第一篇：76分中國(guó)社會(huì)主義改革開放30年

一、單選(共 10 小題，總分: 40 分)1.（）是以創(chuàng)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心的綜合改革階段。

A.1978.12——1984.10 B.1984.10——1988.9 C.1988.9——1992.2 D.1992.2——2003.10 2.下列哪一事件不是改革的初步探索和局部試驗(yàn)階段的大事件？

A.在農(nóng)村廢除人民公社體制，建設(shè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。B.建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。C.在城市主要搞擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)。D.開辟經(jīng)濟(jì)特區(qū)，搞對(duì)外開放。

3.下列哪一個(gè)不是改革的初步探索和局部試驗(yàn)階段這一時(shí)期的文件理論上最重要的成果？

A.廢除階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。B.提出了我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)的主要矛盾。

C.提出了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系沒有一套固定模式。D.對(duì)政治體制改革做出了部署。4.中國(guó)改革的深度和廣度的標(biāo)志是什么？

A.經(jīng)濟(jì)改革 B.教育改革 C.政治改革 D.體制改革

5.從1988年的9月到1992年2月鄧小平南巡這個(gè)階段處于改革的哪個(gè)階段？

A.改革的全面探索階段。

B.總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 整頓調(diào)整階段。

C.以創(chuàng)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心的綜合改革階段。D.改革的初步探索和局部試驗(yàn)階段。6.（）是改革的初步探索和局部試驗(yàn)階段。

A.1978.12——1984.10 B.1984.10——1988.9 C.1988.9——1992.2 D.1992.2——2003.10 7.從指導(dǎo)思想來看，哪個(gè)不是改革的初步探索和局部試驗(yàn)階段完成的轉(zhuǎn)變？

A.從經(jīng)濟(jì)改革到政治改革

B.從階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 C.從封閉到開放 D.從固守陳規(guī)到大膽改革

8.下列哪一篇文章不是代表改革的初步探索和局部試驗(yàn)階段的文章？

A.《解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看》 B.《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革》

C.《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》 D.《中共中央關(guān)于建國(guó)以來若干歷史問題的決議》 9.鄧小平理論的核心問題是什么？

A.發(fā)展 B.和平C.保持現(xiàn)狀

D.趕英超美

10.下列哪一項(xiàng)不是十四大的內(nèi)容？

A.把鄧小平南巡談話的思想變成我們?nèi)h的一個(gè)綱領(lǐng)。B.確立我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。C.提出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論。D.提出鄧小平理論。

二、多選(共 5 小題，總分: 20 分)1.改革的全面探索階段理論上取得的成果有哪些？

A.提出了我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)的主要矛盾。

B.提出了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。C.對(duì)政治體制改革做出了部署。D.提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論。2.以下屬于改革開放經(jīng)驗(yàn)的有哪些？

A.改革是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

B.解放思想是改革開放的前提，解放思想要一勞永逸

C.改革的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該放在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、強(qiáng)國(guó)富民上 D.改革的推進(jìn)要從難到易，由點(diǎn)到面，逐步深化 3.關(guān)于改革開放30年經(jīng)驗(yàn)的表述正確的有哪些？

A.以開放帶動(dòng)改革，以改革促進(jìn)開放。B.正確處理改革 發(fā)展 穩(wěn)定之間的關(guān)系。C.要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

D.邊實(shí)踐 邊總結(jié) 不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和改革的理論準(zhǔn)備。4.以下屬于改革開放第五階段特點(diǎn)的是哪個(gè)？

A.完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 B.創(chuàng)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 C.綜合改革 D.制度創(chuàng)新

5.鄧小平同志關(guān)于正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間關(guān)系的表述是什么？

A.穩(wěn)定壓倒一切 B.發(fā)展才是硬道理 C.不改革就沒有出路

D.發(fā)展是改革的前提條件，壓倒一切

三、判斷(共 10 小題，總分: 40 分)1.中國(guó)改革面臨的最大危險(xiǎn)是改革可能以不徹底告終，形成事實(shí)上半計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，半市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

正確 錯(cuò)誤

2.十六屆二中全會(huì)提出深化行政管理體制改革。

正確 錯(cuò)誤

3.理論上從改革史的角度看，南巡談話解決了計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系問題。

正確 錯(cuò)誤

4.我國(guó)的改革和開放不是連在一起的，改革是改革，開放是開放，互不相干。

正確 錯(cuò)誤

5.30年的改革開放，經(jīng)濟(jì)上的重大問題實(shí)際上都是圍繞經(jīng)濟(jì)體制、所有制、分配這三個(gè)問題展開的。

正確 錯(cuò)誤

6.改革的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該放在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、強(qiáng)國(guó)富民上。

正確 錯(cuò)誤

7.穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定是改革個(gè)前提，改革開放必須保持穩(wěn)定。

正確 錯(cuò)誤

8.改革是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

正確 錯(cuò)誤

9.1992年初，鄧小平南巡談話，主題就是抓住時(shí)機(jī)加快發(fā)展。

正確 錯(cuò)誤

10.從十一屆三中全會(huì)到鄧小平發(fā)表南巡談話這一階段理論創(chuàng)新的焦點(diǎn)問題是計(jì)劃和生產(chǎn)的關(guān)系問題。

正確 錯(cuò)誤

第二篇：中國(guó)改革開放

重 慶 郵 電 大 學(xué)

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》

題目：中國(guó)改革開放

學(xué)院：通信與信息工程學(xué)院

班級(jí)：0101104班

姓名：徐健輝

學(xué)號(hào)：2011210119

中國(guó)改革開放

China's reform and opening up

1978-2008年，中國(guó)發(fā)生了5000多年歷史上最為深刻的一場(chǎng)社會(huì)變革，中國(guó)特色社會(huì)主義在改革開放中重新煥發(fā)出蓬勃生機(jī)的客觀事實(shí)，中華民族再度崛起的巨大成就，無可辯駁地證實(shí)了這場(chǎng)社會(huì)變革的必要性和正確性。波瀾壯闊的改革開放實(shí)踐，創(chuàng)造了極為豐富的改革經(jīng)驗(yàn)，回顧改革開放的歷史進(jìn)程，系統(tǒng)總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)，無論對(duì)于中國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，還是對(duì)于世界社會(huì)主義的命運(yùn)和前途，都有著極為重要的意義。

From 1978 to 2008, 5000 years of history have taken place in China is the most profound a social revolution, socialism with Chinese characteristics in the reform and opening up to glow the vitality of the objective facts, the rise of the Chinese nation has once again the great achievements, indisputable and proved the necessity of the social change and correctness.Mammoth practice of reform and opening up, has created the extremely rich experience in the reform, reviews the historical process of reform and opening up, the system summed up the historical experience of China's reform and opening up, no matter for the cause of China's reform and opening up and modernization construction, and to the world the fate and future of socialism, has extremely important significance.一、中國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程

在社會(huì)主義改革的浪潮中，中國(guó)是最早提出經(jīng)濟(jì)管理體制改革的國(guó)家之一。早在20世紀(jì)50年代中期，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層就在實(shí)踐中初步意識(shí)到了傳統(tǒng)體制的弊端，萌發(fā)了要變革傳統(tǒng)體制的念頭，并且在第一個(gè)五年計(jì)劃末期和60年代初期，進(jìn)行過經(jīng)濟(jì)體制改革的探索和嘗試。但真正意義上的社會(huì)主義改革，還是從1978年中共十一屆三中全會(huì)開始的。中國(guó)近30年的改革開放，從總體上看，大致可以劃分為五個(gè)階段。

第一階段：改革的初步探索和局部試驗(yàn)階段--從1978年12月中共十一屆三中全會(huì)召開到1984年10月中共十二屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》發(fā)表。

第二階段：以城市為中心全面改革的探索階段--從1984年10月中共中央作出關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定到1988年9月中共中央作出《關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境整頓經(jīng)濟(jì)秩序全面深化改革的決議》。

這一時(shí)期，改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治、科技、教育及其他社會(huì)生活領(lǐng)域。改革的深度和廣度都較前一時(shí)期有顯著進(jìn)展，故稱之為全面改革的探索階段。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整頓調(diào)整階段--從1988年9月中共中央作出治理整頓深化改革的決策到1992年初鄧小平南巡談話的發(fā)表。

與其他國(guó)家的改革一樣，中國(guó)的改革開放也不是一帆風(fēng)順的。到20世紀(jì)80年代后期，中國(guó)在改革進(jìn)程中出現(xiàn)了一些問題，主要是物價(jià)波動(dòng)較大，市場(chǎng)秩序混亂，重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重等。針對(duì)這種情況，1988年9月，中共十三屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境整頓

經(jīng)濟(jì)秩序全面深化改革的決定》。目的是治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，調(diào)整完善政策，為深化改革擴(kuò)大開放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這段歷程，從實(shí)踐上看，是整頓調(diào)整時(shí)期，從理論上看，是總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)期，以便確立更加全面的改革思路，確保中國(guó)的改革開放事業(yè)能夠順利穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。

第四階段：整體推進(jìn)，重點(diǎn)攻堅(jiān)，以創(chuàng)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架為核心內(nèi)容的綜合改革階段--從1992年初鄧小平發(fā)表南巡談話到2003年10月中共十六屆三中全會(huì)召開。

1992年初，鄧小平視察南方時(shí)發(fā)表重要講話，深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重要思想理論問題，特別是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題。談話圍繞“抓住時(shí)機(jī)，加快發(fā)展”這一主題，從理論上對(duì)諸如社會(huì)主義本質(zhì)、判斷是非得失的三個(gè)“有利于”標(biāo)準(zhǔn)、改革也是解放生產(chǎn)力、計(jì)劃與市場(chǎng)都是手段、“發(fā)展才是硬道理”、中國(guó)要警惕右但主要是防止“左”等問題，進(jìn)行了深刻的闡述和概括，深化了對(duì)改革開放和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。

第五階段：以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基本內(nèi)容的制度創(chuàng)新階段--從2003年10月中共十六屆三中全會(huì)召開至今。

這一階段改革開放的突出特點(diǎn)，是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行的，改革開放的設(shè)計(jì)和實(shí)施，要遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。特別是以人為本與統(tǒng)籌兼顧的原則。

作為目前世界上僅存的最強(qiáng)大社會(huì)主義國(guó)家，改革開放對(duì)中國(guó)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用?？墒撬淖饔镁唧w在什么方面？

二、鄧小平與改革開放

1978年5月十一日。光明日?qǐng)?bào)發(fā)表重要社論《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》這一篇社論引起了社會(huì)的極大轟動(dòng)。這是一場(chǎng)在中國(guó)的馬克思主義的大論戰(zhàn)。同年，對(duì)中國(guó)產(chǎn)生重大影響的十一屆三中全會(huì)召開了。

1980年，正式設(shè)立了深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。又相繼開放了沿海十幾個(gè)城市，在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，批準(zhǔn)海南建省并成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年1月，鄧小平等人視察了深圳和珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1992年，又視察了武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)改革開放膽子要大一些，要抓住時(shí)機(jī)，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄧小平提出“科技是第一生產(chǎn)力”，提出要尊重知識(shí)，尊重人才，發(fā)展教育事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

就是鄧小平的這些措施，使中國(guó)從崩潰的邊緣被拉了回來。也是社會(huì)主義的中國(guó)開始擺脫共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的束縛。“膽子大一點(diǎn)”“貧窮不是社會(huì)主義”不僅讓西方感到新鮮，更對(duì)一代中國(guó)人從心理上受到?jīng)_擊?！柏毟F不是社會(huì)主義”多少年來由于意識(shí)形態(tài)的束縛，所有共產(chǎn)主義國(guó)家都陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的泥潭。而鄧小平將多年來“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)換成了“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”不得不令人驚訝。

什么是中國(guó)特色社會(huì)主義？這個(gè)詞是由鄧小平提出的。由于中國(guó)的國(guó)情與資本論中的社會(huì)情況不一樣，也不同于歐洲社會(huì)主義陣營(yíng)。所以必須有自己獨(dú)特一套符合本國(guó)發(fā)展的方向，即中國(guó)特色社會(huì)主義。

總體來說，中國(guó)特色社會(huì)主義必須具備五個(gè)基本特征：第一，以民為本是中國(guó)特色社

會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從中華人民共和國(guó)成立的那一天起，一切權(quán)力屬于中國(guó)人民，而不再僅僅屬于某個(gè)政黨或團(tuán)體。強(qiáng)調(diào)的是以人民為本，而不是以官為本。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義最大的特點(diǎn)就在于要建立并完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。第三，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的。社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的就是人民的共同富裕和進(jìn)步。離開共同富裕，離開勞動(dòng)人民的根本利益，建設(shè)社會(huì)主義和發(fā)展生產(chǎn)力就沒有任何實(shí)際意義。第四，中華文化是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。中華文化不僅是對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，而且是對(duì)一切世界優(yōu)秀文化的集大成，包括對(duì)西方先進(jìn)文化的吸收和借鑒。第五，民主政治是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保障。社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，它的主體是人民當(dāng)家作主，是有別于歷史上任何年代和國(guó)家的民主。廣大人民群眾是國(guó)家的主人，必須對(duì)權(quán)力加以有效的監(jiān)督。

正是這一套社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及中國(guó)特色社會(huì)主義的改革，使得中國(guó)社會(huì)主義沒有遭到覆滅。并帶領(lǐng)人民走向新生活。

綜上所述，中國(guó)改革經(jīng)過近30年的奮力推進(jìn)，無論在理論上，還是在實(shí)踐上，都取得了突破性進(jìn)展，應(yīng)該說改革的理論準(zhǔn)備越來越充分，改革思路越來越明確，改革經(jīng)驗(yàn)也越來越豐富，這就為今后改革的深入推進(jìn)提供了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。

回顧中國(guó)改革開放的實(shí)踐，其關(guān)鍵問題主要集中在六個(gè)方面：一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；二是公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；三是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系；四是政府與企業(yè)的關(guān)系；五是黨與政府、與社會(huì)的關(guān)系問題；六是人治與法治問題。經(jīng)過近30年的改革開放，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被沖破，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立；以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立；按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度已經(jīng)在實(shí)踐中全面推行；政府與企業(yè)的關(guān)系正在按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整；全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局基本形成。

第三篇：淺談中國(guó)改革開放

毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

概論學(xué)科設(shè)計(jì)論文

淺談中國(guó)改革開放

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淺談中國(guó)改革開放

【摘 要】改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是新的偉大革命。改革開放，是我們黨在中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期的偉大抉擇，是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定中國(guó)命運(yùn)的歷史選擇。從1978年召開十一屆三中全會(huì)以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民在改革開放中以義無反顧、一往無前的進(jìn)取精神創(chuàng)造了偉大的奇跡。

【關(guān)鍵詞】改革開放成就影響

一、改革開放的背景

我們黨在上世紀(jì)70年代末作出實(shí)行改革開放的重大決策，其歷史背景主要有兩個(gè)方面。一方面，從國(guó)內(nèi)背景即我國(guó)自身的情況看，“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國(guó)家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。鄧小平同志曾經(jīng)說，“文化大革命”結(jié)束時(shí)，“就整個(gè)政治局面來說，是一個(gè)混亂狀態(tài)；就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來說，實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)。”我們必須通過改革開放，增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義的生機(jī)活力，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改善人民生活。另一方面，從國(guó)際背景即外部環(huán)境看，20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們必須通過改革開放，帶領(lǐng)人民追趕時(shí)代前進(jìn)潮流。正如鄧小平同志指出的：“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”。

二、馬克思主義中國(guó)化對(duì)改革開放的影響

伴隨著視野拓展而來的是馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化問題域的擴(kuò)展。改革開放前, 我國(guó)的馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化研究往往只局限于中國(guó)的問題,且“問題意識(shí)”淡薄。而對(duì)問題的關(guān)注和研究是馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化的重要任務(wù), 也是馬克思主義哲學(xué)的生長(zhǎng)點(diǎn)。改革開放以來, 馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化的研究視野、實(shí)踐基礎(chǔ)和時(shí)代背景發(fā)生了很大變化, 這必然引發(fā)一系列重大的哲學(xué)問題, 并給哲學(xué)思考提供了更為廣闊的時(shí)空背景。

(一)有對(duì)西方哲學(xué)、中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)優(yōu)秀文化資源的吸收問題

在改革開放前, 中國(guó)馬克思主義哲學(xué)對(duì)西方哲學(xué)(包括西方馬克思主義哲學(xué))和中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)要么是簡(jiǎn)單否定, 要么是以政治批判為主要任務(wù)。改革開放以來, 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的展開, 世界性交往的深入, 哲學(xué)的交流和對(duì)話也隨之?dāng)U大和深入。中國(guó)馬克思主義哲學(xué)、西方哲學(xué)與中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)之間逐漸向“他者”敞開, 相互研究和吸取優(yōu)秀文化資源和思想資源。在這種情況下,我們對(duì)西方哲學(xué)和中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變, 逐漸從政治批判轉(zhuǎn)向了把它作為研究對(duì)象。

(二)有伴隨全球化而來的各種世界性、人類性問題。

改革開放使中國(guó)融入了全球化的“大村莊”。全球化的雙重效應(yīng)使中華民族既迎來發(fā)展的機(jī)遇, 也面臨著各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。因?yàn)榘殡S全球化而來的許多問題往往是世界性的、全人類的問題, 誠(chéng)然也是中國(guó)的問題;而中國(guó)的問題許多直接就是世界性的問題。如發(fā)展問題、生態(tài)環(huán)境問題、價(jià)值觀的沖突與融合問題、人的發(fā)展與人的精神世界的問題、社會(huì)公正和社會(huì)正義問題、技術(shù)和消費(fèi)的異化問題、民族性和現(xiàn)代性問題等等。對(duì)這些問題的解決, 既是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要, 也是馬克思主義哲學(xué)發(fā)展自身和與時(shí)俱進(jìn)的需要。

(三)有與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際相關(guān)的各種現(xiàn)實(shí)問題

改革開放開啟了馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)有機(jī)結(jié)合的新階段。對(duì)這個(gè)新階段的各種與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際相關(guān)的重大現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)注和研究, 成為了馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化的基本論題, 也成為了改革開放以來馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化取得重大成果的深厚根基。

（四）改革開放賦予了中國(guó)化馬克思主義哲學(xué)鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時(shí)代特征

改革開放以來的大改革、大開放、大實(shí)踐、大發(fā)展使馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化無論是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域還是學(xué)術(shù)領(lǐng)域都是碩果累累。中國(guó)化馬克思主義哲學(xué)的實(shí)踐特色是由改革開放以來的實(shí)踐造就的。改革開放以來中國(guó)最大的實(shí)踐是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐、改革開放的實(shí)踐、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐、中華民族實(shí)現(xiàn)大發(fā)展和民族騰飛的實(shí)踐。

三、改革開放的成就

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力進(jìn)一步提高。

統(tǒng)計(jì)表明，1978年至2006年的28年間，中國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)9.67%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.3%左右的年均增長(zhǎng)速度。與此同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)已成為世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)，一九七八年以前，中國(guó)外匯儲(chǔ)備從未超過十億美元，二00六年末已突破一萬億美元。對(duì)外貿(mào)易成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。通過引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新，大大提高了中國(guó)的生產(chǎn)力水平，縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

（二）民生得到顯著改善，人民生活總體上進(jìn)入了小康水平。

以收入和住房這兩大最能反映生活水平的項(xiàng)目為例，從1978年到2006年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均住房面積都有大幅提高。尤其值得一提的是，在這30年間，中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量從2.5億下降到2148萬，絕對(duì)貧困發(fā)生率由30％下降到2.3％。中國(guó)是目前全球唯一提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的國(guó)家。

（三）初步建立了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是市場(chǎng)而不是政府，在資源配置中起著決定性作用。

目前，中國(guó)基本成為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的共識(shí)開始形成。很多國(guó)家包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家，相繼承認(rèn)樂中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這表明，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架已經(jīng)基本確立。

（四）融入了世界主流文明，鎖定了中國(guó)的發(fā)展道路。

真正的對(duì)外開放，不僅要引進(jìn)西方先進(jìn)的技術(shù)，還要學(xué)習(xí)西方發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)西方文明，進(jìn)行制度變革。加入WTO后，我們已義無返顧地回歸到世界主流文明中，以一個(gè)主權(quán)國(guó)家的承諾和信用鎖定中國(guó)改革發(fā)展的道路。

中國(guó)改革開放30年所取得的成就，是因?yàn)槲覀儧]有脫離實(shí)際，對(duì)中國(guó)所處的社會(huì)發(fā)展階段和物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們講一切從實(shí)際出發(fā)，最大的實(shí)際就是中國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。而30年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本原因之一，也就是克服了那些超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策?？梢哉f，能認(rèn)識(shí)到中國(guó)處于初級(jí)階段這個(gè)事實(shí)，標(biāo)志著我們的發(fā)展終于走上了實(shí)事求是和尊重客觀規(guī)律的道路

四、改革開放的歷史意義

改革開放是決定當(dāng)代我國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是新的偉大革命。其最根本的意義在于解放了思想、實(shí)現(xiàn)了思想的解放。最偉大的成果，即思想解放的結(jié)晶，就是開辟了道路、創(chuàng)新了理論。今年是改革開放三十周年，我們紀(jì)念改革開放的現(xiàn)實(shí)意義在于進(jìn)一步解放思想以進(jìn)一步推進(jìn)改革開放、發(fā)展我國(guó)特色社會(huì)主義。

（一）改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是新的偉大革命。

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

（二）改革開放最根本的意義在于解放了思想、實(shí)現(xiàn)了思想的解放。

改革開放所帶來最根本的變化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，“絕不能停滯不前，更不能夜郎自大”。解決前進(jìn)道路上的突出矛盾和問題、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，無不需要進(jìn)一步改革開放，而深化改革開放無不需要進(jìn)一步解放思想。

（三）改革開放最偉大的成果即思想解放的結(jié)晶就是開辟了道路、創(chuàng)新了理論。

十七大強(qiáng)調(diào)：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。而一切――這一條偉大道路正是解放思想的結(jié)果、這一個(gè)偉大理論正是思想解放的結(jié)晶，這也正是中國(guó)改革開放最根本的意義和最偉大的成果。

（四）改革開放的現(xiàn)實(shí)意義在于進(jìn)一步解放思想以進(jìn)一步推進(jìn)改革開放、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

從現(xiàn)實(shí)上來說，改革開放目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、發(fā)展和完善社會(huì)主義制度、在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中確保黨始終走在時(shí)代前列。因此，紀(jì)念改革開放三十周年目的就是要全面貫徹落實(shí)十七大精神，在進(jìn)一步解放思想中推進(jìn)改革開放、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義——我們必須永無止境地解放思想、永無止境改革開放，在永無止境的改革開放中堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在永無止境的解放思想中勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得更加偉大的成就。

五、改革開放30年中國(guó)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出新步伐

經(jīng)歷了30個(gè)年頭后，我國(guó)改革開放沒有停步，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)又邁出了新步伐。

（一）國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整深入推進(jìn)。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)繼續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)了決策層和執(zhí)行層的初步分開?！爸袊?guó)鐵建”首次公開發(fā)行A股和H股，H股公司“中煤能源”增發(fā)A股。國(guó)家就電信行業(yè)重組作出部署，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)格局進(jìn)一步形成。

（二）生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度穩(wěn)步提高。

穩(wěn)步發(fā)展金融市場(chǎng)，有關(guān)部門發(fā)布《銀行間市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》，創(chuàng)新企業(yè)直接融資產(chǎn)品。信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作積極推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券，黃金市場(chǎng)對(duì)外開放邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

（三）財(cái)稅體制改革不斷深化。

在近70個(gè)中央預(yù)算單位推行公務(wù)卡管理制度，開展財(cái)政績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例全面實(shí)施，內(nèi)外資企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。新的耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則頒布執(zhí)行。提高了工資薪金所得個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)宏觀調(diào)控的需要，完善了部分商品的出口退稅政策，取消了部分商品的消費(fèi)稅優(yōu)惠政策。

（四）金融體制改革取得積極進(jìn)展。

中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行四家已改制銀行深化內(nèi)部改革，管理水平、盈利能力和經(jīng)營(yíng)績(jī)效得到提升。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行改革基礎(chǔ)性工作繼續(xù)推進(jìn)。

（五）收入分配制度改革取得新進(jìn)展。

全國(guó)共有16個(gè)省份發(fā)布了工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)通過集體協(xié)商合理確定職工工資。目前多數(shù)省份已基本解決工資歷史拖欠問題，各地繼續(xù)加強(qiáng)了防范新欠的制度建設(shè)，加快完善企業(yè)工資支付監(jiān)控和欠薪報(bào)告制度、工資保證金制度以及勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度。

（六）教育體制進(jìn)一步健全。

北京等16個(gè)省份和5個(gè)計(jì)劃單列市免除了城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，惠及1702萬名城市中小學(xué)生，其中天津等8個(gè)省份同時(shí)免除了教科書費(fèi)。以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)的格局基本形成。

（七）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，社會(huì)保障制度繼續(xù)完善。

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，順利完成2008年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作；穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，將天津等6 個(gè)省份做實(shí)個(gè)人賬戶比例提高到4%；加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，目前已有18個(gè)省份實(shí)現(xiàn)省級(jí) 統(tǒng)籌；在5個(gè)省市進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面，目前，全國(guó)229個(gè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)城市和地區(qū)中，已有142個(gè)出臺(tái)實(shí)施方案。城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)民工參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為3574萬人、4539萬人。

（八）農(nóng)村體制改革邁出新步伐。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作出重大部署，明確了用5年左右時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。目前，已有19個(gè)省份出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)改革的文件，已完成承包的林地約8.78億畝，占集體林地的34.5%。

（九）行政管理體制改革取得新突破。

國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)新一輪機(jī)構(gòu)改革，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，重點(diǎn)是合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強(qiáng)能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，整合工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、社會(huì)管理和公共服務(wù)部門。

黨的十七大把改革開放的目的概括為三句話：就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。改革開放的實(shí)踐充分表明，通過這場(chǎng)偉大革命的洗禮，中華民族大踏步趕上了時(shí)代前進(jìn)潮流，社會(huì)主義中國(guó)巍然

屹立在世界東方，我們黨昂首闊步走在了時(shí)代前列。我國(guó)這三十年取得成就，不僅使我們炎黃子孫為之歡呼和自豪，也贏得了很多外國(guó)媒體認(rèn)可和稱贊。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》這樣說：“三十年前開始的改革開放以來，中國(guó)讓許多民眾擺脫了貧困，人數(shù)之眾是近代以來任何國(guó)家所無法比擬的?！?/p>

第四篇：論社會(huì)主義改革開放和對(duì)外開放

論中國(guó)社會(huì)主義改革和對(duì)外開放

實(shí)行對(duì)外開放政策,加強(qiáng)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)往來,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。十一屆三中全會(huì)以來,確定了實(shí)行對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略方針,我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面出現(xiàn)了新的局面。我們要充分認(rèn)識(shí)改革開放的重大意義和偉大成就，深刻總結(jié)改革開放的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國(guó)的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。一個(gè)個(gè)新興城市拔地而起。一項(xiàng)項(xiàng)重大科技成果得到制造和開發(fā)。一個(gè)個(gè)大型工程得到峻工。一個(gè)個(gè)超大型企業(yè)正在迅速成長(zhǎng)。中國(guó)長(zhǎng)得高了，長(zhǎng)得壯了。不再是二十世紀(jì)四五十年代那種積貧積弱，不再是六七十年代那種貧困落后！

是改革開放，我們國(guó)家恢復(fù)了高考，培養(yǎng)了一大批在創(chuàng)新素質(zhì)和能力的優(yōu)秀知識(shí)分子，在老一輩科技人員的知識(shí)已經(jīng)明顯老化的情況下，這些中青年知識(shí)分子毅然挑起重?fù)?dān)。是改革開放，大大增強(qiáng)了中華民族的自力更生能力，是改革開放，使中國(guó)人民用更加開闊的視野看世界，主動(dòng)吸收世界科學(xué)技術(shù)最新成果。是改革開放，落實(shí)了尊重知識(shí)、尊重人才的政策，為知識(shí)分子的工作提供了良好的環(huán)境。

我們完全有理由相信，在改革開放中不斷變得更加自信和成熟的中國(guó) 人民，必定能突破當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的復(fù)雜矛盾，使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成果。

一

十一屆三中全會(huì)以來改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就 年少懵懂的我，只看到家鄉(xiāng)日新月異，卻不知道變化何起。如今，才真正地意識(shí)到，原來自己活在了這么一個(gè)奇跡的年代，這么一個(gè)春天般的年代。沐浴著改革開放的春風(fēng)，在炫麗陽(yáng)光下生活，我們是幸福一代。

我忍不住開始設(shè)想，在三十年前，那個(gè)剛剛經(jīng)歷了十年**的中國(guó)，面對(duì)著被高喊“革命”的造反派們折騰得烏煙瘴氣的國(guó)家，面對(duì)著國(guó)人仍舊停留在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)上的守舊思想，面對(duì)著毫無經(jīng)驗(yàn)和先例可循的窘困境地，那個(gè)老人，他需要何等的勇氣與膽魄，才能作出決策，提出了導(dǎo)致中國(guó)發(fā)生翻天覆地變化的“改革開放”。

在春天的滋潤(rùn)下，我不斷地汲取社會(huì)給我的養(yǎng)分。長(zhǎng)輩們經(jīng)常言傳身教，要我珍惜現(xiàn)在學(xué)習(xí)的環(huán)境。我無法完全設(shè)身處地地去體會(huì)父輩們求知的艱辛，然而，回望求學(xué)生涯，我的路確實(shí)如同在春風(fēng)的關(guān)懷下延續(xù)。嶄新的桌椅，明亮的教室，詳盡厚重的字典，還有連接世界的電腦等等.掛在他們嘴邊細(xì)說的當(dāng)年，像首遙遠(yuǎn)的童謠，故事曲折而晦澀。仿佛那些落后已然百年，回望起來只剩對(duì)偉大改革開放的感慨。哪怕是看到自己小學(xué)，也由不得心生感味：以前的學(xué)校哪有現(xiàn)在如此美麗而且齊全的設(shè)備呢.在春天的滋潤(rùn)下，身邊的細(xì)節(jié)無處不在升級(jí)。衣服變了，從以前慈母手中的線，變成了一件件華麗的衣裳，三十年前有誰會(huì)想去穿上華麗 的衣服拍下自己美麗的一刻呢？飯菜變了，從以往的單調(diào)的一雙筷子，變成了餐桌上完備的餐具，三十年前有誰會(huì)想人們會(huì)喜歡吃生魚片呢？茶葉變了，從往前一塊大餅似的包裝變成現(xiàn)在經(jīng)過高溫殺毒的茶包，三十年前有誰會(huì)想茶也可以變成一罐得體的飲料呢？出行的方式變了，從以往的自行車時(shí)代變成了如今的汽車時(shí)代，便利的公共交通時(shí)代，三十年前有誰會(huì)想到公交車?yán)锩嬗须娨暱?、地下有列車飛奔呢？

在春天的滋潤(rùn)下，思想也在拔節(jié)成長(zhǎng)著。中國(guó)入世申奧、嫦娥奔月，劉翔的中國(guó)速度趕超了世界記錄，中華民族越來越因國(guó)家而自豪。長(zhǎng)年酣睡的東方民族，在改革開放的春雷中開始蘇醒，演繹東方神起的傳奇。用世界的眼光看未來，用先進(jìn)的思想自我武裝，中國(guó)人自信滿滿地走上世界的政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。經(jīng)濟(jì)的全球一體，文化的相互滲透，無不有國(guó)人的努力和足跡。

如果我活在二十年前呢？恐怕就是裝上一杯開水，在臺(tái)燈下執(zhí)筆伏書，為了生活在紙上默默耕耘吧。父輩們的那種生活是那樣的熟悉，卻又那樣的陌生。我們也難想象那種票證的日子，就如同我們的下一代也難想象我們?cè)趺茨軐?duì)著如此“落后”的機(jī)器去記錄自己的生活一樣。

繼往開來，我們走著一條前人未曾涉足的路。這不可能是康莊大道，甚至?xí)M鋪荊棘。改革開放讓這960萬平方公里的奇跡不斷延續(xù)下去，春風(fēng)也將在這片名為神州的土地上獵獵不息。

停筆，涌動(dòng)的思潮久久難以平息。穿越了三十年時(shí)空的斷想，回響在耳邊的是老人那濃濃的川音，“發(fā)展，唯有發(fā)展才是硬道理！”

一、改革開放30年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了前所未有的巨大成就

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅躍升

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成就巨大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

4、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換步伐不斷加快，新型工業(yè)化建設(shè)成就顯著

5、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步形成6、積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外開放水平不斷提高

二

十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容對(duì)我國(guó)開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義

我黨十一屆三中全會(huì)，是在文化大革命及一系列整治運(yùn)動(dòng)后這樣的社會(huì)環(huán)境下與1978年底在京召開的，同時(shí)標(biāo)志著以鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)集體的第二代我黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)核心，否定了文化大革命的錯(cuò)誤實(shí)踐和理論。批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，為我黨的正確發(fā)展明確了方向。并堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，制訂了現(xiàn)代化建設(shè)“分三步走"的發(fā)展戰(zhàn)略，有步驟的、因地制宜的實(shí)施各方面改革，勇敢的打開國(guó)門，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、政治的全面發(fā)展，推動(dòng)國(guó)防和軍 隊(duì)力量的現(xiàn)代化發(fā)展，是我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)充滿了新的希望、活力和生機(jī)。

三十年來，我黨始終堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)路線、方針、政策因地制宜大刀闊斧展開了各項(xiàng)改革，改革主要在經(jīng)濟(jì)上改變了毛澤東一直堅(jiān)持的束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大鍋飯政策，竭力使政策服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅(jiān)持了“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”模式，解放了生產(chǎn)力，極大地提高了勞動(dòng)效率，提高了人民的勞動(dòng)積極性，利用東部沿海有利條件率先發(fā)展，使一部分人先富起來的政策快速地開發(fā)了廣東沿海，利用香港發(fā)展深圳，依托澳門建立珠海以2個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)再輻射整個(gè)廣東，振興東北老工業(yè)基地，使中國(guó)形成環(huán)渤海圈，珠三角，長(zhǎng)三角3個(gè)工業(yè)中心，為了減小貧富差距，提出西部大開發(fā)的口號(hào)，利用西部的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)緩解東部資源緊張局面，不久前國(guó)家發(fā)改委，國(guó)務(wù)院又提出中部崛起的口號(hào)，總的來看自十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期保持高速發(fā)展；我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平成倍增長(zhǎng)，物質(zhì)文化生活大幅度改善。我們的祖國(guó)欣欣向榮、蒸蒸日上，個(gè)人覺得歷史上毛澤東的轉(zhuǎn)權(quán)和愚昧不能磨滅其的豐功偉績(jī)，我黨也是個(gè)犯過很多錯(cuò)的黨，但是確實(shí)是無可代替的拯救國(guó)家的一個(gè)黨，偉大的黨，是個(gè)真正為人民著想的黨。

三 怎樣全面認(rèn)識(shí)中國(guó)的社會(huì)主義改革和對(duì)外開放

我國(guó)現(xiàn)在的改革主要包括政治，經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)四個(gè)方面。其中政治改革是對(duì)社會(huì)主義政權(quán)的完善，是在我們這樣一個(gè)大國(guó)中的一次政治理念的變革，政治改革的方向是將黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國(guó)與人民當(dāng)家做主 有機(jī)結(jié)合起來，在社會(huì)主義的不斷完善中，實(shí)現(xiàn)民主政治的升華，公平正義的回歸。經(jīng)濟(jì)改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們國(guó)家是一個(gè)缺乏商品經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的國(guó)家，新中國(guó)又曾經(jīng)長(zhǎng)期搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，因此人們的競(jìng)爭(zhēng)觀念不強(qiáng)，資源優(yōu)化配置的觀念不強(qiáng)，而要更好的發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就必須在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，以此來促進(jìn)社會(huì)財(cái)富總量的增加與人民的共同富裕。文化改革就是馬克思主義的又一次中國(guó)化，在新時(shí)期的突出表現(xiàn)就是多元化與國(guó)學(xué)復(fù)興。社會(huì)改革是一個(gè)相對(duì)較新的概念，也就是目前中央說的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。這樣的一個(gè)比較綜合的改革，目前的特征是經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)度很大，政治改革步履緩慢，文化改革與社會(huì)改革弊端不少，尚有很多關(guān)于人性，關(guān)于人權(quán)，關(guān)于社會(huì)公平的話題需要妥善解決。

對(duì)外開放與改革相輔相成，沒有開放進(jìn)行不了改革，沒有改革，也就沒有真正意義上的開放。我國(guó)目前的開放還帶有很濃重的管制色彩，而這種管制側(cè)重于政治與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，一定程度上影響了世界市場(chǎng)的有效流動(dòng)。而在文化上，西方的很多糟粕卻大行其道，這方面的開放過于放任。

第五篇：第七章社會(huì)主義改革開放理論

第七章

社會(huì)主義改革開放理論

改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，全面深化改革必須堅(jiān)持改革的正確方向。對(duì)外開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，擴(kuò)大開放要堅(jiān)持互利共贏戰(zhàn)略，全面提高對(duì)外開放水平。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容，可以更加深刻地理解社會(huì)主義改革開放理論，提高對(duì)全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放的認(rèn)識(shí)。

第一節(jié)

改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路

一、決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

1978年黨的十一屆三中全會(huì)，做出了把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的重大歷史性決策。這是我們黨在對(duì)“文化大革命”進(jìn)行深刻反思、對(duì)中國(guó)發(fā)展落后進(jìn)行深刻反思、對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上做出的關(guān)鍵抉擇，有深刻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際背景。

從國(guó)內(nèi)情況看，“文化大革命”給黨和人民以及社會(huì)主義事業(yè)帶來了嚴(yán)重災(zāi)難。亂久思治，窮則思變。糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重局勢(shì)，成為人心所向。

從國(guó)際環(huán)境看，世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大。1978年中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于印度，只有日本的1/20、美國(guó)的1/30，科技發(fā)展水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家40年左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與韓國(guó)、新加坡、中國(guó)的香港和臺(tái)灣等一些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)也有很大的差距。巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，使黨和人民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感和奮起直追的緊迫感。

要趕上時(shí)代，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，提高人民生活水平，在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)，改革是唯一的出路。正如鄧小平所說：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！迸c此同時(shí)，20世紀(jì)70年末以后，國(guó)際形勢(shì)和世界政治格局發(fā)生了重大變化，要和平、求發(fā)展成為時(shí)代主題，中國(guó)爭(zhēng)取了一個(gè)長(zhǎng)期和平發(fā)展環(huán)境是可能的，這為我國(guó)實(shí)行改革開放提供了重要的外部條件。

黨在科學(xué)分析國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)、準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望的基礎(chǔ)上，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了黨在思想上、政治上、組織上的撥亂反正，開啟了改革開放的歷史新時(shí)期。從那時(shí)起，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域，全面改革的進(jìn)程勢(shì)不可擋地展開了；從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對(duì)外開放的大門毅然決然地打開了。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性和創(chuàng)造性，使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

從1978年到2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均近兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速不足3%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由第10位上升到第2位；經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1.7%提高到12.9%，進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界的位次由第29位躍居第1位。我國(guó)人均國(guó)民總收入由190美元上升至7500元，已經(jīng)由低收入國(guó)家躍升至中上等收入國(guó)家；人民生活從溫飽不足發(fā)展到向全面小康邁進(jìn)，城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)分別由57.5%和67.7%下降到不足35%和37%；城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段。與此同時(shí)，各項(xiàng)事業(yè)都在進(jìn)步，政治體制改革不斷深化，各項(xiàng)政治制度日益完善，社會(huì)主義法制建設(shè)取得重要進(jìn)展；文化事業(yè)生機(jī)盎然，文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮，國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系初步形成，社會(huì)管理不斷改進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定；面對(duì)資源環(huán)境約束加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，確立了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的理念和基本國(guó)策，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；國(guó)際地位不斷提高，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的影響。改革開放使社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程大大加快，使中國(guó)人民走上了富裕安康的廣闊道路。30多年的實(shí)踐充分證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代潮流的重要法寶，是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。

二、社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展

社會(huì)主義社會(huì)不是一成不變的，同其他社會(huì)一樣，社會(huì)主義也是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的。但在不同社會(huì)，社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力不同。階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，只有通過階級(jí)斗爭(zhēng)，改變舊的社會(huì)制度，建立新的社會(huì)制度，才能解放生產(chǎn)力，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾和社會(huì)主義發(fā)展直接動(dòng)力的正確認(rèn)識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的貢獻(xiàn)，也是社會(huì)主義改革的理論依據(jù)。

我國(guó)社會(huì)主義改造完成以后，毛澤東以中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用馬克思主義基本原理，全面分析了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問題，形成了比較系統(tǒng)的理論。他正確地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著基本矛盾，并闡明它們不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾，可以通過社會(huì)主義自身的力量解決。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平高度肯定了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的正確觀點(diǎn)，他說：“關(guān)于基本矛盾，我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中的提法比較好?！蓖瑫r(shí)，又進(jìn)一步指出：“當(dāng)然，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問題，還需要就此作深入的具體的研究?！彼诳偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，特別是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾進(jìn)行了深入的思考，在新的實(shí)踐中豐富和發(fā)展了這一理論，科學(xué)地闡明了改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，在此基礎(chǔ)上形成了社會(huì)主義改革開放理論。其主要思想可以概括為：判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展；社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)是統(tǒng)一的，它們要求必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨和國(guó)家的工作重心，通過改革不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；過去只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，這是不完全的，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。

改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個(gè)意義上說，改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命，而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)改革的社會(huì)主義性質(zhì)，在20世紀(jì)80年代的一次談話中，他說：“世界上對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革有兩種評(píng)論。有些評(píng)論家認(rèn)為改革會(huì)使中國(guó)放棄社會(huì)主義，另一些評(píng)論家則認(rèn)為中國(guó)不會(huì)放棄社會(huì)主義。后一種看法比較有眼光。”30多年來，黨帶領(lǐng)人民銳意改革，在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面為生產(chǎn)力發(fā)展掃清障礙，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。改革使社會(huì)主義在中國(guó)得到了發(fā)展，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)?；仡櫸覈?guó)改革開放以來的歷程，每一次重大改革都給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力，給社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力；改革每前進(jìn)一步，都推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，都深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，都進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放的最重要的成果，改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

第二節(jié)

全面深化改革

一、全面深化改革的總目標(biāo)

我國(guó)過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也是必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。面對(duì)發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，抓住機(jī)遇，在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，必須全面深化改革。十八大描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，到2020年使各方面制度更加成熟更加定型的任務(wù)。為此，必須全面深化改革，這種改革不是零敲碎打，也不是碎片修補(bǔ)，而是各領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)和集成的全面系統(tǒng)的改革。只有這樣才能破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新和發(fā)展。

適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須全面深化改革。改革問題由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。30多年來，我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題，取得了巨大成就，但前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，有關(guān)系群眾切身利益的問題較多，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，等等。這些問題涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，只有通過統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同配合的全面深化改革才能加以解決。

抓住機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，必須全面深化改革。縱觀世界，變革是大勢(shì)所趨、人心所向，是浩浩蕩蕩的歷史潮流。現(xiàn)在世界各國(guó)都在加快推進(jìn)變革，特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育和興起。抓住和用好機(jī)遇，對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展具有決定性意義?，F(xiàn)在國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定，我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅提高，塑造國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序能力大幅提高；我們?cè)诟母镩_放中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化；全黨全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上精氣神高漲。抓住這個(gè)千載難逢的歷史性機(jī)遇，通過全面深化改革，充分發(fā)揮我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力，才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)全面深化改革做出了戰(zhàn)略部署，提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這兩句話是一個(gè)整體，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了實(shí)現(xiàn)路徑，我們是中國(guó)特色社會(huì)主義道路這個(gè)方向上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系是黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。

黨的十八屆三中全會(huì)既提出了全面深化改革的總目標(biāo)，也在總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面深化改革的具體目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

全面深化改革，要堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，緊緊依靠人民。改革是億萬人民的事業(yè)，改革開放之所以得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。全面深化改革，要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)持改革的正確方向

方向問題至關(guān)重要。堅(jiān)持什么樣的改革方向，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗，中國(guó)30多年改革之所以能夠順利推進(jìn)并取得歷史性成就，根本原因在于始終堅(jiān)持了正確的改革方向和改革立場(chǎng)，既不封閉僵化，也不改旗易幟。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。所謂的顛覆性錯(cuò)誤，就是指根本性、方向性錯(cuò)誤。全面深化改革的深刻性和復(fù)雜性前所未有，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲。在這種情況下，確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向前進(jìn)就越發(fā)重要。

堅(jiān)持改革的正確方向，就是要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國(guó)之本。最核心的是在改革中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革涉及方方面面，涉及利益格局的深刻調(diào)整，涉及許多重大關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握好改革的正確方向，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期奮斗的根本成就，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。中國(guó)特色社會(huì)主義，是與時(shí)俱進(jìn)的、發(fā)展著的社會(huì)主義。全面深化改革，是要不斷促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力提供制度保障，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展和完善。需要明確的是，中國(guó)改革在不同領(lǐng)域、不同時(shí)期，進(jìn)度有所不同，不能因此說中國(guó)改革是片面的、局部的。涉及根本方向和根本原則的問題，無論多長(zhǎng)時(shí)間也不能改，不能把這說成是不改革。不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條。全面深化改革的目的是不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)和活力，不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。能不能繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路深化改革，是一個(gè)涉及改革性質(zhì)的原則問題，偏離堅(jiān)持和改善黨的，偏離堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，都是南轅北轍。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。黨提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期沒有解決的一個(gè)重大問題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，既能夠發(fā)軍社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一大特色和優(yōu)勢(shì)。正如江澤民指出的：“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?！倍嗄陙恚覀兙o緊圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革以及其他各方面改革，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十八屆三中全會(huì)提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是又一個(gè)重大創(chuàng)新，有利于樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。

三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系

全面深化改革要攻堅(jiān)涉險(xiǎn)，涉及的利益關(guān)系越來越復(fù)雜，碰到的阻力也越來越大，改革和發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更復(fù)雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。這要求必須堅(jiān)持正確的思想方法，不斷探索和把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律?？倳浵盗兄匾v話提出，要把握和處理好全面深化改革的一些重大關(guān)系，包括處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，等等。處理好全面深化改革中的重大關(guān)系，是總結(jié)我國(guó)30多年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論。處理好這些重要關(guān)系，有利于把握推進(jìn)改革的科學(xué)思想方法和工作方法，積極穩(wěn)妥、所實(shí)有效地把全面深化改革推向前進(jìn)。

處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難進(jìn)行下去。因此，要堅(jiān)持整體推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合，注重改革措施整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。但整體推進(jìn)又不是平均用力、齊頭并進(jìn)；而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重要領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，關(guān)系到改革大局，是改革的重中之重；關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”，關(guān)系到改革成效，是改革的有力支點(diǎn)。以這些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，可以對(duì)全面改革起到牽引和推動(dòng)作用。

處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系。摸著石頭過河就是堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，從實(shí)踐獲得真知?；仡櫸覈?guó)改革開放的歷程，摸著石頭過河是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法，也是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的方法。隨著改革向縱深發(fā)展，僅僅強(qiáng)調(diào)摸著石頭過河，已經(jīng)不能完成適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。摸著石頭過河和頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。全面深化改革要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革引向深入。

處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)。鄧小平基于對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須通過改革促進(jìn)發(fā)展，改革和發(fā)展必須有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。江澤民則把三者比喻為現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三者緊密聯(lián)系的戰(zhàn)略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活；如果有一著下不好，其他兩者也會(huì)陷入困境，就可能全局受挫。目前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間相互交融、相互作用的態(tài)勢(shì)列加明顯，稍有不慎，就會(huì)影響中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)大局，因此，必須正確處理好三者之間的關(guān)系。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。30多年來，我國(guó)社會(huì)發(fā)生的變革前所未有，同時(shí)又保持了安定團(tuán)結(jié)。這充分證明，只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

第三節(jié)

擴(kuò)大對(duì)外開放

一、對(duì)外開放是一項(xiàng)基本國(guó)策

開放也是改革，改革和開放密不可分、相輔相成。20世紀(jì)70年代末，中國(guó)在改革的同時(shí)開始實(shí)行為外開放，并逐步把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。30多年來，對(duì)外開放和改革一起成為當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，成為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開放，主要是基于以下幾個(gè)方面的原因：

一是對(duì)中國(guó)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果。鄧小平說：“現(xiàn)在任何國(guó)家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個(gè)苦頭，我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭?！苯?jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，只會(huì)限制自己的發(fā)展，甚至給國(guó)家和民族帶來災(zāi)難?？v觀世界歷史，每個(gè)強(qiáng)國(guó)盛世都是開放的。從我國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，也是越開放越發(fā)展，越發(fā)展越開放。30多年來，我們從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，從大規(guī)?！耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”，形成了開放型經(jīng)濟(jì)，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額，吸引利用外資、外匯儲(chǔ)備等均位居世界第一，服務(wù)貿(mào)易、對(duì)外投資發(fā)展迅速，對(duì)外開放成為推動(dòng)發(fā)展持續(xù)不斷的動(dòng)力。

二是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)和科技發(fā)展機(jī)遇的客觀要求。歷史告訴我們，一個(gè)國(guó)家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)。現(xiàn)在的世界是開放的世界，開放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程趨勢(shì)，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)快速推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，各國(guó)相互依賴和利益交融程度進(jìn)一步加深，為在國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大利益，各國(guó)紛紛實(shí)行更加開放的政策。20世紀(jì)80年代以來，我們抓住了經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的機(jī)遇，通過對(duì)外開放特別是通過加入世界貿(mào)易組織主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化，綜合國(guó)力上了一個(gè)大臺(tái)階。當(dāng)前，我們正面對(duì)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，必須緊緊抓住。

三是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。人類文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、燦爛輝煌，各種文明“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平”，推動(dòng)了人類的共同進(jìn)步。資本主義經(jīng)過幾百年的發(fā)展，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化和社會(huì)管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了許多歷史性的文明成果。社會(huì)主義作為嶄新的社會(huì)制度，必須大膽借鑒、吸收人類社會(huì)包括資本主義社會(huì)創(chuàng)造出來的文明成果，根據(jù)國(guó)情，結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)行新的創(chuàng)造，這樣才能加快發(fā)展，贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)。

四是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，任何時(shí)候都不可能依靠別人搞建設(shè)，必須始終把堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)，但同時(shí)又需要開拓國(guó)際市場(chǎng)，利用國(guó)外資源，堅(jiān)持互利共贏。獨(dú)立自主發(fā)展是實(shí)行對(duì)外開放的目的，對(duì)外開放是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主發(fā)展的手段。在推進(jìn)對(duì)外開放的過程中，努力做到利用國(guó)際有利條件和充分發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，擴(kuò)大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，利用外資和大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和緩解國(guó)內(nèi)短缺資源結(jié)束相結(jié)合，促進(jìn)內(nèi)外資源合理配置、內(nèi)外市場(chǎng)互為補(bǔ)充，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)獨(dú)立自主的能力。

實(shí)行對(duì)外開放，使中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變，中國(guó)已經(jīng)越來越多地融入世界，在促進(jìn)自身快速發(fā)展的同時(shí)也為世界的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從當(dāng)今時(shí)代和世界發(fā)展趨勢(shì)看，全球化的加速使各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，百歲香的共同問題、共同利益和相互依存度增加，這更要求實(shí)行開放式發(fā)展戰(zhàn)略，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在合作共贏中發(fā)展。中國(guó)對(duì)外開放的大門打開就不會(huì)關(guān)上，不但不會(huì)關(guān)上，而且會(huì)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上開放。中國(guó)對(duì)外開放不是權(quán)宜之計(jì)，而且是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。

二、實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略

30多年來，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，無論國(guó)內(nèi)發(fā)展如何推進(jìn)，中國(guó)始終不渝地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，在對(duì)外開放中堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的戰(zhàn)略。

互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略，主要是在通過對(duì)外開放更好地促進(jìn)中國(guó)自身發(fā)展的同時(shí)，兼顧各方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，綜合考慮維護(hù)中國(guó)發(fā)展利益和促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的要求，完善有關(guān)方針政策和體制機(jī)制，使中國(guó)的發(fā)展為世界創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，為全球其他國(guó)家?guī)砀嗟母＠?，與國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略符合世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求。當(dāng)今世界各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同舟共濟(jì)、同擔(dān)責(zé)任、共享權(quán)利，建立起更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，符合人類共同利益?！懊\(yùn)共同體”具有“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，世界長(zhǎng)期發(fā)展不可能建立在一批國(guó)家越來越富裕而另一批國(guó)家卻長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。各國(guó)經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。因?yàn)橹挥懈鲊?guó)共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展。那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、損人利己的做法既不道德，也難以持久?；ダ糙A倡導(dǎo)各國(guó)互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中共贏，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。

實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要推動(dòng)建立更加公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序是西方國(guó)家長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下形成的，總體上有利于維護(hù)西方國(guó)家的優(yōu)勢(shì)地位。由于自然資源、科技水平、人才資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系重組加速，這在相當(dāng)大的程度上加快了世界財(cái)富的進(jìn)一步集中，使南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化的趨勢(shì)，現(xiàn)行的全球經(jīng)濟(jì)治理已經(jīng)難以滿足各國(guó)發(fā)展的要求，提高廣大發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位已成必然。實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，重在推進(jìn)各國(guó)和各國(guó)人民共同享受發(fā)展成果。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，將繼續(xù)積極推動(dòng)南南合作和南北對(duì)話，致力于推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家平衡發(fā)展，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

中國(guó)提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）的重大倡議，是擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)與亞歐非及世界各國(guó)互利共贏的重大舉措?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合沿線各國(guó)的共同利益，是對(duì)國(guó)際合作以及全球發(fā)展新模式的積極探索。

實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，要堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走自己的路，同時(shí)要樹立世界眼光，更好地把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放統(tǒng)一起來，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大同各國(guó)的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、全面提高對(duì)外開放水平

為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)揮新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提高對(duì)外開放水平。

全面提高對(duì)外開放水平，要實(shí)施更為主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。目前世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，一方面，經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大，在應(yīng)對(duì)危機(jī)和促進(jìn)復(fù)蘇的進(jìn)程中，依托國(guó)際化生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易和服務(wù)、資本跨境流動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新，各國(guó)加大力度開拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)行全球資源配置，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、利益交融不斷加深。另一方面，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻，全球治理難度加大。為此，必須實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系；堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，推動(dòng)貿(mào)易平衡發(fā)展；堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，提高國(guó)際投資合作水平；深化投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境；建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，牢牢把握國(guó)際通行規(guī)則，加快形成與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又更好地發(fā)揮政府作用。

全面提高對(duì)外開放水平，要以開發(fā)促發(fā)展。中國(guó)經(jīng)過30多年的改革開放，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力大幅提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完備，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力明顯增強(qiáng)，更加具備進(jìn)一步擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)和條件。但同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較粗放，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。這就要求我們?nèi)嫣岣邔?duì)外開放水平，通過利用國(guó)際有利條件發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、合理利用外資等，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)先升級(jí)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

全面提高對(duì)外開放水平，既要借鑒其他文明，也要推動(dòng)中國(guó)文明為世界文明發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。提高對(duì)外開放水平，要堅(jiān)持包容精神，倡導(dǎo)不同社會(huì)制度互容、不同文化文明互鑒、不同發(fā)展模式互惠。在不同國(guó)家、不同文明之間的平等交流、相互借鑒中共同進(jìn)步，既汲取其他文明的優(yōu)秀成果，也促進(jìn)中華文明為人類文明的繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則某種程度上是世界文明的制度化體現(xiàn)，只有不同文明相互包容，制定的規(guī)則才會(huì)更公正、合理。當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則多是第二次世界大戰(zhàn)后美、英、法等國(guó)主持制定的，客觀上營(yíng)造了穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但這些規(guī)則主要體現(xiàn)了西方價(jià)值，存在不公正不合理之處。在世界經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生變化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則面臨重構(gòu)的條件下，中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家一起積極謀求更大的話語權(quán)，進(jìn)一步增大“發(fā)展成分”和“非西方因素”，促使其朝著公正合理的方向發(fā)展。

全面提高對(duì)外開放水平，要樹立開放條件下的安全觀，在擴(kuò)大開放中維護(hù)國(guó)家安全。對(duì)外開放總是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)和利益同在。擴(kuò)大對(duì)外開放肯定會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來更多的不確定因素，增大風(fēng)險(xiǎn)。但總的來看，開放經(jīng)封閉更安全，有實(shí)力才會(huì)更安全，因?yàn)閷?duì)外開放增強(qiáng)了實(shí)力從而變得更加安全。但在不斷擴(kuò)大對(duì)外開放中，必須樹立開放的安全觀，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與國(guó)家安全的有機(jī)統(tǒng)一，在擴(kuò)大開放中動(dòng)態(tài)地謀求更高層次的總體安全。樹立開放的安全觀，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)安全保障能力，要堅(jiān)持底線思維，守住核心利益；加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在開放中壯大軟硬實(shí)力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全的根基；做到預(yù)防為主、應(yīng)急為輔，把安全工作前置；采取綜合對(duì)策，既要注重傳統(tǒng)安全，又要注重非傳統(tǒng)安全；堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。