第一篇：人民日?qǐng)?bào)關(guān)于新的五中全會(huì)的報(bào)道集

——一論牢牢抓住歷史機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域正發(fā)生著一場(chǎng)深刻變革。

適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，中國(guó)的發(fā)展迎來新的契機(jī)，孕育新的希望。

黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性特征”。這是對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒判斷，也是對(duì)未來的關(guān)鍵抉擇。

經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略成功走過兩步，在本世紀(jì)頭20年全面建成小康社會(huì)已經(jīng)“賽程過半”，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期?！暗炔黄?、慢不得”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，從來沒有像今天這樣峻切。

現(xiàn)實(shí)的壓力讓我們清醒地看到，盡管改革發(fā)展的成績(jī)巨大，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會(huì)矛盾明顯增多……實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

國(guó)際金融危機(jī)沖擊，突顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端。在“后危機(jī)時(shí)代”，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護(hù)主義抬頭，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜……搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)，把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

當(dāng)前，我國(guó)人均GDP已近4000美元。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，這個(gè)階段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件，也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。環(huán)顧全球，成功啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的國(guó)家不在少數(shù)，能夠持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程并最終獲得成功卻不多見。不少國(guó)家在邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后，最初的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)不錯(cuò)，后來卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵原因就是沒有及時(shí)對(duì)發(fā)展方式作出調(diào)整。對(duì)于我國(guó)而言，要成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持現(xiàn)代化的連續(xù)性，就必須把握全局、抓住機(jī)遇，使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由市場(chǎng)的自發(fā)走向改革的自覺。

從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，這是我們黨對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察，是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。這“五個(gè)堅(jiān)持”，指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向和重點(diǎn)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，反映了對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

馬克思在談到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時(shí)曾經(jīng)說過，那些新近開墾、以前從未耕種過、相對(duì)地說比較不肥沃的土地，無須施用肥料、甚至只要進(jìn)行粗放耕作，也能長(zhǎng)期獲得收成。因此人們就會(huì)出于歷史慣性和眼前利益，選擇粗放經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從這個(gè)角度，我們可以理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的復(fù)雜性和艱巨性：倘若片面追求增長(zhǎng)速度的體制機(jī)制不改，倘若“以GDP論英雄”的干部考核評(píng)價(jià)體系不變，倘若價(jià)格形成機(jī)制依然不能真正反映資源稀缺和環(huán)境代價(jià)，那么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會(huì)“久推難轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而不快”，重速度輕效益、重國(guó)際市場(chǎng)輕國(guó)內(nèi)需求、重財(cái)富增長(zhǎng)輕民生投入的現(xiàn)象，就難以得到根本扭轉(zhuǎn)。這也恰恰可以充分說明，為什么加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃的主線，是科學(xué)發(fā)展的必由之路。

每一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，都伴隨著對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的新的調(diào)整。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須通過堅(jiān)定不移深化改革來推動(dòng)。只有不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，才能著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。通過深化改革，發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮政府“有形之手”的關(guān)鍵性作用，發(fā)揮政績(jī)“導(dǎo)向之手”的引領(lǐng)性作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就一定能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

每一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，其動(dòng)力都來自于生產(chǎn)力的進(jìn)步提升。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力提升原始創(chuàng)新能力，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)?；a(chǎn)能力，積極構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，我們就一定能在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件下形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

每一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，都要以人民的利益為根本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)主義中國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，從來就不是單純的財(cái)富積累，而是不斷改善民生，增進(jìn)人民福祉。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須順應(yīng)人民的新期待，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保證和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路，讓人民從發(fā)展中共享成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

我國(guó)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。無論從我們的發(fā)展經(jīng)歷，還是從世界其他國(guó)家發(fā)展歷程來看，能不能抓住機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展，決定了一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。不斷增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，造就國(guó)家發(fā)展新引擎，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

機(jī)遇稍縱即逝，轉(zhuǎn)變刻不容緩。

“正確處理人民內(nèi)部矛盾”為何寫入五中全會(huì)公報(bào)? “正確處理人民內(nèi)部矛盾”是十七屆五中全會(huì)公報(bào)中提到的一句話，引起筆者的關(guān)注，其實(shí)，“正確處理人民內(nèi)部矛盾”也是今年9月29日中共中央政治局進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)研究的課題。在這次學(xué)習(xí)會(huì)上，胡錦濤總書記就如何正確處理人民內(nèi)部矛盾發(fā)表了重要講話，社會(huì)反響很大，現(xiàn)在，“正確處理人民內(nèi)部矛盾”又寫入五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)，使全黨上下深刻認(rèn)識(shí)正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要性和緊迫性，有利于促進(jìn)黨群干群和諧關(guān)系，有利于為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，意義重大。

改革開放以后，我們國(guó)家取得巨大發(fā)展成就，但各種利益矛盾也表現(xiàn)出來。正如胡錦濤總書記9月29日在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上指出的那樣：“我們也要清醒地看到，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題短期內(nèi)難以根本解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾難以避免地會(huì)經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來”。

總書記的話實(shí)事求是，據(jù)筆者觀察，土地征收、房屋拆遷問題，環(huán)境污染問題、計(jì)劃生育問題、殯葬問題等等都是矛盾的集中領(lǐng)域，特別是在土地征收、房屋拆遷上人民內(nèi)部矛盾有激發(fā)對(duì)抗現(xiàn)象。時(shí)下，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部思想觀點(diǎn)錯(cuò)誤，錯(cuò)誤政績(jī)觀沖昏頭腦，只講群眾是非，不講自己領(lǐng)導(dǎo)無方，有的干部甚至提出“新中國(guó)是強(qiáng)拆出來”的謬論，一些干部不是以理服人，而是以權(quán)、以力壓人，甚至說出“誰影響發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”誑語，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，采取極端手段壓制群眾意見、損害群眾利益，使一些本來可以妥善處理的人民內(nèi)部矛盾激化，增加了社會(huì)對(duì)立情緒，把人民內(nèi)部矛盾變?yōu)閷?duì)抗性矛盾，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，破壞了黨和政府的形象。

如今，我國(guó)已進(jìn)入加快科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展階段，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工作，能否正確處理人民內(nèi)部矛盾是對(duì)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

首先，要正確處理好人民內(nèi)部矛盾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部要搞清楚什么叫人民內(nèi)部矛盾。筆者以為，矛盾天天都有，人是生活在矛盾中，人民內(nèi)部任何時(shí)候都有矛盾，講唯物主義就得承認(rèn)人民內(nèi)部天天都有矛盾，關(guān)鍵是不能讓人民內(nèi)部矛盾激化、不能使人民內(nèi)部矛盾變?yōu)閷?duì)抗性矛盾，老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇同志在1957年講了一句話很經(jīng)典，他說：“人民內(nèi)部矛盾一般講來基本上是非對(duì)抗性的矛盾?！眲⑸倨嫱镜闹v話通俗易懂。在和平建設(shè)年代，人民內(nèi)部矛盾一般講來基本上是“非對(duì)抗性的矛盾”，筆者以為，在改革開放年代一樣，人民內(nèi)部矛盾一般講來也基本上是“非對(duì)抗性的矛盾”。因此，衡量是否正確處理好人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部在處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)，是不是講黨性、講群眾感情、講工作方式方法，不讓人民內(nèi)部矛盾變?yōu)閷?duì)抗性矛盾。

其次，正確處理人民內(nèi)部矛盾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部還是要把握科學(xué)發(fā)展主題。筆者以為，科學(xué)發(fā)展是破解一切矛盾的金鑰匙?？茖W(xué)發(fā)展了，群眾富裕了，人民內(nèi)部矛盾的由頭也就越來越少?？茖W(xué)發(fā)展絕不只看發(fā)展速度快慢、規(guī)模大小、一時(shí)得失，科學(xué)發(fā)展要注重以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，注重統(tǒng)籌兼顧，注重保障和改善民生，注重社會(huì)公平正義。發(fā)展如果不科學(xué)，路就會(huì)越走越窄，人民內(nèi)部的矛盾就會(huì)越多。

第三，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最關(guān)鍵的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部要牢記胡總書記9月29日在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上提出的四點(diǎn)要求：一是注重從源頭上減少矛盾，二是注重維護(hù)群眾權(quán)益，三是注重做好群眾工作，四是注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。這四點(diǎn)要求講的很到位，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的良方，總書記闡述了新時(shí)期維護(hù)群眾利益、處理人民內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)、方法、途徑和創(chuàng)新思路，值得領(lǐng)會(huì)與落實(shí)。

總之，把“正確處理人民內(nèi)部矛盾”寫入公報(bào)，體現(xiàn)出黨中央高度重視社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，高度重視維護(hù)人民切身利益，筆者希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面領(lǐng)會(huì)貫徹好五中全會(huì)精神，牢牢把握住科學(xué)發(fā)展主題，牢記總書記的9.29的講話精神，增強(qiáng)時(shí)代意識(shí)、憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、公仆意識(shí)，注重探索和把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新黨委政府管理服務(wù)理念、機(jī)制，使改善民生、人的發(fā)展有更多經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)架構(gòu)的現(xiàn)實(shí)保障，努力處理好人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，把握住“十二五”發(fā)展機(jī)遇。

包容性增長(zhǎng)與科學(xué)發(fā)展觀不是萍水相逢 伴隨著黨的十七屆五中全會(huì)的召開，“包容性增長(zhǎng)”一詞近來火速升溫，成為人們關(guān)注和搜索的熱詞。筆者剛才也在網(wǎng)上學(xué)習(xí)了一下，并有了一個(gè)疑問，包容性增長(zhǎng)與科學(xué)發(fā)展觀有什么聯(lián)系呢？二者難道是萍水相逢？

筆者查詢了二者的含義?？茖W(xué)發(fā)展觀，是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上寫入黨章，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想之一。

包容性增長(zhǎng)即為倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)，是2007年由亞洲銀行首先提出來的，也是國(guó)際組織在近10年間逐漸完善的一個(gè)概念。包容性增長(zhǎng)最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無形因素。而所謂包容性增長(zhǎng)，尋求的應(yīng)是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)立。包容性增長(zhǎng)包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢(shì)群體得到保護(hù)；加強(qiáng)中小企業(yè)和個(gè)人能力建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中保持平衡；強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對(duì)投資和貿(mào)易保護(hù)主義；重視社會(huì)穩(wěn)定等。

通過對(duì)二者含義的比較，我們不難看出，包容性增長(zhǎng)與科學(xué)發(fā)展觀并非萍水相逢。二者一脈相承，是包含與被包含的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀是引領(lǐng)全黨工作的指導(dǎo)思想，是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。包容性增長(zhǎng)是倡導(dǎo)公平合理的分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一種分配方式，是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的分享?？茖W(xué)發(fā)展觀包含了包容性增長(zhǎng)，包容性增長(zhǎng)是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之意。

要實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持不懈的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的包容性增長(zhǎng)。提倡包容性增長(zhǎng)就是為了更好的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。如果只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的小康社會(huì)，沒有全面共享小康的社會(huì)局面，不是包容性增長(zhǎng)，更不是科學(xué)發(fā)展，而是與科學(xué)發(fā)展背道而馳的?？茖W(xué)發(fā)展需要包容性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全面小康需要包容性增長(zhǎng)。

汪同三：從宏觀視角認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 改革開放30多年來，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，面臨新形勢(shì)、新環(huán)境、新課題。抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，把我國(guó)發(fā)展推向一個(gè)新階段，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有特殊重要的意義

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是人類社會(huì)進(jìn)步的要求?，F(xiàn)代社會(huì)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)注四大目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡。這四大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并不是同時(shí)確立的，而是隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高逐步確立的：在以家庭為主要生產(chǎn)單位的自然經(jīng)濟(jì)中，增長(zhǎng)是最重要的目標(biāo)；當(dāng)人類社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)入社會(huì)分工階段、產(chǎn)品交換成為重要社會(huì)活動(dòng)后，價(jià)格穩(wěn)定成為重要目標(biāo)之一；進(jìn)入資本主義社會(huì)以后，生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者相分離，就業(yè)目標(biāo)得到越來越多的重視；隨著各國(guó)間貿(mào)易、金融往來的日益頻繁，國(guó)際收支平衡就成為宏觀經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)之一。那么，人類社會(huì)發(fā)展到今天，這四大目標(biāo)能否概括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部呢？20世紀(jì)60年代，羅馬俱樂部及其他學(xué)者通過分析人口和資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的制約，將可持續(xù)發(fā)展的理念納入人們的視野。進(jìn)入21世紀(jì)，在資源環(huán)境、氣候變化等問題日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)節(jié)能減排正在得到越來越多國(guó)家的認(rèn)同。黨中央、國(guó)務(wù)院把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提到關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，順應(yīng)了人類社會(huì)進(jìn)步的要求，反映出我們黨對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是對(duì)改革開放事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界大國(guó)中首屈一指，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中原有的深層次矛盾和問題逐步暴露出來，同時(shí)又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。這主要表現(xiàn)在：在經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的同時(shí)，生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的同時(shí)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在；在人民生活總體上達(dá)到小康水平的同時(shí)，收入分配差距拉大的趨勢(shì)沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大；在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展取得進(jìn)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨；資源的有效利用、環(huán)境的有效保護(hù)相對(duì)滯后；等等。這些矛盾和問題使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，決不能滿足于經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)取得的巨大成績(jī)，而必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面有所作為。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次矛盾和問題的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的主要任務(wù)。此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。因此，黨中央、國(guó)務(wù)院在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的過程中，既提出“保增長(zhǎng)”，又提出“調(diào)結(jié)構(gòu)”，通過積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，較快適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)的重大變化。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在世界經(jīng)濟(jì)中率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升的重要原因。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相互交織；同時(shí)，后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。因此，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為今后經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

收入分配結(jié)構(gòu)是否得到改善，是判斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式效果的關(guān)鍵。這是因?yàn)?，促使我們必須加快?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的諸多矛盾，如投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)過高以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等，都可以從收入分配不合理上找到根源。目前，收入分配中存在的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是居民收入增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，居民收入在國(guó)民收入分配中的比重逐漸下降；二是不同收入階層收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未得到有效遏制，中低收入階層數(shù)量過大，收入增長(zhǎng)緩慢；三是城鄉(xiāng)居民收入差距以及地區(qū)收入差距問題尚未得到有效解決。世界其他國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)起飛初期都不同程度地實(shí)行過高積累、高投資的政策，并以此取得經(jīng)濟(jì)成功。我國(guó)在改革開放初期，為了盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去，在積累和消費(fèi)結(jié)構(gòu)上需要適當(dāng)向積累傾斜。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)生產(chǎn)力水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，社會(huì)財(cái)富這塊“蛋糕”越做越大。在這種形勢(shì)下，分好社會(huì)財(cái)富這塊“蛋糕”就變得越來越關(guān)鍵——這不僅是做大“蛋糕”的根本目的，也是繼續(xù)做大“蛋糕”的必要條件。

黨的十七大把深化收入分配制度改革、增加城鄉(xiāng)居民收入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確提出一系列全面增加城鄉(xiāng)居民收入的政策措施，包括：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平；逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；著力提高低收入者收入；建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制；創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入等。這是我們?cè)谛聲r(shí)期深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要而關(guān)鍵的內(nèi)容。十七大提出的收入分配政策落實(shí)得如何，將直接關(guān)系轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的質(zhì)量和進(jìn)度。在調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)工作中，各級(jí)政府發(fā)揮好應(yīng)有作用尤為重要。首先，應(yīng)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為增加居民收入提供穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，制定和落實(shí)保證居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提高的具體措施，監(jiān)督社會(huì)各方面認(rèn)真執(zhí)行。第三，通過實(shí)施相應(yīng)的財(cái)政稅收和轉(zhuǎn)移支付政策，在收入再分配過程中注重實(shí)現(xiàn)公平，提高低收入群體的收入水平。第四，在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等社會(huì)事業(yè)方面提供覆蓋面越來越廣、規(guī)模越來越大、質(zhì)量越來越高的公共服務(wù)，保證各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。妥善處理加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控的關(guān)系

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要付出長(zhǎng)期的艱苦努力；而宏觀調(diào)控更加關(guān)注短期宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在有些情況下，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控之間可能存在矛盾。要想在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就必須注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控的關(guān)系。

第一，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控結(jié)合起來，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為搞好宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本保證，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有更加積極主動(dòng)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能避免經(jīng)濟(jì)大起大落，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)；只有保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就難以順利進(jìn)行。

第二，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，而宏觀調(diào)控的直接任務(wù)是保持中短期宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，更多的是戰(zhàn)術(shù)性問題。處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控的關(guān)系，要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中處理好短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系，注重遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，既克服短期困難、解決突出矛盾，又加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第三，處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和宏觀調(diào)控關(guān)系的實(shí)質(zhì)，就在于在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供充分空間和良好環(huán)境，把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的核心。要對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況及時(shí)作出科學(xué)準(zhǔn)確的分析和判斷，既把握階段性大趨勢(shì)，保持政策的相對(duì)穩(wěn)定和連續(xù)；又及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新出現(xiàn)的矛盾和問題，提出有效對(duì)策。在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境出現(xiàn)重大變化時(shí)，還應(yīng)科學(xué)有效地作出政策調(diào)整。

第四，無論是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還是不斷提高宏觀調(diào)控水平，都必須通過深化改革來推動(dòng)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。

由于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和宏觀調(diào)控的側(cè)重點(diǎn)不同，在不同環(huán)境中會(huì)出現(xiàn)“兩難”問題。例如，近年來出現(xiàn)的某些地方房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲現(xiàn)象引起社會(huì)較大關(guān)注。如何使廣大居民的住房需求得到基本保障并逐步改善和提高居住條件，同時(shí)又保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮其國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用，就需要從處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控關(guān)系的角度來權(quán)衡和判斷。又如，如何在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，防止重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，也需要從處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控關(guān)系中去尋求答案。在很多情況下，處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與宏觀調(diào)控的關(guān)系，就能夠把“兩難”變成“雙贏”。

海外版望海樓：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是更深刻的變革

葉小文

凡涉一國(guó)、一民族之變革，乃大勢(shì)要變，人心思變，不能不變，是“置之死地而后生”逼出來的。淪為半封建半殖民地的舊中國(guó)，必然爆發(fā)翻天覆地的歷史變革——新中國(guó)誕生了。新中國(guó)成立30年成就巨大，但“文革”使國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾近崩潰。鄧小平大聲疾呼：貧窮不是社會(huì)主義，不改革開放死路一條！于是，30年改革開放，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力在中華大地像火山一樣迸發(fā)，使中國(guó)特色社會(huì)主義大放光芒。

今天，世界刮目相看，我們的日子也好過多了，并無“置之死地”之險(xiǎn)境。盡管面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們畢竟成就輝煌，經(jīng)驗(yàn)豐富，屢戰(zhàn)屢勝。那么，還要不要變革，如何變革？

中共十七屆五中全會(huì)明確指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革”！

又來變革了，而且是更深刻的變革。何以見得？在充分肯定成就無須妄自菲薄的時(shí)候，在世界為中國(guó)30年持續(xù)、快速發(fā)展而驚嘆的時(shí)候，我們不能不清醒地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會(huì)矛盾明顯增多。不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，按舊方式發(fā)展已走不通，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩！

為此，必須艱苦不懈、鍥而不舍地努力。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。五個(gè)堅(jiān)持，哪個(gè)也忽略不得、松懈不得、暫緩不得。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。與“摸著石頭過河”不同，相應(yīng)的一系列改革，需要更加重視頂層設(shè)計(jì)和總體設(shè)計(jì)，明確優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面改革積極性，尊重群眾首創(chuàng)精神，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，包括加快財(cái)稅體制改革和深化金融體制改革、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革；積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，包括推進(jìn)行政體制改革；加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革。如此多的改革，都是攻堅(jiān)戰(zhàn)，要在深層次問題上突破，哪個(gè)也猶豫不得、偏廢不得、停頓不得。

但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)變革，來勢(shì)雖然很急，未必大家著急；大勢(shì)盡管在變，未必人人思變。畢竟從某個(gè)局部、某些地方來看，似乎還干得不錯(cuò)，還活得滋潤(rùn)。變革，似乎不是自下而上的沖動(dòng)，一開始還只是自上而下的覺悟。生于憂患，死于安樂。必須盡快喚起廣大干部群眾的憂患意識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫感和責(zé)任感，提高科學(xué)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。

把一個(gè)快速奔跑了30年的巨大經(jīng)濟(jì)體送上科學(xué)發(fā)展軌道，當(dāng)然是變革，而且是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)更為深刻、更為廣泛、前所未有的偉大變革。

第二篇：新集小學(xué)開學(xué)典禮報(bào)道

走進(jìn)新學(xué)期 點(diǎn)燃新希望

新集小學(xué)開學(xué)典禮報(bào)道

伴著初春的腳步，迎著和煦的春風(fēng)，3月10日上午，新集小學(xué)舉行2015春季開學(xué)典禮由杜前進(jìn)副校長(zhǎng)主持。

開學(xué)典禮首先進(jìn)行了莊嚴(yán)的升旗儀式，全校師生向國(guó)旗敬禮。接著少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員代表學(xué)校表彰了全校300多名優(yōu)秀學(xué)生和100多進(jìn)步學(xué)生。緊接著四到六年級(jí)的九名學(xué)習(xí)之星向全校同學(xué)交流了他們寶貴的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。而后張校長(zhǎng)為新學(xué)期開學(xué)典禮致辭，在講話中他肯定了上學(xué)期全體師生所做出的努力和所取得的成績(jī)。并從 “養(yǎng)好習(xí)慣”“勤奮學(xué)習(xí)”“多讀好書”“做理想人”“安全意識(shí)”五個(gè)方面對(duì)全校同學(xué)提出了要求，希望在新學(xué)期每一位同學(xué)都能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，在學(xué)習(xí)前進(jìn)的道路上策馬揚(yáng)鞭，努力學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。希望老師們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛同學(xué)、愛自己，勤奮敬業(yè)，不斷學(xué)習(xí)，在教書育人的同時(shí)，努力提升自己的從教能力和職業(yè)品味。

開學(xué)典禮在熱烈的掌聲中圓滿落幕，新集小學(xué)小學(xué)的全體師生又迎來了新的挑戰(zhàn)，開啟新的希望，承載新的夢(mèng)想。我們相信，新學(xué)期在全體師生的不懈努力下，新集小學(xué)定能譜寫出新的篇章！

第三篇：人民日?qǐng)?bào)對(duì)APEC的相關(guān)報(bào)道

人民日?qǐng)?bào):走進(jìn)北京APEC新聞中心

2014年11月05日

早上7時(shí)剛過，初升的太陽將路邊的花壇照得格外鮮艷，燈桿彩旗上“合作、共贏、發(fā)展、繁榮”8個(gè)大字十分顯眼。11月4日，北京APEC國(guó)家會(huì)議中心新聞中心正式開放。本報(bào)記者同早早趕來的工作人員和志愿者一起，經(jīng)過兩道安檢，第一時(shí)間進(jìn)入新聞中心。

細(xì)致入微

“在這里工作，真是一件幸福的事！”站在超過1萬平方米的新聞中心內(nèi)，環(huán)顧有524個(gè)工位的媒體公共工作區(qū)，盧旺達(dá)《新時(shí)代報(bào)》記者恩培巴拉感嘆道?！靶侣勚行牡木W(wǎng)絡(luò)特別方便，尤其是無線網(wǎng)速度飛快，讓我僅用手機(jī)就能做許多工作?！?/p>

截至目前，共有4060名境內(nèi)外記者報(bào)名采訪APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周，其中外國(guó)記者1859名，來自61個(gè)國(guó)家、504家媒體。

方便的背后，是組委會(huì)細(xì)致入微的安排。

“掌上新聞中心”是這次會(huì)議的首創(chuàng)。外交部新聞司司長(zhǎng)秦剛接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹，為方便記者工作，組委會(huì)通過微信公眾賬號(hào)開通了“掌上新聞中心”，實(shí)現(xiàn)了全天候移動(dòng)式新聞服務(wù)。此外，新聞中心的中英文網(wǎng)站，讓不少記者人未到，已掌握大量會(huì)議信息。新聞中心網(wǎng)站也提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。我們開設(shè)了新聞中心中文、英文雙語官方網(wǎng)站，內(nèi)容包括會(huì)議新聞、會(huì)議日程、最新采訪通知、新聞中心服務(wù)介紹等欄目。不少外國(guó)記者在來華前通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)新聞中心已經(jīng)非常熟悉。會(huì)議期間，記者可通過中心官網(wǎng)及時(shí)了解會(huì)議進(jìn)程和采訪活動(dòng)安排，并免費(fèi)下載公共圖片。

北京APEC新聞中心副主任金鵬對(duì)本報(bào)記者說，整個(gè)會(huì)場(chǎng)有1000個(gè)無線路由器全覆蓋，另有540多個(gè)網(wǎng)絡(luò)接口，各區(qū)域都設(shè)有大屏幕實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播會(huì)議畫面。新聞中心媒體工位24小時(shí)不斷電，100臺(tái)全英文操作系統(tǒng)的筆記本電腦供記者使用。

輕松愉悅

迎接各國(guó)記者的將是緊張的工作，但新聞中心的安排，將讓大家在這里的工作盡可能輕松愉悅。190名志愿者，主要來自北京大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)等重點(diǎn)高校，隨時(shí)為各國(guó)記者服務(wù)。他們親切的笑容，讓剛進(jìn)來的記者頓感溫暖。

“為你們服務(wù)！”來自北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的王一珂笑著對(duì)本報(bào)記者說。雖然是一名90后，但他已經(jīng)有了豐富的大型活動(dòng)志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)?！斑@是我服務(wù)的規(guī)模最大的一次國(guó)際會(huì)議，”他說，來之前大家都參加過專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括禮儀和語言等。

緊鄰媒體工作區(qū)就是茶歇區(qū)，媒體人員可以免費(fèi)享用小點(diǎn)心、飲料。新聞中心為記者準(zhǔn)備有午餐和晚餐，幾十張大圓桌，可同時(shí)容納近千人。雖是自助，但西芹炒花枝片、家鄉(xiāng)清遠(yuǎn)雞、普羅旺斯牛肉等菜名，足以讓人味蕾大開。

在備餐間，記者遇到了旅居中國(guó)近20年的法國(guó)籍行政主廚埃內(nèi)坎·弗雷德里克，他在國(guó)家會(huì)議中心工作已經(jīng)7年，為很多國(guó)際會(huì)議做過餐飲籌備。“為這次APEC會(huì)議，我們從今年3月就開始準(zhǔn)備了?！彼昧骼闹形恼f，“要準(zhǔn)備符合各國(guó)賓客口味的飲食，我們會(huì)盡全力的?！?/p>

中國(guó)元素

中國(guó)元素，是這次新聞中心設(shè)置的重點(diǎn)。新聞中心內(nèi)，專門為此次會(huì)議準(zhǔn)備的中英文版北京旅游攻略等，各國(guó)記者可以隨意拿。據(jù)工作人員介紹，今天一上午，宣傳品已被記者取用了五六百本。新聞中心正門外，魅力北京圖片展和空竹、皮影、剪紙、彩塑兔爺?shù)确俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)展示，吸引許多記者駐足。此外，記者們只要預(yù)約成功，就可以在新聞中心門口乘車參加外出采訪。4日，第一批記者就領(lǐng)略了北京的美麗鄉(xiāng)村和自然風(fēng)光。

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和體驗(yàn)，主要是面向各國(guó)記者的?！北本┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心工作人員珊丹說：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活態(tài)傳承，更有親和力?！?/p>

王磊是孫氏剪紙的第四代繼承人，他也曾在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間展示技藝。“那時(shí)候大家都很喜歡，”他說，“這次向記者們展示，也是希望讓大家在繁忙的工作之余多一些體驗(yàn)，多了解中國(guó)文化?！保ㄅ釓V江、趙成、宋豪新、趙明昊、劉剛、王驍波）

第四篇：人民日?qǐng)?bào)社論十八屆五中全會(huì)系列評(píng)論

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員評(píng)論：全面建成小康社會(huì)的決勝綱領(lǐng)----一論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展藍(lán)圖，總會(huì)在歷史的重要時(shí)刻顯示出重大意義。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段之際，黨的十八屆五中全會(huì)在北京召開，全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，是我們決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。

謀定而后動(dòng)。分析“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，提出“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想，確立全面建成小康社會(huì)必須遵循的原則，提出實(shí)現(xiàn)全面小康新的目標(biāo)要求，《建議》以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和問題意識(shí)謀劃未來，體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，體現(xiàn)了總書記系列重要講話精神，體現(xiàn)了十八大以來黨中央的決策部署，順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。

全會(huì)通過的《建議》，標(biāo)明了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略定位。到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾?！督ㄗh》緊緊圍繞這個(gè)任務(wù)，提出了一系列具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措，特別是強(qiáng)調(diào)要以新的理念推動(dòng)發(fā)展，聚焦突出問題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，目的就是確保如期全面建成小康社會(huì)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。今后5年黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)，歸結(jié)起來，就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

全會(huì)通過的《建議》，彰顯了以新理念引領(lǐng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思維。全面建成小康社會(huì)，從根本上說是發(fā)展問題。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展的成敗。建議稿提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

全會(huì)通過的《建議》，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。我們黨要帶領(lǐng)13億多人民全面建成小康社會(huì)，必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵，更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“民亦勞止，汔可小康?！毙】?，這個(gè)穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢(mèng)想，今天已經(jīng)觸手可及。展望2020年，全面建成小康社會(huì)，前無古人的偉大事業(yè)將由我們親手完成。承接歷史、開創(chuàng)未來，在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的最后沖刺階段，跑好屬于我們自己的這一棒，把《建議》描繪的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我們就能不斷開拓發(fā)展新境界，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下更為扎實(shí)的前進(jìn)基礎(chǔ)。

《 人民日?qǐng)?bào)》（2015年10月31日 01 版）人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高質(zhì)量效益 ——二論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，黨的十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，排在首位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。如果說傳統(tǒng)的發(fā)展是做加法，那么創(chuàng)新發(fā)展就是做乘法。創(chuàng)新發(fā)展，注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。

“十二五”期間尤其是黨的十八大以來，改革創(chuàng)新精神貫穿在治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)。無論是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；無論是戶籍、司法、教育等方面改革措施密集出臺(tái)，還是“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”雙翼齊飛??一系列新理念、新思路、新探索，為中國(guó)發(fā)展不斷開拓新境界。

展望未來，中國(guó)發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、艱與險(xiǎn)，將我們推到了創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)口。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)都發(fā)生了深刻變化，必須加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的突出軟肋。如果不能走好創(chuàng)新發(fā)展之路，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。為此，我們必須按照五中全會(huì)的要求，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。五中全會(huì)提出的七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，給出了未來五年實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展的路線圖。以五中全會(huì)繪就的藍(lán)圖為引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展才能取得新突破、達(dá)到新水平。

創(chuàng)新不是喊出來的，而是干出來的?！笆濉睍r(shí)期推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，就要讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。從推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，到實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；從提出并組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，到加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；從加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，到深化行政管理體制改革，五中全會(huì)提出的創(chuàng)新發(fā)展舉措，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。貫徹落實(shí)好五中全會(huì)精神，我們才能不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓發(fā)展的質(zhì)量更好、效益更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

“不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后?！彪娮涌萍碱I(lǐng)域中的摩爾定律揭示，半導(dǎo)體芯片上集成的晶體管和電阻數(shù)量，每18個(gè)月增加一倍。這就是創(chuàng)新的速度。以創(chuàng)新把握機(jī)遇、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我們就一定能讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力不斷迸發(fā)、源泉不斷涌流，激發(fā)出全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年11月01日 01 版）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡結(jié)構(gòu) ——三論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

全面小康，重在“全面”。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”中，“協(xié)調(diào)發(fā)展”強(qiáng)調(diào)的正是“全面”二字，注重的是解決發(fā)展不平衡問題。為全面實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、形成平衡結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)，是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等關(guān)系上。如果說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會(huì)愈加顯現(xiàn)，一系列社會(huì)矛盾會(huì)不斷加深。謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。

全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，而且更重要的也是更難做到的是“全面”?！靶】怠敝v的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。如果到2020年我們?cè)诳偭亢退俣壬贤瓿闪巳蝿?wù)，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重，短板更加突出，就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)?！督ㄗh》提出增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，重點(diǎn)在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。我們應(yīng)該根據(jù)這一精神，進(jìn)一步有針對(duì)性地專門研究、集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

收官之戰(zhàn)，講究平衡之道。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康，是惠及全體人民的小康，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體全面進(jìn)步。7017萬農(nóng)村貧困人口能否同步小康？2.5億城鎮(zhèn)外來常住人口如何平等享受公共服務(wù)？如何在生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大的同時(shí)，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的提供能力？《建議》指出，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等方面存在的一些明顯短板，必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展整體性。實(shí)際上，越是短板，越具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)；越在薄弱環(huán)節(jié)上多用力，著力解決突出問題和明顯短板，越能起到“四兩撥千斤”的良好效果，從而破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷開拓發(fā)展新境界。

“千鈞將一羽，輕重在平衡?！毕潞谩笆濉卑l(fā)展的全國(guó)一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是決戰(zhàn)致勝的要訣。在一棒接著一棒跑、一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的歷史時(shí)刻，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，我們一定能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)寫下更加強(qiáng)勁的新篇章。

《人民日?qǐng)?bào) 》（2015年11月02日 01 版）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境 ——四論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然和諧問題?！笆濉睍r(shí)期我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國(guó)資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對(duì)人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項(xiàng)刻不容緩的重要工作。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障，五中全會(huì)重點(diǎn)從這六個(gè)方面作出了一系列周密的部署，為綠色發(fā)展指明了努力方向。以五中全會(huì)描繪的藍(lán)圖為引領(lǐng)，切實(shí)把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，貫徹到各級(jí)各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作中，我們才能譜寫綠色發(fā)展的新篇章。

推進(jìn)綠色發(fā)展，真抓實(shí)干才能見效。進(jìn)一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo)，是推動(dòng)綠色發(fā)展的政策制度保證。無論是實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和水資源管理制度，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，還是深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，都是為了盡快遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。

保護(hù)與發(fā)展并不矛盾。隨著對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，越來越多的人意識(shí)到，綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國(guó)在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)添加強(qiáng)勁的“綠色動(dòng)力”。抓住綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇，推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色水平，我們完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。牢牢樹立綠色發(fā)展理念，守住生態(tài)文明紅線，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，我們就一定能實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的發(fā)展目標(biāo)，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，為中華民族贏得永續(xù)發(fā)展的光明未來。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年11月03日 01 版）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持開放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏 ——五論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，封閉只會(huì)窒息自己的生機(jī)。以世界眼光審時(shí)度勢(shì)、在全球范圍謀篇布局，是走上世界舞臺(tái)的中國(guó)必然的選擇。

“必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體”。黨的十八屆五中全會(huì)提出“開放發(fā)展”的理念，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問題，必將豐富對(duì)外開放內(nèi)涵、提升對(duì)外開放水平，為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

鄧小平在改革開放之初就曾告誡全黨：關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的。以開放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)?！笆濉逼陂g特別是黨的十八大以來，我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)??對(duì)外開放的深度和廣度進(jìn)一步拓展，一個(gè)更高水平的開放格局正在形成。

“不謀全局者，不足謀一域?！碑?dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整，引進(jìn)來、走出去在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的，應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也是過去所不能比擬的。五中全會(huì)提出“堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”，正是從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中謀劃發(fā)展，提高在全球范圍配置資源的能力，體現(xiàn)了開闊的國(guó)際視野。

謀大局、開新篇，今天的中國(guó)已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)階段。作為全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)、世界第一大吸引外資國(guó)和第三大對(duì)外投資國(guó)，中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外開放水平總體上還不夠高，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)。要想在下一步發(fā)展中揚(yáng)長(zhǎng)避短、乘勢(shì)而上，必須認(rèn)真研究如何提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，形成中國(guó)與世界深度融合的互利合作格局，由此推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，走好開放發(fā)展之路。

總書記曾鄭重宣示：“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上?！眻?jiān)持開放發(fā)展，就是要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對(duì)外開放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、投資布局，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。五中全會(huì)從六個(gè)方面，對(duì)開放發(fā)展進(jìn)行了部署：完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，形成對(duì)外開放新體制，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。按照這樣的部署奮戰(zhàn)“十三五”，我們就能以開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)合作共贏，為中國(guó)和世界的發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。

改革開放以來，從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，中國(guó)發(fā)展的歷程也是對(duì)外開放不斷擴(kuò)大和深化的歷程。在新的時(shí)代條件下，堅(jiān)持開放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏，我們一定能將“中國(guó)號(hào)”巨輪駛向更開闊的水域，從勝利走向新的更大勝利。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年11月04日 05 版）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉 ——六論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

中國(guó)特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。

讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。黨的十八屆五中全會(huì)提出共享發(fā)展的理念，注重的是解決社會(huì)公平正義問題，也揭示了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人人參與，人人盡力，人人享有。邁向全面小康的過程，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過程。一方面，保證人人享有發(fā)展機(jī)遇、享有發(fā)展成果，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分調(diào)動(dòng)起來。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公的問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大，共享發(fā)展的實(shí)際情況和制度設(shè)計(jì)都有不完善的地方。為此，五中全會(huì)作出增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展等八個(gè)方面的部署，這既是關(guān)于共享發(fā)展的有效制度安排，也是我們推動(dòng)共享發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

“天地之大，黎元為先?！眻?jiān)持共享發(fā)展，首先要突出人民的主體地位。全面小康，是惠及全體人民的小康，是要使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。當(dāng)前，7000多萬農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板，對(duì)此，要采取超常舉措實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志。對(duì)1800萬左右的低保人口、1.3億多65歲以上的老年人、2億多在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工、上千萬在特大城市就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、900多萬失業(yè)人員等特定人群，要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，更加注重機(jī)會(huì)公平，著力保障基本民生，針對(duì)他們面臨的特定困難，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問題。

制度建設(shè)具有根本性。堅(jiān)持共享發(fā)展，關(guān)鍵是作出更有效的制度安排，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，歸根到底要通過制度來落實(shí)，有了公平正義的制度，共享發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的根基。

“治天下也，必先公，公則天下平矣?！敝挥凶尠l(fā)展成果公平共享，全面小康才能凝心聚力；只有讓人民幸福安康，中國(guó)才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。通過共享發(fā)展讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感，我們就一定能夠不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，不斷增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，讓13億多中國(guó)人朝著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

《人民日?qǐng)?bào)》（2015年11月05日 01 版）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持深化改革，激發(fā)強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力 ——七論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

黨的十八屆五中全會(huì)吹響了奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的沖鋒號(hào)角，提出“五大發(fā)展理念”為未來中國(guó)標(biāo)注出前行航向。進(jìn)入沖刺階段的中國(guó)，用什么破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力？靠什么踐行發(fā)展理念、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)？

改革，作為一種精神氣質(zhì)，是貫穿這次全會(huì)的基調(diào)，也是“五大發(fā)展理念”的底色。全會(huì)明確指出，牢固樹立和切實(shí)貫徹“五大發(fā)展理念”是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循“堅(jiān)持深化改革”的重要原則。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，改革是創(chuàng)新的不竭源泉，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，以更大的決心和勇氣全面深化改革，不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更是為了把握機(jī)遇；不只為了短期目標(biāo)，更是為了圖之長(zhǎng)遠(yuǎn)；不只是時(shí)代要求，更是歷史責(zé)任。

如果說“五大發(fā)展理念”是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的認(rèn)識(shí)論，那么改革就是將發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)踐的方法論。無論是解決發(fā)展動(dòng)力問題，還是解決發(fā)展不平衡問題；無論是解決人與自然和諧問題，還是解決社會(huì)公平正義問題，都需要用改革來推動(dòng)、靠改革來實(shí)現(xiàn)。尤其是在“十三五”時(shí)期，戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，根本出路在于堅(jiān)持深化改革，在改革中破除體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷開辟中國(guó)發(fā)展的新境界。

堅(jiān)持深化改革，要以改革的總目標(biāo)為引領(lǐng)。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系。形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)、以協(xié)調(diào)發(fā)展拓展發(fā)展空間、形成綠色發(fā)展方式和生活方式、開創(chuàng)對(duì)外開放新局面、完善保證基本民生的制度，“五大發(fā)展理念”的實(shí)現(xiàn)，都離不開政府和市場(chǎng)兩種力量、兩種優(yōu)勢(shì)，既需要政府保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、優(yōu)化公共服務(wù)，又需要市場(chǎng)優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

堅(jiān)持深化改革，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。發(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無從談起。經(jīng)濟(jì)體制改革是一子落而全盤活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，其中有全球性、階段性因素的影響，但根本上是結(jié)構(gòu)性問題。提高發(fā)展質(zhì)量和效益，關(guān)鍵是要通過深化改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如果不注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，只是為了短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行刺激政策，必然會(huì)透支未來增長(zhǎng)。我們要加大結(jié)構(gòu)性改革力度，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快完善各方面體制機(jī)制，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

回首過去，我們之所以能夠取得“三步走”戰(zhàn)略布局前兩步的偉大勝利，關(guān)鍵在于矢志不渝地推進(jìn)改革。今天，在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，高擎改革的火炬，堅(jiān)定做改革的實(shí)干家、促進(jìn)派，我們就一定能夠?yàn)槊褡逭衽d續(xù)航，為國(guó)家現(xiàn)代化助力，不斷創(chuàng)造新的輝煌。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年11月06日 03 版）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng) ——八論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

“十三五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)，必須按照十八屆五中全會(huì)的要求，牢牢扭住發(fā)展這一中心任務(wù)，保持合理增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無從談起?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，人均GDP增至7800美元左右，人民生活水平和質(zhì)量不斷提高，成績(jī)來自蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展，來自自強(qiáng)不息的奮斗。現(xiàn)階段，我國(guó)仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，收入差距較大，基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾并沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，就要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國(guó)家的中心工作，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的主戰(zhàn)場(chǎng)。奔向“兩個(gè)翻番”的目標(biāo)，今后5年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須保持中高速，努力使發(fā)展達(dá)到一個(gè)新水平。

發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，根本上是結(jié)構(gòu)性問題。面對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積累的矛盾和問題，如果一直遲疑和等待，不僅會(huì)喪失窗口期的寶貴機(jī)遇，而且還會(huì)耗盡改革開放以來積累下的寶貴資源。進(jìn)入決勝階段，不是新一輪大干快上，不能繼續(xù)走粗放型發(fā)展的老路，不能靠強(qiáng)力刺激抬高速度達(dá)到“兩個(gè)翻番”。從實(shí)際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，必須堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

對(duì)人民立下的軍令狀，唯有全力以赴去實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，有快有慢是正常的，隨著總量不斷增大，增長(zhǎng)速度會(huì)相應(yīng)慢下來。同時(shí)應(yīng)看到，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。上半年GDP同比增長(zhǎng)7%，符合預(yù)期目標(biāo)，是全球主要經(jīng)濟(jì)體中最快的。創(chuàng)新和完善調(diào)控方式，定向出擊、精準(zhǔn)施策，讓經(jīng)濟(jì)增速運(yùn)行在合理區(qū)間，既要著力擴(kuò)大需求，也要注重提高供給的質(zhì)量和水平。在擴(kuò)大有效投資、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用的同時(shí)，必須更加有效地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，要持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，讓人民群眾更加切實(shí)感受到全面小康的成果。

夫戰(zhàn)，勇氣也。決勝全面小康，條件充分，任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，振奮干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，建成高質(zhì)量的小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢靠的基礎(chǔ)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年11月07日 03 版）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì) ——九論奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利

如果把我們國(guó)家比作中華號(hào)列車，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是火車頭。我們黨要帶領(lǐng)13億多人民全面建成小康社會(huì)，必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，指引發(fā)展航船破浪前行。

“各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”黨的十八屆五中全會(huì)站在全局和戰(zhàn)略的高度，從完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制、動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、確保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)落到實(shí)處等六個(gè)方面，明確了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的著力點(diǎn)，全黨同志必須做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)奮斗，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。能不能駕馭好中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵取決于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，就要不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)?，F(xiàn)在，我國(guó)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日益精細(xì)、形態(tài)更加高級(jí)、國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)更加緊密，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平提出了更高要求。無論是分析形勢(shì)還是作出決策，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。那種習(xí)慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律規(guī)則制定特殊政策的做法，已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，必須加以改進(jìn)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，就要更加注重對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和研判，完善決策機(jī)制，注重發(fā)揮智庫(kù)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的作用，提高科學(xué)決策能力，確保制定的重大戰(zhàn)略、出臺(tái)的重要政策符合客觀規(guī)律；就要更加自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免留下隱患；就要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，及時(shí)了解群眾利益訴求，及時(shí)解決群眾思想認(rèn)識(shí)問題和現(xiàn)實(shí)利益問題。

黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的。沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會(huì)落空。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，充分發(fā)揮模范帶頭作用。要深化干部人事制度改革，加快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，推動(dòng)干部能上能下，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，激發(fā)全黨堅(jiān)定信心、鼓足干勁、增強(qiáng)創(chuàng)造活力。

“天下將興，其積必有源?！被赝麣v史，是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈奮斗，把民族復(fù)興推進(jìn)到今天這樣的境界。面對(duì)新的歷史使命，肩負(fù)起屬于我們這一代共產(chǎn)黨人的責(zé)任，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們就能以最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝。

《人民日?qǐng)?bào)》（2015年11月8日03版）

第五篇：掛牌報(bào)道 新稿

濟(jì)寧學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地暨青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

見習(xí)基地落戶胡營(yíng)小學(xué)

11月9日，濟(jì)寧學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地暨青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地揭牌儀式在胡營(yíng)小學(xué)舉行。濟(jì)寧學(xué)院、中區(qū)教育和體育局、中區(qū)團(tuán)委等相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及胡營(yíng)小學(xué)全校400余名師生出席了揭牌儀式。揭牌儀式由中區(qū)團(tuán)委書記張波主持。

上午9時(shí)，揭牌儀式正式開始。首先，胡營(yíng)小學(xué)的胡瑋玉同學(xué)代表學(xué)校全體師生發(fā)言，表達(dá)了對(duì)濟(jì)寧學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和大學(xué)生的歡迎和感謝，并表示一定不辜負(fù)黨和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心厚愛，將沐浴社會(huì)大家庭的陽光雨露，好好學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。接著區(qū)教育和體育局副局長(zhǎng)田芝鵬做了熱情洋溢的致辭，他首先感謝社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的關(guān)注和支持，指出胡營(yíng)小學(xué)“集善之家”成立以來，已經(jīng)成為共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)的陣地，給這里的農(nóng)民工子女學(xué)生帶來了溫暖和關(guān)愛，他希望濟(jì)寧學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地落戶后，將給學(xué)校帶來更多的生機(jī)和活力，為農(nóng)民工子女提供更多專業(yè)方面的輔導(dǎo)，并由衷表達(dá)了對(duì)濟(jì)寧學(xué)院、對(duì)開展教學(xué)實(shí)踐、就業(yè)見習(xí)和志愿服務(wù)的大學(xué)生們的歡迎與感謝。隨后，濟(jì)寧學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)李傳銀做最后講話，他指出實(shí)踐教學(xué)基地的建立，為濟(jì)寧學(xué)院的大學(xué)生提供了一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)，既能鍛煉他們的能力，又能為小學(xué)教育作出貢獻(xiàn)。

在儀式上，濟(jì)寧學(xué)院音樂系主任王洪生、中區(qū)教育和體育局副局長(zhǎng)田芝鵬共同為濟(jì)寧學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地揭牌。

儀式后，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和胡營(yíng)小學(xué)師生合影留念。并參觀了共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女的主陣地胡營(yíng)小學(xué)“集善之家”，與胡營(yíng)小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了充分的交流和溝通，簽署了《濟(jì)寧學(xué)院實(shí)踐教學(xué)協(xié)議書》。

濟(jì)寧學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地的建立，一方面有利于促進(jìn)大學(xué)生實(shí)踐能力與理論知識(shí)的結(jié)合，也為大學(xué)生提供了一個(gè)自我展示的平臺(tái)；另一方面，有利于發(fā)揮高校的文化資源優(yōu)勢(shì)，特別是送專業(yè)知識(shí)到農(nóng)村小學(xué)，讓他們樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧學(xué)院與胡營(yíng)小學(xué)的互利雙贏。