第一篇：城市秩序與生存發(fā)展

城市管理城市秩序的好壞，關(guān)系到群眾工作生活是否便利的環(huán)境條件，也關(guān)系到城市的治安管理。當(dāng)前，城市管理執(zhí)法是人們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問題，也是城市管理執(zhí)法局的難點(diǎn)問題。城市管理缺乏長效性，難點(diǎn)問題久治不愈由于城市管理的動(dòng)態(tài)性，反復(fù)性，加之管理人員和經(jīng)費(fèi)的不足，城管人員在城市管理中往往是打“突擊戰(zhàn)”，“疲勞戰(zhàn)”，形不成長效管理的格局，一些長期困擾城市環(huán)境面貌的突出問題沒有得到有效地遏制。主要表現(xiàn)在：一是亂扔亂倒垃圾；二是違法占道經(jīng)營。除此之外，在城市管理中還有一個(gè)較突出的問題沒有破解，就是在對(duì)個(gè)人違章行為的處罰上是一個(gè)空白。由于市民素質(zhì)不高，一個(gè)人掃，一個(gè)人管，幾十個(gè)人亂扔亂丟的現(xiàn)象普遍存在，出現(xiàn)這邊掃了那邊丟，這邊凈了那邊臟的狀況，執(zhí)法人員根本沒有精力來管，嚴(yán)重影響了市容環(huán)境的整潔。

堅(jiān)持以人為本，廣泛，深入地開展宣傳教育活動(dòng)。人是一切工作的最終決定因素，城市管理的效果最終取決于市民素質(zhì)的提高。必須堅(jiān)持以人為本的原則，運(yùn)用各種途徑和方式強(qiáng)化對(duì)市民的宣傳教育。各新聞媒體要充分關(guān)注城市管理工作，大力宣傳城市管理的法律，法規(guī)，使廣大群眾能認(rèn)識(shí)城市管理的意義，了解城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，樹立“城市管理人人有責(zé)“的責(zé)任感，理解城管人員的工作，并積極支持，主動(dòng)參與管理工作，自覺維護(hù)好城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，抵制違章行為，共同塑造湖州城市的良好形象。

——潘婷婷

秩序與生存

一方面政府需要建立一種秩序，另一方面各個(gè)階層需要生存，這兩者之間隨著雙方要求的不斷提升，矛盾也變得越來越尖銳。秩序，應(yīng)當(dāng)成為民生的保障，當(dāng)民生受到侵害時(shí)秩序應(yīng)該是維權(quán)的利器。所以，秩序應(yīng)當(dāng)以民生為目標(biāo)，而不是因?yàn)橹刃虻母纳茀s使得一些人存生機(jī)會(huì)也喪失了。俗話說“水至清則無魚”，秩序的改善也可以說是生存的改善，反過來對(duì)生存的改善也不應(yīng)犧牲秩序，所以無論我們是在追求秩序還是追求生存，都不宜犧牲另一方的利益，否則自以為得利實(shí)則陷入“囚徒困境”中。

這里要重點(diǎn)提兩點(diǎn)：一城市秩序應(yīng)當(dāng)以生存改善作基礎(chǔ)；二通過人性化管理調(diào)和秩序和生存之間的矛盾。秩序的建立應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿腥说恼J(rèn)同，否則勢必會(huì)出現(xiàn)各種破壞秩序的行為。此外，互惠才能共生。秩序的維系需要借助共同的需求，特別是在今天市場經(jīng)濟(jì)下，有需求就會(huì)有市場，同樣要建立市場秩序必須考慮到市場需求，否則一切注定會(huì)被推翻。

建立秩序從另一個(gè)角度說就是防止犯規(guī)。犯規(guī)可以占便宜，犯規(guī)可以產(chǎn)生某種榮耀感，因此犯規(guī)可以通過這兩方面加以控制。打消犯規(guī)的沖動(dòng)，勢必可以激活人們守秩序的本能，監(jiān)督不僅僅是自上而下的，也可以是相互之間的。只有無處不在的監(jiān)督，才會(huì)繼而養(yǎng)成自覺；只有享受過秩序的好處，才會(huì)反感犯規(guī)的行為。這樣，不僅自己不犯規(guī)，也會(huì)通過相互監(jiān)督主動(dòng)遏制犯規(guī)行為。

——陳煒

城市規(guī)劃管理、城市市政公用設(shè)施完好和安全運(yùn)行、城市環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生和市容市貌是城市管理的基本內(nèi)容，是城市人民政府是重要職責(zé)。推動(dòng)城市管理創(chuàng)新，要堅(jiān)持綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和精細(xì)管理，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，增強(qiáng)政府公信力，更好地為廣大人民群總服務(wù)。加強(qiáng)城市管理，改善公共服務(wù)質(zhì)量也是提高城市綜合競爭力和對(duì)外開放水平的重要條件。提高管理城市的理念、技術(shù)和體制創(chuàng)新。

一是要充分認(rèn)識(shí)推廣工作的重要性?，F(xiàn)階段我國面臨城市管理的難度越來越大，這就要求我們不斷提高對(duì)現(xiàn)代化城市管理的研究深度和重視程度。推廣數(shù)字化管理新模式，就是為了提高全國的城市管理水平，提高我們各個(gè)城市在全球化時(shí)代的競爭能力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

二是要充分認(rèn)識(shí)推廣工作的艱巨性。創(chuàng)新城市管理模式既要有信息化系統(tǒng)的建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新，又要有城市管理部門體制創(chuàng)新，才能整合這兩者的優(yōu)勢。三是群眾參與對(duì)于管理信息的收集、新模式效能的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。通過96310熱線電話把群眾和政府溝通連接起來，使它們成為促進(jìn)新體制不斷完善，不斷反饋、不斷改進(jìn)的新途徑。

——吳舒琦

數(shù)字城管與您攜手共筑美麗湖城

湖州數(shù)字城管以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)人民滿意城市為目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)行“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”的運(yùn)行模式，努力做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題，極大的提高了工作效率，讓城市面貌變得更加整潔、舒適。

湖城各處景象變化有目共睹：缺失的窨井蓋披上了新的“外衣”，群眾生命安全有了保障；機(jī)動(dòng)車亂停放現(xiàn)象明顯減少，行人和車輛順利通行；建筑垃圾、生活垃圾隨意堆放、傾倒現(xiàn)象有效處置，“臟、亂、差”的城市形象得到改善??

數(shù)字城管取得一些成效的同時(shí)，還需要群眾的參與，需要借助眾多媒體和社會(huì)各界的力量，宣傳推行“數(shù)字城管”的內(nèi)涵、意義和功能，使廣大群眾成為“數(shù)字城管”的外部監(jiān)督力量，并積極參與到城市管理中來。良好的市民素質(zhì)是城市正常運(yùn)行的潤滑劑，它有利于營造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍，維護(hù)正常的城市秩序；市民的不良行為則可能給他人、城市和社會(huì)帶了諸多麻煩。數(shù)字城管隊(duì)伍發(fā)揮帶頭作用，身體力行，以優(yōu)良的工作態(tài)度促進(jìn)民風(fēng)。讓我們一起自覺維護(hù)大家庭環(huán)境，使湖城健康和諧發(fā)展！

——錢萍

如果說城市規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，城市建設(shè)是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。一座完美的城市，三分靠建設(shè)，七分靠管理。這足以說明了城市管理在維護(hù)城市秩序中的重要性。政府設(shè)立城管部門，也是希望我們所做的工作能使這個(gè)城市變得更加美麗和文明。

如果一座城市沒有人去管理、去維護(hù)，車輛亂停亂放，私搭亂建到處可見，垃圾到處堆放，小廣告貼的到處都是。試問，這種城市是我們理想中的生活環(huán)境么？一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)與文明的發(fā)展程度，與城市的管理與建設(shè)息息相關(guān)。城市管理涉及到百姓生活的各個(gè)方面，是我們每一個(gè)生活在她懷抱里的人都必須面對(duì)的。小到一個(gè)下水道井蓋，大到關(guān)乎城市的未來。所以說，城市管理是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。作為城市管理的執(zhí)行者，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，推動(dòng)管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動(dòng)城市管理工作上水平。

1.始終把群價(jià)利益放在第一位。把群眾的意見建設(shè)議作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)理念，推行人性化管理。2.推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一方面可以強(qiáng)化新聞輿論，另一方面可以與社區(qū)街道合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。3.把城市管理知識(shí)從年輕一代抓起，納入學(xué)校教育體系，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。

4.完善內(nèi)部管理制度，推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式的創(chuàng)新，樹立城市管理行政執(zhí)法的良好形象。

有一個(gè)共識(shí)，不容否認(rèn)：城市需要管理，城市離不開城管。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市管理越來越重要，10多年后的今天，當(dāng)我們審視城管執(zhí)法面臨的尷尬時(shí)，需要討論的不是城市需不需要城管，而是城市管理營造怎樣的環(huán)境。

——韓菲

第二篇：城市河流與城市的生存與發(fā)展

城市河流與城市的生存與發(fā)展

1．1 河流是城市誕生的搖籃

凡是國際上著名的城市，總有一條著名的河流與之相隨相伴。在歐州，國際河流多瑙河孕育了兩岸的城市群；在我國，黃浦江與東海滋潤和催生了上海，使之從一個(gè)小漁村迅速崛起成為一座國際大都市。

世界著名的大都市巴黎與水有著千絲萬縷、不可割舍的關(guān)系。塞納河從巴黎城的中間流過，將巴黎分為南北兩部分，它像一條美麗的項(xiàng)鏈串起了整個(gè)巴黎。塞納河聚集了巴黎的許多人文景觀，也聚集了法國古往今來的許多精華所在。巴黎倘若離開了美麗的塞納河，將會(huì)是怎樣一番情景，恐怕誰都難以想象。上海離開了黃浦江、蘇州河，也就不能成為今天的上海。

世界上主要的大城市基本上都是傍水而建。一般，河流中下游地區(qū)大多是城市集中、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。在中國7大江河的下游地區(qū)，人口密集，城市集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，集中了全國1／2的人口，1／3的耕地和70％的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；而由河流入?？谀嗌吵练e形成的三角洲，更是經(jīng)濟(jì)中心所在：如地處上海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心的長江三角洲，中國南方深圳、廣州、珠海經(jīng)濟(jì)區(qū)的珠江三角洲。據(jù)預(yù)測，在本世紀(jì)初，全國各類規(guī)模的城市總數(shù)將逾1000座，這些城市大部分分布在長江、黃河等7大水系和沿海地帶，它們的誕生和發(fā)展都和河流水系息息相關(guān)。

1．2 河流是城市文明的發(fā)祥地

世界上每一個(gè)文明的發(fā)源地，都是傍依江河湖泊，并依靠必要的可供水源而發(fā)展起來的。古代早期的城市，也都選擇在有河流、有水的地方。許多民族和國家都把河流比做自己的母親，如中國的黃河，印度的恒河和俄羅斯的伏爾加河。古代的四大文明古國都發(fā)源于大河流域，黃河流域是中國古代文明的發(fā)祥地，尼羅河孕育了古埃及文化，印度文化起源于恒河和印度河流域，古代巴比倫也是在幼發(fā)拉底河和底格里斯河形成的兩河流域發(fā)展繁衍的。河流以其豐富的乳汁孕育了人類早期的偉大文明，并在河流兩岸崛起大批的繁華城市群。凡是河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的地區(qū)，都是城市文明最發(fā)育的地區(qū)。

河網(wǎng)水系對(duì)傳承城市歷史文化起著非常重要的作用。沒有城市水系的點(diǎn)綴，豐富的水面與城市的其他景觀相映襯，形成優(yōu)美的自然景觀和人文景觀，城市的文化內(nèi)涵和深厚的文化底蘊(yùn)就不會(huì)充分展現(xiàn)。1．3 河流是城市發(fā)展的靈魂

在城市形成和發(fā)展中，河流作為最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體，關(guān)系到城市生存，制約著城市發(fā)展，是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。在遠(yuǎn)古時(shí)代，城市河流為城市提供了穩(wěn)定的水源和肥沃的土壤，發(fā)展到后來，城市河流除提供水源以外，隨著水上交通工具的發(fā)展，成為城市物資運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?；在近代工業(yè)化階段，城市河流對(duì)城市的作用更加重要，成為水源地、動(dòng)力源、交通通道、污染凈化場所；在現(xiàn)代，城市河流在城市生態(tài)建設(shè)、拓展城市發(fā)展空間方面顯示出不可替代的意義。

河網(wǎng)水系是城市存在和發(fā)展的基本條件。有了水，才有了城市的燈紅酒綠、高樓林立，才有城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們的安居樂業(yè)?？梢哉f，河流是城市發(fā)展的靈魂。

1．4 河流是城市景觀環(huán)境的重要依托

良好的河流景觀與濱水環(huán)境是現(xiàn)代化城市的重要內(nèi)容。而營造城市景觀環(huán)境離不開大自然中與城市關(guān)系最密切的河流和水面。當(dāng)代國際大都市環(huán)境建設(shè)的價(jià)值觀念趨向表明，都市人與大自然的關(guān)系已由疏離、隔絕變?yōu)橛H近和融合。開闊的水面和流動(dòng)的水體所形成的自然風(fēng)貌，無疑能給城市增添許多魁力。從19世紀(jì)英國人歐文提出的“田園城市”理論到20世紀(jì)90年代中國科學(xué)家錢學(xué)森提出的“山水城市”設(shè)想，無不反映了城市人對(duì)城市優(yōu)美景觀環(huán)境的向往和追求。

城市濱水空間規(guī)劃是城市景觀規(guī)劃的重要內(nèi)容。城市濱水空間是城市中一個(gè)特有的空間地段，它是由城市到水域而形成的過渡空間，既是陸地的邊沿，又是水體的邊緣，包括一定的水域空間和與水體相鄰近的城市陸地空間，具有自然山水景觀和豐富的歷史文化內(nèi)涵，是自然生態(tài)系統(tǒng)和人工建設(shè)系統(tǒng)相互交融的城市公共的開敞空間。城市濱水空間按其毗鄰水體性質(zhì)的不同可分為河濱、江濱、湖濱、海濱等。城市濱水區(qū)不僅是聯(lián)結(jié)城市陸地和水體的中間地帶，而且是協(xié)調(diào)宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境的中觀環(huán)境；不僅包容了豐富的自然景觀，而且蘊(yùn)含著城市濱水區(qū)的物質(zhì)空間和人文景觀。它是城市居民活動(dòng)的公共空間，是城市形象的景觀節(jié)點(diǎn)，是旅游觀光的重要場所，是城市發(fā)展的歷史縮影。

1．5 河流是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素

河網(wǎng)水系是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的稀缺資源，同時(shí)又是城市的生命之源、活力之源。在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，河網(wǎng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的綠色生命線，是城市生態(tài)平衡的重要因素。城市河流具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護(hù)環(huán)境、自然保護(hù)、旅游娛樂、交通運(yùn)輸、文化教育等各項(xiàng)生態(tài)功能，對(duì)城市生態(tài)建設(shè)有重要意義。城市河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素，對(duì)城市生態(tài)建設(shè)意義多種多樣：包括為城市生活和生產(chǎn)提供就近水源，可以減弱城市熱島效應(yīng)和洪澇災(zāi)害，為城市綠地的建設(shè)提供基地，豐富城市景觀多樣性和城市物種多樣性，為市民創(chuàng)造文體娛樂、親近自然的空間。目前城市河流作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素，已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注，其生態(tài)功能的應(yīng)用，也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。

國外城市河流治理規(guī)劃發(fā)展的新趨勢

2．1 建設(shè)生態(tài)河堤是現(xiàn)代城市河流治理的發(fā)展趨勢

據(jù)有關(guān)資料介紹，在城市中保持自然是當(dāng)今國際上先進(jìn)的城市治理準(zhǔn)則，河道的治理也不例外。自90年代以來，采用混凝土施工、襯砌河床而忽略自然環(huán)境的城市水系治理方法，已被各國普遍否定，建設(shè)生態(tài)河堤已成為國際大趨勢。

生態(tài)河堤是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科一體的水利工程。作為一種新概念河堤，它以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長的仿自然狀態(tài)的護(hù)坡。

目前世界上一些發(fā)達(dá)國家都在進(jìn)行河流回歸自然的改造。瑞士、德國等于80年代末提出了全新的“親近自然河流”概念和“自然型護(hù)岸”技術(shù)。所謂“自然型護(hù)岸”技術(shù)，就是放棄單純的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，改用無混凝土護(hù)岸或鋼筋混凝土外覆土植被的非可視性護(hù)岸。據(jù)有關(guān)資料介紹，歐洲的MELK流域經(jīng)過近自然治理后，每百米河段的魚類個(gè)體數(shù)量、生物量從治理前的150個(gè)、19公斤提高到治理后的410個(gè)、55公斤。

德國的萊菌河，1993年和1995年發(fā)生兩次洪災(zāi)，洪水淹了一些城市，造成的損失估計(jì)達(dá)幾十億歐元。分析洪災(zāi)原因，主要是由于萊菌河流生態(tài)遭到破壞，菌菌河的水泥堤岸限制了水向沿河堤岸滲透所致。因此，德國現(xiàn)正進(jìn)行河流回歸自然的改造，將水泥堤岸改為生態(tài)河堤，重新恢復(fù)河流兩岸儲(chǔ)水濕潤帶，并對(duì)流域內(nèi)支流實(shí)施裁直變彎的措施，延長洪水在支流的停留時(shí)間，減低主河道洪峰量。

日本在90年代初就開展了“創(chuàng)造多自然型河川計(jì)劃”，1991年開始推行重視創(chuàng)造變化水邊環(huán)境的河道施工方法，即“多自然型河道建設(shè)”。僅在1991年，全國就有600多處試驗(yàn)工程。日本建設(shè)省推進(jìn)的第九次治水五年計(jì)劃中，將對(duì)5700公里河流采用多自然型河流治理法，其中2300公里為植物堤岸，1400公里為石頭及木材護(hù)底的自然河堤。2000公里不得已使用的混凝土，都將按“多自然型護(hù)堤法”進(jìn)行改造，覆蓋土壤，并種植植被。實(shí)踐表明，該技術(shù)有效地促進(jìn)了地下水的滲透和水的良性循環(huán)，提高了水邊環(huán)境的自然凈化功能。

美國的南佛羅里達(dá)州在70年代修建了很多人工河道，但逐漸發(fā)現(xiàn)周圍濕地越來越干，生物多樣性也急劇減少，進(jìn)入90年代開始改造，目前已恢復(fù)曲流河道的狀態(tài)。著名的洛杉磯河也正在拆除襯砌。

總之，很多國家都在對(duì)破壞河流自然環(huán)境進(jìn)行反思，都在逐漸將河流進(jìn)行回歸自然的改造。90年代以來，德國、美國、日本、法國、瑞士、奧地利等國紛紛大規(guī)模拆除了以前人工在河床上鋪設(shè)的硬質(zhì)材料。其實(shí)，拆襯砌的資金投入要比鋪襯砌昂貴得多，但這些國家普遍認(rèn)為，保持河道的自然環(huán)境對(duì)保護(hù)動(dòng)植物資源、保護(hù)水質(zhì)、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林，已成為河堤建設(shè)在國際上發(fā)展的總趨勢。

2．2 還河流以空間，是現(xiàn)代防洪規(guī)劃的新理念

作為城市防洪的對(duì)策措施，在國際上非常重視“堵疏結(jié)合、蓄泄并重”的治水理念，給河流以空間，增加河流的過水?dāng)嗝?，給洪水以出路。

在歐洲，1993年、1995年萊茵河和默茲河發(fā)生洪水，對(duì)荷蘭的防洪策略與河流治理產(chǎn)生了重大影響。1995年洪水使萊茵河沿岸低洼地（圩垸）疏散25萬人，雖然沒有垮堤，但是影響深遠(yuǎn)。荷蘭對(duì)已沿用幾十年的河流堤防加固計(jì)劃作了審查和修訂，河堤均按抵御1250年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固。但是荷蘭人知道，無論如何加高河流堤防，安全保障總是有限度的。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著安全水準(zhǔn)的提高，土地利用也發(fā)生很快的變化，總體風(fēng)險(xiǎn)（發(fā)生洪災(zāi)的概率）也在增加。洪水概率的降低很快被可能出現(xiàn)的更大的洪災(zāi)損失所抵消。土地利用和提高防洪水平的相互作用，已使荷蘭主要河道沿岸的自然景觀受到很大負(fù)面影響，進(jìn)一步加高加固堤防，已得不到社會(huì)的普遍贊同。

為此，近年來荷蘭人提出“還河流以空間”的新理念，使河流在流量、泥沙輸移、寬深比等方面達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。這可能要求放棄幾百年前筑圍堤形成的灘地。目前荷蘭人正在研究的措施包括疏浚河道、挖低漫灘（與自然開發(fā)相結(jié)合），甚至退堤、擴(kuò)大漫灘。在萊茵河的一條支流上，正考慮拆除現(xiàn)有擋水堰，這并非完全出于航運(yùn)方面的考慮。

日本1965年以后針對(duì)因城市化急劇發(fā)展圍繞河流引起的問題開展了新的河流治理。特別是70年代以來，由于連續(xù)遭受三次大的水災(zāi)，于1977年6月開始推行“城市綜合治水對(duì)策”。為解決城市化增加的雨水徑流，既采用傳統(tǒng)的工程措施，也實(shí)施了許多現(xiàn)地貯留、滲透、多目的治水綠地、地下大型貯留池、地下河等新型治水措施?；謴?fù)流域在開發(fā)過程中喪失了的保水、游水機(jī)能，并減少發(fā)生泛濫時(shí)的受害損失。

2．3 控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施

世界上一些發(fā)達(dá)國家城市河流治理的經(jīng)驗(yàn)表明，要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施，英國泰晤士河的治理就是一個(gè)成功的范例。

18世紀(jì)末期，英國產(chǎn)業(yè)革命后，沿泰晤士河兩岸工廠企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，倫敦人口迅速增加，大量的工業(yè)廢水和生活污水排入河中。19世紀(jì)開始，泰晤士河逐漸變成河水渾濁、污染嚴(yán)重的臭河。到了20世紀(jì)50年代末，泰晤士河污染更是嚴(yán)重，它的含氧量等于零，除了少數(shù)鱔魚幸存外，其他魚類幾乎絕跡；污黑的河水臭氣熏天，令人不堪忍受，尤其夏季，泰晤士河的氣味腐臭難聞；面臨河畔的英國議會(huì)大廈的窗戶，不得不懸掛由消毒水浸泡的窗簾。河水污染還引起疾病流行，1849年到1954年，濱河區(qū)共有2．5萬人因霍亂而死亡。

在社會(huì)輿論的強(qiáng)大壓力下，英國政府從1964年開始，對(duì)泰晤士河進(jìn)行全面治理。通過立法，控制工業(yè)廢水和生活污水排放，重建和延長了倫敦下水道，建設(shè)了453座污水處理廠，形成了完整的城市污水處理系統(tǒng)，每天處理9．44億加侖污水，使排入河流廢水由污水變成清水。

30年來，泰晤士河的污染已減少90％，河水逐漸變清。水質(zhì)明顯改善，水生生物數(shù)量不斷增加，1979年已有104種魚類在河中暢游，有人還捕到對(duì)河水污染極其敏感的大馬哈魚，還見到海豹沿著泰晤士河道逆流而上。甚至，成群水鳥在河面上飛翔覓食?，F(xiàn)在，泰晤士河河面河水清澈，魚兒穿梭，運(yùn)動(dòng)健兒浪擊飛舟；河岸老人垂釣，兒童嬉戲。泰晤士河重新成為倫敦一道風(fēng)景線。

2．4 建設(shè)城市濱水環(huán)境，是城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容

城市濱水空間往往是一個(gè)城市能見水、近水、親水的特色景觀環(huán)境，也是一個(gè)城市建設(shè)和開發(fā)的熱點(diǎn)。城市濱水空間規(guī)劃是對(duì)城市濱水空間的功能、空間、景觀、環(huán)境、設(shè)施等各方面所進(jìn)行的綜合性設(shè)計(jì)，其目的在于創(chuàng)造生動(dòng)、優(yōu)美、富于特色的城市水空間形象。自60年代以來，世界許多國家特別注重城市濱水空間的綜合利用，使其原有的碼頭、工業(yè)區(qū)等逐漸變?yōu)楣不顒?dòng)繁忙、環(huán)境良好、地價(jià)不斷上升的綜合功能開敞區(qū)。

60年代歐美廣泛開展以充實(shí)改善水空間功能為目的濱水區(qū)建設(shè)，拉開大規(guī)模城市水空間規(guī)劃建設(shè)的序幕。以日本東京、橫濱濱水區(qū)建設(shè)和美國巴爾的摩內(nèi)港建設(shè)為代表的遍及世界的濱水區(qū)開發(fā)，從根本上改變了水空間的形象，重新恢復(fù)了它作為城市空間的活力。華盛頓波多馬克河綠帶規(guī)劃及日本各地的親水公園建設(shè)，使城市河流再次展現(xiàn)了河水清清、綠樹成蔭的良好自然風(fēng)貌。

日本80年代響起“親水”的呼聲，90年代提出了面向21世紀(jì)的河流治理方略。其目標(biāo)是建成一個(gè)具有健康富裕的生活條件與美麗自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的富有活力的社會(huì)。提出要改進(jìn)并確立有關(guān)管理體制，確保一般河流的水量，恢復(fù)潔凈水流，保護(hù)水質(zhì)，形成良好的河流景觀與濱水環(huán)境，建設(shè)城市水網(wǎng)并加強(qiáng)綠化，要求水邊空地具有舒適開闊的空間，為各種娛樂活動(dòng)提供適宜的場所，并重視它的生物多樣性，將城鎮(zhèn)改造成與濱水環(huán)境成為一體的居住區(qū)。

遍及世界的城市濱水空間規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)活動(dòng)，使我們清晰地看到，恢復(fù)城市水空間，還其優(yōu)美、宜人、充滿生機(jī)的原貌，創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的城市濱水空間形象，是當(dāng)今世界城市建設(shè)發(fā)展的一大潮流趨勢當(dāng)前我國城市中小河流治理存在的主要問題

近年來，我國的許多城市在城市建設(shè)規(guī)劃中十分重視河網(wǎng)水系的規(guī)劃和河岸的整治與美化。廣州市已經(jīng)提出了要把珠江廣州河段建設(shè)得象法國塞納河巴黎河段一樣美麗的整治目標(biāo)，具體包括提高堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善兩岸的交通、綠化環(huán)境，特別是美化河流兩岸，讓游客及市民有一個(gè)觀光、娛樂的好去處。成都市府南河的整治集防洪、排水、交通、綠化、生態(tài)、文化于一體，取得了很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益，提供了具有借鑒價(jià)值的城市建設(shè)模式，2000年10月召開的21世紀(jì)城市建設(shè)與環(huán)境成都國際大會(huì)，對(duì)成都市府南河的治理給予了充分肯定，該項(xiàng)目獲得了世界人居獎(jiǎng)等三項(xiàng)國際大獎(jiǎng)。府南河治理工程的成功，包含了城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境、住房與安居等多方面的內(nèi)涵，是城市河流治理的成功范例。蘇州市在城市發(fā)展建設(shè)中，保持了三縱三橫加一環(huán)的河網(wǎng)水系及小橋流水的水城特色，保持了路河平行的基本格局和景觀，城市改造取得了很好的效果。著名華裔建筑師貝聿銘在蘇州曾說“蘇州之所以成為蘇州的關(guān)鍵在于水，建筑物還是其次的”。北京市1998年開始以建成“水清、流暢、岸綠、通航”的現(xiàn)代城市水系為目標(biāo)，對(duì)城市水系進(jìn)行大規(guī)模的綜合整治，城市水環(huán)境取得明顯改善。但就整體而言，我國城市河流治理理念與發(fā)達(dá)國家相比，仍有較大差距。

3．1 盲目填沒河流，減少水面，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的破壞

隨著城市化步伐的加快，城市河流水面被人為侵占或縮窄，導(dǎo)致城市水面積急劇減少，天然調(diào)蓄功能嚴(yán)重萎縮，加重了內(nèi)澇發(fā)生的機(jī)率。在城市建設(shè)中，為了多爭一塊土地，許多城市盲目填河，將河道排水改為管道排水，將軟排水改為硬排水，城市排水管網(wǎng)與城市河道不配套，排水系統(tǒng)不協(xié)調(diào)。防汛排水時(shí)，市區(qū)內(nèi)河水滿為患，泵站被迫停機(jī)的事時(shí)而發(fā)生，致使城市排水的矛盾十分突出。

當(dāng)城市河道水質(zhì)污染嚴(yán)重，惡臭難忍時(shí)，人們往往遷怒于河，干脆“活埋”了事，或以此作為與河爭地的借口。人與河道爭地，人不給水出路，水不給人留情，城市調(diào)節(jié)雨洪的能力越來越低，一遇降雨，到處積水，損失越來越大。人類無節(jié)制的向大自然索取擠占河道，堵塞洪水通道，自然也給人類以報(bào)復(fù)，水位一年比一年高，災(zāi)情一年比一年大。

3．2 河流被硬化、渠化，導(dǎo)致城市景觀、生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境的破壞

目前國內(nèi)城市河流治理已經(jīng)做了大量的工作，但略感美中不足的是，以往的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，只考慮河流的防洪功能，而淡化了河流的資源功能和生態(tài)功能，破壞了自然河流的生態(tài)鏈，破壞了生態(tài)環(huán)境。為保護(hù)城市安全，河堤年年加高，并大量建設(shè)鋼筋混凝土、塊石等直立式護(hù)岸，河流完全被人工化、渠道化，以為這便是將水系“治服”，以圖一勞永逸。河流的硬化、渠化，使人類自動(dòng)放棄數(shù)百年來的親水環(huán)境，斷絕人與水的關(guān)系，造成地面與水面相隔離，人工與自然的比例不協(xié)調(diào)，破壞了原有的生態(tài)平衡。其實(shí)，自然的水系是一個(gè)生命的有機(jī)體，是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學(xué)角度講，硬化河床是治標(biāo)不治本的做法，根本解決不了水污染凈化的問題。河道是有自凈能力的，自然的河道有大量的生物、植物和微生物都有降解污染有機(jī)物的作用。植物還可以向水里補(bǔ)充氧氣，有利于防止污染。水泥襯底和護(hù)襯之后，割裂了土壤與水體的關(guān)系，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，有些生態(tài)功能就會(huì)隨之消失。失去了自凈能力的河道只會(huì)加劇水污染的程度。另外，如果河岸做硬化處理，能夠阻擋垃圾的植被被破壞，更容易造成河道水質(zhì)的污染。

人類砍掉河流兩岸的植物，種上鋼筋水泥“植物”，本身就是破壞河流，破壞生態(tài)，破壞城市景觀，隨著城市的擴(kuò)張，這種破壞會(huì)日益顯現(xiàn)出來。

3．3 河流污染嚴(yán)重，河流生態(tài)功能遭到破壞

沿海城市河道一般都具有防洪、排澇、生態(tài)環(huán)境景觀等綜合功能。隨著改革開放不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，河道兩岸土地開發(fā)利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭到損害：大量工業(yè)、生活污水不經(jīng)處理直接排入河道，造成河水嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化，河道生態(tài)環(huán)境遭到破壞。目前全國80％以上的城市河流受到污染，許多大江大河的城市段已達(dá)不到Ⅲ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)全國2222個(gè)監(jiān)測站的統(tǒng)計(jì)，在138個(gè)城市河段中，符合Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的僅占23％，超過Ⅴ類水質(zhì)的占到38％，能飲用的地面水已所剩無幾。其原因就是工業(yè)廢水和城市污水未經(jīng)任何處理排入河道。河流污染使魚蝦生物基本絕跡，而代之以適應(yīng)污染的各類底棲微小生物類群，導(dǎo)致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對(duì)人類有益的或有潛在價(jià)值的物種消失。加強(qiáng)城市河流治理的對(duì)策與措施

4．1 以人為本，建設(shè)生態(tài)河堤

城市河流治理主要就是減輕或避免水災(zāi)對(duì)人類及其生產(chǎn)活動(dòng)造成的損失，而當(dāng)今城市河流治理所追求的另一個(gè)重要目標(biāo)，就是河流景觀與其人類、生物及周圍環(huán)境的和諧，維護(hù)人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧性。目前國內(nèi)大多數(shù)城市中心區(qū)河道的堤岸整治，由于土地原因，大都采用單調(diào)的漿砌條石垂直斷面或水泥堤岸，只考慮了泄洪、排水功能，基本沒有考慮生態(tài)功能。從城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)出發(fā)，在河道治理方面，生態(tài)河堤建設(shè)要給予充分重視。

與人工混凝土河堤相比，生態(tài)河堤有如下優(yōu)點(diǎn)：（1）適合生物生存和繁衍

生態(tài)河堤把水、河道與堤防、河畔植被連成一體，通過科學(xué)的配置，在充分利用自然的地形、地貌的基礎(chǔ)上，建立起陽光、水、植物、生物、土壤、堤體之間互惠共存的河流生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)河堤的坡腳護(hù)底具有高孔隙率、多生物生長帶、多流速變化帶、多魚類巢穴，為魚類等水生動(dòng)物和兩棲類動(dòng)物提供了棲息、繁衍和避難場所；兩岸的綠樹草叢為陸上昆蟲、鳥類等提供了覓食、繁衍的好場所；浸入水中的柳枝、根系為魚類產(chǎn)卵、幼魚避難、覓食也提供了空間。

而混凝土河堤把水、河道與河畔植被分隔，隔斷了護(hù)堤土體與水體的交換和循環(huán)，阻止了河道與河畔植被的水氣循環(huán)，不僅使很多陸上的植物喪失了生存空間，還使一些水生動(dòng)物失去了生存和避難場所。

（2）增強(qiáng)水體自凈作用

水體自凈作用是指有機(jī)污染物受氧化作用而變成無機(jī)物的過程。排入河中的污染物首先被細(xì)菌和真菌作為營養(yǎng)物而攝取，并將有機(jī)污染物分解為無機(jī)物，細(xì)菌又被原生動(dòng)物吞食，所產(chǎn)生的無機(jī)物（如氮、磷等）又作為營養(yǎng)鹽類被藻類吸收，藻類進(jìn)行光合作用又產(chǎn)生氧供其它水生生物利用，過量的藻類又被浮游動(dòng)物、魚、蝦、蝎、牛、鴨等所食，即按食物鏈的方式使其污染物濃度降低。

生態(tài)河堤采用種植于水中的柳樹、菖蒲、蘆葦?shù)人参?，既能從水中吸收無機(jī)鹽類營養(yǎng)物，其生長舒展而龐大的根系還是大量微生物以生物膜形式附著的好介質(zhì)，利于水質(zhì)凈化。

生態(tài)河堤修建的各種魚巢、魚道、造成的不同流速帶，形成水的紊流，利于氧從空氣傳入水中，增加水中溶解氧，利于好氧微生物、魚類等水生生物的生長，促進(jìn)水體凈化，改善河流水質(zhì)。

（3）調(diào)節(jié)水量、滯洪補(bǔ)枯

生態(tài)河堤的植被有涵蓄水份的作用，同時(shí)，河堤土壤中有大量的土壤動(dòng)物和微生物，使河堤土壤具有很高的孔隙率。豐水期，水向堤中滲透儲(chǔ)存，減少洪災(zāi)；枯水期，儲(chǔ)水反滲入河或蒸發(fā)，起著滯洪補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)氣候的作用。

而混凝土河堤是一個(gè)封閉系統(tǒng)，阻止了水體與土壤的滲透交換，喪失了自然河堤固有的調(diào)節(jié)水量的作用。

4．2 保護(hù)水面，還河流以空間

我國的城市防洪比較注意防外水，即防洪，比較忽視防內(nèi)水，即由于城市匯流區(qū)內(nèi)遭遇暴雨所產(chǎn)生的內(nèi)澇災(zāi)害。目前我國城市的排澇標(biāo)準(zhǔn)較低，一般不足10年一遇，一遇大雨，市區(qū)到處積水，交通堵塞，城市功能不能正常發(fā)揮，甚至產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要對(duì)城市水的出路有很好的考慮和安排。盡可能地保留城市內(nèi)原有的河流、湖泊、洼地及排水通路。不得任意填埋和淤塞。必要時(shí)應(yīng)開挖人工湖和運(yùn)河，這不僅可提高城市的排澇能力，也可以改善城市景觀和城市生態(tài)環(huán)境。

在城市河道斷面形態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)上，既要注重河流防洪排水的功能要求，又要體現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境和城市景觀的要求，盡可能采用。復(fù)式斷面，這樣可以加大洪水過水?dāng)嗝?，保持河流主槽常年不淤積，增加人們良好的親水感和視覺的美感。

4．3 營造水景，建立濱水環(huán)境

水環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)融入城市市民的整個(gè)生活環(huán)境中。在城市規(guī)劃中要充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，重視城市濱水空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促使人類向往自然環(huán)境，以和諧的方式處理城市與自然的關(guān)系。要結(jié)合城市景觀規(guī)劃，以水造景，把水景觀融入城市景觀，充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動(dòng)需求及環(huán)境感受，以“綠”和“水”作為空間基質(zhì)，構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動(dòng)空間，為市民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適和富有情趣的水邊環(huán)境。

4．4 標(biāo)本兼治，控制河流污染

城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)出發(fā)，城市河流不應(yīng)是工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所，意味著城市河流生態(tài)功能的消失，城市河流只剩下排污的功能，對(duì)城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。

城市與河流要和諧相處。在城市發(fā)展進(jìn)程中，我們要切實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。治理河流污染，一是要全流域共同治理。下游城市治理，上游城市我行我素，則白費(fèi)工夫。這是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。二是在保護(hù)的前提下開發(fā)河流。如果保護(hù)不了，寧愿不開發(fā)。三是以城護(hù)河，以河美城，和諧共處，把城市建成山、水、洲、城風(fēng)景地。四是對(duì)河流實(shí)行有償使用制度。治理河流污染要標(biāo)本兼治，治本為主。只有重視污染源治理，加強(qiáng)截污工程建設(shè)力度，才是根本出路。

第三篇：城市的秩序與復(fù)雜性（范文）

城市的秩序與復(fù)雜性——兼讀《美國大城市的死與生》和《復(fù)雜性，一種哲學(xué)概觀》小感

書名：《美國大城市的死與生》 作者：雅各布斯 出版社：譯林出版社 分類：城市理論 點(diǎn)擊：27 快速通道：當(dāng)當(dāng)網(wǎng)購買本書 亞馬遜購買本書 [查看本書的電子書下載地址] 來院內(nèi)寫書評(píng) 期刊里的評(píng)論：去維普資訊里查看并下載更多關(guān)于本書的信息。樹狀模式--treemode.com 本篇文章來自：龐乾奎。感謝龐乾奎。

一、城市秩序與復(fù)雜性的最初接觸 最初感受城市秩序是從事城市規(guī)劃后，經(jīng)常從一些專業(yè)文章或規(guī)劃文本中看到這些詞句：“建立有序的城市空間”，“創(chuàng)造城市空間序列”，等等之類的話語，當(dāng)然自己的設(shè)計(jì)文本也經(jīng)常會(huì)有這些話。久而久之，有序與秩序就成了日常用語，天長日久，便有點(diǎn)麻木了，至于到底什么是秩序，什么叫有序，誠然不重要了，只要會(huì)用、知道就行。正如我們每天的吃飯，只知道每天要吃，至于什么是吃飯已經(jīng)不重要了，一個(gè)人吃一碗飯是吃飯，一群人圍著一桌菜不見一粒米也是吃飯。同樣，城市秩序隨處可見，建筑的空間序列，交通的分類組織，功能用地的布局等，秩序成了規(guī)則，秩序也就更深的潛伏在城市種種現(xiàn)象之下。至于什么是秩序，什么是無序，什么是有序，誰也說不清，誰也不會(huì)去說，甚至根本不在乎。

隨著對(duì)城市、對(duì)城市生活的一點(diǎn)點(diǎn)了解，逐步感覺到城市與城市生活似乎很有序，建筑有構(gòu)圖，城市有格局，大家上班下班，買房買車，一切都在有條不紊的進(jìn)行著；又感覺到城市與城市生活似乎是那么無序，舊城區(qū)建筑鱗次櫛比，新城區(qū)建筑整體鳥瞰還是紅一塊屋頂，灰一片建筑。城市從無到有，有序與無序，真的好復(fù)雜呵！這種秩序的復(fù)雜性本身就體現(xiàn)了城市的復(fù)雜性，因?yàn)槌鞘械闹刃蚴怯梢幌盗谐鞘幸蛩亟M合而成。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理論告訴我們，城市四大類要素居住、工作、交通、游憩是城市主要組成部分。而實(shí)際上，其他組成部分還有許多，行為組織、文化構(gòu)成、社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)組織等一些看不見的東西深深的影響著城市的秩序，造成了城市的復(fù)雜性，尤其是網(wǎng)絡(luò)、通訊、交通等新技術(shù)發(fā)展以來，城市的復(fù)雜性呈爆炸性發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)城市規(guī)劃理論的適用范圍之外。

二、再次感受城市秩序與復(fù)雜性

再次觸動(dòng)我思考城市秩序，是一位受人尊敬的S教授，我的導(dǎo)師。以我有限的認(rèn)知范圍而言，S教授可以說是國內(nèi)城市規(guī)劃界唯一的城市規(guī)劃哲人了，這不僅是他的規(guī)劃哲學(xué)專著，更是他一以貫之的研究城市的哲學(xué)態(tài)度，令人嘆為觀止。S教授的博客名稱就叫“城與思：有序與無序的對(duì)話”，我想如此宏大抽象的課題也只能是城市規(guī)劃哲人的S教授才能才有資格去思考了。久而久之，每次去老師的“課堂”聽課時(shí)竟然也就對(duì)“有序與無序的對(duì)話”熟識(shí)而無睹了，竟然沒有跟著老師開辟的道路去前進(jìn)，更談不上摸索了，正如經(jīng)常聽老師的課，只記得老師的眼鏡，而而忘了老師眼鏡下面閃爍著智慧的眼睛般，令人慚愧。最近回老家過年，由鄰居大伯的白喜事感受了農(nóng)村的傳統(tǒng)文化秩序，感受了傳統(tǒng)儀式中的有序與無序，以及隱藏在儀式下真正起作用的秩序規(guī)則。節(jié)后回歸工作狀態(tài)，讀完了J.Jacobs的名著《死與生》，最后幾章談到了“視覺秩序”、“城市問題所在”等，都是涉及到了城市的秩序與復(fù)雜性問題。看完了《生與死》，還沒來的及消化，昨晚臨睡前隨手撿起春節(jié)前買的尼古拉斯.雷舍爾《復(fù)雜性》，看了導(dǎo)言與第一章，也是講述“秩序與復(fù)雜性”，而且是更深入的從思想層面去分析秩序與復(fù)雜性。夜深人靜該入睡，我卻竟然難以入寐，倒著順序，從《復(fù)雜性》到《死與生》到大伯，躺在平靜的床上，我的思緒卻翻江倒海般。這些事，尤其是這兩本書給我的大腦沖擊很大，似乎沖擊著我了接受的多年的正統(tǒng)的城市規(guī)劃理論教育。理論大廈搖搖欲墜，新的基礎(chǔ)卻沒有找到，我心頭城市規(guī)劃這座半新不舊的建筑該如何修整，心頭一片迷茫！

三、盲人摸象：我看城市秩序與復(fù)雜性

上面說了，城市秩序只能是S教授般的城市規(guī)劃哲人才能才有資格談?wù)撆c思考這個(gè)宏大抽象的話題，而我只是該領(lǐng)域的盲人，雖然是摸，但總能找到“城市秩序與復(fù)雜性”這只大象的一點(diǎn)點(diǎn)特征，所以摸總比不摸好，摸了談點(diǎn)體會(huì)總比不談好，即使是貽笑大家，也權(quán)當(dāng)是湊點(diǎn)熱鬧，給牛年增加點(diǎn)牛皮料。這樣思考，心里也坦然了，也就有了今天的大膽妄為！

四、現(xiàn)象與本質(zhì)：從大伯到《死與生》到《復(fù)雜性》 大伯白喜事是觀察農(nóng)村生活的傳統(tǒng)文化生活，終于感受到在傳統(tǒng)儀式與傳統(tǒng)文化中的一點(diǎn)點(diǎn)秩序，并不是復(fù)雜的枯燥的乏味的磕頭跪拜之類的純形式，而是隱藏在儀式之下的尊重長輩、論資排輩以及應(yīng)有的程序等。同樣隱藏在城市傳統(tǒng)街區(qū)物質(zhì)空間下的秩序是建筑宗界、鄰里關(guān)系、交通組織、日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方式等，而物質(zhì)空間形態(tài)似乎是鱗次櫛比，雜亂無章的，正如大伯白喜事一樣，給人感覺復(fù)雜、混亂。這里從生活現(xiàn)象初步感受到了秩序與復(fù)雜性的統(tǒng)一。

J.Jacobs在《死與生》則描述了城市生活現(xiàn)象中的秩序（有序與無序），提出的“街道眼”、“街道芭蕾”、“多樣性生發(fā)”、“視覺秩序”、“非平均小變數(shù)”等等，都是基于城市“復(fù)雜性”的現(xiàn)象研究，最后在“城市問題的所在”一節(jié)中，引用了前洛克菲勒基金會(huì)自然與醫(yī)學(xué)委員會(huì)副主席沃倫.韋弗博士關(guān)于科學(xué)思想發(fā)展的三個(gè)過程分析：從簡單性到無序復(fù)雜性再到有序復(fù)雜性，終于交代了城市“死與生”的秘密。因此可以說Jacobs是發(fā)展的科學(xué)思想在城市領(lǐng)域的應(yīng)用，是用發(fā)展的科學(xué)思想對(duì)城市規(guī)劃理論的檢測，是借鑒生命科學(xué)理論實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)城市及城市規(guī)劃理論實(shí)踐的質(zhì)疑。因此，可以說《死與生》是基于科學(xué)思想體系中關(guān)于“秩序與復(fù)雜性”的城市現(xiàn)象分析。

尼古拉斯.雷舍爾的《復(fù)雜性》則是從一種哲學(xué)概觀的角度，專門正對(duì)“復(fù)雜性”，系統(tǒng)的分析了“復(fù)雜性”的本質(zhì)意義，指出“復(fù)雜性”研究是適用于任何領(lǐng)域，是“提供從描述獲得的傾下性，更重要的是提供來自科學(xué)的各種描述的傾向性”。雷舍爾以“復(fù)雜性的枝枝杈杈”為導(dǎo)言題目，本身就寓意了事物的復(fù)雜性，該部分簡明扼要的講述了每一章節(jié)的主要內(nèi)容，成為“復(fù)雜性”哲學(xué)概觀的復(fù)雜框架。第一章從分析“復(fù)雜性”是什么入手，指出“自然領(lǐng)域與人造領(lǐng)域”關(guān)于“復(fù)雜性”研究的四種模式，通過建立“復(fù)雜性模型”關(guān)于“描述、生成、計(jì)算”的認(rèn)識(shí)論復(fù)雜性與“組分、結(jié)構(gòu)、功能”的本體復(fù)雜性，展示“復(fù)雜性”的各種模式，最終在本章指出事物“復(fù)雜性不能出現(xiàn)在完全的無政府狀態(tài)中，出現(xiàn)在缺乏任一和所有規(guī)則秩序的境況中——這是復(fù)雜性認(rèn)知終止的最終地方”?！皬?fù)雜性的涌現(xiàn)和穩(wěn)定需要秩序。與之形成對(duì)照的是，混沌展示了高秩序度，盡管這種秩序是特殊的、獨(dú)特的隨機(jī)秩序”。文中還大量例舉數(shù)學(xué)為證，說明復(fù)雜性與秩序的關(guān)系，從而建立起秩序與復(fù)雜性的關(guān)系。因此可以說，雷舍爾是研究“復(fù)雜性”與“秩序”的本質(zhì)，是對(duì)事物的“復(fù)雜性與秩序”的科學(xué)哲學(xué)研究。

第四篇：城市生存挑戰(zhàn)賽

瀝風(fēng)沐浴，挑戰(zhàn)自我實(shí)踐地名稱：武昌光谷

實(shí)踐小組成員：隊(duì)長：胡展新

隊(duì)員：孫雯、李嘉、郭青、鄒煒

一、實(shí)踐地簡介

武漢光谷位于武漢市東南部，作為一個(gè)現(xiàn)代化的消費(fèi)場所每天都會(huì)有成千上萬的人穿行來往，它的特點(diǎn)和生活環(huán)境很符合我們當(dāng)代大學(xué)生的生存要求，也是我們磨練自己的理想之地，在這

里我們將伴著驕陽去體味生活的辛酸苦辣，在歷練中成長。

二、活動(dòng)背景

為了進(jìn)一步展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)生存能力，同時(shí)讓更多的在校大學(xué)生更快、更好的融入社會(huì)，迎接新的挑戰(zhàn)，開啟新的未

來。作為當(dāng)代大學(xué)生中的一員，我們不畏生活挑戰(zhàn)，踴躍接受生

活的考驗(yàn)。

三、活動(dòng)時(shí)間：2012年4月

四、活動(dòng)目的體驗(yàn)困難和挫折，磨練意志，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，鍛煉分析與

實(shí)際困難的能力有針對(duì)性的培養(yǎng)大學(xué)生的動(dòng)手、交際能力。3 培養(yǎng)同學(xué)們?cè)谌粘Ｉ钪袑?duì)事物的觀察能力和分析能力，開闊

同學(xué)們的視野。豐富同學(xué)們的課余生活，為同學(xué)們提供團(tuán)隊(duì)合作的機(jī)會(huì)和技能、特長的展示舞臺(tái)。

5有針對(duì)性的提高同學(xué)們的創(chuàng)新意識(shí)以及實(shí)踐意識(shí)，提高同學(xué)們艱苦生活的意識(shí)，使同學(xué)們更加珍惜眼前的生活，為今后的學(xué)習(xí)、工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、活動(dòng)流程

1、即日起，活動(dòng)宣傳和報(bào)名組織工作。

2、分組籌備活動(dòng)。

3、活動(dòng)開展。

4、挑戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行頒獎(jiǎng)表彰儀式。

六、活動(dòng)內(nèi)容

挑戰(zhàn)選手按協(xié)會(huì)的要求和安排，統(tǒng)一服裝，身著統(tǒng)一服裝，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在光谷進(jìn)行城市生存挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)規(guī)則：

1、所有的隊(duì)伍都有中途放棄比賽的權(quán)利，一旦放棄比賽，算作自動(dòng)退出比賽，將被取消最后參與全校評(píng)比的資格。放棄比賽后，該隊(duì)伍可以聯(lián)系相關(guān)的工作人員，并盡快趕回學(xué)校。

2、參賽隊(duì)每隊(duì)要求攜帶通訊工具，并在出發(fā)前將通訊方式在主辦方處登記。通訊工具只能用于在緊急情況時(shí)求助以及供主辦方了解比賽進(jìn)程，不能用于各隊(duì)間聯(lián)系以及違背比賽規(guī)則的求助。

3、參賽隊(duì)除允許攜帶通訊工具外，還可攜帶必要的謀生工具（如：樂器）。也可攜帶數(shù)碼產(chǎn)品自行記錄比賽過程。自備地圖。

如果比賽出現(xiàn)意外情況參賽隊(duì)可以向隨同工作人員尋求幫助，同時(shí)該隊(duì)也將被淘汰。

4、參賽隊(duì)伍應(yīng)憑自己能力以及團(tuán)隊(duì)合作精神完成比賽，比賽要求誠信為本。不允許向他人求助，完成比賽的資金應(yīng)通過正常勞動(dòng)渠道獲得，主辦方擁有監(jiān)督權(quán)。違規(guī)者視為被淘汰。

5、參賽隊(duì)員應(yīng)時(shí)刻銘記自己代表著學(xué)校的形象，在比賽過程中可以自曝身份（雖然不鼓勵(lì)），通過自己華工學(xué)生的身份贏得路人的信任，但不得做有損學(xué)校形象的事。在活動(dòng)過程中，充分展現(xiàn)出大學(xué)生的素質(zhì)。

七、我們的活動(dòng)計(jì)劃

在活動(dòng)初期我們計(jì)劃先與部分商家協(xié)商，爭取能夠得到他們?cè)诨?/p>

動(dòng)當(dāng)天的支持的承諾。

上午計(jì)劃：

1.聯(lián)系需要發(fā)傳單的商家，分兩三個(gè)人去派發(fā)傳單。

2.與報(bào)亭協(xié)商，壓證件，獲得報(bào)紙的代銷權(quán)，幫其代銷報(bào)紙 中午計(jì)劃:

1.在十一點(diǎn)到下午兩點(diǎn)階段在餐廳或者小飯館充當(dāng)服務(wù)生。下午計(jì)劃：

2.兩點(diǎn)之后，隊(duì)員與小飾品老板協(xié)商，將學(xué)生證或者身份證作為

信用證物，獲得一些擺地?cái)偟呢浽?，去學(xué)生密集的地方（比如說華科）進(jìn)行銷售

補(bǔ)充：

充分利用成員的潛力（本隊(duì)人才濟(jì)濟(jì)）：

1.進(jìn)行商品推銷（比如找光谷商家協(xié)商，爭取電腦導(dǎo)購權(quán)）

2.做禮儀，可以為新開張的商鋪或者有重要的活動(dòng)的商店作禮儀出場（這個(gè)視當(dāng)天情況而定）

八、活動(dòng)總結(jié)

我們認(rèn)為在進(jìn)行了一個(gè)對(duì)我們的成長如此有鍛煉的活動(dòng)后，大家都應(yīng)該有一些前所未有的感悟，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行總結(jié)更利于我們充分認(rèn)識(shí)我們的能力和不足，促進(jìn)我們的成長。

第五篇：財(cái)經(jīng)報(bào)刊與城市發(fā)展：寄主的生存力學(xué)

內(nèi)容摘要：

因?yàn)榱x烏“世界超市”的聲譽(yù)日隆，金華日?qǐng)?bào)的子報(bào)《浙中新報(bào)》從辦報(bào)之日起就一心扎根義烏。也因?yàn)橄胍姓虒幉ㄟ@個(gè)國務(wù)院計(jì)劃單列市整體經(jīng)濟(jì)的外向與開放，《浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)》改名《現(xiàn)代金報(bào)》從省城杭州轉(zhuǎn)戰(zhàn)寧波，唱響“雙城記”。

因?yàn)榱x烏“世界超市”的聲譽(yù)日隆，金華日?qǐng)?bào)的子報(bào)《浙中新報(bào)》從辦報(bào)之日起就一心扎根義烏。也因?yàn)橄胍姓虒幉ㄟ@個(gè)國務(wù)院計(jì)劃單列市整體經(jīng)濟(jì)的外向與開放，《浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)》改名《現(xiàn)代金報(bào)》從省城杭州轉(zhuǎn)戰(zhàn)寧波，唱響“雙城記”。

這種生生不息的力學(xué)現(xiàn)象，從世界經(jīng)濟(jì)報(bào)刊誕生那天開始，就活龍活現(xiàn)地在各地上演著。

城市，經(jīng)濟(jì)報(bào)刊寄生的母體環(huán)境

在城市中脫胎，這是經(jīng)濟(jì)報(bào)刊的宿命。1889年，美國金融大都市紐約催生了《華爾街日?qǐng)?bào)》；1888年，英國倫敦誕生了《金融時(shí)報(bào)》；1876年，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在日本東京創(chuàng)刊，該報(bào)后來成為日本最有影響的全國性綜合經(jīng)濟(jì)報(bào)紙。

放眼國內(nèi)，從上世紀(jì)80 年代的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，到上世紀(jì)90 年代的《中華工商時(shí)報(bào)》、《中國經(jīng)營報(bào)》，再到2001年誕生的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》和《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》，無一例外，都寄居于大城市之中。其實(shí)，從經(jīng)濟(jì)報(bào)刊的發(fā)展史中不難發(fā)現(xiàn)，其基本的動(dòng)力源，始終是商品的交換、信息的互通，是市場經(jīng)濟(jì)的萌芽與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)報(bào)刊的市場化報(bào)道內(nèi)容、自身的市場化生存特性，使它更依賴于城市經(jīng)濟(jì)的滋養(yǎng)。與此同時(shí)，城市的發(fā)展、壯大、繁榮，也源源不斷地為經(jīng)濟(jì)報(bào)刊的攻城掠地開辟著道路，提供著充足的子彈。

寄居在城市中的經(jīng)濟(jì)報(bào)刊在大中城市如魚得水，以自己在經(jīng)濟(jì)報(bào)道上的話語權(quán)獲得城市行政者、城市商業(yè)者、城市消費(fèi)者的認(rèn)可，并進(jìn)而獲得城市廣告商的青睞，以此積累自己的生存資本。

有人說，經(jīng)濟(jì)報(bào)刊乃是城市社會(huì)生態(tài)鏈條中的一環(huán)，城市社會(huì)生態(tài)鏈條中如果缺了報(bào)業(yè)這一環(huán)，就好像林子中沒有了鳥唱，田野上沒有了蛙鳴，屋子里沒有了貓叫，耳根倒是清凈了，可那是死水一般的寂靜；一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)報(bào)刊的生命力發(fā)達(dá)與否，乃是判定這個(gè)城市社會(huì)生活正常與否、健康與否的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

設(shè)定楔入路徑，勾畫城市的靈魂

盡管經(jīng)過30年改革開放的洗禮，比較起西方成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家財(cái)經(jīng)類報(bào)刊的宏大銷量，目前國內(nèi)財(cái)經(jīng)類報(bào)紙的市場銷量都相對(duì)較小，表現(xiàn)在平均銷量和實(shí)銷率都不高，即便是處在第一方陣的財(cái)經(jīng)類報(bào)紙三強(qiáng)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》和《中國經(jīng)營報(bào)》，也不能與一些晚報(bào)、都市類報(bào)紙同日而語。至于財(cái)經(jīng)類期刊，發(fā)行量更明顯低于報(bào)紙，仍然屬于“小眾”的范疇。

小眾的經(jīng)濟(jì)報(bào)刊如何在報(bào)刊叢生的城市森林中生存？如何后來居上？我們認(rèn)為，它必須有自己的核心競爭力，在城市的某一階層中擁有無可爭辯的話語權(quán)，它的作用力在“城市名片”的打造中具有不可替代性。只有這樣，經(jīng)濟(jì)報(bào)刊才能真正在一個(gè)城市中立足，并自由地呼吸。

以《市場導(dǎo)報(bào)》為例。它脫胎于一份廳局主辦的行業(yè)報(bào)，在報(bào)界、在行業(yè)之外影響力并不十分突出，當(dāng)它邁向市場要生存權(quán)時(shí)，謀取話語權(quán)成為了第一要義。尤其是在多家媒體云集的省會(huì)杭州，如何爭取到一定的話語權(quán)，成為一段時(shí)間我們思考的首要目標(biāo)。終于，《市場導(dǎo)報(bào)》在杭州創(chuàng)建歷史名城中找到了突破口。

1999年，杭州確定了“創(chuàng)歷史名城”的基本方略，但是十年“舊城改造”的慣性仍然強(qiáng)有力地向前沖擊著，在道路拓寬工程的口號(hào)下，有著杭州歷史文脈的清河坊面臨著消失的厄運(yùn)。當(dāng)年4月8日，導(dǎo)報(bào)記者投書杭州的主要“父母官”，反映杭州中山中路與河坊街交界的“四拐角”及其附近地區(qū)是杭州歷史文化名城最重要的傳統(tǒng)街區(qū)的心臟，是杭州歷史遺存的主要標(biāo)志，也是杭州古城現(xiàn)存唯一的、最后一塊比較完好的歷史地段?！皻е畬⒃斐蔁o可彌補(bǔ)的損失，歷史名城黯淡失色?！毙胖泻粲酰?/p>

一、立即停止這一地段的拆遷工程；

二、在原址大范圍內(nèi)著手規(guī)劃“杭州歷史文化城”；

三、進(jìn)行新一輪的文物普查，重新制訂杭州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。