第一篇：用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范(2018)

用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范

第一章總則

第一條為規(guī)范用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和管理，保障勞動(dòng)者安全健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作。

第三條本規(guī)范所稱的勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由用人單位為勞動(dòng)者配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個(gè)體防護(hù)裝備。

第四條勞動(dòng)防護(hù)用品是由用人單位提供的，保障勞動(dòng)者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施，不得以勞動(dòng)防護(hù)用品替代工程防護(hù)設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。

第五條用人單位應(yīng)當(dāng)健全管理制度，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。第六條用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)成本，據(jù)實(shí)列支。

第七條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。使用進(jìn)口的勞動(dòng)防護(hù)用品，其防護(hù)性能不得低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第九條用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理，并配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)處于作業(yè)地點(diǎn)的其他外來(lái)人員，必須按照與進(jìn)行作業(yè)的勞動(dòng)者相同的標(biāo)準(zhǔn)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二章勞動(dòng)防護(hù)用品選擇

第十條勞動(dòng)防護(hù)用品分為以下十大類：

（一）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)頭部傷害的頭部防護(hù)用品。

（二）防御缺氧空氣和空氣污染物進(jìn)入呼吸道的呼吸防護(hù)用品。

（三）防御物理和化學(xué)危險(xiǎn)、有害因素對(duì)眼面部傷害的眼面部防護(hù)用品。

（四）防噪聲危害及防水、防寒等的聽(tīng)力防護(hù)用品。

（五）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)手部傷害的手部防護(hù)用品。

（六）防御物理和化學(xué)危險(xiǎn)、有害因素對(duì)足部傷害的足部防護(hù)用品。

（七）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)軀干傷害的軀干防護(hù)用品。

（八）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素?fù)p傷皮膚或引起皮膚疾病的護(hù)膚用品。

（九）防止高處作業(yè)勞動(dòng)者墜落或者高處落物傷害的墜落防護(hù)用品。

（十）其他防御危險(xiǎn)、有害因素的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十一條用人單位應(yīng)按照識(shí)別、評(píng)價(jià)、選擇的程序（見(jiàn)附件1），結(jié)合勞動(dòng)者作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個(gè)人特點(diǎn)及勞動(dòng)強(qiáng)度，選擇防護(hù)功能和效果適用的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（一）接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器（見(jiàn)附件2）、防護(hù)服、防護(hù)手套和防護(hù)鞋等。具體可參照《呼吸防護(hù)用品自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626）、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用及維護(hù)》（GB/T18664）、《防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服的選擇、使用和維護(hù)》（GB/T24536）、《手部防護(hù)防護(hù)手套的選擇、使用和維護(hù)指南》（GB/T29512）和《個(gè)體防護(hù)裝備足部防護(hù)鞋（靴）的選擇、使用和維護(hù)指南》（GB/T28409）等標(biāo)準(zhǔn)。

（二）接觸噪聲的勞動(dòng)者，當(dāng)暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場(chǎng)所時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者需求為其配備適用的護(hù)聽(tīng)器；當(dāng)暴露于LEX,8h≥85dB的工作場(chǎng)所時(shí)，用人單位必須為勞動(dòng)者配備適用的護(hù)聽(tīng)器，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用（見(jiàn)附件2）。具體可參照《護(hù)聽(tīng)器的選擇指南》（GB/T23466）。

（三）工作場(chǎng)所中存在電離輻射危害的，經(jīng)危害評(píng)價(jià)確認(rèn)勞動(dòng)者需佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的，用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》（GB/T29510）為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。

（四）從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械和鋒利器具等作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位還可參照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）、《頭部防護(hù)安全帽選用規(guī)范》（GB/T30041）和《墜落防護(hù)裝備安全使用規(guī)范》（GB/T23468）等標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者配備適用的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十二條同一工作地點(diǎn)存在不同種類的危險(xiǎn)、有害因素的，應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者同時(shí)提供防御各類危害的勞動(dòng)防護(hù)用品。需要同時(shí)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，還應(yīng)考慮其可兼容性。

勞動(dòng)者在不同地點(diǎn)工作，并接觸不同的危險(xiǎn)、有害因素，或接觸不同的危害程度的有害因素的，為其選配的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)滿足不同工作地點(diǎn)的防護(hù)需求。

第十三條勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇還應(yīng)當(dāng)考慮其佩戴的合適性和基本舒適性，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和需求選擇適合號(hào)型、式樣。

第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所配備應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品，放置于現(xiàn)場(chǎng)臨近位置并有醒目標(biāo)識(shí)。

用人單位應(yīng)當(dāng)為巡檢等流動(dòng)性作業(yè)的勞動(dòng)者配備隨身攜帶的個(gè)人應(yīng)急防護(hù)用品。第三章勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、培訓(xùn)及 使用

第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者工作場(chǎng)所中存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及危害程度、勞動(dòng)環(huán)境條件、勞動(dòng)防護(hù)用品有效使用時(shí)間制定適合本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件3 [1]）。

第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購(gòu)計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

第十七條用人單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并保存勞動(dòng)防護(hù)用品檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并作好登記（見(jiàn)附件4）。

第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動(dòng)者在使用勞動(dòng)防護(hù)用品前，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，確保外觀完好、部件齊全、功能正常。第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查，確保勞動(dòng)者正確使用。

第四章勞動(dòng)防護(hù)用品維護(hù)、更換及報(bào)廢

第二十三條勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存，及時(shí)更換，保證其在有效期內(nèi)。公用的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護(hù)。

第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和效果，保證其完好有效。

第二十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放周期定期發(fā)放，對(duì)工作過(guò)程中損壞的，用人單位應(yīng)及時(shí)更換。

第二十六條安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)按照有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期，到期強(qiáng)制報(bào)廢。

第五章附則

第二十七條本規(guī)范所稱的工作地點(diǎn)，是指勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行生產(chǎn)管理而經(jīng)?；蚨〞r(shí)停留的崗位和作業(yè)地點(diǎn)。

第二十八條煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1051）規(guī)定執(zhí)行

第二篇：用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見(jiàn)

農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，截至2014年底，我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2.74億，是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工的職業(yè)健康。近年來(lái)，我國(guó)先后公布了《職業(yè)病防治法》等一系列法律法規(guī)、規(guī)劃和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管力度逐步加大，職業(yè)病防治能力和服務(wù)體系持續(xù)加強(qiáng)，診斷服務(wù)的可及性和診斷水平不斷提高。但是，由于一些用人單位不履行防治主體責(zé)任，健康監(jiān)護(hù)不到位，加上部分農(nóng)民工缺乏職業(yè)防護(hù)和維權(quán)意識(shí)，農(nóng)民工罹患?jí)m肺病的勢(shì)頭并沒(méi)有得到有效控制，病后得不到及時(shí)診斷、救治和賠償?shù)膯?wèn)題也沒(méi)有得到有效解決。為進(jìn)一步深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕40號(hào)）有關(guān)要求，預(yù)防、控制和消除塵肺病危害，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康和相關(guān)權(quán)益，提出以下意見(jiàn)：

一、著力加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病源頭治理

用人單位要建立健全粉塵防治規(guī)章制度和責(zé)任制，落實(shí)粉塵防治主體責(zé)任。要建立健全粉塵防治管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)粉塵防治日常管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目防塵設(shè)施“三同時(shí)”，確保新建設(shè)項(xiàng)目粉塵防護(hù)設(shè)施齊全有效。按照要求開(kāi)展工作場(chǎng)所粉塵日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)，加強(qiáng)防塵設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，配備合格有效的個(gè)人粉塵防護(hù)用品。強(qiáng)化職業(yè)病危害告知和職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的粉塵防范能力和自我防護(hù)意識(shí)。各地要抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī)，強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用，淘汰粉塵危害嚴(yán)重的落后產(chǎn)能，主動(dòng)關(guān)閉粉塵危害嚴(yán)重、不具備防治條件的小礦山、小水泥、小冶金、小陶瓷、小石材加工等企業(yè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同能源等行業(yè)管理部門(mén)，深入開(kāi)展礦山開(kāi)采、建材生產(chǎn)等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。加大對(duì)用人單位粉塵防治工作的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，對(duì)工藝落后、粉塵危害嚴(yán)重且整改無(wú)望的企業(yè)，要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。要建立粉塵危害企業(yè)黑名單制度，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決予以曝光。加大塵肺病事件的查處力度，對(duì)出現(xiàn)群體性塵肺病的用人單位，依法從嚴(yán)從重查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、大力推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)健康檢查工作

用人單位要為農(nóng)民工建立個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，依法對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，書(shū)面告知檢查結(jié)果，并為離開(kāi)本單位的農(nóng)民工提供檔案復(fù)印件。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查或有職業(yè)禁忌的農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)，在崗期間職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)健康禁忌的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離有健康損害的工作崗位。對(duì)疑似塵肺病農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排進(jìn)行診斷，離崗前未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的農(nóng)民工不得與其解除或終止勞動(dòng)合同。地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要根據(jù)工作需要，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、合理設(shè)置職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要優(yōu)化檢查流程，加強(qiáng)質(zhì)量控制，為用人單位和農(nóng)民工提供方便高效的服務(wù)，并可根據(jù)需要，在登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展外出職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)疑似塵肺病和職業(yè)禁忌的應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知農(nóng)民工和用人單位，并將疑似塵肺病報(bào)告用人單位所在地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)。

三、認(rèn)真做好塵肺病診斷鑒定和醫(yī)療救治工作

勞動(dòng)者有粉塵接觸史且臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果符合塵肺病特征的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出塵肺病相關(guān)臨床診斷。符合職業(yè)性塵肺病相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，提高效率，盡快作出職業(yè)性塵肺病診斷。沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)性塵肺病。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、安全監(jiān)管等部門(mén)和工會(huì)組織要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工塵肺病診斷過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，研究制訂具體辦法，簡(jiǎn)化診斷程序，縮短診斷時(shí)間，切實(shí)解決農(nóng)民工塵肺病診斷的實(shí)際困難。對(duì)診斷有爭(zhēng)議的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。要按照“方便治療、療效可靠、價(jià)格合理、服務(wù)周到”的原則，優(yōu)化塵肺病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置。有關(guān)科技行政部門(mén)要將塵肺病防治技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)列入有關(guān)科研計(jì)劃，組織產(chǎn)學(xué)研醫(yī)等方面的優(yōu)勢(shì)力量，加大科研攻關(guān)力度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要及時(shí)按規(guī)定將療效可靠的塵肺病治療藥品列入各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)范塵肺病救治工作，提高塵肺病治療技術(shù)水平。

四、有效保障符合條件的塵肺病農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇 要大力推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的貫徹落實(shí)，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理，督促其依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于不依法簽訂勞動(dòng)合同、不按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要及時(shí)查處。各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，依法落實(shí)其各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)于未參保塵肺病農(nóng)民工，由用人單位依法支付其各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定先行支付，并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法向用人單位追償。

五、切實(shí)解決特困塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療和生活問(wèn)題 未參加工傷保險(xiǎn)，且用人單位已經(jīng)不存在或無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的塵肺病病人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)相應(yīng)待遇，并可向地方人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。各地要落實(shí)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，及時(shí)將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。上述保障制度仍不能解決醫(yī)療救治問(wèn)題的，要采取多種措施，使其獲得醫(yī)療救治。各級(jí)民政部門(mén)要將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。對(duì)塵肺病農(nóng)民工遭受突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予臨時(shí)救助。各地要出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人弘揚(yáng)中華民族“扶危濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德，為塵肺病農(nóng)民工獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖，逐步形成政府救助與社會(huì)關(guān)愛(ài)相結(jié)合的工作格局，共同解決塵肺病農(nóng)民工的生活困難。

六、全力維護(hù)塵肺病農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益

各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力把農(nóng)民工組織到工會(huì)中，依法對(duì)農(nóng)民工塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、集體協(xié)商、職代會(huì)等途徑，反映農(nóng)民工塵肺病防治訴求，推動(dòng)解決農(nóng)民工塵肺病防治突出問(wèn)題。加強(qiáng)平等協(xié)商和簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同工作，督促用人單位保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利，對(duì)用人單位塵肺病防治工作提出意見(jiàn)和建議。在農(nóng)民工相對(duì)聚集的行業(yè)企業(yè)，深入開(kāi)展群眾性職業(yè)危害隱患排查活動(dòng)。

七、全面強(qiáng)化政府落實(shí)責(zé)任

各地要高度重視農(nóng)民工塵肺病防治工作，將其納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及職業(yè)病防治規(guī)劃，納入本地健康城市的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，研究落實(shí)解決農(nóng)民工塵肺病防治的重大問(wèn)題，加強(qiáng)塵肺病防治能力建設(shè)，保證塵肺病防治工作的經(jīng)費(fèi)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)資、能源等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織按照職責(zé)分工，密切配合，落實(shí)防治監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障等責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見(jiàn)》

解讀材料

一、為什么要出臺(tái)《意見(jiàn)》？

《職業(yè)病防治法》規(guī)定，勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。工會(huì)組織依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，確保勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、職業(yè)危害等情況?！豆ｋU(xiǎn)條例》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?！吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，工會(huì)組織依法維護(hù)職工健康相關(guān)權(quán)益。

塵肺病是由于在生產(chǎn)活動(dòng)中長(zhǎng)期吸入生產(chǎn)性粉塵、并在肺內(nèi)沉積而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病，不可治愈且病情逐年加重。2014年全國(guó)共報(bào)告職業(yè)病29972例，其中職業(yè)性塵肺病26873例，占89.66%，是最主要的職業(yè)病，且呈現(xiàn)地區(qū)性、行業(yè)聚集性等特點(diǎn)。近年來(lái)，塵肺病整體發(fā)病呈持續(xù)高發(fā)、逐年上升，且發(fā)病工齡縮短的趨勢(shì)。存在塵肺病危害的企業(yè)數(shù)量大，以東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)小型企業(yè)為主，且有向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，主要分布在礦山、建材、有色金屬、冶金等行業(yè)。塵肺病具有隱匿性和潛伏期長(zhǎng)的特點(diǎn)，專家估計(jì)在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)塵肺病仍將呈持續(xù)高發(fā)態(tài)勢(shì)。

農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，截至2014年底，我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2.74億，是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于一些用人單位不履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不到位，加上部分農(nóng)民工缺乏職業(yè)防護(hù)和維權(quán)意識(shí)，農(nóng)民工罹患?jí)m肺病后往往得不到及時(shí)診斷、救治和賠償。出臺(tái)本《意見(jiàn)》，旨在提升對(duì)農(nóng)民工塵肺病問(wèn)題的關(guān)注，共同維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。

二、參與《意見(jiàn)》起草的都有哪些部門(mén)？

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)病防治工作，特別是塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療保障和生活救助等問(wèn)題。本《意見(jiàn)》由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)資委、安全監(jiān)管總局和全國(guó)總工會(huì)等10部門(mén)聯(lián)合制定。

三、當(dāng)前農(nóng)民工塵肺病防治存在的主要問(wèn)題有哪些？ 一是部分用人單位未落實(shí)主體責(zé)任，沒(méi)有按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)要求投入必要的資金改善生產(chǎn)環(huán)境，不提供必要的或有效的個(gè)人防護(hù)用品，不按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。二是農(nóng)民工塵肺病診斷難度較大。職業(yè)病危害接觸史是塵肺病診斷的基礎(chǔ)，由于這些資料的提供、判定難度大，特別是農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)，提供相關(guān)資料比較困難，跨地區(qū)收集材料時(shí)間更長(zhǎng)、難度更大。三是已出現(xiàn)塵肺病健康損害，但由于缺乏必要診斷資料不能診斷為職業(yè)性塵肺病的農(nóng)民工醫(yī)療和生活保障差。由于部分農(nóng)民工的用人單位已不存在或無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，因此無(wú)法診斷為塵肺病，無(wú)法享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇和救助。

四、《意見(jiàn)》依據(jù)的原則和思路是什么？

針對(duì)農(nóng)民工塵肺病防治工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，本《意見(jiàn)》的原則和思路是強(qiáng)化源頭治理、保障合法權(quán)益、突出主體責(zé)任、加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管、加強(qiáng)制度創(chuàng)新、注重政策銜接。

五、《意見(jiàn)》提出哪些工作要求和政策完善建議？

（一）強(qiáng)調(diào)塵肺病源頭治理和用人單位主體責(zé)任的落實(shí)。進(jìn)一步明確了用人單位粉塵監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者告知、職業(yè)防護(hù)、職業(yè)健康檢查等方面的主體責(zé)任，以及安全生產(chǎn)監(jiān)管等行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)用人單位粉塵防治工作的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為。

針對(duì)職業(yè)健康檢查率低的問(wèn)題，強(qiáng)化用人單位為接觸粉塵危害的農(nóng)民工提供上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，并妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的責(zé)任。要求職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)采取優(yōu)化流程，加強(qiáng)質(zhì)控，上門(mén)服務(wù)等方式，為用人單位和農(nóng)民工提供方便高效的服務(wù)，努力做到“應(yīng)檢盡檢”。

（二）認(rèn)真做好塵肺病診斷鑒定和醫(yī)療救治工作。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工塵肺病診斷過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，研究制訂具體辦法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)間，做到方便農(nóng)民工塵肺病診斷，做到“應(yīng)診盡診”。加大科研攻關(guān)力度，組織產(chǎn)學(xué)研醫(yī)等方面的優(yōu)勢(shì)力量，將塵肺病防治技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)列入有關(guān)科研計(jì)劃。及時(shí)按規(guī)定將療效可靠的塵肺病治療藥品列入各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。

（三）解決塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療和生活問(wèn)題。

明確了用人單位無(wú)法落實(shí)相關(guān)保障費(fèi)用的塵肺病農(nóng)民工，工傷保險(xiǎn)要先行支付。規(guī)定未參加工傷保險(xiǎn)，且用人單位已經(jīng)不存在或無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的塵肺病病人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)相應(yīng)待遇，并可向地方人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助?？紤]到塵肺病農(nóng)民工因病喪失勞動(dòng)能力，往往家庭生活困難，結(jié)合近年來(lái)社會(huì)保障和救助制度的發(fā)展，要求各地落實(shí)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，及時(shí)將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，使塵肺病農(nóng)民工能享受深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。要求各地出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人弘揚(yáng)中華民族“扶危濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德，為塵肺病農(nóng)民工獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖，逐步形成政府救助與社會(huì)關(guān)愛(ài)相結(jié)合的工作格局，共同解決塵肺病農(nóng)民工的生活困難。

（四）全力維護(hù)塵肺病農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。

針對(duì)農(nóng)民工維權(quán)難的問(wèn)題，發(fā)揮工會(huì)組織督促、協(xié)調(diào)、維權(quán)等方面的特殊作用。強(qiáng)調(diào)將接觸塵肺病危害的農(nóng)民工納入工會(huì)組織，依法對(duì)農(nóng)民工塵肺病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，代表農(nóng)民工對(duì)用人單位塵肺病防治工作提出意見(jiàn)和建議。

（五）全面強(qiáng)化政府落實(shí)責(zé)任。

要求各地將農(nóng)民工塵肺病防治工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及職業(yè)病防治規(guī)劃，納入健康城市的創(chuàng)建工作中，研究落實(shí)解決農(nóng)民工塵肺病防治的重大問(wèn)題，加強(qiáng)塵肺病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，保證塵肺病防治工作的經(jīng)費(fèi)。要求衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)資、能源和工會(huì)等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織按照職責(zé)分工，密切配合，落實(shí)防治監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障等責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

第三篇：用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范

用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范

第一章 總則

第一條 為規(guī)范用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和管理，保障勞動(dòng)者安全健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作。

第三條 本規(guī)范所稱的勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由用人單位為勞動(dòng)者配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個(gè)體防護(hù)裝備。

第四條 勞動(dòng)防護(hù)用品是由用人單位提供的，保障勞動(dòng)者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施，不得以勞動(dòng)防護(hù)用品替代工程防護(hù)設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。

第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)健全管理制度，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)成本，據(jù)實(shí)列支。

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。使用進(jìn)口的勞動(dòng)防護(hù)用品，其防護(hù)性能不得低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)用人單位購(gòu)買(mǎi)、使用獲得安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第八條 勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第九條 用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理，并配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)處于作業(yè)地點(diǎn)的其他外來(lái)人員，必須按照與進(jìn)行作業(yè)的勞動(dòng)者相同的標(biāo)準(zhǔn)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二章勞動(dòng)防護(hù)用品選擇 第十條 勞動(dòng)防護(hù)用品分為以下十大類：

（一）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)頭部傷害的頭部防護(hù)用品。

（二）防御缺氧空氣和空氣污染物進(jìn)入呼吸道的呼吸防護(hù)用品。

（三）防御物理和化學(xué)危險(xiǎn)、有害因素對(duì)眼面部傷害的眼面部防護(hù)用品。

（四）防噪聲危害及防水、防寒等的聽(tīng)力防護(hù)用品。

（五）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)手部傷害的手部防護(hù)用品。

（六）防御物理和化學(xué)危險(xiǎn)、有害因素對(duì)足部傷害的足部防護(hù)用品。

（七）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)軀干傷害的軀干防護(hù)用品。

（八）防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素?fù)p傷皮膚或引起皮膚疾病的護(hù)膚用品。

（九）防止高處作業(yè)勞動(dòng)者墜落或者高處落物傷害的墜落防護(hù)用品。

（十）其他防御危險(xiǎn)、有害因素的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十一條 用人單位應(yīng)按照識(shí)別、評(píng)價(jià)、選擇的程序（見(jiàn)附件1），結(jié)合勞動(dòng)者作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個(gè)人特點(diǎn)及勞動(dòng)強(qiáng)度，選擇防護(hù)功能和效果適用的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（一）接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器（見(jiàn)附件2）、防護(hù)服、防護(hù)手套和防護(hù)鞋等。具體可參照《呼吸防護(hù)用品自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626）、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用及維護(hù)》（GB/T18664）、《防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服的選擇、使用和維護(hù)》（GB/T24536）、《手部防護(hù)防護(hù)手套的選擇、使用和維護(hù)指南》（GB/T29512）和《個(gè)體防護(hù)裝備足部防護(hù)鞋（靴）的選擇、使用和維護(hù)指南》（GB/T28409）等標(biāo)準(zhǔn)。

工作場(chǎng)所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)（見(jiàn)附件3），當(dāng)濃度達(dá)到其1/2職業(yè)接觸限值（PC-TWA或MAC）時(shí)，用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。

（二）接觸噪聲的勞動(dòng)者，當(dāng)暴露于80dB≤LEX,8h＜85dB的工作場(chǎng)所時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者需求為其配備適用的護(hù)聽(tīng)器；當(dāng)暴露于LEX,8h≥85dB的工作場(chǎng)所時(shí)，用人單位必須為勞動(dòng)者配備適用的護(hù)聽(tīng)器，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用（見(jiàn)附件2）。具體可參照《護(hù)聽(tīng)器的選擇指南》（GB/T23466）。

（三）工作場(chǎng)所中存在電離輻射危害的，經(jīng)危害評(píng)價(jià)確認(rèn)勞動(dòng)者需佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的，用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》（GB/T29510）為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。

（四）從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械和鋒利器具等作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位還可參照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）、《頭部防護(hù)安全帽選用規(guī)范》（GB/T30041）和《墜落防護(hù)裝備安全使用規(guī)范》（GB/T23468）等標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者配備適用的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十二條 同一工作地點(diǎn)存在不同種類的危險(xiǎn)、有害因素的，應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者同時(shí)提供防御各類危害的勞動(dòng)防護(hù)用品。需要同時(shí)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，還應(yīng)考慮其可兼容性。

勞動(dòng)者在不同地點(diǎn)工作，并接觸不同的危險(xiǎn)、有害因素，或接觸不同的危害程度的有害因素的，為其選配的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)滿足不同工作地點(diǎn)的防護(hù)需求。

第十三條 勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇還應(yīng)當(dāng)考慮其佩戴的合適性和基本舒適性，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和需求選擇適合號(hào)型、式樣。

第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所配備應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品，放置于現(xiàn)場(chǎng)臨近位置并有醒目標(biāo)識(shí)。

用人單位應(yīng)當(dāng)為巡檢等流動(dòng)性作業(yè)的勞動(dòng)者配備隨身攜帶的個(gè)人應(yīng)急防護(hù)用品。第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、培訓(xùn)及使用

第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者工作場(chǎng)所中存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及危害程度、勞動(dòng)環(huán)境條件、勞動(dòng)防護(hù)用品有效使用時(shí)間制定適合本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件4）。

第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購(gòu)計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并保存勞動(dòng)防護(hù)用品檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。

第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)確保已采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品的存儲(chǔ)條件，并保證其在有效期內(nèi)。第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并作好登記（見(jiàn)附件5）。

第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動(dòng)者在使用勞動(dòng)防護(hù)用品前，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，確保外觀完好、部件齊全、功能正常。

第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查，確保勞動(dòng)者正確使用。

第四章 勞動(dòng)防護(hù)用品維護(hù)、更換及報(bào)廢

第二十三條 勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存，及時(shí)更換。公用的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護(hù)。

第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和效果，保證其完好有效。

第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放周期定期發(fā)放，對(duì)工作過(guò)程中損壞的，用人單位應(yīng)及時(shí)更換。

第二十六條 安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)按照有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期，到期強(qiáng)制報(bào)廢。

第五章 附則

第二十七條 本規(guī)范所稱的工作地點(diǎn)，是指勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行生產(chǎn)管理而經(jīng)常或定時(shí)停留的崗位和作業(yè)地點(diǎn)。第二十八條 煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1051）規(guī)定執(zhí)行。

附件2呼吸器和護(hù)聽(tīng)器的選用

危害因素

分類

要求

一般粉塵，如煤塵、水泥塵、木粉塵你、過(guò)濾效率至少滿足《呼吸防護(hù)用品自吸過(guò)濾式防顆顆粒物

化學(xué)物質(zhì)

噪聲 云母塵、滑石塵及其他粉塵。

石棉

矽塵、金屬粉塵（如鉛塵、鎘塵）、砷塵、煙（如焊接煙、鑄造煙）放射性顆粒物

致癌性油性顆粒物（如焦?fàn)t煙、瀝青煙等）窒息氣體 無(wú)機(jī)氣體、有機(jī)蒸氣

酸、堿性溶液、蒸氣 勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所

80dB≤LEX,8h＜85 dB的

勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所

LEX,8h≥85dB的

粒物呼吸器》（GB2626）規(guī)定的KN90級(jí)別的防顆粒物呼吸器

可更換式防顆粒物半面罩或全面罩，過(guò)濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級(jí)別的防顆粒物呼吸器

過(guò)濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級(jí)別的防顆粒物呼吸器

過(guò)濾效率至少滿足GB2626 規(guī)定的KN100級(jí)別的防顆粒物呼吸器

過(guò)濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KP95級(jí)別的防顆粒物呼吸器 隔絕式正壓呼吸器 防毒面具

面罩類型：

工作場(chǎng)所毒物濃度超標(biāo)不大于10倍，使用送風(fēng)或自吸過(guò)濾半面罩；工作場(chǎng)所毒物濃度超標(biāo)不大于100倍，使用送風(fēng)或自吸過(guò)濾全面罩；工作場(chǎng)所毒物濃度超標(biāo)大于100倍，使用隔絕式或送風(fēng)過(guò)濾式全面罩

防酸堿面罩、防酸堿手套、防酸堿服、防酸堿鞋 用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者需求為其配備適用的護(hù)聽(tīng)器

用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備適用的護(hù)聽(tīng)器，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h

為85～95dB的應(yīng)選用護(hù)聽(tīng)器SNR為17～34dB的耳塞或耳罩；勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h≥95dB的應(yīng)選用護(hù)聽(tīng)器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩組合使用時(shí)的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算

第四篇：《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》2015

2015年12月29日，國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)了《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》，要求通過(guò)多種方式組織用人單位學(xué)習(xí)，指導(dǎo)用人單位對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行一次自查，完善工作制度，為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。現(xiàn)將《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》全文推送給大家。

用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范

第一章 總則

第一條為規(guī)范用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和管理，保障勞動(dòng)者安全健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)防護(hù)用品管理工作。

第三條本規(guī)范所稱的勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由用人單位為勞動(dòng)者配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個(gè)體防護(hù)裝備。

第四條勞動(dòng)防護(hù)用品是由用人單位提供的，保障勞動(dòng)者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施，不得以勞動(dòng)防護(hù)用品替代工程防護(hù)設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。

第五條用人單位應(yīng)當(dāng)健全管理制度，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。

第六條用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)成本，據(jù)實(shí)列支。

第七條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。使用進(jìn)口的勞動(dòng)防護(hù)用品，其防護(hù)性能不得低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)用人單位購(gòu)買(mǎi)、使用獲得安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第八條勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第九條用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理，并配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)處于作業(yè)地點(diǎn)的其他外來(lái)人員，必須按照與進(jìn)行作業(yè)的勞動(dòng)者相同的標(biāo)準(zhǔn)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二章 勞動(dòng)防護(hù)用品選擇

第十條勞動(dòng)防護(hù)用品分為以下十大類：

(一)防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)頭部傷害的頭部防護(hù)用品。

(二)防御缺氧空氣和空氣污染物進(jìn)入呼吸道的呼吸防護(hù)用品。

(三)防御物理和化學(xué)危險(xiǎn)、有害因素對(duì)眼面部傷害的眼面部防護(hù)用品。

(四)防噪聲危害及防水、防寒等的聽(tīng)力防護(hù)用品。

(五)防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)手部傷害的手部防護(hù)用品。

(六)防御物理和化學(xué)危險(xiǎn)、有害因素對(duì)足部傷害的足部防護(hù)用品。

(七)防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素對(duì)軀干傷害的軀干防護(hù)用品。

(八)防御物理、化學(xué)和生物危險(xiǎn)、有害因素?fù)p傷皮膚或引起皮膚疾病的護(hù)膚用品。

(九)防止高處作業(yè)勞動(dòng)者墜落或者高處落物傷害的墜落防護(hù)用品。

(十)其他防御危險(xiǎn)、有害因素的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十一條用人單位應(yīng)按照識(shí)別、評(píng)價(jià)、選擇的程序(見(jiàn)附件1)，結(jié)合勞動(dòng)者作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個(gè)人特點(diǎn)及勞動(dòng)強(qiáng)度，選擇防護(hù)功能和效果適用的勞動(dòng)防護(hù)用品。

(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器(見(jiàn)附件2)、防護(hù)服、防護(hù)手套和防護(hù)鞋等。具體可參照《呼吸防護(hù)用品自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用及維護(hù)》(GB/T18664)、《防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服的選擇、使用和維護(hù)》(GB/T24536)、《手部防護(hù)防護(hù)手套的選擇、使用和維護(hù)指南》(GB/T29512)和《個(gè)體防護(hù)裝備足部防護(hù)鞋(靴)的選擇、使用和維護(hù)指南》(GB/T28409)等標(biāo)準(zhǔn)。

工作場(chǎng)所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)(見(jiàn)附件3)，當(dāng)濃度達(dá)到其1/2職業(yè)接觸限值(PC-TWA或MAC)時(shí)，用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。

(二)接觸噪聲的勞動(dòng)者，當(dāng)暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場(chǎng)所時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者需求為其配備適用的護(hù)聽(tīng)器;當(dāng)暴露于LEX,8h≥85dB的工作場(chǎng)所時(shí)，用人單位必須為勞動(dòng)者配備適用的護(hù)聽(tīng)器，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用(見(jiàn)附件2)。具體可參照《護(hù)聽(tīng)器的選擇指南》(GB/T23466)。

(三)工作場(chǎng)所中存在電離輻射危害的，經(jīng)危害評(píng)價(jià)確認(rèn)勞動(dòng)者需佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的，用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》(GB/T29510)為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。

(四)從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械和鋒利器具等作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位還可參照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)、《頭部防護(hù)安全帽選用規(guī)范》(GB/T30041)和《墜落防護(hù)裝備安全使用規(guī)范》(GB/T23468)等標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者配備適用的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十二條同一工作地點(diǎn)存在不同種類的危險(xiǎn)、有害因素的，應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者同時(shí)提供防御各類危害的勞動(dòng)防護(hù)用品。需要同時(shí)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，還應(yīng)考慮其可兼容性。

勞動(dòng)者在不同地點(diǎn)工作，并接觸不同的危險(xiǎn)、有害因素，或接觸不同的危害程度的有害因素的，為其選配的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)滿足不同工作地點(diǎn)的防護(hù)需求。

第十三條勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇還應(yīng)當(dāng)考慮其佩戴的合適性和基本舒適性，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和需求選擇適合號(hào)型、式樣。

第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所配備應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品，放置于現(xiàn)場(chǎng)臨近位置并有醒目標(biāo)識(shí)。

用人單位應(yīng)當(dāng)為巡檢等流動(dòng)性作業(yè)的勞動(dòng)者配備隨身攜帶的個(gè)人應(yīng)急防護(hù)用品。

第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、培訓(xùn)及使用

第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者工作場(chǎng)所中存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及危害程度、勞動(dòng)環(huán)境條件、勞動(dòng)防護(hù)用品有效使用時(shí)間制定適合本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件4)。

第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購(gòu)計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

第十七條用人單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并保存勞動(dòng)防護(hù)用品檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。

第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)確保已采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品的存儲(chǔ)條件，并保證其在有效期內(nèi)。

第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并作好登記(見(jiàn)附件5)。

第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動(dòng)者在使用勞動(dòng)防護(hù)用品前，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，確保外觀完好、部件齊全、功能正常。

第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查，確保勞動(dòng)者正確使用。

第四章 勞動(dòng)防護(hù)用品維護(hù)、更換及報(bào)廢

第二十三條勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存，及時(shí)更換。

公用的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護(hù)。

第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和效果，保證其完好有效。

第二十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放周期定期發(fā)放，對(duì)工作過(guò)程中損壞的，用人單位應(yīng)及時(shí)更換。

第二十六條安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)按照有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期，到期強(qiáng)制報(bào)廢。

第五章 附則

第二十七條本規(guī)范所稱的工作地點(diǎn)，是指勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行生產(chǎn)管理而經(jīng)?；蚨〞r(shí)停留的崗位和作業(yè)地點(diǎn)。

第二十八條煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1051)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定

勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定

勞部發(fā)[19963138號(hào),1996年4月23日發(fā)布，1996年6月1日起施行

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，保障勞動(dòng)者的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的勞動(dòng)防護(hù)用品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)放、使用和質(zhì)量檢驗(yàn)單位必須按本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱勞動(dòng)防護(hù)用品，是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備。

勞動(dòng)防護(hù)用品分為一般勞動(dòng)防護(hù)用品和特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。全國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。

第四章發(fā)放和使用

第十五條 使用勞動(dòng)防護(hù)用品的單位(以下簡(jiǎn)稱使用單位)應(yīng)為勞動(dòng)者免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。

使用單位不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十六條 使用單位應(yīng)教育本單位勞動(dòng)者按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則和防護(hù)要求正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十七條 使用單位應(yīng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度；并應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求，在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。

第十八條 使用單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)特種勞動(dòng)防護(hù)用品。購(gòu)買(mǎi)的勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全技術(shù)部門(mén)驗(yàn)收。

第五章 罰則

第二十二條 使用單位沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品的，按勞動(dòng)部《違反(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994〕532號(hào))有關(guān)條款處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 本規(guī)定自一九九六年六月一日起施行，一九八七年二月六日勞動(dòng)人事部頒發(fā)的《特種勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》(勞人護(hù)[1987]3號(hào))同時(shí)廢止。