第一篇：新時期停車預約技術與城市發(fā)展的結合

新時期停車預約技術與城市發(fā)展的結合

交通擁堵、交通事故、環(huán)境污染逐漸成為影響城市居民生活的重要問題，各國的政府、交通系統(tǒng)師試著采用各種方式改善交通狀況。解決交通問題要從“行”和“?！眱蓚€方向入手，在充分挖掘道路通行潛力的同時，人們越來越多地想到從停車的角度解決交通問題。因此，一方面需要建設大量的停車場，而另一方面，也需要借助先進的信息技術來發(fā)布停車場的位置信息、空車位等信息，并貫穿出行始末。

一 IT技術與停車預約

停車預約系統(tǒng)提供電話預約、短信預約以及網(wǎng)站預約等服務，停車人可通過不同的方式向停車信息服務平臺發(fā)送預約請求，由停車信息服務平臺處理相關的預約請求，并與停車場管理系統(tǒng)進行信息的交互，將停車人的預約請求發(fā)送到停車場終端。當駕車者駕駛車輛到達停車場時，由停車場管理系統(tǒng)根據(jù)預約信息列表中所保存的相關預約信息判斷當前入場的車輛是否為預約車輛，處理預約信息等

二

基于車聯(lián)網(wǎng)技術的智能停車服務系統(tǒng)總體架構概述 太平橋停車服務物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是一個獨立的計算機系統(tǒng)，該系統(tǒng)與綜合性停車信息服務平臺互聯(lián)，形成了基于車輛網(wǎng)技術的智能停車服務系統(tǒng)。整個系統(tǒng)停車用戶可以通過短信、自動呼叫中心以及手機訪問或網(wǎng)絡訪問的方式來了解具體的停車信息，大大的方便了停車用戶對停車庫具體停車信息的了解，以便停車用戶對停車位的及時的預約，極大的節(jié)約了停車用戶尋找停車位的時間。三

物聯(lián)網(wǎng)技術

物聯(lián)網(wǎng)是指將各種各樣的物體經(jīng)由各類信息傳感和數(shù)據(jù)采集設備后，通過有線或無線的通信方式與互聯(lián)網(wǎng)融合形成的一個巨大的物與物相聯(lián)的網(wǎng)絡。物聯(lián)網(wǎng)的作用在于，將原本與網(wǎng)絡無關，但與我們的生活、工作息息相關的萬事萬物，融入到網(wǎng)絡里來，結合成一個更加智慧的生產、生活體系，大大地提高人類對事物的控制和管理效能，極大地促進我們的生活、生產乃至整個社會的發(fā)展。

四

手機APP預約 ： 隨著試運行，車主可通過交管支隊門戶網(wǎng)站或手機下載“停車預約”app，注冊后即可使用停車場車位預約、交通路線導航等功能。對于停車場經(jīng)營者來說，則可以通過系統(tǒng)實現(xiàn)政務電子化?！巴＼噲鲂畔⒐芾硐到y(tǒng)”含停車場查詢、交通公告、備案流程等7個業(yè)務窗口，其中，車位預定、全民參與發(fā)布共享交通事件是通過靜態(tài)交通的優(yōu)化來保證動態(tài)交通的暢通。

語音誘導系統(tǒng)實現(xiàn)

語音誘導系統(tǒng)可為車主指引找到停車場。這樣不僅節(jié)省了駕駛員的時間，還減少了車輛在道路上的停留時間，相對的也起到了緩解道路擁擠狀況的作用。為此通過搭建呼叫中心，由坐席人員為呼入電話的車主提供道路引導、信息查詢、車位預約等服務。整個呼叫中心將通過PBX出/入局，并且支持IP電話、固話和移動手機的呼入。PBX會將呼入信令通過局域網(wǎng)轉接至本地坐席，或通過Internet路由至遠端坐席。2 短信功能的實現(xiàn)

車主可通過發(fā)送短信將自己的位置告訴短信服務平臺，服務平臺將規(guī)劃好的誘導路線及車庫信息返回到駕駛員手機，以短信方式指導駕駛員行駛到停車庫，這樣讓駕駛員無論何時何地都能獲得停車誘導服務。

短信查詢系統(tǒng)利用中國移動的ＭＡＳ或者企信通服務，用戶可以編輯短信的方式，發(fā)送到指定的號碼上，進行停車泊位查詢，查詢結果以文本說明的方式返回到用戶手機上。用戶可以查詢當前目的地的停車場的泊位信息，也可以加上預測事件來查詢未來某個時間的停車 場泊位信息。手機上網(wǎng)的實現(xiàn)

傳統(tǒng)的個人電腦瀏覽方式隨著移動通訊技術的革新正在慢慢被后者取代。一項針對國內智能手機的調查指出，除了電話短信這些原始功能，手機上網(wǎng)已經(jīng)成為用戶最常用的功能。

對于駕駛員而言，手機等移動設備與個人電腦相比無疑是更加方便的查詢工具。針對移動通訊設備，推出基于無線網(wǎng)絡的查詢平臺，這符合與時俱進的科學發(fā)展觀思想，滿足當下廣大人民的切身需求。上海市盧灣停車誘導網(wǎng)特別為其開辟專門的訪問通道，通過為手機等設備的瀏覽習慣量身打造的查詢系統(tǒng)，可以隨時隨地查詢最新信息，它將和升級后的網(wǎng)站一起，為用戶提供無縫的查詢體驗。

第二篇：新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結合發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結合發(fā)展

《中國城市“十二五”核心問題研究報告》曾指出，“十二五”將是中國城市發(fā)展的關鍵時期，也是“城市病”的多發(fā)期和爆發(fā)期。如今，在智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的雙重推動下，中國城市在有條不紊的快速前進著，但隨之而來的“城市病”也給我們帶來了無限的困擾。

隨著中國新型城鎮(zhèn)化藍圖的徐徐展開，智慧城市成為新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，那么新型城鎮(zhèn)化與智慧城市有何關系，應該如何發(fā)展呢? 張福軍：新型城鎮(zhèn)化是戰(zhàn)略智慧城市是實踐

張福軍：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的關系主要有以下幾個方面：

第一，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，新型城鎮(zhèn)化是智慧城市的最好體現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的建設目標其實是一個：最終要達到提高人們生活質量，建設美好的生存環(huán)境。新型城鎮(zhèn)化是我們國家的一個發(fā)展方向，而智慧城市是城鎮(zhèn)的發(fā)展目標。沒有高度智慧化運行管理的城市不能稱其為是新型城鎮(zhèn)化的城市。第二，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的動力。智慧城市是信息時代的載體，是一種知識經(jīng)濟的結晶，是可持續(xù)發(fā)展的支撐。智慧城市是集自我創(chuàng)新功能、時空壓縮功能、自動識別功能、科學管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡化、精準化、智能化的信息集合體。新型城鎮(zhèn)化之所以稱之為新型，區(qū)別于城市化的最大特點就在于它的運行管理功能不斷的在變強大。智慧城市正是新型城鎮(zhèn)化的精髓，因此智慧城市是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個驅動力。第三，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的綜合載體，智慧城市建設可以破解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化問題，也是一條四化融合的新型城鎮(zhèn)化之路。四化融合是黨的十八大以后提出來的，是指新型城鎮(zhèn)化建設要實現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化。其目的是以新型城鎮(zhèn)化為核心，促使經(jīng)濟增長的方式轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略調整。四化融合是新型城鎮(zhèn)化的一個綜合體，而以綠色、節(jié)能、環(huán)保、安全、低碳等為主要特征的智慧城市，恰好也能成為新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)的一個綜合載體。所以新型城鎮(zhèn)化的建設必然是要把智慧城市這樣一個綜合體作為基本單元。智慧城市也確實支撐了新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展與完善。

胡瑞敏：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的高級階段

胡瑞敏：建設新型城鎮(zhèn)化的目的第一是要創(chuàng)造價值，第二是要增加就業(yè)機會，第三是要提升城市宜居程度。與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化是運用信息技術來實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，是要把城市周邊的居民集中起來，通過規(guī)模效益來提高城市的效率。這與我們現(xiàn)在所講的新型城鎮(zhèn)化還是有很大的區(qū)別的。關于智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的關系，我認為智慧城市可能是新型城鎮(zhèn)化比較高級的一個階段。智慧城市中的一些理念、系統(tǒng)、技術，可以在我國的新型城鎮(zhèn)化建設過程中發(fā)揮支撐作用。

張公忠：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)

張公忠：我國的城鎮(zhèn)化不能再走畸形發(fā)展的老路。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是無序的城鎮(zhèn)化，必然帶來城市人口急劇膨脹、公共安全惡性事件頻發(fā)、交通擁塞、公共衛(wèi)生惡化、生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費等等嚴重問題。歷史經(jīng)驗表明，僅僅擴充城市中的基礎設施數(shù)量或改善城市局部運營系統(tǒng)并不能根本解決這些問題。建設未來中國、實現(xiàn)新四化，我國必須走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路即是采用新一代信息通信技術，深化互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)/云計算服務應用，讓信息化和智能化遍及到城市各個行業(yè)和領域的道路。新型城鎮(zhèn)化要能夠提升城市基礎設施使用效率，提高城市運營管理和公共服務水平，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和城市產業(yè)結構的調整，讓人們生活和工作的更美好?！靶滦统擎?zhèn)化”是國家正式提出的一項任務，而“智慧城市”是城市信息化發(fā)展的新階段，是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)。智慧城市并非是一個抽象的概念，是一個可以實現(xiàn)的實體。智慧城市的指標體系概括了智慧城市建設的絕大部分內容，智慧城市具有其特定的體系架構和標準系列。但具體實施時，不同地區(qū)、規(guī)模的城市(區(qū)、鎮(zhèn))是有區(qū)別的。

單菁菁：智慧城市是推動新型城鎮(zhèn)化的重要手段

單菁菁：智慧城市建設應該是推動新型城鎮(zhèn)化的重要手段之一。我們知道，在2006年新加坡就提出了“智慧國2015”計劃，2008年IBM提出了“智慧地球”概念，在全球掀起了智慧城市建設熱潮。隨后日本提出了“I-Japan”智慧城市計劃，韓國提出了“U-City”智慧城市大綱，美國、歐盟等國家也都在進行智慧城市建設試點。智慧城市建設已經(jīng)成為全球的發(fā)展趨勢，并且具有戰(zhàn)略性和前沿性?？梢哉f，未來誰在智慧城市建設方面占有先機，誰就能領跑新一輪的發(fā)展。

關志超：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結合發(fā)展

關志超：大政策之下，新型城鎮(zhèn)化與智慧城市都很火。同樣是國家支持的簡稱策略，二者有以下聯(lián)系：我國的城鎮(zhèn)化建設不外乎表現(xiàn)為兩個方面內容：一是大都市的城城郊化及其衛(wèi)星城市建設，二是中小城鎮(zhèn)的城市功能和格局建設。然而，比空間擴展更為重要的則是城鎮(zhèn)化的內在質量，而城鎮(zhèn)化質量的提高只有通過加強智慧城市建設才得以實現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結合發(fā)展呢，新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調發(fā)展，具體應該從以下幾個方面開展工作：1)新型城鎮(zhèn)化、信息化離不開智慧城市建設;2)建設智慧城市的條件已經(jīng)具備，時機日趨成熟;3)新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設必須協(xié)同推進。所以，我國的智慧城市建設尚處于起步階段和探索時期，應堅持理性、有序、協(xié)同的原則，明確重點，加強整合，著力推廣先進實用技術，充分發(fā)揮信息資源的價值，展望“十二.五”，智慧城市建設將不斷深化，越來越多的城市將轉型為智慧城市，信息技術的發(fā)展為城鎮(zhèn)化不斷帶來新的機遇，同時也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)，面對智慧城市的建設浪潮，我們需要冷靜思考，從長計議，不斷開拓創(chuàng)新，切切實實地將智慧城市建設的社會效益、經(jīng)濟效益滲透到新型城鎮(zhèn)化和國家發(fā)展的各個方面，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調發(fā)展。

鄔賀銓：智慧城市與城鎮(zhèn)化要同步走

鄔賀銓：智慧城市更多的是智能技術的應用;新型城鎮(zhèn)化更多的是社會問題。新型城鎮(zhèn)化是一個怎樣真正地把現(xiàn)代進城的農民工從身份與心態(tài)真正融入城市的問題;而智慧城市更多的是通過技術手段來提升城市的管理效率，從而讓更多的市民參與進來，兩者還是不完全一樣的。有些城鎮(zhèn)化發(fā)展很完善的國家，也有建設智慧城市的任務。對中國而言，智慧城市與城鎮(zhèn)化是要同時進行的，這是與國外不一樣的地方。在實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時把智慧城市搞上去，這種構想是很好的。但現(xiàn)階段看來，雖然提出實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時并沒有提出一定要依靠智慧城市，但這兩者并不矛盾。中央城鎮(zhèn)化工作會提出：“要堅持生態(tài)文明，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)”。這些要求也是智慧城市所追求的。當然，如果能結合智慧城市來發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，無疑會使我國城鎮(zhèn)建設更加科學。有科學技術的支撐，可能會在未來產生更多的需求，讓更多的市民有更好的就業(yè)機會，這樣來發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是有益的。

編后感：隨著新一代信息技術的發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新，智慧城市建設在推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展上的促進作用將會日益擴大。我們應當抓住國家大力推動城鎮(zhèn)化與信息化的良好機遇，以智慧城市提升政府服務水平、城市運轉效率、科技創(chuàng)新能力，降低能源消耗、保持綠色生態(tài)環(huán)境，真正構建大中小配套的高質量新型城鎮(zhèn)化體系，為人民群眾營造和諧幸福、低碳高效的美麗城鎮(zhèn)。

第三篇：土工材料與海綿城市完美結合案例

土工材料與海綿城市完美結合案例

（宏祥新材料股份有限公司李健編輯提供）

土工材料與海綿城市完美結合試點：大觀濕地公園利用自然地形改造的連串“海綿泡(水塘)”，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等水處理措施，將7 0 %的降雨就地消納和利用，成為具有“水彈性”功能的城市雨洪廊道。

公園內建有網(wǎng)球場和籃球場等配套。周圍用植草格、種植袋和透水管建造的花園環(huán)境會更美！

用種植毯和綠化毯形成的植被帶固沙力強、吸污力強，能過濾大顆粒懸浮物、細小沙礫和易沉降的污染物。而生長出來的植物也會起到凈化病原體作用。即綠化又健康！

穩(wěn)定塘蓄存經(jīng)過一系列過濾凈化后的水體，保持水質穩(wěn)定。

行人的木棧道繞“海綿泡”而建，已成為天河智慧城上班族休閑跑步健身的熱門場所。

公園既發(fā)揮了生態(tài)雨洪廊道功能，又為周邊居民和企業(yè)員工提供了一處休憩游賞、科普健身的城市公共開放空間。踏步在新型建筑模版上，空氣更加清新！

“海綿體吸收雨水，使得雨水不能直接進入河道，經(jīng)過過濾沉淀以后才能進入河道和我們的湖里。如果把雨水和地面的污染都截流了，我們的湖泊里就不會富營養(yǎng)化、不會有污染，水就會變得很干凈?！北本┐髮W建筑與景觀設計學院院長俞孔堅這樣描述海綿城市的美好圖景。那么，何時能成為廣州的現(xiàn)實？

武漢遭遇暴雨，城市看“?！痹俅卫懢瘓?。7月14日，湖北省內第二大湖永久性退垸還湖，將過去填湖平壑的城市建設用地交還給大自然。城市內澇如何破解？建設“海綿城市”成為最新熱門話題。本月初，廣州首個海綿城市試點———位于天河區(qū)智慧城的大觀濕地公園首期建成并對外開放。這片海綿城市長啥樣、如何發(fā)揮作用來幫助廣州擺脫“落雨大，水浸街”的窘境？

大觀濕地公園長約3公里，十幾個大小不一的水塘順著地勢高低逐級錯落分布，中間是親水平臺、景觀盒及多個小廣場，由花谷棧道相連。水質清澈、花木蔥蘢、鳥鳴蟲唱、游人如織，讓公園顯得生機勃勃。

原來的這里是片雜草叢生的爛地和淤泥臭水的魚塘。從2012年起，天河區(qū)開始規(guī)劃建設長度約55公里、占地約5.7平方公里的天河智慧城水系規(guī)劃研究，并于2013年開始建設大觀濕地公園。倘若不建設海綿城市，會按照過去城市建設用地追求一馬平川的傳統(tǒng)思維，山被推平、魚塘被填掉后，天河智慧城將建大片高樓，變成硬地。

改造時，大觀濕地公園保留了部分魚塘，并重新再挖新水塘。多個水塘形成十幾級落差的“海綿泡”，每個水塘深1米～1.5米，挖多深、挖多寬嚴格按照防洪要求精密計算。雨水在流經(jīng)高低錯落的“海綿泡”后，變成涓涓細流。項目南北兩頭分別是新興廣場和思觀廣場，以新塘水庫為中心，順沿大觀路建設，連串濕地泡為海綿蓄水體中心，與可滲透廣場、可循環(huán)材料棧道、透水綠道乃至高壓線下方的空間，共同構筑雨水收集凈化系統(tǒng)，成為集水質凈化、雨洪調蓄生態(tài)循環(huán)的城市設施。公園上游為初級凈化區(qū)，下游包括深度凈化區(qū)和生物棲息區(qū)，最終經(jīng)楊梅河下游匯入車陂涌，有效形成雨洪緩沖帶，緩解車陂涌防洪排澇壓力。

建設海綿城市，關鍵在于不斷擴大和提高河湖、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”的規(guī)模和質量。地理位置與季風氣候決定了我國水患、暴雨、洪澇、干旱等災害并存。廣州中心城區(qū)北高南低、建筑密度高、地表大面積硬化、綠地率減少、排水管網(wǎng)標準較低、主要排澇河道不斷縮窄，導致排澇能力下降、屢遭水浸。天河智慧城地區(qū)原有50多座水庫、山塘、兩條河涌以及華南植物園，原本不通的水系影響城市的防洪排澇。按照海綿城市理論設計，未來這些水系將全部疏通，整個東部生態(tài)廊道都將成為廣州海綿城市的示范區(qū)，形成緩沖帶，有效緩解珠江新城排澇壓力。

第四篇：城市發(fā)展與環(huán)境保護調查報告

寧波大學環(huán)境問題調查報告

一.研究區(qū)概況

寧波大學位于浙江省寧波市高教園區(qū)北區(qū)，占地2760畝，校舍總建筑面積79萬余平方米,南臨甬江。

寧波瀕海,屬北亞熱帶濕潤季風氣候,南部具向中亞熱帶過渡的特征.冬季主要受西風帶冷空氣控制;夏季則受副熱帶高壓,臺風和西南氣流影響,多異常天氣.夏冬長,春秋短,四季分明,季風交替顯著,雨量充沛,溫暖濕潤.多年年均氣溫16.2℃,沿海高于內陸.最冷月均溫4.2℃;最熱月均溫28℃.極端最低氣溫-11.1℃;極端最高氣溫41.2℃.無霜期230～240d;平原≥10℃活動積溫5092.4℃,山區(qū)4013℃.雨量分布南部多于北部,沿海向內陸遞增,寧海雙峰,四明山大嵐為兩個多雨中心,年降水量1700mm以上,最大1900mm.北部濱海為少雨區(qū),年降水量不足1000mm.降水的年際變化較大.降水量年內分配不均,屬臺風雨主控地區(qū),雨量在年內分配呈雙峰型,第一雨期為3～7月春雨連梅雨,其中3～5月春雨量占年總雨量的26.54%,6～7月梅雨占24.52%.第二雨期為8～9月雨臺風雨,多狂風暴雨,占24.54%.年平均降水日數(shù)159d.年均蒸發(fā)量1300～1500mm.相對濕度81%.年日照時數(shù)1927.8h,太陽輻射總量在109.5kcal/cm2 a.沿海石浦風速最大,年均5.6m/s,極大52.3 m/s.寧波市屬于臺風次重影響區(qū),年均1.8次,影響期5～11月,其中8～9月為集中影響期.其他災害性天氣還有高溫和干旱,春秋季低溫,連陰雨和冰雹等.二.調查方法及主要調查內容

方法：發(fā)放調查問卷，此調查問卷向寧波大學在校學生發(fā)放。

主要內容(部分)：

1.你對我們學校的環(huán)境滿意嗎？

2.你覺得我們學校哪個地方亟需改善？

3.你平時是怎樣處理垃圾的？

4.你參加了地球一小時嗎？

5.你對學校舉行地球一小時有什么看法？

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三.調查結果及評價

民意調查結果與污染源調查：

從調查問卷總體情況來看，大家對環(huán)境問題比較重視，平常能用心觀察身邊的環(huán)境保護問題。

同學們對學校綠化基本滿意，但植被的種類不是很多，比較單一，而且部分草坪被人為破壞。在本次調查問卷中，有人提出了校園內垃圾箱太少的問題，有時宿舍樓下垃圾箱裝滿后，垃圾溢出來，發(fā)出惡心的臭味，建議學校垃圾能處理及時，并呼吁大家少生產垃圾，并希望學校對此采取一些有效措施，例如增加垃圾箱的數(shù)目，等距放置，而且距離不要太遠，分類放置垃圾，可以減少一些污染。也有人反映宿舍樓衛(wèi)生太差，我認為公共衛(wèi)生應靠大家自覺保護，畢竟這是我們每天生活的地方。校園護校河也是學校一例嚴重的環(huán)境問題，清理所需成本大。大家反映最強烈的是南門的商鋪，因為在其周圍垃圾到處都是，不堪入目。希望學校能采取措施。

在問到大家平時一般怎樣處理垃圾時，20%的人是由心情決定的，我認為這是不理智的行為。同學們在回答會不會刻意去節(jié)省水、電等能源時，70%的人回答不會去刻意去節(jié)省，因為他們認為水電費不是很貴，南方不缺水，并且每個月也不會用不了多少水電費。70%這個數(shù)字是值得我們深思的，水是人類寶貴的資源，浪費水資源是不應該的，中國每年發(fā)的電都有很大部分來自火電，電是用破壞環(huán)境的代價換來的，所以我們應盡我們最大力量去節(jié)省水電資源。

不過也有樂觀的數(shù)字，接受調查的人中80%表示參加過“地球一小時活動”，并且大家都認為很有必要舉辦“地球一小時活動”，因為它能喚醒大家的環(huán)保意識，對大家主動保護環(huán)境有促進作用。我認為“地球一小時活動”應該被重視，雖然只有一小時，但這一小時能節(jié)省很多資源。

有網(wǎng)友計算：如果按照參與活動個體網(wǎng)民代表一個家庭，每個中國城市家庭每小時的平均用電0．8度計算，300萬個家庭承諾熄燈一小時，節(jié)省出來的電量可高達240萬度。這相當于九億六千萬克煤的能耗和960萬升凈水，同時還減少了24億克二氧化碳和72億克二氧化硫的排放。

我們不能忽視這一小時的力量，它不僅僅節(jié)約了資源，最重要的是它能喚醒大家保護環(huán)境的意識，讓更多人參與到保護環(huán)境中來。

還有一個大問題被沒有提出來，雖然調查區(qū)域的是寧波大學，但寧波大學處在寧波市這個大環(huán)境中，時刻受到寧波整體環(huán)境的影響，而且我們知道寧波大學附近有許多化工廠，它們排放的廢氣等污染物直接威脅著我們的健康。但這需要政府加強管制，也需要企業(yè)能自覺。

被調查者對寧波大學環(huán)境質量評價：

總體上大家對寧波大學的環(huán)境狀況還較滿意。平均3星（調查問卷以5星為滿分）。

環(huán)境治理與管理現(xiàn)狀：

1.學校舉行了各種各樣的環(huán)境保護專題活動，意在呼吁大家投入到環(huán)境保護中來。

2.護校河清理成本大，學校沒有相關舉措。

3.由于雙橋搞拆遷，越來越多的商販在南門擺攤設點，使得管理越來越難管理，主要

靠自覺。畢竟這也能為我們提供便利。

4.學生會努力勸說大家不要踐踏草坪，并在草坪破壞嚴重的地方打出了醒目的標語。

對人體健康及生態(tài)環(huán)境的危害與影響：

我們都生活在這個校園里，環(huán)境問題與我們息息相關，它能影響我們學習的心情。近朱者赤，近墨者黑。“這句話從一定得角度上說明了環(huán)境能影響人的道理！每個人的心理都是跟身邊環(huán)境細細相關的。環(huán)境對人的心態(tài)的影響也一樣舉足輕重。成功學演講大師陳安之說過:人的心態(tài)跟周圍的環(huán)境一起共進退。當身邊的環(huán)境傳給你的是一種消極，你的心態(tài)也一定跟著消極，甚至有時連自己都沒有發(fā)覺。打身邊周圍的環(huán)境個你傳達的是一種積極，你不覺地在潛移默中夠就自然積極起來，覺得自己的生活多姿多彩的，渾身充滿了力量和希望，對任何的是請都干勁十足。當身處不良環(huán)境是要懂得避免環(huán)境對自己產生不良的影響。但身處對自己有利的環(huán)境的時候，我們應該盡量的利用環(huán)境對我們的有利的條件。揚長避短。為我所用！環(huán)境影響心態(tài)！但心態(tài)能改變環(huán)境！”我更傾向后者的效用！在安靜的環(huán)境里，無論是暴躁亦或是不安等情緒過一段時間就會慢慢平復下來，心態(tài)逐漸平和;而在喧鬧的環(huán)境里，無論多安靜的心態(tài)，都會或多或少的受到感染變得煩躁。所以，周圍的環(huán)境對控制情緒很重要。

我們生活在這個環(huán)境里，健康與環(huán)境有直接關系。去年的鎮(zhèn)海的px項目鬧得沸沸揚揚，雖然px項目沒有上馬，但我們周圍的化工廠很多，我們的健康時時受到威脅，寧波市一個工業(yè)發(fā)達的城市，我們不能不關注。

工業(yè)生產中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物，會嚴重地破壞農業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源對農業(yè)生產的發(fā)展造成極大的危害；環(huán)境污染，公害泛濫，直接危害著我們的健康；還有些污染不容易發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以后造成的危害已經(jīng)很嚴重。

工廠產生的大氣污染對我們的健康是最直接的危害,寧波工業(yè)廢氣主要是二氧化硫。二氧化硫進入呼吸道后，因其易溶于水，故大部分被阻滯在上呼吸道，在濕潤的粘膜上生成具有腐蝕性的亞硫酸、硫酸和硫酸鹽，使刺激作用增強。上呼吸道的平滑肌因有末梢神經(jīng)感受器，遇刺激就會產生窄縮反應，使氣管和支氣管的管腔縮小，氣道阻力增加。上呼吸道對二氧化硫的這種阻留作用，在一定程度上可減輕二氧化硫對肺部的刺激。但進入血液的二氧化硫仍可通過血液循環(huán)抵達肺部產生刺激作用。

二氧化硫可被吸收進入血液，對全身產生毒副作用，它能破壞酶的活力，從而明顯地影響碳水化合物及蛋白質的代謝，對肝臟有一定的損害。動物試驗證明，二氧化硫慢性中毒后，機體的免疫受到明顯抑制。

寧波大學附近的石油煉化排出的廢氣包含的鉛對人體危害極大。

鉛不是人體必需的元素，是對健康有害的金屬。被鉛污染了的大氣、蔬菜等食物，經(jīng)呼吸道或口腔侵入體內，再由血液輸送到腦、骨骼及骨髓等各個器官。鉛損害骨髓造血系統(tǒng)，能引起貧血，這是由于鉛抑制血紅素合成過程中許多酶的催化作用的結果。其中最敏感的酶是氨基乙酰丙酸合成酶（簡稱ALA-D），當這種酶的活性被鉛抑制后，紅細胞中的ALA-D降低，合成血紅素的前身物質——原卟啉與鐵（Fe++）結合的過程就被阻斷了。這樣，血紅素的合成就減少了，因而造成低色素性貧血。再有，鉛還可引起溶血，這是因為在正常的紅細胞膜上有一種三磷酸腺苷酶，這種酶能控制細胞膜內外的鉀、鈉離子和水分的分布。當鉛抑制這種酶后，紅細胞膜內外的鉀、鈉離子和水分就失去了控制，導致紅細胞內的鉀離子和水分脫失而引起溶血，溶血也是造成貧血的一個原因。因此，在查血時，除ALA-D降低外，在顯微鏡下可看到溶血和溶血時出現(xiàn)的網(wǎng)織、堿粒和點彩等不成熟的幼稚的紅細胞增多，反應出鉛對骨髓造血系統(tǒng)產生了危害。這時血鉛、尿鉛都增高。

四.對策措施及個人建議

作為大學生應自覺：

我們作為大學生應加強自身素質培養(yǎng)，大家團結起來，不亂扔垃圾，垃圾應歸類，自覺約束自己。公共場所需要我們大家一起行動，一起保護。

多種些綠色植物：

學校應加大綠地建設的投入。

綠色植物的凈化作用主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.綠色植物能夠在一定濃度范圍內吸收大氣中的有害氣體。

2.綠色植物可以阻滯和吸附大氣中的粉塵和放射性 污染物。可以減輕放射性污染物

對周圍環(huán)境的污染。

3.許多綠色植物如懸鈴木、橙、圓柏等，能夠分泌抗生素，殺滅空氣中的病原菌。

4.美化校園，襯托建筑，增加藝術效果，豐富建筑群體輪廓線。增加學術氛圍。

5.放松心情，為我們提供良好的休息場所。

學校應加大對環(huán)境方面的投入：

學校應該加大在環(huán)境上的投入，為我們營造良好的學習環(huán)境。例如增加各種各樣的植物與花卉。多舉行以環(huán)境為主題的活動，讓大家都參與到環(huán)境保護中來。

政府應加強管理改善空氣質量：

政府應對非法企業(yè)進行及時查處。

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施, 必然引起傳統(tǒng)的環(huán)境保護觀念的轉變。必須樹立可持續(xù)發(fā)展的價值理念, 在污染治理方面應當反對先污染后治理的思想, 法律的制定要確立預防為主的理念, 在環(huán)境資源法律保護方面,應樹立整體環(huán)境資源觀, 用整體觀點去看待自然資源

各個要素之間的關系。

在加強環(huán)境保護執(zhí)法和司法的力度方面，要健全環(huán)境執(zhí)法責任制,理順各個執(zhí)法部門之間的關系, 明確各部門的執(zhí)法責任和權限。對于法律有明確規(guī)定而執(zhí)法不力的, 應該由有關機關予以監(jiān)督。盡可能地防止行政權力缺位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。做到執(zhí)法必嚴, 違法必究。

五.參考文獻

1.百度知道—環(huán)境對心情的影響【】

2.百度文庫—二氧化硫的危害

【】

3.新浪博客—鉛對人體的危害【】

4.地理教師網(wǎng)—環(huán)境對人體的危害【】

6.39健康網(wǎng)—環(huán)境對健康的危害【】

7.百度百科—寧波地理環(huán)境【http://baike.baidu.com/view/7446.htm?fromId=325563】

第五篇：環(huán)境衛(wèi)生與城市的發(fā)展

環(huán)境衛(wèi)生與城市的發(fā)展、市民群眾的日常生活息息相關。衡陽市環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的現(xiàn)象嚴重影響了衡陽投資環(huán)境和人們的日常生活。本文在分析衡陽

市街巷環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、產生原因的基礎上，提出了治理衡陽市街巷環(huán)境衛(wèi)生的關鍵在于增強人的環(huán)衛(wèi)意識，實施垃圾產業(yè)化。==

關鍵詞

街巷環(huán)境衛(wèi)生

現(xiàn)狀

原因

對策

垃圾產業(yè)化

衡陽市

衡陽1942年改縣設市，是一座具有2000多年的悠久歷史文化名城?，F(xiàn)總面積15300平方千米，總人口700萬，其中市區(qū)人口73萬，其人口規(guī)模，僅次于長沙，是湖南省第二大城市。

一、街巷環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

為創(chuàng)建文明城市，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，衡陽市政府出臺了一系列相關措施，對市中心一些主街道進行了修改、擴建，環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了部分好轉。1999年，對蒸陽南北路進行了改造，紅湘路段也得到了較為徹底的整改；2003年，解放路擴建工程正式啟動，現(xiàn)已完工；人流量大的江東火車站廣場及自江東汽車站至火車站路段也得到了重建；蒸湘南北路經(jīng)過改造后明顯變得清潔、美觀。這些主街道、廣場的修改、擴建使衡陽市的環(huán)境衛(wèi)生、市容、市貌得到了較大改觀，加之環(huán)衛(wèi)保潔員晝夜不停地進行保潔，路面總體上比較干凈、整潔。

但在許多背街小巷小區(qū)，則存在一個不容回避的事實：亂丟、亂扔、亂擺現(xiàn)象隨處可見，“臟、亂、差”仍然非常嚴重，沒有半點改觀。

（一）、馬路市場大量存在放眼雁城街頭，來來往往的流動攤擔，晝伏夜出的夜宵攤點，使雁城儼然成了一個全天候、全方位營業(yè)的“大集市”。街頭巷尾、瓜果蔬菜、小吃零食、日用百貨、無證洗車······應有盡有，亂擺亂占現(xiàn)象讓人實在不敢恭維。如市五醫(yī)院旁雖有一個農貿市場，但馬路市場仍然存在，攤擔占道，車輛難行；廣東路至火車站流動攤擔極多，地面常常狼籍不堪；東風路立交橋下、湘江東路、和平南路、進步巷、環(huán)城南路、常勝路等市區(qū)較繁華地段，店鋪“占道為市”現(xiàn)象也隨處可見；在環(huán)城南路，湘江南路段無證洗車竟達10余家，街面污水橫流，淤泥滿地，原本平整的路面被水沖得傷痕累累，給交通帶來極大不便。

（二）、大街小巷飲食排擋和流動小吃點多，污水漫地，油煙繚繞

此類情況在十家村、先鋒路與愛民路之間的雷祖殿、丁家牌樓至市職業(yè)中專路段、環(huán)城南路左家臺、張飛巷、常勝中路常勝巷等街巷普遍存在，且但凡排擋附近都有不只一個的垃圾堆，蒼蠅飛舞，臭氣熏天，路人無不側身掩鼻，嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生和附近居民的日常生活。

（三）、亂丟、亂扔、亂吐、亂倒、亂貼現(xiàn)象嚴重

果皮紙屑、零食袋、檳榔渣、痰跡等污物隨處可見；垃圾亂倒亂放，舊家具強占人行道；撲克牌、紙牌撕碎后“天女散花”；“牛皮癬”廣告、“辦證”電話無孔不入，哪里干凈、哪里明亮就往哪里鉆，且屢禁不止，嚴重影響了城市形象。

（四）、路面受廢渣土、廢建筑材料污染嚴重

一段時間里，在蒸湘南路、古漢大道、廣西路、湖北路、解放路等路段，廢材料或遺棄路旁，或運輸過程中沿途撒漏，給人造成了“晴天一身灰，雨天一身泥”的捆擾和煩惱。

（五）、小區(qū)小巷環(huán)境衛(wèi)生差

在衡陽市諸多小區(qū)小巷我們不難發(fā)現(xiàn)，或下水道被堵塞，污水漫地；或垃圾成堆而無人管理。如朝陽巷路面污水橫流、兩旁菜攤占道、電線亂拉亂扯，有關部門根本沒把它當回事；湘江北路司前街至柴阜門的小巷，由于附近開有幾家廢品收購店，堆積如山的廢紙、酒瓶已經(jīng)延伸到了小巷中，而這條不到一公里的小巷竟然有堆積如山的垃圾四堆，發(fā)出陣陣惡臭，蓋的垃圾屋卻空空如也；珠暉區(qū)東風路二十八號樓的后面，大片垃圾發(fā)出惡臭，報道多次卻無人管理；白沙洲廣場東側的君旺小區(qū)，大片垃圾占住街道馬路，風乍起，紙屑、塑料袋在空中“翩翩起舞”，而更令人難以置信的是，附近居民都交了衛(wèi)生費，卻根本無人管理，對居民的日常生活產生了嚴重影響。

（六）、路面環(huán)衛(wèi)設施破壞嚴重

“1996—1998年，環(huán)衛(wèi)部門從上?；虮臼匈徶脠A筒式不銹鋼果皮箱400余個，鑄鐵果皮箱455個。1998年底統(tǒng)計，全市主次干道共設置果皮箱1100個。其中不銹鋼果皮箱200個，鑄鐵果皮箱900個。①

”令人難以置信的是，這些果皮箱卻遭到了非人的“虐待”：有的夜晚被人撬開，偷去內筒；有的被拾荒者用鐵錘、鋸子連根端走。幾年時間，便耗損殆盡。后來安裝的300余個水泥果皮箱則有的被一些個體店鋪老板以妨礙店鋪生意為由強行挪至他處；有的箱內的竹簍則被某些人“虜走”；而有些排擋、餐館則“誤”將果皮箱作垃圾桶，煤炭、菜葉等都往里面傾倒，加之一些“好事者”對果皮箱拳打腳踢，安裝不久，便有40多個果皮箱東倒西歪，面目全非，致使路面垃圾增多。

二、原因分析

（一）、衡陽主干道環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀，主要原因在于衡陽市政府、市環(huán)衛(wèi)部門著手環(huán)衛(wèi)體制改革，出臺了一系列相關措施，為道路、廣場的修改與擴建提供了政策保障，對城區(qū)各主次干道清掃保潔進行了公開招標，引入競爭機制，實行優(yōu)化組合。這些政策、措施有力地促進了街道衛(wèi)生工作的向前發(fā)展。

（二）、“臟、亂、差”嚴重存在的原因：

1、隨著城市化進程愈演愈烈，大量出門謀生的農民涌入城市，人口過度集中，城市生活垃圾與日俱增?！叭珖?億平方米的土地被垃圾包圍。我國目前城市年產垃圾量約1億3千萬噸，并以7%—9%的年遞增速度增加②?！焙怅栕鳛橐粋€發(fā)展較緩慢的中等城市，市區(qū)生活垃圾年排放量已達29.9萬噸，且還在逐年遞增。1996年，投資6000多萬元興建了占地361畝，可容納垃圾420萬平方米的吉興生活垃圾填埋場，預計可使用14年，1998年投入使用后，5年時間就已經(jīng)不堪

“重負”了。然而，與垃圾劇增相對應的是，我市處理垃圾的方式基本上沿用傳統(tǒng)的混合收集、簡單填埋的原始做法。這種行為導致的后果是，一方面垃圾圍城“蠶食”土地，破壞環(huán)境；另一方面城市生活垃圾回收利用率低，造成了不必要的浪費。況且，這些年來，衡陽的城市版圖不斷擴大，環(huán)衛(wèi)清掃路段也不斷延伸，目前北到

“向陽”，南到白沙廣場，東達“169”醫(yī)院，西抵廖家灣。諸多因素造成道路清掃的難度加大，垃圾清運數(shù)量與日俱增。

2、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保體制不完善，雖有相關政策、法規(guī)出臺，但執(zhí)行不力，且有關部門和單位對城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)在認識、規(guī)劃投入、管理等方面存在不同程度的欠缺。主要體現(xiàn)在：

第一，投入上經(jīng)費不足

目前，衡陽市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積已達260萬平方米，日處理垃圾量900噸，環(huán)衛(wèi)工人的工作量在1994年的基礎上翻了兩翻。然而，環(huán)衛(wèi)生產經(jīng)費卻基本上仍然按照1994年的標準劃撥。加上物價及其他因素，現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工人實際上是做了三元錢的事，卻只拿了二元錢的報酬。

第二，市容環(huán)境基礎設施建設明顯落后

衡陽市應興建公廁220座，垃圾中轉站60座，環(huán)衛(wèi)專用車140輛，環(huán)衛(wèi)工班房70處，而目前符合要求的垃圾中轉站僅為46座，公廁也只有180座，而且旱廁居多，沒有一個高標準的公廁，加之道路擴建，拆的被拆，建的還在建，數(shù)量之少可想而知。環(huán)衛(wèi)專用車更是不足100輛，且其中相當一部分屬“超齡”服役的報廢車。以前設置的10余處環(huán)衛(wèi)工班房早已被擴建的樓房住宅“蠶食”一空。原有的幾個垃圾處理場也已基本飽和，新建的吉興垃圾場又因資金問題，功能難以配套，環(huán)衛(wèi)設施設備供需矛盾已十分突出。以立新開發(fā)區(qū)為例，該區(qū)現(xiàn)有居民17000多人，卻沒有一個符合要求、上檔次的公廁。垃圾斗僅僅只有6個，而且也不符合要求。試想，沒有足夠的垃圾斗，又怎能保證居民垃圾不往外扔？

第三，管理上要求不嚴

在工程質量審核過程中，有關部門對工程主體項目要求較高，而對環(huán)衛(wèi)設施等配套項目要求不甚嚴格，有時甚至一筆帶過；在施工建設過程中，今天埋個水管，明天裝個電話亭，后天設個路牌，完工后了事；對路面不做及時硬化處理，廢棄的泥土堆放在街頭路邊，任憑風吹雨打。運輸車輛也沒沖洗車輪的裝置，任憑車輛拖泥帶淤上路；渣土亂倒，運輸撒漏現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。這不僅給環(huán)衛(wèi)作業(yè)帶來了困難，也給環(huán)衛(wèi)執(zhí)法帶來了不良影響。試想，假設每天進出城車輛為1000臺次，每輛帶泥2千克，影響路面為100平方米，那么，環(huán)衛(wèi)工人每天就得因此而多清運20噸垃圾，清理10萬平方米路面。

據(jù)社區(qū)小巷許多居民反映，城管部門今天管一下，明天又不管了，整治非常不徹底，或者根本就沒人管。比如，白沙洲君旺小區(qū)、珠暉區(qū)東風路、朝陽巷。

3、城市污染源多。包括工業(yè)污染源（廢水、廢氣、廢渣）、交通運輸污染源（汽車尾氣、運輸過程中產生的揚塵）和生活污染源（煤渣、廢紙、廢料等）。而生活污染對城市社區(qū)小巷環(huán)境衛(wèi)生的影響極大。城市人口增多，城市規(guī)模擴大，社區(qū)小巷人口越來越密集，排放出來的污染物和生活污水越來越多。如社區(qū)小巷由于飲食攤點和排擋多，而且?guī)缀跛信艙醵际怯昧淤|燃煤，加之普通居民的用煤，每天產生的煤渣數(shù)量非常龐大。此外，每天還有大量的生活廢水和其他生活垃圾產生，這些難免不對環(huán)境衛(wèi)生產生巨大負面影響。

4、不少市民缺乏社會公德，環(huán)衛(wèi)意識低下。許多家長缺乏對小孩（特別是小學生）的社會公德和環(huán)衛(wèi)意識教育，對他們的亂丟亂扔行也為不予制止，致使學生這一龐大社會群體的亂丟亂扔行為對城市的環(huán)境衛(wèi)生產生了很大的不良影響。果皮、紙屑、食品袋、檳榔渣等垃圾物品在大街小巷、公交車以及其他公共場所隨處可見。他們注重的只是個人衛(wèi)生，而完全忽略了自己生存的環(huán)境，把美麗留給自己，卻把丑陋留給了城市。一些居民把裝修房屋的廢渣廢料隨意外倒，形成室內現(xiàn)代化，室外“臟、亂、差”的都市特寫。此外，果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施也多遭人為破壞。種種現(xiàn)象一方面反映了市民社會公共衛(wèi)生公德意識、城市主人翁意識差，另一方面也說明了我們對城市的文明素質教育的滯后。

三、治理對策

（一）大力推行環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，建立健全各項制度

適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，衡陽環(huán)衛(wèi)事業(yè)應積極引入市場經(jīng)營機制，實行市場化運作方式，企業(yè)化管理，不斷改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理模式。

1、對道路清掃保潔，垃圾清運和垃圾中轉站管護、公廁管護，實行無底價公開招標承包的環(huán)衛(wèi)作業(yè)運行機制。通過公開招標承包，明確承包者職責，推行定責任、定質量、定時限、定經(jīng)費的新機制。深化勞動分配制度，實行按勞分配，多勞多得。堅持以費養(yǎng)事，承包者有勞動組合權和工資分配權，按各自的工作量不同進行自主分配。管理人員和后勤工作人員則按工作任務和工作責任獲取報酬。

2、推行競爭上崗，裁汰冗員，達到精簡高效。建立競爭上崗，以崗定人，以崗定薪，徹底打破“鐵工資”、“鐵飯碗”，實行聘用合同制。建立并嚴格實行工作獎罰制度。對環(huán)衛(wèi)工作做出貢獻者應給予精神和物質上的獎勵，而對工作質量不能達標者則給予經(jīng)濟等方面的處罰，嚴重者可責令下崗。這樣可極大提高干部職工的工作責任心和積極性。

3、加大投入，加快環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設步伐。在整治城市環(huán)境衛(wèi)生過程中，果皮箱、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施無疑是非常重要的。根據(jù)衡陽市的實際情況，應建設好高標準的全封閉式地下垃圾中轉站，這樣既方便市民，又可免去垃圾二次污染，還可避免清運過程中“垃圾滿天飛”的現(xiàn)象。這一步跟不上來，要搞好城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)無疑是“紙上談兵”。

4、加大市容監(jiān)察和整治力度。對隨意亂丟亂扔亂擺者堅決給予處罰；對既妨礙交通，又影響環(huán)境衛(wèi)生的馬路市場堅決予以取締，毫不手軟；對人員集中的企業(yè)、單位諸如學校附近的背街小巷內飲食排擋和攤點，責令經(jīng)營老板實行門前三包和周圍三包（包垃圾、包空氣、包秩序）；對非法經(jīng)營者給予取締；對保潔工作推行質檢考核評比，加大社會、管理部門的監(jiān)督力度，提高保潔員的工作責任感。

5、環(huán)衛(wèi)部門應適當下放某些權力，給保潔員一定的自主權，使他們對隨意亂丟亂扔的市民擁有罰款或罰搞衛(wèi)生等方面的權力。此舉對保潔路面是很有必要也是比較有效的。

6、加強對社區(qū)環(huán)境的規(guī)范化管理。針對社區(qū)人員較集中的特點，要因地制宜修建好垃圾中轉站，或配備足夠的垃圾斗，杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象出現(xiàn)，做到四無四凈（四無：無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無亂貼亂寫；四凈：路面凈、溝眼凈、樹穴凈、邊角凈。）。

（二）、加大宣傳教育力度，提高市民社會公德和環(huán)衛(wèi)意識

外在的繁華必須要有堅強的內力支撐，更需要無形的軟件來包裝，市容環(huán)衛(wèi)建設不僅要“脫貧”，更要“脫俗”。

1、進一步強化公眾參與意識。采取切實有效的措施，吸引和鼓勵市民群眾自覺參與市容環(huán)衛(wèi)建設，抵制各種丑行陋習，共同保護市容環(huán)境。如可把好的市容環(huán)境與差的市容環(huán)境及其對市民群眾生產生活的影響，用圖片的形式生動地展覽給人們看，提醒人們愛護環(huán)境，保護市容；針對衡陽公園較多的情況，可規(guī)定市民進入公園游玩不必購買門票，只需交納一定量的垃圾即可，以培養(yǎng)市民群眾良好的衛(wèi)生習慣。在廣場等公共場所應設置環(huán)保警示牌，并配備足量的果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施，以此來強化市民群眾的社會公共衛(wèi)生公德意識、、文明意識、法制意識和主人翁意識，使廣大市民群眾真正成為市容環(huán)境衛(wèi)生建設的參與者、受益者和監(jiān)督人。

2、堅持正反“兩手抓”。一方面，廣泛開展各類形式的市容環(huán)境創(chuàng)建活動，加強教育特別是中小學生的環(huán)衛(wèi)意識教育，在全市形成一個“衡陽是我家，環(huán)衛(wèi)靠大家”的良好氛圍，充分發(fā)揮“正面教材”的作用。另一方面，通過廣播，電視，報刊等宣傳媒介，對有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以暴光，并加以處罰，使處罰和教育有機結合起來，充分發(fā)揮“反面教材”的良好效果。

人是城市生產生活的主體，通過上述措施，提高市民群眾的公德修養(yǎng)和環(huán)衛(wèi)意識，從根本上改善城市環(huán)境衛(wèi)生。

（三）、杜絕或減少塵土源頭

1、做好城市建設的長遠規(guī)劃。從長考慮城市街巷的建設，切忌亂挖坑、溝，必要挖時，必須及時將土渣清運干凈，并填補好；基建工地除了要封閉施工外，運載泥土的車輛不要運載過滿，以免泥土撒落沿途。同時，對沾有泥土的車輪胎進行沖洗后方可上路。

2、加快燃料現(xiàn)代化。隨著城市化進程的加快，居民應減少燒煤，而最好燒液化氣、管道煤氣或天然氣。因此，應加快完善管道煤氣、天然氣建設，既要居民愿意燒，又燒得起。

（四）、做好我市生活垃圾的處理工作

目前，國內城市生活垃圾基本上是以無害化處理為第一原則，即以填埋方式處理為主，占垃圾處理量的95%以上。其次是垃圾堆肥和焚燒。③由于所需費用低，操作簡便，填埋是最原始的城市垃圾處理技術。一般采用露天堆放，自然填溝和填坑等方式。但由于缺乏垃圾回收措施，造成垃圾資源的流失與浪費，且占用的土地較多，對環(huán)境造成了潛在的影響和危害；堆肥技術由于受堆肥產品和銷售的制約，現(xiàn)有的少量堆肥廠也難以正常運行；而焚燒工藝由于垃圾發(fā)熱值低，國產焚燒及凈化設備對焚燒產生的惡臭和有害機物的去除技術尚未解決，如何對待生活垃圾已成為我國城市化進程中迫切需要解決的難題。

1、實施垃圾產業(yè)化處置

主要是通過合理的企業(yè)行為來實現(xiàn)垃圾資源的回收利用和垃圾無害化處理。通過垃圾減量化、無害化、資源化，“實行減量——收集——搬運——處理——再利用的一條龍產業(yè)化制度。④”垃圾產業(yè)化主要表現(xiàn)為政府、民營企業(yè)的多頭經(jīng)營，形成一個比較完善的競爭機制?！皬U棄物應是一種資源，應該加以回收利用，實現(xiàn)物質從‘搖籃→墳墓→搖籃’的閉合循環(huán)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。⑤”筆者認為，這條垃圾資源產業(yè)化之路，不僅可以緩解資源枯竭危機和減少垃圾所造成的環(huán)境污染，而且可以創(chuàng)造巨額財富。因此，垃圾是一種不斷增長的潛在資源，大力推進“垃圾資源產業(yè)化是徹底解決生活垃圾問題的關鍵，是破解資源與環(huán)境雙重危機的杠桿解⑥”

第一，制定垃圾回收再利用產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策

建議市政府把垃圾回收再利用產業(yè)列入市重點發(fā)展計劃，建立垃圾分類收集——運輸——處置產業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟增長點。為此必須開展深入調查，并在系統(tǒng)分析和預測研究基礎上，制定具有可操作性、前瞻性和科學性的產業(yè)規(guī)劃與政策。

垃圾回收再利用產業(yè)有別于第一、二、三產業(yè)，其社會經(jīng)濟環(huán)境效益潛在而深遠。因此，應以生產經(jīng)營者負擔，形成者付費，回收利用者得利，政府扶持資助和公眾參與為原則，制定衡陽市第四產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。

第二，建立并發(fā)展垃圾回收再利用產業(yè)中介機構

從我國垃圾回收再利用產業(yè)的組織結構看，必須擺脫城市垃圾清運處置主要由各市環(huán)衛(wèi)部門主管即垃圾清運處置過程的管理、監(jiān)督、運行基本由政府一家獨攬的局面，建立并發(fā)展第四產業(yè)中介機構?？傮w上看，只有中介機構才能起到既配合政府，又服務于社會“兩肩挑”的作用。

第三，配置垃圾回收再利用產業(yè)鏈

垃圾資源回收利用產業(yè)鏈的配置是指撿拾、收購、分選、運輸、轉運、銷售、加工、成品市場、檢測、管理、總規(guī)?？刂频纫幌盗协h(huán)節(jié)的合理搭配和聯(lián)系，以及每一個環(huán)節(jié)內部的搭配組合。

第四，加強宣傳提高垃圾產業(yè)意識

垃圾資源回收再利用產業(yè)宣傳應包括：行業(yè)外部，以提高全社會垃圾資源認識為重點，提高垃圾分類收集回收利用意識；行業(yè)內部，要加強法規(guī)、職業(yè)責任與道德、衛(wèi)生防疫、計劃生育以及素質教育、操作技能等宣傳。

2、實行垃圾收費制度

一向城市居民收費，二向生產商收費?？砂磻舭戳渴召M，以垃圾處理稅或固定費率收取。此舉一方面可約束生產商使用過多的原材料，促進生產技術的創(chuàng)新；另一方面，對籌集垃圾處理資金有幫助，也有利于垃圾減量化和資源化。

3、推行垃圾減量化

改變城市燃料結構，提高燃氣率和集中供熱率，減少煤灰垃圾產量；鼓勵凈菜上市，減少廚余垃圾生產量；限制過度包裝，建立消費品保障物回收體系，減少一次性消費品產生的垃圾。

4、推行垃圾分類處理

所有單位和居民住戶都必須按可再生垃圾（廢紙、廢塑料橡膠、廢金屬玻璃制品、廢舊家具等。）、不可再生垃圾（廚余、果皮等）和有害垃圾（廢電池、廢顯象管等），分開貯存或按照要求投放到垃圾容器中；為了使垃圾分類、收集、處理真正體現(xiàn)垃圾的資源價值，有關部門應按臺賬明細表，以分類出售垃圾的收入去充抵當月的衛(wèi)生清潔費和管理費，讓利與民，從而可大大調動市民群眾積極參與垃圾分類工作。根據(jù)分類收集的垃圾分別選擇綜合利用、堆肥、焚燒、填埋等方法處理：對可再生垃圾可選擇綜合利用的方法，以回收再生或再循環(huán)使用垃圾中的有用資源；不可再生垃圾則采取焚燒堆肥等，但要注意不要產生二次污染。

5、建立生產者責任制度

即誰生產了哪一種產品，并銷售到市場，誰就要對這一產品從生產過程到使用結束為垃圾負責，從而達到削減垃圾源頭和全社會共同治理垃圾的目的