第一篇：把以人為本、執(zhí)政為民的觀念貫穿于反腐倡廉建設(shè)工作中(漢壽)

把以人為本、執(zhí)政為民的觀念 貫穿于反腐倡廉建設(shè)工作中

摘要

反腐倡廉，關(guān)系百姓福祉，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。人民群眾往往是從身邊一樁樁看得見的小事上，從周圍一件件摸得著的實(shí)事上，來評(píng)價(jià)黨和政府工作，決定對(duì)黨和政府的態(tài)度。因此，切實(shí)貫徹以人為本、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。稅務(wù)工作擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)、為納稅人服務(wù)的使命，稅務(wù)工作直接關(guān)系到納稅人和廣大群眾的根本利益，因此在工作中我們必須認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民，始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民的觀念貫穿于反腐倡廉的工作中，我們的工作就能夠獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉，稅務(wù)工作，以人為本、執(zhí)政為民

在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上，胡錦濤總書記深刻闡述了把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。胡錦濤總書記的重要講話，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我們黨對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界，對(duì)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)肖捷在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，做好全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，梳理稅務(wù)部門廉潔從稅良好形象，將以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和各項(xiàng)工作之中。這兩個(gè)講話，是稅務(wù)系統(tǒng)貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

一、堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民，是反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。唯物史觀指出，人民群眾是社會(huì)歷史的主體。以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。這里，首先要搞清人的含義，“以人為本、執(zhí)政為民”的人，指的是廣大人民群眾，包括人民群眾的根本利益以及與此相聯(lián)系的人的生命、人權(quán)和人的尊嚴(yán)等等，其次，以人為本就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，把充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)作為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，把人的全面發(fā)展作為我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。

長(zhǎng)期以來，以人為本、執(zhí)政為民的理念得到了日益廣泛的實(shí)踐。但在實(shí)際工作中尤其是基層稅務(wù)工作的實(shí)際來看,仍然存在一些與“以人為本、執(zhí)政為民”理念不相適應(yīng)問題，主要 1 表現(xiàn)為：一是納稅服務(wù)的宗旨觀念淡薄，特權(quán)思想較為嚴(yán)重。少數(shù)稅務(wù)工作人員以管人者自居，“以稅治民、以法治民”思想嚴(yán)重，高高在上，在納稅服務(wù)的過程中要求納稅人為其提出種種條件，滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員的工作需求，一味強(qiáng)調(diào)納稅人的對(duì)其服從服務(wù)，造成了稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中主仆地位顛倒。二是稅務(wù)征收服務(wù)效率不高，質(zhì)量較差。少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，對(duì)納稅人的合理請(qǐng)求一再推脫，給納稅人帶來不必要的損失，嚴(yán)重影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人心中的形象。有的工作人員不注重學(xué)習(xí)，專業(yè)素質(zhì)較差，導(dǎo)致在征收和服務(wù)環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)差錯(cuò)。三是工作中存在形式主義和官僚主義。少數(shù)稅務(wù)干部沒想著真正深入基層去了解情況，他們習(xí)慣“坐車”觀花，滿足于對(duì)情況的大致了解、基本掌握，沒有去深入納稅戶、企業(yè)等調(diào)查研究、思考問題。四是損害納稅人利益的行為時(shí)有發(fā)生，違規(guī)向納稅人強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式、強(qiáng)行指定稅控器具品牌產(chǎn)品、強(qiáng)行指定稅務(wù)代理等現(xiàn)象依然存在。這些問題違背了以人為本、執(zhí)政為民的要求，損害了稅務(wù)部門形象，妨礙了和諧稅收征納關(guān)系的建立，影響了稅收服務(wù)人民群眾的成效，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

出現(xiàn)這些問題有客觀方面的原因，但主要還是自身原因。一是沒有牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的觀念。二是缺少嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)。三是缺乏完善監(jiān)督制約機(jī)制。這些問題的存在，導(dǎo)致一些稅務(wù)工作者在思想上、觀念上產(chǎn)生混亂，工作上出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重阻礙了“以人為本、執(zhí)政為民”觀念的樹立，制約和阻滯了社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)步伐。

解決這些問題，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能使我們的工作獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。

二、堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民，是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基，也是我們黨始終堅(jiān)持的重大原則。在新的歷史條件下，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。稅務(wù)腐敗行為的基本表現(xiàn)形式是利用自身執(zhí)法權(quán)對(duì)納稅人吃、拿、卡、要，其實(shí)質(zhì)是對(duì)納稅人利益的侵害和掠奪。廣大納稅人是腐敗的最大受害者。如果不能有效遏制腐敗現(xiàn)象，就會(huì)離人民群眾越來越遠(yuǎn)，乃至喪失民心。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就能使反腐倡廉始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，確保反腐倡廉建設(shè)的方向不發(fā)生偏差，確保人民法院向知民意、護(hù)民權(quán)的正確方向發(fā)展。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著一定公權(quán)力，是反腐敗斗爭(zhēng)的帶頭人，但也可能成為腐敗的主體。如何使領(lǐng)導(dǎo)干部和法官保 3 持廉潔自律，始終是反腐倡廉建設(shè)的核心問題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的反腐倡廉教育，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本力量，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于建立和完善人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的參與和監(jiān)督作用，形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能更好為國(guó)家聚財(cái)、為納稅人服務(wù)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于在工作中牢固樹立為國(guó)家聚財(cái)、為納稅人服務(wù)的理念。真正的實(shí)現(xiàn)稅收取之于民、用之于民的本質(zhì)。

三、堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民，是稅務(wù)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“以人為本、執(zhí)政為民”是指導(dǎo)稅務(wù)實(shí)踐、推動(dòng)稅務(wù)工作的強(qiáng)大思想武器。要緊密聯(lián)系稅務(wù)工作實(shí)際，最大程度地發(fā)揮稅收的“為國(guó)家聚財(cái)，為納稅人服務(wù)”作用。具體而言，我們?cè)诙悇?wù)工作中要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

一是要堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見，不斷提高依法辦事、按政策辦事的能力和水平。稅務(wù)和法律有著密不可分的聯(lián)系，依法辦事、依流程辦事在稅務(wù)機(jī)關(guān)要完善決策機(jī)制，4 凡涉及納稅人切身利益的重大決策，事先都要廣泛征求納稅人意見，不能由我們執(zhí)法者自己說了算，防止因決策不當(dāng)、政策失誤帶來損害納稅人利益的問題。要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，積極推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)，加大執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究力度。要深化政務(wù)公開，暢通監(jiān)督渠道，確保權(quán)力透明運(yùn)行，防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。

二是要堅(jiān)持不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。要改變以往那種高高在上的做法，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和納稅人的期待，進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。要繼續(xù)更新服務(wù)理念，堅(jiān)持征納雙方法律地位平等，抓好納稅服務(wù)與稅收征管的核心業(yè)務(wù)，更好地指導(dǎo)納稅服務(wù)工作開展。要豐富服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)平臺(tái)，改進(jìn)管理方式，以納稅人為導(dǎo)向優(yōu)化征管流程和資源配臵，精簡(jiǎn)涉稅資料，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，方便納稅人辦稅，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，滿足納稅人正當(dāng)需求。要加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，建立健全納稅人滿意度調(diào)查評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)提高納稅服務(wù)水平。

三是要堅(jiān)持切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使納稅人在國(guó)家政策框架下真正享受到稅收支持。要切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，更多地站在方便納稅人的角度考慮稅收工作的具體措施，健全納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，加強(qiáng)稅收法律救濟(jì)，探索建立納稅人權(quán)益維護(hù)仲裁機(jī)制。要推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害納稅人 5 利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，完善稅收輿情匯集和分析機(jī)制，健全信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真排查化解矛盾糾紛，解決好重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問題。

四是要堅(jiān)持不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)廣大干部在本職工作中建功立業(yè)。要以治理庸懶散等問題為突破口，深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的稅務(wù)機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)。要堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和能力，不斷為稅收事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

漢壽縣地方稅務(wù)局：黃 坤

第二篇：把以人為本貫穿于軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)全過程

胡錦濤同志明確提出，軍隊(duì)要把以人為本作為重要的建軍治軍理念。軍隊(duì)醫(yī)院擔(dān)負(fù)著為人民群眾服務(wù)、為廣大官兵服務(wù)、為保障打贏服務(wù)的神圣使命。在軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為建院興院的重要理念，在堅(jiān)持以人為本上爭(zhēng)取有所作為。

始終堅(jiān)持根本宗旨[范文大全-004km.cn,找范文請(qǐng)到范文大全]

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾的切身利益緊密相關(guān)。醫(yī)務(wù)工作者必須始終堅(jiān)持全心全意為病人服務(wù)的根本宗旨，做維護(hù)人民健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。健康是人的多層次需求中基本的需求。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)之一，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高的要求。醫(yī)院應(yīng)積極適應(yīng)這一要求，扎實(shí)搞好個(gè)性化服務(wù)、主動(dòng)性服務(wù)、預(yù)見性服務(wù)，把尊重病人、關(guān)愛病人、方便病人、服務(wù)病人貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程，給病人提供技術(shù)最精湛、花費(fèi)最合理、療效最滿意的醫(yī)療服務(wù)。

著力解決群眾看病難、看病貴問題。為人民群眾提供醫(yī)療健康服務(wù)，也是軍隊(duì)醫(yī)院義不容辭的責(zé)任。切實(shí)履行好這一責(zé)任，應(yīng)根據(jù)患者需求，彈性安排工作時(shí)間，保證病人隨到隨診；建立健全病情檢查、儀器使用、藥品價(jià)格、醫(yī)療收費(fèi)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極參與公益事業(yè)，采取遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程會(huì)診、培養(yǎng)人才、科研協(xié)作、無償援助等措施，幫扶貧困地區(qū)醫(yī)院。

努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。全心全意為患者服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，是醫(yī)院必須切實(shí)抓好的重要工作。應(yīng)大力開展醫(yī)德教育，把“救死扶傷、忠于職守”的理念落實(shí)到每一個(gè)科室、每一個(gè)崗位，把“一切以病人為中心、一切為病人著想、一切讓病人滿意”的要求落實(shí)到醫(yī)療服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)黨委（支部）書記負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范檢查、用藥等醫(yī)療行為，做到因病施治、合理檢查、合理用藥。加大獎(jiǎng)懲力度，努力營(yíng)造依法行醫(yī)、科學(xué)行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠(chéng)信行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)的良好氛圍。

牢牢把握服務(wù)方向

為部隊(duì)官兵服務(wù)、為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)，是軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)的根本方向。軍隊(duì)醫(yī)院堅(jiān)持以人為本，最根本的是要強(qiáng)化姓軍為兵的宗旨意識(shí)、保障打贏的使命意識(shí)、服務(wù)官兵的責(zé)任意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和保障能力。

正確處理適應(yīng)市場(chǎng)與保障戰(zhàn)場(chǎng)的關(guān)系。軍隊(duì)醫(yī)院必須始終堅(jiān)持軍隊(duì)性質(zhì)不能變、為軍服務(wù)宗旨不能變、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不能變、嚴(yán)明紀(jì)律要求不能變，緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的衛(wèi)勤保障任務(wù)，強(qiáng)化戰(zhàn)備觀念，制訂保障預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高技術(shù)技能，確保履行好職責(zé)。同時(shí)，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，軍隊(duì)醫(yī)院要生存發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)市場(chǎng)大環(huán)境，實(shí)行開放辦院，堅(jiān)持把適應(yīng)市場(chǎng)作為保障戰(zhàn)場(chǎng)的有效途徑，在參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中壯大實(shí)力、增強(qiáng)活力。

正確處理為民服務(wù)與為軍服務(wù)的關(guān)系。解放軍總醫(yī)院在社會(huì)上的知名度較高，來自全國(guó)各地的患者很多。應(yīng)堅(jiān)持敞開大門，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為地方患者服務(wù)，不斷密切軍民關(guān)系。但是，作為軍隊(duì)醫(yī)院，必須堅(jiān)持把為軍服務(wù)作為第一位的職責(zé)和任務(wù)，作為醫(yī)院存在的前提和基礎(chǔ)。

正確處理經(jīng)濟(jì)效益與軍事效益的關(guān)系。由于醫(yī)院經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，為了更好地滿足軍隊(duì)患者的醫(yī)療需求，醫(yī)院必須努力提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展能力。但是，作為軍隊(duì)醫(yī)院，必須始終堅(jiān)持把軍事效益放在首位，決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而損害軍事效益。

努力促進(jìn)人的全面發(fā)展

把以人為本落實(shí)到軍隊(duì)醫(yī)院自身建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)著眼于促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員的全面發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

尊重醫(yī)務(wù)人員的主體地位。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院的主體，是完成各項(xiàng)任務(wù)的主力軍。應(yīng)充分尊重、真誠(chéng)關(guān)心廣大醫(yī)務(wù)人員，積極幫助他們解決工作和生活中的困難與問題，努力調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾路線，通過成立醫(yī)院發(fā)展咨詢委員會(huì)、醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)委員會(huì)、醫(yī)院財(cái)務(wù)審查委員會(huì)等形式，吸收醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)院重大決策，不斷提高科學(xué)決策、民主決策的水平，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

優(yōu)化人才成長(zhǎng)的內(nèi)部環(huán)境。注重提高人的綜合素質(zhì)，依靠人才促進(jìn)發(fā)展，是堅(jiān)持以人為本的必然要求。應(yīng)建立科學(xué)合理的收入分配機(jī)制，保證報(bào)酬與貢獻(xiàn)相統(tǒng)一；建立健全科學(xué)的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)人們干事創(chuàng)業(yè)；建立健全人才的選拔使用、評(píng)估考核、培養(yǎng)引進(jìn)等機(jī)制，盤活人才資源，促進(jìn)各類人才特別是年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。

營(yíng)造和諧向上的人文氛圍。注重人文關(guān)懷，是堅(jiān)持以人為本的題中應(yīng)有之義，也是構(gòu)建和諧醫(yī)院的重要內(nèi)容。應(yīng)著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，從根本上打牢軍隊(duì)白衣戰(zhàn)士救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ)；著眼時(shí)代特征、軍營(yíng)特色、醫(yī)院特點(diǎn)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，為職工群眾提供精神食糧；真心實(shí)意地為工作人員排憂解難，增強(qiáng)他們對(duì)醫(yī)院的認(rèn)同感、歸屬感。

第三篇：堅(jiān)持把“以人為本 執(zhí)政為民 ”理念貫穿于審計(jì)監(jiān)督的全過程

堅(jiān)持把“以人為本 執(zhí)政為民 ”理念貫穿于審計(jì)監(jiān)督的全過程

發(fā)布來源：阜陽市審計(jì)局 發(fā)布人：審計(jì)局

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)重大責(zé)任，要切實(shí)把“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫穿于審計(jì)發(fā)展的全過程，發(fā)揮好審計(jì)機(jī)關(guān)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的”免疫系統(tǒng)“功能。

一、以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，夯實(shí)“以人為本 執(zhí)政為民”的審計(jì)基礎(chǔ)。民生工程體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾關(guān)心、關(guān)愛，民生工程資金是一條“高壓線”，必須保證高效使用。近年來，審計(jì)機(jī)關(guān)本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持把民本審計(jì)觀念貫穿整個(gè)民生資金和民生工程的全過程，緊緊圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)保障資金、城市住房公積金等社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和人民群眾的根本利益問題開展審計(jì)，努力切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，確保各項(xiàng)為民、惠民、利民政策和措施落到實(shí)處。同時(shí)，審計(jì)部門要采取多種舉措，整合審計(jì)資源，推進(jìn)使用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法，提高審計(jì)工作效率，確保把每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目查深、查透、查徹底，真正使審計(jì)過后的項(xiàng)目讓老百姓放心、安心，從而拉近與人民群眾的關(guān)系，更好的發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督作用，夯實(shí)了“以人為本，執(zhí)政為民”的審計(jì)基礎(chǔ)。

二、以治理“庸懶散”為突破口，營(yíng)造“以人為本，執(zhí)政為民”的審計(jì)環(huán)境。“庸懶散”已成為當(dāng)下人民群眾所厭惡的“機(jī)關(guān)病”。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以治理“庸懶散”為突破口，治庸提能力，治懶提效率，治散正風(fēng)氣，引導(dǎo)更多的黨員干部去庸戒懶，形成“想干事、敢干事、能干事、會(huì)干事、干成事又不出事”的政治生態(tài)，促進(jìn)干部素質(zhì)明顯提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，積極營(yíng)造良好的審計(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、以加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)為切入點(diǎn)，筑牢“以人為本 執(zhí)政為民”的廉政防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命線，要把反腐倡廉教育作為第一道防線，通過思想灌輸，使廣大審計(jì)干部在各種考驗(yàn)面前，始終保持清醒頭腦。通過示范教育，大力宣傳勤政廉政的典型，鼓舞斗志，弘揚(yáng)正氣；利用反面典型和案例教育，讓干部真觸動(dòng)、真震動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到止惡于未萌的效果，在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛圍。同時(shí)，通過加大制度建設(shè)力度，健全防治腐敗的保障體系。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度規(guī)范審計(jì)行為，按制度辦事，靠制度管人的有效約束機(jī)制。完善對(duì)權(quán)力制約的有效監(jiān)督機(jī)制，使審計(jì)干部習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，把自覺接受人民群眾的監(jiān)督，當(dāng)作是一種習(xí)慣，一種修養(yǎng)，一種境界，做到清清白白做人，堂堂正正做事，踏踏實(shí)實(shí)工作，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

四、以充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”為著力點(diǎn)，充實(shí)“以人為本，執(zhí)政為民”的審計(jì)資本。監(jiān)督就是服務(wù)。不僅要發(fā)揮審計(jì)的抵御、揭露功能，還要發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，全面發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。建設(shè)性決定著審計(jì)的生命力，決定著審計(jì)能夠在多大程度上維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益，決定著審計(jì)能夠在多大范圍內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也決定著審計(jì)能夠在多寬的領(lǐng)域推進(jìn)民主法治建設(shè)和依法治國(guó)。審計(jì)機(jī)關(guān)只有在揭示問題、查處問題的基礎(chǔ)上，更好、更多地提出解決問題的辦法和措施，如金融審計(jì)、環(huán)境資源節(jié)約審計(jì)、涉農(nóng)資金審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等，都可以從體制、機(jī)制和制度等方面，針對(duì)存在的管理和績(jī)效問題，提出建設(shè)性的建議，從而促進(jìn)體制、機(jī)制和制度的完善，真正、全面、有效地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。

總之，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于審計(jì)監(jiān)督的全過程，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，不斷開創(chuàng)阜陽審計(jì)事業(yè)新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。

局黨組書記、局長(zhǎng)何家虎在發(fā)言時(shí)指出，對(duì)于召開這次民主生活會(huì)，局黨組十分重視，根據(jù)文件精神，進(jìn)行了全面部署，認(rèn)真組織了理論學(xué)習(xí)，開展談心活動(dòng)，廣泛征求意見，深刻剖析“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”方面存在的主要問題和產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施。他說，近年來，市審計(jì)局黨組始終堅(jiān)持黨的群眾路線，充分相信群眾、重視群眾，緊緊依靠群眾，關(guān)心群眾呼聲，尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮群眾的主體作用，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，帶來了審計(jì)工作的大發(fā)展。一是以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為指導(dǎo)思想，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)更具科學(xué)性、宏觀性、權(quán)威性：審計(jì)監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，審計(jì)資源得到整合，審計(jì)方法進(jìn)一步創(chuàng)新，審計(jì)批判性、建設(shè)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。三是政府投資審計(jì)取得突破性進(jìn)展。四是審計(jì)業(yè)務(wù)管理水平有了進(jìn)一步提升。五是廉政教育常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。六是以學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡為動(dòng)力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。但總結(jié)起來，工作中還存在一定的不足：一是個(gè)別干部的工作狀態(tài)、工作激情有待提高；二是工作業(yè)績(jī)參差不齊；三是與市委、市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各方面的要求比有差距。針對(duì)下一步工作，他要求，一是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念不含糊。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“來自人民、根植人民、服務(wù)人民是我們黨立于不敗之地的根本”內(nèi)涵。始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、問政于民、問需于民、問計(jì)于民，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。二是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理不走過場(chǎng)。按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求，堅(jiān)持三至五年對(duì)審計(jì)對(duì)象輪審一遍的同時(shí)，注意政府性資金的全覆蓋和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程。在審計(jì)形式、方法、評(píng)價(jià)上，既體現(xiàn)常規(guī)的要求，又有時(shí)代的特點(diǎn)，拉高標(biāo)桿、形成特色、體現(xiàn)亮點(diǎn)。三是堅(jiān)持審計(jì)的批判性作用不動(dòng)搖。要敢于正視情況、揭示問題，從推動(dòng)整改、推動(dòng)體制機(jī)制完善、推進(jìn)全市工作的角度，發(fā)揮審計(jì)的批判性作用。四是加強(qiáng)制度建設(shè)不留盲區(qū)。要不斷完善制度建設(shè)，用制度管人、管事，進(jìn)一步健全審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度作用，推動(dòng)經(jīng)責(zé)項(xiàng)目前置復(fù)核，推動(dòng)投資審計(jì)工作流程的規(guī)范，鼓勵(lì)送達(dá)審計(jì)，完善審計(jì)項(xiàng)目周通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，完善開展項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比制度。五抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不手軟。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安慶市審計(jì)局“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》對(duì)照自己，敢于叫響“廉政向我看齊”的口號(hào)，當(dāng)好勤政廉政的表率。

民生審計(jì)是王冠上的明珠——從“以人為本、執(zhí)政為民”談民生審計(jì)

2011-09-11 09:18 來源: 金水區(qū)審計(jì)局

胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。審計(jì)工作要貫徹落實(shí)黨“以人為本、執(zhí)政為民”的主旨，就要牢固樹立民本審計(jì)理念，加強(qiáng)民生審計(jì)力度，這既是審計(jì)工作緊扣主題主線、服務(wù)大局的迫切要求，更是審計(jì)履行法定職責(zé)的主要目的和工作目標(biāo)。

一、以人為本、執(zhí)政為民是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人奮斗的鮮明主旨

以人為本提法起源于我國(guó)古代。最早明確提出“以人為本”的是春秋時(shí)期齊國(guó)名相管仲?！豆茏印酚幸欢芜@樣說：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國(guó)固，本亂則國(guó)危?！币鉃榘酝醯氖聵I(yè)之所以有良好的開端，也是以人民為根本的；這個(gè)本理順了，國(guó)家才能鞏固，這個(gè)本搞亂了，國(guó)家勢(shì)必危亡。管仲所說的以人為本，就是以人民為本。古訓(xùn)還有“民惟邦本，本固邦寧”之說，闡述了我國(guó)傳統(tǒng)的執(zhí)政治國(guó)思想是“人民是國(guó)家的基石，只有鞏固了國(guó)家的基石，國(guó)家才能安寧”。

以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。在黨90年的奮斗進(jìn)程中，始終堅(jiān)持了為崇高理想奮斗與為最廣大人民群眾謀利益的一致性，堅(jiān)持了完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持了保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性。

三十多年前，我黨用“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”取代了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，既贏得了民心，又取得了改革開放的巨大成就。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是為了滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。只有發(fā)展為了人們、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有持久的動(dòng)力，社會(huì)穩(wěn)定才有牢固的基礎(chǔ)，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。之所謂“民生保，則民心順；民心順，則天下安”。黨的十七大報(bào)告明確提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義?！笆濉币?guī)劃將“改善民生”上升并確定為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)，這又是對(duì)中國(guó)未來發(fā)展需求和民眾愿望的一個(gè)重大政治選擇。

目前，以保障與改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)全面大力推進(jìn)，民生保障改革與制度建設(shè)已進(jìn)入“快車道”，處在重要且關(guān)鍵的發(fā)展階段，對(duì)國(guó)家審計(jì)中的民生審計(jì)不斷提出更大需求與更高要求。保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義、穩(wěn)定和諧，是民生審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。使全體人民享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，環(huán)境友好，資源保護(hù)，這是政治責(zé)任，也是審計(jì)責(zé)任；既是民生審計(jì)的指導(dǎo)思想和涉及的審計(jì)內(nèi)容，也是民生審計(jì)研究要達(dá)到的工作目標(biāo)。

二、審系民生，保障和改善民生是審計(jì)的重要職責(zé)

黨的十六大以來，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列體現(xiàn)以人為本理念，注重保障和改善民生的政策措施，使人民群眾享受到了更多的發(fā)展成果。審計(jì)就是要通過對(duì)重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的監(jiān)督，以及跟蹤檢查相關(guān)政策的落實(shí)情況，著力揭示和反映落實(shí)政策不到位，政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及資金管理、制度運(yùn)營(yíng)等方面的問題，促進(jìn)整改，提出建議，確保各項(xiàng)惠民政策實(shí)實(shí)在在的落實(shí)，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要促進(jìn)加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。審計(jì)按照社會(huì)保障“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的發(fā)展方針，在加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統(tǒng)籌級(jí)次、實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一中發(fā)揮積極作用。有效促進(jìn)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障資金管理規(guī)范、安全，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障政策的落實(shí)和制度的完善。

二要促進(jìn)加大收入分配調(diào)節(jié)力度，走城鄉(xiāng)同步發(fā)展，共同富裕的道路。不僅通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)把社會(huì)財(cái)富“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步，減少貧困人口，提高生活質(zhì)量和水平。審計(jì)要促進(jìn)提高政府保障能力，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大公共支出，保障民生支出，在合理界定事權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順各級(jí)財(cái)政間的分配關(guān)系，提高縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力保障。

三要促進(jìn)深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。將資源環(huán)境審計(jì)作為民生審計(jì)的重要組成部分，揭示損害資源環(huán)境，侵害百姓利益、損失浪費(fèi)等問題，維護(hù)生態(tài)建設(shè)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌和諧。

四要促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，完善保障和改善民生的制度設(shè)計(jì)。首先強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，完善政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局和制度；其次要加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行和公共資源配置的制約和監(jiān)督，防止用公共權(quán)力侵害公民權(quán)利，防止公共權(quán)力和公共資源的部門化和壟斷化；還要完善政府民生投入和民生工程的績(jī)效評(píng)估制度，加強(qiáng)行政問責(zé)制，提高政府公信力。

三、明確思路，創(chuàng)新方法，提高民生審計(jì)質(zhì)量

有審計(jì)人稱：如果說財(cái)政審計(jì)是永恒的主題，是審計(jì)的王冠，那么民生審計(jì)就是王冠上的明珠，可見民生審計(jì)的重要性，尤其在現(xiàn)階段黨“執(zhí)政為民”主旨的積極體現(xiàn)中。民生審計(jì)政策性強(qiáng)，事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局，民生審計(jì)要突出社會(huì)公平正義、資金安全效益、政策落實(shí)有效的原則，追蹤資金，跟蹤政策，評(píng)估成效，充分發(fā)揮審計(jì)揭示民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；維護(hù)民主權(quán)力、民生利益；促進(jìn)民生改善、民生制度設(shè)計(jì)等方面的作用。

一要統(tǒng)籌制定計(jì)劃，充實(shí)審計(jì)內(nèi)容，提高審計(jì)覆蓋面。根據(jù)政府要求、人大需求、民眾訴求，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計(jì)劃，建立民生審計(jì)保障機(jī)制，加大審計(jì)對(duì)民生涉及資金、項(xiàng)目，以及區(qū)域、級(jí)次的覆蓋面和審計(jì)監(jiān)督力度。更加關(guān)注資金安全，揭示重大損失浪費(fèi)和潛在風(fēng)險(xiǎn)；更加關(guān)注公平正義，傾聽民生訴求，維護(hù)群眾利益；更加關(guān)注項(xiàng)目成果績(jī)效，強(qiáng)化政府職責(zé)；更加關(guān)注體制機(jī)制疏漏，完善政策制度設(shè)計(jì)和建立有效的調(diào)控體系。

二要在審計(jì)方式上，采用審計(jì)與審計(jì)調(diào)查結(jié)合，以審計(jì)調(diào)查為主；專項(xiàng)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)結(jié)合，以績(jī)效審計(jì)為主。充分發(fā)揮審計(jì)調(diào)查、績(jī)效審計(jì)靈活的審計(jì)方式和研究性審計(jì)的成分，在查錯(cuò)糾弊的基礎(chǔ)上，更好的發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。同時(shí)加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金的全過程跟蹤審計(jì)，實(shí)行事前審簽、事中督查、事后評(píng)估的經(jīng)常性審計(jì)。具體實(shí)施中，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，要以走訪群眾、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等手段和方法，努力貼近群眾，傾聽社情民意，使審計(jì)結(jié)果更加理性、真實(shí)，審計(jì)建議更具科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

三在審計(jì)組織方式上，一是加強(qiáng)審計(jì)署派出局、駐各地特派辦與地方審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)合審計(jì)，從多層次、多角度，全方位揭示民生政策制定與實(shí)際落實(shí)，民生資金籌集、運(yùn)營(yíng)和使用管理中的突出情況和問題，有利于總體把握，切實(shí)反映實(shí)際；二是創(chuàng)新民生審計(jì)的大格局組織模式。與各專項(xiàng)資金審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等涉及民生事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目，以及財(cái)政、土地、社保、住房保障、衛(wèi)生等部門的專項(xiàng)審計(jì)結(jié)合，實(shí)行聯(lián)動(dòng)審計(jì)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成審計(jì)合力。

四要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，提高審計(jì)效率。民生審計(jì)涉及對(duì)象點(diǎn)廣面多，審計(jì)資金總額大，但個(gè)體卻小而散，環(huán)節(jié)多、部門多，計(jì)算機(jī)審計(jì)是必由之路。目前，很多社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)管理的程度發(fā)展快，大型數(shù)據(jù)庫軟件的應(yīng)用也比較普遍，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)有了現(xiàn)實(shí)的條件，也是民生審計(jì)發(fā)展的方向，因此要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)模式的研究，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。一要建立民生資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，定期動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)掌握信息；二要采集多方數(shù)據(jù)，加強(qiáng)多部門、多來源數(shù)據(jù)的比對(duì)分析；三要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的開發(fā)，提高審計(jì)效率；四是有條件地方可進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，實(shí)時(shí)監(jiān)控檢查。

五要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)從事民生審計(jì)的審計(jì)人員的使命感、責(zé)任感，提高審計(jì)能力。一要學(xué)習(xí)與掌握政策要求，關(guān)注民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)更新知識(shí)，調(diào)整思路，創(chuàng)新方法；二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。民生審計(jì)大多數(shù)情況下，是與百姓面對(duì)面，要有良好的職業(yè)道德，強(qiáng)化文明審計(jì)的力度，做到盡職與盡責(zé)；三要以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以能力為重點(diǎn)，建立科學(xué)有效的審計(jì)考核體系。（王小霞）

第四篇：加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價(jià)值取向。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分，只有始終做到以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須遵循的基本原則。貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，要求我們必須樹立科學(xué)的反腐觀，始終把人民群眾作為反腐倡廉建設(shè)最積極、最能動(dòng)的因素，始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、為了群眾，教育、幫助和督促?gòu)V大黨員干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決在反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，使反腐倡廉建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。必須樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持查實(shí)問題是成績(jī)、澄清是非也是成績(jī)，懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)，查處大案要案是成績(jī)、解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題也是成績(jī)。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的必然要求。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)中的一些深層次矛盾和問題，必須以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法來解決。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職能過程中，我們既不能就事論事，又不能見物不見人，而是要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤有機(jī)結(jié)合起來。比如，在政策把握上要注意“三個(gè)區(qū)分”，即注意把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，把國(guó)家尚無明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，支持和保護(hù)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是衡量反腐倡廉建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是反腐倡廉工作的最終評(píng)判者。反腐倡廉建設(shè)是否取得成效，關(guān)鍵要看群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是否得到切實(shí)解決，群眾的根本利益是否得到有效維護(hù)，群眾支持和參與反腐敗的積極性是否得到充分發(fā)揮。這就要求我們始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為衡量反腐倡廉工作的“試金石”，把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號(hào)，把維護(hù)人民群眾的利益作為反腐倡廉的第一考慮，把滿足人民群眾的發(fā)展需求作為第一選擇，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量反腐倡廉工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，以反腐倡廉建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。建立健全行風(fēng)熱線、行風(fēng)面對(duì)面、信訪舉報(bào)熱線、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)網(wǎng)等平臺(tái)，不斷拓寬人民群眾的訴求渠道。

第五篇：把細(xì)節(jié)貫穿于工作中——有感《細(xì)節(jié)決定成敗》

把細(xì)節(jié)貫穿于工作中

——有感《細(xì)節(jié)決定成敗》

首先我想問大家一個(gè)問題，既然要把細(xì)節(jié)貫穿于工作當(dāng)中，那么，大家知道細(xì)節(jié)的實(shí)質(zhì)是什么嗎？ 對(duì)！細(xì)節(jié)實(shí)際上是一種長(zhǎng)期的準(zhǔn)備，從而獲得的一種機(jī)遇。細(xì)節(jié)是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧。只有保持這樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，你才能注意到問題的細(xì)節(jié)，才能做到為使工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)而思考細(xì)節(jié)，才不會(huì)為了細(xì)節(jié)而細(xì)節(jié)。

朋友們，讓我們先來談?wù)勎覀兊奈飿I(yè)服務(wù)吧！在《細(xì)節(jié)決定成敗》這本書中，就提到了將簡(jiǎn)單的招式練到極致就是絕招。我很認(rèn)同這句話，因?yàn)椋覀兊拇罅抗ぷ?，都是一些瑣碎的、繁雜的、細(xì)小的事務(wù)的重復(fù)。作為物業(yè)從業(yè)人員要做好簡(jiǎn)單的服務(wù)，就必需將服務(wù)工作反復(fù)地執(zhí)行，可能在服務(wù)的初期會(huì)有些不習(xí)慣，甚至長(zhǎng)期地重復(fù)會(huì)導(dǎo)致厭煩情緒的產(chǎn)生，但是只有將勉強(qiáng)變成習(xí)慣，習(xí)慣就成為自然了。工作中，我們時(shí)常會(huì)提到在管理和服務(wù)中要注重細(xì)節(jié)，怎樣注重細(xì)節(jié)？比如在進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)時(shí)，維護(hù)人員就要將設(shè)施設(shè)備每天的運(yùn)行狀況做好記錄，根據(jù)每天的記錄情況做出分析、比較，對(duì)存在的隱患及時(shí)進(jìn)行排查或檢修，不在發(fā)生重大事故時(shí)而措手不及。今年在北京和上海等地發(fā)生的多起電梯運(yùn)行失常導(dǎo)致的事故就是血的教訓(xùn)，我們應(yīng)該從這樣的教訓(xùn)中提早做好防范。又比如在保潔服務(wù)時(shí)，不光是做

好日常保潔服務(wù)，更需要在服務(wù)中注重細(xì)節(jié)?，F(xiàn)在辦公樓宇為了美觀實(shí)用，地面都是采用拋光石材，保潔人員用濕拖布拖地后，地面就會(huì)留下水漬，過往的人員稍不留神可能就會(huì)因?yàn)榈孛鏉窕?，?yán)重的還會(huì)產(chǎn)生糾紛，相反，如果在保潔過程中先用濕拖布拖完地，再用吸水性強(qiáng)的干拖布拖干水漬，又或者避開人流高峰再拖地呢？當(dāng)然，我不否認(rèn)這樣確實(shí)是增加了保潔人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間，但是避免一場(chǎng)事故甚至一場(chǎng)糾紛，何樂而不為呢！工作中我們關(guān)注了細(xì)節(jié)，就可以把握創(chuàng)新之源，也就為成功奠定了一定的基礎(chǔ)。所以世上沒有絕招，絕招只是用細(xì)節(jié)的功夫堆砌出來的。

大家知道，在我們的細(xì)節(jié)管理服務(wù)中需要執(zhí)行力，需要有以客為尊的心態(tài)。業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的消費(fèi)基本上是一種重復(fù)性消費(fèi)過程，物業(yè)公司在細(xì)節(jié)問題上處理得好，并且通過細(xì)節(jié)管理不斷能給業(yè)主造成“物有所值”或者“超值”的感受，業(yè)主就會(huì)從經(jīng)驗(yàn)中產(chǎn)生習(xí)慣性購(gòu)買心理，實(shí)際上就是對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生了忠實(shí)性。因此，把小事做細(xì)了，工作效率自然就提高了。

在這里，我還要說說辦公室工作。從事辦公室工作已經(jīng)一年多的時(shí)間，讓我深有體會(huì)的是，辦公室的工作核心就是服務(wù)，服務(wù)就必須注重細(xì)節(jié)。比如，安排會(huì)議的時(shí)候，就要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備，要了解開的是什么會(huì)、參加的是什么人，什么時(shí)間開、在哪里開，是提前一天通知，還是提前兩天通知，或者周一的會(huì)議是在周五通知，還是周日的時(shí)候再提醒等等，盡量考慮周全，把

過程細(xì)化，就不至于與會(huì)人員搞錯(cuò)時(shí)間、走錯(cuò)地方，甚至誤了一場(chǎng)會(huì)議。所以，我們?cè)诠ぷ髦卸家獜募?xì)節(jié)入手，以細(xì)節(jié)制勝，分解得越細(xì)，考慮得越周全，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)就能夠把握得越準(zhǔn)。

朋友們，一根鏈條，最脆弱的一環(huán)決定其強(qiáng)度；一只木桶，最低矮的邊沿決定其容量；一項(xiàng)工作，最關(guān)鍵的細(xì)節(jié)決定其成敗。努力把好細(xì)節(jié)關(guān)，從點(diǎn)滴做起，讓工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)煥發(fā)光彩、生機(jī)盎然。

張 萌

二〇一一年十二月