第一篇：把黨性鍛煉貫穿于學習工作的全過程

把黨性鍛煉貫穿于學習工作的全過程

胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨成立90周年慶祝大會上的講話中指出,要堅持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉?/p>

德才兼?zhèn)涞聻橄?德是什么,德的核心是黨性。抓住了黨性就抓住了德的關鍵,就抓住了德的根本。看干部的德,就看干部的黨性。黨性是一個政黨所固有的區(qū)別于其他政黨的內在屬性,是一個政黨階級性的集中體現(xiàn)。黨性具有鮮明的時代特征,也是千百萬共產(chǎn)黨員為完成黨在各個歷史時期任務,英勇奮斗、忘我犧牲、探索進取的升華。強化黨性鍛煉,始終是深化共產(chǎn)黨員先進性教育的核心內容,把黨性鍛煉貫穿于學習工作的全過程意義重大而深遠,是加強黨的建設不可或缺的歷史性課題。

在加強學習思考中認識領悟黨性。強化政治理論學習,特別是強化黨的理論學習,在學習和思考中認識和領悟黨性,是加強廣大黨員、特別是黨員領導干部黨性鍛煉的有效途徑和基礎性工作:一是要在學習規(guī)劃中“不離譜”。黨員干部的理論學習,大凡都是上級黨委或機關針對中央的統(tǒng)一部署而確立的現(xiàn)成的基本思路和框架,具有較強的代表性、系統(tǒng)性和指導性,其本身就是一部當年“黨性”教育的基本教材。因此,制定學習計劃或規(guī)劃,必須在遵循“大原則”、“大框架”的“規(guī)定動作”下結合本系統(tǒng)、本單位黨員實際進行,以防止學習方向“走偏”、“走斜”。二是要在學習教育中“不丟魂”。要緊緊圍繞強化廣大黨員黨性鍛煉這個“魂”,推動理論學習進程。理論課題研究要圍繞“黨性”展開,集中學習討論不能離開“黨性”的這個主題,領導講話、專家講座、理論答疑等形式都要貫穿著對黨員,特別是黨員領導干部的黨性要求。做到在學習教育中“不丟魂”,還要重視加強對黨的創(chuàng)新理論的學習,真正使廣大黨員的黨性鍛煉具有鮮明的時代特征。三是要在考核評比中“不斷線”?！包h性”教育不能搞“熱熱鬧鬧”、“虎頭蛇尾”。既要重視教育的安排部署,又要重視教育的具體實施,還要重視教育的實際效果。要把對黨員干部“黨性”考核評比置于平時的學習、工作和生活中。就學習效果而言,要看黨員干部在講話、行文中有沒有“黨性”意識,要看定期的思想?yún)R報中有沒有“黨性”觀念,要看平時的言談舉止中有沒有“黨性”修養(yǎng)等等。

在貫徹上級決策部署中檢驗黨性。黨員干部講不講黨性,從貫徹上級決策部署、確保政令暢通中能充分得到檢驗。但是,檢驗本身不是目的,是為了決策部署更好地的貫徹落實。一是要在自覺領會決策部署中檢驗“黨性”。要引導黨員干部自覺學習黨的路線方針政策,培養(yǎng)黨員干部關注形勢、研判形勢,養(yǎng)成善看善聽新聞、善讀善學文件,善聽善作形勢報告的良好習慣。從而使黨員干部的“黨性”意識在學習領會上級精神中得到加強。二是要在對待落實決策部署的態(tài)度中檢驗“黨性”。態(tài)度問題至關重要,是做好一切工作的基礎,更是檢驗黨員干部是否講黨性的一個重要問題。要通過落實上級決策部署看一看黨員干部是否在為黨分憂為民著想,察一察黨員干部是否在利用國家資源謀取私利、用抓決策落實的平臺盤算個人“小九九”。三是要在落實決策部署的效果上檢驗“黨性”。要看黨員干部抓工作落實的思路是否清晰,行動是否迅速,落實的方案和措施是否達到“上符黨情”、“下符民情”、“中符實情”。如果抓工作落實既不符合上級要求,又不符合基層的實際,還不符合單位的工作環(huán)境、工作條件,落實上級決策部署肯定是一句空話?；蛘哒f,其結果肯定是上不符要求、下不符民意的結果,其落實的過程肯定是一個“不講黨性”的過程。

在處理熱點、敏感問題中考驗黨性。處理熱點和敏感問題是檢驗黨員干部能力素質的一個重要問題,也是檢驗黨員干部是否講黨性的一個重要問題。一是要看愿不愿意接觸熱點敏感問題。對于處理熱點和敏感問題,多數(shù)領域、多數(shù)單位和眾多黨員干部表現(xiàn)出義無反顧、責無旁貸的態(tài)度,但也有少數(shù)領域、少數(shù)單位和少數(shù)黨員同志表現(xiàn)出“最好不沾不惹”、“繞著看背著走”,靜觀其變,待“冷卻”、“忘卻”。因此,使很多“熱點問題”成為“熱門話題”,讓上級“揪心”、下級“擔心”、群眾“寒心”。不愿意接觸熱點敏感問題,反映在一個部門、一個單位、一個黨員或黨員干部身上都是黨性觀念淡化的表現(xiàn)。二是要看敢不敢接觸熱點、敏感問題。有的黨員干部對于上級交辦的熱點、敏感問題表現(xiàn)出畏難情緒:有的怕能力不夠、處理不了；有的怕惹火燒身,不敢理直氣壯地面對。兩種表現(xiàn)都是黨性觀念不強的表現(xiàn)。在處理熱點、敏感問題中考驗黨性,就是要求各級組織要善于給黨員干部壓擔子、交任務,特別是多交辦急難險重任務和處理熱點、敏感問題,使他們逐步提高解決疑難問題的能力和本領。當然還要正確評價黨員干部的是非功過,使黨員干部自覺培養(yǎng)不怕風險、不怕犧牲的精神,自覺在急難險重任務面前,接受黨性鍛煉、實踐黨的宗旨。三是要看會不會處理熱點、敏感問題。會不會處理熱點、敏感問題是檢驗各級班子、各級干部,特別是黨員領導干部把關定向等各種能力素質的重要體現(xiàn)。學會處理熱點、敏感問題首先是要吃透“兩頭”,即“上頭”和“下頭”。只有吃透“上頭”和“下頭”,才能上不背黨、下不背民。其次,要學會“熱點問題?熱?處理”、“敏感問題?快?處理”。熱點和敏感問題是最容易激化矛盾和最容易影響黨群關系的問題,如果不熱、不快,待矛盾激化就追悔莫及了。處理熱點和敏感問題還要有科學態(tài)度和適用的方法。處理熱點和敏感問題既要尊重黨心民意,又要尊重客觀規(guī)律；既要按原則辦事,又要和風細雨、春風撲面；既要有快捷果斷的措施,又要不斷摸索和積累行之有效的經(jīng)驗。這些都做到了,妥善解決熱點和敏感問題就會游刃有余。

在落實黨務工作制度中增強黨性。我黨90年來的奮斗歷程,積累了豐富的建黨經(jīng)驗。落實黨務工作的各項制度,既是黨建工作的重要內容,又是培養(yǎng)黨員“黨性”觀念的基本手段。一方面,要重視在落實組織生活的各項制度中提高講黨性的普遍性要求。支部生活的會議制度、談心制度、思想?yún)R報制度、黨員領導干部過雙重組織生活等制度的落實過程,就是一個嚴肅的“黨性”教育過程。黨員只要自覺參與組織生活制度的落實,就會自覺不自覺地、連續(xù)不間斷地接受著“黨性”教育,這是幾十年來我黨加強黨員教育、黨性教育的一條基本經(jīng)驗。因此,要嚴格要求黨員自覺參加支部活動,特別是黨員領導干部要以普通黨員身份積極參加組織生活,帶頭落實組織生活的各項制度,以落實制度的效果促進黨性教育的效果。另一方面,要重視在貫徹民主集中制中樹立講黨性的榜樣。黨的民主集中制是黨的各級組織加強黨委班子建設的一條重要原則,認真貫徹民主集中制,對于提高黨員干部特別是黨員領導干部帶頭講黨性、推動廣大黨員自覺講黨性必將起到良好的作用。要通過認真貫徹落實集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的過程,提高黨員領導干部在堅持黨的絕對領導中講黨性、在增進團結中講黨性、在思考個人意見中講黨性、在服從會議決定中講黨性、在維護班子權威中講黨性。從而引導一個部門、一個單位和黨員群體形成講黨性的良好風尚。

在抓廉政建設責任制落實中監(jiān)督黨性。堅強的黨性是落實黨風廉政建設責任制的重要前提。反過來,落實黨風廉政建設責任制又是加強黨性監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),也是增強和鍛煉黨性的重要手段。以落實廉政建設責任制促進黨性監(jiān)督要重視抓好真、揚、實“三個點”:一是責任制的內容要“真”。責任制不是一紙空文,是黨風廉政建設的一道防線。因此,在設置這道防線的時候,一定要遵循“三個符合”:符合《綱要》要求(綱要:中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》)、符合職能特點、符合黨員干部實際。責任書擬定要經(jīng)過反復討論,廣泛征求意見,提交黨組研究,使責任制本身既具有強大的約束力,又具有針對性、操作性和嚴肅性。完成這個過程不完全是紀檢部門的任務,而是各級黨組織和廣大黨員的共同職責,只有廣大黨員特別是黨員領導干部,實實在在參與進去了,責任制才具有約束力,從而使每個共產(chǎn)黨員真真切切受到黨性教育。二是責任書的簽訂要“揚”?！皳P”,就是要揚眉吐氣、理直氣壯、大張旗鼓。各級黨委要把每年簽訂黨風廉政建設責任書,當做一堂廉政課堂認真設計,可考慮舉行莊嚴的簽訂儀式,進行動員講話,與黨員干部人人見面,必要時還可邀請上級紀檢部門和新聞媒體參與,使黨風廉政建設責任書簽訂的過程成為“一個課堂”、“一座警鐘”,在黨員干部的腦海里久久回放、久久長鳴。那種局限一個部門擬制、一個部門下發(fā)簽訂、一個部門回收保管的過程是達不到效果的。三是責任制落實要“實”。落實黨風廉政建設責任制不是喊在口頭、寫在紙上,而是實實在在落實在行動上、效果上。要形成自我評估機制,推動黨員干部適時向黨組匯報責任制的落實情況,特別是處理和經(jīng)歷重大熱點敏感問題時,要主動交待和匯報工作經(jīng)過和工作效果,以此促進黨員干部自覺加強黨性鍛煉。要形成落實責任制考核機制。考核機關要仔細疏理責任制的考核內容、考核形式、考核范圍和對象,使黨員干部人人接受黨風廉政建設責任制考核,以此推動黨性監(jiān)督。要形成責任制落實的監(jiān)督機制,堅持把黨員干部落實黨風廉政建設責任制的情況置于黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督之中,使黨員干部在“自律”和“他律”面前自覺運用“黨性”這面鏡子約束自己、要求他人。

第二篇：把愛國主義教育貫穿于學校教育的全過程

把愛國主義教育貫穿于學校教育的全過程

愛國，既是對國家民族的深厚情感，也是一種扎扎實實的行動。落實《方案》，必須認真抓好《方案》明確的五項重點任務，創(chuàng)新學校德育工作方式方法，把愛國主義教育貫穿于學校教育教學工作的全過程。

充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，推動愛國主義教育進課堂、進頭腦?！斗桨浮分赋觯阂七M思政課改革創(chuàng)新，有機融入愛國主義故事、戰(zhàn)“疫”故事、先進典型事跡以及形勢與政策要聞等鮮活素材，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，挖掘各學科育人資源，統(tǒng)籌地方和校本課程，構建愛國主義教育和知識體系教育相統(tǒng)一的育人機制。

愛國主義教育，不僅是思想政治課的任務，也是各科教學需要認真研究的重大理論和實踐課題，學科教學要在有機滲透上作足文章：語文學科要緊緊圍繞語文工具性和人文性的特點，深刻挖掘各類文學作品中可用于愛國主義教育的典型素材，借助文學和藝術的手段，讓學生在潛移默化中接受愛國主義教育。歷史、地理等人文學科中可用于愛國主義教育的素材更是比比皆是，數(shù)理化等學科中也不乏典型材料。各科教師要具備敏銳的洞察力，尋找學科教學與愛國主義教育的結合點，將愛國主義教育有機滲透于學科教學中。

不斷豐富德育活動的形式內容，激發(fā)愛國主義真摯情感。愛國主義不是思想政治課的標語口號，更應是一種行動，要讓

學生在活動中體驗愛國主義的深刻內涵?！斗桨浮芬螅贺S富德育活動內涵，組織開展以“我和我的祖國”為主題的愛國主義教育活動，發(fā)揮儀式教育作用，注重節(jié)慶紀念日教育，發(fā)揮團隊組織教育功能，激發(fā)情感共鳴，強化國家意識和集體觀念，增進民族自豪感和文化歸屬感。

西方的兩種道德教育傳統(tǒng)對我們今天進行愛國主義教育有一定的啟發(fā)：一個是亞里士多德開創(chuàng)的“品格—習慣”教育模式，告訴孩子美德是什么，在實踐中怎么做；二是蘇格拉底和柏拉圖的傳統(tǒng)，即理性的思辨教育模式，可以先不告訴孩子什么是道德，讓孩子在生活實踐中理解什么是道德，思考為什么要這樣做。二者雖然方式不同，但殊途同歸。在進行愛國主義教育時，既要讓學生知道什么是愛國主義，又要通過活動讓學生體驗愛國主義內涵，動之以情、曉之以理、持之以恒，在春風化雨式的體驗活動中培養(yǎng)學生的愛國主義情感。

積極運用校園文化的浸潤功能，營造愛國主義教育的濃厚氛圍。文化具有規(guī)范人、凝聚人和發(fā)展人的強大作用?！斗桨浮分赋觯阂獌?yōu)化校園育人環(huán)境，挖掘校史校風校訓校歌的愛國主義教育功能，加強校風教風學風建設，創(chuàng)建富有特色的班級文化，營造良好文化氛圍，加強網(wǎng)絡德育工作，生動活潑地開展網(wǎng)上愛國主義教育。

學校物質文化建設，要處處彰顯愛國主義主題，讓學校的每一面墻壁、每一顆花草都傳遞愛國主義內容；學校制度文化

建設，無論是教學管理制度還是學生管理制度，都要強調“德”字為先，將愛國、愛家、愛校貫徹始終，形成有效的約束機制；學校精神文化建設，要大力弘揚社會主義核心價值觀，建設和諧的校園人際關系，使以德立人、真誠相待、精誠團結成為全校師生共同的精神追求。

注重發(fā)揮實踐育人功能，促進中小學生愛國行為養(yǎng)成。《方案》要求：發(fā)揮勞動綜合育人功能，開齊開足勞動教育必修課，有目的、有計劃地組織學生參加日常勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動，豐富綜合實踐活動，推動中小學綜合實踐活動課程常態(tài)化實施，打造中小學生社會實踐大課堂。

勞動教育是貫徹立德樹人宗旨的有效途徑，也為愛國主義教育提供了大好時機。通過勞動教育，讓學生樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的觀念，讓學生體會到勞動創(chuàng)造美好生活、勞動不分貴賤，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神。這些品質的養(yǎng)成都有利于學生形成愛國主義的情感。

始終堅持協(xié)同共育，形成愛國主義教育良好的社會環(huán)境。愛國主義教育離不開社會和家庭的協(xié)調配合，《方案》要求：強化典型引導作用、家校協(xié)同作用、部門聯(lián)動作用，深入挖掘和宣傳國家功勛模范人物、先進典型突出事跡，推動各類先進人物進校園開展思想政治工作，持續(xù)開展家庭教育主題宣傳活動，搭建社會育人平臺，實現(xiàn)愛國主義教育資源的共建共享。

社會各界要發(fā)揮榜樣示范作用，遵紀守法，敬業(yè)愛崗，樂于奉獻，以自己的愛國行動影響和教育學生，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第三篇：把以人為本貫穿于軍隊醫(yī)院建設全過程

胡錦濤同志明確提出，軍隊要把以人為本作為重要的建軍治軍理念。軍隊醫(yī)院擔負著為人民群眾服務、為廣大官兵服務、為保障打贏服務的神圣使命。在軍隊醫(yī)院建設中深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須把以人為本作為建院興院的重要理念，在堅持以人為本上爭取有所作為。

始終堅持根本宗旨[范文大全-004km.cn,找范文請到范文大全]

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾的切身利益緊密相關。醫(yī)務工作者必須始終堅持全心全意為病人服務的根本宗旨，做維護人民健康的忠誠衛(wèi)士。

不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，努力促進人的全面發(fā)展，是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。健康是人的多層次需求中基本的需求。黨的十六大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的任務之一，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高的要求。醫(yī)院應積極適應這一要求，扎實搞好個性化服務、主動性服務、預見性服務，把尊重病人、關愛病人、方便病人、服務病人貫穿于醫(yī)療服務的全過程，給病人提供技術最精湛、花費最合理、療效最滿意的醫(yī)療服務。

著力解決群眾看病難、看病貴問題。為人民群眾提供醫(yī)療健康服務，也是軍隊醫(yī)院義不容辭的責任。切實履行好這一責任，應根據(jù)患者需求，彈性安排工作時間，保證病人隨到隨診；建立健全病情檢查、儀器使用、藥品價格、醫(yī)療收費、檢查監(jiān)督等各項制度，不斷提高服務質量，切實減輕群眾負擔。同時，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極參與公益事業(yè)，采取遠程教學、遠程會診、培養(yǎng)人才、科研協(xié)作、無償援助等措施，幫扶貧困地區(qū)醫(yī)院。

努力構建和諧的醫(yī)患關系。全心全意為患者服務，構建和諧的醫(yī)患關系，是醫(yī)院必須切實抓好的重要工作。應大力開展醫(yī)德教育，把“救死扶傷、忠于職守”的理念落實到每一個科室、每一個崗位，把“一切以病人為中心、一切為病人著想、一切讓病人滿意”的要求落實到醫(yī)療服務的每一個環(huán)節(jié)。實行醫(yī)德醫(yī)風黨委（支部）書記負責制，加強監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范檢查、用藥等醫(yī)療行為，做到因病施治、合理檢查、合理用藥。加大獎懲力度，努力營造依法行醫(yī)、科學行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠信行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)的良好氛圍。

牢牢把握服務方向

為部隊官兵服務、為提高戰(zhàn)斗力服務，是軍隊醫(yī)院建設的根本方向。軍隊醫(yī)院堅持以人為本，最根本的是要強化姓軍為兵的宗旨意識、保障打贏的使命意識、服務官兵的責任意識，不斷提高服務質量和保障能力。

正確處理適應市場與保障戰(zhàn)場的關系。軍隊醫(yī)院必須始終堅持軍隊性質不能變、為軍服務宗旨不能變、敬業(yè)奉獻精神不能變、嚴明紀律要求不能變，緊密結合擔負的衛(wèi)勤保障任務，強化戰(zhàn)備觀念，制訂保障預案，加強綜合演練，提高技術技能，確保履行好職責。同時，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，軍隊醫(yī)院要生存發(fā)展，還應當積極適應市場大環(huán)境，實行開放辦院，堅持把適應市場作為保障戰(zhàn)場的有效途徑，在參與社會競爭中壯大實力、增強活力。

正確處理為民服務與為軍服務的關系。解放軍總醫(yī)院在社會上的知名度較高，來自全國各地的患者很多。應堅持敞開大門，發(fā)揮資源優(yōu)勢，為地方患者服務，不斷密切軍民關系。但是，作為軍隊醫(yī)院，必須堅持把為軍服務作為第一位的職責和任務，作為醫(yī)院存在的前提和基礎。

正確處理經(jīng)濟效益與軍事效益的關系。由于醫(yī)院經(jīng)費相對不足，為了更好地滿足軍隊患者的醫(yī)療需求，醫(yī)院必須努力提高經(jīng)濟效益，增強醫(yī)院的競爭和發(fā)展能力。但是，作為軍隊醫(yī)院，必須始終堅持把軍事效益放在首位，決不能為了經(jīng)濟效益而損害軍事效益。

努力促進人的全面發(fā)展

把以人為本落實到軍隊醫(yī)院自身建設中，應當著眼于促進醫(yī)務人員的全面發(fā)展，充分調動醫(yī)務人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力推動醫(yī)院實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

尊重醫(yī)務人員的主體地位。醫(yī)務人員是醫(yī)院的主體，是完成各項任務的主力軍。應充分尊重、真誠關心廣大醫(yī)務人員，積極幫助他們解決工作和生活中的困難與問題，努力調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性；充分發(fā)揚民主，堅持群眾路線，通過成立醫(yī)院發(fā)展咨詢委員會、醫(yī)療質量考評委員會、醫(yī)院財務審查委員會等形式，吸收醫(yī)務人員參與醫(yī)院重大決策，不斷提高科學決策、民主決策的水平，促進各項事業(yè)健康發(fā)展。

優(yōu)化人才成長的內部環(huán)境。注重提高人的綜合素質，依靠人才促進發(fā)展，是堅持以人為本的必然要求。應建立科學合理的收入分配機制，保證報酬與貢獻相統(tǒng)一；建立健全科學的干部政績考核評價體系，堅持正確用人導向，鼓勵人們干事創(chuàng)業(yè)；建立健全人才的選拔使用、評估考核、培養(yǎng)引進等機制，盤活人才資源，促進各類人才特別是年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。

營造和諧向上的人文氛圍。注重人文關懷，是堅持以人為本的題中應有之義，也是構建和諧醫(yī)院的重要內容。應著力加強思想政治建設，從根本上打牢軍隊白衣戰(zhàn)士救死扶傷、無私奉獻的思想基礎；著眼時代特征、軍營特色、醫(yī)院特點，開展豐富多彩的文化活動，為職工群眾提供精神食糧；真心實意地為工作人員排憂解難，增強他們對醫(yī)院的認同感、歸屬感。

第四篇：始終把群眾路線貫穿于地方人大工作的全過程

始終把群眾路線貫穿于地方人大工作的全過程

云溪區(qū)人大常委會主任 李從明

胡錦濤總書記的“七一”重要講話是中國共產(chǎn)黨面向未來的政治宣言書。在這份宣言書中，充滿了對人民群眾濃濃的親意和愛意。首次提出了“把群眾當親人”的“親人觀”，深刻闡述了脫離群眾的危險就是脫離“親人”的危險。深刻貫徹落實領會總書記的“七一”講話精神并用以指導地方人大工作，務必要求我們把密切聯(lián)系群眾當作地方人大的“生命工程”，始終把群眾路線貫穿于地方人大工作的全過程。

一、讓“沉沒”發(fā)出“聲音”，甘為“親人”當代言人。把群眾當親人，首先就要聆聽“親人”的聲音。當今社會是多層訴求的社會。有些聲音“說了也是白說”，有些聲音“聽了也是白聽”，以致“聲音”漸漸微小、在喧嘩中下沉難以浮出水面。無效的表達，不是沒有表達，更不是不愿表達。廣州市領導公開接訪，市民帶上鋪蓋排隊3天，就是為了能跟領導“說上話”?！罢f上話”是草根訴求的政治權利。沉沒聲音的背后就是未能滿足的訴求，就是被壓抑的積怨。積怨太久，就會在“沉默中爆發(fā)”?！按篝[大解決”尋租的就是社會沖擊力和輿論穿透力。地方人大與群眾有著“天然”的便利和親近，正視和聆聽這些聲音，讓“沉沒”發(fā)出聲音，讓弱者哭出聲音，地方人大責無旁貸。

把群眾當親人，其次就是要打撈“親人”的聲音。那些為網(wǎng)絡關注，被社會聚焦的熱點事件只是“冰山一角”，沉沒并淤塞于海面下的巨大堅冰才是維穩(wěn)“觸礁”的“核心層”。發(fā)出聲音是主張利益的基礎。地方人大要充分發(fā)揮人大代表在片區(qū)代言的作用，要將“人大代表為片區(qū)”作為一種紀律要求，用“想不想”、“敢不敢”、“會不會”面對面去考核人大代表的德性、作風和能力，讓人大代表與群眾在面對面之中最終“心貼心”、“心連心”。通過換位思考、平等交流、民主協(xié)商，甘當群眾的“出氣筒”、“減壓閥”。拿出真心、耐心和熱心，暢通人大代表在片區(qū)走訪的綠色通道，在眾聲喧嘩中建立長效“打撈”機制。要善于把群眾的聲音進行剖析、篩選、歸納，打捆成包，形成“一個鼻孔出氣”的工作常態(tài)，讓群眾感受到有人大代表撐腰，群眾的“話語”才有尊嚴。地方人大機關要成為整合“聲音”的權威平臺，提升群眾“話語權”，疏通淤塞的社會暗流，代準言、代好言，在參與并監(jiān)督社會管理中，與地方黨委“車同軌、字同文”，與地方政府“政同令、人同心”。

二、讓“權力”尊重“權利”，甘當“親人”的保護神?！皺酁槊袼?、利為民所謀、情為民所系”，就是“權力尊重權利”的最好解讀。但在現(xiàn)實中，權力“只有要求，不管訴求”，權利“你有要求，我有訴求”。在權力與權利“兩張皮”的矛盾中，權力始終是矛盾的主要方面。一旦權力要求權利，就有雷厲風行；一旦權利訴求權力，往往大事化小，小事化了，甚至不了了之。最終以損失政府公信力，流失民心為代價，平息社會輿論。權利于權力就如人站在哈哈鏡前，無法相信“變形”的判斷。權力尊重權利最重要的是把涉及群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題能夠交給“群眾議，群眾辦”的盡可能交給群眾。創(chuàng)新思維，引導群眾自己主宰，實現(xiàn)“為民作主”向“請民作主”的根本轉變，達到尊重民愿、彰顯民意，調動主體的最強效果。近幾年來，云溪區(qū)人大在“請民作主”上進行了有益的探索。城市居民飲用水、城市公交惠及千家萬戶，我們推行“陽光聽證”制，在水價和車票定價中，保證居市代表達50%，參與聽證會全過程，居民權利得到了充分尊重。過來，云溪城鄉(xiāng)低保出現(xiàn)過“打招呼、寫條子”的“人情?！保罕娪幸庖?。去年以來，區(qū)人大督促區(qū)民政局服務重心下移，要求以村、居為單位，把低?！瓣柟饴犠C”搬進村組、社區(qū)，由群眾當面鼓，對面鑼，面對面評議，區(qū)人大全程跟蹤，實現(xiàn)當面亮、當面評、當面定，共取消963戶低保對象，新增困難戶1362戶，從此，低保信訪“清零”。云溪區(qū)有優(yōu)撫對象7883名，涉軍維穩(wěn)任務繁重。我們組織他們分兵種選出優(yōu)撫對象代表30名，每月舉行例會，讓代表參言、參政、維權。優(yōu)撫安臵救濟方案由他們定，由他們評，由他們做戰(zhàn)友思想工作實行“自治”。優(yōu)撫代表例會制實行以來，優(yōu)撫對象“零上訪”創(chuàng)造了岳陽市涉軍維穩(wěn)工作的奇跡。尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，群眾的能動性和潛能得以充分釋放，群眾就能創(chuàng)造歷史和奇跡。實踐證明，請民作主是做好群眾工作的法寶，是創(chuàng)新社會管理的力量源泉。

“維權”還必須引入法律援助，討回說法還公道。2007年“1.17”四川民工討工資一案，云溪區(qū)人大提供法律援助全力維權，讓143名民工含笑踏上春節(jié)團聚路?！袄钪拒姟痹诤笔”O(jiān)利縣被錯抓一案，區(qū)人大跨境維權，湘鄂地方人大聯(lián)手，促成了公平正義的申張。

三、讓“選答”成為“必答”，甘當“親人”的監(jiān)督員 “跨越式”發(fā)展是政府的首選，“補償式”享受是民眾的話題?！鞍l(fā)展優(yōu)先”與“成果共享”，對上負責與對下負責的結合點就是讓改革發(fā)展成果與群眾共享。

公共服務不均等、質量差、效率低是民眾不滿意的主要原因。統(tǒng)籌發(fā)展惠民生、致力城鄉(xiāng)共享均等化、地方人大大有可為、大有作為。云溪區(qū)人大每年從人大代表的批評意見中，分輕重緩急精心挑選了十件作為政府必辦的“十件利民實事”，凸現(xiàn)利益公正配制?！陡邩藴式ㄔO教育強區(qū)，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展》是區(qū)人大推出的“一號議案”。區(qū)人民政府在辦理“一號議案”的“教育資源整合”行動中，連續(xù)五年把新增財力全部投向了教育，近2億元的投入，保證了云溪區(qū)2萬師生的“五個”公平均等：一是中小學硬件建設與岳陽市中心城區(qū)保證了均等。二是1.2萬農子弟與居民子弟全部共享了優(yōu)勢教育資源。三是教師績效工資平均1.8萬元高于公務員津補貼。四是農村教師每月比城市教育多補貼遠郊費150元。農村教師由財政統(tǒng)籌建浴室、建食堂，農村學生全部實現(xiàn)校車接送。五是城鄉(xiāng)學生食堂均等，由財政、工商統(tǒng)一招標、統(tǒng)一購買、統(tǒng)一實現(xiàn)“零利潤”管理。教育資源整合使云溪區(qū)第一批通過全省“雙基”驗收，第一批進入全省合格學校行列，第一批進入實驗教育示范區(qū)行列。

服務均等化，同樣涵蓋宜居幸福感。云溪區(qū)是化工工業(yè)區(qū)，群眾對工業(yè)污染頗有微詞。2009年初，區(qū)人大提出的治污“一號議案”深受群眾擁護。區(qū)人民政府拿出“三年行動”計劃，提出了“寧可少要一個GDP，決不增多一個COD”的治污決心。搬遷關停小化工17家，拒絕了31家環(huán)評不達標企業(yè)，工業(yè)園全部告別煤氣鍋爐，實現(xiàn)了“供熱一根管，排污一個口”。今年來，《岳陽城市空氣質量日報》上，云溪區(qū)一欄均為“優(yōu)”和“良”。在“城市保潔”和“農村清潔家園”行動中，垃圾箱、垃圾車、垃圾工全部由財政配臵。

在“選答”向“必答”的轉換中，政府快速向“小政府、大服務、促和諧”的終端服務者角色轉變。近幾年來，云溪區(qū)在公共安全、公共教育、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境和社會保障等民生工程方面，加大了投入，基本實現(xiàn)了公共服務均等化。

四、讓“官認”轉身“民認”，甘當“親人”的驗收員 政府一年建了一條示范街，引來了幾家大企業(yè)，GDP及財政收入增幅大，“官方”就可能認為有業(yè)績，工作報告好作、述職報告好寫，但絕大多數(shù)群眾不這么認為，認為這些離他們的生產(chǎn)生活很遙遠，就會“事不關己，高高掛起”。要是他們行路不難了，田畝不旱澇了，村痞地霸抓走了，家庭收入增加了，物價不擔心漲，農產(chǎn)品不擔心賣，他們就會認為發(fā)展了，才會認為共產(chǎn)黨真正為群眾辦了實事，辦的都是好事，就會為共產(chǎn)黨的政府打收條。由于“官方”及“民間”的視覺不同，“政績觀”形成反差。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，辦事情，作決策，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上依靠群眾，就必須換位思考，“眼睛向下”，想一想，看一看，每年為群眾把幾件象樣的實事辦好，擺在群眾面前讓他們既看得見又摸得著，群眾不僅“領情”，還會積極性高漲，熱情參入，加速實事好事的推進。這樣，干群的心才會連在一起，情融在一起，勁使在一起，同吃、同住、同勞動的場景就會再現(xiàn)，這樣收獲的不僅是城鄉(xiāng)面貌變化的“有形資源”，收獲更大的是群眾意識形態(tài)的跟隨，萬眾一心是共產(chǎn)黨執(zhí)政的 “無形資產(chǎn)”，越豐厚，執(zhí)政越有力。

群眾利益無小事。事實上，一條斷頭路，一條渠道，一座小橋，一個機埠，一口山塘水庫，一路鄉(xiāng)村公交，投入大的十多萬元，小的幾萬元，甚至幾千元，對政府投入來說，就是小事，但這些直接影響群眾生活生產(chǎn)的“小事”卻是百姓天大的事。地方人大要敢于為群眾“擔難”，要監(jiān)督地方政府轉變觀念，讓“花明天的錢辦今天的大事”轉變?yōu)椤盎ㄘ斦腻X辦百姓的小事”。上馬一個“形象工程”，投資巨大，認可的是干部這個少數(shù)。下馬一個“形象工程”，能辦理無數(shù)件事關群眾的小事，認可的是絕大多數(shù)群眾，社會認可度孰重孰輕，涇謂分明。修一條通鄉(xiāng)通組公路，成百上千人滿意，一個機埠也有成百上千人滿意，一個村每年辦一至兩件，一個縣（區(qū)）有多少件？有多少群眾滿意？這些事雖然投資少，但受益群眾多，正所謂小事不能小看。只要我們堅持辦，長期辦，群眾不斷暴漲的滿意率就是民心所向的公信力。近幾年，云溪區(qū)人大著力群眾關心的“小事”，把財政的70%投向了民生工程。為了讓民生實事辦好辦實，我們以“評議”為杠桿，評議政府組閣局“抓小放大”，從利民小事、利民實事為切入點，擴大人大代表的比例，組織現(xiàn)場驗收檢查評比。通村通組公路建設、山塘水庫整險、人畜安全飲水工程、城鄉(xiāng)救助提質擴面、“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零、基本藥物“零差率”、計劃生育四大手術附加費和村級工作經(jīng)費財政全包干、城區(qū)電子眼全覆蓋、“失地農民”試行養(yǎng)老保險，為人民群眾牢牢把握了驗收關。連續(xù)3個“一號議案”中的辦理，由人大代表、群眾組成的代表團不看龍頭企業(yè)，不看示范街道，直接進入“一號議案”規(guī)定的現(xiàn)場“打收條”。群眾十分支持、擁護，反響強烈。

始終把群眾路線貫穿在人大工作全過程是一種政治理想和政治號召，更是職責、紀律和要求。人大工作“地氣”十足，時刻守望百姓幸福，牽掛群眾冷暖。歸根到底，人民滿意是地方人大情感的依附，精神的歸宿，前行的動力。

第五篇：將黨性教育始終貫穿于黨校教育培訓的全過程

將黨性教育始終貫穿于黨校教育培訓的全過程

摘 要： 黨性教育是黨校主體班培訓的必修課。是通過一系列黨性教育課程與活動，把學習馬克思主義基本理論與加強黨性鍛煉結合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結合起來，致力于堅定黨員干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員干部的道德品行和精神跟境界。

關鍵詞：黨性教育 黨校教育 培訓

中圖分類號：D261.41 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）05-0140-01

一、充分認識黨校在黨性教育中承擔的重要責任

黨性是中國共產(chǎn)黨階級性、群眾性、先進性最高和最集中的體現(xiàn)。加強黨員干部的黨性教育，是事關保持和發(fā)展黨的先進性、事關黨和國家前途命運的大事。黨校作為黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，在以集中培訓、輪訓方式提高領導干部素質、加強黨性教育方面具有不可替代的重要作用。廣泛開展推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設所需的各種知識的教育培訓，重點抓好提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力所需知識的教育培訓；致力于加強黨性黨風黨紀教育和社會主義核心價值體系教育，重點開展忠于黨和人民，盡職盡責工作，培養(yǎng)高尚道德情操，拒腐防變的教育”。通過這些規(guī)定可以看出，理論教育、知識教育、黨性教育構成了黨校等干部教育培訓機構的基本教學模塊，其中理論教育是根本.黨性教育是關鍵。

二、高度重視當前黨校在黨性教育中存在的突出問題

長期以來，在黨中央和各級黨委的正確領導下，各級黨校加強領導干部黨性修養(yǎng)及開展黨性教育工作，創(chuàng)造了許多有效作法，取得了許多成功經(jīng)驗。但是，不能不看到，領導干部黨性教育與新形勢新任務要求相比，與多元價值體系下黨員干部活躍的思維、動態(tài)的思想相比，還存在不少差距和不足。

三、對黨性教育重要性認識不足、重視不夠的問題

一些黨校不能深刻理解理論教育、知識教育、黨性教育的辯證關系，把理論教育等同于黨性教育，認為開設了政治理論課程就是加強了黨性教育；一些黨校在各種專題培訓班的內容安排上，缺乏對黨性教育的系統(tǒng)安排，統(tǒng)籌兼顧不夠，、專業(yè)特殊等，重視知識教育和能力培養(yǎng)，忽視黨性教育；一些黨校對黨性教育的重視停留在口頭上，提要求多，制定詳細規(guī)劃、明確具體措施少，抓得不夠實、不夠有效；一些黨校教育理念保守，培訓體制不健全，制度不完善，主動開展黨性教育的動力不足、保障不力；還有的黨校對領導干部黨性教育存在畏難情緒，缺乏攻堅克難的勇氣和信心，黨性作為黨員干部的內在品質，屬于思想觀念范疇，與人的世界觀、人生觀、價值觀密切相連，受許多客觀和主觀因素影響，其形成需要―個長期學習和實踐鍛煉過程，并根據(jù)形勢的發(fā)展而不斷變化。這決定了黨性教育是黨性養(yǎng)成的重要因素但不是唯一因素，黨性教育需要知識教育但是不能等同于知識教育，黨性教育有其共性卻也因人而異，黨性教育可以形式多樣但深入難、見效慢。因此，黨性教育是一個復雜工程，需要我們深入研究，把握其規(guī)律性。

四、始終堅持把黨性教育貫穿于黨校教學的全過程的對策措施

黨性教育是黨校教育的鮮明特色和優(yōu)勢。突出黨性教育，加強黨性修養(yǎng)是黨校教學之魂，是堅持黨校姓“黨”原則的重要體現(xiàn)。在我們黨面臨長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境考驗的新的歷史條件下，各級黨校要切實按照中央的要求，在黨校教學中，把豐富知識、提高能力與增強黨性更好地結合起來，把黨性教育擺在更加突出的位置？

1.不斷加強教學管理，努力提高黨性教育針對性

黨校教學管理的特點，是把黨校教育和學員管理相結合，通過教學管理和學員管理實現(xiàn)對學員的黨性教育，促進學員加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。實現(xiàn)這個目的，既靠學校加強管理，也靠學員自覺修養(yǎng)鍛煉。但是，必須解決黨性教育與學員管理的有機結合問題。怎樣結合需要堅持從嚴要求、從嚴管理，尤其要通過制定和完善黨性教育的具體措施和制度規(guī)范實施嚴格管理。

2.嚴格標準和要求

黨校要把增強黨性修養(yǎng)貫穿于黨校教育和學員管理的全過程，引導學員用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦作為黨性修養(yǎng)的中心，把培養(yǎng)忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國的新一代政治家的目標作為增強黨性修養(yǎng)的主要任務來貫徹執(zhí)行，使學員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，胸懷大局，腳踏實地，做一名黨的好干部，人民的好公仆。

3.強化教育和管理

在黨校教育中，要努力做到黨校教育與學員自我教育相結合、思想教育與嚴格管理相結合、普通教育與個別教育相結合、制度管理與實踐鍛煉相結合。通過教育來提高學員認識，通過管理來規(guī)范學員言行。每個班次可以分成若干個黨性教育學習小組，負責黨性教育計劃的實施，班委會和黨支部負責本班黨日活動等具體事宜的部署。在增強學員自我教育、自我管理的同時，要加強黨性教育督導和檢查，由主管校領導和有關管理部門定期對學員開展黨性教育的情況和成果進行檢查和督促。

4.加強考試和考核

加大對學員的考核力度，將學習考核和黨性分析總結，有機結合起來，促使學員在扎實學好理論知識的同時受到嚴格的組織生活鍛煉。學員要做好自我總結。黨小組要開好民主生活會，進行民主評議，對每位學員在黨校學習期間的表現(xiàn)情況作出實事求是評價。學員管理部門要寫好鑒定，將考核的結果填入學員學習檔案，按程序報送組織部門，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

五、不斷加強黨性教育隊伍建設，著力提升黨性教育水平

黨性教育的質量水平與黨性教育隊伍建設有著直接的聯(lián)系。目前黨校的黨性教育隊伍主要有專職教師隊伍、組織員隊伍和兼職教師隊伍。這三支隊伍一方面在黨性教育中起著十分重要的作用，直接決定和影響著黨性教育活動的有效開展；另一方面也普遍存在師資力量不足、人員結構不合理、專業(yè)水平不高、難以適應黨性教育需要的問題。因此，要加大隊伍建設力度。一是調整充實黨史黨建專職教師和組織員隊伍，要努力把這支隊伍建設成為黨校素質一流、力量最強的隊伍。二是加強專職教師和組織員培訓力度，盡量安排專職教師外出學習考察，定期舉辦教研人員培訓班，組織交流總結開展黨性教育的作法和經(jīng)驗。三是積極邀請省內外黨建理論和黨性教育的有關專家及學者來黨校講學，抓緊建立一支具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗、適應黨性教育需要的兼職教師隊伍。此外，還可通過舉辦“黨性教育論壇”、“黨性教育專題研討會”等形式，組織教研人員深入探討黨校開展黨性教育的規(guī)律和方法，并以此促進教學科研―體化，促進黨性教育隊伍建設。