第一篇：2009年10月全國(guó)自考風(fēng)險(xiǎn)管理真題參考答案

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2009年10月全國(guó)自考風(fēng)險(xiǎn)管理真題參考答案

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共20分）在每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確答案，并將其代碼寫在題干后面的括號(hào)內(nèi)。不選、錯(cuò)選或多選者，該題無分。

1.下列不屬于風(fēng)險(xiǎn)的特征的是（）

A.客觀性 B.隨機(jī)性 C.偶然性 D.可變性 答案：B 2.構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)存在與否的三個(gè)基本條件是:風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和（）

A.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn) B.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間 C.損失 D.獲利的可能 答案：C 3.按照風(fēng)險(xiǎn)所涉及的范圍來分類，風(fēng)險(xiǎn)可以分為（）

A.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn) B.靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn) C.主觀風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn) D.基本風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn) 答案：D 4.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理最早的一種組織結(jié)構(gòu)形式是（）

A.職能制組織結(jié)構(gòu) B.直線制 C.職能—直線制 D.直線—職能制 答案：B 5.在每項(xiàng)活動(dòng)開展之前，分析整個(gè)系統(tǒng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及其類型，估計(jì)可能發(fā)生的后果的 一種方法叫做（）

A.威脅分析 B.事故分析 C.風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)先分析 D.風(fēng)險(xiǎn)清單 答案：C 6.財(cái)務(wù)報(bào)表分析法和流程圖分析法較多地被用于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的（）

A.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段 B.風(fēng)險(xiǎn)管理階段 C.風(fēng)險(xiǎn)感知階段 D.風(fēng)險(xiǎn)分析階段 答案：C 7.下列不屬于損失資料圖形描述的是（）

A.條形圖 B.圓形圖 C.盒狀圖 D.直方圖 答案：C 8.損失控制措施按所采取措施的性質(zhì)可分為（）

A.損失預(yù)防和損失抑制 B.工程法和行為法 C.損失前控制和損失后控制 D.損失風(fēng)險(xiǎn)隔離和損失風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 答案：B 9.下列不屬于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式的是（）

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A.出售 B.分包 C.分割 D.免責(zé)約定 答案：C 10.使在事故發(fā)生時(shí)或事故發(fā)生后能減少損失發(fā)生范圍或損失程度所采取的措施被稱之為（）

A.損失抑制 B.損失預(yù)防 C.安全教育 D.風(fēng)險(xiǎn)避免 答案：A 11.保險(xiǎn)金額是保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金責(zé)任的（）

A.最低限額 B.最高限額 C.期望金額 D.法定金額 答案：B 12.重復(fù)保險(xiǎn)的賠償適合()原則。

A.一次付清 B.可變性 C.分?jǐn)?D.客觀性 答案：C 13.以保險(xiǎn)為手段對(duì)付人身保險(xiǎn)可分為三個(gè)層次，處于第一層的是（）

A.社會(huì)保險(xiǎn) B.員工福利計(jì)劃 C.個(gè)人保險(xiǎn) D.團(tuán)體保險(xiǎn) 答案：A 14.按業(yè)務(wù)范圍的不同，專業(yè)自保公司可分為（）

A.單國(guó)專業(yè)自保公司和多國(guó)專業(yè)自保公司 B.單邊專業(yè)自保公司和多邊專業(yè)自保公司 C.純粹專業(yè)自保公司和公開市場(chǎng)的專業(yè)自保公司 D.純粹專業(yè)自保公司和公會(huì)專業(yè)自保公司 答案：C 15.團(tuán)體保險(xiǎn)以（）為投保人。

A.企業(yè)的職工 B.集體 C.企業(yè)管理層 D.企業(yè)法人代表 答案：B 16.損失概率在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中有（）、空間性兩種說法。

A.完整性 B.一致性 C.系統(tǒng)性 D.時(shí)間性 答案：D 17.美國(guó)率先在火災(zāi)保險(xiǎn)中采用的一種特別附加保險(xiǎn)條款是（）

A.定值賠償 B.比例賠償 C.共同保險(xiǎn) D.共保條款 答案：D

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18.風(fēng)險(xiǎn)處理是風(fēng)險(xiǎn)管理的第（）階段。

A.一 B.二 C.三 D.四 答案：C 19.保險(xiǎn)理賠的第二步是（）

A.查勘定損 B.給付保險(xiǎn)金 C.確定理賠責(zé)任 D.損失處理 答案：A 20.在損失概率能夠確定的情形下，最為常用的損失決策原則是（）

A.最大最小化原則 B.最小最小化原則 C.最可能發(fā)生的損失最小者最優(yōu)原則 D.損失期望值最小者最優(yōu)原則 答案：D

二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共16分)在每小題的五個(gè)備選答案中選出二至五個(gè)正確答

案，并將其代碼寫在題干后面的括號(hào)內(nèi)。多選、少選、不選或錯(cuò)選者，該題無分。

1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)，通常把風(fēng)險(xiǎn)因素分成（）

A.實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素 B.道德風(fēng)險(xiǎn)因素 C.心理風(fēng)險(xiǎn)因素 D.心情風(fēng)險(xiǎn)因素 E.感情風(fēng)險(xiǎn)因素 答案：A^B^C^ 2.按照形成損失的原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類，我們可以把風(fēng)險(xiǎn)分成（）

A.基本風(fēng)險(xiǎn) B.自然風(fēng)險(xiǎn) C.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) D.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) E.政治風(fēng)險(xiǎn) 答案：B^C^D^E^ 3.損前目標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，它可以分為（）A.經(jīng)濟(jì)目標(biāo) B.生存目標(biāo) C.安全系數(shù)目標(biāo) D.合法性目標(biāo)

E.社會(huì)公眾責(zé)任目標(biāo) 答案：A^C^D^E^ 4.風(fēng)險(xiǎn)管理的過程可劃分為（）等幾個(gè)階段。

A.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 B.風(fēng)險(xiǎn)衡量 C.風(fēng)險(xiǎn)處理 D.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 E.風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià) 答案：A^B^C^E^ 5.分析風(fēng)險(xiǎn)的方法有（）

A.威脅分析 B.事故分析 C.風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)先分析 D.風(fēng)險(xiǎn)清單 E.事故樹分析法 答案：A^B^C^D^E^

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6.在對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析時(shí)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素包括（）A.實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素 B.道德風(fēng)險(xiǎn)因素 C.心理風(fēng)險(xiǎn)因素 D.心情風(fēng)險(xiǎn)因素 E.感情風(fēng)險(xiǎn)因素 答案：A^B^C^ 7.財(cái)產(chǎn)直接損失評(píng)估的方法有（）

A.重置成本法 B.現(xiàn)行市價(jià)法 C.估價(jià)法 D.收益現(xiàn)值法 E.拍賣法 答案：A^B^D^ 8.為尋找那些可能在過去損失中得到的未來損失的模型，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)盡力收集損失數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)要求具有（）

A.完整性 B.統(tǒng)一性C.及時(shí)性 D.系統(tǒng)性 E.相關(guān)性 答案：A^B^D^E^

三、填空題(每空1分，共8分)1.按照是否有獲利機(jī)會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)可以分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和___。答案：投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

2.風(fēng)險(xiǎn)管理的具體目標(biāo)可以分為損前目標(biāo)和___。答案：損后目標(biāo)

3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的兩個(gè)階段是感知風(fēng)險(xiǎn)與___。答案：分析風(fēng)險(xiǎn)

4.一場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生，必定包含有三個(gè)因素：點(diǎn)火源、可燃物、___。答案：助燃物

5.衡量風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)績(jī)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是___和行為定向標(biāo)準(zhǔn)。答案：結(jié)果定向標(biāo)準(zhǔn)

6.法律責(zé)任分為___和民事責(zé)任。答案：刑事責(zé)任

7.風(fēng)險(xiǎn)控制的本質(zhì)是___。答案：減少損失概率

8.從法學(xué)的角度看，保險(xiǎn)是一種___行為。答案：合同

四、判斷題（每小題2分，共8分）你認(rèn)為正確的在題后括號(hào)內(nèi)劃“√”，反之劃 “×

1.專業(yè)自保公司相比其他自保公司風(fēng)險(xiǎn)品質(zhì)較差。（）A:正確

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B.錯(cuò)誤 答案：A 2.復(fù)制屬于風(fēng)險(xiǎn)隔離。（）

A.正確 B.錯(cuò)誤 答案：A 3.當(dāng)受讓人不愿承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)責(zé)任時(shí)可用財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移來處理。（）

A.正確 B.錯(cuò)誤 答案：B 4.理賠的過程即是保險(xiǎn)人履行其賠償或給付保險(xiǎn)金責(zé)任的過程。（）

A.正確 B.錯(cuò)誤 答案：A

五、名詞解釋（每小題3分，共12分）

1.損失

答案：損失：是指非故意、非計(jì)劃、非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值減少的事實(shí)。

2.風(fēng)險(xiǎn)事故

答案：風(fēng)險(xiǎn)事故：是指引起損失的直接或外在的原因，它是使風(fēng)險(xiǎn)造成損失的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí) 性的媒介，也就是說風(fēng)險(xiǎn)是通過風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生來導(dǎo)致?lián)p失的。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理

答案：風(fēng)險(xiǎn)管理：是經(jīng)濟(jì)單位通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量，采用合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以 處理，以最小的成本獲得最大安全保障的一種管理行為。

4.損失控制

答案：損失控制：企業(yè)對(duì)不愿放棄也不愿轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，通過降低其損失發(fā)生的概率，縮小其損失 發(fā)生的程度來達(dá)到控制目的的各種控制技術(shù)和方法。

六、簡(jiǎn)答題（每小題4分，共16分）

1.風(fēng)險(xiǎn)因素的代價(jià)。

答案：（1）風(fēng)險(xiǎn)因素所導(dǎo)致的社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)個(gè)體福利水平的下降。由于風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的不 確定性以及事故后果的災(zāi)難性，人們對(duì)于所面臨的風(fēng)險(xiǎn)總是存在恐懼和焦慮。為應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)事故，經(jīng)濟(jì)單位不得不保持相當(dāng)數(shù)量的準(zhǔn)備金，因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)單位福利水平下降。另一方面，這些資 金未能進(jìn)入生產(chǎn)或流通領(lǐng)域，因而不能成為資本，于是生產(chǎn)領(lǐng)域或流通領(lǐng)域的擴(kuò)大受到影響，從 而降低了社會(huì)生產(chǎn)能力。而且，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的存在，人們不愿意把資金投向高風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這使高新技術(shù)的運(yùn)用和推廣受到阻礙，這也會(huì)降低社會(huì)的生產(chǎn)能力。

（2）風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致社會(huì)資源分配失衡。由于風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，客觀上限制了投資的方向，并從 總體破壞了社會(huì)資源的均衡狀態(tài)。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法都存在一定的局限性，為什么？

答案：（1）任何一種方法都不可能揭示出經(jīng)濟(jì)單位面臨的全部風(fēng)險(xiǎn)，更不可能揭示導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事 故的所有因素，因此必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)單位的性質(zhì)、規(guī)模以及每種方法的用途將多種方法結(jié)合使用。（2）由于經(jīng)費(fèi)的限制和不斷地增加工作會(huì)引起收益下降，風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須根據(jù)實(shí)際條件選擇 效果最優(yōu)的方法或方法組合。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)連續(xù)不斷的過程，僅憑一兩次調(diào)查分析不能 解決問題，許多復(fù)雜的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)要經(jīng)過多次識(shí)別才能獲得較為準(zhǔn)確的答案。

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3.企業(yè)在責(zé)任訴訟案中可以用哪些理由進(jìn)行抗辯？

答案：在責(zé)任事故發(fā)生前，風(fēng)險(xiǎn)管理者的工作成效決定了企業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的大小，在責(zé)任事故發(fā)生 后，風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)積極主動(dòng)地配合企業(yè)的法律顧問進(jìn)行辯護(hù)，以期將責(zé)任事故的損失降低到最小，可運(yùn)用的抗辯理由有：（1）根本沒有責(zé)任。企業(yè)必須證明自己與受害方所受損失無關(guān)。（2）自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)若能證明受害方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到某項(xiàng)活動(dòng)所包含的風(fēng)險(xiǎn)卻仍然參與此項(xiàng)活動(dòng)，因此造成的損失，企業(yè)可以免責(zé)。（3）受害方有過失。企業(yè)以此理由進(jìn)行辯護(hù)，如果成功，則可以避免賠償或至少減少賠償金額。（4）最后明顯機(jī)會(huì)原則。它是指原告雖然有過失但只 要他能證明企業(yè)方有最后的明顯機(jī)會(huì)去避免事故的發(fā)生，但卻沒有利用這一機(jī)會(huì)，那么可從企業(yè) 處獲得賠償。

4.損失控制的不安全行為表現(xiàn)及其成因。

答案：不安全行為是指人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的違反勞動(dòng)生產(chǎn)規(guī)則的不合理行為，主要有 ：（1）忽視或違反規(guī)章制度。（2）工作聯(lián)系中斷或不充分。（3）操作人員判斷錯(cuò)誤或操作錯(cuò) 誤。（4）不安全的姿勢(shì)或動(dòng)作。（5）安全裝置失效。成因：（1）心理因素；（2）生理因素 ；（3）技能因素；（4）管理因素；（5）教育訓(xùn)練因素；（6）設(shè)備和環(huán)境因素；（7）社會(huì)因 素。

七、論述題（每小題10分，共20分）

1.試述風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。

答案：風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)可分為總目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個(gè)層次。風(fēng)險(xiǎn)管理的總目標(biāo)是：以最小的風(fēng)險(xiǎn) 管理成本獲得最大的安全保障。這里的成本包括人力、物力、財(cái)力，乃至放棄一切的收益機(jī)會(huì)，此外還包括憂慮價(jià)值。以最小的風(fēng)險(xiǎn)管理成本獲得最大的安全保障這一總目標(biāo)的確立，意味著 要堅(jiān)持成本效益比較的原則。風(fēng)險(xiǎn)管理的具體目標(biāo)分為損前目標(biāo)和損后目標(biāo)，所謂損前目標(biāo)是風(fēng) 險(xiǎn)事故發(fā)生之前，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，可以分為：（1）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理只有經(jīng)濟(jì)合理 才能保證其總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)合理就是盡量減少不必要的開支和損失，盡可能使風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃 成本降低。（2）安全系數(shù)目標(biāo)，即將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍之內(nèi)。（3）合法性目標(biāo)，因?yàn)槠?業(yè)并不是社會(huì)之外的個(gè)體，它受到各種各樣法律規(guī)章的制約。（4）社會(huì)公眾責(zé)任目標(biāo)。因?yàn)轱L(fēng) 險(xiǎn)管理計(jì)劃不可能消除企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，所以確定損失后發(fā)生的目標(biāo)有其必要性。損后目標(biāo)從最低的 生存目標(biāo)到最高的持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理成本隨之上升。（1）生存目標(biāo)，這是企業(yè)發(fā)生重 大損失后的首要目標(biāo)。（2）持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。它指不因?yàn)閾p失事件的發(fā)生而使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 中斷。（3）獲得能力目標(biāo)。（4）收益穩(wěn)定目標(biāo)，它可幫助企業(yè)樹立正常發(fā)展的良好形象，增強(qiáng) 投資者的投資信心。（5）發(fā)展的目標(biāo)。（6）社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。

2.試述風(fēng)險(xiǎn)自留的本質(zhì)及主要措施。

答案：風(fēng)險(xiǎn)自留又叫風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，是指經(jīng)濟(jì)單位自己承擔(dān)由風(fēng)險(xiǎn)事故所造成的損失。這是一種重要 的財(cái)務(wù)型風(fēng)險(xiǎn)處理手段。其實(shí)質(zhì)在于，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生并造成一定的損失之后，經(jīng)濟(jì)單位通過內(nèi) 部資金的融通，來彌補(bǔ)所遭受的損失。風(fēng)險(xiǎn)自留是處理風(fēng)險(xiǎn)最普通的方法，可以是被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自 留也可以是主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自留，主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自留是指下風(fēng)險(xiǎn)管理者在認(rèn)識(shí)現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確估 計(jì)潛在損失的數(shù)量；在意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在及其嚴(yán)重性后及時(shí)處理。對(duì)于主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自留采取的具 體措施有：（1）將損失攤?cè)虢?jīng)營(yíng)成本。（2）建立意外損失基金。（3）借款用以補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失。（4）自負(fù)額保險(xiǎn)等。

2009年10月全國(guó)自考風(fēng)險(xiǎn)管理真題參考答案

第二篇：2009年10月全國(guó)自考風(fēng)險(xiǎn)管理真題

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2009年10月全國(guó)自考風(fēng)險(xiǎn)管理真題

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共20分）在每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確答案，并將其代碼寫在題干后面的括號(hào)內(nèi)。不選、錯(cuò)選或多選者，該題無分。

1.下列不屬于風(fēng)險(xiǎn)的特征的是（）

A.客觀性 B.隨機(jī)性 C.偶然性 D.可變性

2.構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)存在與否的三個(gè)基本條件是:風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和（）

A.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn) B.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間 C.損失

D.獲利的可能

3.按照風(fēng)險(xiǎn)所涉及的范圍來分類，風(fēng)險(xiǎn)可以分為（）

A.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn) B.靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn) C.主觀風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn) D.基本風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)

4.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理最早的一種組織結(jié)構(gòu)形式是（）

A.職能制組織結(jié)構(gòu) B.直線制

C.職能—直線制 D.直線—職能制

5.在每項(xiàng)活動(dòng)開展之前，分析整個(gè)系統(tǒng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及其類型，估計(jì)可能發(fā)生的后果的

一種方法叫做（）

A.B.C.D.威脅分析

事故分析

風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)先分析 風(fēng)險(xiǎn)清單

6.財(cái)務(wù)報(bào)表分析法和流程圖分析法較多地被用于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的（）

A.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段

第 1 頁 004km.cn)——改寫昨日遺憾 創(chuàng)造美好明天！用科學(xué)方法牢記知識(shí)點(diǎn)順利通過考試！

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第三篇：全國(guó)自考大學(xué)語文,考試真題及答案。

大學(xué)語文，考試真題。從2008至2011年。

四、簡(jiǎn)析題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

36．閱讀《容忍與自由》中的一段文字，回答問題：

我曾說過，我應(yīng)該用容忍的態(tài)度來報(bào)答社會(huì)對(duì)我的容忍?，F(xiàn)在常常想，我們還得戒律自己：我們?nèi)粝雱e人容忍諒解我們的見解，我們必須先養(yǎng)成能夠容忍諒解別人的見解的度量。至少至少我們應(yīng)該戒約自己決不可“以吾輩所主張者為絕對(duì)之是”。我們受過實(shí)驗(yàn)主義的訓(xùn)練的人，本來就不承認(rèn)有“絕對(duì)之是”，更不可以“以吾輩所主張者為絕對(duì)之是”。A．這段文字是針對(duì)文章中哪一個(gè)事例所生發(fā)的議論?強(qiáng)調(diào)“以吾輩所主張者為絕對(duì)之是”的是誰? 針對(duì)陳獨(dú)秀提倡白話文的事例。陳獨(dú)秀； B．“絕對(duì)之是”是什么意思? “不允許反對(duì)者有討論之余地”不能夠容忍別人的不同意見。自己的意見絕對(duì)正確。C．這段文字的論點(diǎn)是什么?該論點(diǎn)對(duì)文章中心論點(diǎn)的論述有什么作用? 論點(diǎn)：不承認(rèn)有“絕對(duì)之是”。宇宙無限，人的認(rèn)識(shí)有限。是總論點(diǎn)“沒有容忍，就沒有自由”的三個(gè)分論點(diǎn)之一。

37．閱讀《哭小弟》中的一段文字，回答問題：

我哭小弟，哭他在劇痛中還拿著那本航空資料“想再看看”，哭他的“胃下垂”、“腎游走”；我也哭蔣筑英抱病奔波，客殤成都；我也哭羅健夫不肯一個(gè)人坐一輛汽車!我還要哭那些沒有見諸報(bào)章的過早離去的我的同輩人。他們幾經(jīng)雪欺霜凍，好不容易奮斗著張開幾片花瓣，尚未盛開，就驟然凋謝。我哭我們這遲開而早謝的一代人!已經(jīng)是遲開了，讓這些遲開的花朵盡可能延長(zhǎng)他們的光彩吧。

A．舉例說明文中使用了何種修辭手法。比喻，排比；

B．文中的“雪欺霜凍”和“驟然凋謝”的寓意是什么? 政治運(yùn)動(dòng)對(duì)知識(shí)分子的迫害；英年早逝； C．文中揭示主旨的是哪一句話? 讓這些遲開的花朵盡可能延長(zhǎng)他們的光彩吧

38．閱讀《我與地壇》中的一段文字，回答問題：

剩下的就是怎樣活的問題了。這卻不是在某一個(gè)瞬間就能完全想透的，不是能．夠一次性解決的事，怕是活多久就要想它多久了，就像是伴你終生的魔鬼或戀人。所以，十五年了，我還是總得到那古園里去，去它的老樹下或荒草邊或頹墻旁，去默坐，去呆想，去推開耳邊的嘈雜理一理紛亂的思緒，去窺看自己的心魂。

A．概括這段文字的大意，并指出它的中心語句。

探討對(duì)人生的思考。中心句：剩下的就是怎樣活的問題了。這卻不是在某一個(gè)瞬間就能完全想透的，不是能．夠一次性解決的事，怕是活多久就要想它多久了，就像是伴你終生的魔鬼或戀人

B．“伴你終生的魔鬼或戀人”喻指的是什么? 喻指怎樣活的問題。

C．從“所以，十五年了”至結(jié)尾的文字采用了何種修辭手法? 比喻：就像是伴你終生的魔鬼或戀人；

比擬；去推開耳邊的嘈雜理一理紛亂的思緒，去窺看自己的心魂

排比；去它的老樹下或荒草邊或頹墻旁，去默坐，去呆想，去推開耳邊的嘈雜理一理紛亂的思緒，去窺看自己的心魂。

39．閱讀《長(zhǎng)恨歌》中的一節(jié)，回答問題：

君臣相顧盡沾衣，東望都門信馬歸。歸來池苑皆依舊，太液芙蓉未央柳。芙蓉如面柳如眉，對(duì)此如何不淚垂。春風(fēng)桃李花開日，秋雨梧桐葉落時(shí)。西宮南內(nèi)多秋草，落葉滿階紅不掃。梨園弟子白發(fā)新，椒房阿監(jiān)青娥老。夕殿螢飛思悄然，孤燈挑盡未成眠。遲遲鐘鼓初長(zhǎng)夜，耿耿星河欲曙天。鴛鴦瓦冷霜華重，翡翠衾寒誰與共。悠悠生死別經(jīng)年，魂魄不曾來入夢(mèng)。A．概括這一節(jié)的大意。

第三層次：從“君臣相顧盡沾衣”至“魂魄不曾來入夢(mèng)”。描寫唐玄宗回長(zhǎng)安后對(duì)楊貴妃的無窮思念。

B．說明這一節(jié)在全詩結(jié)構(gòu)中的作用。

描寫唐玄宗回長(zhǎng)安后對(duì)楊貴妃的無窮思念，推動(dòng)情節(jié)繼續(xù)發(fā)展發(fā)展，生發(fā)出整體第四段的一系列情節(jié)。有助于表現(xiàn)主題。

C．舉出其中借比喻抒情、借行為舉止抒情的詩句(各一句)。借比喻抒情：“芙蓉如面柳如眉。借行動(dòng)抒情：“孤燈挑盡未成眠”。

40．閱讀《嬰寧》結(jié)尾的一段文字，回答問題： 異史氏曰：“觀其孜孜憨笑，似全無心肝者；而墻下惡作劇，其黠孰甚焉!至凄戀鬼母，反笑為哭，我嬰寧殆隱于笑者矣。竊聞山中有草，名‘笑矣乎’。嗅之，則笑不可止。房中植此一種，則合歡、忘憂，并無顏色矣。若解語花，正嫌其作態(tài)耳。” 譯文：異史氏曰：“看她嗤嗤憨笑，好像是全無心肝的人；但是那墻下的惡作劇，她的狡黠又有誰比得上！至于她凄告地眷戀鬼母，笑改變?yōu)榭?，我們的嬰寧恐怕是用笑隱藏真實(shí)情感的人啊。我聽說山中有種草，叫做‘笑矣乎’，嗅嗅這種草，就會(huì)笑而不止。房中種有一株‘笑矣乎’，那么合歡草、忘憂草就都沒有價(jià)值，相形遜色了；至于像楊貴妃那樣的‘解語花’，就要嫌她扭捏作態(tài)了。” A．“異史氏”是誰?他生活在哪個(gè)朝代? 蒲松齡 明末清初；

B．這段文字概括了嬰寧哪些性格特征? 愛笑，但是此“笑”是“隱于笑者”

“隱于笑者”就是表面上是笑，用笑來掩飾自己的真情實(shí)感。“隱于笑者”就是表面上是笑，用笑來掩飾自己的真情實(shí)感。嬰寧是一個(gè)復(fù)雜的人物形象，性格上具有“亦憨亦黠”的特點(diǎn)，嬰寧表面上的特點(diǎn)是“笑”，用笑聲塑性格。嬰寧的笑千姿百態(tài)、不拘禮節(jié)。為了突出嬰寧的獨(dú)特個(gè)性，作品極少雷同的寫出她千姿百態(tài)的笑：含笑、隱笑、嗤笑、復(fù)笑、狂笑、大笑、憨笑、濃笑、忍笑等等。嬰寧的“笑”表明了她是一個(gè)癡憨，沒有受到世俗的污染，太真爛漫，把生活看成是歡樂的女孩子。這是表面現(xiàn)象。而內(nèi)心深處，嬰寧還有精明的一面，笑是她應(yīng)付生活，探討人生，取得勝利的手段。這可以從她結(jié)婚后想要遷母之墳看出。她對(duì)至親阿婆的老人，甚至對(duì)同床共枕的情人尚如此不肯輕易袒露，尚必待仔細(xì)審查后方傾訴內(nèi)心的愿望，嬰寧的心靈是何等的深沉，何等的細(xì)致，又何等的善于控制??！這正是其性格產(chǎn)生的社會(huì)根源。C．“異史氏”將嬰寧比作何種花草?他對(duì)嬰寧的自然天性持何種態(tài)度? 將嬰寧比做“笑矣乎”。像花一樣美麗而又善解人意，善于講話迎合，這些迎合不是天性的自然流露，作態(tài)，造作，不自然。嬰寧的自然天性是未經(jīng)世俗污染的自然天性的自由流淌，寄予著作者真情贊美和向往。

36.閱讀《我的世界觀》中的一段文字，回答問題：

要是沒有志同道合者之間的親切感情，要不是全神貫注于客觀世界—那個(gè)在藝術(shù)和科學(xué)工作領(lǐng)域里永遠(yuǎn)達(dá)不到的對(duì)象，那末在我看來，生活就會(huì)是空虛的。

A.作者認(rèn)為，怎樣才能使生活不空虛? 一是要有志同道具合者之間的親切感情，二是全神貫注與對(duì)客觀世界奧秘的探求。B.寫出文中體現(xiàn)“宇宙無限，人的認(rèn)識(shí)有限”的語句。

作者認(rèn)為客觀世界是藝術(shù)和科學(xué)工作領(lǐng)域里永遠(yuǎn)達(dá)不到的對(duì)象，這各認(rèn)識(shí)體現(xiàn)了宇宙無限，人的認(rèn)識(shí)有限的基本概念。

C.解釋其中的兩個(gè)成語。

志同道合：志向相同，道路一致，形容彼此志趣一致 全神貫注：把全部精神集中起來，形容精神高度集中。

37.閱讀《張中丞傳后敘》中的一段文字，回答問題：

及城陷，賊縛巡等數(shù)十人坐，且將戮。巡起旋，其眾見巡起，或起或泣。巡曰：“汝勿怖!死，命也?！北娖荒苎鲆?。巡就戮時(shí)，顏色不亂，陽陽如平常。

A.這里表現(xiàn)出張巡怎樣的性格特點(diǎn)? 從容鎮(zhèn)定，視死如歸。

B.文中運(yùn)用了哪幾種人物描寫方法? 側(cè)面描寫，語言與肖像描寫

C.指出文中側(cè)面烘托張巡形象的句子。其眾見巡起。仰視

38.閱讀《愛爾克的燈光》中的一段文字，回答問題：

我高興地來，痛苦地去。汽車離站時(shí)我心里的確充滿了留戀。但是清晨的微風(fēng)，路上的塵土，馬達(dá)的叫吼，車輪的滾動(dòng)，和廣大田野里一片盛開的菜子花，這一切驅(qū)散了我的離愁。我不顧同行者的勸告，把頭伸到車窗外面，去呼吸廣大天幕下的新鮮空氣。我很高興，自己又一次離開了狹小的家，走向廣大的世界中去!A.這里用了哪幾種人物描寫方法? 心理描寫，景物描寫

B.“但是清晨的微風(fēng)??”一句在文中起什么作用? 形象地表達(dá)了作者對(duì)外面的世界的向往，外面的精彩世界驅(qū)散了作者的離愁，寫出了作者渴望到外面的世界的理想和追求。

C.說明這段文字中“我”的感情。寫出了我對(duì)新生活的理想和追求。

39.閱讀《鷓鴣天》(重過閶門萬事非)，回答問題：

重過閶門萬事非，同來何事不同歸?梧桐半死清霜后，頭白鴛鴦失伴飛。原上草，露初晞，舊棲新垅兩依依?？沾才P聽南窗雨，誰復(fù)挑燈夜補(bǔ)衣? A.概括這首詞的情感內(nèi)容。

表現(xiàn)詞人對(duì)亡妻的深厚感情和無限思念。B.指出上片所用的比喻及其比喻意義

梧桐半死和鴛鴦失伴喻恩愛夫妻中年喪偶。清霜喻年老，頭白喻為年老，且有白頭偕老的喻意，露初晞，喻為新近喪偶且有生命短暫之嘆

C.下片運(yùn)用了哪些抒情手法? 借景，借事，借比喻，借舉止，借典故

40.閱讀《寶黛吵架》中的一段文字，回答問題：

那寶玉心中又想著：“我不管怎么樣都好，只要你隨意，我就立刻因你死了，也是情愿的;你知也罷，不知也罷，只由我的心，那才是你和我近，不和我遠(yuǎn)?！摈煊裥睦镉窒胫骸澳阒还苣憔褪橇?你好，我自然好。你要把自己丟開，只管周旋我，是你不叫我近你，竟叫我遠(yuǎn)了。”看官，你道兩個(gè)人原是一個(gè)心，如此看來，卻都是多生了枝葉，將那求近之心，反弄成疏遠(yuǎn)之意了。

A.為什么說這段描寫體現(xiàn)了寶黛愛情的深摯? 即使在吵架中，也是真心誠(chéng)意地為對(duì)方著想。

B.如何理解作者所言“將那求近之心，反弄成疏遠(yuǎn)之意了”? 吵架是多生了枝葉但實(shí)質(zhì)上都是一個(gè)心 C.這里運(yùn)用了何種人物描寫方法? 直接的心理描寫

36.閱讀《秋水》中的一段文字，回答問題：

五帝之所連，三王之所爭(zhēng)，仁人之所憂，任士之所勞，盡此矣。伯夷辭之以為名，仲尼語之以為博，此其自多也，不似爾向之自多于水乎? A.莊子嘲諷伯夷、仲尼“自多”所依據(jù)的理念是什么?宇宙無限而人的知識(shí)有限。B.這里運(yùn)用了哪兩種論證方法?歸納和類比方法。C.這里采用了哪些修辭手法?排比，對(duì)偶，反問。37.閱讀《垓下之圍》中的一段文字，回答問題：

項(xiàng)王軍壁垓下，兵少食盡，漢軍及諸侯兵圍之?dāng)?shù)重。夜聞漢軍四面皆楚歌，項(xiàng)王乃大驚曰：“漢皆已得楚乎?是何楚人之多也!’’項(xiàng)王則夜起，飲帳中。有美人名虞，常幸從；駿馬名騅，常騎之。于是項(xiàng)王乃悲歌慷慨，自為詩曰：“力拔山兮氣蓋世，時(shí)不利兮騅不逝；騅不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何!”歌數(shù)闋，美人和之。項(xiàng)王泣數(shù)行下。左右皆泣，莫能仰視。

A.寫出這段文字中引出的兩個(gè)成語。霸王別姬，四面楚歌。B.項(xiàng)羽的詩表現(xiàn)了他怎樣的性格特點(diǎn)? 自以為天下第一，但承認(rèn)失敗了，無可奈何的心情，面對(duì)戰(zhàn)怪馬，面對(duì)虞姬，即無可奈何，又溫情脈脈。

C.文中運(yùn)用了哪些人物描寫方法? 語言描寫，行為描寫。38.閱讀《哭小弟》中的一段文字，回答問題：

小弟白面長(zhǎng)身，美豐儀；喜文藝，嫻詩詞；且工書法篆刻。父親在挽聯(lián)中說他是“全才罕遇”，實(shí)非夸張。如果他有三次生命，他的多方面的才能和精力也是用不完的；可就這一輩子，也沒有得以充分地發(fā)揮和施展。他病危彌留的時(shí)間很長(zhǎng)，他那顆丹心，那顆讓祖國(guó)飛起來的丹心，頑強(qiáng)地跳動(dòng)，不肯停息。他不甘心!這樣壯志未酬的人，不只他一個(gè)呵!A.舉例說明文中的正面描寫與側(cè)面描寫。正面描寫，寫小北白面長(zhǎng)身。側(cè)面：父親在。。B.這段文字的寫作特點(diǎn)是什么? 正面描寫，議論抒情于一體。C.聯(lián)系全文，“這樣壯志未酬的人，不只他一個(gè)呵’’一句有何深意? 由哭小弟變?yōu)榭抟淮R(shí)分子深化主題。39.閱讀《湘夫人》中的一段，回答問題：

帝子降兮北渚，目眇眇兮愁予。嫋嫋兮秋風(fēng)，洞庭波兮木葉下。

A.前兩句為全詩設(shè)定了怎樣的情景? 期約不遇害，充滿憂傷 B.這一情景與《蒹葭》中的什么情景相近? 在水一方，可望難即。C.這里運(yùn)用了怎樣的情景交融方式? 融情入景

40.閱讀《斷魂槍》中的一段文字，回答問題：

誰不曉得沙子龍是利落，短瘦，硬棒，兩眼明得像霜夜的大星?可是，現(xiàn)在他身上放了肉。鏢局改了客棧，他自己在后小院占著三間北房，大槍立在墻角，院子里有幾只樓鴿。只是在夜間，他把小院的門關(guān)好，熟習(xí)熟習(xí)他的“五虎斷魂槍”。這條槍與這套槍，二十年的工夫，在西北一帶，給他創(chuàng)出來：“神槍沙子龍”五個(gè)字，沒遇見過敵手?，F(xiàn)在，這條槍與這套槍不會(huì)再替他增光顯勝了；只是摸摸這涼，滑，硬而發(fā)顫的桿子，使他心中少難過一些而已。只有在夜間獨(dú)自拿起槍來，才能相信自己還是“神槍沙”。在白天，他不大談武藝與往事；他的世界已被狂風(fēng)吹了走。

A.舉例說明這段文字中對(duì)沙子龍的描寫所運(yùn)用的三種人物描寫方法。

肖像：兩眼明得像霜夜的大星。行為，只是摸摸這涼，滑硬而發(fā)。桿子。心理，使他心中少難過一些而已，B.沙子龍“鏢局改了客棧”反映了怎樣的社會(huì)背景? 時(shí)代變化，在西方緊船利炮前，以刀槍棍棒為代表的國(guó)術(shù)無用了，不得不謀求改變 C.沙子龍夜間練槍表現(xiàn)出他怎樣的性格特征? 仍沉湎于神槍沙子龍的舊夢(mèng)，珍愛在快槍面前無用的斷魂槍。36.閱讀《吃飯》中的一段文字，回答問題：

伊尹是中國(guó)第一個(gè)哲學(xué)家廚師，在他眼里，整個(gè)人世間好比是做菜的廚房。《呂氏春秋·本味篇》記伊尹以至味說湯，把最偉大的統(tǒng)治哲學(xué)講成惹人垂涎的食譜。這個(gè)觀念滲透了中國(guó)古代的政治意識(shí)，所以自從《尚書·說命》起，做宰相總比為“和羹調(diào)鼎”，老子也說“治國(guó)如烹小鮮”。

A.概括這段文字的大意。以伊尹等為例，癇闡述作者和而不同的社會(huì)的概念。B.這里運(yùn)用了哪兩種論證方法? 舉例論證法，引證法。

C.這里采用了怎樣的聯(lián)想方式和修辭手法? 相似性聯(lián)想，比喻。

37.閱讀《張中丞傳后敘》中的一段文字，回答問題：

守一城，捍天下，以千百就盡之卒，戰(zhàn)百萬日滋之師，蔽遮江淮，沮遏其勢(shì)，天下之不亡，其誰之功也!當(dāng)是時(shí)，棄城而圖存者，不可一二數(shù)；擅強(qiáng)兵坐而觀者，相環(huán)也。不追議此，而責(zé)二公以死守，亦見其自比于逆亂，設(shè)淫辭而助之攻也。A.這里所說的“淫辭”指的是哪一句？ 不迫議此，而責(zé)二公以死守 B.這段文字包含哪四重對(duì)比關(guān)系？

C.寫出文中的對(duì)偶句。

38.閱讀《湘夫人》中的一節(jié)，回答問題：

筑室兮水中，葺之兮荷蓋。蓀壁兮紫壇，芳椒兮成堂；桂棟兮蘭，辛夷楣兮藥房。罔薜荔兮為帷，擗蕙 兮既張；白玉兮為鎮(zhèn)，疏石蘭兮為芳，芷葺兮荷屋，繚之兮杜衡。合百草兮實(shí)庭，建芳馨兮廡門。九嶷繽兮并迎，靈之來兮如云。A.這里描寫了什么情景? 描寫湘君筑室水中以迎接湘夫人的情景。B.這里表達(dá)了抒情主人公怎樣的情感? 舉例論證法、引證法 C.這里運(yùn)用了什么藝術(shù)手法? 鋪敘

39.閱讀李清照《聲聲慢》，回答問題：

尋尋覓覓，冷冷清清，凄凄慘慘戚戚。乍暖還寒時(shí)候，最難將息。三杯兩盞淡酒，怎敵他、晚來風(fēng)急!雁過也，正傷心，卻是舊時(shí)相識(shí)。滿地黃花堆積，憔悴損，如今有誰堪摘!守著窗兒，獨(dú)自怎生得黑!梧桐更兼細(xì)雨，到黃昏、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。這次第，怎一個(gè)愁字了得!A.開頭十四個(gè)疊字分別寫了什么? 尋尋覓覓”寫行為。統(tǒng)領(lǐng)作者喝酒、望雁、看菊、聽雨等行動(dòng)。

“冷冷清清”寫環(huán)境，統(tǒng)領(lǐng)氣候、晚風(fēng)、過雁、黃花、梧桐細(xì)雨等景物。

“凄凄慘慘戚戚”寫心情，統(tǒng)領(lǐng)秋愁、家破人亡之思、身世變遷之感、孤苦絕望之悲等情感。B.“雁過”引發(fā)出怎樣的思緒? 引發(fā)了作者對(duì)故土家園和往日夫妻伉儷情深的追懷，表現(xiàn)了作者由家破人亡所造成的痛苦心情

C.詞中運(yùn)用了哪些宋人口語? 將息”、“怎生”、“次第”、“了得”等為宋人口語 40.閱讀《金鯉魚的百裥裙》中的一段文字，回答問題：

到了大喜的日子，果然沒有任何一條紅百裥裙出現(xiàn)。不穿大紅百裥裙，固然沒有身份的區(qū)別了，但是，穿了呢?不就有區(qū)別了嗎?她就是要這一點(diǎn)點(diǎn)的區(qū)別呀!??她多少年就夢(mèng)想著，有一天穿上一條繡著滿是梅花的大紅西洋緞的百裥裙，在上房里，在花廳上，在喜棚下走動(dòng)著。的聲音，是從熨得平整堅(jiān)實(shí)的裙裥子里發(fā)出來的。那個(gè)聲音，曾令她羨妒，令她渴望，令她傷心。

A.“大喜的日子，果然沒有任何一條紅百裥裙出現(xiàn)”的真正原因是什么? 許大太太壓制金鯉魚，不讓她實(shí)現(xiàn)自己“鯉魚跳過龍門”而取得“太太”的地位。B.金鯉魚夢(mèng)想穿“大紅百裥裙”的動(dòng)機(jī)是什么? 夢(mèng)想取得正房太太一樣的地位，改變自己低下的地位。

C.結(jié)尾三句運(yùn)用了什么修辭手法，有何作用? 排比。表現(xiàn)了金鯉魚對(duì)百裥裙所體現(xiàn)的身份意識(shí)和等級(jí)觀念的向往和傷心失望，揭示出她所受到的身份意識(shí)和等級(jí)觀念的心靈創(chuàng)傷。

36．閱讀《容忍與自由》中的一段文字，回答問題：

我曾說過，我應(yīng)該用容忍的態(tài)度來報(bào)答社會(huì)對(duì)我的容忍。現(xiàn)在常常想，我們還得戒律自己：我們?nèi)粝雱e人容忍諒解我們的見解，我們必須先養(yǎng)成能夠容忍諒解別人的見解的度量。至少至少我們應(yīng)該戒約自己決不可“以吾輩所主張者為絕對(duì)之是”。我們受過實(shí)驗(yàn)主義的訓(xùn)練的人，本來就不承認(rèn)有“絕對(duì)之是”，更不可以“以吾輩所主張者為絕對(duì)之是”。

A．這段文字是針對(duì)文章中哪一個(gè)事例所生發(fā)的議論?強(qiáng)調(diào)“以吾輩所主張者為絕對(duì)之是”的是誰? 針對(duì)陳獨(dú)秀提倡白話文的事例。陳獨(dú)秀；

B．“絕對(duì)之是”是什么意思? “不允許反對(duì)者有討論之余地”不能夠容忍別人的不同意見。自己的意見絕對(duì)正確。C．這段文字的論點(diǎn)是什么?該論點(diǎn)對(duì)文章中心論點(diǎn)的論述有什么作用? 論點(diǎn)：不承認(rèn)有“絕對(duì)之是”。宇宙無限，人的認(rèn)識(shí)有限。是總論點(diǎn)“沒有容忍，就沒有自由”的三個(gè)分論點(diǎn)之一。

37．閱讀《哭小弟》中的一段文字，回答問題：

我哭小弟，哭他在劇痛中還拿著那本航空資料“想再看看”，哭他的“胃下垂”、“腎游走”；我也哭蔣筑英抱病奔波，客殤成都；我也哭羅健夫不肯一個(gè)人坐一輛汽車!我還要哭那些沒有見諸報(bào)章的過早離去的我的同輩人。他們幾經(jīng)雪欺霜凍，好不容易奮斗著張開幾片花瓣，尚未盛開，就驟然凋謝。我哭我們這遲開而早謝的一代人!已經(jīng)是遲開了，讓這些遲開的花朵盡可能延長(zhǎng)他們的光彩吧。

A．舉例說明文中使用了何種修辭手法。

比喻，排比；

B．文中的“雪欺霜凍”和“驟然凋謝”的寓意是什么? 政治運(yùn)動(dòng)對(duì)知識(shí)分子的迫害；英年早逝； C．文中揭示主旨的是哪一句話? 讓這些遲開的花朵盡可能延長(zhǎng)他們的光彩吧

38．閱讀《我與地壇》中的一段文字，回答問題：

剩下的就是怎樣活的問題了。這卻不是在某一個(gè)瞬間就能完全想透的，不是能．夠一次性解決的事，怕是活多久就要想它多久了，就像是伴你終生的魔鬼或戀人。所以，十五年了，我還是總得到那古園里去，去它的老樹下或荒草邊或頹墻旁，去默坐，去呆想，去推開耳邊的嘈雜理一理紛亂的思緒，去窺看自己的心魂。A．概括這段文字的大意，并指出它的中心語句。

探討對(duì)人生的思考。中心句：剩下的就是怎樣活的問題了。這卻不是在某一個(gè)瞬間就能完全想透的，不是能．夠一次性解決的事，怕是活多久就要想它多久了，就像是伴你終生的魔鬼或戀人

B．“伴你終生的魔鬼或戀人”喻指的是什么? 喻指怎樣活的問題。

C．從“所以，十五年了”至結(jié)尾的文字采用了何種修辭手法? 比喻：就像是伴你終生的魔鬼或戀人；

比擬；去推開耳邊的嘈雜理一理紛亂的思緒，去窺看自己的心魂

排比；去它的老樹下或荒草邊或頹墻旁，去默坐，去呆想，去推開耳邊的嘈雜理一理紛亂的思緒，去窺看自己的心魂。

39．閱讀《長(zhǎng)恨歌》中的一節(jié)，回答問題：

君臣相顧盡沾衣，東望都門信馬歸。歸來池苑皆依舊，太液芙蓉未央柳。芙蓉如面柳如眉，對(duì)此如何不淚垂。春風(fēng)桃李花開日，秋雨梧桐葉落時(shí)。西宮南內(nèi)多秋草，落葉滿階紅不掃。梨園弟子白發(fā)新，椒房阿監(jiān)青娥老。夕殿螢飛思悄然，孤燈挑盡未成眠。遲遲鐘鼓初長(zhǎng)夜，耿耿星河欲曙天。鴛鴦瓦冷霜華重，翡翠衾寒誰與共。悠悠生死別經(jīng)年，魂魄不曾來入夢(mèng)。A．概括這一節(jié)的大意。

第三層次：從“君臣相顧盡沾衣”至“魂魄不曾來入夢(mèng)”。描寫唐玄宗回長(zhǎng)安后對(duì)楊貴妃的無窮思念。

B．說明這一節(jié)在全詩結(jié)構(gòu)中的作用。

描寫唐玄宗回長(zhǎng)安后對(duì)楊貴妃的無窮思念，推動(dòng)情節(jié)繼續(xù)發(fā)展發(fā)展，生發(fā)出整體第四段的一系列情節(jié)。有助于表現(xiàn)主題。

C．舉出其中借比喻抒情、借行為舉止抒情的詩句(各一句)。借比喻抒情：“芙蓉如面柳如眉。借行動(dòng)抒情：“孤燈挑盡未成眠”。

40．閱讀《嬰寧》結(jié)尾的一段文字，回答問題：

異史氏曰：“觀其孜孜憨笑，似全無心肝者；而墻下惡作劇，其黠孰甚焉!至凄戀鬼母，反笑為哭，我嬰寧殆隱于笑者矣。竊聞山中有草，名‘笑矣乎’。嗅之，則笑不可止。房中植此一種，則合歡、忘憂，并無顏色矣。若解語花，正嫌其作態(tài)耳?！?譯文：異史氏曰：“看她嗤嗤憨笑，好像是全無心肝的人；但是那墻下的惡作劇，她的狡黠又有誰比得上！至于她凄告地眷戀鬼母，笑改變?yōu)榭蓿覀兊膵雽幙峙率怯眯﹄[藏真實(shí)情感的人啊。我聽說山中有種草，叫做‘笑矣乎’，嗅嗅這種草，就會(huì)笑而不止。房中種有一株‘笑矣乎’，那么合歡草、忘憂草就都沒有價(jià)值，相形遜色了；至于像楊貴妃那樣的‘解語花’，就要嫌她扭捏作態(tài)了?！?A．“異史氏”是誰?他生活在哪個(gè)朝代? 蒲松齡 明末清初；

B．這段文字概括了嬰寧哪些性格特征? 愛笑，但是此“笑”是“隱于笑者”

“隱于笑者”就是表面上是笑，用笑來掩飾自己的真情實(shí)感?！半[于笑者”就是表面上是笑，用笑來掩飾自己的真情實(shí)感。嬰寧是一個(gè)復(fù)雜的人物形象，性格上具有“亦憨亦黠”的特點(diǎn)，嬰寧表面上的特點(diǎn)是“笑”，用笑聲塑性格。嬰寧的笑千姿百態(tài)、不拘禮節(jié)。為了突出嬰寧的獨(dú)特個(gè)性，作品極少雷同的寫出她千姿百態(tài)的笑：含笑、隱笑、嗤笑、復(fù)笑、狂笑、大笑、憨笑、濃笑、忍笑等等。嬰寧的“笑”表明了她是一個(gè)癡憨，沒有受到世俗的污染，太真爛漫，把生活看成是歡樂的女孩子。這是表面現(xiàn)象。而內(nèi)心深處，嬰寧還有精明的一面，笑是她應(yīng)付生活，探討人生，取得勝利的手段。這可以從她結(jié)婚后想要遷母之墳看出。她對(duì)至親阿婆的老人，甚至對(duì)同床共枕的情人尚如此不肯輕易袒露，尚必待仔細(xì)審查后方傾訴內(nèi)心的愿望，嬰寧的心靈是何等的深沉，何等的細(xì)致，又何等的善于控制?。∵@正是其性格產(chǎn)生的社會(huì)根源。C．“異史氏”將嬰寧比作何種花草?他對(duì)嬰寧的自然天性持何種態(tài)度? 將嬰寧比做“笑矣乎”。像花一樣美麗而又善解人意，善于講話迎合，這些迎合不是天性的自然流露，作態(tài)，造作，不自然。嬰寧的自然天性是未經(jīng)世俗污染的自然天性的自由流淌，寄予著作者真情贊美和向往。

【2012.1.】（P9）36.閱讀《秋水》中的一段文字，回答問題： 秋水時(shí)至，百川灌河，涇流之大，兩涘渚崖之間，不辯牛馬。于是焉河伯欣然自喜，以天下之美為盡在己。順流而東行，至于北海，東面而視，不見水端。于是焉河伯始旋其面目，望洋向若而嘆曰?? A.文中有幾個(gè)人物，他們各是誰，什么身份? [參考答案]：兩個(gè)人物，他們分別是黃河河神伯和海神若。

B.說明作者安排這幾位人物出場(chǎng)的用意。[參考答案]在整體構(gòu)思上，作者安排兩個(gè)神話人物的對(duì)話來展開說理，闡明觀點(diǎn)。

C.文中景物描寫的意圖是什么? [參考答案] 通過描寫河水和海景，以具體的景物的比照來陪襯河伯和海若兩種不同的認(rèn)識(shí)境界，形象地渲染了文章主旨，為后文發(fā)展做鋪墊?！?012.1.】（P6 3）37.閱讀《垓下之圍》中的一段文字，回答問題： 項(xiàng)王軍壁垓下，兵少食盡，漢軍及諸侯兵圍之?dāng)?shù)重。夜聞漢軍四面皆楚歌，項(xiàng)王乃大驚曰：“漢皆已得楚乎?是何楚人之多也!”項(xiàng)王則夜起，飲帳中。有美人名虞，常幸從；駿馬名騅，常騎之。于是項(xiàng)王乃悲歌慷慨，自為詩曰：“力拔山兮氣蓋世，時(shí)不利兮騅不逝；騅不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何!”歌數(shù)闋，美人和之。項(xiàng)王泣數(shù)行下。左右皆泣，莫能仰視。

A.本段文字選自《史記》中的哪一篇?屬于什么文體? [參考答案]：本文選擇《史記??項(xiàng)羽本紀(jì)》，屬于紀(jì)傳體。

B.指出本段文字中司馬遷所進(jìn)行的合乎情理的藝術(shù)加工之處，它表現(xiàn)了項(xiàng)羽什么樣的心境? [參考答案] 于是項(xiàng)王乃悲歌慷慨，自為詩曰：“力拔山兮氣蓋世，時(shí)不利兮騅不逝；騅不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何!”表現(xiàn)出英雄多情而又無可奈何的的心境。C.這段文字暗示了項(xiàng)羽怎樣的處境? [參考答案] “兵少食盡，漢軍及諸侯兵圍之?dāng)?shù)重?！卑凳境鲰?xiàng)羽不善用人，眾叛親離的困境?！?012.1.】（P169）38.閱讀《行路難》(其一)，回答問題： 金樽清酒斗十千，玉盤珍羞直萬錢。停杯投箸不能食，拔劍四顧心茫然。欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山。閑來垂釣碧溪上，忽復(fù)乘舟夢(mèng)日邊。行路難，行路難，多歧路，今安在?長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。

A.這首詩表現(xiàn)了詩人怎樣的思想矛盾? [參考答案]其一表現(xiàn)了詩人對(duì)朝廷黑暗的不滿和自己仕途的艱難的憤慨和無可奈何的心情，其二詩人執(zhí)著的追求理想和對(duì)自己才能的充分自信表現(xiàn)出其積極的人生態(tài)度，又使他對(duì)前途滿懷希冀。

B.指出詩中運(yùn)用比興的詩句，并說明其含義。[參考答案]欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山。想渡黃河，冰雪堵塞了這條大川；要登太行，莽莽的風(fēng)雪早已封山。詩人用“冰塞川”、“雪滿山”自然景象象征人生道路上的艱難險(xiǎn)阻，用路途的遙遠(yuǎn)艱辛比仕途的艱難。C.分別指出詩中借行為舉止抒情與借典故抒情的詩句。[參考答案]借行為舉止抒情的詩句是：停杯投箸不能食，拔劍四顧心茫然。形象的表達(dá)出詩人失意的抑郁悲憤。借典故抒情的詩句是：閑來垂釣碧溪上，忽復(fù)乘舟夢(mèng)日邊。通過借助古人的事例及言行，昭示自己對(duì)前途的希冀與信念。【2012.1.】（P200）39.閱讀《一句話》中的一節(jié)詩，回答問題： 有一句話說出就是禍，有一句話能點(diǎn)得著火。別看五千年沒有說破，你猜得透火山的沉默? 說不定是突然著了魔，突然青天里一個(gè)霹靂 爆一聲 “咱們的中國(guó)!”

A.最后一句中“咱們的”深層含義是什么? [參考答案]“咱們的中國(guó)“暗示人民是祖國(guó)的未來，祖國(guó)的未來將有人民當(dāng)家作主，同時(shí)也表達(dá)出詩人對(duì)理想中國(guó)的深切向往和贊頌。B.開頭兩句反映了怎樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)? [參考答案]其中“一句話”隱喻火種，“火”隱喻民眾革命，“說出來就是禍”暗示反動(dòng)統(tǒng)治者對(duì)民眾革命的懼怕和鎮(zhèn)壓，“能點(diǎn)著火”暗示民眾普通存在著不滿和反抗情緒；暗示了了反動(dòng)統(tǒng)治者對(duì)民眾的鎮(zhèn)壓，民眾普遍不滿的反抗情緒。C.說明這節(jié)詩使用的抒情方法。[參考答案]本節(jié)詩語言自然平易而富于節(jié)奏感且運(yùn)用了大量的隱喻象征手法。借比喻抒情，借象征抒情。象征詩人對(duì)理想中國(guó)的期盼，蘊(yùn)含著深厚的愛國(guó)主義思想?！?012.1.】（P239）40.閱讀《斷魂槍》中的一段文字，回答問題： 夜靜人稀，沙子龍關(guān)好了小門，一氣把六十四槍刺下來；而后，拄著槍，望著天上的群星，想起當(dāng)年在野店荒林的威風(fēng)。嘆一口氣，用手指慢慢摸著涼滑的槍身，又微微一笑，“不傳!不傳!” A.這段文字體現(xiàn)了沙子龍?jiān)鯓拥乃枷敫星? [參考答案]表達(dá)出沙子龍對(duì)昔日神槍的威風(fēng)八面滿懷留戀及對(duì)不愿意傳授槍技的固執(zhí)性格。

B.說明這段文字描寫人物的方法。[參考答案]動(dòng)作描寫、心理描寫、語言描寫。C.說明這段文字的語言特點(diǎn)。[參考答案]小說語言生動(dòng)簡(jiǎn)潔，運(yùn)用白描手法描寫人物十分傳神，比喻新奇貼切，極富變現(xiàn)力。

第四篇：2009年10月全國(guó)自考風(fēng)險(xiǎn)管理真題參考答案

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2009年10月全國(guó)自考風(fēng)險(xiǎn)管理真題參考答案

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共20分）在每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確答案，并將其代碼寫在題干后面的括號(hào)內(nèi)。不選、錯(cuò)選或多選者，該題無分。

1.下列不屬于風(fēng)險(xiǎn)的特征的是（）

A.客觀性 B.隨機(jī)性 C.偶然性 D.可變性

答案：B

2.構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)存在與否的三個(gè)基本條件是:風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和（）

A.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn) B.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間 C.損失

D.獲利的可能

答案：C

3.按照風(fēng)險(xiǎn)所涉及的范圍來分類，風(fēng)險(xiǎn)可以分為（）

A.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn) B.靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn) C.主觀風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn) D.基本風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)

答案：D

4.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理最早的一種組織結(jié)構(gòu)形式是（）

A.職能制組織結(jié)構(gòu) B.直線制

C.職能—直線制 D.直線—職能制

答案：B

5.在每項(xiàng)活動(dòng)開展之前，分析整個(gè)系統(tǒng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及其類型，估計(jì)可能發(fā)生的后果的

一種方法叫做（）

A.威脅分析 B.事故分析

第 1 頁 004km.cn)——改寫昨日遺憾 創(chuàng)造美好明天！用科學(xué)方法牢記知識(shí)點(diǎn)順利通過考試！

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第五篇：自考行政管理學(xué)真題和答案匯總

全國(guó)2012年4月高等教育自學(xué)考試

行政管理學(xué)試卷

課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

1.后現(xiàn)代公共行政理論的核心概念是()A.公共能量場(chǎng) C.公共利益

2.科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人是()A.馬克斯·韋伯 C.法約爾

B.赫伯特·A·西蒙 D.泰羅 B.分權(quán)制衡 D.公共服務(wù)

3.20世紀(jì)80年代以來，行政管理理論的共同特征是()A.崇尚市場(chǎng)力量、市場(chǎng)作用、市場(chǎng)機(jī)制 C.主要以人的心理與行為為研究對(duì)象

B.主要以政治學(xué)理論為基礎(chǔ) D.重點(diǎn)研究組織原則與制度問題

4.能夠?qū)π姓到y(tǒng)策略層次的存在與運(yùn)行產(chǎn)生直接或間接影響的行政環(huán)境是()A.微觀行政環(huán)境 C.宏觀行政環(huán)境

B.中觀行政環(huán)境 D.局部行政環(huán)境

5.雷格斯認(rèn)為，與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是()A.融合型行政模式 C.棱柱型行政模式

6.下列屬于行政權(quán)力主體的是()A.國(guó)家行政機(jī)關(guān) C.國(guó)家立法機(jī)關(guān)

7.行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是()A.執(zhí)行性 C.有限性

8.“守夜人"政府時(shí)期的基本主張是()A.“管得最少的政府就是最好的政府” C.政府應(yīng)“有所為、有所不為”

B.政府全面干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活 D.政府應(yīng)“有所進(jìn)，有所退” B.公共性 D.強(qiáng)制性 B.國(guó)家司法機(jī)關(guān) D.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) B.衍射型行政模式 D.人治型行政模式

9.亞當(dāng)·斯密提出的“看不見的手”是指()A.政府調(diào)控 C.財(cái)政機(jī)制

10.我國(guó)最高行政管理機(jī)關(guān)是()A.中共中央委員會(huì)

B.全國(guó)人民代表大會(huì) B.市場(chǎng)機(jī)制 D.價(jià)格機(jī)制

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C.國(guó)務(wù)院 D.最高人民法院

11.行政管理機(jī)構(gòu)的管理對(duì)象必須服從行政組織的一切合法的規(guī)定、命令，服從行政管理機(jī)構(gòu)的指揮與領(lǐng)導(dǎo)，這體現(xiàn)了行政管理機(jī)構(gòu)的()A.合法性 C.執(zhí)行性

B.主體性 D.權(quán)威性

12.在我國(guó)，現(xiàn)行的機(jī)關(guān)檔案管理制度是()A.分級(jí)管理，單位自治 C.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

B.統(tǒng)一管理，市場(chǎng)化運(yùn)作 D.單位自治，分類管理

13.辦理企業(yè)登記注冊(cè)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法監(jiān)督其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作屬于()A.社會(huì)行政管理 C.工商行政管理

14.我國(guó)的行政組織體制屬于()A.聯(lián)邦制 C.委員會(huì)制

B.分權(quán)制 D.行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 B.文化行政管理 D.宏觀經(jīng)濟(jì)行政管理

15.當(dāng)任務(wù)較為復(fù)雜，或者下屬能力、水平無法把握時(shí)，最適宜采用的授權(quán)方式是()A.充分授權(quán) C.彈性授權(quán)

B.不充分授權(quán) D.制約授權(quán)

16.省級(jí)衛(wèi)生廳對(duì)市級(jí)衛(wèi)生局的監(jiān)督屬于()A.行政監(jiān)察 C.立法監(jiān)督

17.最典型的事后監(jiān)督是()A.國(guó)政調(diào)查制度 C.聽證會(huì)制度

B.行政許可制度 D.司法審查制度 B.主管監(jiān)督 D.審計(jì)監(jiān)督

18.在現(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是()A.經(jīng)營(yíng) C.控制

19.經(jīng)濟(jì)方法的核心是()A.經(jīng)濟(jì)制度 C.思想教育

20.行政法律規(guī)范最基本的功能是()A.規(guī)范與控制 C.改革與穩(wěn)定

B.組織與調(diào)節(jié) D.發(fā)展與進(jìn)步 B.物質(zhì)利益 D.道德引導(dǎo) B.技術(shù) D.服務(wù)

21.我國(guó)行政道德體系最基本的準(zhǔn)則是()A.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 C.為人民服務(wù)

B.以社會(huì)穩(wěn)定為中心 D.依法行政

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22.行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是()A.制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) C.成立評(píng)估機(jī)構(gòu)

B.確定評(píng)估內(nèi)容 D.確立評(píng)估指標(biāo)體系

23.根據(jù)社會(huì)公平的復(fù)合理論，分部化的公平是指()A.一對(duì)一的個(gè)人公平關(guān)系 C.同一類別下的公平關(guān)系

B.上一代與下一代之間的公平關(guān)系 D.團(tuán)體或次級(jí)團(tuán)體所要求的公平

24.改革開放以來，我國(guó)行政發(fā)展始終堅(jiān)持的中心是()A.政治改革 C.發(fā)展經(jīng)濟(jì)

B.機(jī)構(gòu)改革 D.維護(hù)穩(wěn)定

25.對(duì)政府在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中所扮演的角色進(jìn)行重新定位屬于行政發(fā)展的()A.結(jié)構(gòu)重組 C.行為變革

B.功能調(diào)整 D.技術(shù)革新

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

26.新公共管理理論的基本主張有()A.強(qiáng)調(diào)集權(quán)管理

C.在行政管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 E.在公共服務(wù)中堅(jiān)持顧客導(dǎo)向

27.一般認(rèn)為，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括()A.經(jīng)濟(jì)力量 C.經(jīng)濟(jì)體制 E.科技發(fā)展水平

28.下列屬于單一制國(guó)家的有()A.美國(guó) C.日本 E.印度

29.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期，政府經(jīng)濟(jì)職能的增強(qiáng)主要表現(xiàn)在()A.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控 C.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的規(guī)范和管制 E.強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng)

30.根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，行政管理機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，還有()A.監(jiān)督機(jī)構(gòu) C.信息機(jī)構(gòu) E.派出機(jī)構(gòu)

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B.將企業(yè)管理方法引入政府管理 D.強(qiáng)調(diào)政府的回應(yīng)性

B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) D.政權(quán)組織形式

B.英國(guó) D.德國(guó)

B.興辦國(guó)有企業(yè) D.強(qiáng)化社會(huì)管理職能

B.咨詢機(jī)構(gòu) D.輔助機(jī)構(gòu)

31.財(cái)務(wù)行政管理的主要內(nèi)容包括()A.預(yù)算管理 C.機(jī)構(gòu)管理 E.審計(jì)管理

32.行政溝通行為的主要特點(diǎn)有()A.單向性 C.媒介性 E.有償性

33.行政方法的主要特征有()A.權(quán)威性 C.具體性 E.無償性

34.以產(chǎn)生方式和運(yùn)行機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn)，行政管理規(guī)范一般可以分為()A.行政法律規(guī)范 C.行政組織規(guī)范 E.行政人員規(guī)范

35.內(nèi)源式行政發(fā)展模式的特點(diǎn)主要有()A.政府始終把自身的改革同自身的生存結(jié)合起來，危機(jī)意識(shí)比較強(qiáng) B.強(qiáng)調(diào)公共部門的民營(yíng)化

C.注重將傳統(tǒng)行政文化與現(xiàn)代文官制度有機(jī)結(jié)合 D.行政改革與發(fā)展大多是在一黨執(zhí)政的情況下進(jìn)行 E.行政改革忽視本國(guó)國(guó)情，主要借用其他國(guó)家的模式

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)36.簡(jiǎn)述政黨影響行政系統(tǒng)的主要途徑。

37.簡(jiǎn)述西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方分權(quán)化改革的主要原因。38.簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本程序。

39.簡(jiǎn)述我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的特點(diǎn)。40.簡(jiǎn)述行政發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試述我國(guó)行政監(jiān)督系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督體系。42.試述行政績(jī)效評(píng)估的功能和作用。

五、案例分析題(本題10分)43.2009年10月，孫某開車行駛至其所在公司附近的路口時(shí)，路邊一名男子稱病請(qǐng)求孫某載他去醫(yī)院。孫某見其言辭懇切，便讓他上了車。上車后，那名男子主動(dòng)談車費(fèi)，孫某沒吭聲，男子就叫停車，并掏出10元錢扔在駕駛臺(tái)上，同時(shí)左手拔車鑰匙，左腳踩剎車板。孫某還沒有從一系列眼花繚亂的動(dòng)作中回過神來，便看到從一輛車上跳下

七、═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

B.會(huì)議管理 D.會(huì)計(jì)管理

B.交互性 D.目的性

B.強(qiáng)制性 D.層次性

B.行政技術(shù)規(guī)范 D.行政道德規(guī)范

八個(gè)人，卡脖子、反扭手臂將他強(qiáng)行拖下車，并將其帶至區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)。其間，一名戴“執(zhí)法”臂章的人拿出一式三份的文件要孫某簽字，但卻用手捂住文件內(nèi)容。孫某覺得自己本是做好事，卻被視為違法，拒不簽字，但最后因“內(nèi)急”上廁所，只好簽了字。隨后，孫某被認(rèn)定為“涉嫌非法營(yíng)運(yùn)”，并被給予扣車、行政罰款1萬元的處分。孫某覺得冤枉，想申述事情原委，卻不被聽取。萬般無奈之下，血?dú)夥絼偟膶O某砍掉了自己的手指頭，以證清白。其實(shí)，此事件在A市不是個(gè)案，以往也曾多次出現(xiàn)過身穿便裝的執(zhí)法人員假裝求助過往車輛順道搭載而被實(shí)施處罰的現(xiàn)象。此類現(xiàn)象在當(dāng)?shù)乇环Q為“釣魚執(zhí)法”，并引起了媒體的關(guān)注與社會(huì)輿論的強(qiáng)烈反響。A市政府責(zé)成區(qū)政府迅速查明事實(shí)，經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定該區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法過程中存在諸多問題。為更好地規(guī)范行政權(quán)力，接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化依法行政，區(qū)政府將調(diào)查結(jié)果公布于眾，并向社會(huì)公眾公開道歉，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的問責(zé)程序，對(duì)直接責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。

問題：(1)行政權(quán)力的基本特性有哪些?(2)結(jié)合案例，運(yùn)用行政權(quán)力行使方式有限性的原理，分析“釣魚執(zhí)法”現(xiàn)象的錯(cuò)誤所在。

全國(guó)2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題 行政管理學(xué)

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1.下列屬于行政機(jī)關(guān)的是（）A.法院 B.居委會(huì) C.國(guó)務(wù)院 D.工會(huì)

2.學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本方法是（）A.理論聯(lián)系實(shí)際方法 B.經(jīng)濟(jì)方法 C.案例方法 D.定性研究方法

3.早期行政管理學(xué)研究的重點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)或程序，其理論的邏輯起點(diǎn)是（）A.“政治人”假設(shè) B.“社會(huì)人”假設(shè) C.“行政人”假設(shè) D.“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)

4.雷格斯認(rèn)為過渡型社會(huì)的市場(chǎng)體制類型是（）A.無限市場(chǎng)模式 B.受限市場(chǎng)模式 C.自由市場(chǎng)模式 D.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式

5.一般而言，在現(xiàn)代社會(huì)里，對(duì)行政系統(tǒng)影響作用相對(duì)較大的團(tuán)體是（）A.基于利益關(guān)系而結(jié)成的社會(huì)團(tuán)體 B.基于血緣關(guān)系而結(jié)成的自然團(tuán)體 C.基于信仰關(guān)系而結(jié)成的宗教團(tuán)體 D.基于地緣關(guān)系而結(jié)成的鄰里團(tuán)體 6.行政權(quán)力最原始、最直接的來源是（）A.誘導(dǎo)力 B.強(qiáng)制力 C.組織制度 D.個(gè)人因素 7.下列屬于聯(lián)邦制國(guó)家的是（）

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A.中國(guó) B.法國(guó) C.德國(guó) D.日本

8.英美等典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的行政職能演變大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，其中既強(qiáng)調(diào)政府對(duì)市場(chǎng)的必要監(jiān)管，又強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)有限性的時(shí)期稱之為（）

A.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期 B.弱勢(shì)政府時(shí)期 C.有限政府時(shí)期 D.“守夜人”政府時(shí)期 9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)與核心是（）A.行政機(jī)構(gòu) B.行政方法 C.行政權(quán)力 D.行政職能

10.下列行政管理機(jī)構(gòu)中，屬于信息機(jī)構(gòu)的是（）A.審計(jì)署 B.國(guó)務(wù)院辦公廳 C.民政部 D.統(tǒng)計(jì)局

11.我國(guó)中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（）A.中共中央組織部 B.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì) C.財(cái)政部 D.教育部 12.會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（）A.會(huì)議文件管理 B.會(huì)議進(jìn)程控制 C.會(huì)議質(zhì)量控制 D.會(huì)議檔案管理

13.婚姻登記、殯葬、收養(yǎng)、民間組織的發(fā)展等事項(xiàng)屬于（）A.人口行政管理的內(nèi)容 B.衛(wèi)生行政管理的內(nèi)容 C.民政行政管理的內(nèi)容 D.社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容

14.一般來說，在條件不變的情況下，行政組織結(jié)構(gòu)中管理層次與管理幅度之間的關(guān)系

是（）

A.正比關(guān)系 B.反比關(guān)系 C.不成比例關(guān)系 D.關(guān)系依情況變化而不同 15.我國(guó)行政組織的結(jié)構(gòu)形式是（）A.分權(quán)結(jié)構(gòu) B.直線結(jié)構(gòu) C.職能結(jié)構(gòu) D.直線—職能結(jié)構(gòu) 16.最典型的事前監(jiān)督是（）A.聽證會(huì)制度 B.行政復(fù)議制度 C.國(guó)政調(diào)查制度 D.司法審查制度

17.在行政活動(dòng)未開始之前，對(duì)行政活動(dòng)所作的一種預(yù)先安排的環(huán)節(jié)是（）A.計(jì)劃 B.動(dòng)員

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C.指揮 D.控制 18.行為方法中最主要的方法是（）A.思想教育方法 B.行為激勵(lì)方法 C.科學(xué)管理方法 D.心理誘導(dǎo)方法

19.行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)和影響管理對(duì)象，對(duì)被管理者加以引導(dǎo)和控制的管理方

法是（）

A.行政方法 B.法律方法 C.經(jīng)濟(jì)方法 D.行為方法 20.行政道德體系的靈魂是（）A.行政道德主體 B.行政道德準(zhǔn)則 C.行政道德觀念 D.行政道德水平21.行政職業(yè)道德的核心規(guī)范是（）A.廉政 B.守法 C.勤政 D.德政

22.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績(jī)效最經(jīng)常表現(xiàn)為（）

A.制度安排和制度創(chuàng)新 B.政治社會(huì)化水平C.政黨的現(xiàn)代化 D.行政權(quán)力的規(guī)范 23.整個(gè)行政績(jī)效體系的中樞與核心是（）A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.行政發(fā)展 C.社會(huì)發(fā)展 D.政治發(fā)展

24.主張利用私營(yíng)部門的管理理念來重塑政府的行政發(fā)展模式是（）

A.法德模式 B.英美模式 C.希臘模式 D.發(fā)展中國(guó)家模式

25.行政發(fā)展的主要目的是（）A.提升行政能力 B.提高行政績(jī)效 C.提高決策質(zhì)量 D.節(jié)省行政成本

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)26.行政管理學(xué)的研究對(duì)象包括（）

A.行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理 B.行政機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部事務(wù)的管理

C.社會(huì)生活的微觀管理 D.私人領(lǐng)域的管理 E.企業(yè)內(nèi)部管理

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27.行政環(huán)境的基本屬性有（）A.復(fù)雜性 B.相關(guān)性 C.綜合性 D.層次性

E.動(dòng)態(tài)性

28.與傳統(tǒng)行政權(quán)力相比，現(xiàn)代行政權(quán)力有許多不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在（）

A.行政權(quán)力日益弱化 B.作用范圍日益廣泛 C.內(nèi)部功能日趨分化 D.行政權(quán)力的自主性增強(qiáng)

E.缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制

29.公共服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化采取的主要形式有（）

A.政府直接生產(chǎn)與供給公共產(chǎn)品

B.政府業(yè)務(wù)合同出租 C.建立公私合作的伙伴關(guān)系

D.企業(yè)供給個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)品E.政府授權(quán)或鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展多種公共事業(yè) 30.設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循的原則主要有（）

A.適應(yīng)性原則 B.協(xié)調(diào)性原則

C.權(quán)責(zé)相稱原則 D.精干高效原則E.法制性原則

31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要包括（）A.結(jié)構(gòu)調(diào)控 B.效益調(diào)控

C.總量調(diào)控 D.數(shù)量調(diào)控E.規(guī)范性調(diào)控 32.按照溝通方向劃分，行政溝通方式主要有（）

A.上行溝通 B.下行溝通

C.正式溝通 D.平行溝通E.非正式溝通

33.法律方法的主要特點(diǎn)有（）A.權(quán)威性 B.規(guī)范性 C.穩(wěn)定性 D.有償性E.強(qiáng)制性 34.行政法律規(guī)范的基本功能有（）A.組織與調(diào)節(jié)功能 B.規(guī)范和控制功能

C.自我調(diào)節(jié)功能 D.示范與激勵(lì)功能E.改革與穩(wěn)定功能

35.一般來說，行政改革的基本內(nèi)容主要包括（）

A.技術(shù)改造 B.人口控制 C.功能調(diào)整 D.結(jié)構(gòu)重組E.行為變革

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)36.簡(jiǎn)述雷格斯過渡型社會(huì)行政模式的主要特點(diǎn)。

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37.簡(jiǎn)述改革開放后我國(guó)行政職能重心與行政職能方式的轉(zhuǎn)變。38.簡(jiǎn)述當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。

39.簡(jiǎn)述行政管理過程中授權(quán)應(yīng)遵循的原則。40.簡(jiǎn)述加入WTO后我國(guó)行政發(fā)展的基本趨勢(shì)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)中央政府與地方政府行政權(quán)力關(guān)系改革的具體內(nèi)容。42.試從行政監(jiān)督系統(tǒng)的角度，分析如何提高我國(guó)行政監(jiān)督水平。

五、案例分析題(本題10分)43.人們習(xí)慣把政績(jī)考核比作地方政府行政的“指揮棒”。對(duì)于地方政府官員而言，政績(jī)考核的作用不言而喻。2006年，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中央制定并下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》。這個(gè)“評(píng)官”的辦法改變了以往單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考核方式。按照考核辦法，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政績(jī)應(yīng)包括：本地人均生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)情況、人均財(cái)政收入及增長(zhǎng)情況、城鄉(xiāng)居民收入及增長(zhǎng)情況等方面以及社會(huì)發(fā)展等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)?？?jī)效評(píng)估專家也建議，科學(xué)的政績(jī)考核指標(biāo)，應(yīng)注意把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來。

問題：

(1)從行政績(jī)效的內(nèi)容性質(zhì)看，材料體現(xiàn)了我國(guó)行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的哪些內(nèi)容?(2)結(jié)合材料談?wù)効茖W(xué)的政績(jī)考核指標(biāo)，為什么要強(qiáng)調(diào)把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活

水平有機(jī)結(jié)合起來?

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全國(guó)2011年7月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

1.行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是()A.行政發(fā)展 B.行政權(quán)力 C.行政職能 D.行政管理

2.認(rèn)為管理有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大基本功能的是()A.威爾遜 B.古立克 C.法約爾 D.泰羅 3.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是()A.經(jīng)驗(yàn)方法 B.理論聯(lián)系實(shí)際方法

C.案例方法 D.比較方法

4.經(jīng)濟(jì)體制的核心是()A.所有制關(guān)系 B.分配機(jī)制 C.社會(huì)資源調(diào)配機(jī)制 D.發(fā)展機(jī)制

5.在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式中，與過渡型社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是()A.融合型行政 B.棱柱型行政 C.衍射型行政 D.法理型行政

6.現(xiàn)代民主政治的核心是()A.三權(quán)分立 B.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 C.主權(quán)在民 D.國(guó)家法律 7.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)中央政府的事權(quán)主要是()A.經(jīng)濟(jì)管理權(quán) B.政治統(tǒng)治權(quán) C.社會(huì)管理權(quán) D.文化管理權(quán)

8.“守夜人”政府時(shí)期指的是()A.有限責(zé)任政府時(shí)期 B.弱勢(shì)政府時(shí)期 C.自由政府時(shí)期 D.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期

9.在配置社會(huì)資源方面，人們一般將政府視為“看得見的手”，那么，被視為“看不見的手”的則是指()A.國(guó)家 B.政黨 C.企業(yè) D.市場(chǎng)機(jī)制

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10.行政編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()A.職能管理 B.機(jī)構(gòu)管理 C.人員編制管理 D.財(cái)務(wù)管理 11.我國(guó)中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是()A.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì) B.國(guó)務(wù)院 C.中央組織部 D.財(cái)政部 12.財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是()A.斯坦因 B.威爾遜 C.威洛比 D.古德諾

13.對(duì)民間組織的登記、行政區(qū)劃等事務(wù)的管理屬于()A.工商行政管理 B.社會(huì)保障行政管理 C.民政行政管理 D.人口行政管理 14.實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國(guó)家是()A.德國(guó) B.法國(guó) C.英國(guó) D.瑞士 15.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是()A.行政職位 B.行政人員 C.行政體制 D.精神要素 16.有限理性決策模式奉行的原則是()A.最優(yōu)原則 B.最小化原則 C.滿意原則 D.模糊原則

17.最典型的事前監(jiān)督是()A.質(zhì)詢 B.審計(jì)監(jiān)督 C.國(guó)政調(diào)查 D.聽證會(huì)制度

18.在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是()A.硬件系統(tǒng) B.政務(wù) C.電子技術(shù) D.軟件系統(tǒng)

19.行政管理過程中運(yùn)用最普遍的行政管理方法是()A.行政方法 B.經(jīng)濟(jì)方法 C.法律方法 D.行為方法 20.在我國(guó)，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于()A.全國(guó)人大 B.省級(jí)政府

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C.國(guó)務(wù)院 D.國(guó)務(wù)院各部委

21.行政法律規(guī)范最基本的功能是()A.規(guī)范與控制功能 B.自我調(diào)節(jié)功能 C.導(dǎo)向和約束功能 D.改革與穩(wěn)定功能

22.在整個(gè)行政績(jī)效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供制度和

法律保證的是()A.文化發(fā)展 B.社會(huì)公平C.社會(huì)治安 D.政治發(fā)展

23.行政機(jī)關(guān)利用法律、政策等手段進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)和自身管理活動(dòng)所產(chǎn)生的工作成就以及積極效果是()A.行政績(jī)效 B.行政效率 C.行政效益 D.行政效果

24.在政府與公眾的關(guān)系方面，企業(yè)家政府理論主張()A.以政府為中心，圍繞政府需求提供服務(wù) B.以政府為中心，由政府規(guī)范公眾行為 C.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求提供服務(wù) D.以企業(yè)為中心，政府圍繞企業(yè)需求提供服務(wù) 25.行政發(fā)展的根本動(dòng)力來自于()

A.自然環(huán)境發(fā)展的需要 B.行政體系自身發(fā)展的需要

C.行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的需要 D.社會(huì)大系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)發(fā)展的需要

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

26.20世紀(jì)40年代至70年代的行政管理學(xué)中具有代表性的理論主要有()A.行為科學(xué)理論 B.決策理論 C.系統(tǒng)理論 D.新公共管理理論

E.政府治理理論

27.行政系統(tǒng)的文化環(huán)境因素可以劃分為()A.行政規(guī)范文化 B.行政價(jià)值文化 C.行政功能文化 D.行政運(yùn)行文化

E.行政公共關(guān)系文化

28.行政權(quán)力的具體來源有()═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

A.強(qiáng)制力 C.組織制度 B.誘導(dǎo)力 D.信息

E.個(gè)人因素

29.改革開放前，我國(guó)“全能主義”職能模式的主要弊端有()A.容易造成政府機(jī)構(gòu)膨脹 B.個(gè)人合法權(quán)益不足 C.資源配置效率低下 D.企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制

E.容易產(chǎn)生腐敗

30.影響行政機(jī)構(gòu)改革的外部因素主要有()A.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變 B.政治制度轉(zhuǎn)變 C.社會(huì)發(fā)展程度 D.國(guó)際環(huán)境轉(zhuǎn)變

E.行政人員冗余過多

31.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大致包括()A.效益調(diào)控 B.結(jié)構(gòu)調(diào)控 C.規(guī)范性調(diào)控 D.質(zhì)量調(diào)控

E.總量調(diào)控

32.行政溝通行為的特點(diǎn)主要有()A.交互性 B.媒介性 C.單向性 D.目的性

E.強(qiáng)制性

33.有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有()A.理性決策模式 B.有限理性決策模式 C.漸進(jìn)決策模式 D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

34.運(yùn)用行政方法應(yīng)遵循的原則主要有()A.調(diào)查研究在先原則 B.適度原則

C.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則 D.思想政治工作領(lǐng)先的原則

E.法治與心治相結(jié)合的原則

35.依法行政的基本內(nèi)容有()A.行政管理意識(shí)的法制化 B.行政職權(quán)的法定化 C.行政編制的法定化 D.行政程序的法定化

E.行政責(zé)任的法定化

三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36.簡(jiǎn)述行政權(quán)力的公共性。

37.簡(jiǎn)述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)。

38.簡(jiǎn)述行政組織的變革趨勢(shì)。

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39.簡(jiǎn)要總結(jié)我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。40.簡(jiǎn)述依法行政與以德行政的相互聯(lián)系。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41.聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績(jī)效制約因素的有效途徑。

42.試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

五、案例分析題（本題10分）

43.2009年，某市政府在盤點(diǎn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)公務(wù)用煙中非本地產(chǎn)香煙所占比例巨大，致使該市每年煙草稅收大量流失。為“引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)”，該市政府出臺(tái)了《2009年市直單位公務(wù)用煙考核管理辦法》，文件規(guī)定：全市所有行政、事業(yè)單位、服務(wù)中心公務(wù)用煙一律實(shí)行政府集中采購；對(duì)各單位公務(wù)用煙數(shù)量下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)，每月檢查完成進(jìn)度；未完成用煙計(jì)劃的單位，由財(cái)政部門直接折價(jià)扣減該單位的辦公經(jīng)費(fèi)。在這份文件后面還附有一份指導(dǎo)性計(jì)劃表，表中規(guī)定全市各單位的年抽煙任務(wù)為23000條，如按每條煙170元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市各單位一年要抽掉近400萬

元，才能完成任務(wù)。

該文件的出臺(tái)立刻引起了許多媒體的關(guān)注，并對(duì)此事件進(jìn)行大量報(bào)道和評(píng)論，社會(huì)各界，尤其是當(dāng)?shù)厝罕娨矊?duì)該項(xiàng)政策表達(dá)強(qiáng)烈不滿。在這種壓力下，該市政府緊急廢除了該項(xiàng)政策，并對(duì)由此引起的不良影響向社會(huì)公開道歉。

問題：

(1)案例體現(xiàn)了什么形式的行政監(jiān)督？

(2)除上述行政監(jiān)督形式外，對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督還有哪些主要形式？

(3)行政監(jiān)督有什么意義？

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

1、行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（）

A、泰羅B、古德諾C、威爾遜D、法約爾

2、霍桑實(shí)驗(yàn)提出了（）

A、“社會(huì)人”假設(shè) B、“政治人”假設(shè)C、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè) D、“道德人”假設(shè)

3、研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法中，主要注重個(gè)別事例特殊性研究的方法是（）

A、比較方法 B、經(jīng)驗(yàn)方法 C、規(guī)范方法 D、案例方法

4、對(duì)特定行政系統(tǒng)的戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性與全面性存在與運(yùn)行產(chǎn)生根本性影響的各種環(huán)境因素集合，指的是（）

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A、微觀行政環(huán)境B、宏觀行政環(huán)境 C、中觀行政環(huán)境 D、外部行政環(huán)境

5、在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）

A、過渡型社會(huì)的行政模式

B、工業(yè)社會(huì)的行政模式

C、農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式

D、信息社會(huì)的行政模式

6、我國(guó)的政權(quán)組織形式是（）

A、人民民主專政

B、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制 C、人民代表大會(huì)制 D、三權(quán)分立制

7、在下列國(guó)家中，實(shí)行聯(lián)邦制的是（）

A、中國(guó)B、英國(guó)C、日本 D、美國(guó)

8、行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是（）

A、公共性 B、強(qiáng)制性 C、自主性 D、有限性

9、強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期，行政職能所具有的特點(diǎn)是（）

A、行政職能范圍大大拓展

B、政府很少對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)

C、政府職能非常有限

D、適應(yīng)自由資本主義的發(fā)展

l0、行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是（）

A、行政權(quán)力 B、行政組織 C、行政職能 D、行政發(fā)展

11、行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的最基本原則是（）

A、適應(yīng)性 B、協(xié)調(diào)性C、法制性D、精干高效

12、從行政管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)看，統(tǒng)計(jì)局屬于（）

A、咨詢機(jī)構(gòu) B、監(jiān)督機(jī)構(gòu)

C、信息機(jī)構(gòu)D、執(zhí)行機(jī)構(gòu)

13、外交部在國(guó)外的使館、領(lǐng)館屬于（）

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A、輔助機(jī)構(gòu) B、派出機(jī)構(gòu)

C、執(zhí)行機(jī)構(gòu)D、咨詢機(jī)構(gòu)

14、人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是（）

A、計(jì)劃和組織

B、制度建設(shè)與具體落實(shí)

C、使用和開發(fā)行政人員

D、激勵(lì)和監(jiān)督行政人員

15、預(yù)算管理實(shí)質(zhì)上是一種（）

A、技術(shù)性的管理活動(dòng) B、政治性的行政活動(dòng)

C、經(jīng)濟(jì)性的分配活動(dòng) D、經(jīng)濟(jì)性的技術(shù)活動(dòng)

16、在西方國(guó)家，文官制度最早產(chǎn)生于（）

A、英國(guó) B、美國(guó)

C、法國(guó) D、德國(guó)

17、行政組織中最活躍的要素是（）

A、行政權(quán)力B、行政職位 C、行政人員D、行政體制

18、解決上下級(jí)行政組織沖突的常見方式是（）

A、服從權(quán)威 B、談判

C、冷處理D、調(diào)解

19、漸進(jìn)決策模式理論的提出者是（）

A、林德布洛姆B、阿·埃佐尼

C、杜魯門 D、赫伯特·西蒙

20、最典型的事前行政監(jiān)督是（）

A、國(guó)政調(diào)查 B、質(zhì)詢

C、聽證會(huì)制度D、人大代表視察

21、使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是（）

A、行政管理制度B、行政控制技術(shù)

C、行政領(lǐng)導(dǎo)方式D、行政管理方法

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22、經(jīng)濟(jì)方法利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)組織和個(gè)人行為進(jìn)行調(diào)節(jié)和影響，因而具有（）

A、無償性B、強(qiáng)制性

C、間接性 D、垂直性

23、所謂破釜沉舟、背水一戰(zhàn)屬于（）

A、目標(biāo)激勵(lì) B、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)

C、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) D、反激勵(lì)

24、建立在“性惡論”倫理哲學(xué)基礎(chǔ)上的行政管理原則與管理模式是（）

A、以德行政

B、誠(chéng)信行政 C、依法行政D、透明行政

25、行政職業(yè)道德的核心規(guī)范，也是為人民服務(wù)準(zhǔn)則的最基本規(guī)范要求是（）

A、廉政

B、遵紀(jì)守法

C、實(shí)事求是

D、勤政

26、在我國(guó)，有權(quán)制定行政法規(guī)的是（）

A、國(guó)務(wù)院

B、全國(guó)人大及其常委會(huì)

C、國(guó)務(wù)院各職能部門

D、省級(jí)人民政府

27、一般來說，一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指（）

A、GDP增長(zhǎng)速度

B、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

C、財(cái)政收入狀況

D、人民收入水平

28、開展政府績(jī)效評(píng)估的前提和基礎(chǔ)是（）

A、立法保障

B、公民參與

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C、信息公開

D、加強(qiáng)監(jiān)督

29、改革開放以來，我國(guó)的行政改革始終堅(jiān)持（）

A、以政治改革為中心

B、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

C、以行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革為中心

D、以完善公務(wù)員制度為中心

30、行政發(fā)展的主要目的是（）

A、提高行政效率

B、轉(zhuǎn)變行政職能

C、提升行政能力

D、完善行政體制

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

31、20世紀(jì)90年代以來，西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論有（）

A、新公共管理理論

B、政府治理理論

C、后現(xiàn)代公共行政理論

D、古典行政理論

E、科學(xué)管理理論

32、行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本構(gòu)成要素分別是（）

A、經(jīng)濟(jì)力量

B、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

C、經(jīng)濟(jì)體制

D、科技發(fā)展水平

E、國(guó)民受教育程度

33、在現(xiàn)代社會(huì)，行政權(quán)力是一種（）

A、公共性權(quán)力

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B、私人權(quán)力

C、政治權(quán)力

D、本原性權(quán)力

E、從屬性權(quán)力

34、強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期政府經(jīng)濟(jì)職能的增強(qiáng)主要體現(xiàn)在（）

A、政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控

B、興辦國(guó)有企業(yè)

C、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的規(guī)范與管制

D、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作用的發(fā)揮

E、公共服務(wù)社會(huì)化

35、編制管理的主要內(nèi)容包括（）

A、職能管理

B、后勤管理

C、機(jī)構(gòu)管理

D、人員編制管理

E、檔案管理

36、社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容主要有（）

A、流動(dòng)人口管理

B、制定社會(huì)保障法律與法規(guī)

C、社會(huì)保障資金的管理

D、村民自治管理

E、社會(huì)保障對(duì)象的管理

37、行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)包括一般監(jiān)督和專門監(jiān)督兩個(gè)子系統(tǒng)，其中專門監(jiān)督包括（）

A、政黨監(jiān)督 B、公民監(jiān)督

C、司法監(jiān)督D、行政監(jiān)察E、審計(jì)監(jiān)督

38、在下列行政溝通的方式中，屬于非語言溝通的是（）

A、服飾B、手勢(shì)

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C、廣播 D、面談 E、標(biāo)志

39、法律方法作為行政管理的基本方法，其主要特點(diǎn)是（）

A、靈活性B、權(quán)威性

C、強(qiáng)制性D、穩(wěn)定性E、規(guī)范性

40、行政道德規(guī)范的基本功能主要有（）

A、導(dǎo)向和約束功能

B、規(guī)范與控制功能

C、自我調(diào)節(jié)功能

D、示范與激勵(lì)功能

E、外在調(diào)節(jié)功能

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

41、簡(jiǎn)述行政權(quán)力的具體來源。

42、簡(jiǎn)述西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。

43、簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。

44、簡(jiǎn)述成本收益評(píng)估方法的具體操作步驟。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45、聯(lián)系實(shí)際，分析我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

46、試論述我國(guó)加入WTO后行政發(fā)展的趨勢(shì)。

五、案例分析題（本題10分）47、2008年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，要求政府公開與公眾利益相關(guān)的非國(guó)家機(jī)密信息。

2009年10月8日，深圳市“公共預(yù)算觀察志愿者”組織成員按網(wǎng)上查到的政府部門聯(lián)系方式，依據(jù)《條例》分別向不同政府部門提出公開2009財(cái)政預(yù)算的申請(qǐng)。廣州市很快進(jìn)行了回復(fù)，并在政府網(wǎng)站上公開了全部l14個(gè)政府部門的財(cái)政預(yù)算。此舉在社會(huì)上引起極大反響。人們認(rèn)為“公共財(cái)政預(yù)算不應(yīng)是國(guó)家機(jī)密；預(yù)算信息公開，應(yīng)以不涉及到國(guó)家機(jī)密、國(guó)家安全的信息為限度，其余都應(yīng)該公布”。不久，上海市政府也順應(yīng)民意，表示將向全社會(huì)公布包括財(cái)政收支總量、增減幅度，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、部分重點(diǎn)項(xiàng)目等財(cái)政預(yù)算執(zhí)行信息，并表示將建立信息定期公開發(fā)布機(jī)制。

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2010年1月，財(cái)政部向各地財(cái)政部門發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好地方財(cái)政預(yù)算信息公開的通知》（征求意見稿），要求各地做好預(yù)算信息的主動(dòng)公開工作、依申請(qǐng)公開工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作，并對(duì)財(cái)政預(yù)算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍作出了統(tǒng)一的要求。

由此可以預(yù)計(jì)，在不遠(yuǎn)的將來，全國(guó)范圍內(nèi)的財(cái)政預(yù)算公開將成為現(xiàn)實(shí)。過去只有人大代表才能了解到的公共財(cái)政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。

結(jié)合上述材料，分析

（1）什么是行政信息公開化？

（2）在我國(guó)行政信息公開化有何作用？

全國(guó)2010年7月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題

課程代碼：00277

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

1.與政治相對(duì)應(yīng)的“行政”是指(B)A.國(guó)家政策的制定B.國(guó)家意志的執(zhí)行C.企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)D.國(guó)家審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)

2.行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是(D)

A.羅納德·懷特

B.魏洛比

C.古德諾 D.伍德羅·威爾遜 3.首先提出行政環(huán)境問題并予以研究的學(xué)者是(A)

A.高斯

B.泰羅

C.帕森斯

D.韋伯

4.在雷格斯的三種行政模式中，與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是(A)

A.融合型行政模式

B.衍射型行政模式

C.棱柱型行政模式 D.法理型行政模式

5.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本因素的是B()

A.政治力量

B.經(jīng)濟(jì)力量

C.文化力量

D.社會(huì)結(jié)構(gòu) 6.行政權(quán)力的根本目標(biāo)是(C

A.提高行政效率B.發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)C.執(zhí)行國(guó)家意志和實(shí)現(xiàn)公共利益D.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 7.在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，事權(quán)主要表現(xiàn)為(B)

A.政治管理權(quán)

B.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)

C.社會(huì)事務(wù)管理權(quán)

D.文化管理權(quán) 8.在現(xiàn)代社會(huì)，相對(duì)于國(guó)家的立法職能而言，國(guó)家的行政職能具有明顯的(A)

A.執(zhí)行性

B.多樣性

C.整體性

D.監(jiān)督性 9.改革開放以來我國(guó)政府職能的重心是(C)

A.以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心B.以科技發(fā)展為中心C.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心D.以政治發(fā)展為中═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

心

10.行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是(C)

A.系統(tǒng)性

B.合理性

C.合法性

D.主體性

11.國(guó)家有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)依法在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是(D)

A.信息機(jī)構(gòu)

B.咨詢機(jī)構(gòu)

C.輔助機(jī)構(gòu)

D.派出機(jī)構(gòu) 12.人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是對(duì)行政人員進(jìn)行合理的(B)

A.計(jì)劃和組織

B.使用和開發(fā)

C.激勵(lì)和監(jiān)督

D.調(diào)任和辭退

13.政府預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是(B)

A.預(yù)算編制

B.預(yù)算執(zhí)行

C.決算管理

D.預(yù)算外資金管理

14.目前實(shí)行委員會(huì)制的典型國(guó)家是(D)

A.德國(guó)

B.法國(guó)

C.英國(guó)

D.瑞士 15.行政組織中最基本的構(gòu)成要素是(A)

A.行政職位

B.行政人員

C.行政體制

D.精神要素

16.漸進(jìn)決策理論模式的主要代表人物是(C)

A.威爾遜

B.西蒙

C.林德布洛姆

D.埃佐尼

17.行政執(zhí)行工作的關(guān)鍵是(D)

A.計(jì)劃

B.協(xié)調(diào)

C.動(dòng)員

D.指揮 18.使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是(B)

A.行政技術(shù)

B.行政管理方法

C.行政理念

D.行政人員

19.在行政管理方法中，經(jīng)濟(jì)方法的核心是(A)

A.物質(zhì)利益

B.市場(chǎng)規(guī)范

C.道德訴求

D.等價(jià)交換

20.行政道德體系的靈魂是(B)

A.行政道德主體

B.行政道德準(zhǔn)則

C.行政道德觀念

D.行政道德水平21.法律方法所依據(jù)的法律，其規(guī)范的對(duì)象和內(nèi)容都是相對(duì)固定的。這體現(xiàn)了該方法的

(C)

A.權(quán)威性

B.強(qiáng)制性

C.穩(wěn)定性

D.具體性

22.行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是(D)

A.設(shè)計(jì)評(píng)估問題

B.確立評(píng)估程序

C.發(fā)布評(píng)估效果

D.確立評(píng)估的指標(biāo)

體系

23.一般來說，一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指該國(guó)的(D)═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

A.微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B.中觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平C.客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平D.宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

平

24.行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力是(C)

A.技術(shù)

B.文化

C.政治

D.經(jīng)濟(jì)

25.行政發(fā)展的途徑是(A)A.行政改革

B.行政調(diào)節(jié)

C.行政控制

D.行政管理

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

26.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法有(ACDE)

A.規(guī)范方法

B.理論聯(lián)系實(shí)際方法 C.經(jīng)驗(yàn)方法 D.案例方法

E.比較方法

27.目前，受限市場(chǎng)模式在我國(guó)仍然存在，主要表現(xiàn)在(DE)

A.全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一性 B.價(jià)格壟斷制 C.市場(chǎng)具有高度的獨(dú)立性

D.價(jià)格雙軌制

E.全國(guó)市場(chǎng)的分割性

28.公共利益作為行政權(quán)力的價(jià)值取向，在行政權(quán)力的運(yùn)作上主要體現(xiàn)在(ABCD)

A.行政權(quán)力活動(dòng)強(qiáng)調(diào)公開性和透明性 B.行政權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)是基于公共利益考慮

C.行政權(quán)力體現(xiàn)服務(wù)行政的精神

D.行政權(quán)力運(yùn)行過程中貫徹公平原則

E.行政權(quán)力具有無限性

29.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式主要有(ABCDE)

A.廣泛使用法律手段 B.使用計(jì)劃手段 C.制定產(chǎn)業(yè)政策D.采取財(cái)政政策、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段

E.采取直接的行動(dòng)手段 30.編制管理的主要內(nèi)容包括(ACD)

A.職能管理

B.后勤管理

C.機(jī)構(gòu)管理

D.人員管理

E.財(cái)務(wù)管理

31.人口行政管理的主要內(nèi)容包括(ABC)

A.居民身份證管理B.計(jì)劃生育管理C.流動(dòng)人口管理D.公民素質(zhì)管理E.婦幼保健

管理

32.行政溝通的基本形態(tài)主要有(ABCDE)

A.環(huán)式

B.輪式

C.鏈?zhǔn)?/p>

D.X式

E.全通道式

33.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)遵循的原則主要有(ABE)

A.適度原則

B.與法治相結(jié)合的原則

C.精簡(jiǎn)原則

D.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則

E.與思想教育相結(jié)合的原則 34.行政道德規(guī)范的基本功能包括(CDE)═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

A.規(guī)范與控制功能 B.組織與調(diào)節(jié)功能C.導(dǎo)向和約束功能

D.自我調(diào)節(jié)功能

E.示范與激勵(lì)功能

35.法德行政發(fā)展模式的主要手段包括(BCD)

A.嚴(yán)格監(jiān)控行政機(jī)構(gòu) B.調(diào)整公共事業(yè) C.壓縮人事開支

D.轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu)職能

E.改善政府工作效率

三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36．簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點(diǎn)。P56 37．簡(jiǎn)述中國(guó)改革開放前行政職能的主要弊端。P112 38．簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。P157

39．簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)的影響因素。P199 40．簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)行政發(fā)展的基本特征。P373

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41．聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。P89

42．試述當(dāng)前條件下提高我國(guó)行政績(jī)效的基本途徑。P351

五、案例分析題(本題10分)43.2009年，金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)上千家光伏企業(yè)受到影響。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng) 對(duì)危機(jī)，我國(guó)有關(guān)部委及時(shí)啟動(dòng)了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的“金太陽示范工程”：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的70％給予補(bǔ)助。同時(shí)規(guī)定每省受補(bǔ)助項(xiàng)目在一期申報(bào)時(shí)最多不能超過20兆瓦，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元／瓦?！敖鹛柺痉豆こ獭睂?duì)陷入金融危機(jī)困頓中的光伏企業(yè)來說，無疑是“及時(shí)雨”。一時(shí)間，對(duì)“金太陽示范工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還包括一些不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當(dāng)年中國(guó)光

伏產(chǎn)業(yè)的“繁榮”。

但在“繁榮”的背后，有部分企業(yè)采取虛報(bào)甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項(xiàng)目等方式騙取政府補(bǔ)貼，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。面對(duì)扶持政策及其導(dǎo)致的后果，光伏發(fā)電企業(yè)及相關(guān)專家認(rèn)為：引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺(tái)政策前應(yīng)做好咨詢與信息收集工作，傾聽行業(yè)意見，同時(shí)對(duì)享受政策補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)管。而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是出臺(tái)解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)問題的扶持政策。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在光伏發(fā)電企業(yè)的投資成本、實(shí)際發(fā)電天數(shù)、現(xiàn)行的電價(jià)，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。但是，目前我國(guó)的“金太陽示范工程”項(xiàng)目補(bǔ)貼的重點(diǎn)═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng)電價(jià)這一關(guān)鍵性問題。另外，“金太陽示范工程”項(xiàng)目按照每省20兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，沒有考慮到東西部地區(qū)土地和光照條件的差別。以北京、上海為例，想要找到可以生產(chǎn)20兆瓦的太陽能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施，如“金太陽示范工程”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚沒制定，評(píng)估機(jī)制尚不健全，后期監(jiān)管措施也幾乎沒有。凡此種種，勢(shì)必給光伏

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

問題：(1)結(jié)合案例，說明我國(guó)行政決策程序上存在的主要問題。P239

(2)結(jié)合案例，談?wù)剬?shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路。P243

參考答案

一、單選：

1-5 BDAAB；6-10 CBACC;11-15 DBBDA 16-20 CDBAB 21-25 CDDCA

二、多選： ACDE 27 DE 28 ABCD 29 ABCDE 30 ACD 31ABC 32 ABCDE 33 ABE 34

CDE 35 BCD

三、簡(jiǎn)答題

36.答：①管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型行政總體價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變； ②全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變； ③自律本位型行政運(yùn)行文化向法律本位型行政運(yùn)行文化的轉(zhuǎn)變； ④依附服從型行政公共關(guān)系文化向自主參與型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變。37.答：①造成政府機(jī)構(gòu)膨脹；②資源配置效率低下；③企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制；

④容易產(chǎn)生腐敗。

38.答：①堅(jiān)持以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作

為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；

②堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡(jiǎn)政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要

任務(wù)；

③堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革；

④堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；

⑤按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。

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39.答：一般包括三個(gè)方面，即行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境，技術(shù)特征以及二者的匹配性。其中目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù)也是其合法性基礎(chǔ)；行政組織的職能由組織目

標(biāo)來決定。

40.答：①始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心； ②正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；

③借鑒國(guó)外行政改革經(jīng)驗(yàn)與吸收我國(guó)傳統(tǒng)行政精華并舉；

④堅(jiān)持漸進(jìn)式改革； ⑤立足于中國(guó)國(guó)情

四、論述題

41.答：根據(jù)我國(guó)國(guó)情，總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家處理中央政府與地方政府關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)中央政府與地方政府關(guān)系改革的目標(biāo)模式上，必須改變過去中央高度集權(quán)體制，建立新型體制，形成一種職權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)制衡的法制化的關(guān)系模式，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，其具體內(nèi)容包括：①以憲法形式明確規(guī)定兩者分權(quán)范圍；

②實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化；

③實(shí)行地方分權(quán)和基層自治； ④健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督。

43、答：

（一）改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國(guó)最需要的行政環(huán)境；另一方面，政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強(qiáng)了對(duì)行政組織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。

（二）不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績(jī)效。為此，需要做到：①完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制；②實(shí)現(xiàn)依法行政；③加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

（三）提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

（四）建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效管理制度，提高行政績(jī)效水平。必須做到：①績(jī)效管理需要立法保障；②公民參與機(jī)制是行政評(píng)估體系必不可少的條件；③必須建立健全合理有效的評(píng)估體制；④建立完善的信息系統(tǒng)。

五、案例分析

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答：(1)我國(guó)行政決策程序上存在的主要問題：

①?zèng)Q策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問題； ②決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低問題；

③決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問題；

④決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。（要結(jié)合本案例來分析存在的問題）

(2)實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路： 為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化和民主化，必須做到：

①強(qiáng)化行政決策過程的信息工作；②強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作；③強(qiáng)化行政決策的民主參與；④強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。尤其加強(qiáng)行政決策的制度建設(shè)是完善政府行政決策程序的關(guān)鍵。因?yàn)橹挥型ㄟ^制度才能保證政府行政決策、特別是重大決策按照科學(xué)民主的決策程序進(jìn)行，在條件成熟的情況下，對(duì)行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進(jìn)行立法。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學(xué)化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化和法制化的統(tǒng)一。（注意要結(jié)合本案例來分析）

2009年7月自考《行政管理學(xué)》試題和答案

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

1.西方行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（）

A.威爾遜 B.史坦因 C.魏洛比 D.古德諾

答案C 解析:行政學(xué)一詞最早是由德國(guó)學(xué)者施坦因1865年撰寫的《行政學(xué)》一書提出，但當(dāng)時(shí)其主要內(nèi)容是行政法?，F(xiàn)代意義上的行政學(xué)，產(chǎn)生于1887年的美國(guó)，以威爾遜《行政研究》一文的發(fā)表為標(biāo)志，他把政治和行政加以區(qū)分，被譽(yù)為行政學(xué)鼻祖。美國(guó)學(xué)者古德諾于1900年發(fā)表了《政治與行政》一書，把政治功能和行政功能予以理清，探討了政治與行政的協(xié)調(diào)。從此，越來越多的學(xué)者把行政學(xué)作為獨(dú)立學(xué)科加以研究。1926年，美國(guó)學(xué)者懷特出版《行政學(xué)導(dǎo)論》一書，作為首套行政學(xué)教材，確立了行政學(xué)學(xué)科體系。在懷特之后，1927年美國(guó)學(xué)者魏勞畢發(fā)表《行政學(xué)原理》，1930年美國(guó)學(xué)者費(fèi)富納發(fā)表《行政學(xué)》，兩人在行政學(xué)體系上進(jìn)一步完善懷特的工作，重點(diǎn)研究了管理工作中的財(cái)政與預(yù)算問題，討論了物質(zhì)與采購、儲(chǔ)藏等問題。至此，行政管理學(xué)這門學(xué)科基本形═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

成。

2.在我國(guó)，行政管理的主體是（）

A.人民代表大會(huì) B.人民政府

C.人民政協(xié) D.黨委

答案:B 解析:在我國(guó)，行政管理主體是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。公共行政客體是國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)。行政管理活動(dòng)的根本原則是依法管理。

3.法國(guó)學(xué)者法約爾提出的著名管理理論是（）

A.管理過程理論 B.組織行為理論 C.科學(xué)管理理論 D.官僚組織理論

答案:A 解析:法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來成為管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ)（該學(xué)派將法約爾尊奉為開山祖師），也是以后各種管理理論和管理實(shí)踐的重要依據(jù)，對(duì)管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。4.在雷格斯的行政生態(tài)模式中，工業(yè)社會(huì)的行政模式被稱為（）

A.融合型模式 B.衍射型模式 C.交互型模式 D.棱柱型模式 5.經(jīng)濟(jì)體制的核心是（）A.價(jià)格形成機(jī)制 B.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 C.社會(huì)資源調(diào)配制度 D.經(jīng)濟(jì)核算制度

答案:C 解析:經(jīng)濟(jì)體制，主要分社會(huì)主義公有制和資本主義私有制兩種，顧名思義，“公有”、“私有”主要體現(xiàn)的是社會(huì)資源的調(diào)配模式。

6.真正使行政生態(tài)研究成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科，并在學(xué)術(shù)界占有一席之地的

是（）A.高斯 B.雷格斯 C.西蒙 D.泰羅

答案B 解析真正使行政生態(tài)研究成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科的，是美國(guó)學(xué)者雷格斯。雷格斯認(rèn)為：“要了解一個(gè)社會(huì)的行政行為，就必須跳出行政本身的范疇，而從其社會(huì)背景去了解，也即是去了解公共行政與其環(huán)境之關(guān)系?！崩赘袼雇ㄟ^運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論和方法來分析社會(huì)環(huán)境因素與公共行政之間的相互影響，建立起了較為系統(tǒng)的行政生態(tài)學(xué)理論

體系。

7.一切權(quán)力最原始、最直接的來源是（）

A.誘導(dǎo)力 B.強(qiáng)制力 C.組織制度 D.利益

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答案:B 8.行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是（）

A.公共性 B.強(qiáng)制性 C.執(zhí)行性 D.有限性

答案:B 9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是（）

A.行政職能 B.行政執(zhí)法 C.行政監(jiān)督 D.行政指導(dǎo)

答案:A 10.在西方，我們將處于相對(duì)弱勢(shì)地位時(shí)期的政府稱為（）

A.全能政府 B.無政府 C.“守夜人”政府 D.有限政府

答案:C 11.半總統(tǒng)制類型國(guó)家的典型代表是（）

A.英國(guó) B.德國(guó) C.法國(guó) D.瑞士

答案:C 12.統(tǒng)計(jì)局屬于行政管理機(jī)構(gòu)中的（）

A.咨詢機(jī)構(gòu) B.輔助機(jī)構(gòu) C.信息機(jī)構(gòu) D.派出機(jī)構(gòu)..答案:A 13.行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是（）

A.合法性 B.主體性 C.系統(tǒng)性 D.權(quán)威性

答案:A 14.整個(gè)預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是（）

A.預(yù)算編制 B.預(yù)算執(zhí)行 C.預(yù)算核算 D.決算管理

答案B 15.解決與機(jī)關(guān)工作人員生活起居有關(guān)問題的管理活動(dòng)被稱為（）

A.機(jī)關(guān)環(huán)境管理 B.服務(wù)后勤管理 C.生活后勤管理 D.物資管理

答案C 16.會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（）A.會(huì)議質(zhì)量控制 B.會(huì)議接待 C.會(huì)議議程 D.會(huì)議規(guī)模

答案:A 17.行政組織的構(gòu)成要素中，最活躍的要素是（）

A.行政職位 B.行政人員

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C.行政體制 D.精神要素

答案:B 18.行政組織生存的依據(jù)是（）

A.職能 B.目標(biāo) C.環(huán)境 D.權(quán)力

答案B 19.行政管理活動(dòng)作為一種有目的的活動(dòng)的根本標(biāo)志是（）

A.行政監(jiān)督 B.行政決策 C.行政執(zhí)行 D.行政改革

答案B 20.漸進(jìn)決策模式的提出者是（）

A.西蒙 B.韋伯 C.林德布洛姆 D.埃佐尼

答案C 21.可以挖掘人的潛能，激發(fā)人們的主動(dòng)性和積極性的行政管理方法是（）

A.經(jīng)濟(jì)方法 B.行政方法 C.行為方法 D.法律方法

答案:C 22.行政指令實(shí)質(zhì)上依靠的是（）

A.法律 B.強(qiáng)制性權(quán)威 C.道德規(guī)范 D.行政權(quán)力

答案D

23.破釜沉舟屬于（）A.目標(biāo)激勵(lì) B.獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì) C.競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) D.反激勵(lì)

答案A 24.我國(guó)行政道德體系的基礎(chǔ)與靈魂是（）

A.為政府服務(wù)準(zhǔn)則 B.為黨服務(wù)準(zhǔn)則 C.為人民服務(wù)準(zhǔn)則 D.為社會(huì)主義服務(wù)準(zhǔn)則

答案C 25.在我國(guó)，憲法將制定行政規(guī)章的權(quán)力授予（）

A.國(guó)務(wù)院 B.全國(guó)人大 C.省級(jí)人大 D.國(guó)務(wù)院各部委

答案B 26.行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性是（）

A.自律性 B.政治性 C.相對(duì)穩(wěn)定性 D.權(quán)威性

27.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政治績(jī)效最經(jīng)常表現(xiàn)為（）

A.政治體制改革的力度 B.政治體制改革的成果

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C.制度安排和制度創(chuàng)新 D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平28.行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是（）A.選擇和確定評(píng)估人員 B.選擇和確定評(píng)估對(duì)象

C.選擇和確定評(píng)估結(jié)果的公布機(jī)制 D.選擇和確定指標(biāo)體系

29.崇尚非連續(xù)性的漸進(jìn)主義，主張對(duì)行政機(jī)構(gòu)實(shí)行更嚴(yán)格管理監(jiān)控的行政發(fā)展模式是

（）

A.英美模式 B.法德模式 C.希臘模式 D.韓國(guó)模式

30.行政發(fā)展的主要目的是（）A.提高行政效率 B.提升行政能力 C.精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu) D.降低行政成本

答案A

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的。請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

3l.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法主要有（）

A.規(guī)范方法 B.經(jīng)驗(yàn)方法

C.案例方法 D.理論聯(lián)系實(shí)際方法

E.比較方法

32.一般認(rèn)為，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括（）

A.經(jīng)濟(jì)力量 B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) C.經(jīng)濟(jì)體制 D.科技發(fā)展水平

E.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

33.一定的社會(huì)資源構(gòu)成了行政權(quán)力的具體來源，這些具體來源有（）

A.強(qiáng)制力 B.誘導(dǎo)力 C.組織制度 D.信息

E.個(gè)人因素

34.行政職能的特點(diǎn)主要有（）

A.執(zhí)行性 B.獨(dú)立性 C.整體性 D.多樣性

E.動(dòng)態(tài)性

35.財(cái)務(wù)行政管理事務(wù)主要包括（）

A.稅務(wù)管理 B.統(tǒng)計(jì)管理 C.預(yù)算管理 D.會(huì)計(jì)管理

E.審計(jì)管理

36.行政領(lǐng)導(dǎo)行為的特點(diǎn)有（）

A.統(tǒng)一性 B.合法性

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C.權(quán)威性 D.服務(wù)性

E.綜合性

37.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法享有的職權(quán)有（）

A.檢查權(quán) B.建議權(quán) C.調(diào)查權(quán) D.通報(bào)權(quán) E.行政處理權(quán)

38.20世紀(jì)90年代以后，電子政務(wù)迅猛發(fā)展的主要原因有（）

A.政府轉(zhuǎn)型的背景 B.因特網(wǎng)的發(fā)展 C.電子商務(wù)和大公司的驅(qū)動(dòng) D.全球化的競(jìng)爭(zhēng)

E.領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志

39.行政道德具體規(guī)范的主要內(nèi)容有（）

A.勤政 B.廉政

C.遵紀(jì)守法，依法行政 D.實(shí)事求是，科學(xué)行政

E.熱情待人，協(xié)調(diào)行政

40.根據(jù)評(píng)估的方法，可以將行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系劃分為（）

A.經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo) B.效率評(píng)估指標(biāo) C.環(huán)境評(píng)估指標(biāo) D.效益評(píng)估指標(biāo)

E.公平評(píng)估指標(biāo)

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

41.簡(jiǎn)述行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系。

答案:從總體上講，行政權(quán)力與行政責(zé)任之間存在既相互生成又相互制約的關(guān)系。一方面，行政權(quán)力引起行政責(zé)任，行政責(zé)任的設(shè)置，就是為了規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行，使其有序化。因而，行政責(zé)任對(duì)行政權(quán)力具有制約作用；另一方面，行政責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮作用，離不開行政權(quán)力的因素。行政權(quán)力是確保行政責(zé)任最終得以實(shí)現(xiàn)的保障之一。

42.簡(jiǎn)述強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式。

答案:1)廣泛合用法律手段

2)使用計(jì)劃手段 3)制定產(chǎn)業(yè)政策

4)采取財(cái)政政策,金融政策等經(jīng)濟(jì)手段

5)采取直接的行動(dòng)手段

43.簡(jiǎn)述我國(guó)行政決策程序上存在的主要問題。

答案:（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題

信息的全面性和準(zhǔn)確性程度對(duì)決策的正確程度起著決定性作用?？梢赃@樣說，目前我國(guó)一些地方政府在某些重大決策上的失誤絕大多數(shù)都與信息的不全面、不準(zhǔn)確有關(guān)。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾個(gè)方面：①是有的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)信息工作不重視，在信息不足的情況下過于自信，并倉促做出決策；②是獲取信息的方法不科學(xué)，我國(guó)政府中的一些官員習(xí)慣于采用典型調(diào)查法、召開座談會(huì)和聽匯報(bào)等方法獲取信息，有些官員甚至為了所謂政績(jī)發(fā)布虛假信息，這都導(dǎo)致信息片面和失真；③是我國(guó)政府專業(yè)性信息機(jī)構(gòu)不足，═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

而且還存在著職能錯(cuò)位的問題。我國(guó)政府的專業(yè)性信息機(jī)構(gòu)主要有政府內(nèi)設(shè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、信息中心、政策研究機(jī)構(gòu)等，但這些機(jī)構(gòu)往往人員偏少。

（2）決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題

目前，我國(guó)的一些地方政府對(duì)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的決策方案的設(shè)計(jì)，往往由政府官員或政府機(jī)構(gòu)自行設(shè)計(jì)而不太注重專家的作用，甚至根本不請(qǐng)專家參與，即使請(qǐng)專家參與也僅僅是做做樣子，走走形式。事實(shí)上很多重大決策問題往往非常專業(yè)，而我們的政府領(lǐng)導(dǎo)者又不可能是各方面的專家，加之他們精力有限，因此，這些由政府機(jī)構(gòu)自行設(shè)計(jì)的方案往往比較表面化，比較“粗”而不“細(xì)”，專業(yè)化程度較低而難以解決問題的實(shí)質(zhì)。

（3）決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問題

近些年來，由于中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，因此很多地方政府在決策的最后“拍板定案”前也往往做一些“論證”，其中也有很多論證是科學(xué)的、客觀的，對(duì)于保證決策的正確性確實(shí)起了很大的作用。但有些論證也確實(shí)是僅僅走走形式而已，甚至有的論證只是長(zhǎng)篇大“論”地為領(lǐng)導(dǎo)提出的決策方案唱贊歌，而對(duì)決策方案的“正確”與“錯(cuò)誤”不加以客觀、科學(xué)地求“證”，這種“論而不證”的“御用”論證往往是導(dǎo)致決策失誤的重要原因之一。

（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題

民主集中制是我國(guó)重大決策的一個(gè)基本原則，但目前在一些地方政府的重大決策中，往往強(qiáng)調(diào)“集中”有余，而強(qiáng)調(diào)“民主”不夠。很多重大決策仍然是“一把手”說了算數(shù)，這種現(xiàn)象并不鮮見。有些決策雖然表面上采取了較為民主的形式，在決策前讓有關(guān)方面參與討論，但最后還是一兩個(gè)人的意見起關(guān)鍵作用，而絕大多數(shù)人的意見則被擱置一邊，實(shí)質(zhì)上還是個(gè)人說了算，所謂民主只是裝裝門面而已。

44.簡(jiǎn)述行政績(jī)效評(píng)估的程序。

答案:行政績(jī)效評(píng)估程序是指實(shí)施行政績(jī)效評(píng)估的過程及其所包含的各個(gè)階段。實(shí)施具體的行政績(jī)效評(píng)估應(yīng)包括制定計(jì)劃、初步調(diào)查、管理控制評(píng)估、詳細(xì)評(píng)估和撰寫評(píng)估報(bào)

告五個(gè)步驟。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

45.聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勗谖覈?guó)當(dāng)前條件下行政信息公開化的含義及其作用。

答案:(答案要點(diǎn))1)、行政信息公開化有助于民主行政的發(fā)展

2)、行政信息公開化有利于人民的生活和工作 3)、行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐敗

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4)、行政信息公開化有助于促進(jìn)行政效率的提高

5)、行政信息公開化有助于我國(guó)政府更好的應(yīng)用WTO的要求

46.試述當(dāng)代中國(guó)行政發(fā)展的主要特征。答案:(一)始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心(二)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

(三)借鑒國(guó)外行政改革經(jīng)驗(yàn)與吸收我國(guó)傳統(tǒng)行政精華并舉

(四)堅(jiān)持漸進(jìn)式改革(五)立足于中國(guó)國(guó)情

五、案例分析題(本大題10分)47.國(guó)務(wù)院總理溫家寶2005年2月23日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一 步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府和煤炭企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，痛下 決心，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決防范煤礦重特大事故的發(fā)生。國(guó)務(wù)院決定，把國(guó)家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局升格為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，提高監(jiān)察的權(quán)威性，強(qiáng)化煤礦安全

監(jiān)察執(zhí)法。

請(qǐng)問：(1)這次機(jī)構(gòu)的微調(diào)遵循了行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的哪些原則?

(2)這次機(jī)構(gòu)微調(diào)說明了什么?

全國(guó)2007年7月高等教育自學(xué)考試

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

1.下列屬于行政管理的主體的是()A.北京市人大 B.天津市人民政府 C.中共重慶市委 D.上海市高級(jí)人民法院

2.開創(chuàng)了行政決策理論研究先河的是()A.西蒙的《行政行為》 B.威爾遜的《行政研究》 C.懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》 D.古德諾的《政治與行政》

3.在行政學(xué)研究中，強(qiáng)調(diào)在研究過程中只注重對(duì)事實(shí)的描述，而回避事實(shí)背后的規(guī)律的研究方法是()A.規(guī)范方法 B.案例方法 C.經(jīng)驗(yàn)方法 D.比較方法 4.雷格斯將工業(yè)社會(huì)的行政模式稱之為()A.融合型行政模式 B.過渡型行政模式

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C.棱柱型行政模式 D.衍射型行政模式

5.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等的經(jīng)濟(jì)因素是()A.經(jīng)濟(jì)力量 B.經(jīng)濟(jì)體制 C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) D.科技發(fā)展水平6.一切權(quán)力最原始、最直接的來源是()A.信息 B.誘導(dǎo)力 C.強(qiáng)制力 D.組織制度

7.行政權(quán)力的目的是為社會(huì)公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)，這是指行政權(quán)力具

有()A.強(qiáng)制性 B.階級(jí)性 C.執(zhí)行性 D.公共性 8.“守夜人”政府時(shí)期指的是()A.有限政府時(shí)期 B.全能政府時(shí)期 C.弱勢(shì)政府時(shí)期 D.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期 9.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期，行政職能所具有的特點(diǎn)是()A.政府職能非常有限 B.適應(yīng)自由資本主義的發(fā)展 C.政府很少對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù) D.行政職能范圍大大拓展

10.國(guó)家有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)依法在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是()A.信息機(jī)構(gòu) B.咨詢機(jī)構(gòu) C.輔助機(jī)構(gòu) D.派出機(jī)構(gòu)

11.世界上唯一長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制政府制度的國(guó)家是()A.瑞士 B.美國(guó) C.法國(guó) D.英國(guó)

12.各級(jí)政府的財(cái)政收支計(jì)劃和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要工具是()A.司法審查 B.預(yù)算 C.政府采購 D.市場(chǎng)調(diào)節(jié)

13.人事行政管理的計(jì)劃和組織著重于本單位的人才需求和人才選擇之間的微觀調(diào)節(jié)的是()A.基層人事行政管理 B.中層人事行政管理 C.高層人事行政管理 D.宏觀人事行政管理

14.我國(guó)行政組織的結(jié)構(gòu)體系是()A.橫向結(jié)構(gòu) B.縱向結(jié)構(gòu) C.職能結(jié)構(gòu) D.直線——職能結(jié)構(gòu)

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15.對(duì)于復(fù)雜的任務(wù)，或者下屬能力、水平無法把握時(shí)，最適宜采用的授權(quán)方式是

()A.彈性授權(quán) B.制約授權(quán) C.完全授權(quán) D.不充分授權(quán)

16.財(cái)政部對(duì)其他職能部門的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督，屬于()A.專門監(jiān)督 B.職能監(jiān)督 C.審計(jì)監(jiān)督 D.上下級(jí)監(jiān)督

17.克服了理性決策模式與漸進(jìn)決策模式各自存在的片面性，同時(shí)把二者的合理性結(jié)合起來的決策模式是()A.科學(xué)決策模式 B.滿意決策模式 C.混合掃描決策模式 D.有限理性決策模式 18.在行政管理中運(yùn)用法律方法，首先必須要加強(qiáng)()A.行政溝通 B.獎(jiǎng)懲制度的落實(shí) C.法制教育 D.平等原則的運(yùn)用 19.在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是()A.政務(wù) B.硬件系統(tǒng) C.電子技術(shù) D.軟件系統(tǒng) 20.我國(guó)行政道德體系的最基本的準(zhǔn)則是()A.為上級(jí)服務(wù) B.為人民服務(wù) C.遵紀(jì)守法 D.實(shí)事求是

21.行政機(jī)關(guān)的職能范圍、權(quán)限大小與關(guān)系都要有法律規(guī)范的明確授予與規(guī)定，這是指

()A.行政職權(quán)的法定化 B.行政編制的法定化 C.行政程序的法定化 D.行政責(zé)任的法定化

22.個(gè)人或組織開展的活動(dòng)所取得的成就或產(chǎn)生的積極效果稱為()A.效率 B.績(jī)效 C.效能 D.效益 23.行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是()A.確立評(píng)估程序 B.設(shè)計(jì)評(píng)估問題 C.發(fā)布評(píng)估效果 D.確立評(píng)估的指標(biāo)體系 24.為了保證行政組織的有序化，必須堅(jiān)持行政發(fā)展的()A.目標(biāo)化 B.制度化 C.彈性化 D.計(jì)劃化

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25.對(duì)行政發(fā)展的影響最為直接和緊密的外部動(dòng)力是()A.技術(shù) B.文化 C.政治 D.經(jīng)濟(jì)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二至五個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

26.20世紀(jì)80年代以來，西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論主要有()A.政府治理理論 B.行為科學(xué)理論 C.決策理論 D.新公共管理理論

E.后現(xiàn)代公共行政理論

27.下列關(guān)于行政環(huán)境的表述，正確的有()A.行政環(huán)境是針對(duì)具體行政系統(tǒng)而存在的 B.行政環(huán)境通過邊界與行政系統(tǒng)相區(qū)分

C.行政環(huán)境只包括有形的事物

D.行政環(huán)境對(duì)行政系統(tǒng)的影響是一成不變的

E.行政環(huán)境構(gòu)成成分的關(guān)鍵屬性在于能夠?qū)π姓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生影響

28.雷格斯認(rèn)為，在過渡型社會(huì)里，行政行為的常見特性有()A.專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)已設(shè)立，但不能正常運(yùn)作

B.行政系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)與功能上形成了完備的專業(yè)化分工體系 C.正式的行政制度尚未起到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用 D.行政行為與立法、司法等其他社會(huì)行為混雜不分

E.行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢(shì)，但尚未做到真正的專業(yè)化分工 29.從政府的職能范圍來看，政府內(nèi)部行政管理的職責(zé)包括()A.機(jī)關(guān)行政管理 B.人事行政管理 C.財(cái)務(wù)行政管理 D.后勤行政管理

E.社會(huì)公共事務(wù)管理

30.在公共行政和維護(hù)社會(huì)秩序中，審計(jì)管理所起的重要作用表現(xiàn)在()A.為機(jī)關(guān)工作提供充分的物質(zhì)保障 B.維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序 C.服務(wù)于宏觀調(diào)控 D.對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值管理

E.促進(jìn)廉政建設(shè)

31.人口行政管理包括()A.居民身份證管理 B.戶籍管理 C.流動(dòng)人口管理 D.計(jì)劃生育管理

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E.婦幼保健管理

32.行政組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢(shì)是()A.行政職能部門之間的地位由不平衡走向平衡 B.隨著政府職能的調(diào)整，相應(yīng)部門有增有減 C.行政組織結(jié)構(gòu)從尖塔型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展

D.行政組織部分權(quán)力向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移

E.行政組織團(tuán)隊(duì)化

33.運(yùn)用法律方法的原則有()A.調(diào)查研究在先原則 B.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則 C.法制教育優(yōu)先的原則 D.法制面前人人平等原則

E.法治與心治相結(jié)合的原則

34.行政管理方法中的經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)是()A.平等性 B.間接性 C.有償性 D.層次性

E.針對(duì)性

35.行政績(jī)效評(píng)估的信息收集方法有()A.利用官方記錄的方法 B.思想教育方法 C.培訓(xùn)觀測(cè)者的方法 D.公眾滿意意見調(diào)查方法

E.特別的資料收集方法

三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36．簡(jiǎn)述我國(guó)政府職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。

37．簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則。

38．簡(jiǎn)述我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

39．簡(jiǎn)述依法行政的作用與意義。40．簡(jiǎn)述行政績(jī)效的制約因素。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41．試述我國(guó)行政決策程序上存在的問題，并聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾翁岣呶覈?guó)行政決策的科學(xué)化和民主化水平。

42．聯(lián)系實(shí)際，分析我國(guó)行政改革的內(nèi)容與原則。

五、案例分析題（本題10分）

43．2007年，一場(chǎng)“菜譜審批”**把某市物價(jià)局推向了輿論的焦點(diǎn)。這個(gè)局出臺(tái)了一則《關(guān)于規(guī)范餐飲業(yè)菜譜制作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），該《意見》強(qiáng)制規(guī)定，該市餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者都必須啟用所謂的新式菜譜；菜譜必須經(jīng)該局監(jiān)制，如果是自行制作，═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════

則必須經(jīng)該局審批后方可使用。否則，將予以相應(yīng)的處罰。當(dāng)?shù)啬巢宛^在《意見》出臺(tái)后，仍堅(jiān)持使用既不是由該局監(jiān)制、也沒有經(jīng)過該局審批的菜譜。該局據(jù)此《意見》對(duì)該餐館進(jìn)行了罰款。這種做法受到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈質(zhì)疑，最終不得不自行取消了事。

問題：請(qǐng)運(yùn)用行政

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