第一篇:《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》解讀
《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》解
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(一)主講老師 趙海
第一節(jié) 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)簡介
一、系統(tǒng)的特點
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是我國各級政府機(jī)構(gòu)履行各項職能和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其特點包括:數(shù)量巨大、分布廣泛、涉及單位眾多。雖然經(jīng)過多年的梳理,但部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理依然不同程度的存在各種問題,如賬實不符、存量不清、資產(chǎn)配置和使用效率不科學(xué)等。2006年財政部頒發(fā)了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個文件,從而進(jìn)一步從資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權(quán)和收益管理等方面規(guī)范和加強(qiáng)了各級行政事業(yè)單位對自身占有和使用資產(chǎn)的管理,并加大了管理部門和財政部門的監(jiān)督管理力度。
(一)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的概念
國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是國有資產(chǎn)管理的信息化管理平臺,包括資產(chǎn)卡片管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、產(chǎn)權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)收益管理、資產(chǎn)報表管理和查詢分析等功能。
(二)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理的概念
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理是指各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,按照職責(zé)規(guī)定,根據(jù)資產(chǎn)管理流程,制定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)制度、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化系統(tǒng)使用、管控系統(tǒng)風(fēng)險,與財務(wù)、預(yù)算、決算、政府采購、非稅收入管理等系統(tǒng)對接,對國有資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)管理。
本系統(tǒng)緊密圍繞財政部兩個辦法研發(fā),結(jié)合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實際業(yè)務(wù),通過系統(tǒng)將財務(wù)管理、實物管理、價值管理、預(yù)算管理和集中支付、政府采購有機(jī)的結(jié)合到一體。并通過對資產(chǎn)配置、使用、處置、維護(hù)、申報、審批等多個環(huán)節(jié)的全程跟蹤,實現(xiàn)了針對資產(chǎn)的全生命周期的管理。
系統(tǒng)特點歸納如下:
(1)緊密圍繞兩個《辦法》研發(fā);
(2)強(qiáng)大的業(yè)務(wù)構(gòu)建平臺,豐富的基礎(chǔ)組件,能根據(jù)用戶需要,構(gòu)建業(yè)務(wù)實體,實現(xiàn)日常業(yè)務(wù)管理工作;(3)可定制的數(shù)據(jù)錄入界面,靈活的數(shù)據(jù)存取、采集、檢驗,能夠快捷采集復(fù)雜業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);
(4)支持多用戶協(xié)同處理相關(guān)業(yè)務(wù),并在工作流引擎的支持下實現(xiàn)工作流與業(yè)務(wù)流的一體化管理;
(5)靈活、可定制的信息門戶,作為管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一信息窗口;
(6)動態(tài)預(yù)警同輔助決策功能并用,為管理層提供科學(xué)有效的決策支持;(7)可實現(xiàn)有針對性的監(jiān)管,實時掌握重點資產(chǎn)或關(guān)注資產(chǎn)分布情況及變動信息;(8)多維度全方位自定義查詢,所有查詢數(shù)據(jù)支持多種格式文件導(dǎo)出;
(9)通過條碼管理機(jī)制,實現(xiàn)了資產(chǎn)一物一碼的管理方式,落實資產(chǎn)管理問責(zé)制;(10)成熟多樣的系統(tǒng)部署模式,能夠?qū)崿F(xiàn)多分布的廣域部署方式,通過實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。
行政事業(yè)單位版系統(tǒng)特點有:
(1)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)操作簡單
對資產(chǎn)實行分類管理,清晰明了。采用符合手工操作習(xí)慣的卡片式管理方式,通過各種分類查詢一目了然。(2)功能完備
系統(tǒng)可以隨時與賬務(wù)進(jìn)行對賬,保證系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的一致性。提供自定義卡片功能。(3)強(qiáng)大的查詢功能
資產(chǎn)卡片記錄相關(guān)的各種信息,用戶可以隨時分部門、分類別以及按照卡片的任一項目進(jìn)行方便快捷的查詢。
二、系統(tǒng)功能構(gòu)架
(一)應(yīng)用層次
系統(tǒng)按照業(yè)務(wù)應(yīng)用層次的不同劃分為上級財政和下級財政,各級財政按資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和分布的不同劃分為單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、主管部門資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、財政部門資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用層次劃分的結(jié)構(gòu)圖如下:
行政事業(yè)單位作為資產(chǎn)使用單位,主要的應(yīng)用內(nèi)容為資產(chǎn)日常管理,包括資產(chǎn)領(lǐng)用、資產(chǎn)查詢、內(nèi)部審批等;主管單位為資產(chǎn)的監(jiān)督部門,它主要是審核或?qū)徟静块T單位資產(chǎn)購置、處置事項等,同時負(fù)責(zé)本部門單位資產(chǎn)總量監(jiān)管;財政部門為資產(chǎn)的核心監(jiān)管部門,從全局的角度對所轄資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理,包括資產(chǎn)業(yè)務(wù)的審批、決策支持、預(yù)警與查詢等。
財政部門、主管部門從資產(chǎn)管理職能角度來看基本類似,均是實現(xiàn)對本級或本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)的全面動態(tài)監(jiān)管,行使對資產(chǎn)配置、處置、使用審批監(jiān)督職能。
從功能需求角度來講,均需要提供對資產(chǎn)的配置、使用、處置、收益管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、預(yù)警分析、動態(tài)查詢、統(tǒng)計、分析和監(jiān)控功能;提供在線審核或?qū)徟鷨挝簧蠄蟮馁Y產(chǎn)購置、使用、處置事項,決策支持等。
因此行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)分為財政及主管部門版和行政事業(yè)單位版兩個版本。
(二)基本功能
財政及主管部門版基本功能如下圖所示:
行政事業(yè)單位版基本功能如下圖所示:
(三)系統(tǒng)界面
財政及主管部門版用戶界面如下圖所示:
行政事業(yè)單位版用戶界面如下圖所示:
三、數(shù)據(jù)交換平臺
系統(tǒng)交換平臺圍繞著資產(chǎn)管理的全過程,面向單位版、財政及主管部門版完成各級單位、主管部門、財政部門的數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)與外部系統(tǒng)的交換。
交換數(shù)據(jù)定義:定義數(shù)據(jù)交換的內(nèi)容及范圍。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口:通過該接口可以獲取本系統(tǒng)的所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口:通過該接口可以獲取交換數(shù)據(jù)定義功能中定義的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。交換中心:根據(jù)定義好的數(shù)據(jù)交換內(nèi)容及范圍進(jìn)行數(shù)據(jù)同步。
數(shù)據(jù)上報接收:在網(wǎng)絡(luò)狀況不能保障數(shù)據(jù)協(xié)同時,通過文件方式進(jìn)行交換。外部系統(tǒng)接口調(diào)用:外部系統(tǒng)如果提供了訪問接口,則通過該方式訪問數(shù)據(jù)。訪問外部系統(tǒng)中間數(shù)據(jù):外部系統(tǒng)如果提供了中間數(shù)據(jù),則通過該方式訪問數(shù)據(jù)。
(一)完成系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換
系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)交換可分為兩類:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息包括業(yè)務(wù)流程、表單、勾稽公式等內(nèi)容。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息包括資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)及匯總數(shù)據(jù)。
上傳的數(shù)據(jù)包括資產(chǎn)數(shù)據(jù)和申報單據(jù)等,下行的數(shù)據(jù)包括審批的意見等。下級財政通過系統(tǒng)上傳資產(chǎn)匯總數(shù)據(jù),同時接收的是重要控制數(shù)據(jù)和批復(fù)數(shù)據(jù)。
(二)完成與外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用“金財工程應(yīng)用支撐平臺”的數(shù)據(jù)交換中心,并進(jìn)行擴(kuò)展建設(shè),使其能滿足資產(chǎn)管理內(nèi)部數(shù)據(jù)協(xié)同的業(yè)務(wù)需求,同時完成與財政其他應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)交換。
其數(shù)據(jù)交換如圖所示:
第二節(jié) 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程
一、背景與總論
(一)制定目的
為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”)管理,提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理(以下簡稱“國有資產(chǎn)管理”)信息化水平,夯實管理基礎(chǔ),規(guī)范管理流程,逐步實現(xiàn)動態(tài)管理,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)程。
(二)制定依據(jù)
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等有關(guān)規(guī)定,特制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》。
(三)適用范圍
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行的資產(chǎn)管理工作以及資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)運行、維護(hù)和管理,適用本規(guī)程。
(四)總體部署
財政部制訂統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范,負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立、推廣和升級完善。各級地方財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況,組織開發(fā)符合本地方、部門、單位特點的個性化功能模塊,實現(xiàn)與財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的有效對接。個性化功能模塊應(yīng)當(dāng)符合財政部制定的數(shù)據(jù)規(guī)范。已建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的部門、地方和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的數(shù)據(jù)規(guī)范,做好已有系統(tǒng)與財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的使用提供必要的物質(zhì)保障。
(五)細(xì)節(jié)分工
各級財政部門負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、決算系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和非稅收入管理系統(tǒng)等的對接。各級行政事業(yè)單位財務(wù)管理、預(yù)算管理等部門應(yīng)當(dāng)對上述系統(tǒng)之間的銜接與核查予以協(xié)助。
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在梳理預(yù)算、決算、政府采購等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)管理工作流程,將管理流程設(shè)置在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,并按照規(guī)定的管理權(quán)限和系統(tǒng)中設(shè)定的管理流程,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理事項的網(wǎng)上辦理。
(六)基礎(chǔ)工作支持
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部管理規(guī)范和崗位管理制度,落實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,科學(xué)設(shè)置資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中經(jīng)辦、審核、審批和系統(tǒng)管理等崗位,合理安排崗位人員,加強(qiáng)保密管理和風(fēng)險防范,確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
二、基礎(chǔ)管理
(一)系統(tǒng)初始化
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中填寫本單位名稱、性質(zhì)、級次、組織機(jī)構(gòu)代碼和人員編制等基礎(chǔ)信息,設(shè)置崗位人員權(quán)限和相應(yīng)的管理流程、時限等,完成資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)初始化操作。
1.系統(tǒng)初始化——軟件安裝
安裝步驟:
(1)將光盤放到光驅(qū)中之后可以選擇安裝數(shù)據(jù)庫。自動默認(rèn)安裝完成就重新起動計算機(jī)。(2)將光盤放到光驅(qū)中之后可以選擇安裝軟件,點擊安裝軟件。
(3)直接點擊測試連接,查看數(shù)據(jù)庫是否可能進(jìn)行連接,如果不能連接.請查看一下,是否安裝完數(shù)據(jù)庫后是否已經(jīng)重起。(4)連接測試成功之后,點擊繼續(xù)。(5)添寫單位名稱。(6)添寫資產(chǎn)管理員名稱。(7)匯總賬套一定不能選擇。(8)點擊繼續(xù)安裝完成。注意:
(1)安裝完數(shù)據(jù)庫后需重啟計算機(jī)。
(2)在該計算機(jī)中有工資系統(tǒng)的,別安裝本系統(tǒng)。2.系統(tǒng)初始化——單位情況表
系統(tǒng)初始化——單位情況表填報
單位情況表的添寫一定要按照單位的實際情況進(jìn)行填寫。
單位情況表的重點:單位層次代碼要按照單位預(yù)算級次代碼來進(jìn)行填寫。組織機(jī)構(gòu)代碼就按照相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼進(jìn)行填寫。
單位類型:分為行政單位和事業(yè)單位兩種情況,按實際情況進(jìn)行填寫。(影響審批流程和預(yù)警參數(shù))
管理辦法:分為行政單位和事業(yè)單位。(影響業(yè)務(wù)處理流程)同級財政單位層次代碼:填寫主管部門的同級財政代碼。
所屬財政關(guān)系:要按實際情況進(jìn)行填寫。(影響決策分析中數(shù)據(jù)的正確性)編制人數(shù):按實際情況進(jìn)行填寫。(影響指標(biāo)預(yù)警)注意:
(1)單位名稱:以單位公章為準(zhǔn)(2)單位層次代碼:以下發(fā)單位層次代碼為準(zhǔn)
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼:唯一,以X結(jié)尾的必須要進(jìn)行大寫(9位碼)(4)預(yù)算級次代碼:市級(5)行政區(qū)劃代碼:市轄區(qū)(6)所屬財政關(guān)系:市直屬
(7)同級財政單位層次代碼:340200015(8)編制人數(shù):與指標(biāo)預(yù)警有關(guān)系 3.系統(tǒng)初始化——基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要是指部門編碼,人員以及存入地點。
使用/管理部門:填寫實際使用部門 人員:根據(jù)部門填寫相應(yīng)的人員 存放地點:填寫實際的存放地點 注意:
(1)一定要先寫部門再寫人員,人員是依附于部門而存在的。輸入編碼時一定要在使用半角形式輸入。
(2)一定要先寫部門再寫人員,人員是依附于部門而存在的。4.系統(tǒng)初始化——資產(chǎn)數(shù)據(jù)初始化
資產(chǎn)數(shù)據(jù)初始化分為三種方式,分別為手工錄入,數(shù)據(jù)模板導(dǎo)入,中財信數(shù)據(jù)導(dǎo)入。
(1)資產(chǎn)卡片信息
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將所有的資產(chǎn)卡片全部納入到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理,并按照資產(chǎn)使用的具體情況完善資產(chǎn)卡片信息項,保證資產(chǎn)卡片信息的準(zhǔn)確性。
行政事業(yè)單位新增資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)于財務(wù)入賬前在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立資產(chǎn)卡片,做到“賬卡相符”,并在財務(wù)入賬后在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中及時完成資產(chǎn)入賬工作,做到“賬賬相符”。
《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》解
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(二)(2)數(shù)據(jù)初始化方法
①數(shù)據(jù)初始化方法一:手工輸入數(shù)據(jù)初始化
注意:
保存但沒有入賬資產(chǎn)可以進(jìn)行修改、刪除和批量。保存且已經(jīng)入賬資產(chǎn)不可以進(jìn)行修改、刪除和批量。
批量時輸入的數(shù)量,包含當(dāng)前的記錄。(如批量5條,實際增加4條)打印功能可以對資產(chǎn)的條碼打印也可以對卡片進(jìn)行打印。入庫資產(chǎn)的使用狀況為未使用。使用人為空不可填寫。紅色字段為必填項。
價值=財政撥款+事業(yè)收入+其他資金 使用部門,使用人,管理人,存放地點都從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中選擇得到。手工輸入卡片錄入注意: 產(chǎn)權(quán)形式:
有產(chǎn)權(quán)證的就算是有產(chǎn)權(quán),當(dāng)產(chǎn)權(quán)形式為有產(chǎn)權(quán)時,權(quán)屬證明、權(quán)屬證號、發(fā)證時間必填。
土地面積:
使用方向及面積=土地面積
當(dāng)出租出借單位有面積時,請?zhí)顚懗鲎獬鼋鑶挝恍畔?。房屋的建筑面積: 使用方向及面積=建筑面積
實際辦公面積+會議室+車庫+食堂+配電房+機(jī)房≤建筑面積 當(dāng)出租出借單位有面積時,請?zhí)顚懗鲎獬鼋鑶挝恍畔?。交通運輸設(shè)備:
當(dāng)車牌號填寫后,廠牌型號、車架號、排氣量建議填寫。關(guān)于數(shù)量字段:
文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列品、家具用具及其他類,數(shù)量字段可不為1。
在資產(chǎn)配置界面中的相關(guān)查詢中,當(dāng)有資產(chǎn)不知道應(yīng)該選擇哪個類別的時候,可以通過資產(chǎn)分類代碼檢索功能進(jìn)行查找。具體如下:
選擇資產(chǎn)配置→相關(guān)查詢→資產(chǎn)分類代碼檢索; 將資產(chǎn)名稱輸入到資產(chǎn)分類代碼名稱的文本框中;
點擊確定,系統(tǒng)針將所有的名稱中包含你所輸入的類別全部顯示出來。②數(shù)據(jù)初始化方法三:中財信導(dǎo)入數(shù)據(jù)初始化 數(shù)據(jù)導(dǎo)入過程:
第一步:導(dǎo)入資產(chǎn)清查數(shù)并審核
說明:
如果本機(jī)就是資產(chǎn)清查系統(tǒng)的機(jī)器,并且卡片數(shù)據(jù)存在于本機(jī)中.那么就直接點擊數(shù)據(jù)的下接菜單,直接選擇數(shù)據(jù)庫。
卡片導(dǎo)入方式:選擇清空導(dǎo)入。
經(jīng)費來源方式:根據(jù)本單位的實際情況選擇。導(dǎo)入盤盈資產(chǎn)
是否自動拆分:選擇否。
第二步:調(diào)整基礎(chǔ)數(shù)據(jù)——取得方式、使用人、存放地點
第三步:維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)——使用部門、人員、存放地點
固定資產(chǎn)匯總查詢
查看明細(xì)方法:雙擊該小計項→點擊展開
雙擊該小計項: 點擊展開:
批量入賬與批量刪除
內(nèi)容顯示區(qū):
內(nèi)容顯示區(qū)針對不同的條件,顯示不同的數(shù)據(jù)。顯示為單據(jù)的基本信息。當(dāng)雙擊某條記錄時,系統(tǒng)會自動關(guān)聯(lián)到卡片中。
單位狀態(tài)區(qū):
單據(jù)狀態(tài)分為未確認(rèn)與已確認(rèn)兩種,根據(jù)不同的選擇界面中所顯示的內(nèi)容有所不同。頁簽向?qū)^(qū):
可能通過手工輸入或控件按鈕來對界面顯示數(shù)據(jù)進(jìn)行變化。功能列表菜單區(qū):
全部入賬:對所有記錄全部執(zhí)行入賬操作。入賬:對所選擇數(shù)據(jù)進(jìn)行入賬操作。單據(jù):對選擇數(shù)據(jù)進(jìn)行卡片聯(lián)查功能。全選:選擇當(dāng)前頁面全部資產(chǎn)。全清:清除當(dāng)前頁面全部資產(chǎn)。
(3)日常管理信息
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐步通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)驗收入庫、領(lǐng)用、使用、保管、交回、維護(hù)維修等資產(chǎn)日常管理工作。
①日常管理信息流程——資產(chǎn)配置
資產(chǎn)配置——功能及流程
注意:
填報該單據(jù)之前一定保證已獲取審批參數(shù)。
取得上級的審批結(jié)果分為三種狀態(tài):等待上級單位審批,駁回,審批通過。
重新填報:取得結(jié)果中為駁回,就可以直接對已經(jīng)駁回的申報表進(jìn)行修改使用重新填報,系統(tǒng)將自動生成一張新的申報單。
在填寫計劃申報表時,首先要選擇填報的資產(chǎn)大類,才可以進(jìn)行其它操作。資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以不為1,計劃總額=數(shù)量×計劃單價=資金來源渠道之和。當(dāng)某一行進(jìn)行填寫錯誤的時候,可以使用刪行功能進(jìn)行刪除所選行。
資產(chǎn)配置——資產(chǎn)卡片的錄入和登記
②日常管理信息流程——內(nèi)部使用
內(nèi)部使用——單筆變動
如果卡片已經(jīng)入賬因某種原因需要發(fā)生變化可以使用單項變動。如果卡片沒有入賬可以直接對卡片進(jìn)行修改。
單項變動只能對一條記錄進(jìn)行變動,但可以對多個項目進(jìn)行變動。
內(nèi)部使用——批量變動 注意:
批量變動可以對多張卡片的共有項目進(jìn)行變動,而單筆變動只能對一張卡片的多個項目進(jìn)行變動。
內(nèi)部使用——資產(chǎn)回收入庫 注意: 確認(rèn)有效。
資產(chǎn)回收入庫時,點擊卡片能選擇到的資產(chǎn)都是非入庫已經(jīng)使用的資產(chǎn)。
回收入庫后的資產(chǎn)為入庫資產(chǎn),使用方向,使用情況等,相關(guān)信息根據(jù)實際情況進(jìn)行填寫。
內(nèi)部使用——資產(chǎn)領(lǐng)用 注意:
在資產(chǎn)內(nèi)部領(lǐng)用時,點擊卡片能選擇到的資產(chǎn)都是已經(jīng)入庫的資產(chǎn)。
領(lǐng)用后的資產(chǎn)為非入庫資產(chǎn),使用狀況為在用,使用方向為自用,管理人,使用人,使用部門等相關(guān)信息都要進(jìn)行相應(yīng)的填寫。
內(nèi)部使用——卡片拆分 注意:
只針對數(shù)量不為一的資產(chǎn)卡片進(jìn)行拆分(如文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列品、家具用具及其他類)。
當(dāng)對部分資產(chǎn)進(jìn)行報廢、領(lǐng)用或回收入庫時,需要對卡片進(jìn)行拆分。拆分后只需要對數(shù)量進(jìn)行調(diào)整,價值與經(jīng)費來源系統(tǒng)會自動發(fā)生變化。
內(nèi)部使用——資產(chǎn)盤點
③日常管理信息流程——外部使用
外部使用——出租出借申報審批 注意:
卡片中能選擇到的資產(chǎn)是所選擇大類中的已經(jīng)入賬的資產(chǎn)。使用形式必須進(jìn)行填寫,影響到后續(xù)業(yè)務(wù)流程。
出租出借資產(chǎn)中的賬面價值是所選擇明細(xì)資產(chǎn)中的賬面價值自動匯總所得。
申請完成之后??梢酝ㄟ^獲取結(jié)果取得上級審批結(jié)果。(等待上級審批,駁回,審批通過)。駁回申報審批表可以通過修改后保存,選擇重新填報。
上級審批沒有完成的情況下:
已經(jīng)通過審批獲得審批結(jié)果:
外部使用——資產(chǎn)出租
在外部使用時,一定要先選擇單據(jù)。相應(yīng)信息會通過單據(jù)自動同步到外部使用信息中。選擇的單據(jù)是已經(jīng)審批通過的單據(jù)。
紅色方框中的相關(guān)信息一定要盡可能填寫完整。
合同/協(xié)議金額中的價值與后期的資產(chǎn)收益管理有直接關(guān)系。④日常管理信息流程——資產(chǎn)處置
資產(chǎn)處置:包括資產(chǎn)調(diào)出、出售、報廢、置換和轉(zhuǎn)讓等。
判斷需處置的資產(chǎn)金額是否超過規(guī)定限額
資產(chǎn)處置——資產(chǎn)報廢(報損)注意:
在自行處置金額之內(nèi)的可以直接選擇卡片進(jìn)行處置(入庫資產(chǎn))。經(jīng)上級審批同意之后,通過選擇單據(jù)的方式選擇到單據(jù)中的資產(chǎn)。處置收入=處置資產(chǎn)各明細(xì)收益之合 處置收入與后期的資產(chǎn)收益管理有直接關(guān)系。⑤日常管理信息流程——收益管理
收益管理——處置收益登記
第二篇:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”)管理,提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理(以下簡稱“國有資產(chǎn)管理”)信息化水平,夯實管理基礎(chǔ),規(guī)范管理流程,逐步實現(xiàn)動態(tài)管理,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)程。
第二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行的資產(chǎn)管理工作以及資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)運行、維護(hù)和管理,適用本規(guī)程。
第三條 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是國有資產(chǎn)管理的信息化管理平臺,包括資產(chǎn)卡片管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、產(chǎn)權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)收益管理、資產(chǎn)報表管理和查詢分析等功能。
第四條 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理,是指各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,按照職責(zé)規(guī)定,根據(jù)資產(chǎn)管理流程,制定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)制度、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化系統(tǒng)使用、管控系統(tǒng)風(fēng)險,與財務(wù)、預(yù)算、決算、政府采購、非稅收入管理等系統(tǒng)對接,對國有資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)管理。
第五條 財政部制訂統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范,負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立、推廣和升級完善。各級地方財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況,組織開發(fā)符合本地方、部門、單位特點的個性化功能模塊,實現(xiàn)與財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的有效對接。個性化功能模塊應(yīng)當(dāng)符合財政部制定的數(shù)據(jù)規(guī)范。已建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的部門、地方和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的數(shù)據(jù)規(guī)范,做好已有系統(tǒng)與財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的使用提供必要的物質(zhì)保障。
第六條 各級財政部門負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、決算系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和非稅收入管理系統(tǒng)等的對接。各級行政事業(yè)單位財務(wù)管理、預(yù)算管理等部門應(yīng)當(dāng)對上述系統(tǒng)之間的銜接與核查予以協(xié)助。
第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在梳理預(yù)算、決算、政府采購等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)管理工作流程,將管理流程設(shè)置在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,并按照規(guī)定的管理權(quán)限和系統(tǒng)中設(shè)定的管理流程,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理事項的網(wǎng)上辦理。
第八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部管理規(guī)范和崗位管理制度,落實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,科學(xué)設(shè)置資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中經(jīng)辦、審核、審批和系統(tǒng)管理等崗位,合理安排崗位人員,加強(qiáng)保密管理和風(fēng)險防范,確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第二章 基礎(chǔ)管理
第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中填寫本單位名稱、性質(zhì)、級次、組織機(jī)構(gòu)代碼和人員編制等基礎(chǔ)信息,設(shè)置崗位人員權(quán)限和相應(yīng)的管理流程、時限等,完成資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)初始化操作。
第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將所有的資產(chǎn)卡片全部納入到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理,并按照資產(chǎn)使用的具體情況完善資產(chǎn)卡片信息項,保證資產(chǎn)卡片信息的準(zhǔn)確性。
第十一條 行政事業(yè)單位新增資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)于財務(wù)入賬前在資產(chǎn)管理信息系 統(tǒng)中建立資產(chǎn)卡片,做到“賬卡相符”,并在財務(wù)入賬后在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中及時完成資產(chǎn)入賬工作,做到“賬賬相符”。
第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐步通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)驗收入庫、領(lǐng)用、使用、保管、交回、維護(hù)維修等資產(chǎn)日常管理工作。
第十三條 行政事業(yè)單位單位名稱、級次、組織機(jī)構(gòu)代碼、人員編制、審批(審核)權(quán)限等基礎(chǔ)信息需要調(diào)整的,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容。
第三章 數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用
第十四條 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指資產(chǎn)卡片等原始數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是指在辦理資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)評估等國有資產(chǎn)管理事項時形成的數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)當(dāng)通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)形成。
涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,涉密資產(chǎn)業(yè)務(wù)不通過非涉密的資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理。
第十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在摸清家底的基礎(chǔ)上,將本單位國有資產(chǎn)信息納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立資產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)資產(chǎn)增減變動情況及時準(zhǔn)確錄入,保證數(shù)據(jù)信息的全面性、及時性、準(zhǔn)確性。
第十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)報告工作。終了,中央級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向上級部門報送經(jīng)單位負(fù)責(zé)人核簽后的本資產(chǎn)報表數(shù)據(jù),主管部門應(yīng)當(dāng)對所屬單位數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總后報送財政部。
地方財政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)報告工作。終了,地方財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)形成本地區(qū)、本部門、本單位資產(chǎn)報表及分析報告,并按照規(guī)定的時限和程序逐級報送至財政部。第十七條 各級財政部門可以通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查看本級及下級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù);各級主管部門可以查看本部門及所屬單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù);行政事業(yè)單位可以查看本單位及所屬單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù)。
第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù),編制預(yù)算、決算,執(zhí)行政府采購。主管部門和財政部門審核預(yù)算、決算、進(jìn)行決策時也應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。
第四章 事項及流程管理
第十九條 行政事業(yè)單位申請辦理以下事項時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將文件及附報材料傳入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),根據(jù)權(quán)限利用系統(tǒng)進(jìn)行審核、審批、上報,并通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢事項辦理情況:
(一)新增資產(chǎn)的;
(二)出租出借國有資產(chǎn)的;
(三)處置國有資產(chǎn)的;
(四)辦理國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)備案的;
(五)辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(六)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的;
(七)其他涉及單位資產(chǎn)管理的事項。
第二十條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對資產(chǎn)管理事項申請進(jìn)行審核、審批或備案。
第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),完成經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)管理事項的執(zhí)行和資產(chǎn)收益管理工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時將資產(chǎn)管理事項執(zhí)行情況錄入系統(tǒng),并在國有資產(chǎn)產(chǎn)生并確認(rèn)收益后,于規(guī)定時限內(nèi)將收益情況錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
第二十二條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)及時了 解行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況,并據(jù)此進(jìn)行評價與考核。
第二十三條 中央級行政事業(yè)單位辦理資產(chǎn)管理事項時,系統(tǒng)申請、審核和審批應(yīng)當(dāng)與報送紙質(zhì)文件同步進(jìn)行,并確保紙質(zhì)文件和電子文件一致。各地方應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)推廣使用情況,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理事項網(wǎng)上辦理和報送紙質(zhì)文件同步進(jìn)行。有條件的地方和部門可以探索通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化辦理。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 各級主管部門和行政事業(yè)單位未按照規(guī)定錄入資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,或者資產(chǎn)管理事項未在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中處理的,同級財政部門將不予辦理有關(guān)資產(chǎn)管理事項;報送材料不符合國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)審核部門將不予受理,并逐級退還。
第二十五條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在辦理資產(chǎn)管理事項時違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十六條 執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位,參照本規(guī)程執(zhí)行。境外行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程由財政部會同有關(guān)主管部門另行制定。
第二十七條 地方各級財政部門可以根據(jù)本規(guī)程,結(jié)合本地區(qū)實際制定具體的管理制度,并報上級財政部門備案;各級主管部門可以根據(jù)同級財政部門規(guī)程,結(jié)合本部門實際制定具體的管理制度,并報同級財政部門備案。
第二十八條 本規(guī)程由財政部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本規(guī)程自2014年1月31日起施行。
第三篇:5-《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦(2013)52號)
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”)管理,提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理(以下簡稱“國有資產(chǎn)管理”)信息化水平,夯實管理基礎(chǔ),規(guī)范管理流程,逐步實現(xiàn)動態(tài)管理,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)程。
第二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行的資產(chǎn)管理工作以及資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)運行、維護(hù)和管理,適用本規(guī)程。
第三條
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是國有資產(chǎn)管理的信息化管理平臺,包括資產(chǎn)卡片管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、產(chǎn)權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)收益管理、資產(chǎn)報表管理和查詢分析等功能。
第四條
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理,是指各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,按照職責(zé)規(guī)定,根據(jù)資產(chǎn)管理流程,制定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)制度、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化系統(tǒng)使用、管控系統(tǒng)風(fēng)險,與財務(wù)、預(yù)算、決算、政府采購、非稅收入管理等系統(tǒng)對接,對國有資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)管理。
第五條
財政部制訂統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范,負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立、推廣和升級完善。各級地方財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況,組織開發(fā)符合本地方、部門、單位特點的個性化功能模塊,實現(xiàn)與財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的有效對接。個性化功能模塊應(yīng)當(dāng)符合財政部制定的數(shù)據(jù)規(guī)范。已建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的部門、地方和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的數(shù)據(jù)規(guī)范,做好已有系統(tǒng)與財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的使用提供必要的物質(zhì)保障。第六條 各級財政部門負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、決算系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和非稅收入管理系統(tǒng)等的對接。各級行政事業(yè)單位財務(wù)管理、預(yù)算管理等部門應(yīng)當(dāng)對上述系統(tǒng)之間的銜接與核查予以協(xié)助。
第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在梳理預(yù)算、決算、政府采購等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)管理工作流程,將管理流程設(shè)置在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,并按照規(guī)定的管理權(quán)限和系統(tǒng)中設(shè)定的管理流程,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理事項的網(wǎng)上辦理。
第八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部管理規(guī)范和崗位管理制度,落實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,科學(xué)設(shè)置資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中經(jīng)辦、審核、審批和系統(tǒng)管理等崗位,合理安排崗位人員,加強(qiáng)保密管理和風(fēng)險防范,確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
第二章 基礎(chǔ)管理
第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中填寫本單位名稱、性質(zhì)、級次、組織機(jī)構(gòu)代碼和人員編制等基礎(chǔ)信息,設(shè)置崗位人員權(quán)限和相應(yīng)的管理流程、時限等,完成資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)初始化操作。
第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將所有的資產(chǎn)卡片全部納入到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理,并按照資產(chǎn)使用的具體情況完善資產(chǎn)卡片信息項,保證資產(chǎn)卡片信息的準(zhǔn)確性。
第十一條 行政事業(yè)單位新增資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)于財務(wù)入賬前在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立資產(chǎn)卡片,做到“賬卡相符”,并在財務(wù)入賬后在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中及時完成資產(chǎn)入賬工作,做到“賬賬相符”。
第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐步通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)驗收入庫、領(lǐng)用、使用、保管、交回、維護(hù)維修等資產(chǎn)日常管理工作。
第十三條 行政事業(yè)單位單位名稱、級次、組織機(jī)構(gòu)代碼、人員編制、審批(審核)權(quán)限等基礎(chǔ)信息需要調(diào)整的,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容。
第三章 數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用
第十四條 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)是指資產(chǎn)卡片等原始數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是指在辦理資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)評估等國有資產(chǎn)管理事項時形成的數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)當(dāng)通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)形成。
涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,涉密資產(chǎn)業(yè)務(wù)不通過非涉密的資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理。
第十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在摸清家底的基礎(chǔ)上,將本單位國有資產(chǎn)信息納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立資產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)資產(chǎn)增減變動情況及時準(zhǔn)確錄入,保證數(shù)據(jù)信息的全面性、及時性、準(zhǔn)確性。
第十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)報告工作。終了,中央級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向上級部門報送經(jīng)單位負(fù)責(zé)人核簽后的本資產(chǎn)報表數(shù)據(jù),主管部門應(yīng)當(dāng)對所屬單位數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總后報送財政部。
地方財政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)報告工作。終了,地方財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)形成本地區(qū)、本部門、本單位資產(chǎn)報表及分析報告,并按照規(guī)定的時限和程序逐級報送至財政部。
第十七條 各級財政部門可以通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查看本級及下級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù);各級主管部門可以查看本部門及所屬單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù);行政事業(yè)單位可以查看本單位及所屬單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù)。
第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù),編制預(yù)算、決算,執(zhí)行政府采購。主管部門和財政部門審核預(yù)算、決算、進(jìn)行決策時也應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。
第四章 事項及流程管理
第十九條 行政事業(yè)單位申請辦理以下事項時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將文件及附報材料傳入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),根據(jù)權(quán)限利用系統(tǒng)進(jìn)行審核、審批、上報,并通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢事項辦理情況:
(一)新增資產(chǎn)的;
(二)出租出借國有資產(chǎn)的;
(三)處置國有資產(chǎn)的;
(四)辦理國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)備案的;
(五)辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(六)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的;
(七)其他涉及單位資產(chǎn)管理的事項。
第二十條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對資產(chǎn)管理事項申請進(jìn)行審核、審批或備案。第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),完成經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)管理事項的執(zhí)行和資產(chǎn)收益管理工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時將資產(chǎn)管理事項執(zhí)行情況錄入系統(tǒng),并在國有資產(chǎn)產(chǎn)生并確認(rèn)收益后,于規(guī)定時限內(nèi)將收益情況錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
第二十二條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)及時了解行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況,并據(jù)此進(jìn)行評價與考核。
第二十三條 中央級行政事業(yè)單位辦理資產(chǎn)管理事項時,系統(tǒng)申請、審核和審批應(yīng)當(dāng)與報送紙質(zhì)文件同步進(jìn)行,并確保紙質(zhì)文件和電子文件一致。各地方應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)推廣使用情況,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理事項網(wǎng)上辦理和報送紙質(zhì)文件同步進(jìn)行。有條件的地方和部門可以探索通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化辦理。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 各級主管部門和行政事業(yè)單位未按照規(guī)定錄入資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,或者資產(chǎn)管理事項未在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中處理的,同級財政部門將不予辦理有關(guān)資產(chǎn)管理事項;報送材料不符合國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)審核部門將不予受理,并逐級退還。
第二十五條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在辦理資產(chǎn)管理事項時違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十六條 執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位,參照本規(guī)程執(zhí)行。境外行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程由財政部會同有關(guān)主管部門另行制定。
第二十七條 地方各級財政部門可以根據(jù)本規(guī)程,結(jié)合本地區(qū)實際制定具體的管理制度,并報上級財政部門備案;各級主管部門可以根據(jù)同級財政部門規(guī)程,結(jié)合本部門實際制定具體的管理制度,并報同級財政部門備案。第二十八條 本規(guī)程由財政部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本規(guī)程自2014年1月31日起施行。
第四篇:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)常見問題(單位版)
內(nèi)蒙古自治區(qū) 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)
常見問題集
(單位版軟件)
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處
二○一一年八月
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
目 錄
一、基礎(chǔ)信息............................................................................................................3
二、臺賬管理............................................................................................................3
三、資產(chǎn)購置............................................................................................................7
四、資產(chǎn)處置............................................................................................................7
五、產(chǎn)權(quán)登記............................................................................................................8
六、其他...................................................................................................................9
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
一、基礎(chǔ)信息
1、下載初始化參數(shù)時,提示網(wǎng)絡(luò)下載失?。?/p>
原因:
(1)服務(wù)器端口和地址設(shè)置不正確。
(2)沒有設(shè)置代理服務(wù)器。
(3)網(wǎng)絡(luò)未連通(或中斷)。
解決方法:
(1)檢查地址和端口:【系統(tǒng)管理】?【連接上報服務(wù)器配置】菜單下,地址和端口為財政部門提供的信息,如自治區(qū)財政廳的地址為10.68.1.113,端口為8866。
(2)IE瀏覽器沒有設(shè)置代理服務(wù)器(此種情況只適用于自治區(qū)本級單位):操作步驟,打開IE瀏覽器,在“工具-Internet選項”,點擊“連接”頁面,根據(jù)單位與財政部門的連網(wǎng)方式,選擇局域網(wǎng)設(shè)置或雙擊撥號連接,出現(xiàn)頁面中勾選代理服務(wù)器,點擊“高級”頁面,在例外中將資產(chǎn)管理的地址輸入,如10.68.1.113:8866,在頁面中一直點擊【確定】即可。
(3)檢查網(wǎng)絡(luò)是否暢通,可通過【連接上報服務(wù)器配置】?【測試連接】。如不暢通可以通過手工方式導(dǎo)入初始化信息:與財政部門聯(lián)系,將初始化參數(shù)信息導(dǎo)出到U盤,通過初始化參數(shù)下載頁面中的【數(shù)據(jù)導(dǎo)入】功能導(dǎo)入。
2、初始化參數(shù)下載后發(fā)現(xiàn)有錯誤?
原因:單位建立賬套時輸入的組織機(jī)構(gòu)代碼與財政部門維護(hù)的組織機(jī)構(gòu)代碼不一致造成。
解決辦法:需單位與財政部門核實,如財政維護(hù)錯誤,需通過節(jié)點管理功能找到該單位進(jìn)行修改,并重新申請授權(quán)文件,將授權(quán)文件“GroupCode.Dll”拷貝到單位軟件安裝目錄替換后,單位重新建立賬套即可;如單位輸入錯誤,通過建立賬套功能重新建立賬套輸入正確的組織機(jī)構(gòu)代碼。如果發(fā)現(xiàn)其他的信息錯誤,則需要財政重新維護(hù)單位信息,單位通過“初始化參數(shù)”重新下載即可。
3、用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)庫恢復(fù)時系統(tǒng)提示“數(shù)據(jù)恢復(fù)失敗”?
原因:備份文件與當(dāng)前軟件要求的數(shù)據(jù)庫版本不一致。
解決辦法:
(1)備份文件擴(kuò)展名應(yīng)為sys,不能為*.HX或其他擴(kuò)展名的文件;
(2)備份文件為舊版本軟件產(chǎn)生的備份數(shù)據(jù),如無其他備份只能與財政部門聯(lián)系,通過財政版導(dǎo)出備份文件,單位進(jìn)行恢復(fù)。
二、臺賬管理
1、用戶在導(dǎo)入資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)時,提示“數(shù)據(jù)有誤”?
原因:原資產(chǎn)清查系統(tǒng)中錄入卡片不規(guī)范,如部門編碼都是0,某些必填字段為空。
解決辦法:
用戶需將原資產(chǎn)清查備份文件發(fā)送金財公司,由我公司技術(shù)人員檢查哪些數(shù)據(jù)存在問題,指導(dǎo)用戶進(jìn)行修改,修改后即可完成導(dǎo)入。
2、進(jìn)行資產(chǎn)清查鎖定卡片數(shù)據(jù)上報時提示“數(shù)據(jù)有誤或網(wǎng)絡(luò)上報不成功”,為什么?
原因:(1)原資產(chǎn)清查軟件中卡片數(shù)據(jù)中部分內(nèi)容為非必填項,而在資產(chǎn)管理系統(tǒng)里卻為必填項,不滿足上報條件,如:管理機(jī)構(gòu)(使用部門)。(2)IE代理服務(wù)器設(shè)置不正確(此種情況只適用于自治區(qū)本級單位)
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
(3)由于數(shù)據(jù)量大,通過撥號方式與財政聯(lián)網(wǎng)也會出現(xiàn)該提示。
解決辦法:
(1)檢查卡片必填信息是否輸入完整:可通過軟件中的“校驗”功能檢查。補(bǔ)錄不完整信息:
A、如補(bǔ)錄使用部門,操作步驟如下:
通過【初始設(shè)置】?【部門信息維護(hù)】菜單中,維護(hù)該單位的使用部門信息;
將未填寫使用部門的資產(chǎn)卡片進(jìn)行修改,選擇已錄入的部門,點擊【保存】按鈕即可; B、如補(bǔ)錄資金來源,操作步驟如下:
選擇未填寫資金來源的資產(chǎn)卡片進(jìn)行修改,選擇并錄入資金來源,點擊【保存】按鈕即可。
(2)檢查代理服務(wù)器設(shè)置。打開IE瀏覽器,通過【工具】?【Internet選項】?【連接】來設(shè)置代理服務(wù)器。
(3)如聯(lián)網(wǎng)方式為撥號,數(shù)據(jù)量又大,建議通過【卡片導(dǎo)出】功能,將卡片數(shù)據(jù)存到U盤上,財政部門導(dǎo)入系統(tǒng)中。
3、鎖定標(biāo)志下載時提示“鎖定標(biāo)志下載失??!”
原因:由于單位計算機(jī)與財政網(wǎng)絡(luò)連接異常產(chǎn)生,主要是沒有撥號或未設(shè)置連接上報服務(wù)器地址。
解決辦法:
(1)檢查是否與財政連網(wǎng),如使用撥號方式連接,需先進(jìn)行撥號;
(2)設(shè)置連接上報服務(wù)器地址:使用【系統(tǒng)管理】?【連接上報服務(wù)器配置】將地址及端口修改為財政部門提供的信息。如自治區(qū)本級單位,應(yīng)輸入10.68.1.113,端口8866。
4、資產(chǎn)登記-臺賬中記錄的資產(chǎn)卡片信息不正確,未包含資產(chǎn)鎖定中的資產(chǎn)卡片信息如何處理?
原因:單位下載鎖定標(biāo)志后,未生成臺賬,即錄入其他的資產(chǎn)臺賬。解決辦法:進(jìn)入【資產(chǎn)清查卡片鎖定】菜單,點擊【生成臺賬】即可。
5、資產(chǎn)登記-臺賬中記錄的資產(chǎn)卡片有部分需要刪除,但系統(tǒng)不允許刪除,如何處理?
原因:資產(chǎn)臺賬的資產(chǎn)卡片不允許直接刪除。
解決辦法:
(1)需要根據(jù)實際業(yè)務(wù)錄入資產(chǎn)處置申請,根據(jù)財政部門批復(fù)情況進(jìn)行處置,該資產(chǎn)卡片狀態(tài)即修改為已減少狀態(tài)。
(2)如該卡片屬誤操作,多錄入產(chǎn)生,需與財政部門聯(lián)系,待財政部門通知我公司技術(shù)人員后,由我公司技術(shù)人員與用戶聯(lián)系刪除多余的資產(chǎn)卡片。
6、資產(chǎn)登記-臺賬中記錄的資產(chǎn)卡片出現(xiàn)資產(chǎn)編號不同,但資產(chǎn)名稱、賬面原值等完全相同的資產(chǎn)卡片如何解決?
原因:由于該單位使用不同數(shù)據(jù)庫向財政部門上報資產(chǎn)卡片產(chǎn)生。
解決辦法:單位與財政部門聯(lián)系,待財政部門與我公司聯(lián)系確認(rèn)后,由我公司技術(shù)人員處理相關(guān)數(shù)據(jù)。
7、臺賬數(shù)據(jù)上報后發(fā)現(xiàn)卡片中內(nèi)容有誤,但通過修改功能進(jìn)行修改時,系統(tǒng)不允許修改,如何解決?
原因:已經(jīng)上報的資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)不能修改。
解決辦法:使用【資產(chǎn)變動】功能,進(jìn)行資產(chǎn)變動。根據(jù)各地財政部門業(yè)務(wù)規(guī)定,一般情況下,變動內(nèi)容為非賬面原值,單位錄入變動申請后,可直接執(zhí)行變動,該卡片信息即進(jìn)行修改;如變動內(nèi)容為“賬面原值”,需上報變動申請,報財政部門審批后,方可執(zhí)行變動。
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
8、為什么增加完變動記錄在執(zhí)行變動時看不到所需執(zhí)行變動的信息?
原因:
(1)該變動申請需財政部門批復(fù),但未審批;(2)未下載資產(chǎn)卡片變動參數(shù);(3)未正確選擇“資產(chǎn)類別”。
解決辦法:
(1)如變動資產(chǎn)卡片賬面原值,需上報財政部門,經(jīng)財政部門審批通過后,下載批復(fù)信息,方可執(zhí)行變動;
(2)如變動資產(chǎn)卡片數(shù)量、面積等,執(zhí)行變動若看不到數(shù)據(jù)時,需下載資產(chǎn)卡片變動參數(shù)后,再進(jìn)行執(zhí)行變動即可;
(3)進(jìn)入資產(chǎn)卡片變動界面,左側(cè)樹結(jié)構(gòu)中,需點擊“全部資產(chǎn)類別”,再進(jìn)行執(zhí)行變動時,方可顯示待執(zhí)行變動的資產(chǎn)(系統(tǒng)默認(rèn)選擇的資產(chǎn)類別為“土地”)。
特別說明:
(1)對于部分特殊類別資產(chǎn)變動時需注意:如變動土地、房屋等資產(chǎn)。變動使用權(quán)面積時必須同時變動自用、出租、出借、閑置、內(nèi)部經(jīng)營、其他等項目中的一個或多個,因為“土地使用權(quán)面積=自用+出租+出借+閑置+內(nèi)部經(jīng)營+其他”、“建筑面積=自用+出租+出借+閑置+內(nèi)部經(jīng)營+其他?!?/p>
(2)變動的操作步驟:
A、增加變動項目:通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)變動申請】菜單,點擊【增加】后,該頁中選擇相應(yīng)的資產(chǎn)類別,點擊【查詢】,在資產(chǎn)卡片列表中,勾選資產(chǎn),點擊【新增】按鈕,選擇變動項目,輸入或選擇“變動后值”、“變動原因”、“變動日期”,最后點擊【確定】按鈕;
B、生成變動申請:如該資產(chǎn)需要上報財政部門,則需完成此步。
通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動申請】?【新增申請】菜單,點擊【新增】按鈕,選擇相應(yīng)的資產(chǎn)變動記錄,點擊【保存】; C、上報變動申請:通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動申請】?【上傳下載】菜單,點擊【網(wǎng)絡(luò)上報】;
D、下載批復(fù):通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動申請】?【上傳下載】菜單中,點擊【批復(fù)下載】,如該信息已審核列勾選,說明下載成功。
E、執(zhí)行變動:通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)變動申請】選中要執(zhí)行變動的數(shù)據(jù),點擊【執(zhí)行變動】即可。
9、某用戶的臺賬數(shù)據(jù)量較大(幾萬條),采用的網(wǎng)絡(luò)連接方式是撥號,在臺賬里上報數(shù)據(jù)時,總是發(fā)送不成功,提示“數(shù)據(jù)上報失敗”,是什么原因? 原因:對于數(shù)據(jù)量比較大的單位在通過撥號這種方式上傳數(shù)據(jù)時由于網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定,網(wǎng)速較慢造成無法上報數(shù)據(jù)。
解決辦法:優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境(如將撥號方式改為VPN方式),或使用軟件導(dǎo)出上報功能,將卡片導(dǎo)出生成文件,通過郵箱或其他方式發(fā)送到財政部門,由財政部門完成導(dǎo)入即可。
10、用戶資產(chǎn)卡片鎖定功中的數(shù)據(jù)錄入不正確,但已生成臺賬,此時發(fā)現(xiàn)此問題,如何解決?
(1)單位與財政部門聯(lián)系,并說明情況,財政部門解鎖后,單位下載鎖定標(biāo)志,并刪除錯誤數(shù)據(jù),重新上報財政,再按正常流程直到生成臺賬。
(2)檢查臺賬中資產(chǎn)卡片與手工帳是否一致,如有問題與我公司技術(shù)人員聯(lián)系,協(xié)助解決。
11、臺賬里只有錄入土地類資產(chǎn)時提示【找不到指定模塊】,但錄入其他類別資產(chǎn)正常為什
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
么?
原因:由于單位計算機(jī)操作系統(tǒng)受到病毒或其他軟件的損壞和影響,導(dǎo)致操作系統(tǒng)的動態(tài)鏈接文件損壞。
解決辦法:修復(fù)或重新安裝操作系統(tǒng)。在用戶日常使用過程中應(yīng)注意對計算機(jī)系統(tǒng)定期殺毒,并定期的備份數(shù)據(jù)。
備份數(shù)據(jù)的方法:點擊【系統(tǒng)管理】?【備份數(shù)據(jù)】。
12、在資產(chǎn)臺賬中打印資產(chǎn)卡片時提示“部門信息不能為空”,為什么?
原因:用戶沒有維護(hù)資產(chǎn)卡片的部門信息。
解決辦法:通過資產(chǎn)卡片變動功能,錄入使用部門,并執(zhí)行變動后,再打印資產(chǎn)卡片即可。
13、進(jìn)入臺賬時提示“數(shù)據(jù)提供程序返回E_FAIL狀態(tài)”,為什么?
原因:資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)錯誤。
解決辦法:檢查資產(chǎn)類別為“交通運輸類”的卡片數(shù)據(jù),是否填寫“使用人”一列。如填寫,則通過“資產(chǎn)變動”變動為“空”,重新登錄軟件即可。
檢查“使用人”不為空的方法:通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)登記】,選擇卡片類別“交通運輸設(shè)備”?點擊【查詢】,添加查詢條件“使用人不為“空值””,點擊【查詢】。查詢出的數(shù)據(jù)為填寫“使用人”的數(shù)據(jù),需進(jìn)行“資產(chǎn)變動”。
14、錄入卡片時,提示“‘1899-12-31’is not a valid date.”
原因:操作系統(tǒng)日期格式不正確。
解決辦法:控制面板【區(qū)域和語言選項】自定義日期,短日期格式中“日期分隔符”設(shè)置為“-”。如下圖:
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
三、資產(chǎn)購置
1、用戶在做購置申請前, 買回設(shè)備后,得知此業(yè)務(wù)需要財政部門批復(fù)的資產(chǎn)購置信息后方可登記資產(chǎn)卡片賬,如何處理?
解決辦法:在經(jīng)過財政部門同意后,在軟件中補(bǔ)錄資產(chǎn)購置申請,并補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù),待審批結(jié)束后,通過軟件 【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)登記】功能,將該資產(chǎn)登記入賬,并上報資產(chǎn)卡片。
2、購置申請退回后,已經(jīng)有退回標(biāo)志,但不能修改,如何處理?
原因:主管部門“負(fù)責(zé)人”用戶在退回時選擇的是“退回上一崗”?!巴嘶厣弦粛彙敝傅氖侵鞴懿块T的“經(jīng)辦人”用戶?!敖?jīng)辦人”用戶還沒有給單位退回,單位就已經(jīng)下載了“退回”標(biāo)志。所以是不能修改的。
解決辦法:申請的退回由主管部門“負(fù)責(zé)人”用戶先做“退回”操作。如果選擇“退回上一崗”,“經(jīng)辦人”用戶還需要退回,“經(jīng)辦人”用戶退回應(yīng)選擇“退回原機(jī)構(gòu)”,單位才可以下載“退回”標(biāo)志。如果“負(fù)責(zé)人”用戶做退回操作時直接選擇“退回原機(jī)構(gòu)”,就不需要“經(jīng)辦人”用戶做“退回”操作,單位直接下載“退回”標(biāo)志就能進(jìn)行申請的修改。
3、在保存購置申請時提示“申請購置金額不等于資金來源合計”是什么原因?
原因:用戶在錄入申請購置金額與各類資金來源合計不相等。解決辦法:修改“購置金額”或“資金來源”,使得“購置金額”等于“資金來源”合計。
4、購置批復(fù)下載失敗為什么?
原因:主管部門或財政部門未完成審核、批復(fù)操作。
解決辦法:單位與上級主管部門、財政部門聯(lián)系,審核、批復(fù)完畢后,再進(jìn)行批復(fù)下載即可。
5、購置申請選擇政府采購后,不能選擇采購品目,如何處理?
原因:單位沒有下載采購品目。
解決辦法:單位與財政聯(lián)網(wǎng),使用 【初始設(shè)置】?【數(shù)據(jù)字典設(shè)置】菜單,點擊【數(shù)據(jù)下載】,下載采購品目。
6、購置申請管理界面的申報材料點擊后內(nèi)容為空,為什么?
原因:單位未下載該信息或財政部門未維護(hù)該信息。解決辦法:通過【申報材料】?【網(wǎng)絡(luò)下載】,待提示“下載成功”,如果仍為空,請與財政部門聯(lián)系,財政部門維護(hù)后,再下載即可。
四、資產(chǎn)處置
1、用戶在做資產(chǎn)處置申請時在臺賬中查詢不到所需的卡片信息,是什么原因? 原因:檢查該資產(chǎn)是否生成臺賬或未錄入臺賬。
解決辦法:
(1)確定該資產(chǎn)是否通過資產(chǎn)清查鎖定功能導(dǎo)入,如果通過此功能導(dǎo)入,必須通過 【資產(chǎn)清查卡片管理】?【資產(chǎn)清查卡片鎖定】菜單,點擊【下載鎖定標(biāo)志】? 【生成臺賬】;(2)如該資產(chǎn)為近幾年新增資產(chǎn),通過【臺賬管理】?【固定資產(chǎn)】?【資產(chǎn)登記】菜單檢查,是否存在該資產(chǎn),如無該資產(chǎn),說明該資產(chǎn)未登記卡片,必須通過此功能錄入資產(chǎn)卡片。
2、欲處置“房屋及構(gòu)筑物”類別的資產(chǎn)已生成臺賬,但是錄入處置申請時仍然找不到該資產(chǎn)卡片,為什么?
原因:“房屋及構(gòu)筑物”類別的資產(chǎn)建筑面積為0。
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
解決辦法:通過【臺賬管理】?【資產(chǎn)變動】功能將建筑面積補(bǔ)錄,并執(zhí)行變動后,再進(jìn)行資產(chǎn)處置即可。
3、用戶在上報處置申請時,為什么在【上傳下載】功能里找不到?
原因:用戶啟用了單位版軟件“審核”功能。解決辦法:
(1)在系統(tǒng)設(shè)置里將“啟用審核流程”前的復(fù)選框的“對鉤”取掉,選擇“啟用統(tǒng)一審核流程”,同時將統(tǒng)一審核流程定義中的審核選項設(shè)置取消掉,即可解決此問題。(2)根據(jù)配置的用戶權(quán)限,使用單位端其他用戶完成審核后,再進(jìn)行上報即可。
4、用戶在“系統(tǒng)設(shè)置”啟用了統(tǒng)一審核流程,但是在上報處置申請時,仍然在上傳下載里找不到,是什么原因?
原因:雖然用戶已經(jīng)啟用統(tǒng)一審核流程,但用戶沒有設(shè)置該流程對應(yīng)的用戶角色。解決辦法:
(1)取消啟用統(tǒng)一審核流程勾選(系統(tǒng)設(shè)置統(tǒng)一審核流程);
(2)根據(jù)單位人員分工,設(shè)置用戶、角色后,進(jìn)行審核后,再次上報即可。
5、單位已下載到資產(chǎn)處置批復(fù)信息,為什么在處置執(zhí)行界面看不到?
原因:該資產(chǎn)處置未進(jìn)行備案。
解決辦法:檢查財政部門是否進(jìn)行備案,如未進(jìn)行備案,按以下步驟操作:
(1)單位與財政部門聯(lián)系,提供該資產(chǎn)處置的相關(guān)證明材料,由財政部門進(jìn)行資產(chǎn)處置備案。
(2)財政部門操作步驟:通過【資產(chǎn)處置】?【處置批復(fù)備案】菜單,選擇 “未備案”,點擊 【確定】后,選擇進(jìn)行備案的資產(chǎn)處置信息,點擊【備案】按鈕,在備案界面錄入“處置日期”、“處置收入”、“處置收入繳納方向”及備注,點擊【提交】即完成備案。
(3)單位下載批復(fù)即可。
6、處置執(zhí)行時,提示“您要處置的資產(chǎn)已被全額處置或已被下賬或已被刪除,無法執(zhí)行當(dāng)前操作?!?原因:由于處置申請中的資產(chǎn)編號和臺賬中的資產(chǎn)編號不相符造成的。一般是由于用戶填報申請后,又對臺賬中的資產(chǎn)信息進(jìn)行修改導(dǎo)致。
解決辦法:與我公司技術(shù)人員聯(lián)系,協(xié)助解決。
7、處置申請退回后,用戶在批復(fù)下載時提示下載成功,但是申請的退回狀態(tài)下沒有退回標(biāo)志。
原因:由于財政或主管部門退回操作不正確產(chǎn)生。
解決辦法:與財政或主管部門聯(lián)系,重新退回該數(shù)據(jù),退回時需選擇“退回原機(jī)構(gòu)”,單位再次下載后,即可顯示退回標(biāo)志。
8、處置批復(fù)備案下載后在處置執(zhí)行界面可以看到,但為什么不能進(jìn)行處置執(zhí)行操作?
原因:由于財政部門處置批復(fù)備案時沒有錄入備案日期,致使備案信息下載后,在處置執(zhí)行界面不能執(zhí)行。
解決辦法:與財政部門聯(lián)系重新備案,錄入備案日期后,單位下載批復(fù)后再執(zhí)行。
五、產(chǎn)權(quán)登記
1、在做產(chǎn)權(quán)登記申請時,發(fā)現(xiàn)“內(nèi)容一”中的單位基本信息有誤,怎么辦?
原因:(1)單位未下載初始化參數(shù);(2)財政維護(hù)的初始化參數(shù)有誤。
解決辦法:
(1)點擊【初始化參數(shù)下載】功能,進(jìn)行下載,如下載完成后,檢查信息是否正確;(2)如果該信息仍不正確請與財政部門聯(lián)系,財政部門更新后,再次下載即可。
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
2、用戶在產(chǎn)權(quán)登記申請的“內(nèi)容一”中錄入,“內(nèi)容二”的數(shù)據(jù)應(yīng)該允許填寫但為什么不允許填寫?
原因:用戶在“內(nèi)容一”中錄入完成后,未錄入“內(nèi)容二”直接點擊【確定】按鈕保存所致。
解決辦法:點擊該頁中【修改申請】按鈕,填寫“內(nèi)容二”的內(nèi)容即可。
3、用戶在做產(chǎn)權(quán)登記申請時發(fā)現(xiàn)“固定資產(chǎn)總額”與單位的會計賬不符,是什么原因?
原因:(1)06年的數(shù)據(jù)沒有生成臺賬,導(dǎo)致此類問題出現(xiàn)。
(2)如果計算機(jī)的系統(tǒng)時間有錯誤也會出現(xiàn)該問題。例如:要提取到2007年底之前的數(shù)據(jù),如果計算機(jī)操作系統(tǒng)時間為2002年,就提取不到2007年的數(shù)據(jù)。
(3)臺賬里的數(shù)據(jù)與單位會計賬不符。解決辦法:
(1)將沒有生成臺賬的數(shù)據(jù)生成臺賬。(2)修改操作系統(tǒng)時間為當(dāng)前時間。
(3)對有問題的資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)做相應(yīng)的資產(chǎn)變動,然后再點擊【提取數(shù)據(jù)】即可,或刪除有錯誤的申請,重新錄入。
4、用戶完成產(chǎn)權(quán)登記申請后,在上傳下載中看不到,是什么原因?
原因:由于用戶在本機(jī)上啟用了產(chǎn)權(quán)登記的審核流程,導(dǎo)致用戶在上傳下載中看不到待上報的申請。
解決辦法:在【系統(tǒng)設(shè)置】里取消“產(chǎn)權(quán)登記申請”的“審核流程”選項即可。
5、在填寫產(chǎn)權(quán)登記申請時,無法提取資產(chǎn)數(shù)據(jù),如何處理?
原因:由于鎖定數(shù)據(jù)沒有生成臺賬,或臺賬中沒有資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)。
解決辦法:將鎖定數(shù)據(jù)并生成臺賬,補(bǔ)錄臺賬數(shù)據(jù)并上報,即可進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
6、產(chǎn)權(quán)登記(占有登記、檢查、變更登記、撤銷登記)上報后,被財政或主管部門退回后,不能修改,什么原因?
原因:單位沒有進(jìn)行“批復(fù)下載”。
解決辦法:通過【上傳下載】功能,選擇需要修改的數(shù)據(jù),點擊【批復(fù)下載】,“已審核”處打“√”才可以進(jìn)行修改。
六、其他
1、用戶通過在線升級未成功,如何升級?
原因:一般由于單位網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不穩(wěn)定產(chǎn)生,尤其撥號用戶常出現(xiàn)此問題。
解決辦法:建議使用非在線升級方法升級,即與財政部門聯(lián)系,獲取升級程序,拷貝到單位計算機(jī)軟件安裝目錄中,運行升級程序即可。
2、用戶在非在線升級時提示:沒有獲得程序的安裝路徑,請確認(rèn)本機(jī)上是否安裝過“天揚(yáng)慧博管理系統(tǒng)”,是什么原因?
原因:(1)用戶未安裝資產(chǎn)管理系統(tǒng);(2)升級程序未拷貝到單位軟件安裝目錄所在的文件夾中。
解決辦法:
(1)在桌面的資產(chǎn)管理系統(tǒng)圖標(biāo)上點擊右鍵選擇【屬性】,在屬性里點擊【查找目標(biāo)】按鈕,可以查看程序安裝路徑。
(2)進(jìn)入軟件,點擊【幫助】?【訪問主頁】,也可以找到安裝路徑。將升級程序復(fù)制到安裝路徑里,雙擊即可以升級。
3、系統(tǒng)升級后用戶在登錄時提示“版本號不一致,數(shù)據(jù)庫失敗”,是什么原因?
資產(chǎn)管理系統(tǒng)(單位版)常見問題集
原因:用戶在升級完畢后又將升級前備份的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了恢復(fù)。導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫的版本和程序的版本發(fā)生沖突。
解決辦法:重新進(jìn)行升級。手工升級與在線升級都可以重復(fù)進(jìn)行。在升級時,會判斷程序和數(shù)據(jù)庫是否是為新版本,如果是新版本則不進(jìn)行升級。
4、用戶欲更換計算機(jī),需如何操作?
(1)在新計算機(jī)上安裝軟件(軟件安裝程序可向財政部門獲取,或與我公司技術(shù)人員聯(lián)系獲取);
(2)在舊計算機(jī)上使用軟件【系統(tǒng)管理備份數(shù)據(jù)】功能,備份數(shù)據(jù);
(3)將該文件拷貝到新計算機(jī)上,使用【系統(tǒng)管理】?【恢復(fù)數(shù)據(jù)】功能,進(jìn)行恢復(fù)即可。
5、用戶在進(jìn)行撥號時,提示:【錯誤691】,是什么原因?
原因:撥號連接設(shè)置錯誤。
解決辦法:
(1)在撥號界面的下方必須選擇為“任何使用此計算機(jī)的人”,再撥號;
(2)如仍不正確,可重新輸入用戶名、密碼(具體信息應(yīng)以財政部門提供為準(zhǔn))。
6、用戶在進(jìn)行撥號時,提示:【錯誤680】,是什么原因?
原因:
(1)電話線沒有正確連接調(diào)制解調(diào)器(如電話線沒有正確插在調(diào)制解調(diào)器插槽里(2)撥號設(shè)置時該電話號碼設(shè)置不正確:如撥打外線,需加撥0或9再加電話號碼,那么此處應(yīng)設(shè)置為0,96780。
解決辦法:
(1)檢查電話是否正確連接到調(diào)制解調(diào)器;(2)檢查撥號號碼是否正確。
7、用戶在進(jìn)行撥號時,提示:【錯誤676】,是什么原因?
原因:電話線與調(diào)制解調(diào)器、計算機(jī)連接不正確產(chǎn)生。
解決辦法:
(1)檢查電話線是否已正確連接到調(diào)制解調(diào)器;(2)檢查調(diào)制解調(diào)器是否與計算機(jī)正常連接;
(3)使用電話撥號96780是否能聽到類似傳真的聲音。
第五篇:淺談行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理
淺談行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理
前言:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。包括用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),本文就新形勢下如何完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制進(jìn)行了較為全面分析,分析了現(xiàn)有問題并提出了改進(jìn)對策,期望為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)提供可行的參考。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是政府履行社會管理職能、提供公共服務(wù)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,構(gòu)建一個產(chǎn)權(quán)明晰、配臵合理、處理規(guī)范、管理有序的管理模式,確保國有資產(chǎn)安全完整、充分發(fā)揮效能,更好地保障行政事業(yè)單位認(rèn)真履行職能,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制
財政部公布的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》(財政部2006第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》(財政部2006第36號)中明確了目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用?!钡墓芾眢w制?!稒C(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》第三章第十七條規(guī)定:縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工,制定和組織實施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理
三、國有資產(chǎn)管理問題的原因分析
一是管理認(rèn)識觀念淡薄。行政事業(yè)單位資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn),其所有權(quán)屬國家,作為具體單位只有使用權(quán),且負(fù)有保值增值的責(zé)任。一些人往往混淆兩者關(guān)系,有的覺得資產(chǎn)反正都是國家的,那么只要我不貪不拿,使用當(dāng)不當(dāng)、賬實符不符,與己關(guān)系不大;有的將“單位使用”等同于“單位所有”,集所有權(quán)與使用權(quán)于一身,導(dǎo)致隨意處臵情況時有發(fā)生,忽略了資產(chǎn)處臵、用途變更等必要的審批管理程序。
二是內(nèi)部管理制度不健全。單位內(nèi)部控制制度本身不夠完善,資產(chǎn)增減變化、運行使用的相關(guān)環(huán)節(jié)、程序缺乏嚴(yán)密的銜接和管理監(jiān)督,沒有建立有效的購臵、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報廢和盤存等相關(guān)管理制度。
三外部監(jiān)管力度不強(qiáng)。在實際工作中,存在管理職責(zé)分散和多頭管理的情況。監(jiān)管權(quán)分散在各職能部門中,管理標(biāo)準(zhǔn)、口徑不盡相同,監(jiān)管部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通,多部門監(jiān)管有時往往導(dǎo)致無部門監(jiān)管。
四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的建議
為規(guī)范行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)的真實完整,切實提高國有資產(chǎn)管理水平,提出以下幾點建議。
一是完善機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制??h級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家、省出臺的相關(guān)法律法規(guī),制定出臺本行政區(qū)域的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法,明確界定主管部門和監(jiān)督指導(dǎo)部門
產(chǎn)管理部門牽頭,各使用部門配合;建立單位內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)配制度要充分掌握行政事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)存量及使用狀況,盤活存量,物盡其用。對于能在本單位內(nèi)部現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑使用的,應(yīng)做到調(diào)劑使用,以減少資產(chǎn)閑臵和浪費,促進(jìn)資產(chǎn)的有效利用。
四是嚴(yán)控資產(chǎn)處置的“總出口”。資產(chǎn)處臵方式包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、臵換、報損、報廢等。資產(chǎn)處臵應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī),嚴(yán)格按規(guī)定的程序和權(quán)限,嚴(yán)格履行申報審批手續(xù),先報批后處臵,防止國有資產(chǎn)的流失。加強(qiáng)資產(chǎn)處臵收入的管理。國有資產(chǎn)處臵收入,是政府非稅收入的重要組成部分,嚴(yán)格按“收支兩條線”管理,足額上交財政國庫。
五是建立全方位的資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。堅持將單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。各職能部門要密切配合、分工協(xié)作、履職盡責(zé)、形成合力。監(jiān)督內(nèi)容包括:存量資產(chǎn)的安全完整、增量資產(chǎn)的合理配臵、變動資產(chǎn)的嚴(yán)格報批等。
六是探索建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。建立資產(chǎn)從購臵到處臵的管理信息系統(tǒng),可以實現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”配臵、使用、處臵的各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,進(jìn)行全程跟蹤管理,及時掌握部門和單位國有資產(chǎn)存量及其變動情況,實現(xiàn)實時監(jiān)管,確保管理更快捷高效。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)盡快形成產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)督有力、配臵合理、管理科學(xué)、運行高效的管理制度,