第一篇:山東省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作方案
《山東省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作方案》
為進(jìn)一步優(yōu)化全省的醫(yī)療資源配置,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平,推動公立醫(yī)院改革試點工作,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點范圍的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)【2011】95號)、國務(wù)院辦公廳《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》和省政府辦公廳《全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》等有關(guān)文件要求,結(jié)合我省實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推動公立醫(yī)院改革試點工作,按照 “穩(wěn)步推進(jìn)、科學(xué)管理”的原則,通過開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進(jìn)全省醫(yī)務(wù)人員合理流動,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,努力實現(xiàn)現(xiàn)有醫(yī)療資源效益最大化,不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,合理分流病人,努力解決城市大醫(yī)院看病難的問題,更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、試點范圍
㈠公立醫(yī)院改革試點國家聯(lián)系城市濰坊和省級聯(lián)系試點城市東營
1、濰坊、東營市及其所轄區(qū)、縣(縣級市)衛(wèi)生行政部門注冊臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師);
2、濰坊、東營市轄區(qū)內(nèi)在省衛(wèi)生廳注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)。
㈡除濰坊和東營市外,其他向我廳提出試點申請的城市,由我廳報衛(wèi)生部批準(zhǔn)后開展試點。
1、除濰坊、東營市之外的其他醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點市及其所轄區(qū)、縣(縣級市)衛(wèi)生行政部門注冊臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師);
2、除濰坊、東營市之外的其他醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點市轄區(qū)內(nèi)在省衛(wèi)生廳注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)。
㈢省(部)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)。
三、試點內(nèi)容與工作程序
㈠醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)是指符合法定條件的臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師),經(jīng)所在單位同意,經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生行政部門注冊后,在2至3個醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事執(zhí)業(yè)活動的行為。
醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)不包括醫(yī)師外出會診。
㈡醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實行分類管理:
1、醫(yī)師執(zhí)行政府指令任務(wù),如衛(wèi)生支農(nóng)、支援社區(qū)和急救中心(站)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援等,由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
2、多個醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)以整合醫(yī)療資源、方便患者就醫(yī)和提高醫(yī)療技術(shù)水平為目的,通過簽訂協(xié)議等形式,開展橫向或縱向醫(yī)療合作的,相關(guān)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)經(jīng)向《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記機(jī)關(guān)備案,醫(yī)師可以在開展醫(yī)療合作的其他醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)執(zhí)業(yè)。備案內(nèi)容包括醫(yī)師姓名、執(zhí)業(yè)類別、職稱、工作時間和執(zhí)業(yè)地點。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好備案醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊信息管理,便于查詢和監(jiān)督。
3、醫(yī)師受聘在兩個以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申請增加注冊的執(zhí)業(yè)地點。以下所涉及的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)均指此類情況。
㈢醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:
1、取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,具有中級以上醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并在該技術(shù)職務(wù)上連續(xù)任職工作2年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
2、第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機(jī)構(gòu)與第二或第三執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,同意其在第二或第三執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
3、在第一執(zhí)業(yè)地點能完成診療任務(wù),不擔(dān)任行政職務(wù),非醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;
4、身體健康,能夠勝任多點執(zhí)業(yè)工作;
5、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍在擬聘用申請人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療科目范圍內(nèi);
6、申請多點執(zhí)業(yè)所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與在已注冊執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致;
7、近2年內(nèi)醫(yī)師定期考核合格;
8、中醫(yī)類別醫(yī)師以中醫(yī)坐堂診所作為第二執(zhí)業(yè)地點進(jìn)行注冊時,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格按照《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法(試行)》執(zhí)行。
㈣擬多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)向其多點執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列材料:
1、《山東省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》;
2、申請人《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、有效身份證明及醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件和復(fù)印件;
3、第一執(zhí)業(yè)地點同意其多點執(zhí)業(yè)的相關(guān)協(xié)議或證明;
4、第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不擔(dān)任該醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人證明;
5、聘用其多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的聘用證明;
6、聘用其多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件及復(fù)印件;
7、申請人近2年有效的醫(yī)師定期考核合格證明原件及復(fù)印件。
㈤衛(wèi)生行政部門在收到符合規(guī)定的全部材料后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和時限予以批準(zhǔn),并將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的有關(guān)信息及時錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理系統(tǒng),建立社會查詢系統(tǒng),并在申請醫(yī)師的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“變更注冊記錄”中增加執(zhí)業(yè)地點,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》編號不變。醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理系統(tǒng)中的多點執(zhí)業(yè)錄入功能由我廳根據(jù)試點工作需要向衛(wèi)生部申請開通。
㈥批準(zhǔn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在注冊完成后15個工作日內(nèi),將醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的信息逐級報省級衛(wèi)生行政部門備案。
㈦申請取消多點執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)?shù)皆缘男l(wèi)生行政部門申請取消該執(zhí)業(yè)地點,并提交下列材料:
1、《山東省醫(yī)師取消多點執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》;
2、申請人身份證明原件及復(fù)印件;
3、申請人《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原件及復(fù)印件。
㈧醫(yī)師涉及到在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍變更的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》的規(guī)定辦理,變更后其多點執(zhí)業(yè)注冊同時失效。
變更后需要繼續(xù)開展多點執(zhí)業(yè)的,申請人應(yīng)當(dāng)按本方案相關(guān)規(guī)定重新申請。
醫(yī)師變更第一執(zhí)業(yè)地點以外的其他醫(yī)療執(zhí)業(yè)地點,應(yīng)先注銷該執(zhí)業(yè)地點,再按照本辦法規(guī)定申請增加新的執(zhí)業(yè)地點。
㈨多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)地點負(fù)責(zé)該醫(yī)師的定期考核,考核內(nèi)容中的工作業(yè)績、醫(yī)德考評部分應(yīng)綜合其他執(zhí)業(yè)地點的考核意見。
㈩多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊的各個衛(wèi)生行政部門之間應(yīng)當(dāng)及時相互通報該醫(yī)師在本轄區(qū)內(nèi)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為及處理情況。醫(yī)師在任一執(zhí)業(yè)地點接受處罰的,應(yīng)當(dāng)及時通知其他相關(guān)衛(wèi)生行政部門。
四、試點安排
全省的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點時間為2011年10月1日-2012年9月30日。試點工作結(jié)束后,根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)要求和試點工作情況確定是否延長試點工作時限、擴(kuò)大試點范圍或在全省范圍內(nèi)予以推開。
五、工作要求
㈠加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是公立醫(yī)院改革試點的重要內(nèi)容之一,對于優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平將起到積極的推動作用。各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極參與試點工作,支持符合條件的醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè)。參與試點的地區(qū)要根據(jù)衛(wèi)生部和我廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的工作實際,制訂《醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點實施方案》,進(jìn)一步細(xì)化試點工作程序,完善管理措施,積極穩(wěn)妥地推動試點工作開展。
㈡認(rèn)真做好試點申報工作。根據(jù)衛(wèi)生部要求,公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市濰坊和公立醫(yī)院改革省級聯(lián)系試點城市東營均需參加試點。除濰坊和東營市外,各市也要抓緊組織對本地醫(yī)療資源配置和醫(yī)療服務(wù)市場需求情況進(jìn)行調(diào)查分析、科學(xué)研判,在此基礎(chǔ)上根據(jù)需要向我廳提出試點申請,由我廳報衛(wèi)生部批準(zhǔn)后實施試點。各地開展試點的正式申請請于2011年9月2日前報我廳。
㈢切實加強(qiáng)試點工作管理。試點地區(qū)衛(wèi)生行政部門要做好政策解讀和宣傳,完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊、注銷等相關(guān)工作程序,加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn),使有多點執(zhí)業(yè)要求的醫(yī)師能夠方便、順利地辦理有關(guān)手續(xù)。要及時發(fā)布醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師需求信息,積極引導(dǎo)醫(yī)師到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。在試點中要重點抓好醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療質(zhì)量、安全管理核心制度落實,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
㈣認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗。各試點地區(qū)在試點過程中要注意及時收集、整理試點工作情況,定期進(jìn)行試點效果評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進(jìn)工作。各地醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊信息和試點工作情及時報我廳醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處。
第二篇:河北省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點實施方案
河北省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點實施方案
為充分發(fā)揮中、高級職稱醫(yī)師的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢,穩(wěn)步推動醫(yī)務(wù)人員的合理流動,促進(jìn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的人才交流,規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)醫(yī)療秩序和醫(yī)師權(quán)益,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《河北省2011年公立醫(yī)院改革試點工作實施方案》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點范圍的通知》要求,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)全省公立醫(yī)院改革試點工作,努力解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡、資源配置不合理的問題,鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理流動,提高使用效能,提升全省整體醫(yī)療服務(wù)水平,實現(xiàn)患者的合理分流,改善群眾享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的公平性、可及性。
二、工作內(nèi)容
(一)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的管理要求
1、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)含義。本方案中醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師),經(jīng)所在單位同意,經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊后,在2個以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事執(zhí)業(yè)活動的行為。
2、執(zhí)業(yè)地點數(shù)量。符合條件的醫(yī)師可以申請增加執(zhí)業(yè)地點。執(zhí)業(yè)醫(yī)師已注冊的執(zhí)業(yè)地點為第一執(zhí)業(yè)地點,增加注冊的執(zhí)業(yè)地點依次為第二、第三執(zhí)業(yè)地點。執(zhí)業(yè)地點名稱為衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)
第一名稱。醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點總數(shù)不超過3個。
3、多點執(zhí)業(yè)區(qū)域及機(jī)構(gòu)。醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè),原則上只能選擇本省范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),只允許醫(yī)師在上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)到下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間申請多點執(zhí)業(yè)。第一執(zhí)業(yè)地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站)中的醫(yī)師暫不允許申請多點執(zhí)業(yè)。
(二)申請多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的條件
1、取得中級以上醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后連續(xù)從事本專業(yè)工作5年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
2、第一執(zhí)業(yè)地點同意其多點執(zhí)業(yè);
3、申請多點執(zhí)業(yè)所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與在第一執(zhí)業(yè)地點從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致;
4、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍在擬聘用申請人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目范圍內(nèi);
5、身體健康,能夠勝任多點執(zhí)業(yè)工作;
6、在第一執(zhí)業(yè)地點能完成診療任務(wù);
7、近2年內(nèi)醫(yī)師定期考核合格;
8、近2年內(nèi)無醫(yī)療事故以及負(fù)主要責(zé)任的醫(yī)療糾紛。
(三)醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)需提交的材料
醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向核發(fā)擬聘用申請人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生行政部門提交下列材料:
1、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請書一式兩份(樣表附后);
2、申請人《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、有效身份證明及醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件、復(fù)印件和工作經(jīng)歷證明(由醫(yī)師第一執(zhí)業(yè)地點所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具);
3、第一執(zhí)業(yè)地點同意其多點執(zhí)業(yè)的證明(樣表附后);
4、擬聘用申請人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的擬聘用證明;
5、申請人近2年有效的醫(yī)師定期考核表或合格證明原件及復(fù)印件;
6、擬聘用申請人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件。
7、醫(yī)師第一(第二)執(zhí)業(yè)地點所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請人近2年無醫(yī)療事故或負(fù)主要責(zé)任醫(yī)療糾紛的證明。
三、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的管理
(一)執(zhí)業(yè)注冊。衛(wèi)生行政部門在收到符合規(guī)定的全部材料后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和時限予以審批。同意醫(yī)師增加執(zhí)業(yè)地點的,通過醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊管理軟件注冊,在其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“變更注冊記錄”中增加執(zhí)業(yè)地點并加蓋注冊機(jī)關(guān)公章或醫(yī)師注冊管理專用章?!夺t(yī)師執(zhí)業(yè)證書》編碼不變。
(二)變更和注銷注冊。醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、以及變更第一執(zhí)業(yè)地點的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》的規(guī)定辦理,變更后原有的多點執(zhí)業(yè)注冊同時失效,確需保留多點執(zhí)業(yè)的,必須按本辦法規(guī)定重新辦理。醫(yī)師變更第一執(zhí)業(yè)地點以外的其他執(zhí)業(yè)地點,應(yīng)先注銷該執(zhí)業(yè)地點,再參照本辦法的有關(guān)規(guī)定申請增加新的執(zhí)業(yè)地點。多點執(zhí)業(yè)注冊后3個月內(nèi),除因不可抗因素(如第二、第三執(zhí)業(yè)
地點注銷等)外,不受理第二、第三執(zhí)業(yè)地點的注銷申請。擬注銷醫(yī)師第二、第三執(zhí)業(yè)地點時,醫(yī)師或第二、第三執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)到相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門辦理變更注冊手續(xù),取消該執(zhí)業(yè)地點,該衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時通報為其辦理執(zhí)業(yè)注冊的其他衛(wèi)生行政部門。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊的有效期為2年,有效期滿后,按照本辦法規(guī)定重新辦理相關(guān)手續(xù)。
多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照《河北省醫(yī)師定期考核實施細(xì)則》接受各執(zhí)業(yè)地點的定期考核。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合第二、第三執(zhí)業(yè)地點的考核意見,歸入該醫(yī)師定期考核檔案。
任一執(zhí)業(yè)地點考核不合格,醫(yī)師受暫停執(zhí)業(yè)活動處罰時應(yīng)暫停所有執(zhí)業(yè)地點的執(zhí)業(yè)活動,并接受考核不合格執(zhí)業(yè)地點衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,再次進(jìn)行考核,對考核合格的,允許其繼續(xù)多點執(zhí)業(yè);對考核不合格的,由考核所在地衛(wèi)生行政部門注銷注冊,收回《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并書面告知該醫(yī)師所有執(zhí)業(yè)地點的衛(wèi)生行政部門。
(四)監(jiān)督管理。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),須辦理相關(guān)注冊手續(xù)后,方可按核定的多個執(zhí)業(yè)地點執(zhí)業(yè)。同時應(yīng)當(dāng)接受獲批準(zhǔn)的多個執(zhí)業(yè)地點的衛(wèi)生行政部門及所執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。衛(wèi)生行政部門依法對執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行處罰時,應(yīng)在其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》“執(zhí)業(yè)記錄”欄目中予以記錄,并及時通報其他注冊的衛(wèi)生行政部門。為多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊的各個衛(wèi)生行政部門均有權(quán)依法吊銷該醫(yī)師的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。吊銷其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》時,應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以公告,并書面通知
為其注冊的其他衛(wèi)生行政部門。醫(yī)師在任一執(zhí)業(yè)地點被處以暫停執(zhí)業(yè)以上行政處罰的,應(yīng)暫停在所有執(zhí)業(yè)地點的執(zhí)業(yè)活動。
醫(yī)師在第一執(zhí)業(yè)地點以外的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時,不作為該第二、第三執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入或增加診療科目的依據(jù),不作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗、技術(shù)準(zhǔn)入和評審等審核時的人員依據(jù);不得擔(dān)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。
對病人實施現(xiàn)場急救;經(jīng)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的會診、進(jìn)修和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義診以及受醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)派遣,實施對口支援、支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等情形不需要增加執(zhí)業(yè)地點。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各地要高度重視醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理工作,充分認(rèn)識醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作的重要性和必要性,要根據(jù)本方案的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé),并采取有效措施,使有多點執(zhí)業(yè)要求的醫(yī)師能夠方便、順利地辦理有關(guān)手續(xù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。各地要加大宣傳力度,通過多種方式,做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策的解讀和宣傳。鼓勵和積極引導(dǎo)醫(yī)師選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。
(三)加強(qiáng)管理,確保安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對本機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理,規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為,在開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作的同時確保本機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量,滿足本機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)需要。未辦理多點執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,不得從事多點執(zhí)業(yè)活動。醫(yī)師未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展多點執(zhí)業(yè)活動的,按《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師
執(zhí)業(yè)注冊暫行辦理》等有關(guān)規(guī)定處理。
(四)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師在診療活動中,應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè),嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則,嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門核定的執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點開展診療服務(wù),禁止超執(zhí)業(yè)范圍、超執(zhí)業(yè)地點、超診療科目開展醫(yī)療活動。對執(zhí)業(yè)過程中違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定的,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和有關(guān)規(guī)定處理。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報該醫(yī)師在本轄區(qū)內(nèi)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為及處理情況。
多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師在依法執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療爭議事件的,由發(fā)生醫(yī)療爭議事件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《醫(yī)療事故處理條例》處理。
本方案自2012年3月1日起施行,有效期5年。
第三篇:醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)協(xié)議書
醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)協(xié)議書
甲方:xxxx醫(yī)院(以下簡稱“醫(yī)院”)乙方:@@@
雙方在平等、公平、公正、友好的基礎(chǔ)上協(xié)商如下:
一、聘請乙方@@@到甲方醫(yī)院管理代教外科病房及外科門診工作。
二、工作時間:周二、周三、周五下午,周六、周日全天。事假每月三天。
三、根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療條件,診治常見病、多發(fā)病、危重病人收入####醫(yī)院,減少誤診誤治。
四、工資待遇:基礎(chǔ)工資****元,按工作量及管理質(zhì)量提取獎金。不承擔(dān)“五金”費用。
五、乙方民事糾紛由個人處理承擔(dān)。
六、醫(yī)療糾紛及事故,同其他職工一樣,由專家評判:技術(shù)事故,個人參與度3%-20%,責(zé)任事故20%-70%。
七、違反醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)療職責(zé)、工作流程,按制度處理。
八、醫(yī)療安全無事故,為醫(yī)院爭光,貢獻(xiàn)較大按獎勵制度予以獎勵。
九、對院忠誠者可考慮終生聘用,以及學(xué)醫(yī)子女安排就業(yè),交三金,按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資待遇,職稱晉升等。
十、不盡事宜,協(xié)商解決。
甲方: 乙方:
日期:
第四篇:醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)幾點利弊淺談
醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)幾點利弊淺談
近日,隨著衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的出臺,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)便越來越多的成了關(guān)系民眾健康問題的一個焦點話題。那么,究竟什么是 醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)?醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)會給我們的生活和健康帶來哪些相關(guān)利弊問題?現(xiàn)在我想就這些相關(guān)問題作一些短淺分析,發(fā)表一些個人看法,希望和大家一起共同參與討論一下。
衛(wèi)生部衛(wèi)政發(fā)[2009]86號文件關(guān)于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)給出了明確解釋:是指醫(yī)師在兩個以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事診療活動,不包括醫(yī)師外出會診。而醫(yī)師的多點執(zhí)業(yè),確實會給我們的生活和健康帶來很多利和弊的一些相關(guān)問題。
首先,從有利的方面來說,第一:多點執(zhí)業(yè)能有效地分流病源,緩解我們就醫(yī)難治病難的問題。去過醫(yī)院看過病的人時常會碰到這樣的問題:有時侯為了去醫(yī)院看個病,不得不大清早的就去醫(yī)院排隊掛號。有時侯只要是稍稍去得晚些,醫(yī)院里排著長隊等候掛號、看病的病人卻早已是人滿為患。掛號排隊、候診排隊、交錢、檢查都要排隊,等到真正輸液、治療、藥物用到身上有時侯要花上好幾小時甚或半天以上的時間。發(fā)生這些現(xiàn)象的根本癥結(jié)就在于病人過多地倚賴大醫(yī)院、大醫(yī)生,不信任那些規(guī)模小和基層的醫(yī)務(wù)作者。其實有些小病如普通感冒,上感發(fā)熱、輕微外傷、腹瀉等疾病卻要掛專家號,極大地造成了不必要的醫(yī)療資源的浪費。多點執(zhí)業(yè)后,一些醫(yī)院專業(yè)科室的知名專家,就可以下到基層醫(yī)院為市民看病了。市民可以在基層醫(yī)院就享有專家級的治療待遇,而這在以往是不可能實現(xiàn)的。這樣即可以提高基層醫(yī)生的技術(shù)水平,名專家在下到基層為市民診療的同時也將技術(shù)帶到了基層,從而增加了基層醫(yī)生學(xué)習(xí)的機(jī)會,促進(jìn)其醫(yī)術(shù)的提高,無形中提高了基層醫(yī)生的現(xiàn)有醫(yī)療水平,也將使居民受益。真正的做到小病進(jìn)社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院,實現(xiàn)有效的雙向分流、轉(zhuǎn)診結(jié)合,既符合新醫(yī)改的方針措施,又有利于患者看病,使患者放心,滿意而開創(chuàng)了雙贏的局面。
其次,多點執(zhí)業(yè)能有效地進(jìn)行人才交流引進(jìn),合理地使用醫(yī)療配置,互補(bǔ)醫(yī)療不足和空白區(qū)域,有利于新技術(shù)、新項目的推廣,使醫(yī)療資源得到最大化充分化的合理發(fā)展和應(yīng)用,能更好更有實效性的為廣大患者服務(wù)。在過去,由于定點執(zhí)業(yè)的限制,使很多專業(yè)性人才無法引進(jìn),而有些醫(yī)院,為了保障自身的經(jīng)濟(jì)收入,挾技自珍,成立特色的??崎T診,從而拉住病源。這既不符合廣大患者群體的利益,也不符合我國提倡的新醫(yī)改方針政策。
其三,多點執(zhí)業(yè)能有效地提高醫(yī)技人員的經(jīng)濟(jì)收入,提高醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)積極性。也就是說,從原來的一個固定地方上班到現(xiàn)在的兩三個地方上班,工資也一下子翻了幾翻。工資高了,工作的積極性也自然提高,成了一種能動效應(yīng)。而我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法也明確提出:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)的同時允許其在規(guī)定的許可范圍內(nèi)可獲取適當(dāng)報酬。當(dāng)然,我們并不鼓勵通過經(jīng)濟(jì)增收來促進(jìn)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為,但在當(dāng)今社會高速發(fā)展的今日,如果沒有豐裕的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障,試問誰又能安心工作呢?更何況,醫(yī)師作為這個社會大家庭中的一員,他不是一個單一的個體,他也有自己的親人和家庭需要他去支撐和贍養(yǎng),而經(jīng)濟(jì)便凸顯了其必不可或缺的主導(dǎo)地位。如果醫(yī)師的經(jīng)濟(jì)收入有所保障,家庭和睦穩(wěn)定,也有利于提高醫(yī)師的工作能效性。從而打破以藥養(yǎng)醫(yī)的傳統(tǒng)惡習(xí)所造成的惡性循環(huán),去除了許多藥品在醫(yī)院流通的非常規(guī)渠道的高額利潤,進(jìn)而保障了患者的權(quán)利不受損害。
其四,多點執(zhí)業(yè)能有效提高局部區(qū)域現(xiàn)有醫(yī)療水平。在一些貧困和邊遠(yuǎn)山區(qū),一直都飽受卻醫(yī)少藥的傷病困擾。有些地方為了改善這種現(xiàn)象,不惜從財政那出一部份專項資金來鼓勵大學(xué)生村醫(yī)進(jìn)村支農(nóng)工作。雖然頗有成效,但由于大學(xué)生雖說文憑較高,但卻缺乏一定的臨床經(jīng)驗,加上許多大學(xué)生村醫(yī),也只是把現(xiàn)有工作當(dāng)作臨時過渡時期工作難的一種跳板。他們不甘于長期扎根農(nóng)村,使得他們不滿足不安于現(xiàn)狀。因此,當(dāng)?shù)氐睦习傩諏λ麄儫o能是從技能還是從臨床工作經(jīng)驗來說都缺乏一定的安全感和可信度。而多點執(zhí)業(yè)便恰好能很好的解決這個問題:以前許多有著很多很好臨床經(jīng)驗的中、老醫(yī)師,他們無論從臨床經(jīng)驗來說,還是從行醫(yī)多年的資質(zhì)資歷來說,都不外乎是下鄉(xiāng)的很好人選,但由于邊遠(yuǎn)地區(qū)條件艱苦,經(jīng)濟(jì)收入低廉而又只能定點工作,試問誰又能不望而卻步呢?現(xiàn)在隨著多點執(zhí)業(yè)的政策開放落實,以前許多受定點困擾不愿下鄉(xiāng)的中、老醫(yī)師,現(xiàn)在就可以到就近貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村參加第二或是第三支農(nóng)工作了,他們成為了真正的自由職業(yè)人。工作增加了收入也就自然增加了,工作的熱忱度就更高了。隨著他們的到來和大學(xué)生村醫(yī)的新、老結(jié)合,現(xiàn)在的農(nóng)村即便有了一批具有高等素質(zhì)、高超理論和臨床經(jīng)驗豐富的醫(yī)師隊伍,還有哪位老百姓看病還不放心的呢?中、老醫(yī)師們把自己多年的豐富臨床經(jīng)驗通過耳提、面授、言傳、身教等形式使大學(xué)生村醫(yī)或當(dāng)?shù)氐幕鶎俞t(yī)生得到了很好學(xué)習(xí)的機(jī)會,這樣他們的業(yè)務(wù)水平便會有較好的提高和長足的發(fā)展。
從不利的方面來說,第一:多點執(zhí)業(yè)首先給現(xiàn)有醫(yī)院《醫(yī)師管理制度》將帶來嚴(yán)重沖擊和考量。其在于:隨著醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)后尤其是跨市跨區(qū)執(zhí)業(yè),使原有醫(yī)師的流動范圍增大,而有些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了爭取某些知名度較大,有著深遠(yuǎn)影響的知名專家前來坐診,可能在政策上給其松綁,在行為上給予方便,大開紅燈亮方便之門,從而造成醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為在管理上的混亂。另外,由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施相對滯后,配套措施尚不完善和無法及時跟進(jìn),這將加大醫(yī)療事故風(fēng)險可能。這就要求我們衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管力度,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格恪守、履行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的相關(guān)規(guī)定并主動行使自己的職責(zé),力爭使醫(yī)療事故風(fēng)險可能降為最低并在可控范圍內(nèi)。對在醫(yī)療診療過程中沒有執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的,造成不良后果的,對相關(guān)責(zé)任人及當(dāng)事醫(yī)師應(yīng)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,當(dāng)事醫(yī)師醫(yī)德考評定為不合格。對未取得衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格證書或定點執(zhí)業(yè)以外未經(jīng)注冊的,擅自從事醫(yī)療診療活動造成不良后果的,將按《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。切實保障廣大群眾健康利益不受損害。
第二:多點執(zhí)業(yè)后從短期觀點來看,具有優(yōu)勢的醫(yī)師和知名度較大的專家、??漆t(yī)師可以受聘兩到三點執(zhí)業(yè),經(jīng)濟(jì)收入增加,和沒有優(yōu)勢,一點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師經(jīng)濟(jì)相比,反差加大,優(yōu)勝劣汰,兩極分化趨勢勢必加劇,不利于醫(yī)師隊伍的整體、團(tuán)隊發(fā)展。另外,可能會導(dǎo)致部分醫(yī)師對經(jīng)濟(jì)和功利的過分追求,使得原有的以病人為主導(dǎo)的生物-心理-社會醫(yī)學(xué)模式變質(zhì)為以經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)-自主醫(yī)學(xué)模式。因此,多點執(zhí)業(yè),可能反而會淪為一些醫(yī)師將醫(yī)療權(quán)利、醫(yī)療技術(shù)當(dāng)作謀取私利的工具和手段,進(jìn)而直接損害醫(yī)務(wù)人員 的形象。故加強(qiáng)醫(yī)師自身醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,解決好醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部矛盾,完善我國新型醫(yī)改體制下的各級醫(yī)療管理制度,做到科學(xué)分配,有序競爭,保證市場經(jīng)濟(jì)對醫(yī)療活動起到積極的推動、促進(jìn)作用。
多點執(zhí)業(yè),目前在我國尚處于探索、發(fā)展、試行階段,是我國現(xiàn)有醫(yī)療體制新型醫(yī)改的一大重要舉措,是關(guān)系我國民生社稷健康安全,緩解人民群眾就醫(yī)難、看病難、治病難迫切的現(xiàn)實問題又一利好策略。如何深入開展,全面實施,確保廣大人民群眾的切身健康利益不受損害,切實有效地提高醫(yī)務(wù)人員的積極性,使醫(yī)學(xué)更好地為廣大人民群眾服務(wù)做出貢獻(xiàn),不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的一大嚴(yán)峻考驗,也需要我們?nèi)竦墓餐瑓⑴c、努力協(xié)作來更好地辦好這件造福于人民的盛事!
第五篇:執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)協(xié)議書
執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)協(xié)議書
甲方:
乙方:
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點范圍的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2011]95號)、《關(guān)于印發(fā)山東省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作方案的通知》(魯衛(wèi)醫(yī)字[2011]103號)等文件精神,為整合優(yōu)化醫(yī)療資源配置、方便患者就醫(yī)和提高醫(yī)療技術(shù)水平,經(jīng)雙方共同商定,通過簽訂協(xié)議形式,開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)合作。雙方為規(guī)范執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作管理,明晰雙方責(zé)任,確保工作順利開展,達(dá)成協(xié)議如下:
1.執(zhí)業(yè)范圍醫(yī)師 月日。在雙方約定期限內(nèi),甲方另出具同意該醫(yī)師到乙方執(zhí)業(yè)的書面證明及申請人近2年有效的醫(yī)師定期考核合格證明原件及復(fù)印件。
2.在雙方約定期限內(nèi),乙方出具書面聘用證明以及關(guān)于發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故或民事糾紛時與執(zhí)業(yè)醫(yī)師責(zé)任分擔(dān)約定的協(xié)議書或聲明書;乙方的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件及復(fù)印件。
3.醫(yī)師在甲方注冊的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍須在乙方的診療科目范圍內(nèi);在乙方從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍與在甲方時一致。
4.在乙方執(zhí)業(yè)期間,執(zhí)業(yè)活動由乙方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。在此過程中出現(xiàn)的超范圍執(zhí)業(yè)的情況,應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)監(jiān)督糾正并通知甲方。發(fā)生
醫(yī)療責(zé)任事故或民事糾紛的,由乙方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時,乙方應(yīng)將情況及時通知甲方。
5.乙方需明確醫(yī)師在乙方的執(zhí)業(yè)是以不影響在甲方的工作為前提。
6.醫(yī)師在乙方執(zhí)業(yè)期間與乙方簽訂勞動合同,勞動報酬由乙方負(fù)擔(dān)。
7.進(jìn)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核時,乙方應(yīng)如實向甲方提供該醫(yī)師在乙方執(zhí)業(yè)的情況。
8.其他未盡事宜,由雙方協(xié)商解決。協(xié)議到期,續(xù)約事宜另議。本協(xié)議自簽訂之日起生效,如遇以下情況自動失效:
1.甲方不再續(xù)聘該醫(yī)師(甲方應(yīng)及時通知乙方);
2.乙方不再續(xù)聘該醫(yī)師(乙方應(yīng)及時通知甲方);
3.因其他不可抗力因素導(dǎo)致的協(xié)議不能履行的情形。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
負(fù)責(zé)人(簽名):負(fù)責(zé)人(簽名):
二〇一年月日二〇一年月日