第一篇：信息化建設(shè)保障

信息化建設(shè)保障

1.1 組織保障

⑴ 組織建設(shè)（文件已經(jīng)下發(fā)）組 長：### 副組長：### 組 員：### 領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)示意圖（略）： ⑵ 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

項目領(lǐng)導(dǎo)小組由集團信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、軟件商雙方高層領(lǐng)導(dǎo)共同組成，其目的是審查項目的進(jìn)展?fàn)顩r、并解決可能對項目產(chǎn)生不利影響的管理問題。建議每階段結(jié)束后召開一次項目指導(dǎo)委員會會議。會議上，各方項目經(jīng)理將和項目指導(dǎo)委員會一起審閱項目進(jìn)展?fàn)顩r。

1.2 人員保障

信息化建設(shè)中，公司需要配備大量人員，尤其是復(fù)合型人才、懂技術(shù)、重規(guī)范、思路清晰、溝通能力強、事業(yè)心和責(zé)任心突出的人才。而這部分人員基本上要從各個職能部門以及分子公司和項目部抽調(diào)精兵強將。信息化建設(shè)又是和公司的發(fā)展同步進(jìn)行，因此對公司或者項目的本職工作都會產(chǎn)生一定的影響。因此，整個信息化建設(shè)過程需要公司對參與人員進(jìn)行合理安排，甚至有時需要脫產(chǎn)，并在此過程中要不斷安排對人員的培訓(xùn)，加強人員的專業(yè)技能，發(fā)揮人員的主觀能動性，以保證信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.3 制度保障

企業(yè)信息化管理需要以制度化和標(biāo)準(zhǔn)化管理為保障，構(gòu)筑信息化管理的牢固基

礎(chǔ)。一般在整個信息化建設(shè)過程中，企業(yè)都要以紅頭文件的形式上傳下達(dá)管理制度，制度建設(shè)一般包括信息系統(tǒng)安全管理制度、運行維護管理制度、機房及設(shè)備管理制度、信息化組織管理制度、信息化采購管理制度、信息化建設(shè)管理制度、信息化培訓(xùn)管理制度、信息化相關(guān)技術(shù)資料管理制度、數(shù)據(jù)采集管理制度、應(yīng)用與績效管理制度，同時在此基礎(chǔ)上還要具備一定的激勵機制，不管是建設(shè)過程中還是應(yīng)用推廣中。企業(yè)在建設(shè)激勵機制時，要充分考慮員工的個體差異，實行差別激勵，這樣才能更大限度的完成信息化建設(shè)工作，并調(diào)動全員對信息化工作的積極性和創(chuàng)造性。

1.4 資金保障

信息化建設(shè)是企業(yè)在現(xiàn)有管理的基礎(chǔ)上做的不斷的創(chuàng)新和提升，也是企業(yè)的額外配置，因此需要企業(yè)配備組織、人員和制度的同時要考慮信息化對資金投入的要求，并做好信息化投入預(yù)算，隨著信息化建設(shè)的不同階段，資金投入相應(yīng)要做出調(diào)整，一般的會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)選型、系統(tǒng)購入、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)應(yīng)用推廣和系統(tǒng)運維服務(wù)等階段發(fā)生資金的有效投入。

第二篇：以國土資源信息化建設(shè)增強保障能力

貴州是我國西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源大省，國家重要的能源和原材料基地，是西南地區(qū)的陸路交通樞紐，也是全國唯一沒有平原支撐的省份人均耕地少，宜農(nóng)土地后備資源緊缺，人地矛盾突出。由于地理環(huán)境特殊，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，國土資源信息化起步較晚。2000年貴州省國土資源廳成立以來，歷屆黨組高度重視國土資源信息化建設(shè)工作，科學(xué)決策、真抓實干，聚全省之氣、舉全廳之力，以“窗口辦文”為主要形式，以依法行政、政務(wù)公開為基本要求，以推行電子政務(wù)為突破口，在全省國土資源系統(tǒng)大力推進(jìn)信息化及電子政務(wù)建設(shè)。

經(jīng)過近十年艱苦努力，貴州國土資源信息化建設(shè)取得明顯成效，在缺資金、缺技術(shù)、缺人才的艱苦條件下，探索出一條在“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地區(qū)推進(jìn)信息化及電子政務(wù)務(wù)實高效的建設(shè)路子。最大的收獲莫過于抓住了信息化建設(shè)很關(guān)鍵的一點，就是觀念，“人”的因素要遠(yuǎn)大于“錢”的因素。依靠科技創(chuàng)新，利用先進(jìn)的科技手段促進(jìn)傳統(tǒng)管理方式和工作模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了貴州國土資源管理工作的跨越式發(fā)展，得到了國土資源部、貴州省委、省政府和社會各界的充分肯定，被《國土資源報》譽為“成功之路”。

1.建設(shè)歷程

（1）起步與試點階段

2001年全國國土資源信息化工作會議在深圳召開，對國土資源信息化工作作了全面動員和部署。會后廳黨組高度重視，著力推進(jìn)信息化及電子政務(wù)建設(shè)。2003年，部信息化工作辦公室安排在貴州省國土資源廳開展國土資源電子政務(wù)試點。經(jīng)過一年多的努力，在國土資源部的精心指導(dǎo)和大力支持下，在原深圳市規(guī)劃與國土資源管理局的對口支援和真誠幫助下，貴州省國土資源廳以及兩個試點市和縣電子政務(wù)系統(tǒng)建成并投人運行，取得了明顯成效，被原國務(wù)院信息化工作力、公室列為全國電子政務(wù)建設(shè)示范，并被貴州省政府確定為全省政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)示范單位，獲得國土資源部科學(xué)技術(shù)二等獎。貴州試點取得的成果對全國國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)全面推進(jìn)和整體發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。

（2）全面推廣階段

2004年，全國國土資源信息化工作會議在貴陽召開，貴州省國土資源廳以現(xiàn)身說法的方式在會上作了經(jīng)驗交流：隨后，全國各省國土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊前往貴州考察交流，部信息化工作辦公室在我省舉辦了兩期共800多人參加的培訓(xùn)班，通過相互學(xué)習(xí)和交流也極大促進(jìn)了我省國土資源信息化及電子政務(wù)建設(shè)與推廣應(yīng)用。2006年，全省國土資源科技進(jìn)步暨電子政務(wù)建設(shè)工作會議首次召開，會議總結(jié)回顧“十五”期間全省國土資源科技進(jìn)步和電子政務(wù)建設(shè)工作，安排部署“十一五”工作任務(wù)，明確了實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變和四個擴展”的電子政務(wù)建設(shè)總目標(biāo)，大力推進(jìn)國土資源電子政務(wù)建設(shè)。當(dāng)年底，縣以上國土資源電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系基本建成，全部安裝使用電子政務(wù)辦公自動化平臺，基本實現(xiàn)國土資源政務(wù)管理和決策支持的網(wǎng)絡(luò)化運行。當(dāng)年10月1日在全國率先實現(xiàn)全省建設(shè)用地縣、市、省、部的四級遠(yuǎn)程電子逐級報批，并投人運行。2007年礦業(yè)權(quán)申請實行電子電報，省、地、縣實行聯(lián)網(wǎng)審批試點在遵義市取得成功，2008年在貴陽市、黔南州進(jìn)一步擴大試點范圍，11月1日全省礦業(yè)權(quán)申請全面實行電子申報聯(lián)網(wǎng)審批。建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)審批，信息化及電子政務(wù)建設(shè)步伐不斷加快，網(wǎng)上行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所電子政務(wù)試點取得成功，并逐步向全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)也隨之向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并榮獲2007省直績效目標(biāo)考核創(chuàng)新獎。

（3）應(yīng)用提升階段

2008年貴州省國土資源廳新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一上任，就把國土資源信息化建設(shè)作為國土資源管理改革、提高行政效率、推進(jìn)政務(wù)公開、加強監(jiān)督和服務(wù)社會的有力抓手。以加快推進(jìn)金土工程建設(shè)為契機，全面推進(jìn)信息化及電子政務(wù)成果應(yīng)用，大力提升國土資源管理水平上臺階。從廣度看，全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、安全穩(wěn)定、覆蓋全省的國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)，全省9個市（州、地）、88個縣（市、區(qū)）、12個開發(fā)區(qū)及廳屬事業(yè)單位全部實現(xiàn)專線聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)辦公，并建立了各自的對外公眾網(wǎng)站或網(wǎng)頁2008年底，全省2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所實現(xiàn)電子政務(wù)辦公，今年年底，90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所將實現(xiàn)電子政務(wù)辦公。地質(zhì)災(zāi)害巡查、國土資源執(zhí)法等動態(tài)信息及時通過網(wǎng)上報送和反饋，切實提高了監(jiān)管效率和應(yīng)急保障能力。全省各級國土資源部門政務(wù)管理和決策信息實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運行，行政審批和綜合事務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。電子政務(wù)對外服務(wù)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化，對內(nèi)管理科學(xué)化、績效化。從深度看，建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)實現(xiàn)全省報批聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)省、市、縣各級國土資源部門集中互動審批的跨空間聯(lián)合應(yīng)用。實現(xiàn)全國礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上統(tǒng)一配號。省廳電子政務(wù)中心、黔東南州、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三個電子政務(wù)窗口實現(xiàn)視頻音頻電子監(jiān)察，全省各級國土資源部門實現(xiàn)跨區(qū)域、全覆蓋、實時在線網(wǎng)上辦文電子監(jiān)察和督辦，切實提高工作效率，構(gòu)筑網(wǎng)上反腐防線。土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、土地管理動態(tài)監(jiān)測分析系統(tǒng)全面運行，國土資源市場動態(tài)監(jiān)測積極展開，國土資源經(jīng)濟形勢分析得到進(jìn)一步加強和改進(jìn)。三維基礎(chǔ)地理信息平臺與電子政務(wù)系統(tǒng)無縫集成，礦業(yè)權(quán)審批從二維圖形向三維圖形轉(zhuǎn)變試點正在有序進(jìn)行。

2.成效與體會

（1）取得的主要成效

一是構(gòu)建了“七個體系”，即：網(wǎng)絡(luò)體系、功能體系、制度體系、技術(shù)支撐體系、服務(wù)體系、依法行政體系和政務(wù)公開體系，貴州國土資源信息化主題框架基本形成。二是轉(zhuǎn)變了管理方式，探索出一條適合“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的路子全面建成了覆蓋國土資源管理各項業(yè)務(wù)集OA、MIS、GIS為一體的圖數(shù)互動電子政務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系，形成了全省國土資源系統(tǒng)圖文一體化、辦公無紙化、信息共享便捷化的辦公格局，改變了傳統(tǒng)的國土資源管理方式，規(guī)范了行政行為，樹立了高效廉潔、勤政為民的辦事作風(fēng)，提高了國土資源管理工作的效率如：建設(shè)用地審批時限從法定的60個工作日壓縮到10個工作日，實現(xiàn)6次提速，幾乎將審批時限縮短到了極限水平，并將單獨選址報批材料從33項簡化為21項，批次用地從20項簡化為15項，大大提高了行政審批效率。通過網(wǎng)上電子監(jiān)察督辦和權(quán)力制衡，實現(xiàn)了“網(wǎng)線”變“防線”,“窗口”變“關(guān)口”，防止違法違規(guī)行為發(fā)生。三是提高了干部隊伍素質(zhì)，樹立了國土資源部門新形象。以推進(jìn)信息化及電子政務(wù)建設(shè)為抓手，帶動全省國土資源系統(tǒng)廣一大干部職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識，推動綜合型隊伍建設(shè)特別是技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提升了信息化基礎(chǔ)裝備水平，為加快推進(jìn)信息化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。四是實現(xiàn)了以電子政務(wù)建設(shè)推動信息化發(fā)展。電子政務(wù)建設(shè)促進(jìn)了圖數(shù)一體化，加快各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、更新與應(yīng)用。1:5萬全覆蓋、1:1萬重點覆蓋的全要素基礎(chǔ)地理信息平臺全面建成并投人使用。我省率先探索芍艇和無人飛機運用于國土資源監(jiān)測、監(jiān)管，三維基礎(chǔ)地理信息平臺在國土資源管理和社會服務(wù)中充分發(fā)揮應(yīng)用，推進(jìn)“一張圖”管地、管礦和“數(shù)字貴州”建設(shè)進(jìn)程五是基本實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”（即：從電子政務(wù)窗口收文向門戶網(wǎng)站受理轉(zhuǎn)變、從單級網(wǎng)上并聯(lián)會審向多級聯(lián)網(wǎng)審批轉(zhuǎn)變、從網(wǎng)絡(luò)限時督辦向遠(yuǎn)程電子監(jiān)察轉(zhuǎn)變），和“四個擴展”（即：從省市為主向縣鄉(xiāng)擴展、從局域網(wǎng)向廣域網(wǎng)擴展、從過程審批向監(jiān)測監(jiān)管擴展、從政務(wù)公開向信息服務(wù)擴展）的發(fā)展目標(biāo)。

總之，貴州國資源信息化及電子政務(wù)建設(shè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享、服務(wù)管理、面向社會”的指導(dǎo)思想，堅持以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞國土資源管理的中心工作穩(wěn)步實施，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從點到面、從弱到強的跨越式發(fā)展。

（2）六點體會

①提高認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)重視

我廳歷屆黨組高度重視信息化及電子政務(wù)建設(shè)，并將其作為“一把手”工程，年初工作會安排部署當(dāng)年信息化及電子政務(wù)建設(shè)作為重點任務(wù)，并與各市（州、地）、開發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝區(qū)）國土資源局（分局）簽定目標(biāo)責(zé)任書，各市（州、地）國土資源局與縣（市、區(qū)）國土資源局簽定目標(biāo)責(zé)任書，年終嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎罰。

②統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合

統(tǒng)籌好國土資源信息化及電子政務(wù)建設(shè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，省國土資源信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃，明確方向，制訂目標(biāo)，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)各級國土資源部門推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺等硬軟件設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息資源的交換、共享便捷有效。

③分步實施、逐步推進(jìn)

堅持“先易后難，先簡后繁”原則，在技術(shù)上堅持“先求用、再求好、再求全”，先建辦公平臺，不斷拓展業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；在管理上堅持“分步實施，逐步推進(jìn)”，以先行試點單位作示范、出經(jīng)驗，以點帶面、逐步推廣，節(jié)約資源、少走彎路，確保不“掉隊”。

④急用先行、重點突破

科學(xué)處理好“建”與“用”的關(guān)系，牢牢抓住電子政務(wù)建設(shè)這條主線，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為突破口，以實現(xiàn)“窗口”收文、后臺辦理為重點，全力推進(jìn)辦公自動化、建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)等國土資源主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

⑤建好隊伍、整合資金

積極主動與編辦、人事等部門溝通協(xié)調(diào)、努力爭取，建立信息中心或相應(yīng)機構(gòu)，加大引進(jìn)和培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才隊。積極爭取資金支持，統(tǒng)籌安排好國土資源各項基礎(chǔ)項目的信息化建設(shè)資金，為信息化及電子政務(wù)建設(shè)提供資金保障。如：整合規(guī)劃修編、二調(diào)、礦產(chǎn)資源潛力評價、儲量調(diào)查及礦業(yè)權(quán)核查等專項經(jīng)費中用于信息化建設(shè)資金。

⑥對建章立制、保障運行

我廳先后制定了《依法行政手冊》、《貴州省國土資源廳窗口辦文無紙化辦公辦法》、《貴州省國土資源廳信息網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》、《貴州省國土資源廳電子政務(wù)窗口工作職責(zé)》等幾十個規(guī)章制度，從網(wǎng)絡(luò)運行、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦文紀(jì)律等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，為全省電子政務(wù)系統(tǒng)高效、可靠運行提供了制度保障。

3.下步工作打算

按照國土資源部的總體部署和要求，結(jié)合我省國土資源工作實際，下一步我省國土資源信息化及電子政務(wù)建設(shè)主要從以下兩個方面著手加以推進(jìn)。

（1）夯實基礎(chǔ)、強化服務(wù)，促進(jìn)國土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化

國土資源信息事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活，是十分重要的基礎(chǔ)資源。積極主動為社會公眾提供信息服務(wù)，并實現(xiàn)集群化和產(chǎn)業(yè)化是國土資源信息化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。充分利用第二次土地調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編、礦產(chǎn)資源潛力評價、儲量調(diào)查及礦業(yè)權(quán)核查成果，結(jié)合已有的基礎(chǔ)測繪、地質(zhì)資料、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、政務(wù)管理、資源形勢等信息資源，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，以推進(jìn)實施金土工程及“一張圖”工程為契機，整合現(xiàn)有人才、技術(shù)資源，促進(jìn)科技創(chuàng)新，在統(tǒng)一的技術(shù)環(huán)境下構(gòu)建貴州國土資源信息服務(wù)集群化框架，逐步完善服務(wù)制度，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，切實提高共享服務(wù)能力，采用形式多樣的方式，更加廣泛地為經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾提供國土資源信息服務(wù)保障。

（2）系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源、構(gòu)筑平臺，促進(jìn)信息化及電子政務(wù)建設(shè)成果共享

緊緊圍繞“網(wǎng)絡(luò)改造、系統(tǒng)升級、功能集成、保障有力”的建設(shè)思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才、技術(shù)、資金，整合現(xiàn)有資源，進(jìn)一步加快推進(jìn)信息化及“一張圖”管地、管礦的科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，努力實現(xiàn)國土資源管理的“天上看、地上查、網(wǎng)上管”立體監(jiān)管模式。一是建立“一個框架平臺”。即建立貴州國土資源地理空間信息框架平臺，突出基于“三維”的全省“一張圖”管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，為各項國土資源管理提供直觀、便捷、高效、可靠的決策支持。二是加快“兩個步伐”。即加快推進(jìn)貴州各類國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，為貴州的國土資源管理提供數(shù)據(jù)支撐；加快推進(jìn)貴州地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警會商指揮系統(tǒng)的建設(shè)步伐，實現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)前預(yù)警和災(zāi)后應(yīng)急指揮，切實將地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損害降到最低。三是提高“兩個能力”。即國土資源工作對政府決策的信息服務(wù)能力和國土資源信息服務(wù)社會的技術(shù)支持能力。

第三篇：完善的信息化管理制度是信息化建設(shè)的保障（模版）

完善的信息化管理制度是信息化建設(shè)的保障

2008-11-10 11:33:17 文章來源：中國信息化雜志

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在信息化的建設(shè)中，信息化管理制度建設(shè)是保障。信息化不能一蹴而就，一“化”就靈。信息化為我們提供了科學(xué)、便捷、智能化的管理工具和手段，但信息化不是萬能的，還要靠制度去保障、去規(guī)范使用者的操作行為。換句話說，要用嚴(yán)格的制度去約束人的行為，杜絕隨意性，建立設(shè)備和資源的保管、維護、使用制度，建立經(jīng)費投入和保障機制，建立科學(xué)評價與反饋機制來確保信息系統(tǒng)的應(yīng)用，這是信息化建設(shè)和推廣的關(guān)鍵。

信息化管理制度建設(shè)日益重要

某單位上一套信息化管理系統(tǒng)，從系統(tǒng)實施到系統(tǒng)上線，經(jīng)歷了漫長的過程。好不容易實施結(jié)束，信息化管理人員以為可以休息一段時間了，哪知后面的事情越來越多，肩上的擔(dān)子越來越重。

首先，信息化系統(tǒng)程序化運行經(jīng)常得不到保證。由于各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)輸入的不及時，經(jīng)常造成業(yè)務(wù)流程方面停滯，系統(tǒng)不能正常運行。雖然，工作人員多次協(xié)調(diào)，但問題仍不能得到很好解決。

其次，由于上了信息化系統(tǒng)后，大家對系統(tǒng)的依賴性越來越高，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性壓力越顯重要。雖然單位花了不少錢投入網(wǎng)絡(luò)安全中，但是內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)上的問題仍然很多，如IP地址被盜用，經(jīng)常造成信息化系統(tǒng)不能正常使用。另外，使用人員在外網(wǎng)任意的操作帶來安全問題也越來越多。管理員疲于奔命，但效果不佳。

為了解決這些問題，該單位請了多位業(yè)內(nèi)專家為單位進(jìn)行診斷，最后決定采用制度化管理，通過制度對有關(guān)行為進(jìn)行約束。為此，單位對內(nèi)容制定一套全面的信息化管理制度并通過正式文件的形式下發(fā)下去。通過制度的執(zhí)行，目前單位的信息系統(tǒng)運行正常。

我們從這個例子可以看出，信息化發(fā)展到一定階段，建設(shè)重點就會從系統(tǒng)實施轉(zhuǎn)向以應(yīng)用提升為主，運維保障、安全機制變得重要起來。這時除了技術(shù)的保障外，制度保障更顯得重要。

信息化管理制度建設(shè)存在的兩大問題

信息化管理制度是使信息系統(tǒng)正常運行和推廣應(yīng)用公司正規(guī)化文件發(fā)布的規(guī)章制度，涉及計算機系統(tǒng)的使用、計算機機房的管理、計算機網(wǎng)絡(luò)管理、信息系統(tǒng)的使用和推廣等。它通過規(guī)章化和內(nèi)部法律化形式，建立信息系統(tǒng)穩(wěn)定、有效運行的運行機制。加強制度建設(shè)和科學(xué)規(guī)范的管理，是信息系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)和有效應(yīng)用和推廣的保證。

從我國信息化工作發(fā)展的現(xiàn)狀看，雖然各部門在信息化管理方面都有一些初步制度，但是由于這項工作在單位中并不受重視，且缺乏系統(tǒng)性研究，面臨很多問題。信息化管理制度的不完善，造成信息化發(fā)展不均衡和失敗率高，是信息化不能深入開展的重要原因之一。

目前，信息化管理制度主要存在兩方面的問題。一是信息化管理制度的內(nèi)容不完整，制定的方法不科學(xué)，信息化管理制度制定工作缺乏科學(xué)、規(guī)范、合理、全面的方法。從總體上看，目前信息化管理制度內(nèi)容，側(cè)重硬件和網(wǎng)絡(luò)方面的制度管理，而缺乏對軟件、IT流程管理、IT資源的內(nèi)容管理，信息化管理制度不能科學(xué)全面地覆蓋各項信息管理工作，造成信息化管理上的漏洞。二是信息化管理制度流于形式，缺乏必要的約束力。由于信息化管理制度體系不健全，信息化管理制度多數(shù)成為項目建設(shè)檔案保存或成為應(yīng)付相關(guān)檢查的材料，信息化管理制度只是形式，對于違反制度行為和相關(guān)人員并沒有任何直接約束，影響到信息化制度工作的權(quán)威性，制約著信息化工作的深入開展。

我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡是信息化工作搞得好的部門和單位，都有一套嚴(yán)格、全面的信息化管理制度。因此，信息化工作要取得實效并能夠深入開展下去，必須得到必要的立法支持，而且要制度化、經(jīng)?；?。

信息化管理制度制定的原則和內(nèi)容

信息化管理制度制定一般有如下幾個原則：

量身定做的原則。要根據(jù)自己的實際情況和實際存在的管理問題制定相應(yīng)的信息化制度，不能生搬硬套。很多單位的信息管理人員非常喜歡從別的單位拷貝來一些制度，稍加修改就在本單位使用。但是，由于和單位的實際情況不吻合，結(jié)果造成制度不能得到很好的執(zhí)行。

全面科學(xué)的原則。信息化管理制度一定要全面、科學(xué)。因為，信息管理中存在很多問題，問題之間有一定關(guān)聯(lián)性，如果僅僅是片面解決問題，是不能全面解決單位問題的。制定制度要科學(xué)，要符合客觀實際，要切實可行。當(dāng)單位的情況發(fā)生變化時，要及時修改制度，制度要在不斷執(zhí)行過程中得以完善。

責(zé)任目標(biāo)明確原則。制度要有明確的目標(biāo)和責(zé)任，這樣才能有的放矢，體現(xiàn)整個制度的完整性和合理性。

獎懲分明原則。制度要有獎懲措施，否則制度只是一紙空文，起不到真正的作用。

信息化管理制度的內(nèi)容一般應(yīng)該包括：目標(biāo)（制定本項制度的目的）、范圍（制度適用范圍）、職責(zé)（制度涉及的人、部門的任務(wù)和職責(zé)）、具體的規(guī)定（制度要約束的具體內(nèi)容）、獎懲（對維護和違反制度人、部門的獎勵和懲罰的具體內(nèi)容）等。本文表中的信息化管理制度類型和主要內(nèi)容，基本履蓋單位的信息管理內(nèi)容，各個單位可根據(jù)自己的具體情況有所選擇和增刪。

第四篇：信息化建設(shè)

（一）強力推進(jìn)公安信息化建設(shè)，把工作落實到推動科技強警上來。大隊緊扣全警參與、全警采集、全警應(yīng)用的工作思路，以落地查控為載體，強化公安信息化的培訓(xùn)和教育。一是組織民警加強計算機基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大民警信息化應(yīng)用水平；二是強化經(jīng)偵案件系統(tǒng)，警務(wù)信息平臺的錄入培訓(xùn)，增強廣大民警網(wǎng)上作戰(zhàn)能力；三是強化落地查控系統(tǒng)的使用和培訓(xùn)，提升民警貼近實戰(zhàn)，打擊犯罪的能力。

（二）強力推進(jìn)大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，把提高民警辦案質(zhì)量落實到踐行執(zhí)法為民上來。一是按照《中政委》防止涉案人員非正常死亡的規(guī)定，大隊認(rèn)真查找、整改內(nèi)部安全，并于4月份對大隊存在安全隱患的辦公場所安裝了防護網(wǎng)，籌集資金安裝了監(jiān)控探頭設(shè)施，有效防止了涉案人員自傷、自殘、脫逃等現(xiàn)象的發(fā)生；二是按照公安部切實加強執(zhí)法規(guī)范化的總要求，大隊對執(zhí)法中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，結(jié)合工作實際，再次制定和出臺了《五華經(jīng)偵大隊規(guī)范辦案、規(guī)范執(zhí)法等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了民警的執(zhí)法行為，提升了民警的執(zhí)法水平。

（三）強力推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)，把科學(xué)發(fā)展觀落實到夯實公安工作根基上來。大走訪活動開展以來，大隊把對復(fù)雜經(jīng)濟形勢下“保民生、解民憂、保增長、促發(fā)展”的重大決策作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生重要舉措來抓。一是與平安企業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合。為防范員工利用職務(wù)之便侵占、挪用單位資金類案件的發(fā)生，走訪中，民警把案件防范工作擺在重要位置，積極幫助企業(yè)加強業(yè)務(wù)員的思想教育，健全內(nèi)部管理機制，認(rèn)真宣講《刑法》、《刑事訴訟法》、《公司法》等法律法規(guī)，深入剖析典型經(jīng)濟案例，使企業(yè)進(jìn)一步增強守法經(jīng)營、自我保護的意識。二是與偵查辦案工作相結(jié)合。依法打擊侵害企業(yè)和職工合法權(quán)益的各類經(jīng)濟犯罪，將追贓挽損工作放在重要位置。三是與化解矛盾、維護穩(wěn)定工作相結(jié)合。大隊深入走訪問題戶，主動接觸在案件和信訪工作有意見、有情緒、有分歧的當(dāng)事人，及時解決一批經(jīng)偵涉法信訪問題，最大限度地預(yù)防和減少因受經(jīng)濟犯罪侵害引發(fā)的重大群體性事件和涉警案事件。

第五篇：信息化建設(shè)

信息化建設(shè)

注：部分文字摘自百度百科，由本人收集修訂。

企業(yè)信息化建設(shè)是指通過IT技術(shù)的部署來提高企業(yè)的生產(chǎn)運營效率，降低運營風(fēng)險，降低經(jīng)營成本，從而增加企業(yè)獲利和持續(xù)經(jīng)營的能力。

概況

企業(yè)通過專設(shè)信息機構(gòu)、信息主管，配備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理運營要求的自動化、智能化、高技術(shù)硬件、軟件、設(shè)備、設(shè)施，建立包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺，提高企業(yè)經(jīng)營管理效率的發(fā)展模式。

企業(yè)的信息化建設(shè)不外乎兩個方向，第一是電子商務(wù)網(wǎng)站，是企業(yè)開向互聯(lián)網(wǎng)的一扇窗戶;其次就是管理信息系統(tǒng)，它是企業(yè)內(nèi)部信息的組織管理者。電子商務(wù)的發(fā)展速度和規(guī)模是驚人的，各行各業(yè)的許多企業(yè)都在互聯(lián)網(wǎng)上建立起自己的網(wǎng)站。這些網(wǎng)站有的以介紹產(chǎn)品為主，有的以提供技術(shù)支持為主，還有一些企業(yè)網(wǎng)站則開展電子商務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)組織企業(yè)的進(jìn)貨和銷售。

趨勢

如果說ERP是制造企業(yè)信息化的“第一次革命”，那么MES 的興起將會是企業(yè)信息化的“第二次革命”。MES 將信息化“觸角”深入到車間底層，使制造企業(yè)對信息技術(shù)的應(yīng)用更加深入。

價值優(yōu)勢

1.實現(xiàn)信息有效的流通：消除了企業(yè)內(nèi)部信息流通不暢的問題，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人員的有效溝通，提高了員工的合作意識，增強了企業(yè)的凝聚力。

2.實現(xiàn)資源和知識共享：將員工的經(jīng)驗與技術(shù)轉(zhuǎn)化成企業(yè)內(nèi)部資源，既提高了員工的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，也避免了因人員的流動而導(dǎo)致的工作延誤。

3.提高工作效率：通過公文流轉(zhuǎn)的自動化，避免了傳統(tǒng)公文流轉(zhuǎn)時由于手工遞送而帶來的工作延誤以及人員、時間的浪費，保證了工作能夠快捷、準(zhǔn)確的被處理。

4.實現(xiàn)有效管理：有效監(jiān)管工作人員的工作情況，實現(xiàn)實時工作任務(wù)的監(jiān)督與催辦。5.職責(zé)分明：明確工作崗位與工作職責(zé)，增強人員的責(zé)任感，減少工作中的推托、扯皮等現(xiàn)象。6.降低成本：大大減少辦公開支，降低管理成本。節(jié)約時間、節(jié)約紙張、節(jié)約電話費、傳真費用等，減少了差錯率，提高整體的工作效率。

7.瀏覽器使用方式，無須安裝專用程序，實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公和移動辦公，使辦公不再受地域的影響，可以通過網(wǎng)絡(luò)連接隨時隨地辦公。（OA）

8.信息集中管理、支持企業(yè)內(nèi)部用戶信息共享。

9.支持流程表單自定義、工作流程自定義，迎合不同企業(yè)的內(nèi)部流程。10.采取對敏感數(shù)據(jù)的加密手段，通過SSL的方式保障了數(shù)據(jù)傳送過程的安全。11.形成非保密數(shù)據(jù)共享，能更加快捷、有效的和企業(yè)的合作伙伴進(jìn)行溝通。12.歷史數(shù)據(jù)查詢分析，更有利于企業(yè)盡早做出決策。

實施條件

1、建設(shè)企業(yè)信息化內(nèi)容 對企業(yè)信息化內(nèi)容的認(rèn)識，許多人認(rèn)為“購買一些硬件設(shè)備、連上網(wǎng)、開發(fā)一個應(yīng)用系統(tǒng)并給以一定的維護就是實現(xiàn)了企業(yè)信息化，這是片面的理解。企業(yè)信息化雖然是要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)并貫穿其始終，但信息化的目的是要使企業(yè)充分開發(fā)和有效利用信息資源，把握機會，做出正確決策，增進(jìn)企業(yè)運行效率，最終提高企業(yè)的競爭力水平。企業(yè)信息化的目的決定了企業(yè)信息化是為管理服務(wù)的，所以，企業(yè)信息化決不僅僅是一個技術(shù)問題，而是與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等密不可分的。

所以根據(jù)建設(shè)企業(yè)的發(fā)展要求和信息技術(shù)的特點，建設(shè)企業(yè)信息化內(nèi)容應(yīng)為：（1）建立適應(yīng)信息技術(shù)要求的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動模式包括企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理流程，完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理制度等。

（2）以管理模式為依據(jù)，建立起企業(yè)的總體數(shù)據(jù)庫。該總體數(shù)據(jù)庫分為兩個基本部分，一個基本部分是用來描述企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理活動中的實際數(shù)據(jù)及其關(guān)系；另一個基本部分則是用來描述企業(yè)高層決策者的決策信息。

（3）根據(jù)不同類型企業(yè)情況，建立起相關(guān)的各種自動化及管理系統(tǒng)，如計算機輔助設(shè)計（CAD）、計算機輔助生產(chǎn)（CAM）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、這些各種各樣的信息技術(shù)及管理系統(tǒng)構(gòu)成企業(yè)信息技術(shù)的核心內(nèi)容，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及管理活動中各項信息的收集、存儲、加工、傳輸、分析和利用，為企業(yè)高層提供決策依據(jù)。

（4）建立Internet，提供企業(yè)內(nèi)部信息查詢的通用平臺，并利用這一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，將企業(yè)的各個自動化與管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫以網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行重新整合，從而達(dá)到企業(yè)內(nèi)部信息的最佳配置。（5）聯(lián)通Internet.企業(yè)可以通過Internet獲取大量與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的信息，充實自已的信息資源，同時，還可以向外部發(fā)布企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等公開的信息。

（6）企業(yè)信息化實施條件

國內(nèi)外經(jīng)驗表明，企業(yè)開展信息化需要具備一定條件，那么企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該具備哪些條件才可能成功實施呢？

（1）企業(yè)要有信息化的內(nèi)在需求（2）要有一個企業(yè)信息化的總體規(guī)劃（3）要有基本的技術(shù)和管理基礎(chǔ)（4）要有自己的技術(shù)和管理人才

（5）企業(yè)信息化要與技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和觀念更新相結(jié)合（6）要選擇一個好的合作伙伴（7）要有一個信息主管來統(tǒng)帥（8）要有專門的部門來實現(xiàn)

2、建設(shè)領(lǐng)域開展企業(yè)信息化需注意的問題

（1）提高認(rèn)識，增強緊迫感。事實上，在新的形式下，企業(yè)不開展信息化就沒有出路。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實施。企業(yè)信息化工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須在總體規(guī)劃下，本著急用先上的原則，分布實施。

（3）處理好引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的關(guān)系。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品是手段，消化、吸收是關(guān)鍵，自主創(chuàng)新才是目的。信息化建設(shè)本身就是創(chuàng)新的過程，在技術(shù)創(chuàng)新的同時，注重體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。注重實效，切勿為了信息化而信息化。

（4）制定企業(yè)信息化方案必須考慮幾個原則：效益原則，包括社會效益、管理和經(jīng)濟效益；實用性和先進(jìn)性原則；循序漸進(jìn)持續(xù)發(fā)展的原則；開放性原則；彈性適應(yīng)原則；安全可靠性原則。

建設(shè)步驟

1、環(huán)境分析：環(huán)境分析是企業(yè)信息化規(guī)劃的依據(jù)，深入分析企業(yè)所處的國內(nèi)外宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、企業(yè)具有的優(yōu)勢與劣勢、面臨的發(fā)展機遇與威脅等。

2、企業(yè)戰(zhàn)略分析：明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展需求。明確為了實現(xiàn)企業(yè)級的總目標(biāo)，企業(yè)各個關(guān)鍵部門要做的各種工作。同時還要理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、核心競爭力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、市場、企業(yè)文化等方面的定位。明確上述各個要素與信息技術(shù)特點之間的潛在關(guān)系，從而確定信息技術(shù)應(yīng)用的驅(qū)動因素，使信息化規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)融合。

3、分析與評估企業(yè)現(xiàn)狀：分析企業(yè)的業(yè)務(wù)能力現(xiàn)狀和企業(yè)的IT能力及現(xiàn)狀。這個方面把握得更好的當(dāng)屬企業(yè)自己，如果加上管理咨詢公司的輔助效果更好。

4、企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程分析與優(yōu)化：發(fā)現(xiàn)能夠使企業(yè)獲得競爭力的關(guān)鍵業(yè)務(wù)驅(qū)動力以及關(guān)鍵流程，使其和信息系統(tǒng)相融合。

5、信息化需求分析：在企業(yè)戰(zhàn)略分析和現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，制定企業(yè)適應(yīng)未來發(fā)展的信息化戰(zhàn)略，指出信息化的需求。需求分析包括系統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全、數(shù)據(jù)庫等需求。

6、信息化戰(zhàn)略的制定：首先是根據(jù)本企業(yè)的戰(zhàn)略需求，明確企業(yè)信息化的遠(yuǎn)景和使命，定義企業(yè)信息化的發(fā)展方向和企業(yè)信息化在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略過程中應(yīng)起的作用。其次是起草企業(yè)信息化基本原則。它是指為加強信息化能力而提出的基本的準(zhǔn)則和指導(dǎo)性的方針。然后是制定信息化目標(biāo)。

7、確定信息化的總體構(gòu)架和標(biāo)準(zhǔn)：從系統(tǒng)功能、信息架構(gòu)和系統(tǒng)體系三方面對信息系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃，確定信息化體系結(jié)構(gòu)的總體架構(gòu)，擬定信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)信息化具有良好的可靠性、兼容性、擴展性、靈活性、協(xié)調(diào)性和一致性。

8、信息化項目分解：定義每一個項目的范圍、業(yè)務(wù)前提、收益、優(yōu)先次序，以及預(yù)計的時間、成本和資源;并對項目進(jìn)行分派和管理，選擇每一項目的實施部門或小組，確定對每一項目進(jìn)行監(jiān)控與管理的原則、過程和手段。

9、信息化保障分析：針對每個項目，進(jìn)行保障性分析，即按重要性排列優(yōu)先順序，進(jìn)行準(zhǔn)備度評分，并根據(jù)結(jié)果做出初步取舍，形成路標(biāo)規(guī)劃。然后對項目進(jìn)行財務(wù)分析，根據(jù)公司財力決定取舍。

企業(yè)信息化突破口

從企業(yè)信息化突破口的選擇原則上講，信息化應(yīng)該自下而上、由里而外，因為這樣數(shù)據(jù)才能取自于源頭，真實、有效。但實際上，企業(yè)的發(fā)展是不平衡的，出現(xiàn)的問題在各個層次的分布是不均勻的，所以，企業(yè)在進(jìn)行信息化規(guī)劃時，對信息化的建設(shè)應(yīng)該做出先后安排。企業(yè)信息化的突破口可以從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營瓶頸突破或從企業(yè)獨有優(yōu)勢入手。

從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營瓶頸突破。根據(jù)木桶理論原理，信息化建設(shè)選擇企業(yè)管理最薄弱環(huán)節(jié)、最需要解決的環(huán)節(jié)作為突破口，可以帶動企業(yè)整體管理水平的上升。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有戰(zhàn)略眼光、對企業(yè)信息化建設(shè)很支持、企業(yè)整體素質(zhì)較高的企業(yè)，企業(yè)信息化建設(shè)可以選擇從瓶頸突破。

從企業(yè)獨有優(yōu)勢入手。每個企業(yè)在市場上生存，能夠適應(yīng)競爭，一定有它獨有的優(yōu)勢。從企業(yè)獨有的優(yōu)勢入手，可以提高信息化建設(shè)的成功率，見效快，也為下一步企業(yè)信息化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，增強整個企業(yè)對信息化建設(shè)的信心。

企業(yè)信息化建設(shè)關(guān)鍵

在信息技術(shù)快速發(fā)展的時代，企業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)的關(guān)系日益密切，企業(yè)創(chuàng)新日益加快，信息化規(guī)劃無疑將成為企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展過程中最重要的工作，也是企業(yè)發(fā)展的助推劑。

經(jīng)過多年的信息化研究和實踐，國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)和IT企業(yè)都開始逐漸認(rèn)識到IT規(guī)劃的過程其實就是企業(yè)管理層共同成長的過程，幫助企業(yè)提高信息化管理水平，也就是幫助企業(yè)管理層提高對信息化的認(rèn)識，促成管理層對信息化達(dá)成共識，同時也幫助企業(yè)的戰(zhàn)略能夠順利實現(xiàn)。企業(yè)信息化從本質(zhì)上講就是管理的信息化，企業(yè)信息化的水平也就是企業(yè)管理水平的具體體現(xiàn)。

IT規(guī)劃的首要目標(biāo)是要解決領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識問題，杜絕“一把手”工程。IT規(guī)劃的另一個目標(biāo)就是解決企業(yè)信息化的“孤島”問題，消化獨立的信息點和無法集成的獨立系統(tǒng)?！肮聧u”問題一般都是典型的沒有經(jīng)過規(guī)劃建立的“一把手”工程，它們對企業(yè)的傷害是非常大的。我們冷靜地分析一下就會發(fā)現(xiàn)這些信息化過程中面臨的問題都和IT規(guī)劃的缺失有著間接或直接的關(guān)系。

阻礙因素

（一）技術(shù)人才缺乏

技術(shù)力量缺乏成為制約中小企業(yè)實施信息化建設(shè)的瓶頸。IT技術(shù)人員的數(shù)量從某種程度上可以反映出企業(yè)實施信息化的水平，企業(yè)信息化程度越高則需要更多的能熟練應(yīng)用計算機的員工，而商務(wù)部分調(diào)查結(jié)果顯示，80.9%的中小企業(yè)只配有5名以下IT技術(shù)人員，技術(shù)力量較為薄弱，可以熟練使用計算機的員工只占總數(shù)的38.1%，一半員工停留在一般應(yīng)用計算機的水平。而我國目前中小企業(yè)由于薪資水平普遍缺少競爭力，加上從而對吸引和穩(wěn)定技術(shù)人才隊伍帶來了很大的挑戰(zhàn)。

在中小企業(yè)信息化建設(shè)實施過程中的問題主要出在實施人員身上。實施人員的管理基礎(chǔ)知識和理論知識的不足，特別是缺乏企業(yè)背景，了解和解決企業(yè)管理中的實際問題的能力不足，而實施人員本身的素質(zhì)同實際所要求的能力之間的差異是導(dǎo)致中小企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生問題的主要原因。

（二）信息化建設(shè)資金匱乏 企業(yè)的信息化建設(shè)，無論是服務(wù)器、臺式電腦、筆記本電腦等硬件設(shè)備的購買，還是網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建以及大型管理軟件的上馬，都離不開資金的投入，尤其是信息系統(tǒng)的管理和維護更需要持續(xù)穩(wěn)定的資金投入，否則企業(yè)的信息化建設(shè)水平就只能原地踏步，甚至后退。商務(wù)部調(diào)查資料顯示，被調(diào)查企業(yè)中35.9%企業(yè)的信息化建設(shè)沒有穩(wěn)定、持續(xù)的信息化投入。

（三）信息化建設(shè)缺少規(guī)劃

就我國目前多數(shù)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況看，普遍存在缺少整體規(guī)劃的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：軟件使用雜亂，偏重于個人喜好，導(dǎo)致系統(tǒng)兼容性差；各部門獨自建設(shè)各自的管理系統(tǒng)，信息孤島比較多。

（四）企業(yè)管理不規(guī)范

企業(yè)信息化建設(shè)促使企業(yè)營銷、采購等管理環(huán)節(jié)更加透明，這必然會觸及到一些既得利益者的經(jīng)濟利益，降低他們用信息化手段梳理業(yè)務(wù)流程的積極性，這種企業(yè)管理中人為因素的較多干預(yù)，在一定程度上限制了信息系統(tǒng)的深入應(yīng)用。

中小企業(yè)在信息化建設(shè)的實施過程中，認(rèn)為內(nèi)部的各部門處于從屬的地位，只要做好配合工作就可以了，這樣的想法和做法都是錯誤的。中小企業(yè)的內(nèi)部各部門必須在信息化建設(shè)項目的實施過程中處于主動和主導(dǎo)的地位，并發(fā)揮決定性推動作用。相當(dāng)一部分企業(yè)把信息化建設(shè)任務(wù)主要交給本企業(yè)的計算機技術(shù)人員去實施，這種做法實質(zhì)上是把一個管理項目轉(zhuǎn)變成為一個計算機項目，是一種不正確的做法。因此本項目還要對信息化的建設(shè)在實施的過程中所牽扯到的企業(yè)管理方面的問題進(jìn)行研究。例如：業(yè)務(wù)流程是否需要重組，企業(yè)人員是否合作等方面。

（五）風(fēng)險抵御能力不高

由于缺乏客觀的需求分析，缺乏全局性、前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃，資源相對匱乏、整合效應(yīng)相對較差等客觀因素的影響，中小企業(yè)信息化建設(shè)方案在實施過程中往往會在一定程度上偏離期初的規(guī)劃，最終不能符合中小企業(yè)管理的需要，或者暫時滿足后又不能持續(xù)適應(yīng)中小企業(yè)管理變化的需要，不能給中小企業(yè)帶來真正的效益，從而為企業(yè)造成了不同程度的風(fēng)險。

（六）軟件語言問題

對于外資企業(yè)來講，漢語與外語的轉(zhuǎn)換過程中是否會出現(xiàn)亂碼。因為很多外資企業(yè)要求信息系統(tǒng)版本是英語、日語或繁體，但是由于這些企業(yè)的操作系統(tǒng)語言又是漢語或簡體，那么國產(chǎn)信息化軟件外語版本與漢語簡體Windows環(huán)境有時發(fā)生不兼容的問題，信息系統(tǒng)軟件經(jīng)常出現(xiàn)亂碼的現(xiàn)象。各個軟件之間的銜接等問題。