第一篇：湖北住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

湖北省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱維修資金）的監(jiān)督管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)進(jìn)行維修和更新、改造，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房維修資金的交存、使用和監(jiān)督管理。

集中建設(shè)的拆遷安臵房屬于商品住宅范疇，應(yīng)按照本辦法交存維修資金。

集中建設(shè)的保障性住房等政策性住房應(yīng)由建設(shè)投資人或所有權(quán)人參照本辦法建立和使用維修資金，以解決住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造問題。商品住宅小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的保障性住房等政策性住房應(yīng)與商品住宅一樣交存維修資金。第三條 本辦法所稱的維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造資金。

本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

業(yè)主既是維修資金申請(qǐng)和使用的權(quán)利人，也是維修資金申請(qǐng)和分?jǐn)偸褂玫呢?zé)任人。發(fā)生應(yīng)申請(qǐng)和使用維修資金情況時(shí)，不得拒絕申請(qǐng)和分?jǐn)偸褂谩?/p>

第四條登記有使用受益人的地下工程（含人防工程）及其專用附屬設(shè)施設(shè)備不屬于本辦法所指的住宅共用部位和共有設(shè)施設(shè)備。其維修和更新、改造由登記使用受益人承擔(dān)。地下工程（含人防工程）與住宅業(yè)主有共用部位和共用設(shè)施的，由登記使用受益人按面積比例與住宅業(yè)主共同承擔(dān)。登記使用受益人將使用受益權(quán)轉(zhuǎn)讓他人的，實(shí)際使用人連帶承擔(dān)維修和更新、改造責(zé)任。根據(jù)相關(guān)規(guī)定或合同約定屬于專營(yíng)單位負(fù)責(zé)維修的供水、排水、供電、供氣、供暖設(shè)施設(shè)備和通信、寬帶、有線電視等設(shè)施設(shè)備不屬于本辦法所指的共有設(shè)施設(shè)備。其維修和更新、改造由專營(yíng)單位承擔(dān)。

第五條維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

第六條 省房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)全省維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣（含縣級(jí)市，下同）房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)維修資金的交存、使用的管理工作。

區(qū)房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)上級(jí)行政主管部門授權(quán)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)維修資金交存、使用的管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)工作需要，設(shè)立維修資金管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)維修資金的日常管理工作。

市、縣財(cái)政、審計(jì)主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)維修資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合房產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主使用維修資金的活動(dòng)。

維修資金的使用申請(qǐng)人及維修單位對(duì)維修資金使用行為向維修資金使用受益范圍內(nèi)的業(yè)主共同承擔(dān)責(zé)任。第七條維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公開電話、網(wǎng)站，開發(fā)使用維修資金業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、業(yè)主查詢和表決系統(tǒng)、移動(dòng)終端APP等信息化媒介，便利業(yè)主查詢和使用表決，并接受社會(huì)和媒體監(jiān)督，提高維修資金使用和監(jiān)督管理效率。

第二章 交 存

第八條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存維修資金：

（一）住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

（二）住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的非住宅或者住宅物業(yè)區(qū)域外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于售后公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存維修資金。

第九條商品住宅、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)赝惤ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5％至8％。

第十條集中建設(shè)的保障性住房等政策性住房建立和使用維修資金的標(biāo)準(zhǔn)和方式，由當(dāng)?shù)厝嗣裾慨a(chǎn)行政主管部門確定。

第十一條 物業(yè)區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主，包括住宅物業(yè)和非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存維修資 金，用于其受益范圍內(nèi)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，并按其專有部分面積比例分?jǐn)偸褂谩?/p>

物業(yè)區(qū)域內(nèi)房屋權(quán)屬登記為一個(gè)業(yè)主所有的非住宅獨(dú)幢物業(yè)，且與住宅物業(yè)及其他物業(yè)無連接、無共用部位和共用設(shè)施設(shè)備，自行負(fù)責(zé)維修和更新、改造的，可以不交存維修資金。

開發(fā)建設(shè)單位自持的物業(yè)，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記或開始實(shí)際使用的，屬于本辦法所指業(yè)主，應(yīng)交存維修資金。開發(fā)建設(shè)單位自持的獨(dú)幢物業(yè)，且與物業(yè)區(qū)域內(nèi)住宅及其他物業(yè)無連接，無共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的，自行負(fù)責(zé)維修和更新、改造的除外。

第十二條出售公有住房的，售房單位按照未配臵電梯的多層住宅不低于售房款的20％、配臵電梯的高層住宅不低于售房款的30％，從售房款中一次性提取維修資金；購(gòu)房業(yè)主按照所擁有住宅的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。

第十三條市、縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。交存標(biāo)準(zhǔn)公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)房產(chǎn)行政主管部門備案。

第十四條買受人在辦理商品房交付手續(xù)成為業(yè)主前，應(yīng)當(dāng)將首期維修資金存入維修資金專戶，憑省級(jí)財(cái)政部門 統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)辦理商品房交付手續(xù)和權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售時(shí)書面告知、合同中約定買受人按相關(guān)規(guī)定交存維修資金，并督促買受人交存。

開發(fā)建設(shè)單位自持的物業(yè)，應(yīng)向房產(chǎn)行政主管部門備案。按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)交存維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)初始登記或開始實(shí)際使用前交存維修資金，并可從預(yù)售資金中劃轉(zhuǎn)。未按規(guī)定交存的，不得辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

買受人未按照本辦法規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得向其交付房屋。違規(guī)交付的，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)交存責(zé)任。

本辦法實(shí)施前未按規(guī)定交存維修資金的物業(yè)，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第十五條按規(guī)定應(yīng)交存維修資金的，不得免交、少交和緩交。在本辦法實(shí)施以前發(fā)生免交、少交和緩交情況的，房產(chǎn)行政主管部門和維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)單位和業(yè)主限期交存。

第十六條業(yè)主大會(huì)成立前，以及業(yè)主大會(huì)成立后未決定自行管理維修資金的，維修資金由市、縣房產(chǎn)行政主管部門代管，并監(jiān)督指導(dǎo)維修資金管理機(jī)構(gòu)按照資金存放管理的相關(guān)規(guī)定，通過規(guī)范程序，采取競(jìng)爭(zhēng)性方式或集體決 策方式確定維修資金的專戶管理銀行，開立維修資金專戶，簽訂維修資金存款協(xié)議并向社會(huì)公布。

業(yè)主大會(huì)決定自行管理維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定以業(yè)主大會(huì)名義在維修資金管理機(jī)構(gòu)確定的維修資金的專戶管理銀行開設(shè)維修資金專戶，專門用于維修資金的收儲(chǔ)和使用管理，并接受維修資金管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

維修資金專戶下以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)總賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。建設(shè)單位交存的維修資金記入總賬，不計(jì)入分戶賬。業(yè)主交存的維修資金在計(jì)入總賬的同時(shí)記入分戶帳。維修資金存儲(chǔ)產(chǎn)生的利息對(duì)應(yīng)入賬。

儲(chǔ)存出售公有住房劃轉(zhuǎn)的維修資金，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)包含兩個(gè)以上原公有住房售房單位物業(yè)的，售房單位交存部分按售房單位設(shè)分賬，業(yè)主交存部分按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

維修資金自存入維修資金專戶之日起，按中國(guó)人民銀行規(guī)定和存儲(chǔ)協(xié)議約定的利率計(jì)息，并約定結(jié)息日。

第十七條 市、縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專戶管理銀行服務(wù)質(zhì)量的考核。

第十八條業(yè)主分戶賬內(nèi)的維修資金余額不足首期交存額30％的，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式公告續(xù)交事項(xiàng)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。續(xù)交后的維修資金余額不低于首次交存維修資金的金額標(biāo)準(zhǔn)。由維修資金管理機(jī)構(gòu)代管維修資金的，續(xù)交的具體管理辦法由所在地市、縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政行政主管部門制定。

由業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金的，續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定制定，維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

第十九條本辦法實(shí)施前，未建立維修資金的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定和物業(yè)所在地市、縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)建。

出售公有住房售房時(shí)未提取或者未足額提取維修資金的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)提；業(yè)主未交存的，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定和物業(yè)所在地市、縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交。

續(xù)交、補(bǔ)交的維修資金應(yīng)一次性交存。

未按規(guī)定交存、續(xù)交和補(bǔ)交維修資金的，維修資金管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任督促責(zé)任人交存、續(xù)交和補(bǔ)交。業(yè)主委員會(huì)有責(zé)任和權(quán)利督促責(zé)任人交存、續(xù)交和補(bǔ)交。利益相關(guān)的業(yè)主有權(quán)利依法要求責(zé)任人交存、續(xù)交和補(bǔ)交。

第二十條未按本辦法規(guī)定及時(shí)交存、續(xù)交、補(bǔ)交維修資金的業(yè)主，其相關(guān)拒交、滯交情況納入個(gè)人征信系統(tǒng)。

第二十一條收取維修資金，應(yīng)當(dāng)出具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。

第三章 使 用 第二十二條維修資金只能專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

第二十三條維修資金可以授權(quán)使用、即時(shí)使用和應(yīng)急使用。

第二十四條 授權(quán)使用是指業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)，一次表決通過維修項(xiàng)目及維修方案和預(yù)算，由在任期內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)或其授權(quán)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施維修、更新和改造的維修資金使用方式。

授權(quán)使用應(yīng)符合以下條件：

（一）業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)可以預(yù)見發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的、以維持物業(yè)使用質(zhì)量和延長(zhǎng)物業(yè)使用有效周期為目的的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造；

（二）根據(jù)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用年限、維修保養(yǎng)和損耗等情況編制了具體維修方案和預(yù)算；

（三）物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主受益的維修事項(xiàng)；

（四）授權(quán)業(yè)主委員會(huì)在任期內(nèi)組織實(shí)施或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施。逾期未實(shí)施的不得實(shí)施；

（五）維修資金使用計(jì)劃報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu)備案。第二十五條即時(shí)使用是指由全體業(yè)主或受益范圍內(nèi)的業(yè)主在發(fā)生需要使用維修資金情況時(shí)，表決通過的一次性使用維修資金的使用方式。

即時(shí)使用應(yīng)符合以下條件：

（一）已經(jīng)發(fā)生或短期內(nèi)可預(yù)見發(fā)生的，以恢復(fù)、維持和提升物業(yè)使用質(zhì)量為目的的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。

（二）沒有授權(quán)使用計(jì)劃或授權(quán)使用計(jì)劃以外的維修事項(xiàng)；

（三）有具體的維修方案和預(yù)算，全體業(yè)主受益的，已由全體業(yè)主表決通過；部分業(yè)主受益的，已經(jīng)受益業(yè)主表決通過；

（四）即時(shí)使用可以是一個(gè)維修項(xiàng)目，也可以是數(shù)個(gè)維修項(xiàng)目。

第二十六條應(yīng)急使用是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全，需要立即進(jìn)行的維修、更新和改造的緊急情況，采取應(yīng)急維修措施前不用表決、事后公示的維修資金使用方式。

發(fā)生緊急情況時(shí)，業(yè)主應(yīng)自行承擔(dān)分?jǐn)偸褂镁S修資金的責(zé)任。

緊急情況包括：

（一）電梯故障；

（二）消防、供電、供水、排水、供氣系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備損壞嚴(yán)重等重大安全隱患；

（三）屋面、外墻滲漏；

（四）建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件脫落松動(dòng)，玻璃幕墻炸裂；

（五）其他發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。

第二十七條發(fā)生第二十六條規(guī)定的情況時(shí)，維修資金的使用按照以下程序辦理：

（一）業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)作為維修資金使用申請(qǐng)人、責(zé)任人，向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定的，需提交相關(guān)檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的書面檢測(cè)鑒定意見。上述使用申請(qǐng)人不履行申請(qǐng)使用義務(wù)的，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核認(rèn)定，社區(qū)居民委員會(huì)可作為申請(qǐng)使用人，并在物業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)向業(yè)主公告。

（二）維修資金管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后立即組織相關(guān)單位和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、利害相關(guān)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)勘察。

（三）經(jīng)勘察需要維修的，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害相關(guān)業(yè)主立即組織維修，并在勘察確認(rèn)后三個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)的維修費(fèi)用不低于百分之五十直接劃轉(zhuǎn)到維修單位，維修單位應(yīng)當(dāng)立即 組織搶修。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害相關(guān)業(yè)主立不履行組織維修義務(wù)的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)組織維修。

（四）維修項(xiàng)目竣工后，維修資金使用申請(qǐng)人應(yīng)負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將維修情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)適當(dāng)位臵公示七日，公示期滿后，維修資金管理機(jī)構(gòu)將維修費(fèi)用應(yīng)付余額直接劃轉(zhuǎn)到維修單位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定和維修合同約定應(yīng)保留維修保修金的，可保留在維修資金專戶內(nèi)，或按業(yè)主大會(huì)的決定保留。

第二十八條 由業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金的，發(fā)生第二十六條規(guī)定情形時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)，由業(yè)主委員會(huì)按照核實(shí)維修費(fèi)用的百分之五十預(yù)先撥付到維修單位。維修單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。維修項(xiàng)目竣工后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將維修情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)適當(dāng)位臵公示七日，公示期滿后無異議的，將維修費(fèi)用應(yīng)付余額劃轉(zhuǎn)到維修單位。

第二十九條發(fā)生第二十六條規(guī)定情形時(shí)，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時(shí)實(shí)施維修、更新和改造的，物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織代修，維修、更新和改造費(fèi)用從維修資金專戶中列支，維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分?jǐn)偟绞芤娣秶鷥?nèi)業(yè)主的分戶賬中。第三十條 應(yīng)急維修工程首期費(fèi)用撥付后，維修資金使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將維修方案、工程審價(jià)報(bào)告、工程驗(yàn)收合格證明、涉及戶數(shù)和分?jǐn)偡桨傅仍谛^(qū)內(nèi)明顯位臵進(jìn)行不少于七日的公示。

相關(guān)業(yè)主在公示期內(nèi)提出異議的，由異議人與組織維修單位協(xié)商解決。協(xié)商不成的，異議人可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十一條 維修資金使用的表決除采用全體業(yè)主或受益范圍內(nèi)的業(yè)主“雙三分之二”表決通過的形式外，還可以采用管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中已明確約定和規(guī)定的以下幾種形式：

（一）委托表決：業(yè)主將一定時(shí)期內(nèi)維修資金使用事項(xiàng)的表決權(quán)，以書面形式委托給業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表行使；

（二）集合表決：業(yè)主大會(huì)對(duì)特定范圍內(nèi)的維修資金的使用事項(xiàng)，采取一次性集合表決通過后，授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)分批使用；

（三）默認(rèn)表決：業(yè)主大會(huì)約定將未參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用事項(xiàng)，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計(jì)入已投的贊成票；

（四）異議表決：在維修資金使用事項(xiàng)中，持反對(duì)意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。第三十二條業(yè)主大會(huì)和業(yè)主關(guān)于使用維修資金的表決可以采用書面征求意見的投票表決形式，也可以由通過實(shí)名認(rèn)證后的業(yè)主在維修資金管理部門或機(jī)構(gòu)建立和管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或移動(dòng)終端APP平臺(tái)上投票表決。維修資金管理部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或移動(dòng)終端APP平臺(tái)上的表決信息并轉(zhuǎn)換成書面材料存檔。

第三十三條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由受益范圍內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?，業(yè)主管理規(guī)約有約定的，從其約定。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則有規(guī)定的，從其規(guī)定。

受益范圍是全體業(yè)主的，由全體業(yè)主分?jǐn)偅ㄐ^(qū)道路、圍墻、照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等。受益范圍是幢或單元業(yè)主的，由該幢或單元業(yè)主分?jǐn)?，包括電梯、屋頂墻面滲漏等。

已交存維修資金的，應(yīng)由業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用從業(yè)主分戶賬中列支。業(yè)主分戶賬面余額不足以支付分?jǐn)傎M(fèi)用的，由該業(yè)主補(bǔ)足。

未交存維修資金的，分?jǐn)傎M(fèi)用由該業(yè)主直接支付。拒絕交存或直接支付的，維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)積極引導(dǎo)和支持、幫助業(yè)主委員會(huì)或有利害關(guān)系的業(yè)主通過法律途徑依法追繳。

第三十四條一次使用維修資金五萬以上或單項(xiàng)使用維修資金三萬以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢 機(jī)構(gòu)審核。鼓勵(lì)公開招投標(biāo)方式選聘維修單位，引導(dǎo)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與工程監(jiān)理和驗(yàn)收。審價(jià)、監(jiān)理、驗(yàn)收費(fèi)用列入維修和更新、改造成本。

組織維修單位應(yīng)根據(jù)合同，在維修、更新、改造工程保修期內(nèi)留存質(zhì)量保證金。

第三十五條業(yè)主委員會(huì)作為維修資金使用申請(qǐng)人的，即是維修資金使用的責(zé)任人。業(yè)主委員會(huì)及參與組織維修活動(dòng)的委員對(duì)維修資金使用的真實(shí)性、合理性和有效性負(fù)責(zé)。

沒有成立業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不履責(zé)的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，代為履行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

全體業(yè)主或受益范圍內(nèi)的業(yè)主也可以委托一名或數(shù)名業(yè)主代表或物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為維修資金的使用申請(qǐng)人，接受委托的業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)也是維修資金使用的責(zé)任人。

維修資金的管理部門或機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極主動(dòng)的向業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主宣傳維修資金使用的相關(guān)規(guī)定，提供申請(qǐng)使用維修資金相關(guān)手續(xù)和資料的格式文本。

第三十六條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)制定具體的使用管理辦法，相關(guān)管理辦法應(yīng)符合維修資金管理的相關(guān)規(guī)定。

第三十七條 下列費(fèi)用不得從維修資金中列支：

（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用；

（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙芫€和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的；

（三）列入房屋買賣合同中的露臺(tái)、庭院等部位的維修費(fèi)用；

（四）因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的鑒定、修復(fù)費(fèi)用；

（五）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

因不可抗力或由第三方責(zé)任人或不明責(zé)任人造成住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備需要緊急維修和更新、改造的，經(jīng)維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)審核同意，可參照應(yīng)急維修資金使用方式處理。事后由業(yè)主委員會(huì)或有利害關(guān)系的業(yè)主向第三方責(zé)任人依法追償，追償?shù)馁Y金應(yīng)返還至維修資金賬戶。

第三十八條在保證維修資金正常使用的前提下，維修資金管理機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將維修資金用于定期組合存款、購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債等，確保資金的安全和保值增值。

第四章 監(jiān)督管理

第三十九條市、縣及經(jīng)授權(quán)的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和維修資金管理機(jī)構(gòu)在維修資金的使用過程中監(jiān)督職責(zé)包括：

（一）對(duì)維修資金使用申請(qǐng)人的資格及手續(xù)審查，市、縣及經(jīng)授權(quán)的區(qū)房產(chǎn)主管部門組織代修的除外。維修資金使用申請(qǐng)人包括業(yè)主委員會(huì)、受益范圍內(nèi)業(yè)主委托的業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會(huì)。

（二）對(duì)維修資金使用方案業(yè)主表決程序及結(jié)果的形式審查，包括全體業(yè)主表決、受益范圍內(nèi)的業(yè)主表決。應(yīng)急維修的除外。

（三）維修資金使用方案等相關(guān)公示公告的審查。

（四）維修合同、協(xié)議的形式審查。

（五）竣工驗(yàn)收及結(jié)算相關(guān)手續(xù)資料的形式審查。

（六）根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行的審查。

市、縣及經(jīng)授權(quán)的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門對(duì)維修資金的使用申請(qǐng)進(jìn)行形式要件審查并備案，備案情況應(yīng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示，有相關(guān)管理網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)公示。

第四十條市、縣及經(jīng)授權(quán)的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門和維修資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)維修資金使用申請(qǐng)人和維修單位提供的手續(xù)資料，負(fù)責(zé)進(jìn)行形式要件審查。認(rèn)為有必要的，可要求維修資金使用申請(qǐng)人和維修單位提供的詳細(xì)準(zhǔn)確的證明 材料。應(yīng)急維修及其他重大復(fù)雜的維修，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定審核意見并作為審查依據(jù)。

維修資金使用申請(qǐng)人對(duì)其提交的手續(xù)資料（包括使用申請(qǐng)表、業(yè)主表決資料、公示公告、合同等）的真實(shí)性、合理性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。

維修單位對(duì)維修活動(dòng)的真實(shí)、有效和驗(yàn)收合格負(fù)責(zé)；對(duì)維修資金使用的真實(shí)性、合規(guī)性對(duì)業(yè)主委員會(huì)和分?jǐn)偩S修資金的業(yè)主直接承擔(dān)責(zé)任。

第四十一條業(yè)主大會(huì)成立前，維修資金應(yīng)存入當(dāng)?shù)鼐S修資金專戶管理銀行的維修資金專戶中，由維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代管。

第四十二條 業(yè)主大會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過，業(yè)主大會(huì)可在當(dāng)?shù)鼐S修資金專戶管理銀行開設(shè)維修資金賬戶，并報(bào)所在地維修資金管理部門或機(jī)構(gòu)備案。

物業(yè)區(qū)域發(fā)生變動(dòng)、業(yè)主委員會(huì)換屆委員發(fā)生變化需要變更管理信息資料的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)持相關(guān)手續(xù)到維修資金管理機(jī)構(gòu)和專戶管理銀行辦理維修資金賬戶的有關(guān)變更手續(xù)。

市、縣及經(jīng)授權(quán)的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)劃轉(zhuǎn)后維修資金管理、使用的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金的具體辦法。第四十三條業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）維修資金自行管理申請(qǐng)表；

（二）業(yè)主大會(huì)同意自行管理維修資金的表決結(jié)果；

（三）維修資金管理方案；

（四）業(yè)主管理規(guī)約；

（五）參與財(cái)務(wù)管理的業(yè)主委員會(huì)成員或者聘用財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)會(huì)專業(yè)技能的證明材料；

（六）房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)為必要的其他材料。第四十四條維修資金賬戶應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金。用于支付維修及更新、改造工程費(fèi)用的維修費(fèi)用只能支付到約定的維修單位賬戶中。

第四十五條維修資金應(yīng)當(dāng)建立公示和查詢制度，接受業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主對(duì)維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額的查詢。

第四十六條維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)代管維修資金的，每月與維修資金專戶管理銀行核對(duì)維修資金賬目，并將下列情況每年至少向全體業(yè)主公布一次：

（一）維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；

（二）發(fā)生物業(yè)維修、更新、改造的項(xiàng)目和費(fèi)用以及按幢、單元、戶分?jǐn)偳闆r；

（三）業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（四）其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)公布。

維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受維修資金管理、使用情況的年度審計(jì)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)由主管部門通過政府采購(gòu)統(tǒng)一選取。年度審計(jì)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所選取情況應(yīng)及時(shí)對(duì)外進(jìn)行公示。

第四十七條業(yè)主對(duì)維修資金公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)復(fù)核答復(fù)有異議的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市、縣維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)復(fù)查；對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)復(fù)核答復(fù)有異議的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市、縣市房產(chǎn)行政主管部門復(fù)查。設(shè)區(qū)的市、縣房產(chǎn)行政主管部門、維修資金管理部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第四十八條業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時(shí)，未繳納該房屋維修資金或者其分戶賬內(nèi)的維修資金余額不足首期交存額30％的，應(yīng)當(dāng)在辦理房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)前按照規(guī)定補(bǔ)交、續(xù)交。

房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋賬戶中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)移。第四十九條 房屋滅失的，業(yè)主交納的維修資金結(jié)余部分按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系返還相應(yīng)業(yè)主；出售公有住房售房單位提取的維修資金賬面余額返還售房單位，售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫。

第五十條維修資金管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

維修資金收支財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況以及專用收據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核算管理，應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政部門監(jiān)督。

對(duì)業(yè)主大會(huì)自行管理的維修資金進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)費(fèi)用從維修資金的利息收入中支出。

第五十一條對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十二條市、縣房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。

第五十三條本辦法自201年月 日起施行。

第二篇：住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)《物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《甘肅省物業(yè)管理暫行辦法》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》及《××市物業(yè)管理實(shí)施辦法》等法

律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ××市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資房、已售公有住房及出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房的住宅專項(xiàng)維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指由業(yè)主和建設(shè)、開發(fā)單位交存的專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第四條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第五條 住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)行統(tǒng)一交存、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的管理原則。

第六條 市建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、監(jiān)督、管理活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

按照屬地管理原則，各縣(區(qū))建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、監(jiān)督和管理。街道、社區(qū)組織要配合開展住宅專項(xiàng)維修資金的收繳、使用和管理工作。

市住房公積金管理中心及其縣（區(qū)）所屬機(jī)構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托，作為住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理單位,負(fù)責(zé)××市范圍內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的統(tǒng)一交存和會(huì)計(jì)核算。

第二章 交存

第七條在市、縣（區(qū)）城市、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)的商品住宅、已售公有住宅、集資建設(shè)的住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房、出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅及已建成投入使用且存在兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人的其他非住宅，都應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。

第八條住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn):

本辦法實(shí)施前，已按原有政策規(guī)定建立了住宅專項(xiàng)維修資金制度的，按原政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并由代收單位將代收的住宅專項(xiàng)維修資金交存到建設(shè)行政主管部門在住房公積金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。

本辦法實(shí)施后的新建項(xiàng)目，業(yè)主交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為：業(yè)主所有物業(yè)的建筑面積×住宅建筑安裝工程平均每平方米造價(jià)×5%。其中，住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)磚混結(jié)構(gòu)暫按800元計(jì)算，框架結(jié)構(gòu)按1000元計(jì)算，以后可根據(jù)建筑安裝工程造價(jià)成本變化，由市建設(shè)局提出意見，經(jīng)市政府審定，適時(shí)調(diào)整。

第九條 房改房在出售時(shí)，由售房單位提取的住宅專項(xiàng)維修資金，按原規(guī)定存入財(cái)政部門在住房公積金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶，按原規(guī)定進(jìn)行管理；破產(chǎn)、改制企業(yè)集資房所提留的住宅專項(xiàng)維修資金也要存入住房公積金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶，納入統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第十條 新建立的住宅專項(xiàng)維修資金由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收, 并在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，一次性將代收的住宅專項(xiàng)維修資金交存到建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門在住房公積金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。

第十一條 建設(shè)、開發(fā)單位自用、出租商品住房的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書時(shí)，應(yīng)按照第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將維修資金交存至建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門在住房公積金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。

第十二條 本辦法實(shí)施前，凡普通商品房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用房、共有產(chǎn)權(quán)廉租房、與住宅小區(qū)關(guān)聯(lián)的非住宅物業(yè)的業(yè)主，未交存住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主應(yīng)自本辦法實(shí)施之日起，按第八條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)行政管理部門和街道、社區(qū)組織協(xié)助督辦，由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)向業(yè)主收繳，在兩年內(nèi)一次或分批次將首期維修資金交存至建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門在住(來源：好范文 http://004km.cn/）房公積金管理機(jī)構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。

房改房和破產(chǎn)、改制企業(yè)的集資房的業(yè)主，未提留住宅專項(xiàng)維修資金的，也要按照本條規(guī)定交存維修資金。

第十三條 住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌：

住宅專項(xiàng)維修資金

第三篇：廣西壯族自治區(qū)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》

廣西壯族自治區(qū)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》

實(shí)施 細(xì) 則

第一條 為了規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔2007〕54號(hào)）、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部財(cái)政部令〔2007〕165號(hào)），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本自治區(qū)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的居民住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅的住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本細(xì)則。

第三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的管理工作。市、縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的管理工作。

財(cái)政、審計(jì)部門按照各自職責(zé)做好住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)督工作。第四條 市、縣級(jí)人民政府建設(shè)（房產(chǎn)）主管部門可以設(shè)立或指定一個(gè)住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“管理機(jī)構(gòu)”），承辦住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用、核算、監(jiān)管等工作。

住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)可以行政撥款或經(jīng)財(cái)政部門核定后在住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益中列支，并與住宅專項(xiàng)維修資金分賬核算。

第五條 住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由市、縣房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和住宅結(jié)構(gòu)、電梯配備等情況確定和公布，并適時(shí)調(diào)整。

住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)確定前，應(yīng)當(dāng)公布草案、召開座談會(huì)和論證會(huì)，廣泛征求住宅業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物價(jià)、建筑工程造價(jià)等方面的意見。

第六條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房銷售合同中以專門條款與購(gòu)房人約定住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)事項(xiàng)。條款內(nèi)容應(yīng)包括住宅專項(xiàng)維修資金的交存數(shù)額、交納方式等。

業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅維修資金專戶。未按規(guī)定交存首期住宅維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或公有住房售房單位不得將房屋交付購(gòu)買人。第七條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋的住宅專項(xiàng)維修資金余額隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明維修資金結(jié)余和轉(zhuǎn)移事宜，并出具有關(guān)憑證。

第八條 業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息應(yīng)當(dāng)按同期銀行存款利率計(jì)息到戶。住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益，應(yīng)當(dāng)按住宅面積分配并記賬到戶。

第九條 住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益以及共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢的殘值收益，應(yīng)當(dāng)作為專項(xiàng)維修資金滾存使用，可以納入全體業(yè)主的分戶賬，也可以單獨(dú)設(shè)賬，按照業(yè)主大會(huì)的決定，統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。

第十條 收取住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)出具由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金票據(jù)。

第十一條 住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第十二條 房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項(xiàng)維修資金檔案資料管理制度。第十三條 業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)決定不再委托管理機(jī)構(gòu)代管住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)依法召開業(yè)主大會(huì)，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并確定住宅專項(xiàng)維修資金帳戶管理責(zé)任人、有關(guān)管理辦法及應(yīng)急支取預(yù)案、賬目管理單位等相關(guān)事項(xiàng)并形成決議。業(yè)主委員會(huì)持業(yè)主大會(huì)的有效決議等有關(guān)材料到管理機(jī)構(gòu)辦理住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

第十四條 管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到資金劃轉(zhuǎn)備案手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)通知專戶管理銀行開立業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，將住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)分戶辦理業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)卡并發(fā)給業(yè)主。管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)收支情況賬目移交給業(yè)主大會(huì)委托的賬目管理單位，所委托賬目管理單位的管理費(fèi)用由業(yè)主大會(huì)決定。

第十五條 使用住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理單位或相關(guān)業(yè)主提出使用方案，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新、改造的項(xiàng)目名稱以及費(fèi)用預(yù)算、維修時(shí)間、工期、費(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容。使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。第十六條 物業(yè)管理單位或相關(guān)業(yè)主申請(qǐng)持住宅專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表、相關(guān)業(yè)主簽字同意的書面材料、使用方案、維修合同等材料，向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十七條 住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的，物業(yè)管理單位或相關(guān)業(yè)主持第十六條規(guī)定申請(qǐng)材料向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。業(yè)主委員會(huì)持管理機(jī)構(gòu)的備案證明和有關(guān)材料通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十八條 發(fā)生以下緊急情況，需要立即進(jìn)行維修、更新、改造的，由物業(yè)管理單位或者相關(guān)業(yè)主提出書面緊急報(bào)告，管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后通知專戶管理銀行直接預(yù)撥維修資金：

（一）共用供電、供水、供氣管線及其設(shè)備出現(xiàn)故障，但依法應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣等單位維護(hù)的除外；

（二）房屋天面或者外墻嚴(yán)重滲水、漏水，但人為損壞的除外；

（三）電梯、消防、安防等設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障；

（四）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋；

（五）其他嚴(yán)重影響業(yè)主生活安全的緊急情況，或者法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修的情形。

維修結(jié)束經(jīng)審計(jì)，發(fā)生的維修費(fèi)用從維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主維修資金賬戶中列支并公示。

第十九條 維修、更新、改造項(xiàng)目的竣工決算，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日，方可辦理結(jié)算。維修、更新、改造項(xiàng)目竣工決算超過費(fèi)用預(yù)算20%或超出金額1萬元以上的，超出部分應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并在物業(yè)管理區(qū)域明顯位置公示不少于5日。

第二十條 資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次公布住宅專項(xiàng)維修資金的下列事項(xiàng)：

（一）維修資金交存、收益、使用和結(jié)存情況；

（二）列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；

（三）業(yè)主分戶賬中資金交存、收益、使用和結(jié)存情況；

（四）其他有關(guān)資金使用和管理的情況。

第二十一條 行政主管部門、資金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法處理：

（一）未及時(shí)核準(zhǔn)、撥付住宅專項(xiàng)維修資金；

（二）未履行管理職責(zé)，造成住宅專項(xiàng)維修資金流失；

（三）截留、挪用、侵占住宅專項(xiàng)維修資金；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。第二十二條 違反本細(xì)則規(guī)定，采取虛假方式騙取住宅專項(xiàng)維修資金的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本細(xì)則下列用語的含義是：

（一）住宅專項(xiàng)維修資金，是指業(yè)主交存的專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后物業(yè)服務(wù)合同約定以外的維修、更新、改造的資金。

（二）住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的部位以及在使用上、功能上為住宅或者整個(gè)物業(yè)區(qū)域服務(wù)的部位，主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

（三）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，以及在使用上、功能上為住宅或者整個(gè)物業(yè)區(qū)域服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，主要包括電梯、給排水系統(tǒng)、供氣管道及設(shè)施設(shè)備、供電線路及設(shè)施設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、避雷設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、智能化系統(tǒng)和音樂背景系統(tǒng)、樹木、消防設(shè)施、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第二十四條 本細(xì)則自2011年5月1日起施行。各市根據(jù)本實(shí)施細(xì)則出臺(tái)具體的操作辦法。本細(xì)則實(shí)施前未建立住宅專項(xiàng)維修資金的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建，具體辦法由各市制定。

第四篇：《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》

《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》

涉及開發(fā)商相關(guān)要點(diǎn)解讀

1.商品住宅的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項(xiàng)維修資金，交存的時(shí)間和方式由購(gòu)房人與開發(fā)建設(shè)單位在商品房銷售合同中約定。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項(xiàng)維修資金。

解讀：為了規(guī)避部份業(yè)主不辦理兩證，從而不交納住宅維修基金的弊端，武漢市規(guī)定開發(fā)商售房時(shí)在合同中約定交房前購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)交存首期住宅專項(xiàng)維修資金。政策出發(fā)點(diǎn)較好，但方式有點(diǎn)強(qiáng)制，為購(gòu)房者增加了購(gòu)房成本，在一定程度上影響銷售。

2.初始登記時(shí)尚未售出的房屋，開發(fā)建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)作為業(yè)主交存首期住宅專項(xiàng)維修資金；房屋售出后，購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)向開發(fā)建設(shè)單位交納該住宅專項(xiàng)維修資金。

解讀：為了統(tǒng)一管理，在開發(fā)商辦理初始登記時(shí)，尚未售出房屋，開發(fā)商還應(yīng)充當(dāng)業(yè)主角色，交存首期住宅專項(xiàng)維修資金，待售后再由業(yè)主補(bǔ)給開發(fā)商。

3.購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購(gòu)房人。

開發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，房屋行政主管部門不得辦理房屋權(quán)屬登記。解讀：行政主管部門通過辦理房屋權(quán)屬登記的把控，強(qiáng)制開發(fā)商、業(yè)主落實(shí)此政策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)業(yè)主是有利的，但短時(shí)間內(nèi)，抵觸情緒會(huì)較強(qiáng)。

4.本辦法自2011年5月1日之日起施行。

解讀：本辦法雖規(guī)定施行日期，但武漢市房地產(chǎn)管理局（說法是自2011年8月1日后辦理商品房銷售許可證的項(xiàng)目，采用新版商品房買賣合同示范文本，才施行此辦法。前期辦證項(xiàng)目，仍按原版本商品房買賣合同文本執(zhí)行，維修資金交存不受此辦法管理。

附：《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市住宅專項(xiàng)維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第504號(hào)令）、《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅（含經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等保障性住房）、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。

本辦法所稱住宅共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。

第四條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條 市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，日常管理工作由市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用的管理工作。

財(cái)政、審計(jì)主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。

第二章 交存

第六條 下列物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：

（一）住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于售后公有住房的，售房單位也應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。

第七條 商品住宅（含住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者結(jié)構(gòu)與之相連的非住宅，下同）的首期住宅專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定交存：

（一）開發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價(jià)的1.5%（配置有電梯的按照2.5%）交存；

（二）購(gòu)房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價(jià)的5%。

市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門公布的建安造價(jià)確定、公布首期住宅專項(xiàng)維修資金的具體交存標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整。

第八條 售后公有住房的首期住宅專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定交存：

（一）購(gòu)房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存金額為本市房改成本價(jià)的2%；

（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。

第九條 市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)商業(yè)銀行的服務(wù)質(zhì)量等因素，確定本市住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行，并向社會(huì)公布。

住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)在本市住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行開立。

第十條 商品住宅的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項(xiàng)維修資金，交存的時(shí)間和方式由購(gòu)房人與開發(fā)建設(shè)單位在商品房銷售合同中約定。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項(xiàng)維修資金。

初始登記時(shí)尚未售出的房屋，開發(fā)建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)作為業(yè)主交存首期住宅專項(xiàng)維修資金；房屋售出后，購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)向開發(fā)建設(shè)單位交納該住宅專項(xiàng)維修資金。

第十一條 售后公有住房的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在辦理房改手續(xù)時(shí)交存首期住宅專項(xiàng)維修資金或者委托售房單位交存。

公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)自收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

第十二條 購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購(gòu)房人。

開發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，房屋行政主管部門不得辦理房屋權(quán)屬登記。

第十三條 業(yè)主大會(huì)成立前或者業(yè)主大會(huì)雖已成立但未要求劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的，住宅專項(xiàng)維修資金由市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在專戶管理銀行開立銀行專戶進(jìn)行代管，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

開立商品住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

開立售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶帳。

第十四條 專戶管理銀行、代收住宅專項(xiàng)維修資金的公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。

第十五條 業(yè)主大會(huì)成立后，要求劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，并同時(shí)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行表決：

（一）住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行的選定；

（二）住宅專項(xiàng)維修資金使用和賬目管理辦法；

（三）確定業(yè)主委員會(huì)主任為住宅專項(xiàng)維修資金管理責(zé)任人的決議；

（四）應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書；

（五）市房屋行政主管部門認(rèn)為需要由業(yè)主大會(huì)確定的與住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)的其他事項(xiàng)。

業(yè)主大會(huì)通過關(guān)于上述事項(xiàng)的決議后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)竭x定的專戶管理銀行開立業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)通過劃轉(zhuǎn)決議之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到區(qū)房屋行政主管部門申請(qǐng)辦理住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并提交業(yè)主大會(huì)關(guān)于本辦法第十五條所列事項(xiàng)的決議及專戶管理銀行開戶證明。

申請(qǐng)材料齊全的，區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)；市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會(huì)。

第十七條 劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與開戶銀行、區(qū)房屋行政主管部門簽訂發(fā)生本辦法第二十八條第二款規(guī)

定的緊急情況時(shí)，同意區(qū)房屋行政主管部門組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金中支付相應(yīng)費(fèi)用的授權(quán)協(xié)議書。

第十八條 住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金。用于支付維修和更新、改造工程費(fèi)用的住宅專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的施工單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶中；用于支付評(píng)估、監(jiān)理等費(fèi)用的住宅專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的評(píng)估、監(jiān)理單位賬戶中。

業(yè)主委員會(huì)不得擅自變更開戶銀行，確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，注銷原銀行專戶，開立新專戶，并報(bào)區(qū)房屋行政主管部門備案。

第十九條 業(yè)主分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)決定的續(xù)交方案及時(shí)續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。尚未成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交的具體管理辦法由市房屋行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。

第三章 使用

第二十條 住宅專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公

開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

業(yè)主不交存住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。

第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括：

（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；

（二）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕；

（三）樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓率超過國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值；

（四）建筑保溫層出現(xiàn)破損或者脫落，或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變；

（五）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染；

（六）公共區(qū)域窗臺(tái)、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門等出現(xiàn)破損的；

（七）公共區(qū)域門窗或者窗紗破損的；

（八）住宅共用部位需要維修和更新、改造的其他情形。

第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括：

（一）電梯及主要部件的維修或者更換；

（二）避雷設(shè)施不能滿足安全要求的；

（三）監(jiān)控設(shè)施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的；

（四）樓內(nèi)排水（排污）設(shè)備出現(xiàn)故障，排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重，排污泵銹蝕或者其他設(shè)備損壞的；

（五）水箱、泵房等二次供水設(shè)施損壞需要維修和更新、改造的，但依法或者依合同約定應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)承擔(dān)的除外；

（六）住宅共用設(shè)施設(shè)備需要維修和更新、改造的其他情形。

第二十三條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

（一）屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（二）屬單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（三）屬一個(gè)單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；屬單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由該側(cè)房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（四）相鄰業(yè)主共有部位的維修，由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

（五）與房屋結(jié)構(gòu)相連的汽車車庫的維修，由車庫共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有車位的比例共同承擔(dān)。

業(yè)主個(gè)人維修資金分戶賬金額不夠支付所分?jǐn)偩S修工程費(fèi)用的，差額部分由該業(yè)主承擔(dān)。

第二十四條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照下列程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案。沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，成立業(yè)主大會(huì)的由業(yè)主委員會(huì)提出使用方案，未成立業(yè)主大會(huì)的由社區(qū)居民委員會(huì)組織相關(guān)業(yè)主提出使用方案；使用方案應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金的原因，維修和更新、改造部位、費(fèi)用及組織方式等內(nèi)容；

（二）業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主對(duì)使用方案進(jìn)行表決，表決前應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示時(shí)間不少于7日；

（三）使用方案通過后，業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)持住宅專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表、相關(guān)業(yè)主表決結(jié)果及其證明、使用方案及預(yù)算、施工合同等材料，向區(qū)房屋行政主管部門提出使用申請(qǐng)；

（四）區(qū)房屋行政主管部門自受理之日起10個(gè)工作日進(jìn)行審核；經(jīng)審核符合使用條件的，報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)，市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知；

（五）業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)按照使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程；

（六）工程驗(yàn)收合格后，業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)持下列材料向區(qū)房屋行政主管部門申請(qǐng)撥付維修和更新、改造費(fèi)用的余額:

1.維修和更新、改造工程驗(yàn)收單；

2.維修和更新、改造工程決算單；

3.維修和更新、改造工程的發(fā)票；

4.其他相關(guān)材料。

（七）區(qū)房屋行政主管部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行

審核；經(jīng)審核符合條件的，報(bào)告市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)，市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)自收到報(bào)告之日起3個(gè)工作內(nèi)日向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造費(fèi)用余額的通知。

第二十五條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照下列程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案；

（二）業(yè)主大會(huì)依法通過使用方案；

（三)業(yè)主委員會(huì)持住宅專項(xiàng)維修資金使用備案表、使用方案及預(yù)算等有關(guān)材料報(bào)區(qū)房屋行政主管部門備案；區(qū)房屋行政主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；

（四）業(yè)主委員會(huì)按照區(qū)房屋行政主管部門備案的使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程，并通知專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位；

（五）工程竣工后，業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和維修費(fèi)用決算情況。

第二十六條 鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)通過招投標(biāo)選擇施工單位，業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)可以聘請(qǐng)專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估及對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，相關(guān)費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

第二十七條 共同承擔(dān)住宅專項(xiàng)維修資金的業(yè)主，可以推薦代表或者聘請(qǐng)專業(yè)人員參與維修和更新、改造項(xiàng)目的方案制訂、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理。

第二十八條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金：

（一）住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)按照本辦法第二十四條第（三）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)的規(guī)定辦理；

（二）住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，由業(yè)主委員會(huì)按照本辦法第二十五條第（三）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)的規(guī)定辦理。

前款所稱緊急情況包括：

（一）屋面防水損壞造成滲漏；

（二）電梯故障危及人身安全；

（三）樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)；

（四）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造；

（五）危及房屋使用安全、影響業(yè)主正常生活的其他緊急情況。

第二十九條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，發(fā)生緊急情況且危及公共安全，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，所在地的區(qū)房屋行政主管部門可以按照下列程序組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支：

（一）組織相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告；

（二）由社區(qū)居民委員會(huì)就工程事項(xiàng)出具相關(guān)證明；

（三）由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預(yù)算并經(jīng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定；

（四）區(qū)房屋行政主管部門組織施工單位進(jìn)行搶修；

（五）區(qū)房屋行政主管部門會(huì)同相關(guān)業(yè)主對(duì)維修工程進(jìn)行驗(yàn)收后，將工程費(fèi)用分?jǐn)傊料嚓P(guān)業(yè)主，并在該物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示7日；

（六）專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，發(fā)生緊急情況且危及公共安全，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，所在地的區(qū)房屋行政主管部門可以根據(jù)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書按照前款規(guī)定的程序組織代修，維修和更新、改造費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。

第三十條 下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支：

（一）依法應(yīng)當(dāng)由開發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共

用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用；

（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

第三十一條 在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，住宅專項(xiàng)維修資金可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于購(gòu)買國(guó)債。

不得利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于抵押、質(zhì)押等擔(dān)保行為。

第三十二條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用：

（一）住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息；

（二）利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外；

（四）住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移，受讓方應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。

房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的，受讓方應(yīng)當(dāng)在辦理分戶賬更名手續(xù)時(shí)按照規(guī)定續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金。

第三十四條 房屋滅失的，在辦理注銷登記時(shí)按照下列規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金：

（一）房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主；

（二）公有住房售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶余額

返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫。

第三十五條 市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)前的代管期間，業(yè)主委員會(huì)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)后的自主管理期間，應(yīng)當(dāng)每年與專戶管理銀行至少核對(duì)1次住宅專項(xiàng)維修資金賬目。

第三十六條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。

市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。

專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

第三十七條 市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，業(yè)主委員會(huì)在住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，應(yīng)當(dāng)每年至少1次向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：

（一）住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；

（二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；

（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（四）其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。

業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

第三十八條 住宅專項(xiàng)維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)前代管期間的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

住宅專項(xiàng)維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，經(jīng)業(yè)主大會(huì)投票通過，業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督費(fèi)用可從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

第三十九條 住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第四十條住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第四十一條 市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門組織相關(guān)單位對(duì)商品住宅、已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金交存和使用情況進(jìn)行檢查，逐步規(guī)范和完善住宅專項(xiàng)維修資金的使用和管理。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付給購(gòu)房人的，由區(qū)房屋行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不予改正的，每套處以5000元以上30000元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，按

照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令）的規(guī)定予以處理。

第四十四條 違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十五條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定，未向繳存人出具維修資金繳存憑證，或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的，或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)定而未向市房屋行政管理部門及時(shí)報(bào)告的，市房屋行政主管部門可以單方取消與專戶管理銀行的資金代管協(xié)議，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究專戶管理銀行的法律責(zé)任。

第六章 附則

第四十六條 市房屋行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十七條 本辦法自2011年5月1日之日起施行。

市長(zhǎng)

二0一一年三月二十五日

第五篇：靖江住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

靖江市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和正常使用，維護(hù)資金所有人的合法權(quán)益，根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全市范圍內(nèi)的商品住宅、售后公有住房的住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金），是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新及改造的資金。

本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

共用設(shè)施設(shè)備的除外；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。

第十條

《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》（2013年5月1日）施行后受讓土地的所建住宅物業(yè)配置電梯的（含商住項(xiàng)目），開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前按照建筑面積20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，交存資金專項(xiàng)用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備更新和改造。配置電梯的單一產(chǎn)權(quán)獨(dú)立式住宅不交存電梯、消防設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金。

第十一條

商品住宅或與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金。普通住宅、商業(yè)用房、單幢住宅業(yè)主按50元/平方米交存，帶電梯的住宅、非住宅業(yè)主按90元/平方米交存。

第十二條

開發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)房屋預(yù)（銷）售許可證時(shí)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納專項(xiàng)維修資金：開發(fā)項(xiàng)目總建筑面積5萬平方米以下（不含5萬）的由開發(fā)單位在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)全額代繳專項(xiàng)維修資金；開發(fā)項(xiàng)目總建筑面積5萬平方米及以上的由開發(fā)單位在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)繳納總費(fèi)用的30％，在辦理商品房銷售許可證時(shí)繳納總費(fèi)用的70％。

第十三條

市住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)住宅建筑安裝工程

第十九條

專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)享受國(guó)家的免稅政策。

第二十條

專項(xiàng)維修資金使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致，以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、業(yè)主互助的原則。

（一）可以經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主一次性表決同意，由業(yè)主委員會(huì)在任期內(nèi)執(zhí)行。

（二）可以區(qū)分所有，按照維修涉及利害關(guān)系的物業(yè)管理區(qū)域或棟或單元為單位，經(jīng)維修利害關(guān)系范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決同意，決定專項(xiàng)維修資金使用。

第二十一條

對(duì)發(fā)生危及房屋安全情形需應(yīng)急維修、更新和改造動(dòng)用專項(xiàng)維修資金的，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、社區(qū)居（村）民委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主提出申請(qǐng)，經(jīng)代管部門或?qū)俚卣M織相關(guān)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，及時(shí)維修。

第二十二條

代管部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，制定應(yīng)急維修工作流程，并建立健全質(zhì)量監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)決算和審計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)管。

第二十三條

應(yīng)急單項(xiàng)維修費(fèi)用在5000元以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計(jì)并向業(yè)主公示；應(yīng)急單項(xiàng)維修費(fèi)用不足5000元的，可以

（二）專項(xiàng)維修資金管理單位根據(jù)該小區(qū)的資金狀況及維修需要進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，并確定是否列入維修計(jì)劃，對(duì)確定進(jìn)行維修的項(xiàng)目，需保存維修前圖片、申請(qǐng)報(bào)告等相關(guān)資料；

（三）單項(xiàng)維修預(yù)算達(dá)到規(guī)定額度的，需書面或公示征求業(yè)主意見，一是書面征求意見需達(dá)到相關(guān)范圍內(nèi)2/3業(yè)主同意；二是公示征求意見需相關(guān)范圍內(nèi)1/3業(yè)主未書面反對(duì)，公示方式為小區(qū)公示或網(wǎng)上公示，征求意見的具體方式由專項(xiàng)維修資金管理單位指導(dǎo)確定；

（四）組織維修；

（五）造價(jià)審核；

（六）劃撥資金。

第二十七條

專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立維修定額制度，控制維修成本。專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行造價(jià)審核，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修監(jiān)理，相關(guān)費(fèi)用從專項(xiàng)維修資金增值收益中列支。

第二十八條

下列費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支：

（一）依法應(yīng)當(dāng)由開發(fā)建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)的維修、更新和改造費(fèi)用；

（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的

維修資金增值收益中列支。

第三十三條

專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)維修資金票據(jù)的管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第五章 附則

第三十四條

拆遷安置住宅、政策性商品住宅、無物管老舊小區(qū)專項(xiàng)維修資金的管理參照本辦法執(zhí)行。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）要抓緊推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)的組建，力爭(zhēng)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋，并催促各業(yè)主繳納專項(xiàng)維修基金。

第三十五條

本辦法自2017年7月1日起施行，原《靖江市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修基金管理辦法》（靖政辦發(fā)〔2004〕75號(hào)）同時(shí)廢止。

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦

公室，市人武部，市法院、檢察院，市各群眾團(tuán)體。

靖江市人民政府辦公室

2017年7月1日印發(fā)