第一篇：構(gòu)成罷免縣鄉(xiāng)兩級人大代表的條件是什么

構(gòu)成罷免縣鄉(xiāng)兩級人大代表的條件是什么？應(yīng)履行哪些程序？

《選舉法》第四十六條至第五十一條都規(guī)定，選民有權(quán)罷免自己選出的代表，并規(guī)定了相應(yīng)的程序。我國法律沒有明確規(guī)定罷免代表的具體理由，從理論上講，按照列寧提出的“人民有權(quán)隨時(shí)撤換由他選出的代表”這一思想，不一定要犯了錯(cuò)誤才能罷免，只要選民認(rèn)為某些代表不稱職或者沒有認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，就可以提出對其的罷免要求。實(shí)踐中，罷免理由一般可分為以下幾種情況：①違法犯罪，如違反治安管理處罰法、觸犯刑法、違反了保守國家秘密法等。②違反紀(jì)律，如違反黨紀(jì)、各種工作紀(jì)律、代表紀(jì)律等。③道德上有瑕疵，如生活作風(fēng)不正、損人利己、缺乏社會(huì)公德等。④工作不稱職，既可以是本職工作不稱職，也可以是代表工作不稱職，如未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人民代表大會(huì)會(huì)議的情況等。

根據(jù)《選舉法》第四十九條、第五十條、第五十一條規(guī)定，罷免縣鄉(xiāng)兩級人大代表應(yīng)履行下述五個(gè)方面的程序：

(1)對于縣級人大代表，由原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名，對于鄉(xiāng)級人大代表，由原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級人大常委會(huì)書面提出罷免要求。罷免要求的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罷免對象、罷免理由、領(lǐng)銜人和附署人的簽名。

(2)被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。申辯是多方面的，包括罷免理由的事實(shí)依據(jù)、主觀動(dòng)機(jī)、客觀原因、危害后果的輕重、事后改正情況等。

(3)縣級人大常委會(huì)收到罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見后，應(yīng)當(dāng)將其印發(fā)給原選區(qū)選民。印發(fā)形式可以是印發(fā)給全體選民；也可以選民小組或者家庭為單位印發(fā)，相互傳閱；或者在醒目處張貼。同時(shí)還應(yīng)對罷免要求和申辯意見進(jìn)行認(rèn)真研究，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，走訪選民，征求意見，了解真相。

(4)對罷免要求的表決。經(jīng)過深入調(diào)查核實(shí)，如果罷免要求成立，應(yīng)立即著手準(zhǔn)備表決。如果罷免要求確屬由于誤解和對情況不了解提出，應(yīng)向有關(guān)選民把問題解釋清楚，由選民決定是否撤回。為了保證表決罷免要求的順利進(jìn)行，表決之前應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備，如印制好表決票、提前通知表決時(shí)間和地點(diǎn)、核對選區(qū)選民人數(shù)、確定監(jiān)票人和計(jì)票人等?？h級人大常委會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持表決罷免要求。有關(guān)負(fù)責(zé)人員可以是縣級人大常委會(huì)組成人員，也可以是縣級人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人員。主持人員的職責(zé)主要是監(jiān)督表決程序是否符合法律規(guī)定，防止弄虛作假。表決的有關(guān)情況，如選區(qū)選民實(shí)有人數(shù)、參加投票人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)、收回選票數(shù)、贊成、反對、棄權(quán)票數(shù)等，應(yīng)如實(shí)向縣級人大常委會(huì)書面報(bào)告。表決對鄉(xiāng)級人大代表的罷免要求，可以請鄉(xiāng)級人大主席或者副主席協(xié)助辦理。罷免要求的表決采用無記名的方式，并須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

（5）對罷免結(jié)果的公告。罷免決議通過后，要立即把罷免結(jié)果通知縣級人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級人大主席。縣級人大代表被罷免的，其罷免結(jié)果由代表資格審查委員會(huì)報(bào)縣級人大常委會(huì)并由縣級人大常委會(huì)予以公告。鄉(xiāng)級人大代表被罷免的，由代表資格 審查委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)并由鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)予以公告?？h級人大代表職務(wù)被罷免的，其常委會(huì)組成人員或者專門委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者人大常務(wù)委員會(huì)予以公告。鄉(xiāng)級人大代表職務(wù)被罷免的，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。

被罷免的人大代表，其代表資格終止應(yīng)當(dāng)自罷免決議通過時(shí)生效。

罷免代表是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，因此，在行使罷免權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下五個(gè)問題：

①依據(jù)《選舉法》的規(guī)定，罷免縣級和鄉(xiāng)級人大代表須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。如果原選區(qū)不同意罷免，不能強(qiáng)行撤銷代表資格。

②罷免縣鄉(xiāng)兩級人大代表，如果原選區(qū)已劃出本行政區(qū)域，在這種情況下仍可以將該代表的犯錯(cuò)事實(shí)告知原選區(qū)選民，經(jīng)過工作，由原選區(qū)選民決定罷免。

③根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，罷免縣級和鄉(xiāng)級人大代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。罷免代表時(shí)，原選區(qū)選民發(fā)生了變化，選民過半數(shù)應(yīng)按罷免時(shí)的選民人數(shù)計(jì)算。選民登記可以按照《選舉法》第二十六條的規(guī)定辦理。

④罷免人大代表，表決時(shí)是否可以委托投票，法律沒有規(guī)定?？紤]到罷免人大代表的嚴(yán)肅性，罷免代表則不宜采取委托投票的方式。

第二篇：XX鄉(xiāng)人大代表構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)表

XX 鄉(xiāng)人大代表構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)表
性別 年齡（周歲）政治面貌 民族 文化程度 國 家 機(jī) 關(guān) 黨 政 群 組 織 企 事 業(yè) 單 位 負(fù) 責(zé) 人 按職業(yè)分類 按行業(yè)分 類 生 產(chǎn) 運(yùn) 不 輸 便 國 設(shè) 分 家 備 類 操 軍 的 農(nóng) 非 機(jī) 關(guān) 作 人 其 業(yè) 農(nóng) 工 業(yè) 人 他 作 員 從 人 及 業(yè) 員 有 人 關(guān) 員 人 員

項(xiàng)目

代 表 總 額

實(shí) 選 35 人 數(shù) 男 女 歲 以 下

36 歲 至 55 歲

56 歲 以 上

中 共 黨 員

民 少 主 群 漢 數(shù) 黨 眾 族 民 派 族

大 學(xué) 本 及 以 上

連 中 初 任 專 中 人 大 及 及 數(shù) 專 高 以 中 下

各 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員

辦 事 人 員 和 有 關(guān) 人 員

商 業(yè) 工 作 人 員

服 務(wù) 性 工 作 人 員

農(nóng) 林 牧 漁 及 水 利 業(yè) 生 產(chǎn) 人 員

人大 代表 比例（%）

第三篇：縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉辦法

縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉辦法

一、根據(jù)選舉法和省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。

二、本次選舉縣第十六屆人民代表大會(huì)代表和四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)代表，采用設(shè)立投票站或召開選舉大會(huì)的形式進(jìn)行。

三、本次選舉由選舉委員會(huì)派員主持。代表候選人及其直系親屬不得主持本次選舉，也不得擔(dān)任選舉工作人員。

四、本選區(qū)應(yīng)選縣第十六屆人民代表大會(huì)代表為

名；應(yīng)選四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)代表為 名。按照等額選舉的要求，本選區(qū)的縣第十六屆人民代表大會(huì)正式代表候選人為 名；四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)正式代表候選人為 名。

五、本次選舉設(shè)總監(jiān)票、總計(jì)票各一人，監(jiān)票、計(jì)票各 人。

六、每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民憑選民證在投票站或選舉大會(huì)現(xiàn)場領(lǐng)取選票。

選民因故不能參加投票選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)授權(quán)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以書面委托其他選民代為投票。接受委托的選民憑經(jīng)選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)授權(quán)的的選區(qū)選舉工作小組簽署的“同意委托投票”的委托書領(lǐng)取選票，但每一選民接受的委托不得超過三人。

七、選舉采用無記名投票的方式進(jìn)行。選民對于選票上所列的代表候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以投棄權(quán)票。

選民對某個(gè)候選人投贊成票，就在這個(gè)候選人姓名上面的方格內(nèi)畫“Ｏ”；如果投反對票，就在這個(gè)候選人姓名上面的方格內(nèi)畫一個(gè)“×”；如果另選其他選民，應(yīng)在對某個(gè)候選人投反對票以后，在“另選人姓名”欄的空格內(nèi)填上自己要選的人的姓名，并在這個(gè)人姓名上面的方格內(nèi)畫一個(gè)“Ｏ”，棄權(quán)的不作任何符號。

選民本人不能填寫選票的，可以委托除代表候選人之外的選民代寫，代寫人不得違背委托人的意志。

八、選票要用鋼筆或中性筆填寫。符號要正確，字跡要清楚。書寫模糊的選票，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。

每張選票所選人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

九、選票寫好后，由選民在投票點(diǎn)按照規(guī)定的票箱進(jìn)行投票。投票結(jié)束后，應(yīng)將本選區(qū)所有投票點(diǎn)的票箱和流動(dòng)票箱集中一起，由選舉工作人員在監(jiān)票人員的監(jiān)督下清點(diǎn)選票，并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告選舉執(zhí)行主席。所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的選舉無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。

十、選舉時(shí)，選區(qū)全體選民（含委托投票人數(shù)）的50%參加投票（選舉縣級人大代表指大選區(qū)全體選民的50%參加投票），選舉有效。

十一、選民投票結(jié)束后，在監(jiān)票人員的監(jiān)督下，由計(jì)票人員集中統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)票。

代表候選人獲得參加投票的選民過三分之二的選票時(shí)，始得當(dāng)選；獲得過三分之二選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。獲得過三分之二選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人名單。

依照前款規(guī)定另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之二。

十二、計(jì)票結(jié)束后，其計(jì)票結(jié)果，由選舉主持人、總監(jiān)票人和監(jiān)票人簽字后，報(bào)四屯鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審核后依法向本選區(qū)選民公布。

十三、本選區(qū)的選舉結(jié)果經(jīng)四屯鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，分別依法張榜公布當(dāng)選的周至縣第十六屆人民代表大會(huì)代表名單和四屯鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)代表名單。

十四、本選舉辦法經(jīng)四屯鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審議通過后實(shí)施。

十五、選舉過程中遇有本辦法未作規(guī)定的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)依法決定。

四屯鎮(zhèn)選舉委員會(huì) 2011年10月27日

第四篇：市鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉辦法

文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉辦法

根據(jù)憲法、地方組織法、選舉法的規(guī)定，依據(jù)上級黨委及人大換屆工作有關(guān)問題的意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，定于2007年4月中旬開始至6月底結(jié)束，特制定換屆選舉辦法如下：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和重要意義

2007年市

鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次市鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是我鄉(xiāng)民主政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，做好這次換屆選舉工作，對于鞏固國家政權(quán)基礎(chǔ)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。

二、換屆選舉的準(zhǔn)備工作

建立選舉工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《選舉法》第七條的規(guī)定，成立鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)。各選區(qū)分別成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。按照上級有關(guān)要求，定于2007年4月26日召開換屆選舉工作會(huì)議，開展選舉工作，為保證選舉工作的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)采取各小區(qū)分階段培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

宣傳發(fā)動(dòng)工作是提高廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)和法律、政策水平，增強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。在宣傳工作中，要把換屆選舉與貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想有機(jī)結(jié)合起來，宣傳的主要內(nèi)容是：《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和河北省《選舉實(shí)施細(xì)則》及本方案，要以鄉(xiāng)村干部和黨、團(tuán)員為主干，組織宣傳隊(duì)伍，采取多種形式，深入各村大力進(jìn)行宣傳，通過宣傳，增強(qiáng)群眾的民主與法制觀念，提高廣大選民的參與積極性，確保選民參選率。

三、劃分選區(qū)，分配代表名額，搞好選民登記

１、根據(jù)選舉法要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，選區(qū)劃分按照居住狀況進(jìn)行劃分，各鄉(xiāng)直有關(guān)部門按照單位所在地并入所在村選區(qū)。代表名額分配按照各選區(qū)每一代表所代表的人數(shù)應(yīng)分別大體相等的情況進(jìn)行分配。

根據(jù)《選舉法》規(guī)定，確定出席我鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)代表為５９名，與上屆相同。本次選舉分兩次進(jìn)行，同時(shí)選舉產(chǎn)生市人大代表９名。具體選區(qū)劃分及代表名額分配情況如下：

表一：鄉(xiāng)人大代表選舉選區(qū)劃分及名額分配

表二市人大代表名額分配及選區(qū)劃分

說明：根據(jù)冀發(fā)［２００６］１６號文件要求，在代表結(jié)構(gòu)上：干部代表不超過２０％；黨員代表３８名，非黨員代表２１名，婦女代表１３名；少數(shù)民族代表１名。

２、選民登記

全鄉(xiāng)在２００７年５月９日前完成選民登記工作。按照《選舉法》規(guī)定，選民登記采取一次登記，選民資格長期有效的辦法，這次選民登記按下述原則進(jìn)行：

本次選民登記原則上以戶口本為準(zhǔn)，凡于２００７年５月２９日年滿１８周歲的均已滿法定年齡，各選區(qū)均應(yīng)依法實(shí)施選民登記，對無法行使選舉權(quán)的精神病患者和不能表達(dá)一致的癡傻人員在取得醫(yī)院的證明或征得其監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可后，不列入選民名單；間歇性精神患者應(yīng)進(jìn)行選民登記。對判處有期徒刑、拘役、管制、羈押、勞教和受拘留審查人員要會(huì)同監(jiān)禁部門進(jìn)行核準(zhǔn)，對未剝奪政治權(quán)利的印進(jìn)行選民登記，并參選。在進(jìn)行選民登記時(shí)，要特別注意對那些變換單位名稱、轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和搬遷單位居民的選民登記。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地居住兩年以上，有較為固定的工作，在取得原選區(qū)選民資格證明后，即可在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記；同時(shí)要注意對臨時(shí)外出的流動(dòng)人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)散居人員的選民登記?？傊龅讲诲e(cuò)、不漏、不重，不讓每一個(gè)應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯(cuò)誤的取消了選舉權(quán)，也決不讓一個(gè)依法剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。

全鄉(xiāng)各選區(qū)的選民榜要在２００７年５月９日前張榜公布，并發(fā)給選民證。

四、提名、確定代表候選人

２００７年５月１０日至５月２４日為提名、確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進(jìn)行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候選人，候選人名單在５月１４日前張榜公布，提交選民討論。

２、２００７年５月１５日至５月２４日確定正式代表候選人，按照法律規(guī)定，在第一輪提名推薦候選人中，通過反復(fù)醞釀?dòng)懻摗f(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，被確定的正式代表候選人名單應(yīng)有差額，并務(wù)于５月２４日前向本選區(qū)選民公布。

五、選舉人民代表大會(huì)代表

２００７年５月２９日是我市選舉市、鄉(xiāng)人大代表的法定日期，全鄉(xiāng)各選區(qū)同意在這一天進(jìn)行投票選舉。為確保選舉質(zhì)量，提高選民參選率，在投票過程

第五篇：縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作全面展開

上花岔鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆

選舉投票全面展開

上花岔鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)訊（魏晉學(xué)）今天是我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉投票日，鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)班子以及5726名選民先后在各自選區(qū)投下了自己莊嚴(yán)的一票，選舉產(chǎn)生出席縣、鄉(xiāng)人代會(huì)的代表。

在選區(qū)工作組負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查選民證、檢查票箱、發(fā)放選票后，投票工作平穩(wěn)有序地進(jìn)行。選民們拿著選民證，依次領(lǐng)取了選票，在寫票處寫票，一些外出或者有特殊原因不能親自參加投票的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，書面委托了其他選民代為投票。

筆者在上花岔鄉(xiāng)第四、第七選區(qū)選舉投票站現(xiàn)場看到，選民們的積極性異常高漲，投票選舉組織工作正常、有序，投票人員自覺地排好隊(duì)到驗(yàn)證投票處領(lǐng)取選票，然后到指定的“秘密寫票處”進(jìn)行寫票，再將選票慎重的投入投票箱中。據(jù)了解，這次換屆選舉是憲法修改后縣鄉(xiāng)第二次進(jìn)行同步換屆選舉，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任期由三年改為五年后，縣、鄉(xiāng)兩級人大第二次同步換屆。根據(jù)安排，2011年8月底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，我鄉(xiāng)從今年6月底開始有步驟地實(shí)施換屆選舉工作。我鄉(xiāng)共有選民5726名，應(yīng)選縣人大代表4名，鄉(xiāng)代表45名。全鄉(xiāng)設(shè)選區(qū)17個(gè)，選舉投票以中心投票站投票和流動(dòng)票箱投票兩種方式。