第一篇：4.5東西湖區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)4.5生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃 4.5.1指導(dǎo)思想

中國(guó)入世，受沖擊最大的是農(nóng)業(yè)，也標(biāo)志著農(nóng)業(yè)從此步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不歸路，預(yù)示著農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。就宏觀而言，入世對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊，主要體現(xiàn)在：一方面，中國(guó)糧、棉、油等資本密集農(nóng)產(chǎn)品，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，因生產(chǎn)成本較高，科技含量較低，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏優(yōu)勢(shì)，將面臨空前挑戰(zhàn)；另一方面，中國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，象水果、蔬菜等園藝產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但發(fā)達(dá)國(guó)家通過技術(shù)貿(mào)易壁壘（TBT），提高了中國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入的市場(chǎng)門檻。專家指出，TBT將是21世紀(jì)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。在全球關(guān)稅壁壘逐步取消的同時(shí)，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的綠色標(biāo)志(也就是農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量問題)已成為一種新型的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。在這樣一種大趨勢(shì)下，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向?qū)?duì)今后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。此外，它對(duì)于當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題也具有十分重要的意義。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)食品。

20世紀(jì)30年代有機(jī)農(nóng)業(yè)問世以來(lái)，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)方興未艾。國(guó)外有機(jī)農(nóng)民的實(shí)踐已經(jīng)向人們證明，有機(jī)農(nóng)業(yè)耕種系統(tǒng)比其它農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更具競(jìng)爭(zhēng)力。最新研究結(jié)果顯示，雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量平均降低了20%，但可降低能耗50%，并提高土壤質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)表明，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)每公頃種植能耗平均要低50%。這些能耗包括制造化肥和殺蟲劑時(shí)使用的能源以及它們所含的化學(xué)物質(zhì)。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)施用的氮、磷和其它肥料要少34%至51%。與產(chǎn)量降低20%比較的話，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的實(shí)際利用率其實(shí)提高了。同時(shí)，在有機(jī)農(nóng)場(chǎng)中，土壤更加肥沃，菌類和其它生物數(shù)量更多，且還有大量害蟲的天敵。這些都顯示了一個(gè)良好的種植環(huán)境。在開始階段，瑞士只有1%的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行有機(jī)種植，而現(xiàn)在這一數(shù)字已上升至9%。在歐盟國(guó)家，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的比例是3%，但正以每年25%的速度增長(zhǎng)。而運(yùn)用有機(jī)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)開發(fā)的有機(jī)食品發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁。至2000年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)基地達(dá)1.5億多畝，產(chǎn)值超過300億美元，比1997年增長(zhǎng)2倍多，有機(jī)農(nóng)業(yè)成為全球范圍內(nèi)少有的幾個(gè)增長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。2000年，全球有機(jī)食品品種達(dá)400多個(gè)，銷售額超過200億美元，比1997年翻了一番。許多發(fā)達(dá)國(guó)家象美國(guó)、歐盟有機(jī)食品銷售額年均增長(zhǎng)20—50%；盡管目前有機(jī)食品價(jià)格高于普通食品30%以上，但消費(fèi)者仍趨之若鶩。專家預(yù)測(cè)，2006年，僅歐美市場(chǎng)有機(jī)食品銷售額將突破1000億

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)美元，且主要依賴進(jìn)口。歐盟已形成了完整的有機(jī)農(nóng)業(yè)體系，美國(guó)、日本也先后頒布了有機(jī)農(nóng)業(yè)法案。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)歷史悠久，但系統(tǒng)開發(fā)較晚，近年來(lái)發(fā)展較快。目前有有機(jī)農(nóng)業(yè)基地150余萬(wàn)畝，有機(jī)食品出口額由1995年的30萬(wàn)美元上升到2000年的2000多萬(wàn)美元，年均增幅高達(dá)133%。云南已開始在全省實(shí)施“有機(jī)茶工程”，廣西、安徽等地也將有機(jī)農(nóng)業(yè)納入開發(fā)重點(diǎn)?？梢钥隙?，隨著人類對(duì)可持續(xù)發(fā)展的日趨關(guān)注和食品消費(fèi)理念的不斷轉(zhuǎn)變，有機(jī)農(nóng)業(yè)必將成為21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的一大潮流，有機(jī)食品也必將成為全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一大主角。

在此背景下，確立生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是東西湖區(qū)改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，而且是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的必然選擇。中國(guó)入世后，面對(duì)市場(chǎng)化過程中的資本投向、人才流向、市場(chǎng)導(dǎo)向越來(lái)越趨于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的新形勢(shì)，發(fā)展相對(duì)滯后的武漢東西湖區(qū)農(nóng)業(yè)，要突破發(fā)展制約，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，必須找準(zhǔn)自己的閃光點(diǎn)和磁力場(chǎng)，以此吸引資金、吸引項(xiàng)目、吸引人才、吸引市場(chǎng)。從現(xiàn)實(shí)看，近年來(lái)，東西湖區(qū)以“二園一廊”為試點(diǎn)的蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜牧等各具特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范樣板，盡管還在點(diǎn)片階段，卻顯示出了巨大的節(jié)本增效潛力，這為解決目前湖區(qū)農(nóng)民收入不高，投入不足，效益較低的矛盾，探索出了一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。實(shí)踐進(jìn)一步說(shuō)明，在東西湖區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品基地，具有撥動(dòng)一顆子，下活全盤棋的神奇功效，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路；突出湖區(qū)特色，開發(fā)有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品，是武漢東西湖區(qū)引資、引商、引智的新亮點(diǎn)，也是興湖、興財(cái)、富民的新熱點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，中國(guó)的農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)將由數(shù)量為主的特征（吃飽），向質(zhì)量型（吃好）轉(zhuǎn)變，今后，依賴化肥與農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量不高的畜牧產(chǎn)品將被擠出市場(chǎng)，而有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品將成為市場(chǎng)的主角。因此，東西湖的農(nóng)村地區(qū)必須先走一步，才能適應(yīng)市場(chǎng)這一變化。把東西湖建成全省乃至全國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地，從而打造經(jīng)濟(jì)航母，造就經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。不論是從宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、中觀農(nóng)業(yè)走勢(shì)，還是從微觀調(diào)整趨勢(shì)看，21世紀(jì)東西湖農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，都在于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品基地，要面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)，按市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化組織，社會(huì)化服務(wù)的機(jī)制，開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)，是實(shí)施大市場(chǎng)戰(zhàn)略的客觀需要和具體實(shí)踐。4.5.2技術(shù)方法

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)所謂有機(jī)農(nóng)業(yè)，是一種完全不用或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和牲畜飼料添加劑的生產(chǎn)制度。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要有：（1）生產(chǎn)基地的環(huán)境條件（氣、水、土等環(huán)境要素）；

（2）生產(chǎn)資料的應(yīng)用條件（肥料、農(nóng)藥、種子、化學(xué)激素等要素）；（3）栽培養(yǎng)殖的技術(shù)條件（種養(yǎng)方式等要素）；

（4）產(chǎn)后加工開發(fā)條件（貯藏、加工方式及環(huán)境要素）等內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢查、認(rèn)證、授權(quán)等外部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)要素都有嚴(yán)格的指標(biāo)。

有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)物是有機(jī)食品，它與我國(guó)AA級(jí)綠色食品屬同一質(zhì)量檔次的食品。有機(jī)食品必須具備的條件有三：

① 原產(chǎn)地前三年基本沒有使用任何化學(xué)物質(zhì)，無(wú)任何污染； ② 生產(chǎn)過程中不使用任何化學(xué)合成物質(zhì)；

③ 加工過程中不使用任何化學(xué)合成的食品防腐劑、人工色素、添加劑等，不得用有機(jī)溶劑提取。有機(jī)生產(chǎn)體系在使不利影響達(dá)到最小的同時(shí)，可以向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)健康的農(nóng)產(chǎn)品。

建立有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地而發(fā)展起來(lái)的生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種環(huán)境要求最為嚴(yán)格的持續(xù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，發(fā)展了生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境之間持續(xù)動(dòng)態(tài)的相互作用的原則，主要依靠當(dāng)?shù)乜衫玫馁Y源，提高自然中的生物循環(huán)。當(dāng)然也可以直接從外部投入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系直接向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然可以使用有限的礦物物質(zhì)，但不允許使用化學(xué)肥料，通過自然的方法而不是通過化學(xué)物質(zhì)控制雜草和病蟲害，遵循自然規(guī)律和生物學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。這些技術(shù)包括：

（1）選用抗性作物品種，建立包括多種植物在內(nèi)的作物輪作體系，（2）利用秸稈還田、施用綠肥和動(dòng)物糞便等措施培肥土壤保持養(yǎng)分循環(huán)，（3）采取物理的和生物的措施防治病蟲草害，（4）采用合理的耕種措施，（5）防止水土流失，（6）保持生產(chǎn)體系及周圍環(huán)境的基因多樣性，等等。

為加速有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，還應(yīng)加強(qiáng)以下有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研制與開發(fā)：

（1）有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，改進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（農(nóng)藥、肥料、飼料、餌料等）的人工化學(xué)物質(zhì)的配方，開發(fā)出高效、低殘留、無(wú)污染的生物制

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)品，培育出具有復(fù)合功能的生物農(nóng)藥工程菌種，使之兼?zhèn)鋬?yōu)良的生物學(xué)特點(diǎn)及工藝性狀，為產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ)；

（2）微生物和植物性生物農(nóng)藥的資源開發(fā)和菌種選育，開展發(fā)酵、后處理、制劑等工藝研究，提高生物農(nóng)藥產(chǎn)品的品質(zhì)、穩(wěn)定性、貨架壽命，降低成本；

（3）開發(fā)安全、高效、價(jià)廉的獸藥系列產(chǎn)品；采用生物技術(shù)手段研制多功能生物肥料工程菌株，開發(fā)新型微生物肥料生產(chǎn)工藝，重點(diǎn)研究開發(fā)有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、腐殖酸類肥料、礦質(zhì)肥料及其摻和肥料等；

（4）研制安全、天然、營(yíng)養(yǎng)、多功能和通過發(fā)酵技術(shù)制取的新型食品添加劑和飼料添加劑，著重研究食品（飼料）添加劑的天然資源開發(fā)和提取技術(shù)，開展微生物發(fā)酵、提純等工藝研究，提高天然食品（飼料）添加劑的品質(zhì)、色澤及效能，降低生產(chǎn)成本；在包裝儲(chǔ)運(yùn)方面，重點(diǎn)研究物理滅菌工藝、CO2超臨界萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)、酶工程、發(fā)酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術(shù)，研制無(wú)菌包裝技術(shù)及安全、可降解和可以重復(fù)使用的包裝材料；開發(fā)食品氣調(diào)儲(chǔ)藏技術(shù)；

（5）為生產(chǎn)出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產(chǎn)品奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

在上述開發(fā)、研究的基礎(chǔ)上，建立具有一定規(guī)模的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和生產(chǎn)資料加工企業(yè)，從而大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立需要有一定的有機(jī)轉(zhuǎn)換過程，要想把依靠外部投入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變成有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)體系，需要經(jīng)歷一系列的轉(zhuǎn)換過程。有機(jī)轉(zhuǎn)換的過程是逐步減少外部投入尤其是化學(xué)物質(zhì)的用量的過程，包括：采用綜合病蟲害的管理（簡(jiǎn)稱IPM），建立綜合養(yǎng)份管理（簡(jiǎn)稱IWM），以形成更為綜合的作物系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱IFS）。綜合耕作系統(tǒng)經(jīng)過進(jìn)一步的轉(zhuǎn)換，成為低外部投入的持續(xù)農(nóng)業(yè)體系（簡(jiǎn)稱LEISA），最終成為有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)體系。

有機(jī)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。首先是推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和推廣有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)的規(guī)范化和規(guī)?；?。這項(xiàng)工作要用宣傳引路，搞好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶片，以片帶面。在開發(fā)過程中，還必須著力把握規(guī)模、特色、品牌、效益四個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，創(chuàng)新整合，科學(xué)施策。據(jù)此，“十五”期間，為發(fā)展東西湖地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地進(jìn)程，將推廣`應(yīng)用以下農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)：

(1)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目85項(xiàng)，星火計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)；

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)(2)優(yōu)良品種引進(jìn)推廣覆蓋率達(dá)90%以上；

(3)推廣模式栽培，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)覆蓋面積達(dá)85%；

(4)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜牧四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；(5)建設(shè)城郊型兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)卓有成效，被省、市列為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)；

(6)引進(jìn)微生態(tài)肥料和生物農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)，為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可靠肥源和為病蟲害防治生產(chǎn)可靠生物農(nóng)藥。4.5.3規(guī)劃內(nèi)容

4.5.3.1制定規(guī)劃原則、依據(jù)

發(fā)展東西湖地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)要從以下幾方面著手：

（1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)力布局。要注意自己的資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和地理區(qū)位，做到“一產(chǎn)圍繞綠色轉(zhuǎn)，二產(chǎn)圍繞資源轉(zhuǎn)，三產(chǎn)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)”。

（2）合理調(diào)配農(nóng)業(yè)景觀布局，使其具備較強(qiáng)的生產(chǎn)能力和抗干擾能力。

（3）注意農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變，可試行以‘沼氣為紐帶’以“生物肥料和生物農(nóng)藥”為保障的有機(jī)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

（4）推廣庭院經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展面向特大城市的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（5）為保住以“武漢市為中心”的本市有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)，發(fā)展面向北方大、中城市有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)施集約化生產(chǎn)，降低成本，適應(yīng)加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的巨大變化。

按照有機(jī)食品“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制的要求，建立有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地時(shí)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和科技推廣體系三大體系建設(shè)：

●在參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門，研究重點(diǎn)特色產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程，以指導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)。積極組織有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)食品的申報(bào)認(rèn)證，盡早拿到我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠卡”；

●進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)環(huán)保體系，增設(shè)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，在充實(shí)提高市環(huán)保檢測(cè)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)縣（市）一級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)保檢測(cè)監(jiān)督體系建設(shè)，增添儀器設(shè)備，強(qiáng)化技術(shù)手段，提高服務(wù)水平，為有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)保駕護(hù)航；

●貫徹農(nóng)業(yè)“兩法”，落實(shí)有關(guān)政策，加強(qiáng)基層農(nóng)技體系建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)技推廣體系線斷、網(wǎng)破、人散的被動(dòng)局面。

在有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地建設(shè)的具體實(shí)施過程中，總的原則是尋找市場(chǎng)，先易后難，建立基地，逐步轉(zhuǎn)變。具體方法：

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)●生產(chǎn)地點(diǎn)：應(yīng)選擇環(huán)境好、基本無(wú)污染的地區(qū)。如天然野生的土特產(chǎn)品，較少使用或不使用人工合成農(nóng)藥、化肥的地點(diǎn)，可按照有機(jī)食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)?；A(chǔ)條件好的先開發(fā)，這樣費(fèi)力少、見效快。選擇暖溫帶、溫帶、氣候比較涼爽的地區(qū)，這樣病蟲害少；

●應(yīng)選擇抗病性強(qiáng)，不用或很少用農(nóng)藥的作物，易栽培管理，經(jīng)濟(jì)效益好，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品種。

●產(chǎn)品選擇，應(yīng)選擇基礎(chǔ)好、容易轉(zhuǎn)換成有機(jī)食品和有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品（如彌猴桃、茶葉等），發(fā)展精深加工，開發(fā)系列產(chǎn)品（如有機(jī)茶飲，新鮮果汁等）；

●應(yīng)以發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)大中城市為主，銷售對(duì)象應(yīng)面向經(jīng)濟(jì)收入高，比較富裕和受教育程度較高的階層，可向賓館、合資、獨(dú)資企業(yè)、航空部門等銷售。

東西湖地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的制定，要將產(chǎn)前（無(wú)公害生產(chǎn)資料研究開發(fā)）、產(chǎn)中（生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)）及產(chǎn)后（農(nóng)副產(chǎn)品的無(wú)公害加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)）有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，本著當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整與有機(jī)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)有機(jī)與現(xiàn)代科技、開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收與財(cái)政增效五結(jié)合的原則，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，從不同社區(qū)條件、不同地理位置、不同生態(tài)環(huán)境出發(fā)，建設(shè)蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜牧等四大特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)。按照整體規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，示范推廣，分步實(shí)施的策略，第一步著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，在短、平、快項(xiàng)目上突破；第二步下力強(qiáng)素質(zhì)、增效益。配套開發(fā)體系，提高開發(fā)效益，力爭(zhēng)“十五”期末，有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)初見成效。4.5.3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃

“十五”期間，武漢東西湖區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是：圍繞建立都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)框架，實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向園藝農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、農(nóng)業(yè)功能多元化，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，拓展農(nóng)業(yè)功能，將一產(chǎn)與三產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，逐步提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。到2005年，一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.6億元，年均遞增4.5%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入要占到全區(qū)農(nóng)村居民年均可支配收入的50%以上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

根據(jù)以上原則和目標(biāo)，在東西湖廣大農(nóng)村地區(qū)選擇宜農(nóng)、宜蔬、宜果、宜牧、宜漁生產(chǎn)的試點(diǎn)地區(qū)，做好規(guī)劃。東西湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地建設(shè)總體規(guī)劃如下：

1.根據(jù)東西湖現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，“十五”期間大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，按照市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先、突出特色、因地制宜的原則，大力實(shí)施退田還湖、退耕還林、退種還牧。大農(nóng)區(qū)要結(jié)合“三退”，重點(diǎn)發(fā)展鮮食旱雜糧、水生菜等高效作物?；厥卟松a(chǎn)要圍繞無(wú)公害化目標(biāo)，著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，質(zhì)量調(diào)高，提高土地產(chǎn)出率；水產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展水產(chǎn)名特優(yōu)為重點(diǎn)，結(jié)合退田還湖發(fā)展農(nóng)家樂等休憩農(nóng)業(yè)。畜牧業(yè)以發(fā)展奶牛為主，建立東流港牧業(yè)園，形成3萬(wàn)頭的飼養(yǎng)規(guī)模，使奶牛生產(chǎn)成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。林果業(yè)緊緊抓住國(guó)家授予我區(qū)林業(yè)生態(tài)先進(jìn)區(qū)的機(jī)遇，大力發(fā)展苗木、花卉產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)功能；要著力調(diào)整水果品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)水果品種，提高林果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.建設(shè)以“二園一廊”為試點(diǎn)，以“十大基地一中心”相輝映的有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地發(fā)展格局?！岸@”即武漢國(guó)際風(fēng)情園和牧業(yè)園，“一廊”即惠安無(wú)公害蔬菜長(zhǎng)廊，“十大基地”即柏泉羅氏沼蝦，辛安渡優(yōu)質(zhì)水果、徑河優(yōu)質(zhì)葡萄等農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)培訓(xùn)基地，“一中心”即農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心（農(nóng)科所），促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化、粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化有機(jī)食品市場(chǎng)開發(fā)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加大項(xiàng)目興市的力度，引資、引智、引項(xiàng)目，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民投入有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)，廣辟資金來(lái)源，興辦特色基地，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。對(duì)招商引資開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)；開發(fā)之初，對(duì)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)和有機(jī)食品加工、營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人，可在市縣權(quán)限范圍內(nèi)，適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi)。進(jìn)一步放開農(nóng)村“四荒”經(jīng)營(yíng)權(quán)，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，本著民主協(xié)商、平等自愿的原則，實(shí)現(xiàn)土地依法有序流轉(zhuǎn)。具體做法如下：

發(fā)揮城市近郊優(yōu)勢(shì)，依托舵落口國(guó)家級(jí)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，配套發(fā)展15個(gè)左右農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)體系建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和增值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，到“十五”期末，逐步形成以光明、統(tǒng)一、友芝友等企業(yè)為龍頭的奶制品產(chǎn)加銷體系，力爭(zhēng)達(dá)到10億元的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；以走馬嶺國(guó)際風(fēng)情園為主體形成花卉種苗工廠化產(chǎn)銷體系，力爭(zhēng)達(dá)到銷售收入億元的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；以慈惠蔬菜常年園為主體的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)銷體系；以區(qū)種子種苗實(shí)體為主體的種子種苗工廠化產(chǎn)銷體系；以辛安渡、走馬嶺、荷包湖、徑河為主體的水果產(chǎn)銷體系；以李家墩為主體的水產(chǎn)名特優(yōu)種苗工廠化產(chǎn)銷體系。4.5.3.3有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地規(guī)劃

不同類型的有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地的具體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃如下：

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)1.以慈惠蔬菜常年園為主體“無(wú)公害”蔬菜生產(chǎn)基地

慈惠： “十五”期間農(nóng)業(yè)的發(fā)展將圍繞建立都市型農(nóng)業(yè)框架，實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，拓展農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能，到2005年，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入要占農(nóng)村居民可支配收入的50%以上，為此：

一是實(shí)施農(nóng)業(yè)精品戰(zhàn)略，在生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，抓好“無(wú)公害”蔬菜的生產(chǎn)。要大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，質(zhì)量調(diào)高，實(shí)現(xiàn)土地用養(yǎng)平衡。到2005年，畝均產(chǎn)值8000元。

二是發(fā)揮城市近郊的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在惠安大道沿線配套發(fā)展6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)好投資500萬(wàn)元的胡家批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)體系建設(shè)，與大型超市“聯(lián)姻”，成立凈菜配送中心，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和增值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

新溝：五年期間，堅(jiān)持以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以科技興農(nóng)戰(zhàn)略為動(dòng)力，利用城市近郊的有利條件，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、工程農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)以及旅游休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)滲透。三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)，全面提高。

1.以蔬菜、苗木、花卉、優(yōu)質(zhì)水果為主，形成農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“115”工程，即形成惠安大道十里蔬菜長(zhǎng)廊10000畝大中棚設(shè)施農(nóng)業(yè)工程；以惠安大道為依托的10000畝苗木花卉為主的旅游休憩的農(nóng)業(yè)開發(fā)工程；以鐵路以北苗湖為中心的5000畝優(yōu)質(zhì)油桃林果品牌工程。大力推廣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，提高品質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，站穩(wěn)市場(chǎng)。

2.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加快菜地建設(shè)步伐，形成百米溝路渠配套的網(wǎng)絡(luò)體系，爭(zhēng)取利用電廠排放的廢水連結(jié)現(xiàn)有的高灌渠的建設(shè)工程項(xiàng)目，以及鐵路以南的十里排灌渠的建設(shè)工程項(xiàng)目，使之形成蔬菜生產(chǎn)澇能排，旱能灌的網(wǎng)絡(luò)水系，建成高棱的蔬菜基地。

發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工，逐步提高其產(chǎn)值比重，到2005年達(dá)到養(yǎng)殖、加工業(yè)產(chǎn)值比重占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的18%以上。

3.以辛安渡、走馬嶺、荷包湖、徑河為主體無(wú)公害水果基地

荷苞湖：依據(jù)東西湖“一圈四帶”的功能分區(qū)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，擬按農(nóng)業(yè)發(fā)展“一園四帶”，二、三產(chǎn)業(yè)“兩點(diǎn)兩園”的功能分區(qū)進(jìn)行布局。農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)將按照作物業(yè)別分布劃分為“一園四帶”即農(nóng)業(yè)休憩觀光園，東部水產(chǎn)帶、中

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)部花卉、蔬菜帶、西部水果帶。具體分布為：以107國(guó)道為分界線，西部重點(diǎn)發(fā)展水果業(yè)和蔬菜，107國(guó)道以東三、四、五、六大隊(duì)湖區(qū)田塊逐步退田還湖，發(fā)展水產(chǎn)及稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦，國(guó)道兩側(cè)300米范圍內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉；107國(guó)道以東六、七支溝之間以康園為基礎(chǔ)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)家樂觀光旅游休閑業(yè)；107國(guó)道以東二至六支溝部分地勢(shì)較高地塊發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮食經(jīng)濟(jì)作物。

辛安渡：結(jié)合地理?xiàng)l件，面向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃二大區(qū)域，五大基地。

二大區(qū)域是：

(1)107國(guó)道以東的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)在“十五”期是形成向莊園式農(nóng)業(yè)園的過渡趨向，退田還湖、退耕還林，總規(guī)劃面積6000畝，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)、花卉、帶動(dòng)旅游、休憩、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(2)107國(guó)道以西的高效農(nóng)業(yè)區(qū)形成向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展區(qū)的過渡趨向，總規(guī)劃面積3萬(wàn)畝，以惠安大道為軸線，重點(diǎn)發(fā)展林果、蔬菜保溫栽培等，形成基地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

五大基地是：

(1)以紅旗大隊(duì)為中心，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

(2)以惠安大道為軸線,包括紅星、林家臺(tái)、紅旗臨國(guó)道面，重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉等觀賞農(nóng)業(yè)。

(3)以沙家臺(tái)為中心，輻射荷包湖、林家臺(tái)、紅旗臨國(guó)道面，重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉等觀光農(nóng)業(yè)。

(4)以退田還湖為契機(jī)，以林家臺(tái)為中心，輻射紅星、紅旗，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。

(5)以漢宜路為中心，重點(diǎn)發(fā)展冷食瓜果等經(jīng)濟(jì)作物，形成立體農(nóng)業(yè)特色。徑河：立足抓好以葡萄、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧為龍頭的特色農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。即：在葡萄生產(chǎn)上要大力推廣和應(yīng)用套袋避雨栽培技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)施注冊(cè)品牌戰(zhàn)略；在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)上要打破常規(guī)的養(yǎng)殖模式，發(fā)展規(guī)劃養(yǎng)殖和名特優(yōu)產(chǎn)品；在蔬菜生產(chǎn)上要擴(kuò)大棚架保溫生產(chǎn)面積，發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品；在畜牧生產(chǎn)上，要依托金牛港畜牧園，擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)輻射面，帶動(dòng)徑河地區(qū)奶牛生產(chǎn)，努力走出一條靠特色興場(chǎng)，靠特色富民的新路子。

新溝：依靠科技項(xiàng)目、科技成果的引進(jìn)，開發(fā)特、稀、優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，以青鋒發(fā)展園為基礎(chǔ)建千畝草莓生產(chǎn)基地，千畝園藝花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)以及油桃5000畝的

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)生產(chǎn)開發(fā)，向旅游觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)方向發(fā)展。

4.以牧業(yè)園為主體的有機(jī)奶產(chǎn)品基地

牧業(yè)園：“九五”期間，該區(qū)成功引進(jìn)了兩家乳品龍頭企業(yè)――武漢光明和友芝友乳品公司及銷售公司。并迅速占領(lǐng)了河北省乳品市場(chǎng)70%的份額。引導(dǎo)奶牛飼養(yǎng)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，推進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高乳品加工企業(yè)的配套能力，是“十五”工作的重心之一。2002年達(dá)到奶牛存欄1萬(wàn)頭，提供生鮮奶3.5萬(wàn)噸，2005年達(dá)到提供鮮奶12萬(wàn)噸。根據(jù)牧業(yè)園地形區(qū)域特征，合理布局，擬建成八個(gè)奶?；?，2002年基本建成可容納5000頭奶牛的第一牛奶基地，達(dá)到奶牛存欄3000頭，協(xié)助友芝友公司建成第二奶?；兀_(dá)到奶牛存欄2000頭，適時(shí)開工建設(shè)其它的奶牛基地，到2005年末基本建成。同時(shí)逐步發(fā)展與奶業(yè)相配套的青飼料種植地3000畝，向周邊幅射面積2000畝。

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活基本穩(wěn)定目標(biāo)，必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依據(jù)牧業(yè)園的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰糧棉的種植，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，擴(kuò)大與奶業(yè)相配套的青飼料作物種植面積。加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)，改良畜禽品種。2002年通過出臺(tái)減免提留，免費(fèi)提供草種和技術(shù)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)政策，降低農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)戶試種篁竹草等優(yōu)良草種。爭(zhēng)取2003年大面積播種，以滿足牧場(chǎng)對(duì)青飼料的大量需求。推廣鱖魚、羅氏沼蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品和網(wǎng)箱養(yǎng)殖新技術(shù)

此外，要在基地建設(shè)中積極引入有機(jī)畜牧業(yè)的理念，大力開發(fā)綠色品牌的‘有機(jī)奶’。有機(jī)畜牧業(yè)就是在牲畜的飼養(yǎng)過程中，禁止用化學(xué)添加劑或含有化肥、農(nóng)藥成分的飼料來(lái)喂養(yǎng)。當(dāng)牲畜生病時(shí)，也盡量不使用帶殘留性的有害藥品。?有機(jī)奶?中農(nóng)藥殘留、微生物含量、抗生素等方面都要求很嚴(yán)格。大型專業(yè)化養(yǎng)牛場(chǎng)，每頭牛都有編號(hào)及對(duì)應(yīng)的健康檔案資料，而對(duì)散養(yǎng)奶牛的專業(yè)戶則要加大“有機(jī)奶”的宣傳力度?！坝袡C(jī)奶”的生產(chǎn)要從源頭抓起，對(duì)于用來(lái)生產(chǎn)有機(jī)肉制品、奶制品和蛋制品的動(dòng)物，要求符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）動(dòng)物自出生第二天開始，按有機(jī)方式進(jìn)行飼養(yǎng)；

（2）飼料應(yīng)為100％的有機(jī)產(chǎn)品，但可使用符合規(guī)定的合成維生素和礦物質(zhì)；

（3）飼養(yǎng)過程中嚴(yán)禁使用激素和抗生素；

（4）可使用一些防護(hù)性的管理措施，如疫苗，以保護(hù)動(dòng)物的健康；

（5）有病和受傷的動(dòng)物必須隔離處理；將患病或打針吃藥的牛從健康牛群

武漢東西湖區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(征求意見稿)中隔離開來(lái)；

（6）動(dòng)物飼養(yǎng)過程必須有場(chǎng)外放養(yǎng)條件。

東西湖區(qū)的其他辦事處也在積極發(fā)展畜牧業(yè)，如慈惠將以知青大隊(duì)為中心，建成頗具規(guī)格的畜牧園區(qū)，大力發(fā)展以奶牛為主的畜牧業(yè)，力爭(zhēng)“十五”期末，養(yǎng)殖奶牛3000頭以上。

5.李家墩、柏泉為主體羅氏沼蝦有機(jī)水產(chǎn)品基地

柏泉：重點(diǎn)抓了“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和“三大農(nóng)業(yè)基地”建設(shè)（西湖農(nóng)業(yè)基地、紅星、蝦場(chǎng)水產(chǎn)基地、紅光林業(yè)基地），發(fā)展了優(yōu)質(zhì)稻、羅氏沼蝦繁養(yǎng)、早熟蓮藕、鱖魚魚苗孵化及養(yǎng)殖等高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，提高了土地產(chǎn)出率和農(nóng)工收入，狠抓了退田還林、綠色食品開發(fā)、精米加工等其它各項(xiàng)工作。

有機(jī)水產(chǎn)品，在飼料使用、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、貿(mào)易等過程中，絕不允許使用化學(xué)合成物質(zhì)或轉(zhuǎn)基因工程技術(shù)產(chǎn)品。要特別注重養(yǎng)殖場(chǎng)的周邊環(huán)境及養(yǎng)殖用藥的管理。對(duì)于出口到國(guó)外的產(chǎn)品，要嚴(yán)格按照各國(guó)食品及藥物管理機(jī)構(gòu)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行原料收購(gòu)和加工。廣大養(yǎng)殖戶，應(yīng)樹立強(qiáng)烈的食品安全意識(shí)，盡可能用自然方式實(shí)施養(yǎng)殖，對(duì)藥物的使用應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，避免因藥物及污染問題使水產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。

遵循自然規(guī)律和生物學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。

第二篇：東西湖區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

東西湖區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

一、全區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)介

東西湖區(qū)位于武漢市主城區(qū)西北，為府河、漢江及張公堤所環(huán)繞。東西方向38公里，南北22.5公里，幅員面積495.5km2，現(xiàn)狀人口29萬(wàn)，轄13個(gè)農(nóng)場(chǎng)、鎮(zhèn)、辦事處。全區(qū)以107國(guó)道、京珠高速公路、市中環(huán)線、外環(huán)線及擬建的杭蘭高速公路和區(qū)內(nèi)金山大道、五環(huán)路為主線，形成了縱橫交錯(cuò)的道路交通體系，構(gòu)成了立體交通網(wǎng)絡(luò)。

全區(qū)范圍內(nèi)有武漢食品工業(yè)加工區(qū)，吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園，吳家山臺(tái)商投資區(qū)。也是國(guó)家星火計(jì)劃技術(shù)密集區(qū)、國(guó)家城郊型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)；全省農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)；全國(guó)教育、體育、計(jì)劃生育、社會(huì)治安先進(jìn)區(qū)。

兩年來(lái)，在城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面主要采取模塊化的城鎮(zhèn)發(fā)展模式，區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度。通過市場(chǎng)配置和資源引導(dǎo)，功能整合和空間優(yōu)化，生態(tài)制約和管制調(diào)控等手段，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

全區(qū)規(guī)劃的城鎮(zhèn)體系基本呈現(xiàn)三級(jí)結(jié)構(gòu)：一級(jí)城鎮(zhèn)（吳家山），二級(jí)城鎮(zhèn)（新溝、李家墩），三級(jí)城鎮(zhèn)（柏泉、徑河、走馬嶺、東山、辛安渡、新河）。按照發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，東西湖區(qū)生態(tài)極限容量上限的人口規(guī)模應(yīng)該控制在150萬(wàn)以下，100-110萬(wàn)的人口規(guī)模比較適宜。

在全區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略中，初步確定“北抑、東移、西拓”的發(fā)展方針。

北抑：北部是東西湖區(qū)歷史較為悠久、自然環(huán)境條件較好，有山、有水、綠色植被較好的地區(qū)。必須貫徹“生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)”規(guī)劃，最大限度控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度。東移：以吳家山地區(qū)為中心，沿金山大道及107復(fù)線（金銀潭）沿線往東發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)、商住及民營(yíng)加工工業(yè)區(qū)。西拓：沿107國(guó)道往吳家山農(nóng)場(chǎng)、高橋開發(fā)區(qū)及走馬嶺，形成以綠色食品加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。

全區(qū)495.5平方公里的幅員范圍內(nèi)，有206平方公里位于市中環(huán)線與外環(huán)線之間，其中吳家山金銀湖地區(qū)面積100.3平方公里。

吳家山—金銀湖地區(qū)是東西湖區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)密集區(qū)，緊鄰漢口主城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，并已成為發(fā)展的熱點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū)之一。為了科學(xué)地指導(dǎo)該地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，我區(qū)委托市規(guī)劃院開展了該地區(qū)整體規(guī)劃。

本規(guī)劃期限為2003年至2020年，部分專項(xiàng)指標(biāo)近期規(guī)劃至2005年，中期規(guī)劃至2010年。形成“一片三區(qū)”的用地結(jié)構(gòu)和“四個(gè)濱水走廊”。

“一區(qū)三片”用地結(jié)構(gòu)形式：以張柏公路、機(jī)場(chǎng)路為界，形成三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的綜合性功能片——吳家山片區(qū)、金銀湖片區(qū)、金銀潭片區(qū)。①吳家山片區(qū)：依托老鎮(zhèn)區(qū)，以臺(tái)商投資區(qū)、食品加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，配套相應(yīng)的居住、服務(wù)等功能，形成東西湖區(qū)的生產(chǎn)、生活中心。②金銀湖片區(qū)：綜合休閑、生活、旅游等主要功能，以及部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地，主要定位為接納從漢口分流的主城人口的高尚住宅園區(qū)。③金銀潭片區(qū)：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，綜合發(fā)展居住區(qū)和度假區(qū)的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，是東西湖產(chǎn)業(yè)帶的有機(jī)組成部分。

“四個(gè)濱水走廊”——混江湖生態(tài)廊、李家墩生態(tài)廊、黃塘湖生態(tài)廊、徑河生態(tài)廊。

二、城鎮(zhèn)化地區(qū)總體規(guī)劃

（一）吳家山鎮(zhèn)總體規(guī)劃

吳家山鎮(zhèn)是武漢市城市總體規(guī)劃確定的二級(jí)城鎮(zhèn)（重點(diǎn)鎮(zhèn)），并涵蓋了臺(tái)商投資區(qū)的一部分。通過本次小城鎮(zhèn)規(guī)劃，我們對(duì)歷年來(lái)吳家山地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了深入評(píng)析，找出了規(guī)劃建設(shè)中存在的主要問題：城市性質(zhì)和功能定位較為籠統(tǒng)，沒有突出地區(qū)特色與個(gè)性；對(duì)城鎮(zhèn)化水平與進(jìn)程預(yù)測(cè)不足，規(guī)劃規(guī)模制約了發(fā)展與建設(shè)空間；公共綠化和開敞空間建設(shè)沒有完全依據(jù)規(guī)劃，社區(qū)級(jí)小型綠地較為缺乏；與主城缺乏有機(jī)聯(lián)系，建設(shè)及發(fā)展受到了制約。

吳家山地區(qū)屬非行政建制單位，無(wú)行政界限。本次規(guī)劃涵蓋吳家山街、三店辦事處、徑河辦事處以及慈惠辦事處，規(guī)劃面積37.59平方公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成12.6平方公里，還有已批未建和有意向簽約的用地，總面積10.9平方公里。規(guī)劃區(qū)內(nèi)2002年底戶籍人口11.32萬(wàn)人。本次規(guī)劃確定吳家山地區(qū)的城鎮(zhèn)性質(zhì)為：東西湖區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，武漢西部制造業(yè)的核心板塊，武漢市空間擴(kuò)展的重要節(jié)點(diǎn)，是以發(fā)展食品加工、生物制藥和物流工業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)，是武漢市未來(lái)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的重要基地之一。規(guī)劃2007年總?cè)丝跒?9萬(wàn)人，2020年為29萬(wàn)人。根據(jù)吳家山地區(qū)的自然環(huán)境條件及發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)劃形成“一帶、二軸、三心、四片”的布局結(jié)構(gòu)。“一帶”——即沿金山大道的鎮(zhèn)建設(shè)帶，向外延伸聯(lián)系東部金銀湖、金銀潭地區(qū)，西部臺(tái)商投資區(qū)直至走馬嶺、新溝等地區(qū)；“二軸”——分別沿五環(huán)路的居住發(fā)展軸和沿107國(guó)道的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。其中居住發(fā)展軸南北向串聯(lián)舊城居住片區(qū)和徑河居住新區(qū)，并聯(lián)系兩個(gè)行政商貿(mào)中心和公園區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸以107國(guó)道為紐帶，將臺(tái)商投資區(qū)向西和走馬嶺產(chǎn)業(yè)園聯(lián)系、向東與漢正街工業(yè)園相聯(lián)系；“三心”——分別為新區(qū)行政商貿(mào)中心、舊城商貿(mào)中心和吳家山公園區(qū)綠心；“四片”——分別為舊城居住片區(qū)、徑河居住新區(qū)、舵落口物流片區(qū)、臺(tái)商投資工業(yè)片區(qū)。

（二）金銀湖地區(qū)規(guī)劃

在金銀湖整體規(guī)劃中，強(qiáng)化區(qū)域功能、道路交通等與主城的聯(lián)系，并強(qiáng)化“創(chuàng)造近郊生態(tài)濱水城市環(huán)境”的設(shè)計(jì)定位，以金銀湖湖面水域?yàn)椤吧鷳B(tài)綠核”，以六條指狀發(fā)散的水系為軸，將規(guī)劃區(qū)分為六個(gè)功能片區(qū)，即：徑河片區(qū)、三店片區(qū)、鑫橋片區(qū)、高爾夫片區(qū)、馬池片區(qū)、濱湖片區(qū)。形成“一核六片，核心放射、碧水穿插”的布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃控制范圍42.0平方公里。規(guī)劃容納人口控制在28——30萬(wàn)人。其中 “徑河片”、“三店片”、“鑫橋片”、“濱湖片”四個(gè)片區(qū)為特色產(chǎn)業(yè)和生活居住并重的綜合新區(qū)；高爾夫片是以“高爾夫俱樂部”和“賽馬場(chǎng)”為核心的體育休閑度假區(qū)；馬池片則是相對(duì)獨(dú)立的高尚居住片區(qū)。

規(guī)劃控制中，始終堅(jiān)持“三個(gè)特色，一個(gè)策略”。

“水特色”：嚴(yán)格界定地表湖泊、河流等水體的保護(hù)“藍(lán)線”。金銀湖及與其相連通的河流，自然港汊，水面不得被城市建設(shè)占用；環(huán)湖路以內(nèi)的半島或島嶼，以綠化建設(shè)為主；金銀湖北側(cè)兩條港汊在保留水面的同時(shí)，環(huán)水面建設(shè)300——500米寬的人工林帶；沿徑河兩側(cè)各布置50——100米人工林帶，保持湖區(qū)的環(huán)城水網(wǎng)絡(luò)格局，延續(xù)和保護(hù)金銀湖地區(qū)的歷史水道的路徑，營(yíng)造人與水對(duì)話的小尺度空間，再現(xiàn)魅力水鄉(xiāng)的城市風(fēng)景。

“綠特色”：規(guī)劃以環(huán)金銀湖綠化區(qū)為“生態(tài)綠核”，以金山大道為綠化主軸，以其分支水系及兩側(cè)綠化為紐帶，形成一個(gè)以金銀湖為中心，向四周指狀放射發(fā)散，多級(jí)公共綠地均衡布局的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地景觀系統(tǒng)。環(huán)湖路以內(nèi)開辟足夠

進(jìn)深的生態(tài)岸線。

五環(huán)路兩側(cè)控制100m綠化帶，環(huán)湖路兩側(cè)控制30—80m寬綠化帶。金山大道兩側(cè)控制50—100m綠化帶，工業(yè)區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)控制10—20m寬綠化帶?！熬疤厣保?/p>

以主湖水面及周邊開辟的生態(tài)型綠地為“生態(tài)綠核”，以道路景觀綠軸為“綠色通道”，以天然的水系河道為“藍(lán)色通道”，形成由“生態(tài)綠核”、“綠色通道”和“藍(lán)色通道”交匯滲透的景觀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)建設(shè)三條“濱水廊道”——“徑河走廊”、“李家墩生態(tài)走廊”、“混江湖生態(tài)廊”，規(guī)劃要求對(duì)三條濱水生態(tài)走廊重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)格控制其開發(fā)建設(shè)。

“生態(tài)環(huán)境策略”：

保護(hù)濱水區(qū)域的自然演進(jìn)過程，維護(hù)水陸生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和生態(tài)多樣性。

三、城鎮(zhèn)化地區(qū)建設(shè)基本情況

依據(jù)吳家山金銀湖地區(qū)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)建設(shè)定位于：協(xié)調(diào)發(fā)展各類功能用地，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善多層次、網(wǎng)點(diǎn)均衡的商業(yè)、文化、休閑設(shè)施體系，加大園林景觀投入，建設(shè)富有濱水特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

計(jì)劃近五年分以下幾個(gè)方面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)：

（一）啟動(dòng)控規(guī)及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)地段的城市景觀設(shè)計(jì)。

五年內(nèi)，完成“四線”控制，控制性詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到60%。主要針對(duì)舊城改造、新區(qū)開發(fā)規(guī)劃，逐年對(duì)長(zhǎng)青、恒春里等12個(gè)社區(qū)進(jìn)行改造性規(guī)劃，其中2005年完成恒春里、祁家灣村改造規(guī)劃；2006年完成吳南社區(qū)、文家灣、開屏里社區(qū)改造規(guī)劃；2007年至2010年完成其它5個(gè)社區(qū)的改造規(guī)劃。對(duì)舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%。

開展各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。五年完成吳家山城區(qū)金銀湖地區(qū)道路系統(tǒng)控制規(guī)劃；老區(qū)內(nèi)污水截流即雨污合流規(guī)劃，新區(qū)雨污分流規(guī)劃；新城及金銀湖綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃；全區(qū)供水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃；結(jié)合輕軌一號(hào)線二期工程建設(shè)，完成輕軌沿線兩側(cè)城市景觀規(guī)劃；2005年完成金山大道、東吳大道、五環(huán)路，金銀湖環(huán)湖路、馬池路、柏銀路、107國(guó)道兩側(cè)等景觀規(guī)劃。2008年~2010年完成次要干道如環(huán)山路、吳中路、革新路及金銀湖環(huán)湖中路的景觀規(guī)劃。景觀規(guī)劃達(dá)60%。

（二）啟動(dòng)舊城改造、居點(diǎn)拆遷，推進(jìn)新區(qū)開發(fā)

近期將啟動(dòng)長(zhǎng)青居民區(qū)改造開發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)祁家山、文家灣居民區(qū)和吳西村的改造建設(shè)，拓展舊城區(qū)開敞空間，提升城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量與生活品質(zhì)；開發(fā)徑河居住新區(qū)，突出生態(tài)，樹立“以人為本”的建設(shè)理念，形成可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化綠色城市居住新區(qū)，每年完成占地300畝新區(qū)開發(fā)及配套建設(shè)。

近期金銀湖地區(qū)已投資1.19億元，完成了新橋、?？诘壤暇幼^(qū)的拆遷，建成了金銀湖新村和新橋新村，還建面積18萬(wàn)多平方米，結(jié)合“883”行動(dòng)和吳家山街兩平方公里環(huán)境整治，完成長(zhǎng)青社區(qū)、吳南社區(qū)、恒春里三個(gè)社區(qū)的道路、排水、綠化等約5萬(wàn)平方米范圍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強(qiáng)市政交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

五年內(nèi)建成機(jī)場(chǎng)高速公路與金山大道、107國(guó)道與金山大道兩個(gè)立交及部分地段高架。2006年完成新城一路與市中環(huán)立交連接的200米高架橋；打通機(jī)場(chǎng)路進(jìn)入環(huán)湖路的通道，改造張柏路，形成連接中、外環(huán)的快速通道；建設(shè)吳家山客運(yùn)中心。完善城區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。以金山大道為軸線，城市基礎(chǔ)設(shè)施南延北拓，計(jì)劃五年內(nèi)主

要道路項(xiàng)目：

①2005年~2006年，計(jì)劃投資1200萬(wàn)元完成吳祁街中段（三支溝——二支溝段）、新城十路（聯(lián)盟——金山大道）；一支溝北延（東吳大道——金山大道段）連接二支溝；四支溝北延（祁家山路）（金山大道——海北路）；十一路（聯(lián)盟路——金山大道）的建設(shè)。

②2007年~2009年，計(jì)劃投資2000萬(wàn)元完成聯(lián)盟路（二支溝——十一支溝）、海東路、海南路（海南——海北路段）；海南、海北路（張柏路至新城九路）。

③在吳家山新城近期計(jì)劃投資4600萬(wàn)元，完成五環(huán)路中段道路工程建設(shè)；吳家山新城徑一路、徑四路、徑五路、緯一路、緯三路、緯四路六道路；老城區(qū)吳祁街東延、吳中路東延、開屏里道路的建設(shè)。金銀湖地區(qū)近期已投資3.67億元，完成了環(huán)湖中路、馬池路、柏環(huán)路、柏銀路等市政道路工程的建設(shè)；近期計(jì)劃投資7400萬(wàn)元，完成環(huán)湖路市政工程的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)給排水工程建設(shè)

余氏墩水廠設(shè)計(jì)能力15萬(wàn)m3/日，目前日供水能7.5萬(wàn)m3/日，近期水廠規(guī)劃規(guī)模20萬(wàn)噸/日，規(guī)劃向西沿革新大道、新城七路、金山大道布置1000mm~600mm輸水管，滿足吳家山臺(tái)資區(qū)和徑河地區(qū)供水；向東沿團(tuán)結(jié)路，新城二路、金山大道布置一根1600mm~600mm輸水管，滿足黃獅海、金銀湖地區(qū)供水，并建設(shè)2.5萬(wàn)m/日的海口加壓站。五年內(nèi)，主供水鋪設(shè)率100%，同時(shí)，結(jié)合上述規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)呈環(huán)狀鋪設(shè)供水管網(wǎng)。

吳家山鎮(zhèn)舊城范圍內(nèi)采用截流式的雨、污合流制，新區(qū)建設(shè)采用雨、污分流制；雨水就近入湖，污水集中處理后入府河。

①2005年~2007年計(jì)劃投資500萬(wàn)元完成吳家山舊城，完善山體南側(cè)局部支管。通過五支溝、七支溝廂涵，排入蔬干溝；沿金山大道新建設(shè)主排水箱涵，向西排水至蔬干溝。

②2006年~2007年計(jì)劃投資800萬(wàn)元完成黃獅海地區(qū)，設(shè)兩根φ1500mm主排入黃獅海。

③2007年~2010年計(jì)劃投資3500萬(wàn)元完成107國(guó)道南側(cè)地區(qū)，沿漢渝鐵路兩側(cè)新建排水管涵，收集現(xiàn)有排水系統(tǒng)，進(jìn)入九支溝，向北與蔬干溝連通排入徑河；

④2005年~2006年，啟動(dòng)二支溝污水泵站：沿新城五路、革新大道布置，匯入二支溝污水提升泵站，排入金山大道污水干管。

2007年~2008年建設(shè)新城九路污水泵站，沿新城九路布置污水干管，收集沿線兩側(cè)地塊的污水，向東排往金山大道污水干管，最后排往漢西污水處理廠。

（五）加大景觀建設(shè)投入

以“三個(gè)綠化”——西郊公園、黃獅海、金銀湖公園為中心，以濱水廊道——黃獅海、徑河、漢江生態(tài)廊道和各街頭游園防護(hù)綠地等多級(jí)公共綠地均衡布局，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地景觀系統(tǒng)。

2005年~2006年計(jì)劃投資600萬(wàn)元完成七支溝綠化景觀帶和吳家山山體綠化透綠；2007年~2010年漢丹鐵路、漢江沿江布置20~30畝的防護(hù)綠地，五環(huán)路、東吳大道、金銀湖環(huán)湖路、環(huán)湖中路等主要街道景觀的主體綠化。

吳家山城區(qū)近期已投資1200萬(wàn)元完成了金山游園、六支溝街心綠化游園、五環(huán)路文化長(zhǎng)廊的綠化景觀建設(shè)。今年10月份將投資300萬(wàn)元，完成新城七路、五環(huán)路中段（東吳大道——吳中路）道路景觀綠化的建設(shè)。金銀湖地區(qū)近期計(jì)劃投資800

3萬(wàn)元完成環(huán)湖路、柏銀路等道路景觀綠化建設(shè)。

到2010年，城市綠化總面積420公頃，人均18m2，其中，公共綠地人均10m2。

四、建議

（一）政策對(duì)口方面：由于市區(qū)與東西湖區(qū)的城郊差異，因而許多政策上不能與市區(qū)政策配套執(zhí)行的問題。例如：在規(guī)劃建筑管理規(guī)定方面，市政府相關(guān)文件對(duì)郊區(qū)無(wú)明確規(guī)定，或“郊區(qū)參照?qǐng)?zhí)行”。市政府出臺(tái)了149號(hào)令，確定了集體土地安置補(bǔ)償政策。而我區(qū)和漢南屬國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)用地安置補(bǔ)償政策參照?qǐng)?zhí)行操作上難以實(shí)施。在城鎮(zhèn)管理方面同樣也存在政策不配套問題。隨著行政許可法實(shí)施的全面推進(jìn)，政策上的不配套將直接影響行政效果。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面：將我區(qū)排污工程規(guī)劃和建設(shè)統(tǒng)一納入全市的污水收集及處理系統(tǒng)，盡快啟動(dòng)橋口三閘污水治理工程，迅速關(guān)閉金口垃圾填埋場(chǎng)。加強(qiáng)吳家山金銀湖地區(qū)與市區(qū)的交通聯(lián)系，暢通出入口。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：東西湖區(qū)是武漢市城市發(fā)展規(guī)劃中確定的重要制造業(yè)板塊，是疏散主城人口，吸納農(nóng)村入城人口的重要區(qū)域，是武漢市城市發(fā)展的第二圈層，占有全市近期建設(shè)規(guī)劃的兩個(gè)軸向空間，其城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)解決三農(nóng)問題、服務(wù)城市發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。懇請(qǐng)?jiān)谕恋卣?、公交系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及市政設(shè)施建設(shè)方面給予更大傾斜。

（四）資金籌措方面：為認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神，我區(qū)加大了基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治的投入力度。在吳家山地區(qū)，2003年投入資金超4000萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)投入達(dá)9000萬(wàn)元。在金銀湖地區(qū)，近三年基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資已達(dá)

3.67億元，預(yù)計(jì)近兩年將投資1.91億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力較大，懇請(qǐng)市政府給予更大的支持。

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)中央及省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀及縣委“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞農(nóng)民增收頭等目標(biāo)，牢牢把握興產(chǎn)業(yè)、聚人口兩大重點(diǎn)，深入實(shí)施“*工程”，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，不斷提升我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面！

一、工作目標(biāo)：今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%；

全面完成市政府下達(dá)的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”和農(nóng)村“*”工程的各項(xiàng)任務(wù)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

1、以全省農(nóng)業(yè)“*”工程為抓手，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)。

從今年起，省政府決定結(jié)合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程，建設(shè)一批具有畝產(chǎn)噸糧能力的糧食生產(chǎn)功能區(qū)；同時(shí)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、200個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、500個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目。省政府和省農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)明確，今后幾年要整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，將70％資金投入園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)省政府下達(dá)的任務(wù)，今年全市要啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)4個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園20個(gè)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，糧食生產(chǎn)的立地條件比其他縣市區(qū)優(yōu)越，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是茶葉、食用菌、香榧、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)較好。因此，我們一定要抓住機(jī)遇，今年要爭(zhēng)取建設(shè)1個(gè)糧食功能區(qū)、1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、2個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊編制好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，研究出臺(tái)政策措施，積極做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，爭(zhēng)取省里更多的政策性扶持資金，全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

2、以*市農(nóng)民增收六大目標(biāo)為抓手，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

今年，市委、市政府下達(dá)我縣的農(nóng)民增收六大目標(biāo)：一是農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)異地搬遷*人。其中高山遠(yuǎn)山農(nóng)民實(shí)現(xiàn)搬遷*人，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)搬遷100人；實(shí)現(xiàn)整村搬遷達(dá)到總數(shù)的50%以上。這項(xiàng)工作是重點(diǎn)難點(diǎn)工作，兩個(gè)問題要引起重視。一個(gè)是*小區(qū)、*三期和*小區(qū)目前土地指標(biāo)均已落實(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓緊完成用地報(bào)批和征地工作，年底前開始農(nóng)戶安置。另一個(gè)就是有些轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)戶，補(bǔ)助資金下不去，核心問題就是老房子沒有拆除，希望楓坪鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視這項(xiàng)工作。二是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6750人；幫助解決農(nóng)民就業(yè)崗位*個(gè)，其中異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民占*%以上。三是集體林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款余額*萬(wàn)元，其中林農(nóng)小額循環(huán)貸款*萬(wàn)元；全面推進(jìn)林權(quán)ic卡與農(nóng)村信用體系的信息化平臺(tái)建設(shè)，森林資源資產(chǎn)和林權(quán)信息建檔到戶率達(dá)90%以上。四是農(nóng)村社會(huì)保障，推進(jìn)全民養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)村全覆蓋，確保符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民按規(guī)定領(lǐng)取到每人每月不低于60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；推進(jìn)全面醫(yī)保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到*元以上、參合率鞏固在*%以上，把低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的農(nóng)村低收入家庭納入醫(yī)療救助保障范圍。五是低收入農(nóng)戶增收，以去年初低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查數(shù)據(jù)為基數(shù)，除農(nóng)村低保人口外，新增20%的低收入農(nóng)戶家庭人均純收入超過*元，累計(jì)*%以上的低收入農(nóng)戶家庭人均純收入超過*元。六是農(nóng)民收入增幅，全縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全國(guó)和全省水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要牢牢把握農(nóng)民持續(xù)增收這個(gè)頭等目標(biāo)不動(dòng)搖，抓住市委市政府“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”不放松，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)培育促增收、龍頭帶動(dòng)促增收、異地轉(zhuǎn)移促增收、創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收、結(jié)對(duì)幫扶促增收等五大舉措，千方百計(jì)破解農(nóng)民增收難題，確保農(nóng)民增收六大目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

3、以全市“*”工程和我縣農(nóng)村“*”工程為抓手，大力推進(jìn)中心村培育、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。

根據(jù)市“*”工程責(zé)任書要求，我縣的任務(wù)是培育12個(gè)中心村，整頓轉(zhuǎn)化41個(gè)后進(jìn)村，創(chuàng)建289個(gè)生態(tài)文明村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合我縣農(nóng)村“*”工程，要按照“六個(gè)化”：即布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化和環(huán)境生態(tài)化要求，抓好中心村培育工作，今年將重點(diǎn)培育省級(jí)中心村5個(gè)、市級(jí)中心村8個(gè)，一共爭(zhēng)取13個(gè)，確保12個(gè)?？h政府將對(duì)培育成功的中心村和成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要以村級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)班子建設(shè)為核心，全面開展65個(gè)生態(tài)文明村的創(chuàng)建活動(dòng)。要按照“一解決四推進(jìn)”，即主要問題有效解決，主題教育、村級(jí)民主管理、社會(huì)治安“網(wǎng)格化管理”、村級(jí)民主管理有效推進(jìn)的工作要求，切實(shí)抓好41個(gè)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化工作。

4、以項(xiàng)目為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

充分把握住中央、省市加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房建設(shè)的契機(jī)，緊緊圍繞我縣“兩區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，抓緊編制《松陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村xx發(fā)展規(guī)劃》以及各種專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。做好與省市及上級(jí)主管部門的銜接，積極儲(chǔ)備、包裝一批項(xiàng)目，盡量擠進(jìn)國(guó)家和省市計(jì)劃盤子。一是加強(qiáng)村莊整治工程建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化為主的村莊整治工程建設(shè)，要圍繞“山更青、水更秀、田更方、茶更香、村更美”目標(biāo)，按照“點(diǎn)線面結(jié)合、山水房結(jié)合、江路景結(jié)合”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)沿江、沿景、沿路村莊的綜合整治和整體改造，做到整治一個(gè)、帶動(dòng)一片，今年要確保完成40個(gè)待整治村建設(shè)。二是大力開展農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。以“強(qiáng)塘固房”工程和我縣被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利試點(diǎn)縣為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。加快松陰溪干堤加固工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好水南段、*段二期、新興大石段、赤壽段工程，新建堤防7.88km；抓好莊門源、*源、十三都源等主要支流重點(diǎn)地段防洪工程建設(shè)；抓好竹溪源、余莊源等水庫(kù)除險(xiǎn)加固以及11座山塘除險(xiǎn)加固工程，著手開展莊門源水庫(kù)工程建設(shè)；在基本解決全縣農(nóng)村飲用水困難人口的基礎(chǔ)上，抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。三是多方爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊去年以前項(xiàng)目掃尾驗(yàn)收，盡快開工四都西坑片綜合開發(fā)項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取今年新處外石塘片、*小槎片、葉村麻寮片的項(xiàng)目，超前做好*鎮(zhèn)莊門源流域綜合治理、*鄉(xiāng)內(nèi)村源綜合治理等項(xiàng)目。四是加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐，積極創(chuàng)建省級(jí)森林城市。完成省級(jí)森林城市規(guī)劃，著手開展延慶城市森林公園建設(shè)；新建市級(jí)興林富民示范鄉(xiāng)2個(gè)、示范村5個(gè)，綠化示范村6個(gè)；繼續(xù)抓好獨(dú)山及縣城周邊山體綠化彩化工作，完成林區(qū)道路建設(shè)100公里。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生命線，各相關(guān)單位和部門要以時(shí)不我待的緊迫感，真正做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早開工。

5、以產(chǎn)業(yè)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

產(chǎn)業(yè)是富民之本，是推進(jìn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略之基，是農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重中之重，必須花大力氣抓好。

大力提升茶產(chǎn)業(yè)。今年3月的低溫冰凍冰雹洪水災(zāi)害，使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了重大損失。在災(zāi)害面前，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動(dòng)起來(lái)，不等不靠，奮起抗災(zāi)自救，全力做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，成功舉辦了第三屆中國(guó)茶商大會(huì)/松陽(yáng)銀猴茶葉節(jié)，使我縣的茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了量減價(jià)升的目標(biāo)。截止4月25日，全縣茶葉產(chǎn)量1250噸，產(chǎn)值2.035億元，同比分別減少*%、*%；浙南茶葉市場(chǎng)交易量*萬(wàn)噸，交易額*億元；同比分別增長(zhǎng)*%、*%。茶產(chǎn)業(yè)問題，當(dāng)務(wù)之急還是安全問題?，F(xiàn)在春茶采摘即將告一段落，廣大茶農(nóng)將習(xí)慣性地噴灑一些農(nóng)藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在5月份組織開展農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）質(zhì)量安全整治月活動(dòng)，通過加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)監(jiān)管和嚴(yán)肅責(zé)任追究，把科學(xué)施肥、科學(xué)防治病蟲害的知識(shí)送到千家萬(wàn)戶（全國(guó)平均農(nóng)藥成本30元/畝，而我縣是200元/畝）。要認(rèn)真落實(shí)好林書記去年在新興鄉(xiāng)統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的講話要求，加大統(tǒng)防統(tǒng)治和測(cè)土配方施肥、生物防治等技術(shù)的推廣力度，加快建設(shè)“院士生物防治示范區(qū)”。要積極探索茶葉農(nóng)資配送、茶葉農(nóng)資專賣店及茶葉責(zé)任醫(yī)生等新辦法，確保不發(fā)生茶葉重大質(zhì)量安全事故。同時(shí)要把冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)告訴茶農(nóng)，一是冰凍來(lái)時(shí)采不采取保溫措施不一樣，二是用不用催芽劑不一樣，三是要加快茶樹結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地因時(shí)、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位選種一些新茶種，有利于減輕冰凍災(zāi)害影響和采工過于集中的矛盾，以推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)效之計(jì)還是提質(zhì)增效。一是要推進(jìn)以茶產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、茶葉精品園、茶葉精深加工園區(qū)建設(shè)，集中各種要素向園區(qū)投放，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，積極鼓勵(lì)土地向規(guī)模大戶和龍頭企業(yè)集中，加快龍頭企業(yè)緊密型基地建設(shè)步伐，從根本上扭轉(zhuǎn)安全工作“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)應(yīng)付局面。全年流轉(zhuǎn)土地2500畝。二是加快推進(jìn)茶葉市場(chǎng)三期工程建設(shè)。要加強(qiáng)物流中心、金融中心、檢測(cè)中心和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全和延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條，提高茶葉市場(chǎng)品位，促進(jìn)茶葉質(zhì)量安全水平提升和經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體培育。重點(diǎn)支持帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和規(guī)模種植大戶，大力推進(jìn)茶葉企業(yè)qs取證工作。四是加強(qiáng)品牌建設(shè)，要圍繞“一縣一地”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌和“松陽(yáng)銀猴”系列品牌，著力做好品牌培育、宣傳和管理工作，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步打響“松陽(yáng)銀猴”一千八百年歷史文化名茶和“全國(guó)綠茶集散地、浙江生態(tài)綠茶第一縣”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。五是加強(qiáng)督查考核。把茶葉安全、土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民專業(yè)合作社培育等任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并列為考核的重點(diǎn)內(nèi)容，全力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

著力培育香榧產(chǎn)業(yè)。把香榧產(chǎn)業(yè)作為又一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，圍繞打造“浙南香榧之鄉(xiāng)”的目標(biāo)，借鑒茶產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過抓規(guī)劃、抓擴(kuò)面、抓投入、抓品牌，大力推進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年力爭(zhēng)發(fā)展香榧*畝，到年底全縣累計(jì)達(dá)到2萬(wàn)畝。

積極發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。以我縣被列為國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣為契機(jī)，圍繞打造“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”目標(biāo)，積極引導(dǎo)*、*、*等宜植地區(qū)農(nóng)戶種植油茶，擴(kuò)大種植面積。今年要新建油茶基地*畝、改造油茶低產(chǎn)林*畝。據(jù)說(shuō)今年油茶苗木比較緊張，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早銜接、早聯(lián)系，林業(yè)部門想方設(shè)法組織苗木，盡量滿足農(nóng)戶種植需求。

扶持發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一品”、“多鄉(xiāng)一品”要求，重點(diǎn)發(fā)展食用菌、筍竹林、干水果、高山蔬菜、吊瓜等產(chǎn)業(yè)。并按照“畜牧進(jìn)山、養(yǎng)殖上山”的要求，加快“*生態(tài)豬養(yǎng)殖基地”、“鵲山雞養(yǎng)殖基地”建設(shè)，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖生態(tài)化。此外，要加快農(nóng)家樂示范村、來(lái)料加工專業(yè)村建設(shè)，使更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在家門口創(chuàng)業(yè)增收。今年要培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人100名，發(fā)展加工隊(duì)伍*人，實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工費(fèi)*萬(wàn)元。

6、以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)技推廣、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“三位一體”體系建設(shè)。

按照省委、省政府農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的要求，今年年底前要基本完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從自身實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)、健全網(wǎng)格、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)出特色。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，抓住興產(chǎn)業(yè)、聚人口兩大重點(diǎn)以及各自的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等各類服務(wù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)村入戶開展巡回式、菜單式、受理式等多種服務(wù)。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”的動(dòng)物防疫機(jī)制，實(shí)行縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、村管戶、戶管場(chǎng)的“四包”網(wǎng)格化動(dòng)植物防疫責(zé)任制，確保重大動(dòng)物疫病疫情平穩(wěn)；加強(qiáng)植物疫情的普查、防控和監(jiān)測(cè)，做好柑桔黃龍病、梨枯梢病等疫情防控，確保普查率和挖除率達(dá)到100%。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化屬地管理，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，全面開展“助世博、保安全”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。縣政府已下發(fā)了《關(guān)于做好供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，農(nóng)業(yè)部門已制定了整治活動(dòng)方案，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《通知》要求抓緊開展自查工作，每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社都要建立管理臺(tái)帳，明確責(zé)任人員，分片包干、定責(zé)到人，要通過簽訂責(zé)任狀、承諾書等形式積極引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)行無(wú)公害生產(chǎn)，做到100%全覆蓋。各相關(guān)職能部門要按照各自分工，通力協(xié)作，齊抓共管，形成監(jiān)管合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保我縣供滬農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

二、當(dāng)前幾項(xiàng)主要工作

一是抓好春耕備耕工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合春耕備耕工作，深入動(dòng)員部署，將糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解落實(shí)到田塊，確保全年糧食播種面積、總產(chǎn)量、糧農(nóng)收入比上年有所增加（達(dá)到17.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量5.16萬(wàn)噸）。結(jié)合助農(nóng)增收活動(dòng)，加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展農(nóng)資打假活動(dòng)，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)違法案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí)，要針對(duì)前段時(shí)間雨雪冰凍災(zāi)害的影響，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和組團(tuán)式服務(wù)，抓好農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作，盡量減少損失。

二是抓好防汛工作。

汛期已至，前期雨量創(chuàng)歷史新高，水庫(kù)、山塘高水位入汛，防洪形勢(shì)不容樂觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要盡快到崗到位，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防汛預(yù)案。氣象、水利等部門要安排人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)水雨情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析研究今年的防汛形勢(shì)，加強(qiáng)水庫(kù)等水利工程的巡查，特別是要做好小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓緊組織開展基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織機(jī)構(gòu)，明確人員，落實(shí)責(zé)任，建立健全預(yù)案、預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)體系。要求5月15日前完成縣級(jí)驗(yàn)收。

三是抓好集體林權(quán)制度改革。

市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，陳書記把這項(xiàng)工作比喻為交通道路一樣重要，路是一通百通，林權(quán)是一活百活。市委、市政府專門發(fā)出文件，并專門在慶元召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，書記、縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)全部參加。按照市委、市政府的要求，今年我縣林權(quán)抵押貸款余額是1.2億元，其中小額貸款3300萬(wàn)元。上個(gè)月，縣政府專門在四都鄉(xiāng)進(jìn)行了試點(diǎn)，目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，迅速在全縣鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)縣兩辦的文件，加快推進(jìn)“經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、金融部門認(rèn)可”的森林資源資產(chǎn)信息建檔工作，森林資源資產(chǎn)和林權(quán)信息建檔到戶率達(dá)到90%以上。同時(shí)要做好林權(quán)配套改革工作，在森林資源流轉(zhuǎn)、林木采伐制度改革試點(diǎn)等方面統(tǒng)籌推進(jìn)。今年要完成林地流轉(zhuǎn)4萬(wàn)畝。

第四篇：原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃

原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃（可行性報(bào)告）

農(nóng)莊

為了鞏固退耕還林(草)成果，挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)城市服務(wù)輻射功能，拉動(dòng)消費(fèi)，增加收入，開辟陜北黃土高原農(nóng)業(yè)增收新途徑，拓出志丹新農(nóng)村建設(shè)山地新模式，特制定本規(guī)劃。

一、基本情況

王塌系志丹縣保安鎮(zhèn)新窯灣村的一個(gè)完整小流域，北靠孫岔墩灣，東臨張家灣，南接新窯灣，西連志丹縣城和馬岔村，距縣城5公里，與縣城小石山、電視塔、炮樓山遙遙相望。流域總面積2.2平方公里，屬白于山系、黃土高原丘陵溝壑區(qū)，梁、峁、溝地形突出。原是縣植保植檢站的果園示范基地，后拍賣給該站職工陳生金所有，與植保站共同開發(fā)種養(yǎng)業(yè)綜合治理示范試驗(yàn)研究。目前，已建成基地800畝，其中水平梯田200畝。已有人工草地500畝，果園93畝（其中蘋果80畝，葡萄、核桃、大桃、李子、大杏13畝）。擁有喬木林4.8公傾，經(jīng)濟(jì)林14.8公傾，綜合治理度達(dá)到了87.3%，林草覆蓋率達(dá)到61.1%。擁有土窯洞6孔，土木結(jié)構(gòu)房11間，騾、驢各一頭（匹），豬100頭，羊100只，家禽1000只，果庫(kù)一處，庫(kù)窖1320平方米。有農(nóng)用三輪車2輛，工作人員10名，其中農(nóng)藝師1名，助理農(nóng)藝師2名，技術(shù)員2名，農(nóng)工5名。電力設(shè)施齊備，交通便利。

二、規(guī)劃依據(jù)

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。王塌緊靠縣城，交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，而且縣城有常住人口3萬(wàn)多人，流動(dòng)人口近2萬(wàn)人，有強(qiáng)大的消費(fèi)群體做后盾，具有能消售、能帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)群體消費(fèi)層次較高的優(yōu)勢(shì)。

2、地理優(yōu)勢(shì)。王塌處于白于山脈南端、志丹縣城的中部，屬于典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山、峁、溝、坡、梁特點(diǎn)及黃土特性明顯，海拔高1500米，四季分明，黃土風(fēng)情、黃土風(fēng)貌濃烈厚重，有利于展示志丹特色。

3、開發(fā)優(yōu)勢(shì)。近幾年通過山川秀美工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合治理試驗(yàn)基地建設(shè)，取得了明顯成效。植被基本得到恢復(fù)，基礎(chǔ)條件得到改善，土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)業(yè)開發(fā)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技人才，為進(jìn)一步開發(fā)夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。特別是該區(qū)域地域空間相對(duì)開闊，空氣清新，環(huán)境潔凈，鄉(xiāng)村景觀保存良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類多樣，特色明顯，形成了資源—市場(chǎng)，功能—空間上的互補(bǔ)態(tài)勢(shì)。

4、產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。2.2平方公里的區(qū)域，產(chǎn)權(quán)由同一法人所有，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)?；l(fā)展，對(duì)吸納周邊分散農(nóng)民參與的引力較強(qiáng)，有利于整個(gè)山勢(shì)整體開發(fā)。

5、政策優(yōu)勢(shì)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家支持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策較多，縣上以工哺農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度明顯加大，且又與新農(nóng)村建設(shè)的要求同步，為加快開發(fā)迎來(lái)了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

6、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。志丹縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得明顯成效，人均財(cái)力居全省第一，農(nóng)村居民人均純收入2270元，城鎮(zhèn)居民可支配收入8000元左右，但旅游業(yè)發(fā)展緩慢，休閑娛樂功能滯后，開發(fā)的目標(biāo)人群空間大，主要壓力是如何引導(dǎo)消費(fèi)和引領(lǐng)消費(fèi)潮流。

三、建設(shè)思路

本規(guī)劃以具有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化為前提，以規(guī)劃、設(shè)計(jì)、修建為手段，以創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念為載體，以輸出觀光、休閑、采摘、購(gòu)物、品嘗、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化回味為目的，把新農(nóng)村建設(shè)與體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)莊風(fēng)貌結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合起來(lái)，講求“原汁原味”，避免“視角污染”，追求設(shè)施與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、人文景觀系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，圍繞農(nóng)莊活動(dòng)場(chǎng)所，依托農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村聚落及農(nóng)村傳統(tǒng)的生活習(xí)俗資源，向游客提供一種自在、自然、幽靜、野趣、新奇的新型游樂空間，盡力體現(xiàn)返璞歸真、回歸自然的消費(fèi)心態(tài)，形成一個(gè)集旅游觀光、農(nóng)業(yè)高效、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化功能為一體的原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、休閑、娛樂新型農(nóng)莊。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、種植園區(qū)建設(shè)。圍繞基本農(nóng)田，建設(shè)50畝以雜豆、小米、糜子、玉米、洋芋、蕎麥、黃芥、瓜類為主的小雜糧種植園，種植采取小畦種植、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，盡力體現(xiàn)田園風(fēng)光；建設(shè)10畝以苦菜、黃花菜等為主的食用野菜種植園；建設(shè)5畝食用藥材種植園；建設(shè)5畝大路菜種植園；建設(shè)5畝保護(hù)地溫室大棚反季節(jié)蔬菜種植園，達(dá)到陜北糧菜應(yīng)有盡有。合理搭配，并引進(jìn)新品種、新技術(shù)，四季生產(chǎn)、四季消售，既體現(xiàn)觀賞性，又體現(xiàn)食用性。

2、栽植園建設(shè)。圍繞現(xiàn)有93畝果園，進(jìn)行改造，提升和擴(kuò)建，增加新特優(yōu)時(shí)令水果種植面積和土梨、土桃、土杏、小雜果的栽植面積，建設(shè)10畝大棚果園，盡力達(dá)到三季有花、四季有果。

4、養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。圍繞500畝人工種草工程，實(shí)施舍飼和圍欄養(yǎng)殖，把肉食性和觀賞性結(jié)合起來(lái)，建設(shè)百只舍飼養(yǎng)羊區(qū)、百頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬區(qū)、千只圍欄養(yǎng)雞區(qū)、百只兔養(yǎng)殖區(qū)、10只狗養(yǎng)殖區(qū)、5匹驢、5匹馬、5匹騾、5頭牛養(yǎng)殖區(qū)，并積極引進(jìn)新特奇品種，養(yǎng)殖駝鳥、馬鹿、鴿子、七彩山雞等。并建魚塘一座，投放魚、鴨、鵝等。

5、生態(tài)系統(tǒng)配套。按照山地農(nóng)業(yè)開發(fā)的立體框架，以宜則宜配套生態(tài)功能。溝底打22米高、壩控面積0.98平方公里的壩一座，建造393.6畝栽植園，提升514.5畝草地，建設(shè)751.95畝景觀林帶，改造103.35畝農(nóng)田，盡力體現(xiàn)田中綠野、山中綠蔭、道中綠廊、溝中碧水、莊中花、草、樹相映襯。

6、休閑設(shè)施配套。圍繞現(xiàn)有村落，把民族性與現(xiàn)代性、觀賞性與實(shí)用性結(jié)合起來(lái)，改造6孔土窯洞，新建30—50孔磚石窯洞的休閑賓館；建3—5戶獨(dú)院民居，一個(gè)食府、一個(gè)土特產(chǎn)批零門店；建標(biāo)志性門庭2個(gè)，改造提升一條專職旅游公路4公里、開辟旅游登山石階路1公里；建停車場(chǎng)2個(gè)，打通一條觀光巡回幽靜田間院落小路；建設(shè)一處民族文化展示宮、一個(gè)演藝廣場(chǎng)、一座登高觀景標(biāo)志性閣樓，一處高山流水景觀，一處石拱橋式的小橋流水景觀；建造20個(gè)郵票式點(diǎn)綴小型花園，30個(gè)休息亭臺(tái)、一座游泳池。

7、基礎(chǔ)設(shè)施配套。新打機(jī)井一眼，輔設(shè)水網(wǎng)；建造擴(kuò)大庫(kù)容為2000立方米的貯藏庫(kù)一座，建沼氣池10口公廁6個(gè)，鋪設(shè)路燈，建設(shè)排洪、排水渠等，力爭(zhēng)做到設(shè)施齊備、功能齊全，節(jié)能高效、循環(huán)利用。

通過以上“三園區(qū)、四配套”的實(shí)施，把王塌建成志丹縣城居民的后花園、后糧園、后菜園、后果園、后游園，建成陜北生物、植物品種的展示地、黃土文化的宣傳中心、農(nóng)特產(chǎn)品的集散地、風(fēng)光展示的寫作攝影基地。

五、經(jīng)營(yíng)理念

1、觀光。

一是風(fēng)貌觀。觀賞黃土高原丘陵溝壑區(qū)特有的山大溝深、山尖坡陡、梁峁縱橫、綿延不斷、群山環(huán)抱、多路相連、多村點(diǎn)綴的風(fēng)光，觀賞黃土高原春花、夏綠、秋黃、冬褐四季分明的山色，觀看黃土高原農(nóng)村田園風(fēng)光、高山流水、特種養(yǎng)殖。二是物候觀。早觀日出、晚觀霞，晨看濃霧、夜聽風(fēng)；春看山花爛漫，夏嘗風(fēng)雨彩虹，秋品山村秋色，冬眺千里冰封、萬(wàn)里雪飄、原馳蠟像。三是古跡文化觀?？幢M縣城明代城墻、炮樓、紅色革命遺址，直接進(jìn)入民族文化展示宮，了解民情、民意、民風(fēng)。

2、休閑。?。核薅臎鐾潦G洞、農(nóng)家小院；吃：坐土炕、吃農(nóng)家飯；玩：垂釣、游泳、日光浴，騎乘、狩獵、棋牌、山地健身等；娛：在演藝廣場(chǎng)與演藝人員共同參與陜北大秧歌、民間劇演出，進(jìn)張干大、李干媽家拜訪，與民同樂

3、采摘。根據(jù)不同收獲季節(jié)，指導(dǎo)、組織游客直接進(jìn)入田間地頭、大棚、園子里用農(nóng)民特制的筐、籃、簍進(jìn)行有償采摘新鮮水果、時(shí)令蔬菜、瓜果，讓游客即體驗(yàn)收獲的喜悅，又觀賞田園風(fēng)光，即增長(zhǎng)見識(shí)，又感受勞作。

4、購(gòu)物。用自行編織的形狀各異、規(guī)格不同的筐、籃、簍將生產(chǎn)的雜糧、野菜、蔬菜、水果、肉類或經(jīng)特殊加工的熟制品盛于其中，進(jìn)行包裝，并收集農(nóng)村針織、編織、剪貼、手工等工藝，讓游客根據(jù)喜好、能力自行選購(gòu)。

5、品嘗。在采摘品嘗、入住品嘗的同時(shí)，按照農(nóng)歷12個(gè)月每月一節(jié)的習(xí)俗，推出農(nóng)村節(jié)令大薈萃，讓游客真切感受陜北飲食文化。

6、農(nóng)事活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，讓游客在農(nóng)藝人員的指導(dǎo)下，參與有償農(nóng)事活動(dòng)，也可以直接將田、園、圈租賃、承包給游客，由農(nóng)藝人員代管，讓游客參與季節(jié)管理及生產(chǎn)種植、收獲等農(nóng)事活動(dòng)全過程。并廣泛舉辦糧、菜、蔬、果生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、賽畜活動(dòng)及農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，吸納周邊村、鎮(zhèn)、縣農(nóng)戶參與，打造農(nóng)事活動(dòng)節(jié)令盛會(huì)。

7、農(nóng)耕文化。挖掘文化資源，大力開展農(nóng)藝展示、大秧歌演示及婚事活動(dòng)，讓游客參與其中，體驗(yàn)陜北文化，做到天天有展示、夜夜有演示、時(shí)時(shí)有婚事，隨到隨體驗(yàn)。

六、可行性分析

1、適應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索，推進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅拓寬了旅游資源開發(fā)的路徑，而且把旅游、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升和豐富了旅游的內(nèi)涵，減少了旅游開發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)，迎合了大眾消費(fèi)心理。

2、可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改變。旅游業(yè)具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，向二、三產(chǎn)業(yè)交叉滲透深，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)。同時(shí)充分開發(fā)利用了農(nóng)村豐裕的空間資源和眾多的家事活動(dòng)、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗等無(wú)形資產(chǎn)，所需資金少，不但可緩解農(nóng)村非農(nóng)化過程中資金不足的矛盾，而且可增強(qiáng)農(nóng)民的商品意識(shí)，農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性加快，農(nóng)產(chǎn)品的變現(xiàn)速度加快。

3、可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，加快脫貧和新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，不僅可以有效地解決農(nóng)村富裕勞動(dòng)人口的就業(yè)問題（旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能帶來(lái)相關(guān)行業(yè)5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)），緩解社會(huì)壓力，而且擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多項(xiàng)、多次增值，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”與旅游完美結(jié)合拓出新路子、找到農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于城鄉(xiāng)差距縮小。

4、可以促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，提高農(nóng)村生活質(zhì)量與品位。項(xiàng)目開發(fā)不但加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，提升了農(nóng)村生活質(zhì)量，而且增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，加快觀念更新、提升品位、推動(dòng)進(jìn)步。

5、可以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的生產(chǎn)素材是當(dāng)?shù)厝伺c自然和諧共生的鄉(xiāng)村環(huán)境，因此對(duì)加快生態(tài)建設(shè)、農(nóng)地保護(hù)、規(guī)范開發(fā)、資源永續(xù)利用力度大，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

6、可以緩解假日高峰旅游壓力，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。不但可以有效地對(duì)部分旅游者進(jìn)行分流，就近帶動(dòng)消費(fèi)者，同時(shí)也提高了游客的游覽體驗(yàn)質(zhì)量，豐富城鄉(xiāng)人民的消費(fèi)及文化生活。

七、投資估算及效益分析

本規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)建設(shè)年限為5年，投資約合人民幣500—600萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，年可創(chuàng)純收入300萬(wàn)元，2年可收回成本

如在建設(shè)期間逐漸投放運(yùn)營(yíng)，收回成本年限可縮短。預(yù)期最佳高峰期年收入可達(dá)到

800—1000萬(wàn)元。因此本項(xiàng)目市場(chǎng)前景廣闊，具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益，不失為一條促進(jìn)分工、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推動(dòng)發(fā)展的有效增收途徑。

八、實(shí)施措施

1、項(xiàng)目支持。該項(xiàng)目的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)開發(fā)，因此要加大農(nóng)、林、水、牧、文化、陜建等項(xiàng)目的支持力度，并將此項(xiàng)目納入到新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村行列給予財(cái)政支持。

2、招商引資。采取聯(lián)合、入股、拍賣、轉(zhuǎn)讓、加盟的方式加大吸商、引商力度，歡迎獨(dú)資開發(fā)，加快開發(fā)進(jìn)程。

3、政府扶持。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)，重點(diǎn)要體現(xiàn)完整性，因此鎮(zhèn)政府要配合項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，加快周邊區(qū)和道路的改造、提升建設(shè)力度，以體現(xiàn)大旅游、大生態(tài)、大服務(wù)、一整體功能。

4、創(chuàng)新開發(fā)。建議經(jīng)營(yíng)者忠實(shí)目標(biāo)消費(fèi)人群，采取分期實(shí)施、逐步完善、適度規(guī)模發(fā)展。采取對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，量身定制不同的消費(fèi)價(jià)格，以獲得更多的消費(fèi)群體。并堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、方便經(jīng)濟(jì)原則，使環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)體貼到位、提高品味，吸引留住客商及消費(fèi)者。

5、強(qiáng)化管理。一是要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)旅游。二是要合理規(guī)劃，科學(xué)、規(guī)范開發(fā)。三是要精心設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，突出特色。四是要強(qiáng)化開發(fā)中的安全衛(wèi)生工作。五是要搞好促銷。六是要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)旅游管理服務(wù)人才

《原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃（可行性報(bào)告）》來(lái)源于D199公文網(wǎng)，歡迎閱讀原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃（可行性報(bào)告）。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

發(fā)布時(shí)間：2014年10月10日 【字體： 大 中 小】 概念：

農(nóng)業(yè)生態(tài)園也稱農(nóng)業(yè)休閑園，是指利用田園景觀、自然生態(tài) 及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及家庭生活，提供國(guó)民休閑，增進(jìn)國(guó)民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng);是集旅游功能、農(nóng)業(yè)增效 功能、綠化、美化和改善環(huán)境功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)園。它實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生態(tài)園面臨的問題：1)園區(qū) 定位不清晰，盲目追求“大而全”缺乏拳頭產(chǎn)品與核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)旅客吸引力不強(qiáng);2)農(nóng)業(yè)生態(tài)化不強(qiáng)，很多園區(qū)只以觀光農(nóng)業(yè)為幌子，單純追求盈利，很難實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益的統(tǒng)一。3)缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)管理，園區(qū)功能不明確、產(chǎn)品單

一、旅游資源利用率低。服務(wù)范圍：

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)園招商引資

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商培訓(xùn) 指導(dǎo)思想

因地制宜，綜合規(guī)劃設(shè)計(jì);

培植精品，營(yíng)造主題形象;

效益兼顧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)園整體規(guī)劃方案

1、生態(tài)園功能分區(qū)規(guī)劃

依據(jù)資源屬性、景觀特征性及其現(xiàn)存環(huán)境，在考慮保持原有的自然地形和原生態(tài)園的完整性的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來(lái)發(fā)展和客觀需要，規(guī)劃中應(yīng)采取適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)園內(nèi)的功能分區(qū)，以惠東永記生態(tài)園為例，設(shè)計(jì)中就可以因地制宜設(shè)置生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和科普教育功能區(qū)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)

生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)是生態(tài)園設(shè)計(jì)的核心部分，它是生態(tài)園最主要的效益來(lái)源和示范區(qū)域，是生態(tài)園生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，遵循生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律，園區(qū)設(shè)計(jì)所采用的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型中既包含有生產(chǎn)者，消費(fèi)者，也要有分解者。

觀光旅游區(qū)域

進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著人類生產(chǎn)、生活方式的變化及鄉(xiāng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化的深入，農(nóng)業(yè)已從傳統(tǒng)的生產(chǎn)形式逐步轉(zhuǎn)向景觀、生態(tài)、健康、醫(yī)療、教育、觀光、休閑、度假等方向，所以生態(tài)熱、回歸熱、休閑熱已成為市民的追求與渴望。生態(tài)園新設(shè)計(jì)著重把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng) 村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,吸引游客前來(lái)觀賞、品嘗、習(xí)作、農(nóng)事體驗(yàn)、健身、科學(xué)考察、環(huán)保教育、度假、購(gòu)物等。突破固定的客源渠道,以貼近自然的特 色旅游項(xiàng)目吸引周邊城市游客在周末及節(jié)假日作短期停留,以最大限度利用資源,增加旅游收益。

生態(tài)園規(guī)劃以充分開發(fā)具有觀光、旅游價(jià)值的 農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提，以綠色、健康、休閑為主題，在園內(nèi)建設(shè)花藝館、野火樂園、綠色餐廳、綠色禮品店、農(nóng)家樂活動(dòng)園、漁樂區(qū)、農(nóng)業(yè)作坊、露天茶座、生態(tài)公園、天然鳥林等休閑娛樂場(chǎng)所，讓游客在完美的生態(tài)環(huán)境中盡情享受田園風(fēng)光。

科普教育功能區(qū)

旅游科普規(guī)劃時(shí)應(yīng)遵 循知識(shí)性原則、科技性原則、趣味性原則，例如可以通過在生態(tài)園中設(shè)立農(nóng)業(yè)科普館和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽區(qū)等科普教育中心，向游人介紹農(nóng)業(yè)歷史、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，普及農(nóng)業(yè)知識(shí)和加強(qiáng)環(huán)保教育。還可在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽區(qū)設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究中心，采用生物工程方法培植各種農(nóng)作物，形成特色農(nóng)業(yè)。這樣生態(tài)園一方面可以 為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的科普教育提供基地，為大中院校和中小學(xué)生的科普教育提供場(chǎng)所，同時(shí)也為各種展覽和大型農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、學(xué)術(shù)會(huì)議和農(nóng)技培訓(xùn)提供場(chǎng)所。

2、生態(tài)園中其他規(guī)劃

園路規(guī)劃

依照?qǐng)@林規(guī)劃設(shè)計(jì)思路，從園林的使用功能出發(fā)，根據(jù)生態(tài)園地形、地貌、功能區(qū)域和風(fēng)景點(diǎn)的分布，并結(jié)合園務(wù)管理活動(dòng)需要，綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。園路布局 既不會(huì)影響園內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作環(huán)境，也不會(huì)影響園內(nèi)景區(qū)風(fēng)景的和諧和美觀。園路布局主要采用自然式的園林布局，使生態(tài)園內(nèi)景觀美化自然而不顯莊重，突 出生態(tài)園農(nóng)業(yè)與自然相結(jié)合的特點(diǎn)。園林主干道寬約5 m，用于電車通道和游人集散;次干道連接到各建筑區(qū)域和景點(diǎn);專用道為園務(wù)管理使用;游步道和山地單車道主要圍繞生態(tài)公園而建，寬1.2~2 m。

給水排灌工程規(guī)劃

生態(tài)園以生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主，園內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要有完善的灌溉系統(tǒng)，同時(shí)考慮到環(huán)保及游人、園工的飲用需水，所以進(jìn)行給水排水系統(tǒng)的規(guī)劃。規(guī)劃中主要利用 地勢(shì)起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體;一切人工給水排水系統(tǒng)，均以埋設(shè)暗管為宜，避免破壞生態(tài)環(huán)境和園林景觀;農(nóng)產(chǎn)品加工廠和生活污水排放管 道接入城市活水系統(tǒng)，不得排入園內(nèi)地表或池塘中，以避免污染環(huán)境。

園區(qū)綠化設(shè)計(jì)

生態(tài)園內(nèi)的綠化規(guī)劃，均以不影響園內(nèi) 生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)作和園內(nèi)區(qū)域功能需求出發(fā)來(lái)考慮，結(jié)合植物造景、游人活動(dòng)、全園景觀布局等要求進(jìn)行合理規(guī)劃。全園內(nèi)建筑周圍平地及山坡(農(nóng)業(yè)種植區(qū)域除外)綠 化均采用多年生花卉和草坪;主要干道和生態(tài)公園等輔助性場(chǎng)所(餐廳、科普館等等)周圍綠化則采用觀花、觀葉樹為主，全園內(nèi)常綠樹占總綠化樹木的 70%~80%，落葉樹占20%~30%，保證園內(nèi)四季常青?？傊?，全園內(nèi)植物布局目的，既達(dá)到各景區(qū)農(nóng)業(yè)作物與綠化植物的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又要避免產(chǎn)生消極影 響(如綠化植物與農(nóng)作物爭(zhēng)奪外界自然條件等)。

案例：海南太陽(yáng)能農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目

背景介紹：該項(xiàng)目屬于光伏綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資4億元，占地1000畝。

解決辦法：中金產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多次考察，提出充分利用海南光照強(qiáng)、日照時(shí)間長(zhǎng)等天然優(yōu)勢(shì)，在不改變土地性質(zhì)的前提下，采用“一地兩用”的開發(fā)模式，場(chǎng)地上架設(shè) 光伏組件發(fā)電，在光伏組件下及間隔處種植農(nóng)作物，同步發(fā)展光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，達(dá)到既促進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，又提供清潔能源的目的，是新的生產(chǎn)方式上的突 破和創(chuàng)新，也是一個(gè)集光伏發(fā)電、大棚種植、露地種植、科研、教育培訓(xùn)等一體化的科學(xué)規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。