第一篇：淺談加強國有企業(yè)基層黨支部建設

淺談加強國有企業(yè)基層黨支部建設

【摘 要】 本文針對當前國有企業(yè)基層黨支部建設存在的問題和不足，提出了加強新形勢下國有企業(yè)基層黨支部建設的相關對策。要不斷擴大基層黨組織覆蓋面;著重抓好黨支部書記隊伍建設;著力加強黨員先進性建設和管理工作;進一步健全和完善支部制度建設;密切聯(lián)系職工群眾。

【關鍵詞】 新形勢;國有企業(yè);基層黨支部建設;存在問題;對策

黨的十八大提出了全面提高黨的建設科學化水平的新要求，這對基層黨支部建設提出了新課題。隨著全面深化改革和企業(yè)轉型的發(fā)展要求，基層黨組織建設也面臨著一系列新情況、新問題。如何加強新形勢下基層黨支部建設、充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用是擺在我們面前的一個重要的現(xiàn)實問題，值得認真研究和思考。

一、當前國有企業(yè)基層黨支部建設存在的問題和不足

一是支部活動經(jīng)費缺少保障。基層黨支部雖有一定經(jīng)費保障，這些活動經(jīng)費主要來源于單位活動金、備用金和支部獲得的有關榮譽獎金，這部分費用多用于召開班長會、座談會、區(qū)隊辦公等支出，用于支部建設的只是一小部分，多數(shù)基層黨支部感到經(jīng)費緊張。

二是支部書記隊伍存在斷層。通過統(tǒng)計，本單位基層黨支部書記年齡普遍偏大，斷層凸顯，后繼乏人，個別單位甚至難以找到合適的支部書記人選。

三是支部書記新手多。從近年來舉辦的黨支部書記培訓班情況來看，有許多新同志充實到了支部書記隊伍里，特別是一部分搞生產經(jīng)營和技術管理工作的行政干部，轉到支部書記崗位上來，黨務知識相對薄弱、缺乏支部工作經(jīng)驗，抓起黨建工作來感覺無從下手，面對新形勢新任務，表現(xiàn)出管理方式、工作方法不適應，感覺到“硬辦法不能用，軟辦法不管用，新辦法不會用”。

四是異地組織建設基礎薄弱。異地單位基層黨支部書記多數(shù)為兼職，大部分精力和時間放在行政和業(yè)務工作上。由于異地黨員變動較快，教育管理難度大;部分黨員參加學習和組織活動積極性、主動性不高。同時，異地黨組織遠離集團公司本部，還存在著上下溝通不夠，信息不對稱、工作不同步、監(jiān)督檢查不到位等問題。

二、加強新形勢下國有企業(yè)基層黨支部建設的對策

1、不斷擴大基層黨組織覆蓋面

隨著集團公司經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，企業(yè)轉型發(fā)展速度加快、異地創(chuàng)業(yè)單位增多、外創(chuàng)職工隊伍不斷擴大，將會有越來越多黨員和職工走出去，這就需要基層單位主動適應集團公司經(jīng)濟結構、產業(yè)布局、轉型轉移的發(fā)展變化，及時合理調整基層黨組織設置，按照有利于資源優(yōu)化配置、有利于黨員參加活動、有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，做到轉型轉移和外出創(chuàng)業(yè)到哪里，黨組織設置就到哪里，不斷擴大黨的組織覆蓋、活動覆蓋、工作覆蓋。新成立的二級單位黨委（總支），要根據(jù)本單位工作實際，按照機構設置、黨員分布等情況，及時設置黨支部（總支），配備黨支部（總支）書記，與行政干部同工同酬。

2、著重抓好黨支部書記隊伍建設

一是要選優(yōu)配強黨支部書記和班子成員。黨支部書記政治素質、業(yè)務水平直接關系到黨支部的建設與發(fā)展，是基層黨支部建設的“領頭雁”。要推選那些黨性強、素質好、業(yè)務精、事業(yè)心和責任感強、具有奉獻精神和一定黨務工作經(jīng)驗的同志擔任黨支部書記，使其真正發(fā)揮示范表率作用;在任職形式上，要從單位的實際情況和需要出發(fā)，宜專則專，宜兼則兼，但必須明確工作職責，保證到職到位。定期組織支委會成員學習黨的基本理論和方針政策，學習黨務知識和有關業(yè)務知識，幫助他們提高綜合素質和辦事能力，增強做好黨支部工作的責任感。二是要有針對性地抓好黨支部書記培訓。在基層黨支部書記中，存在著任職時間長短之分，工作經(jīng)歷經(jīng)驗有別，黨務能力強弱不同。因此，要區(qū)分不同層次，進行分類指導，有針對性地進行培訓。對剛走上支部書記工作崗位的，支部工作業(yè)務比較陌生，重點培訓支部工作程序和方法，學習黨務基本知識;對缺乏經(jīng)驗，處理問題和解決矛盾能力較弱的黨支部書記，多用典型事例引導，案例教學研究的方式培訓;對支部工作經(jīng)驗豐富的黨支部書記，多進行觀念更新、方法創(chuàng)新的培訓。

3、著力加強黨員先進性建設和管理

實施“黨員素質提升工程”，對黨員進行學習實踐科學發(fā)展觀教育、黨的基本路線、基本理論和基本知識教育，組織黨員學習科學文化和業(yè)務知識，使黨員做到“思想覺悟高于群眾、業(yè)務技能高于群眾、工作業(yè)績高于群眾”。嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度。

4、進一步健全和完善支部制度建設

加強制度建設，使黨的生活、工作和活動制度化、規(guī)范化，是加強基層黨支部建設的一個重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)黨章和上級黨組織的有關規(guī)定，在黨支部領導班子議事規(guī)則、政治理論學習、重大問題請示報告、黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨支部“三會一課”、“五好”黨支部達標競賽、黨員先進性考評、民主評議黨員、民主生活會、創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰、黨員發(fā)展和教育管理、黨員聯(lián)系服務職工群眾等制度方面，進一步健全和完善多年來形成的行之有效制度，還要對不能適應形勢發(fā)展和任務變化的規(guī)章制度進行及時修訂。同時，要注重檢查指導基層黨支部貫徹落實制度情況，使規(guī)章制度真正保證黨支部思想建設、組織建設、作風建設及各項經(jīng)常性工作的有序進行。

5、密切聯(lián)系職工群眾

密切聯(lián)系群眾是我們黨一直以來的傳統(tǒng)，要鼓勵和組織本單位黨員在急難險重的任務中勇挑重擔。根據(jù)企業(yè)基層黨組織的特點，采取靈活多樣的方式，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，充分發(fā)揮黨員的服務作用和精神。其次，要構建黨員聯(lián)系群眾的有效機制，定期組織黨員干部深入基層一線，了解職工群眾所思所想和家庭情況，做到每名黨員都有聯(lián)系的職工群眾。

總之，要做好企業(yè)基層黨支部工作，必須根據(jù)企業(yè)生產經(jīng)營布局和中心任務，有重點的加強黨組織帶頭人和黨員隊伍建設，要進一步規(guī)范基層支部各項制度，提高科學化水平，切實增強基層支部的戰(zhàn)斗力，為國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的組織保障。

【參考文獻】

[1] 王敏.國有企業(yè)廉政建設之我見[J].西安社會科學（哲學社會科學版），2008（03）.[2] 曾繼凱.加強基層黨組織建設的幾點思考[J].時代教育（教育教學），2010（05）.[3] 周文華.關于國有企業(yè)加強廉潔文化建設的實踐與思考[J].改革與開放，2011（18）.[4] 姚貴祥.淺談國有企業(yè)廉潔文化建設[J].東方企業(yè)文化，2010（08）.

第二篇：國有企業(yè)基層黨支部工作制度

國有企業(yè)基層黨支部工作制度

（2020年8月修訂）

第一章

總則

第一條

為了堅持和加強黨的全面領導，進一步推進XX黨支部標準化、規(guī)范化建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，參照《XXX黨支部工作細則》和《XXX系統(tǒng)基層黨支部工作制度》，按照公司《黨組織建設制度》有關要求，結合實際，制定本制度。

第二條

本制度適用于組織關系在XX黨支部的正式黨員和預備黨員，并可將范圍擴大至向XX黨支部提出入黨申請的人員、入黨積極分子和發(fā)展對象。

第二章

支委分工

第三條

公司黨委下設各黨支部設立支部委員會，機構設置為黨支部書記1名，組織委員1名，紀檢委員1名，宣傳委員1名，青年委員1名。支委分工如下：

支部書記：全面負責支部黨建工作。

組織委員：負責做好黨員組織關系管理、黨費收繳、發(fā)展黨員和黨員積分管理工作。

宣傳委員：負責做好黨員學習教育、會議安排工作，負責創(chuàng)先評優(yōu)工作。

紀檢委員：負責做好支部黨風廉政建設工作。

青年委員：負責做好群團建設工作。

第三章

組織生活

第四條

“三會一課”制度。指定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

（一）時間要求：支部黨員大會每季度至少1次。

支部委員會每月1次，一般于每月的第一個星期一召開。黨小組會每月1次。黨課每年不少于4次。

（二）支部委員會：研究部署、安排黨支部工作和活動；

研究黨建工作中的具體事宜；傳達貫徹落實公司黨委指示精神。

（三）支部大會：向全體黨員部署、報告工作。

傳達貫徹黨的方針政策，對黨員的思想工作情況進行講評和總結；討論接收預備黨員和預備黨員轉正、獎懲等日常黨務工作；討論決定支委會提出的其他重要問題。

（四）黨小組會：傳達黨委、黨支部的決議；

組織黨員開展政治理論、時事學習及黨性教育；討論非黨積極分子及非黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展等事宜。

（五）黨課：黨員領導干部要帶頭講黨課，黨支部書記要根據(jù)每年黨員教育的內容，結合工作實際有計劃地講好黨課。

黨課要吸收積極分子參加。黨課可采取宣講、參觀等多種形式進行。

第五條

組織生活會制度。以支部為單位召開，原則上每半年召開一次，根據(jù)實際需要也可隨時召開。主要內容是開展批評與自我批評和黨性分析評議活動。全體黨員必須自覺按時參加黨的組織生活會，如有特殊情況不能參加要事先向黨支部請假，不得無故缺席。

第六條

黨日活動。為便于黨員過好黨的組織生活，黨支部從實際情況出發(fā)，定期利用半天或1天時間組織開展的集體活動。內容包括：傳達貫徹中央和上級黨組織的決議、報告、指示、決定等文件；研究黨支部建設的重要問題；組織黨員學習政治理論；檢查黨員工作、學習及完成任務的情況等；討論發(fā)展黨員工作計劃；選舉黨支部委員和選舉出席上級黨的代表大會的代表；進行黨員鑒定；組織黨員開展公益活動等內容。此外，也可通過選擇具體的一個主題來進行主題黨日活動。

第七條

工作報告制度。黨支部按季度或工作階段，向黨員大會報告工作。報告內容包括：總結支部在自身建設、黨員教育管理和組織發(fā)展、黨費收繳、聯(lián)系群眾、完成上級黨組織布置的工作和任務等方面所取得的成績，客觀評價支部和黨員作用的發(fā)揮狀況，實事求是地分析存在問題，并提出解決問題的辦法和措施。涉及對重大問題、事件的處理，以及需要及時向黨員大會報告的有關事項。

第八條

民主評議黨員制度。民主評議黨員每年進行一次，每個黨員都要對照黨員條件進行個人總結，嚴肅認真開展民主評議。

（一）采取黨內與黨外相結合的方法，每年對黨員特別是黨員領導干部的思想、工作、作風和模范作用至少進行1次評議。

（二）評議內容：是否具有堅定的共產主義信念，能否把推動企業(yè)發(fā)展同做好本職工作結合起來；

是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致；是否能正確處理公司、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益；是否切實地執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止；是否密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗、廉潔奉公、在個人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

（三）評議方法和步驟：民主評議黨員工作，要在公司黨委的領導下，以支部為單位按照學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等步驟進行。

1.學習教育。學習內容以《中國共產黨章程》等黨內有關規(guī)定和為主。學習方法可以多種多樣，要講求實效。

2.自我評價。在學習討論的基礎上，對照黨員標準，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況。

3.民主評議。一般應召開黨小組會或黨支部會，進行民主評議，同時要采取適當?shù)姆绞?，聽取職工群眾的意見?/p>

4.組織考察。支委會對黨內外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。

5.表彰和處理。黨支部在民主評議的基礎上，評選表彰優(yōu)秀黨員和處理違紀黨員，根據(jù)《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組<關于做好處置不合格工作的通知>》要求和程序，處置不合格黨員。

第四章

黨員發(fā)展工作

第九條

黨支部發(fā)展黨員工作必須在公司黨委指導下進行，必須堅持黨員標準，必須嚴格按照《XXX發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》規(guī)定的程序發(fā)展黨員。

基層支部當對發(fā)展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。培訓時主要學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。

凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

第五章

黨員教育管理

第十條

黨支部委員會負責按照公司黨委要求做好黨員的學習教育工作。

第十一條

學習內容主要包括：

（一）XXX主義、XXX思想、XXX理論、XXX重要思想、XX發(fā)展觀和XXX思想。

（二）黨章黨規(guī)黨紀和黨的基本知識。

（三）黨的路線、方針、政策和決議。

（四）國家法律法規(guī)。

（五）社會主義核心價值觀。

（六）黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學社會主義發(fā)展史。

（七）紅船精神、長征精神、延安精神和XX精神等。

（八）推進公司事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)濟、政治、社會、文化、科技、教育、管理、歷史、法律、財經(jīng)、市場營銷等方面的知識和其他反映當代世界發(fā)展的最新知識。

（九）黨中央和上級黨組織要求學習的其他重要內容。

第十二條

學習要同貫徹落實中央、省委、廳黨組和公司黨委的重大決策結合起來；同解決工作中的問題結合起來；同加強思想建設和提高工作能力結合起來，確保學習的實效性。

第十三條

學習要結合實際，創(chuàng)新學習方式，改進學習方法，增強學習的吸引力、針對性和實效性，主要學習方式包括：

（一）集體學習研討。

黨支部應當把集體學習研討作為學習的主要形式，把重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習結合起來，深入開展學習討論和互動交流。集中學習也可以邀請有關領導同志或專家學者以講課、輔導或組織觀看視頻等形式進行。

（二）個人自學。

黨員應當根據(jù)形勢任務的要求，結合工作需要和本人實際，明確學習重點，研讀必要書目；應當充分利用網(wǎng)絡學習的平臺，拓寬學習渠道，提升學習效果。

第六章　黨費收繳

第十四條

按期交納黨費是黨員應盡的義務，也是對黨員黨性的檢驗。

第十五條

黨支部嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和公司黨委《關于進一步加強黨費收繳使用和管理工作的通知》做好黨費收繳使用管理工作。

第十六條

黨員應自覺嚴格按照標準按月向黨支部足額交納黨費。預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。黨支部按季度將全部黨員黨費上繳公司黨委。

第十七條

對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應及時對其進行批評教育。對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。

第七章　黨內監(jiān)督

第十八條

黨組織實施監(jiān)督的目的是：保證黨員認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、維護黨的團結和統(tǒng)一，維護和執(zhí)行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第十九條

黨內監(jiān)督的重點是黨員領導干部和有人、財、物等管理職權的黨員干部。黨內監(jiān)督工作的情況要作為對領導干部考核的重要內容。

第二十條

黨組織對黨員，特別是黨員領導干部監(jiān)督的主要內容是：

（一）能否認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威；

（二）能否參加所在黨支部組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務；

（三）能否貫徹黨的民主集中制，實行民主科學決策；

（四）能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話、辦實事、求實效；

（五）能否盡職盡責，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務，正確行使人民賦予的權力；

（六）能否廉潔自律，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德；

（七）能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

第二十一條

黨組織實施監(jiān)督的主要方法：

（一）定期檢查黨員參加組織生活的情況，特別是黨員領導干部是否按時參加所在黨支部組織生活，如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。

（二）建立談話誡勉制度。

對于群眾意見較大、有發(fā)生違紀苗頭的黨員，要及時談話提醒。對黨組織和黨員中的違法違紀案件，要堅決按照有關規(guī)定查處，并及時報告上級黨組織和紀檢部門。

（三）適時召開黨員大會，通報主要工作情況。

（四）做好群眾來信來訪工作，對群眾所反映的問題，認真負責、實事求是地進行處理。

（五）按照黨內有關規(guī)定，切實保障黨員群眾行使監(jiān)督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監(jiān)督權利和打擊報復的行為。

第二十二條

黨組織的工作應接受黨員的監(jiān)督、接受黨員評議。

第八章

附則

第二十三條

本制度由XX黨支部委員會負責解釋，支部黨員大會討論通過后開始實施。

第三篇：淺議加強新時期國有企業(yè)基層黨支部建設

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淺議加強新時期國有企業(yè)基層黨支部建設

山 課 件 5 k J.om 7 淺議加強新時期國有企業(yè)基層黨支部建設

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹落實黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者。黨的十七大和十七屆四中全會對新時期基層黨組織建設提出和新的更高的要求。根據(jù)新時期、新任務的要求，進一步加強黨支部建設研究，不斷提高黨支部建設科學化水平，增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，提升國有企業(yè)的核心競爭力和軟實力，促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

一、新時期國有企業(yè)基層黨支部建設的重要意義

1、加強黨的基層建設的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，承擔著把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的重要責任。做好新形勢基層黨支部建設研究，有利于進一步解決基層黨建方面存在的問2

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題，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務職工，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

2、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎的需要。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要經(jīng)濟支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎、階級基礎和群眾基礎?；A不牢，地動山搖。國有企業(yè)黨建工作尤其是黨支部建設能否搞好，事關國有企業(yè)黨組織政治核心作用能否正常發(fā)揮，事關黨的路線方針政策能否在國有企業(yè)得到很好地貫徹執(zhí)行，事關中國特色社會主義事業(yè)成敗。

3、加強黨同人民聯(lián)系的需要。黨支部所要于群眾之中，是人民群眾認識黨、了解黨的窗口，是黨的了解人民群眾愿望和要求的主要渠道。人民群眾往往通過黨支部和黨員的表現(xiàn)來評價我們的黨。黨支部一方面擔負著把黨的路線方針政策直接傳達給群眾、直接在基層貫徹落實的任務；另一方面，擔負著及時向上級黨組織反映群眾的意見、要求和建議的任務。從這個意義上講，黨支部狀況如何，直接關系著黨在人民群眾心目中的形象、威信，關系著黨能否刻人民群眾的依賴和支持。

二、當前國有企業(yè)基層黨支部建設現(xiàn)狀及存在問題

1、少數(shù)黨員先進性意識有所淡化，沒有發(fā)揮應有的先鋒模范作用。黨員先進性的內涵，從不同角度可以“一個宗旨”（全心全意為人民服務）、“兩為”（立黨為公、執(zhí)政為民）、“三觀”（馬克思主義世界觀人生觀價值觀）、“四信”（馬克思主義信仰、共產主義信念、3

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對黨和政府的信任、對中國特色社會主義道路的信心），或權利、義務、理想、信念、道德等方面劃分。在市場經(jīng)濟條件下，它具體表現(xiàn)在黨員在處理黨員標準與市場標準、黨員角色與群眾角色、奉獻精神與物質利益原則、個人利益與國家集體利益等多方面關系時的精神狀況與行為表現(xiàn)。在黨員的權利意識中，有的黨員不知自己有何權利，有的黨員干部超出權利，濫用權力；在黨員的義務意識中，有的黨員認為講奉獻已經(jīng)過時，對實惠的東西津津樂道，甚至與群眾爭利益；在黨員的理想信念中，視黨的最終奮斗目標為空想，以為不切實際。在黨員活動中表現(xiàn)為開會遲到，組織觀念不強，會議不嚴肅、批評無氣氛等自由主義現(xiàn)象。在日常工作與生活中，把自己混同于普通老百姓，不注意黨員先進分子的形象。這些雖然發(fā)生在少數(shù)黨員身上，但對黨員整體形象的影響不可低估，對黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力的影響也不可低估。由于黨員的先進性意識淡化，難以反映工人階段先鋒隊的面貌，以至于有些群眾說“還不如我們群眾”。黨員的先進性意識淡化，是多種原因所造成的，除少數(shù)黨員的自身素質較低以外，重視經(jīng)濟利益而忽視社會公德，是其中的社會原因。對黨員疏于教育和管理，是其中的組織原因。

2、黨支部書記的任用大部分仍沿用過去的委任制。黨支部書記應由選舉產生，黨章和《中國共產黨基層組織工作選舉條例》對此有明確規(guī)定。但是，基層黨建工作的實踐表明，黨支部書記一般不是由選舉產生的。享受科級干部待遇的專職書記，大多由黨委直接任命?；鶎狱h支部的換屆，也沒有完全落實黨章的有關規(guī)定。黨章規(guī)定，黨支4

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部（含黨總支）每屆任期2或3年，而由于種種原因，企業(yè)基層黨支部很難按規(guī)定去做。黨支部的換屆要視所在單位科級干部的調整情況而定，而單位大面積交流調整科級干部的時機和支部書記的任期很難吻合，這導致黨支部的換屆工作，常常是黨支部書記離任或退休的情況下，需要產生新支部書記時才進行。黨支部的換屆工作和黨支部書記的任用方式，未按黨章及其黨內法規(guī)與制度進行，表面原因有習慣做法、怕麻煩等方面因素，而深層原因則是基層黨組織民主生活不健全、黨員民主意識不強、民主權利不落實。其責任不完全在基層黨委及其組織部門，它與企業(yè)的干部人事制度和黨內民主建設進程密切相關。

3、黨支部的“三會一課”質量有待進一步提高?！叭龝徽n”是黨的基層組織中最基本的組織生活制度，是考核基層組織經(jīng)常性工作的基本內容，這在基層黨支部工作條例中有明確規(guī)定。有的支部書記坦言，他們沒有完全按“三會一課”的要求去落實，“三會”只是傳達上級精神和行政工作的要求。特別是有些支部的民主生活會，基本上丟掉了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該制止的不制止。有人把支部班子和黨小組民主生活會概括為“五多五少”；應付差事的多，認真準備的少；記錄回憶的多，及時開會的少；擺功表揚的多，開展批評的少；假話湊數(shù)的多，開誠布公的少；會上表態(tài)的多，會后落實的少。這些概括不乏夸張的成分，但或多或少也反映出有的支部的民主生活會存在問題。“三會一課”質量不高、效果不好的原因，有借口支部工作忙而無暇顧及的，有推上5

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級黨組織考核不嚴而流于形式的，有認定黨員政治覺悟不高、組織觀念不強而導致的，有認為支書自身素質不高，組織活動缺乏吸引力造成的，有認為社會大環(huán)境使然的，等等。

三、加強國有企業(yè)基層黨支部建設的途徑和方法

基層黨支部是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新形勢下加強基層黨支部建設，必須以改革創(chuàng)新精神在實踐中積極探索，不斷研究新情況，解決新問題，以黨支部突出的工作業(yè)績，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動企業(yè)科學發(fā)展。

1、立足經(jīng)常性，基層黨支部要在推動生產經(jīng)營上下功夫。黨支部是戰(zhàn)斗在生產第一線的基層組織，是貫徹落實企業(yè)決策部署、推動企業(yè)發(fā)展的重要力量?；鶎狱h支部能否發(fā)揮好這個作用，關系到企業(yè)生產經(jīng)營目標的完成，關系到企業(yè)的改革發(fā)展大局。因此，基層黨支部必須把服務和推動生產經(jīng)營作為首要的工作任務，支部的各項工作也必須緊緊圍繞這個中心任務去開展，切實增強基層黨支部的戰(zhàn)斗力。一是要加強形勢任務教育和奮斗目標宣傳，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等多種途徑，向職工講形勢、講任務，明目標、傳壓力，增強危機意識、生存意識和責任意識，引導職工把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展、多做貢獻上。二是要結合本單位實際，認真組織開展鮮明特色的主題教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及其他有針對性的實踐活動，動員和激勵廣大黨員、干部職工立足崗位，創(chuàng)新工作舉措，努力解決影響和制約生產經(jīng)營的關鍵問題。三是要著力建設一支高素質的黨員隊伍，根據(jù)崗位需求，有針對性地開展各類技術培訓，積極組織好技術比武、崗6

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位練兵、小改小革等勞動競賽，不斷提高職工的技能水平和工作能力，在生產經(jīng)營中發(fā)揮更大作用。

2、注重實效性，基層黨支部要在增強凝聚力上下功夫。促進企業(yè)和諧、營造良好氛圍,基層黨支部擔負著重要職責，發(fā)揮著關鍵作用。隨著社會進步和形勢的發(fā)展變化，職工的思想更加活躍，利益訴求和個人需求呈現(xiàn)多元、多變的趨勢，統(tǒng)一思想、凝聚人心、促進和諧的難度加大。現(xiàn)在，許多利益關系和社會矛盾往往匯集在基層，這就要求基層黨支部必須承擔起化解矛盾的責任，切實做好職工的思想政治工作，維護基層和諧穩(wěn)定。一是要堅持不懈地對職工加強理想信念教育，開展企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)愿景的宣傳教育，用社會主義核心價值體系和企業(yè)發(fā)展目標夯實全體職工的共同思想基礎。二是要深入研究和把握新形勢下職工思想的特點和規(guī)律，不斷改進工作思路和方式方法，通過心理疏導、輿論引導、解決問題、工作推動等方法，有效解疑釋惑、化解矛盾，促進職工心理和諧和隊伍穩(wěn)定。三是要堅持重心下移，以黨員骨干力量抓好班組思想政治工作，建立健全聯(lián)系點制度，深入基層班組了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗、推廣典型、改進提高，使基層黨支部成為職工群眾可以信賴的組織。四是要建立健全基層民主制度，把依靠職工、服務職工、維護職工合法權益，作為支部工作的重要內容，積極拓展聯(lián)系、溝通職工的途徑，改進基層工作方法，努力做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

3、著眼長效性，基層黨支部要加強自身建設上下功夫。黨的建設7

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重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，高度重視基層黨支部的自身建設，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要加強支部班子建設。支部班子作為黨的基層領導干部，要主動學習生產、經(jīng)營、業(yè)務所需的各種知識，做好知識儲備，拓寬視野，增強能力。要自覺加強作風建設，帶頭端正黨風，勤政廉政，率先垂范，以高尚的思想品格、出色的工作成績影響和帶動職工。二是要抓好基層黨支部書記隊伍建設。按照宜專則專、宜兼則兼的原則，選拔懂業(yè)務、善管理、群眾基礎好、組織能力強的同志擔任黨支部書記，努力培養(yǎng)勝任基層行政和黨支部工作的復合型人才，并通過業(yè)務學習、經(jīng)驗交流、以會代訓、現(xiàn)場觀摩等多種形式加強對黨支部書記的能力培訓，不斷提升做好基層支部工作的能力。三是要加強黨員的教育和管理。積極探索適應形勢變化、受黨員歡迎的教育方式，增強黨員的工作能力和先鋒意識；積極發(fā)展黨內民主，在堅持民主集中制的基礎上，不斷豐富民主形式，擴寬民主渠道，使黨員的主體地位得到尊重，激發(fā)工作積極性。四是要積極探索基層組織和黨員發(fā)揮作用的長效機制。結合安鋼發(fā)展新形勢和黨員發(fā)揮作用的實際，主動從管理方式、管理手段、創(chuàng)新能力等方面找差距、查原因、抓改進，把成功經(jīng)驗和成熟做法固化下來，提煉上升為流程、制度和標準，成為可復制、可借鑒的工作模板，推動科學發(fā)展長效機制的建立。

加強國有企業(yè)基層黨支部建設是一個不斷實踐、不斷推進的過程，也是加強黨的建設的一項長期的、經(jīng)常性的基礎工作，是擺在廣大黨務工作者面前一項重大而緊迫的任務。各級黨組織要進一步探索加強8

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基層支部建設的有效途徑，促進煥發(fā)新的活力，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為企業(yè)全面提升核心競爭力，實現(xiàn)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。

山 課 件 5 k J.om 7

第四篇：如何加強基層黨支部建設

摘要：黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者。但在水利基層黨支部建設中還存在一些問題和不足，為進一步提高基層黨支部建設水平，必須增強黨支部書記的綜合素質，提高黨員隊伍素質，改變業(yè)務管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象，提高黨內制度的科學性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。

關鍵詞：水利；基層；黨支部建設

十八大報告指出：“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。因此，在推進黨的建設新的偉大工程中，加強黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用十分重要。

近年來，基層黨支部緊緊圍繞水利改革發(fā)展大局，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，不斷加強黨支部的思想建設、組織建設和作風建設，黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。但是，我們必須清醒地認識到，基層黨支部建設還存在著一些不容忽視的問題，與形勢發(fā)展的要求還有不相適應的地方。現(xiàn)就基層黨支部建設現(xiàn)狀及改進方法談一些本人的粗淺認識：

一、基層黨支部建設存在的問題

一是黨支部活動內容、形式單一，缺乏吸引力。表現(xiàn)在：支部建設主要滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費、寫寫筆記：黨支部活動多是會議式、教育式，書記講、黨員聽或是領導部署、黨員記等方面。

二是黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。部分黨員思想素質較低，學習意識不強，黨員作用存在群眾化傾向，在日常生活中起不到好的引導作用，往往出現(xiàn)一些重利輕義的現(xiàn)象。

三是一些單位對黨建的重視程度不夠。部分單位領導“重業(yè)務，輕黨建”，只埋頭抓業(yè)務管理，把業(yè)務工作當成硬指標來完成，而對支部建設考慮得少。

四是黨支部貫徹執(zhí)行黨內制度的力度不夠。一些支部注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度停留在紙上、掛在墻上、落實不到行動上的問題。

二、分析問題產生的原因

一是基層黨支部書記多為兼職，精力和能力有限。在基層，由于人員編制的限制，黨支部書記“雙肩挑”的現(xiàn)象比較普遍。雖然支部書記的工作責任心比較強，但是由于身兼數(shù)職，精力有限，加之在處理問題時采用老方法、老思路，嚴重缺乏創(chuàng)新意識。

二是社會上消極思想的負面影響。受社會上享樂主義、拜金主義的消極影響，導致一些黨員的三觀發(fā)生變化，思想產生波動，由過去的任勞任怨的工作態(tài)度變成追逐利益、攀比享受。

三是“重業(yè)務輕黨建”錯誤思想的誤導。長期以來，由于業(yè)務工作與實際聯(lián)系緊密，能看得見摸得著，屬于“實績”。而黨建工作卻被認為是“虛功”，仿佛抓與不抓效果相差不大，從而導致一些單位的領導干部，業(yè)務工作一多就-忽視了黨建工作。

四是黨內制度自身的缺陷及制度執(zhí)行力不強。以往的規(guī)章制度已不在適應時代的發(fā)展，出現(xiàn)滯后性，缺少精細化，在實際中操作性不強，也存在個別支部處于照顧員工情緒，對成熟完善的規(guī)章制度執(zhí)行不力的情況。

三、改進工作的方法和措施

一是提高黨支部書記的綜合素質。支部書記是黨支部的帶頭人，在政治上起著把關導向的作用，在處理錯綜復雜的矛盾中起著協(xié)調平衡的作用，黨支部建設得如何在很大程度上取決于支部書記的綜合素質。一名合格的黨支部書記除具備良好思想素質外，還要具有改革創(chuàng)新意識，具有解決實際工作中出現(xiàn)問題的處理能力。

二是提高黨員隊伍素質。通過多種學習方法和教育手段來不斷提高黨員學習質量，創(chuàng)新黨員學習機制。同時，黨支部要貼近生活，貼近實際，貼近群眾，為群眾辦實事，讓職工群眾切實感受到黨的關心和溫暖。只有真心實意為群眾解難題、謀利益，才能贏得群眾的擁護和信賴，從而大大提高黨支部的凝聚力。

三是改變業(yè)務管理、黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強中心意識和大局意識，努力尋求基層黨支部工作與業(yè)務工作的最佳結合點，做到黨支部工作和與業(yè)務工作有機融合，“兩手抓、兩促進”，在布置、檢查、考核業(yè)務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設“圍繞中心、服務大局”的基本出發(fā)點。

四是提高黨內制度的科學性、操作性，加大制度監(jiān)督檢查力度。對黨內制度進行全面、認真的梳理，對其中行之有效的制度繼續(xù)堅持，并在實際工作中堅決貫徹執(zhí)行；對個別已不適應的制度，要及時進行修改完善，確保制度設置的科學性、可操作性。同時，加大制度落實的監(jiān)督檢查力度，暢通信息反饋渠道，增強制度執(zhí)行的公開透明度，自覺接受來自職工群眾及上級部門的各種監(jiān)督，確保各項黨內制度行之有效，落到實處。

四、結束語

總之，基礎不牢，地動山搖。只有重視基層黨支部建設，把黨的建設放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基層黨支部建設逐步走上規(guī)范化、科學化建設的軌道，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中取得長足進步與健康發(fā)展，才能充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁、紐帶作用，全面推進黨的建設新的偉大工程，為深化改革實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅守的基礎。

第五篇：如何加強基層黨支部建設

如何加強基層黨支部建設

公烏素煤業(yè)公司安質部是我公司內第一大支部，支部建設非常重要。煤礦的基層黨支部是煤礦企業(yè)黨組織的基礎，是黨的基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在基層安全生產的各項工作中發(fā)揮著主導作用，能否把黨支部建設好直接關系到基層單位的整體發(fā)展和員工隊伍穩(wěn)定。要實現(xiàn)和諧礦區(qū)安全礦區(qū)，就要從最基礎、最關鍵的黨支部建設抓起，只要把黨支部建設好了，基層單位才能得到健康發(fā)展。那么，怎樣搞好煤礦基層黨支部建設？我個人認為要從以下幾點抓起：

首先是強化組織機構，重在有效運用。我支部現(xiàn)有黨員20人，組織機構應非常的嚴密，應有效發(fā)揮作用。黨支部組織機構的健全及其有效管理和運用，是加強支部建設并發(fā)揮其組織功能的基礎。首先，黨支部要有健全的組織機構，這是支部一切功能的前提，沒有組織，什么功能和作用都無從談起。其次，對組織機構必須進行有效的管理，要按民主集中制的原則，嚴格按照黨的章程規(guī)定的組織形式，堅持集體領導，按照黨員的標準發(fā)展黨員，堅持正常的組織生活制度，維護法規(guī)、遵守紀律。再次，要強化發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能，注意發(fā)揮每位黨員的智慧和力量。第四，強調發(fā)揮組織系統(tǒng)的整體功能，必須把分工合作的支部委員凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加強隊伍建設，提高黨員素質。要增強黨支部的戰(zhàn)斗力，必須從每個黨員的個體素質抓起。首先要抓好黨員“入口關”、貫徹執(zhí)行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員的方針，確保黨員質量和黨組織的純潔性，同時，還必須重視從思想上建黨，按照黨員的條件和標準，抓好黨員的思想教育、作風培養(yǎng)，嚴格黨員管理，加強黨性鍛煉，充分發(fā)揮每個黨員在貫徹黨的路線方針、執(zhí)行黨的決議、開展思想工作、帶頭完成安全生產任務方面的先鋒模范作用。每個黨員的素質提高了，黨支部的戰(zhàn)斗力就會大大增強。

把握自身修養(yǎng)，促進支委水平。黨支部領導班子是黨支部的領導核心和組織完成黨的各項任務的指揮部。黨支部的自身建設要靠支委會來抓，黨的組織生活制度要靠支委會具體組織實施，重大問題需要經(jīng)過支委會討論決定，各項任務要由支委會動員、帶領黨員群眾去完成。黨支部的建設狀況如何，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得如何，關鍵要看支部領導班子建設的狀況。在支部領導班子中，書記是“一班之長”，與其他委員相比，負有更重要的責任。支部建設的無數(shù)事實證明，班子核心作用的強弱，從某種意義上講，關鍵在于書記的素質。書記素質強，黨員骨干作用和模范作用就強，弱班子可以變?yōu)閺姲嘧印?/p>

加強支部建設和政治思想工作是為順利完成安全生產任務提供有力保證，黨支部只有腳踏實地、不斷開拓進取，才能真正把自身建設成為基層堅強的戰(zhàn)斗堡壘，才能圓滿完成黨賦予的政治任務。

如何加強基層黨支部建設

公烏素煤業(yè)公司安質部

2012年5月