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；要統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展；要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放?？梢娺@一問題近幾年也逐漸得到了國家與政府的重視。但是，地方政府的發(fā)展觀仍然沒有多大的改善，從近幾年各地頻繁發(fā)生的群體性事件我們可以看出，地方政府對于地區(qū)發(fā)展存在的巨大誤解對于社會的發(fā)展造成了極大的浪費同時也加劇了各種社會矛盾的惡化。改變地方各級政府錯誤的政績觀及地區(qū)不科學(xué)的發(fā)展模式就顯得很重要了，這方面的嘗試就需要我們的社會科學(xué)工作者加強(qiáng)對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索與調(diào)查，在掌握了充分的地區(qū)實際資料后通過科學(xué)分析摸索出適合地方發(fā)展的能使社會得到整體和諧發(fā)展的新路子。這一點需要我們政府的支持與配合，需要政府改變以往的觀念，加深對于科學(xué)發(fā)展觀、對現(xiàn)代化、對長遠(yuǎn)規(guī)劃及地區(qū)規(guī)劃的理解，而不再是以往的拍腦袋決策，正如毛主席所說，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。只有對當(dāng)?shù)氐母鞣N實際情況調(diào)查了解清楚后，才能進(jìn)行科學(xué)的分析預(yù)測及制定科學(xué)的規(guī)劃從而推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的整體和諧發(fā)展，加快地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。

3、體制的滯后制約現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展。

筆者認(rèn)為體制上的改革沒有跟上經(jīng)濟(jì)改革的步伐，反過來又嚴(yán)重阻礙了整體的發(fā)展。整體是由部分構(gòu)成的，整體功能的發(fā)揮依賴于部分功能的發(fā)揮，但整體的功能并不等于部分功能的簡單相加，部分的構(gòu)成結(jié)構(gòu)對于整體功能能否得到最大程度的的發(fā)揮起著十分重要的作用。

在改革開放以前，我國實行計劃經(jīng)濟(jì)，實行城鄉(xiāng)兩元發(fā)展模式，通過把農(nóng)村變?yōu)樵瞎?yīng)地和“剝削”農(nóng)村形成資本的原始積累來發(fā)展城市與工業(yè)化。而當(dāng)前我們已在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，經(jīng)過了20多年的改革，市場經(jīng)濟(jì)的觀念已深入人心，其帶動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用及我國因此取得巨大成就已有目共睹，但是存在的問題依然很多，最大的一點就是體制跟不上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅需要國家大政方針的支持及觀念的深入人心，還需要相關(guān)配套設(shè)施的提供。因而為了實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)行，體制的建構(gòu)就顯得尤為重要了。

盡管我國在體制改革上亦有所進(jìn)步，但是由于涉及到的利益群體太多甚至關(guān)系到國本，因而國家的體制改革這一動作就比較保守與滯后了。然而，近幾年的社會現(xiàn)狀昭示了實行體制改革的必要性，人民群眾對于這一點的呼喚與要求的呼聲不斷高漲。

為什么當(dāng)前社會充斥著對富人的仇恨或憎恨，人們對于商人的看法依然停留在幾千年前的“無商不奸”的狀態(tài)？很多人認(rèn)為這是由改革開放時領(lǐng)導(dǎo)人提出的“讓一部分人先富起來，先富帶動后?！钡恼呒罢缓侠淼姆峙渲贫葘?dǎo)致的中國當(dāng)前貧富懸殊過大導(dǎo)致的。筆者并不完全贊同這一觀點，盡管有這方面的原因。我們都知道香港實行的是資本主義制度，盡管香港的經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，但是其社會貧富懸殊也是相當(dāng)大的，但為什么就很少聽說香港有仇富的現(xiàn)象或極端事情發(fā)生呢？這時因為在香港每個人都擁有平等的機(jī)會，大家在社會上生存時是站在基本相同的起跑線上，只要你勤奮努力有能力你就可以成為百萬千萬甚至億萬富翁。而我們的社會則不是如此，很多人富起來不是靠努力而是靠投機(jī)靠關(guān)系靠手中的公權(quán)或權(quán)錢權(quán)色交易，因而導(dǎo)致了人們及社會輿論對于富人的這一看法與觀點。我們且不談這一觀點的合理性，那么究竟是什么原因造成了這一現(xiàn)象？一言以蔽之：體制的弊端！

政治體制的改革，法律制度的改革，教育制度的改革，醫(yī)療的改革，政府機(jī)構(gòu)的改革，監(jiān)督體制的改革等等，對體制的改革已成為了共識，這一點就需要國家領(lǐng)導(dǎo)人尤其是中央政府能否有這樣的魄力與能力，大刀闊斧又小心翼翼地進(jìn)行體制改革，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系保證改革的順利實現(xiàn)。

在這一點上，筆者認(rèn)為可以向清末洋務(wù)派的領(lǐng)袖李鴻章學(xué)習(xí)，盡管其行為本質(zhì)是在旨在維護(hù)封建統(tǒng)治和官僚階級利益，但是我們不能否認(rèn)洋務(wù)運動著實是中國現(xiàn)代化的開端。

李鴻章作為漢官，掌握了滿清朝廷的諸多大權(quán)，雖不是權(quán)傾朝野可也是國家的支柱大臣，他搞洋務(wù)運動辦海軍辦近代企業(yè)修鐵路建輪船招商局等等對內(nèi)需要運用各種手腕來平衡慈禧太后、頑固派大臣、滿清貴族、洋務(wù)派的利益關(guān)系及面對來自各方的輿論壓力，對外則要與各虎視眈眈中國企圖瓜分中國的列強(qiáng)周旋，結(jié)果硬是在有著幾千年封建統(tǒng)治傳統(tǒng)與深受保守勢力與思想控制的中國開展了向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的較大規(guī)模的實務(wù)運動，從而開始了中國的現(xiàn)代化進(jìn)程，且取得了非常豐碩的成果——“洋務(wù)運動作為中國現(xiàn)代化運動的起點，是有著重要的歷史地位的。在文化觀念意識上，洋務(wù)思潮沖擊了傳統(tǒng)的封建價值觀念、建立了“以工商立國”的與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的觀念意識；在社會經(jīng)濟(jì)方面，洋務(wù)派通過引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和以機(jī)器生產(chǎn)為標(biāo)志的先進(jìn)生產(chǎn)力，在社會經(jīng)濟(jì)、軍事、文化教育諸領(lǐng)域推進(jìn)了現(xiàn)代化運動，或多或少地改變了傳統(tǒng)社會的若干特征，使古老的中國終于向開放和現(xiàn)代化邁進(jìn)了一步。因此，洋務(wù)運動是中國現(xiàn)代化運動的一個重要階梯?！彪m然最后這一運動由于各種原因不可避免地失敗了，但是這對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)仍有很大的借鑒意義。

筆者因此認(rèn)為，中央政府應(yīng)在加強(qiáng)自己的權(quán)威的同時，可以效仿李鴻章的政治手腕，充分利用各種利益集團(tuán)及勢力間的矛盾及輿論的支持來推動體制改革的進(jìn)行。

4、理性思維的缺乏與理性社會的未形成，公民素養(yǎng)偏低等制約了現(xiàn)代化的深層次發(fā)展。

筆者始終認(rèn)為我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵還是人的現(xiàn)代化，然而我國公民基本素養(yǎng)的水平這么多年卻沒有多少顯著提高。公民現(xiàn)代素養(yǎng)的高低，對于社會的整體現(xiàn)代化起著理念與價值觀指導(dǎo)的作用。當(dāng)人們開始理性地思

考身邊的人和事及用理性思維來判斷或從事自己的工作及理性地看待社會時，很多社會問題將會避免，社會的凝聚力與整合程度也會增強(qiáng)，這樣方能高效地組織和動員人民群眾參與到改革與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中去。

當(dāng)前我們提倡的主流基本價值觀并沒有真正被理解與接納，人民大眾需要重塑自己的價值觀。然而在當(dāng)前的中國社會，受幾千年的封建傳統(tǒng)思想的影響，我們的社會依然是一個人情社會、關(guān)系社會，而非真正意義上的法治社會或理性的現(xiàn)代社會。人們遇到困難首先想到的是熟人社會關(guān)系社會而非在認(rèn)識到自己狀況的原因后尋求該對此事負(fù)責(zé)的政府機(jī)構(gòu)或相關(guān)的社會組織求助；人們犯錯誤或犯事后想到的不是去承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果或使危害降到最小，而是思考怎樣去逃避責(zé)任是否能通過熟人社會關(guān)系社會尋找特權(quán)庇護(hù)等等。

當(dāng)然這一定程度上和我們的法制不健全及市民社會不發(fā)達(dá)有很大原因。政府在這一方面也應(yīng)負(fù)較大的責(zé)任。當(dāng)前政府在倡導(dǎo)“小政府，大社會”的理念，然而也一樣缺乏落實，政府對于人民的控制已深入生活的各個方面，但由于政府組織的內(nèi)在缺陷無法兼顧很多區(qū)域，因而在控制人民的同時卻沒有為人民的生活提供相應(yīng)的福利與幫助及各項權(quán)利的實現(xiàn)，結(jié)果引發(fā)眾多的社會問題與矛盾。本該為人民服務(wù)代表人民大眾利益的自治組織如居委會、村委會等直接成為了政府控制人民維穩(wěn)的一級行政機(jī)構(gòu)。

大社會的服務(wù)較之于政府更為全面，具有公民互助性質(zhì)與自愿性，更容易使人們增強(qiáng)歸屬感與尊嚴(yán)感，同時也能減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。市民社會的形成能為公民提供較好的利益訴訟途徑與增強(qiáng)抗風(fēng)險性，同時亦能促進(jìn)公民權(quán)利意識、主人翁意識、互助意識等現(xiàn)代化素養(yǎng)的培養(yǎng)與形成，也可以在很大程度上推動社會的理性化與公平正義的實現(xiàn)，以及保障作為弱勢個體的公民權(quán)利的實現(xiàn)。

筆者認(rèn)為建設(shè)一個理性的現(xiàn)代社會的主要途徑有：

一、教育，即提高公民的受教育程度，提高公民的文化素質(zhì)和權(quán)利意識，這是核心；

二、政府要踐行“小政府，大社會”的理念，完善相關(guān)的法律法規(guī)與配套體制，推動市民社會的建設(shè)，即鼓勵各種自愿互助或維權(quán)等形式或性質(zhì)的公民組織的成立與建設(shè)，通過完善各種民間組織從而替代政府的社會功能發(fā)揮其應(yīng)有的社會作用。在這一方面需要政府的指導(dǎo)同時需要學(xué)者們的積極研究與探索，建立有中國特色的市民社會。在實現(xiàn)公民現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，最終才能實現(xiàn)社會的整體現(xiàn)代化。

六、小結(jié)

當(dāng)前關(guān)于中國現(xiàn)代化的研究不可勝數(shù)，這一研究題目涵蓋的范圍也是相當(dāng)?shù)膹V，而且也會隨著世界及我國實際發(fā)展情況而不斷變化。同時，對這一課題的研究也是非常有意義的。筆者在這里只是就自己所掌握的一點資料與情況對我國現(xiàn)代化從很寬泛的角度作出的一點看法與思考，很不成熟同時也可能存在很多錯誤，望各位不吝賜教。

參考文獻(xiàn)：

【1】 吳增基,吳鵬森.現(xiàn)代社會學(xué)[M].上海:上海人民出版社,2009.【2】 王思斌.社會學(xué)教程[M].北京:北京大學(xué)出版社,2003.【3】 作者不詳,洋務(wù)運動與中國現(xiàn)代化.《湘潭大學(xué)學(xué)報》社科版,1990年第3期.

第四篇：論中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中的法律移植

(江蘇技術(shù)師范學(xué)院社科系 常州 213001)

摘要：法律移植是實現(xiàn)我國法制現(xiàn)代化的一條重要途徑。文章重點就我國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中法律移植的必要性、可能性及法律移植中應(yīng)注意的幾個問題進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：法律移植、法律文化、法制現(xiàn)代化

“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是新世紀(jì)我國的治國方略和憲政目標(biāo)。但對于“法治”的理解，古往今來中外歷史上存在著多種不同的解釋。在眾多的解釋中，古希臘哲人亞里斯多德對法治的詮釋突出了法治的精髓并經(jīng)歷了時間的考驗，亞氏認(rèn)為，所謂的法治應(yīng)當(dāng)包含兩層含義，即“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律”。（1）在亞氏的上述定義中，“良法之治”是法治的基礎(chǔ)。我國要實現(xiàn)法治的目標(biāo)，前提是必須實現(xiàn)“良法之治”，換言之即實現(xiàn)法制的現(xiàn)代化。為實現(xiàn)法制現(xiàn)代化的任務(wù)，除了充分利用本土資源主動立法外，大力移植西方先進(jìn)的法律制度、法律文化是另外一條重要的途徑。

一、法律移植的必要性

1．中國傳統(tǒng)法律文化中缺少現(xiàn)代化成分，為實現(xiàn)現(xiàn)代化、必須進(jìn)行法律移植。根據(jù)學(xué)者的論證，與西方“私法文化”不同的是，中國傳統(tǒng)法律文化體現(xiàn)出“公法文化”的特征（2）。受“公法文化”的影響，我國是個具有悠久人治傳統(tǒng)的國家，歷史上沒有多少現(xiàn)成的符合現(xiàn)代法治的資源可供繼承，本土資源中反法治的成分是主要的。傳統(tǒng)法律文化反法治成分主要表現(xiàn)在，一方面中國古代歷代統(tǒng)治者奉行“重農(nóng)抑商”的政策，中國國內(nèi)從未形成統(tǒng)一的市場，商品經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)，反映市場經(jīng)濟(jì)運行一般規(guī)律的法律文化從未產(chǎn)生。另一方面，在封建極權(quán)統(tǒng)治下，人們恪守嚴(yán)格的等級觀念，法律僅僅成為統(tǒng)治者手中推行禮教和馭民的工具，難以形成和提供市場經(jīng)濟(jì)及法治建設(shè)所要求的民主、自由、平等、人權(quán)、私權(quán)神圣、權(quán)力制衡等現(xiàn)代法治觀念。在大力進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)與法治建設(shè)的今天，在傳統(tǒng)法律文化不能提供有效本土資源的情況下，適時地移植西方法律文化比大規(guī)模地制定法律更能提高效益，減少不必要的成本開支，美國比較法學(xué)家埃爾曼認(rèn)為，“法律制度自一種文化向另一種文化移植是常有的情況，當(dāng)改革是由物質(zhì)或觀念的需要以及本土文化對新的形勢不能提供有效對策或僅能提供不充分之手段的時候，這種移花接木就可以取得完全或部分的成功?！保?）

2．從社會的發(fā)展的角度來考察，一個社會要取得發(fā)展，必須對外開放以及吸納不同的文化，誠如學(xué)者所言：“人類的歷史證明，一個社會集團(tuán)，其文化的進(jìn)步往往取決它是否有機(jī)會吸取鄰近社會集團(tuán)的經(jīng)驗。一個社會集團(tuán)所有的種種發(fā)現(xiàn)可以傳給其他社會集團(tuán)；彼此之間的交流愈多樣化，相互學(xué)習(xí)的機(jī)會也就愈多。大體上，文化最原始的部落也就是那此長期與世隔絕的部落，因而，它們不能從鄰近部落所取得的文化成就中獲得好處。”（4）日本法學(xué)家穗積陳重亦曾說過：“一國文化乃數(shù)千年來繼承他國之宗教、文學(xué)、技藝及其他文物制度而成一復(fù)合現(xiàn)象者也。至于不與他國他民族之文化相接觸，惟由其固有原素，而能達(dá)至高級之文化者，在今日實為罕有之事也。”（5）對中國來說，近現(xiàn)代歷史上吃夠了“閉關(guān)鎖國”盲目排外的虧，因此，在發(fā)展的問題上，必須持開放的心態(tài)，將中國的發(fā)展放到國際大環(huán)境的背景中，充分吸收先進(jìn)國家的一切有益的經(jīng)驗。

3．當(dāng)代法治發(fā)展的國際化趨勢，決定了法律移植的必要性。在當(dāng)代，全球日益被聯(lián)合成了一個有機(jī)的整體，隨著資本、商品、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)要素的跨國轉(zhuǎn)移，各國在經(jīng)濟(jì)交往中的矛盾日益增多。因為當(dāng)今世界市場機(jī)制是統(tǒng)合世界的最重要機(jī)制，盡管在不同的社會制度下市場經(jīng)濟(jì)會有一些不同的特點，但它運行的基本規(guī)律和資源配置的原則都是相同的，這就決定了有產(chǎn)生共同解決這些糾紛法律的可能。此外，全球性的生態(tài)、政治問題也日益突出，這些矛盾同樣也需要共同的法律來解決。因此，締結(jié)或加入國際公約、條約、尊重和遵守國際慣例成為處理國與國之間各種糾紛的重要方式，國際公約、條約、慣例已逐漸成為處理國與國之間各種糾紛的重要手段，國際公約、條約、慣例已逐漸成為各國主要法律淵源之一，法律文化無國界將成為一股不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。這種法律國際化的潮流是“世界各國在基于本國現(xiàn)實社會條件發(fā)展要求的基礎(chǔ)上為適應(yīng)國際交往合作需要而作出的自主理性的選擇。”（6）我國作為一個發(fā)展中的大國，改革開放是我國的基本國策，為更好地融入世界政治、經(jīng)濟(jì)體系中，不能抗拒法治發(fā)展國際化的趨勢。

4．法律移植自身具有的優(yōu)勢決定了法律移植的必要性。首先，與來自實踐中的立法相比，法律移植的試驗成本低、周期短、見效快，具有明顯的優(yōu)勢。其次，適時地移植相關(guān)的法律，有助于及時調(diào)整改革發(fā)展帶來的新的社會關(guān)系，防止改革中法制的滯后。再次，法律移植能最大程度地參考國際慣例和各國普遍做法，避免了國際間不必要的個性差異而人為地增加交易成本。因為法律移植自身所具有的上述優(yōu)勢，決定了我們在我國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中必須大力移植西方發(fā)達(dá)國家的法律，尤其是這些發(fā)達(dá)國家制度中反映市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展共同規(guī)律和時代精神的法律概念和法律原則。那種把自己封閉起來，棄西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌昴酥辽锨攴e累的法制文明于不顧，一切從頭做起，或故意另起爐灶以追求所謂的“中國特色”的做法，只能使我們在發(fā)達(dá)國家后面爬行，拉大與發(fā)達(dá)國家的差距，延緩我國法制現(xiàn)代化的進(jìn)程，以至喪失法制現(xiàn)代化的機(jī)會。

二、法律移植的可能性

1．法律的相對獨立性決定了它的可移植性。法律作為社會意識和上層建設(shè)的主要組成部分，它的產(chǎn)生取決于社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在承認(rèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定作為上層建筑的法律的前提下，必須承認(rèn)法律的相對獨立性。法律的這種相對獨立性，是社會意識相對獨立性的體現(xiàn)，這就使得不同歷史時期、不同國家、不同形式的法律制度之間存在借鑒、對比、吸收可能。

2．從法制史的角度考察，存在大量法律移植成功的范例。在法制史上，法律移植并非什么非鮮的事物，據(jù)學(xué)者研究，法律移植遠(yuǎn)在公元前17世紀(jì)前后，《漢謨拉比法典》以及《出埃及記》這些人類古老的典籍中似乎就已經(jīng)出現(xiàn)。（7）此后，法律移植活動從未停止過，文藝復(fù)興時期，歐洲出現(xiàn)了大規(guī)模移植羅馬法的運動?！斗▏穹ǖ洹奉C布后，十九世紀(jì)的歐洲大陸紛紛效仿《法國民法典》掀起了民法典化的潮流。直到現(xiàn)代，大陸法系與英美法系仍在相互比較、借鑒中取長補短。（8）對中國來說，近代中國迫于外來壓力，在作為晚清“新政”措施之一的“修訂新律”中，亦對大陸法系制度進(jìn)行了移植，結(jié)果就是《大清民律草案》的誕生?！洞笄迕衤刹莅浮冯m未及實施清王朝即被推翻，但《大清民律草案》作為中西法律文化相結(jié)合的產(chǎn)物，打破了幾千年的中華法系舊傳統(tǒng)，使民事法律取得了獨立的地位并成為主要的法律淵源。（9）

三、法律移植過程中應(yīng)注意的幾個問題。

1．必須有選擇地移植。事實上，作為我國法律移植的主要對象的西方法律文化并非都是精華。從歷史上看，西方社會曾經(jīng)歷過中世紀(jì)封建法與宗教法專制的暴虐，從現(xiàn)實來看，今天西方的實然法中仍然包含著許多被社會和時代所淘汰的因素。因此，在進(jìn)行法律移植時，必須剔除西方法律文化中的糟粕，有鑒別、有選擇地移植西方法律文化中的精華部分，“萬不能將他社會之思想全部移植，最少亦要從本社會遺傳共業(yè)上為自然的浚發(fā)與合理的箴砭洗煉?！保?0）

有選擇地移植還要求在進(jìn)行法律移植時必須結(jié)合中國的具體國情。不結(jié)合國情而進(jìn)行法律移植最終失敗的例子在歷史上也是不絕于書的。例如近代日本最初移植的是《法國民法典》，但《法國民法典》濃厚的自由主義色彩根本不符合日本的實際，尚未施行便遭到包括政界和法學(xué)界在內(nèi)的許多人士的反對。后日本吸取教訓(xùn)，為此專門設(shè)立了法典調(diào)查會，重新起草民法典轉(zhuǎn)而移植德國民法而成功。（11）又如，土耳其于1922年照抄《法國民法典》，埃塞俄比亞1962年以《瑞士民法典》為藍(lán)本制定的民法，他們的實驗并未收到令人滿意的效果。（12）一般而言，對于法律規(guī)范的移植來說，不涉及或較少涉及倫理的技術(shù)性規(guī)范比較容易移植并獲得成功，相反的是，涉及人、婚姻、家庭等領(lǐng)域的倫理性法律規(guī)范較難移植，而且即使移植了在施行中也將阻力重重，較難獲得成功。

2．在有選擇地移植的同時，必須將其相配套的法律制度同時移植，以及將其實施的具體方法等一并移植，如果沒有做到這一點，移植的法律也很難發(fā)揮效應(yīng)。在這方面，我們也有過許多教訓(xùn)。例如，在引入西方個人所得稅法律制度時，我們卻沒有像西方那樣采取預(yù)扣制，而是采取了個人主動申報制，由于措施的不得力，使得該法在施行中效果大打折扣。（13）另一方面，更重要的是，全面移植要求移植法律的時候同時引入其背后深層次的法治精神與法治觀念。事實上，法律制度是一種觀念下的法律制度，屬于法治的“硬件”系統(tǒng)，相對而言是比較容易移植的，但它們?nèi)粢嬲l(fā)揮其應(yīng)有的作用和價值，則必須同時植入與之相適應(yīng)的精神、意識和觀念，即法治的“軟件”系統(tǒng)予以奠基和支撐。移植來的西方法真正地融入中國本土需要經(jīng)過一個扎根中國社會文化土壤及優(yōu)勝劣汰的競爭過程，主要取決于法律觀念的基礎(chǔ)是否具備?！耙驗橛^念的不同，一種技術(shù)既可以‘物盡其用’，也可能‘形同虛設(shè)’。所以，歷史上凡割裂兩者，只要技術(shù)，全不顧觀念落后者，沒有不失敗的?！保?4）從歷史上來看，只移植具體制度而沒有移植與之相適應(yīng)的精神而致使移植的法律難以成活的，這也是不乏實例可循的。托克維爾曾就墨西哥移植美國憲法論述道，“墨西哥人希望實行聯(lián)邦制，于是把他們的鄰居英裔美國人的聯(lián)邦憲法作為藍(lán)本，并幾乎全部照抄過來。但是，他們只抄來了憲法的條文，而無法同時把給予憲法以生命的精神移植過來。因此，他們的雙重政府的車輪便時停時轉(zhuǎn)。各州的主權(quán)和聯(lián)邦的主權(quán)時常超越憲法為它們規(guī)定的范圍，所以雙方總是沖突”。（15）

3．在移植西方法律的同時，必須對中國的社會進(jìn)行改造。如前所述，任何法律制度都不可能孤立的存在，它必有與其相配套的其他的法律制度及法律制度背后的法治的精神和觀念。因此，在移植西方法律制度的同時，必須對中國的社會進(jìn)行改造，以期為移植來的法律創(chuàng)造與之相適應(yīng)的土壤，否則，將會使移植的法律失去應(yīng)有的效用，甚至還會出現(xiàn)梁啟超針對當(dāng)時中國的實際所痛言的“自由之說入，不以之增幸福，而以之破壞秩序；平等之說入，不以之荷義務(wù)，而以之蔑制裁；競爭之說入，不以之?dāng)惩饨?，而以之散?nèi)團(tuán)；權(quán)利之說入，不以之呼公益，而以之文私見；破壞之說入，不以之箴青盲，而以之滅國粹”（16）的那種“橘生淮南則成橘，生淮北則成枳”的悲劇后果?，F(xiàn)實中，典型的例子就是破產(chǎn)制度已移植國內(nèi)多年，但實踐中卻阻力重重，缺乏必要的保障措施是主要的因素。

在對中國社會的改造中，除了對屬“器物”層次的具體的制度改造外，尤為重要的是，必須對作為法治主體的人的改造。川島武宜認(rèn)為，“法不能只靠國家來加以維持的，沒有使法成為作為法主體的個人的法秩序維持活動，這是不可能的?！蠓彩忻裆鐣姆ㄖ刃驔]有作為法主體的個人守法精神是不能維持的?！保?7）但是，結(jié)合中國的實際，學(xué)者梁治平先生論述道，“中國固然制定了不少的法律。但人們實際上的價值觀念與現(xiàn)行法律是有差距的。而且，情況往往是，制度是現(xiàn)代化或近于現(xiàn)代化的，意識則是傳統(tǒng)的或近于傳統(tǒng)的?！保?8）對于具有濃厚的傳統(tǒng)意識的人來執(zhí)行現(xiàn)代化的法律，現(xiàn)代化學(xué)者英格爾斯一針見血地指出，“如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運用著這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進(jìn)的技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)的人手中變成廢紙一堆。”（19）

4．移植的法律必須經(jīng)歷一個“本土化”的過程。任何外來文化傳入一個國家之后都必須經(jīng)過一個本土化的過程才能被消化、吸收。從歷史上看，中國對印度傳入的佛教的改造，日本、韓國對從中國輸入的儒家文化及佛教、道教的改造都經(jīng)歷了一個

長期的過程。這種改造都是對外來文化進(jìn)行過濾、吸收和選擇的過程，如果沒有這個過程，一種文化是不可能輕易地移植到另外一種文明里的。對法律移植來說，也同樣如此，英國學(xué)者格倫頓等人認(rèn)為，如果不經(jīng)過“本土代”的過程，法律便不可能被移植，他們指出，“必須記住法律是特定民族的歷史、文化、社會的價值和一般意識與觀念的集中體現(xiàn)，任何兩個國家的法律制度都不可能完全一樣，法律是一種文化的表現(xiàn)形式，如果不經(jīng)過某種本土化的過程，它便不可能輕易地從一種文化移植到另一種文化?！保?0）

對于所謂的“本土化”，按照學(xué)者的解釋，一方面是指“按照本民族的特質(zhì)而發(fā)展?！保?1）還指“與本國（本民族、本地區(qū)）的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史傳統(tǒng)以及風(fēng)俗習(xí)慣等密切相結(jié)合?！保?2）其主要目的是只有經(jīng)過本土化的法律才能使民眾產(chǎn)生親和力，便于民眾接納、消化和吸收，減少施行的阻力，正如學(xué)者所說的，“真正能得到有效貫徹執(zhí)行的法律，恰恰是那些與通行的習(xí)慣慣例相一致或相近的規(guī)定，一個只能靠國家強(qiáng)制力才能貫徹下去的法律，即使理論上再公正，也肯定失敗。”（23）事實上，經(jīng)歷過“政策法”、“法律虛無主義”、“法律工具主義”的教訓(xùn)后，“法律萬能主義”現(xiàn)在又被許多人所迷信上，“市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”已成了一句時髦的話語與招牌。在強(qiáng)調(diào)“有總比沒有好”、“宜粗不宜細(xì)”的立法思想指導(dǎo)下，往往單純地強(qiáng)調(diào)立法的超前與速度，盲目地迷信立法手段，在移植外來法律時割裂了傳統(tǒng)與現(xiàn)實，使一些匆匆出臺的法律、法規(guī)難以滲透到社會生活的實際領(lǐng)域，難于被民眾所認(rèn)同和接受，從而最后竟變成一紙空文。這種現(xiàn)象正應(yīng)驗了學(xué)者公丕祥所指出的，“缺乏世代相傳的民族文化心理的支持與認(rèn)同，無論現(xiàn)行社會秩序受到現(xiàn)行法律規(guī)則怎樣強(qiáng)化，它也是脆弱不穩(wěn)定的”論斷。（24）

四、結(jié)束語

當(dāng)代中國法制正處于轉(zhuǎn)型時期，要求我們“必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式和管理方式?！保?5）在吸收外來文化方面要破除姓“社”、姓“資”的觀念，須知道“沒有資本主義文化遺產(chǎn)，我們就建不成社會主義?！保?6）因此，在我國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們必須破除舊有的陳腐觀念，大膽地吸納西方發(fā)達(dá)國家法律制度中反映市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展共同規(guī)律和時代精神的法律概念和法律原則，經(jīng)過同化、整合成為我國法律制度有機(jī)的組成部分，推動我國法制現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展。

注釋：

（1）[古希臘]亞里斯多德：《政治學(xué)》，商務(wù)印書館、1997年，第199頁

（2）張中秋：《中西法律文化比較研究》，南京大學(xué)出版社，1999年，第78-117頁

（3）[美]埃爾曼：《比較法律文化》，賀衛(wèi)方等譯，三聯(lián)1990年，第14頁

（4）轉(zhuǎn)引自[美]斯塔夫里阿諾斯：《全球通史——1500年以后的世界》，吳象嬰、梁赤民譯，上海社會科學(xué)出版社1999年，第6-7頁

（5）[日]穗積陳重：《法律進(jìn)化論》，黃尊三譯，中國政法大學(xué)出版社1997年，第269頁

（6）轉(zhuǎn)引自秦國榮：《論中國法制現(xiàn)代化過程中的幾個重大關(guān)系》，《山東社會科學(xué)》2000年5月，第65頁

（7）參見：公丕祥：《國際化與本土化：法制現(xiàn)代化的時代挑戰(zhàn)》，載《法學(xué)研究》1997年第1期，第87頁-100頁

（8）參見：董茂云：《比較法律文化：法典法與判例法》，中國人民公安大學(xué)2000年

（9）參見，余能斌：《中國民法法典化之索源與前瞻》，載《羅馬法·中國法與民法法典化》中國政法大學(xué)出版社1995年

（10）轉(zhuǎn)引自，劉新：《梁啟超法治思想研究》，載《法學(xué)家》1997第5期，第25頁

（11）參見，馬作武：《傳統(tǒng)與變革——從日本民法典的修訂日本近代法文化沖突》，載《比較法研究》1999年第2期

（12）轉(zhuǎn)引，嚴(yán)斌彬、陳月秀：《關(guān)于法律移植與法律本土化問題》，《濟(jì)南大學(xué)學(xué)服》第2000年第1期，第36頁

（13）轉(zhuǎn)引，阮競青：《論法律移植》，《復(fù)旦學(xué)報》1998年第3期，第99頁

（14）梁治平：《法辯》，貴州人民出版社1992年，第234頁

（15）[法]托克維爾：《論美國的民主》，董果良譯，商務(wù)印書館2002年，第186頁

（16）轉(zhuǎn)引自，田成有、陳令華：《法治現(xiàn)代化的啟動與傳統(tǒng)法文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化》，現(xiàn)代法學(xué)1998年第6期，第16頁

（17）[日]川島武宜：《現(xiàn)代化與法》，王志安等譯，中國政法大學(xué)出版社1994年，第19頁

（18）梁治平等：《新波斯人信札》，貴州人民出版社1988年，第101頁

（19）殷陸君編譯：《人的現(xiàn)代化》，四川人民出版社1985年，第4頁

（20）格林頓等：《比較法律傳統(tǒng)》，高鴻鈞等譯，中國政法大學(xué)出版社1992年，第6-7頁

（21）孫笑俠：《法的現(xiàn)象與觀念》，群眾出版社1995年，第26頁

（22）何勤華：《法的國際化和本土化》，載《長白論叢》1996年，第5期

（23）蘇力：《法治及其本土資源》，中國政法大學(xué)出版社1996年，第10頁

（24）公丕祥：《法制現(xiàn)代化的理論邏輯》，中國政法大學(xué)1999年，第355頁

（25）鄧小平：《鄧小平選集》第三卷，第373頁

（26）列寧：《列寧全集》第二卷，第83頁

作者簡介：

高軍（1972—），男，江蘇淮陰人,吉林大學(xué)碩士,現(xiàn)任何江蘇技術(shù)師范學(xué)院社科系法學(xué)講師，常州，213001

Email:gdhzgaojun@sohu.com

論中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中的法律移植(第3頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

第五篇：學(xué)習(xí)法律的意義

大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的意義

現(xiàn)代法制社會要求每個社會成員都應(yīng)該學(xué)法、知法、守法，依照法律從事生產(chǎn)和生活，一切活動必須納入法制的軌道。這就要求每個社會成員具備相應(yīng)的法律素質(zhì)，在行為上依法辦事。法律素質(zhì)的提高有賴于法制教育，特別是大學(xué)生這一特殊群體。

關(guān)于法律，對學(xué)生而言，在大學(xué)期間，通過學(xué)習(xí)法律知識，可以使自己的法律意識有所提高，能夠領(lǐng)悟到法律的深層內(nèi)涵，處理事情一般會理性些，從而可以使大學(xué)生思想產(chǎn)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，在心中重新建立了法的概念，全面認(rèn)識了法的功能，懂得了法律是整個社會的調(diào)解器的功能，懂得了法律在社會中的全面調(diào)解功能。對高校而言，逐漸加大力度對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)教育。高校培養(yǎng)各類專門人才，以滿足社會的不同需要。當(dāng)今社會需要具備各種素質(zhì)的人才，法律素質(zhì)是現(xiàn)代公民必不可缺少的一種素質(zhì)，尤其是大學(xué)生的法律素質(zhì)的提高更為迫切。他們是祖國的未來，其法律素質(zhì)的高低對于國家的長治久安、實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法制國家具有特別重要的意義。

但是，由于大學(xué)生尚未形成成熟的人生觀科學(xué)觀價值觀，致使觀察問題分析問題還不夠全面，因此，他們的法律意識帶有明顯的易變性和不確定性。就實際情況而言，近幾年發(fā)生的一些大學(xué)生違法犯罪案件反映出當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)還是相當(dāng)薄弱的。

現(xiàn)年20歲的李愛娟原本是長沙醫(yī)學(xué)院臨床四班大一學(xué)生，性格溫和的曾海燕是李愛娟唯一的同室好友。2006年4月，李愛娟多次偷偷使用曾海燕的小靈通給男友打電話，由于是長途電話，話費自然不低。當(dāng)月月底，曾海燕發(fā)現(xiàn)話費猛增，便想去電信局查詢話費詳單。李愛娟害怕事情暴露，決定殺死曾海燕。2006年5月1日上午，李愛娟手持菜刀，趁曾海燕不備將其砍倒在血泊之中，事后經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明，曾海燕的身上留下62道刀傷，造成重傷。2006年10月23日，長沙市中級人民法院判處李愛娟，終身。還有清華大學(xué)學(xué)生劉海洋的“潑熊事件”和馬嘉爵的“殺人事件”都在社會引起軒然大波，令人扼腕痛惜，痛定思痛。有位名人說過：“道德能夠彌補智慧的缺陷，但智慧永遠(yuǎn)不能彌補道德的缺陷，是“人”是“才”才對社會有貢獻(xiàn)，是“人”不是“才”不會對社會造成太大危害，是“才”并不是“人”對社會造成的危害是不可估量的。大學(xué)生犯罪就是在印證這句名言。越是人們眼中的高材生越是讓人不愿與犯罪聯(lián)系在一起，然而一樁樁一件件都讓人覺得觸目驚心。

近年來，我省高校大學(xué)生犯罪率呈逐年遞增趨勢，各類案件中盜竊案數(shù)量最多，另外某些刑事案件，其作案手段之殘忍、社會危害之惡劣更是令人觸目驚心。大學(xué)生犯罪現(xiàn)象愈演愈烈，引起了社會的關(guān)注。

正是因為大學(xué)生犯罪頻頻，意識淡薄的現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)法律知識就更加緊迫，意義尤為重大。在學(xué)習(xí)過程中，培養(yǎng)良好的法制觀念和法律素質(zhì)，有助于大學(xué)生樹立社會主義公民意識，深刻理解到我們的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)公民權(quán)利義務(wù)和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使我們能夠在日后的學(xué)習(xí)工作生活過程中正確的行使我們的權(quán)利，正確的履行我們應(yīng)盡的義務(wù),為將來投身到社會主義建設(shè)事業(yè);并在社會生活中帶頭學(xué)法、守法、用法，在學(xué)習(xí)工作過程中，更能正確地遵守法律規(guī)定，使我們更能夠在工作生活中免受困擾，保護(hù)自身生命財產(chǎn)安全,并且提高法律意識可以使自己免于走上違法犯罪的道路，對減少犯罪起到重要作用。同時對改變我們民族多年來形成的輕視法律的心理、為社會主義法制建設(shè)創(chuàng)造良好的心理環(huán)境，尤其重要。作為當(dāng)代的大學(xué)生，作為未來的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，作為21世紀(jì)中國參與國際競爭的高素質(zhì)人才，如果沒有相應(yīng)的法律知識，沒有較強(qiáng)的法制觀念和較高的法律素質(zhì)，就不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，甚者，一旦走上違法犯罪的道路是對自己前途的葬送，對家庭的毀滅，對社會的不負(fù)責(zé)任。