第一篇：全會(huì)精神——深入貫徹以人為本執(zhí)政為民 努力取得反腐倡廉建設(shè)新

學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神——深入貫徹以人為本執(zhí)政為民 努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

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學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神——深入貫徹以人為本執(zhí)政為民 努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

[ 2011-01-12 ] 廣西壯族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記 石生龍

胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作中的重要性和緊迫性，及其基本要求和主要任務(wù)，是對(duì)馬克思主義群眾觀的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求，回應(yīng)了廣大人民群眾的關(guān)切和期待，反映了我們黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求新任務(wù)上來(lái)。

充分認(rèn)識(shí)以人為本、執(zhí)政為民的重要意義

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和根本宗旨的集中體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們黨奪取政權(quán)和執(zhí)政興國(guó)的根本目的。我們黨是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨,是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，除了最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨自誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。黨的性質(zhì)和根本宗旨，決定了我們必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。歷史已經(jīng)反復(fù)證明：人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。過(guò)去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來(lái)也是這樣。同時(shí)，我們還必須充分認(rèn)識(shí)到,對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),人民群眾的選擇不是一成不變的,而是動(dòng)態(tài)的。這就要求我們黨必須始終把自己深深根植于人民群眾之中,從最廣大人民的利益出發(fā)執(zhí)好政,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，反腐倡廉建設(shè)才不會(huì)偏離正確方向。人民群眾是歷史的主體，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定性力量，只有高度尊重人民群眾的主體地位，充分依靠和發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，反腐倡廉建設(shè)的勝利才有根本保證。人民群眾是否滿(mǎn)意是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，只有切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，反腐倡廉建設(shè)才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)政為民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的基本要求

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的核心理念。執(zhí)政為民是我們黨執(zhí)政理念的核心，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政并執(zhí)好政的關(guān)鍵所在。反腐倡廉建設(shè)必須把以人為本、執(zhí)政為民作為核心理念，堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要做到暢通訴求渠道以聽(tīng)民意，糾正不正之風(fēng)以解民憂，堅(jiān)決懲治腐敗分子以順民心，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)“為了誰(shuí)”的問(wèn)題；要做到謀劃工作思路問(wèn)政于民，拓寬工作內(nèi)容問(wèn)需于民，改進(jìn)工作措施問(wèn)計(jì)于民，落實(shí)工作任務(wù)依靠于民，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的價(jià)值取向。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價(jià)值取向，要求尊重人民群眾在歷史創(chuàng)造活動(dòng)中的主體地位，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為最高準(zhǔn)則和根本目標(biāo)，讓全體人民各盡其能、各得其所。反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的價(jià)值取向，就必須始終把人作為反腐倡廉工作最活躍、最重要、最根本的要素，以造福人民作為我們的最高價(jià)值追求，通過(guò)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)尊重人、保護(hù)人、解放人與塑造人，從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的思維方式。在反腐倡廉建設(shè)中堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，要求我們?cè)诜治鰡?wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題時(shí)，要有人的意識(shí)、人的觀念和人的維度。要堅(jiān)持保護(hù)廣大黨員干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、激勵(lì)干部結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，把案件查處與教育挽救干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案，把嚴(yán)懲腐敗分子與保障被審查人員合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)。

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就是在任何時(shí)候和任何情況下，黨的一切工作和方法都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)重要組成部分，要切實(shí)把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

不斷開(kāi)創(chuàng)以人為本、執(zhí)政為民的反腐倡廉建設(shè)新局面

教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念教育納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容，以發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀和法律法規(guī)的教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和主題教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、馬克思主義群眾觀，強(qiáng)化執(zhí)政就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任的理念，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事，踐行“戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢”的要求，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干、艱苦奮斗、清正廉潔的作風(fēng)，以正確理念和優(yōu)良作風(fēng)落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。

認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，人民利益大于天。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終高度重視關(guān)注民生、改善民生、保障民生，著力解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題。要以專(zhuān)項(xiàng)治理為有效形式，集中力量整治反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。認(rèn)真解決工程建設(shè)領(lǐng)域和選人用人方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，集中開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)清理，深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以實(shí)實(shí)在在的治理成效取信于民。要以監(jiān)督檢查為有效手段，確保中央和廣西各項(xiàng)惠民利民政策措施落實(shí)到位。突出抓好中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣西“十大民生工程”資金管理使用的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)保障和改善民生的安農(nóng)、安康、安心、安保、安教“五安工程”，著力解決征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面涉及民生的突出問(wèn)題。要以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為有效載體，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、監(jiān)督和管理，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制等各項(xiàng)規(guī)定，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，著力解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。以制度建設(shè)為治本之策，構(gòu)建維護(hù)群眾合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快建立健全體現(xiàn)以人為本、維護(hù)群眾權(quán)益的決策機(jī)制，加快建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”和“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪”制度，不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨建聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度，深入到基層去，深入到群眾中去，深入到矛盾和問(wèn)題集中的地方去，主動(dòng)為人民群眾排憂解難，真正把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在內(nèi)部，把隱患解決在萌芽狀態(tài)。

積極拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。只有廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、充分發(fā)揮人民群眾的重要作用，才能深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一是抓好宣傳教育，著力增強(qiáng)人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是發(fā)揮組織功能，著力形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。促進(jìn)人民群眾與黨政專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的有效銜接和良性互動(dòng)，真正形成全方位、多層次、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是推行信息公開(kāi)，著力落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作和市、縣黨委黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)工作，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)以及廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明，確保權(quán)力在陽(yáng)光下沿著制度化、法制化軌道運(yùn)行，接受人民群眾的監(jiān)督。四是不斷改革創(chuàng)新，著力探索人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的制度機(jī)制。建立健全人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，建立健全特邀監(jiān)察員制度，建立健全反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置機(jī)制。

進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件的工作力度。查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，是維護(hù)群眾利益的最直接、最有效的手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大工作力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，把查辦案件作為堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要切入點(diǎn)，把查處嚴(yán)重侵害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利和生產(chǎn)生活安全的案件作為重中之重的工作抓緊抓好，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，決不手軟。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)查辦案件的組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，形成辦案整體合力。

（中國(guó)廉政網(wǎng)——中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）責(zé)任編輯：于潔秋

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第二篇：學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神——深入貫徹以人為本執(zhí)政為民 努力取得

學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神——深入貫徹以人為本執(zhí)政為民 努力取得.txt我都舍不得欺負(fù)的人，哪能讓別人欺負(fù)？

一輩子那么長(zhǎng)，等你幾年算什么我愛(ài)的人我要親手給她幸福 別人我不放心

我想你的時(shí)候我一定要找得到你不許你們欺負(fù)他！全世界只有我才可以！放棄你，下輩子吧！學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神——深入貫徹以人為本執(zhí)政為民 努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

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學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神——深入貫徹以人為本執(zhí)政為民 努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

[ 2011-01-12 ] 廣西壯族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記 石生龍

胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作中的重要性和緊迫性，及其基本要求和主要任務(wù)，是對(duì)馬克思主義群眾觀的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求，回應(yīng)了廣大人民群眾的關(guān)切和期待，反映了我們黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求新任務(wù)上來(lái)。

充分認(rèn)識(shí)以人為本、執(zhí)政為民的重要意義

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和根本宗旨的集中體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們黨奪取政權(quán)和執(zhí)政興國(guó)的根本目的。我們黨是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨,是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，除了最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨自誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。黨的性質(zhì)和根本宗旨，決定了我們必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。歷史已經(jīng)反復(fù)證明：人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。過(guò)去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來(lái)也是這樣。同時(shí)，我們還必須充分認(rèn)識(shí)到,對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),人民群眾的選擇不是一成不變的,而是動(dòng)態(tài)的。這就要求我們黨必須始終把自己深深根植于人民群眾之中,從最廣大人民的利益出發(fā)執(zhí)好政,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，反腐倡廉建設(shè)才不會(huì)偏離正確方向。人民群眾是歷史的主體，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定性力量，只有高度尊重人民群眾的主體地位，充分依靠和發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，反腐倡廉建設(shè)的勝利才有根本保證。人民群眾是否滿(mǎn)意是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，只有切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，反腐倡廉建設(shè)才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)政為民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的基本要求

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的核心理念。執(zhí)政為民是我們黨執(zhí)政理念的核心，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政并執(zhí)好政的關(guān)鍵所在。反腐倡廉建設(shè)必須把以人為本、執(zhí)政為民作為核心理念，堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要做到暢通訴求渠道以聽(tīng)民意，糾正不正之風(fēng)以解民憂，堅(jiān)決懲治腐敗分子以順民心，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)“為了誰(shuí)”的問(wèn)題；要做到謀劃工作思路問(wèn)政于民，拓寬工作內(nèi)容問(wèn)需于民，改進(jìn)工作措施問(wèn)計(jì)于民，落實(shí)工作任務(wù)依靠于民，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的價(jià)值取向。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價(jià)值取向，要求尊重人民群眾在歷史創(chuàng)造活動(dòng)中的主體地位，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為最高準(zhǔn)則和根本目標(biāo)，讓全體人民各盡其能、各得其所。反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的價(jià)值取向，就必須始終把人作為反腐倡廉工作最活躍、最重要、最根本的要素，以造福人民作為我們的最高價(jià)值追求，通過(guò)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)尊重人、保護(hù)人、解放人與塑造人，從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的思維方式。在反腐倡廉建設(shè)中堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，要求我們?cè)诜治鰡?wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題時(shí)，要有人的意識(shí)、人的觀念和人的維度。要堅(jiān)持保護(hù)廣大黨員干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、激勵(lì)干部結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，把案件查處與教育挽救干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案，把嚴(yán)懲腐敗分子與保障被審查人員合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)。

始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為反腐倡廉建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就是在任何時(shí)候和任何情況下，黨的一切工作和方法都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)重要組成部分，要切實(shí)把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

不斷開(kāi)創(chuàng)以人為本、執(zhí)政為民的反腐倡廉建設(shè)新局面

教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念教育納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容，以發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀和法律法規(guī)的教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和主題教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、馬克思主義群眾觀，強(qiáng)化執(zhí)政就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任的理念，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事，踐行“戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢”的要求，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干、艱苦奮斗、清正廉潔的作風(fēng)，以正確理念和優(yōu)良作風(fēng)落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。

認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，人民利益大于天。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終高度重視關(guān)注民生、改善民生、保障民生，著力解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題。要以專(zhuān)項(xiàng)治理為有效形式，集中力量整治反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。認(rèn)真解決工程建設(shè)領(lǐng)域和選人用人方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，集中開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)清理，深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以實(shí)實(shí)在在的治理成效取信于民。要以監(jiān)督檢查為有效手段，確保中央和廣西各項(xiàng)惠民利民政策措施落實(shí)到位。突出抓好中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣西“十大民生工程”資金管理使用的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)保障和改善民生的安農(nóng)、安康、安心、安保、安教“五安工程”，著力解決征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面涉及民生的突出問(wèn)題。要以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為有效載體，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、監(jiān)督和管理，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制等各項(xiàng)規(guī)定，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，著力解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。以制度建設(shè)為治本之策，構(gòu)建維護(hù)群眾合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快建立健全體現(xiàn)以人為本、維護(hù)群眾權(quán)益的決策機(jī)制，加快建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”和“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪”制度，不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨建聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度，深入到基層去，深入到群眾中去，深入到矛盾和問(wèn)題集中的地方去，主動(dòng)為人民群眾排憂解難，真正把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在內(nèi)部，把隱患解決在萌芽狀態(tài)。

積極拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。只有廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、充分發(fā)揮人民群眾的重要作用，才能深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一是抓好宣傳教育，著力增強(qiáng)人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是發(fā)揮組織功能，著力形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。促進(jìn)人民群眾與黨政專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的有效銜接和良性互動(dòng)，真正形成全方位、多層次、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是推行信息公開(kāi)，著力落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作和市、縣黨委黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)工作，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)以及廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明，確保權(quán)力在陽(yáng)光下沿著制度化、法制化軌道運(yùn)行，接受人民群眾的監(jiān)督。四是不斷改革創(chuàng)新，著力探索人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的制度機(jī)制。建立健全人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，建立健全特邀監(jiān)察員制度，建立健全反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置機(jī)制。

進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件的工作力度。查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，是維護(hù)群眾利益的最直接、最有效的手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大工作力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，把查辦案件作為堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要切入點(diǎn)，把查處嚴(yán)重侵害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利和生產(chǎn)生活安全的案件作為重中之重的工作抓緊抓好，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，決不手軟。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)查辦案件的組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，形成辦案整體合力。

（中國(guó)廉政網(wǎng)——中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）

責(zé)任編輯：于潔秋

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第三篇：堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效

堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效

胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)講話中，突出強(qiáng)調(diào)“以人為本、執(zhí)政為民”理念，講話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。這是黨中央在新時(shí)期、新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng) “十二五”規(guī)劃順利開(kāi)展、全面實(shí)施、有效落實(shí)提出的重要舉措。

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義的重要思想，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基，也是我們黨始終堅(jiān)持的重大原則。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。在新的歷史條件下，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。腐敗行為的基本表現(xiàn)形式是濫用公共權(quán)力謀取私利，其實(shí)質(zhì)是對(duì)人民群眾利益的侵害和掠奪。廣大人民群眾是腐敗的最大受害者。如果執(zhí)政黨不能有效遏制腐敗現(xiàn)象，就會(huì)離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn)，乃至喪失民心。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就能使反腐倡廉始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，確保反腐倡廉建設(shè)的方向不發(fā)生偏差。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為掌握一定公共權(quán)力的公職人員，是反腐敗斗爭(zhēng)的帶頭人，但也可能成為腐敗的主體。如何使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，始終是反腐倡廉建設(shè)的核

心問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的反腐倡廉教育，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本力量，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于建立和完善人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的參與和監(jiān)督作用，形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能更好地依法辦案、文明辦案。查辦違紀(jì)違法案件是做“人”的工作，涉及人的權(quán)利。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于在辦案中牢固樹(shù)立懲治腐敗不手軟、不含糊與保護(hù)公民、黨員權(quán)利并重的意識(shí)，既保護(hù)廣大人民群眾的利益不受腐敗分子侵害，又尊重被調(diào)查人員和涉案人員的權(quán)利。

落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，必須切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，改革創(chuàng)新，真抓真管，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要在強(qiáng)化廉政教育、筑牢“思想防線”上多下功夫，創(chuàng)新教育載體，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要在推進(jìn)制度建設(shè)、構(gòu)筑“防火墻”上多做文章，既要本著管用原則，加快建立健全反腐倡廉制度，更要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)管，確保制度落實(shí)。要在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、常念“緊箍咒”上多使實(shí)勁，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的廉政檢查，深入抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。必須切實(shí)承擔(dān)光榮使命，積極投身中心工作，勤政有為，重點(diǎn)突破，為實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)全面崛起建功立業(yè)。一方面，要投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)勇創(chuàng)大業(yè)，特別是要在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上大展身手，在加快建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市上

奮勇拼搏，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上強(qiáng)力攻堅(jiān)，在服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展上譜寫(xiě)新篇，在重大生態(tài)工程建設(shè)上持續(xù)施力，在推進(jìn)改革創(chuàng)新上務(wù)求突破。另一方面，要圍繞解決民生問(wèn)題勇建新功。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、保障房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)民生工程建設(shè)，全面辦好業(yè)已確定的民生實(shí)事。要順應(yīng)廣大群眾的新期待，讓群眾享受到一年比一年多的發(fā)展成果。

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是反腐倡廉建設(shè)必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。要強(qiáng)化群眾理念，將牢固樹(shù)立群眾觀念作為黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容，讓黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)更加深刻認(rèn)識(shí)人民群眾在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要作用，自覺(jué)將以人為本作為想問(wèn)題、辦事情的立足點(diǎn)，將執(zhí)政為民作為行使公權(quán)的落腳點(diǎn)，時(shí)刻心懷群眾，時(shí)刻牽掛群眾，時(shí)刻敬畏群眾。要堅(jiān)持群眾路線，將群眾利益作為開(kāi)展工作的“指南針”，嚴(yán)厲懲治損害群眾利益的人和事，優(yōu)化黨員作風(fēng)，規(guī)范干部行為；將群眾支持作為推進(jìn)工作的“力量源”，搭建廣泛參與的平臺(tái)，激發(fā)熱情支持的活力，凝聚人民群眾的智慧；將群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)工作的“度量衡”，以群眾利益是否得到有效維護(hù)，群眾權(quán)利是否得到充分保障，群眾需要是否得到全面滿(mǎn)足為標(biāo)尺，全面推進(jìn)和不斷完善我們的工作。要重視群眾關(guān)切，通過(guò)延伸觸角，變?nèi)罕娚显L為黨員干部主動(dòng)下訪，更深入了解民情；通過(guò)暢通渠道，不斷擴(kuò)大和創(chuàng)新群眾訴求表達(dá)的載體，更直接傾聽(tīng)民聲。

落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，必須加強(qiáng)自身廉政建設(shè)，嚴(yán)于律己、正道直行，始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆本色。要常修為官之德，把堅(jiān)守信念作為修身之要，把見(jiàn)賢思齊作為立世之道，把秉公用權(quán)作

為為官之本，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要常思貪欲之害，始終保持清醒頭腦，始終保有一顆知足之心，時(shí)刻鳴響反腐警鐘。要常懷律己之心，切實(shí)做到慎初、慎微、慎獨(dú)、慎交友，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》。要常葆浩然之氣，制止奢糜、嚴(yán)防浮躁、拒絕攀比、不當(dāng)“官僚”，自覺(jué)抵制形式主義，狠剎選人用人上的不正之風(fēng)。

在反腐倡廉建設(shè)中堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，密切了黨群干群關(guān)系、解決了一批突出問(wèn)題、消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，但仍然存在以下主要問(wèn)題：

一是權(quán)力監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制不夠健全。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿接受監(jiān)督，怕監(jiān)督，導(dǎo)致權(quán)力濫用，貪污受賄，失職瀆職，損害群眾利益。

二是公開(kāi)機(jī)制不夠健全、完善。部分單位要求公開(kāi)的內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi)，沒(méi)有真正做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、實(shí)公開(kāi)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到充分實(shí)現(xiàn)。

三是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分黨員干部群眾觀念淡薄，想問(wèn)題、干事情不把群眾放在心里；作風(fēng)不扎實(shí)，庸懶散問(wèn)題突出，見(jiàn)困難就縮，見(jiàn)問(wèn)題就推，見(jiàn)矛盾就躲，對(duì)群眾提出的訴求敷衍了事，對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決甚至放任不管；執(zhí)行力不高，存在松解、等靠、虛浮、推諉、平庸、借口多等現(xiàn)象；部分部門(mén)無(wú)人值班坐班，干部不作為等。

四是損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在。

第四篇：深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念 努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效

同志們：

今天召開(kāi)的全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委三屆六次全會(huì)和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市地稅系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。下面，我受陳局長(zhǎng)的委托代表市局黨組作工作報(bào)告。

一、2010年主要工作回顧

2010年，全市地稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委以及省局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照“科學(xué)、法制、民主、公開(kāi)、監(jiān)督”的思路，強(qiáng)化教育和監(jiān)督，切實(shí)解決納稅人反映的突出問(wèn)題，圍繞中心、服務(wù)大局、狠抓落實(shí)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效，為全市的地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。

（一）、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保市局決策部署貫徹落實(shí)。一是開(kāi)展對(duì)依法組織收入情況的檢查，確保了應(yīng)收盡收，防止寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款、越權(quán)減免稅、混級(jí)混庫(kù)等問(wèn)題的發(fā)生。二是開(kāi)展了對(duì)2009年征管數(shù)據(jù)集中上線后進(jìn)入臺(tái)帳管理的欠稅情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了欠稅管理。三是加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。開(kāi)展了對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的檢查，2010為符合政策的納稅人減免地方各稅2.56億元，為地方經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。四是扎實(shí)開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)監(jiān)督檢查。對(duì)懲防體系建設(shè)平時(shí)實(shí)施臺(tái)帳管理，開(kāi)展培訓(xùn)，組織了自查和重點(diǎn)檢查，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）、著力加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

一是突出重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，促使其樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、黨性定期分析制度；完善談心談話制度，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育和日常監(jiān)督的有效辦法；堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告制度。二是強(qiáng)化宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。市局舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握其基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性；市局組織編排的廉政文藝小品《想不到》獲得省局學(xué)習(xí)落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》成果展示優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、民主集中制、科學(xué)民主決策、選拔任用干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況的監(jiān)督；認(rèn)真貫徹落實(shí)巡視工作條例，配合人事部門(mén)對(duì)長(zhǎng)寧、筠連、屏山縣局開(kāi)展了巡視檢查。

（三）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，營(yíng)造崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育，扎實(shí)開(kāi)展面向全體地稅人員的職業(yè)道德、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育，各級(jí)都開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題教育活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化了對(duì)關(guān)鍵崗位人員的廉政培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大地稅干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化廉政文化建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，突出廉政文化內(nèi)涵，強(qiáng)化道德教化功能，引導(dǎo)廣大地稅干部在廣泛參與中自覺(jué)增強(qiáng)廉潔意識(shí)；在全系統(tǒng)評(píng)選了19個(gè)基層廉政文化建設(shè)示范單位。

（四）、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。一是建立反腐倡廉制度，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。建立和嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”實(shí)施辦法、征管數(shù)據(jù)上線業(yè)務(wù)工作規(guī)程、逐步規(guī)范健全地稅系統(tǒng)預(yù)算、決算編制管理辦法。二是全面推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。2010年，我局作為市紀(jì)委確定的市級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)八個(gè)試點(diǎn)單位之一，市局按照科學(xué)、規(guī)范及權(quán)力制衡的要求，積極明確崗位職責(zé)，梳理權(quán)力事項(xiàng)，自我排查風(fēng)險(xiǎn)，列出權(quán)力清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖、相互查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施、開(kāi)展內(nèi)部公示等，通過(guò)近半年的艱苦工作，編印了《宜賓市地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》（市局機(jī)關(guān)和區(qū)縣局各一本）。作為具有可操作性的全市地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范本，成為指導(dǎo)全系統(tǒng)的干部職工在運(yùn)行行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)全過(guò)程的廉政指南。成為第一個(gè)完成試點(diǎn)任務(wù)的市級(jí)部門(mén)，得到省局和市紀(jì)委的充分肯定和高度贊賞。三是采取措施，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書(shū)，日常督查和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。

（五）、整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)“兩權(quán)”制約監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的工作思路，由市局組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、發(fā)票管理、稅票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、欠稅管理、稅款入庫(kù)、重點(diǎn)稅源管理、零申報(bào)企業(yè)稅收征管等的監(jiān)督檢查。在各級(jí)地稅機(jī)關(guān)建立減免稅審批及其他行政審批、重大案件審理的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，以增強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督；針對(duì)稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，對(duì)稅務(wù)稽查開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查；研究運(yùn)用稅收征管和執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稅收征管、執(zhí)法日常監(jiān)控。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。開(kāi)展對(duì)干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度；加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)貼制度規(guī)定落實(shí)情況、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、預(yù)算編制和決算情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)了對(duì)厲行節(jié)約要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全年無(wú)人公款出國(guó)（境），公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo)落實(shí)到位，無(wú)大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、違反規(guī)定修建樓堂館所的行為；繼續(xù)抓好了“小金庫(kù)”治理相關(guān)后續(xù)工作，未出現(xiàn)新的“小金庫(kù)”問(wèn)題。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。以服務(wù)中心工作、深入揭露問(wèn)題、促進(jìn)規(guī)范管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，深化內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。市局對(duì)筠連縣局開(kāi)展了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)；按時(shí)保質(zhì)保量完成了省局授權(quán)對(duì)南溪、江安縣局的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)任務(wù)；協(xié)助配合了省局對(duì)興文縣局開(kāi)展的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作；完成了區(qū)局和市局第二直屬分局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極推廣基層地稅所所長(zhǎng)（稽查局長(zhǎng)）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（六）堅(jiān)決查處違法案件，提高查辦案件的能力和質(zhì)量。

加大辦案工作力度，充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系建設(shè)中的重要作用。一是堅(jiān)持“重大案件線索下查兩級(jí)”，在調(diào)查處理涉及領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報(bào)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處涉及稅務(wù)所主要負(fù)責(zé)人的信訪舉報(bào)，案件查辦力度顯著增強(qiáng)。二是繼續(xù)發(fā)揮稅收違法案件“一案雙查”的威懾作用，重視從稅收違法案件中發(fā)現(xiàn)線索，充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)稽查、內(nèi)部審計(jì)等辦案力量，形成辦案合力。2010年，全系統(tǒng)共受理信訪舉報(bào)6件（其中重復(fù)1件），初核6件，無(wú)轉(zhuǎn)立案。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索1件，對(duì)1名當(dāng)事人進(jìn)行了政紀(jì)處分，對(duì)3名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的人員追究了責(zé)任。

（七）、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)。作為2009-2010年民主評(píng)議的重點(diǎn)單位，市局按照省局和市糾風(fēng)辦的安排，召開(kāi)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)大會(huì)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)也針對(duì)評(píng)議代表提出的問(wèn)題制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行了扎實(shí)有效的整改。積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員上線值守市政府《行風(fēng)熱線》節(jié)目，圍繞納稅人關(guān)心的個(gè)人所得稅、西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、基金附加政策、發(fā)票管理等問(wèn)題，與廣大聽(tīng)眾近距離交流，幫助納稅人答疑解惑，宣傳稅收政策，增進(jìn)了納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)的理解，密切了征納關(guān)系。2010年，全市地稅系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)繼續(xù)保持了較好的社會(huì)滿(mǎn)意度，10個(gè)區(qū)縣局參加當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)，在當(dāng)?shù)鼐旁谇傲小Ｊ芯衷谑屑?jí)執(zhí)法部門(mén)中排名第一，在市級(jí)部門(mén)中排名第六。

回顧總結(jié)過(guò)去的一年，我們也要清醒地看到，全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉以及行風(fēng)政風(fēng)工作還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還存在不足，特別是一些分管領(lǐng)導(dǎo) “兩手抓”的意識(shí)不強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心不夠；一些單位基層領(lǐng)導(dǎo)依法行政、科學(xué)民主決策意識(shí)還比較薄弱，執(zhí)法隨意、違規(guī)決策甚至個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象還不同程度存在；個(gè)別執(zhí)法部門(mén)及人員利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)謀取小集體甚至個(gè)人利益，收取服務(wù)對(duì)象禮金、紅包的現(xiàn)象還未得到有效遏制；一些單位在優(yōu)化納稅服務(wù)上不到位、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作方面不深入，群眾滿(mǎn)意度不高；一些單位執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定不力，公務(wù)接待超標(biāo)，招待費(fèi)嚴(yán)重超支；個(gè)別地稅職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律的自覺(jué)性還不強(qiáng)，為其個(gè)人私利時(shí)不時(shí)地?zé)o原則地插手干預(yù)基層的人和事；有的單位對(duì)職工配偶及其子女等經(jīng)商辦企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行有效地監(jiān)管，職工群眾對(duì)此時(shí)有信訪舉報(bào)反映等等。以上這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?，采取有效措施，切?shí)加以解決。

二、2011年主要工作任務(wù)

2011年，是深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和市委三屆十三次全會(huì)精神，推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)新任務(wù)，為全市地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，提出了新要求。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：全面貫徹市紀(jì)委三屆六次全會(huì)和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照科學(xué)、法制、民主、公開(kāi)、監(jiān)督的總體工作思路，以完善制度建設(shè)和強(qiáng)化制度的執(zhí)行力為抓手，以建立領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以懲處違紀(jì)違法行為為手段，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，努力建設(shè)一支廉潔高效、依法行政的地稅干部隊(duì)伍，促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的重要講話，對(duì)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作了深刻精辟的闡述，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合貫徹市委三屆十三次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握市委提出的加快推進(jìn)建設(shè)“四個(gè)宜賓”的要求，全面貫徹省局和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，確保全年各項(xiàng)地稅任務(wù)的完成。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保市局決策部署貫徹落實(shí)。一是對(duì)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策、推進(jìn)稅制改革、依法加強(qiáng)稅收征管落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，防止越權(quán)減免稅、收人情稅，防止寅吃卯糧收過(guò)頭稅，防止占?jí)?、挪用、混?kù)、轉(zhuǎn)引稅款等違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。二是對(duì)第二輪西部大開(kāi)發(fā)、涉農(nóng)惠農(nóng)以及涉及民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，保證政令暢通。繼續(xù)堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查、經(jīng)常性檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、傳統(tǒng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改各類(lèi)問(wèn)題。

（三）在落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求中，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔從政。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。結(jié)合考核對(duì)區(qū)縣局班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促其認(rèn)真落實(shí)中央重新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，強(qiáng)化其“一崗雙責(zé)”意識(shí)，確保全市地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)整體推進(jìn)。繼續(xù)深入抓好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育和貫徹落實(shí)，抓好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定》，《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》以及《四川省地稅系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理辦法（試行）》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和科學(xué)、民主、公開(kāi)、依法決策，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職盡責(zé)。今年，市局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件情況的檢查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹兩項(xiàng)法規(guī)情況的檢查；對(duì)全市地稅系統(tǒng)的職工及其配偶、子女（個(gè)人獨(dú)資、合資）經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)管情況的檢查。（主要是看他是否主動(dòng)進(jìn)行了申報(bào)，是否照章納稅，經(jīng)營(yíng)情況是否經(jīng)得起檢查，有無(wú)因其納稅問(wèn)題引起了不公的反映）。

（四）深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的道德防線。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展面向全體地稅人員的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、依法從政和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育，在提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)廣大地稅干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)持和完善各級(jí)黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)作形勢(shì)報(bào)告、在各級(jí)各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中增設(shè)廉政教育課程等制度。深化廉政文化建設(shè)，制定廉政文化示范單位管理辦法，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，陶冶干部道德情操，提升文化修養(yǎng)，提高廣大地稅干部廉潔從稅意識(shí)和自覺(jué)性。

（五）加強(qiáng)源頭預(yù)防，深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)在系統(tǒng)內(nèi)全面落實(shí)。今年各區(qū)縣局（含市局各直屬單位）要把《宜賓市地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》一書(shū)中的有針對(duì)性的要點(diǎn)用適當(dāng)且醒目的方式置放進(jìn)辦公室，使之隨時(shí)提醒注意，深入人心。各單位要適時(shí)組織培訓(xùn)講解，不定期地對(duì)人進(jìn)行抽考。各征管單位要進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作流程，建立實(shí)體性和程序性制度，要以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開(kāi)透明為保障。堅(jiān)持在明顯的地方公開(kāi)公示本單位的電話號(hào)碼，最大限度地把預(yù)防腐敗的要求融入到各個(gè)環(huán)節(jié)，建立崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)地稅機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起符合宜賓地稅系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（六）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持以稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督為重心，整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。市、區(qū)（縣）都要適時(shí)開(kāi)展對(duì)核定征稅執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查；開(kāi)展派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、法制員履職情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查；通過(guò)運(yùn)用稅收征管信息系統(tǒng)強(qiáng)化稅收征管日常監(jiān)控；繼續(xù)開(kāi)展對(duì)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，探索建立責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線人員、關(guān)鍵崗位輪崗交流的監(jiān)督；今年原則上有條件的各征管單位都要在分管領(lǐng)導(dǎo)之間、科（組）之間、專(zhuān)管員之間進(jìn)行輪崗交流。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)帖制度落實(shí)情況、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、預(yù)算編制和決算情況等的監(jiān)督檢查。按照省局要求，今年要繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題：一要深化對(duì)基本建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、票據(jù)印制等招標(biāo)采購(gòu)中突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。抓好自查整改工作，糾正違反招投標(biāo)規(guī)定、擅自改變項(xiàng)目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問(wèn)題。二要開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)管理辦法。重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)和違規(guī)換車(chē)、借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾及公車(chē)私用等問(wèn)題。三要開(kāi)展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的專(zhuān)項(xiàng)治理。切實(shí)解決地稅機(jī)關(guān)和地稅人員向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益的問(wèn)題。繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，公務(wù)經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。

（七）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步提升查辦案件的質(zhì)量。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)的影響謀取私利的案件；嚴(yán)肅查處地稅干部在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職案件，在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中以權(quán)謀私的案件，以及收受禮金及支付憑證的案件；嚴(yán)肅查處各級(jí)地稅機(jī)關(guān)巧立名目違反津補(bǔ)貼制度的行為；嚴(yán)肅查處地稅干部在重大涉稅案件中濫用職權(quán)、失職瀆職，造成國(guó)家稅款嚴(yán)重流失的案件；嚴(yán)肅查處侵犯群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的案件。進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”制度，積極實(shí)施“下查兩級(jí)”辦法。認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，善于從信訪中發(fā)現(xiàn)案件線索，提高信訪初核率和初核質(zhì)量。

（八）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。一是要進(jìn)一步完善群眾參與糾風(fēng)工作的機(jī)制制度，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃拿卡要報(bào)”等問(wèn)題。繼續(xù)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局要繼續(xù)組織政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員對(duì)各級(jí)征管單位不定期地開(kāi)展明查暗訪，充分發(fā)揮其在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的作用。二是要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，保障納稅人合法權(quán)益。加大“兩個(gè)減負(fù)”落實(shí)力度，切實(shí)減輕納稅人和基層地稅機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度，認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)處理反映地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨組要嚴(yán)格執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任，明確職責(zé)分工，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨組抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格檢查考核和責(zé)任追究。認(rèn)真組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的民主評(píng)議，把反腐倡廉工作納入綜合目標(biāo)管理和檢查考核內(nèi)容，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)因黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的；對(duì)本單位、本部門(mén)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的；疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題等情形的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（二）不斷加大改革創(chuàng)新力度，努力提升反腐倡廉工作科學(xué)化制度化水平。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)方面，牢固樹(shù)立抓反腐倡廉建設(shè)就是抓隊(duì)伍建設(shè)，抓征管的理念，高懸“一票否決”意識(shí)。一是要把反腐倡廉工作融入到稅收工作總體要求之中。積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，根據(jù)市紀(jì)委和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，緊密結(jié)合實(shí)際，將反腐倡廉建設(shè)融入各項(xiàng)稅收工作。二是要把反腐倡廉工作融入到征管信息化建設(shè)之中。按照“制度＋科技”模式，樹(shù)立“制度、責(zé)任、陽(yáng)光”的監(jiān)督工作理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式方法的科學(xué)化。三是要把反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作和制度建設(shè)之中，把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防體制機(jī)制的科學(xué)化。四是要把反腐倡廉工作融入到監(jiān)管預(yù)警和預(yù)警處理機(jī)制之中。在我們的各項(xiàng)工作程序設(shè)計(jì)上、各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)上完善監(jiān)督功能，著力事前、事中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法手段的科學(xué)化。

（三）切實(shí)加強(qiáng)教育管理，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作能力和水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持用以人為本、執(zhí)政為民，以更高的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，自覺(jué)踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的莊嚴(yán)承諾。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案能力培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力迅速提高，努力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定，紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良，既精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，又熟悉稅收業(yè)務(wù)的地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)地稅系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系的需要。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部更要自覺(jué)模范遵守法律和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，在依法履職的同時(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

同志們，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，責(zé)任十分重大。我們一定要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中，以?shī)^發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，盡心盡力地履行好肩負(fù)的職責(zé)，為保障和促進(jìn)我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民

胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價(jià)值取向。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分，只有始終做到以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須遵循的基本原則。貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，要求我們必須樹(shù)立科學(xué)的反腐觀，始終把人民群眾作為反腐倡廉建設(shè)最積極、最能動(dòng)的因素，始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、為了群眾，教育、幫助和督促?gòu)V大黨員干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決在反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，使反腐倡廉建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持查實(shí)問(wèn)題是成績(jī)、澄清是非也是成績(jī)，懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)，查處大案要案是成績(jī)、解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題也是成績(jī)。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的必然要求。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)中的一些深層次矛盾和問(wèn)題，必須以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法來(lái)解決。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職能過(guò)程中，我們既不能就事論事，又不能見(jiàn)物不見(jiàn)人，而是要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤有機(jī)結(jié)合起來(lái)。比如，在政策把握上要注意“三個(gè)區(qū)分”，即注意把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把為加快發(fā)展的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，支持和保護(hù)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是衡量反腐倡廉建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是反腐倡廉工作的最終評(píng)判者。反腐倡廉建設(shè)是否取得成效，關(guān)鍵要看群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是否得到切實(shí)解決，群眾的根本利益是否得到有效維護(hù)，群眾支持和參與反腐敗的積極性是否得到充分發(fā)揮。這就要求我們始終堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為衡量反腐倡廉工作的“試金石”，把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號(hào)，把維護(hù)人民群眾的利益作為反腐倡廉的第一考慮，把滿(mǎn)足人民群眾的發(fā)展需求作為第一選擇，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量反腐倡廉工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，以反腐倡廉建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。建立健全行風(fēng)熱線、行風(fēng)面對(duì)面、信訪舉報(bào)熱線、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)網(wǎng)等平臺(tái)，不斷拓寬人民群眾的訴求渠道。