第一篇：局召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì).(信息)

博州國土資源局召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作

動(dòng) 員 大 會(huì)

2010年5月24日，博州國土資源局在二樓會(huì)議室召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。

州紀(jì)委黨風(fēng)干部室主任譚旭鴻同志受州紀(jì)委委托參加了會(huì)議并作了指導(dǎo)性講話；參加會(huì)議的有各縣市國土資源局的主要領(lǐng)導(dǎo)、各分局領(lǐng)導(dǎo)、各縣市局分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察室主任；州局機(jī)關(guān)全體人員。會(huì)議還邀請了州國土資源局行風(fēng)監(jiān)督員和評議員，局長努爾別克同志主持了會(huì)議。

自治州國土資源局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為試點(diǎn)單位之一，局黨組對此項(xiàng)工作高度重視，研究制定了《博州國土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，明確了工作的總體思路、目標(biāo)要求、方法步驟等工作程序。州國土資源局黨組成員、紀(jì)檢組長宋和平同志在會(huì)上宣讀了《實(shí)施方案》。

會(huì)上，局黨組書記、副局長梁新建同志圍繞州國土資源系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作作了動(dòng)員講話，從三個(gè)方面提出了具體要求。首先要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新舉措，是當(dāng)前形勢下實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)關(guān)口前移、發(fā)揮崗位成員主體作用的創(chuàng)新之舉，符合深入推進(jìn)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際需要,有利于黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展和黨員干部健康成長，對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系有著積極的促進(jìn)作用。二要突出重點(diǎn)，明確要求，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面，一定要按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求，結(jié)合各自崗位實(shí)際，認(rèn)真抓好各階段的工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。要按照實(shí)施方案規(guī)定的方法步驟，認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)。要找準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作在我局及系統(tǒng)取得實(shí)效。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，真正建立有崗位特點(diǎn)、單位特色、行業(yè)特征的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效工作機(jī)制。

（供稿：宮臣）

第二篇：縣國土資源局召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì)

××縣國土資源局召開 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì)

（2011年9月8日）

根據(jù)××地區(qū)國土資源局（×地國土資[2011]×××號）和縣紀(jì)委（×紀(jì)通[2011]××號）《關(guān)于開展2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》文件通知要求，我局于9月8日召開全縣國土資源系統(tǒng)開展2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)及××鎮(zhèn)國土資源所全體干部職工參加會(huì)議，會(huì)議以加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，不斷拓展源頭治腐工作領(lǐng)域，最大限度地降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，結(jié)合我縣國土資源管理實(shí)際，從本局容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立以強(qiáng)化崗位為重點(diǎn)，以規(guī)范程序?yàn)橹骶€，以完善制度為根本的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，構(gòu)筑拒腐防線，深入推進(jìn)全縣國土資源系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，為“保增長、重民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促節(jié)約、守紅線”提供強(qiáng)有力的政治紀(jì)律和制度保障。

會(huì)上，×××局長強(qiáng)調(diào)：全縣國土資源系統(tǒng)干部職工，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要站在反腐倡廉的政治高度，從思想道德方面、崗位職責(zé)方面、外部環(huán)境方面，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；局班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定風(fēng)險(xiǎn)

防范措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理；局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況的檢查督促，建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，提出分類指導(dǎo)意見，評估各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作成效。

局紀(jì)檢組長×××同志強(qiáng)調(diào)：我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，一是要懲防并舉，注重預(yù)防。要把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于工作的全過程，堅(jiān)持關(guān)口前移，預(yù)防在先，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立起全面覆蓋、層層監(jiān)管、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效防止權(quán)力失控、決策失控、行為失范。二是要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。嚴(yán)格按照“梳理、排查、建制、評估、驗(yàn)收”的步驟穩(wěn)步實(shí)施。堅(jiān)持以管理、審批、審核、執(zhí)法與管人、管財(cái)、管物等崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員為對象，以防范權(quán)力運(yùn)行和工作程序中易發(fā)多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，針對不同層面、不同業(yè)務(wù)、不同崗位的特點(diǎn)，建設(shè)教育防范、制度防范、過程防范、技術(shù)防范、懲戒防范的立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是要扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷規(guī)范科學(xué)決策、行政審批、行政執(zhí)法、干部監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理等行為，促進(jìn)全縣國土資源干部職工依法行政、公正用權(quán)、陽光操作。要以本次工作為契機(jī)，不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路和新舉措。

最后，局黨組書記×××同志作了總結(jié)性發(fā)言：這次在全縣國土資源系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，一定要按照地區(qū)國土資源局和縣紀(jì)委《關(guān)于開展2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》文件通知要求，按照全員參與、突出重點(diǎn)的原則，采取“自

第三篇：局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自查報(bào)告

**局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自查報(bào)告

**單位：

根據(jù)**號《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》精神，我局認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、健全組織，完善機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由局長***任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的部署、推進(jìn)、檢查等各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了活動(dòng)扎實(shí)開展。

（二）制定工作方案。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效，我局制定了《**局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案》，從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、方法步驟和工作要求等方面都做了詳細(xì)安排部署，明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求。

（三）統(tǒng)一思想認(rèn)識。我局通過召開干部職工會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了干部職工對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識。

二、精心組織 扎實(shí)開展自查工作

（一）明確排查重點(diǎn)。對照實(shí)施方案，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理自 1 查工作重點(diǎn)從單位、股室和崗位三個(gè)層次的職權(quán)職責(zé)范圍著手，一是查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由干部職工及領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)單位職責(zé)，著重從工作規(guī)范、日常管理、制度建設(shè)、審批審核、監(jiān)管措施等方面查找風(fēng)險(xiǎn)。二是查找股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由各股室人員根據(jù)各股室的職責(zé)、任務(wù)，查找股室在業(yè)務(wù)流程、股室職責(zé)等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。三是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由干部職工依據(jù)個(gè)人的崗位職責(zé)、職務(wù)及思想狀況等情況，認(rèn)真分析并查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）排查情況。我局按照“誰行使、誰清理”的原則，緊緊圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取個(gè)人互評和單位綜評的方式, 對崗位、股室和單位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面查找。經(jīng)查，找出單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)，整合為3個(gè)，分兩個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估，把出現(xiàn)***列為重大風(fēng)險(xiǎn)，把**列為一般風(fēng)險(xiǎn)；找出股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，整合為4個(gè)，把***等列為一般風(fēng)險(xiǎn)，把***列為重大風(fēng)險(xiǎn)；找出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)，分兩個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估，把***列為重大風(fēng)險(xiǎn)，把***列為一般風(fēng)險(xiǎn)。

（三）防范措施。一是把黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、榮辱觀教育以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，采取豐富多彩的學(xué)習(xí)形式，加大對干部職工的學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部職工的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是按照人員增加情況，確定崗位，明確工作職責(zé)。并對照各自的崗位、業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程，進(jìn)行清權(quán)清責(zé)。制作行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，明確每個(gè)環(huán)節(jié)誰來辦、怎么辦、什么時(shí)間辦結(jié)等“三個(gè)事項(xiàng)”。三 2 是進(jìn)一步完善制度，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施落實(shí)情況納入考核、考評內(nèi)容，考核結(jié)果將作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

三、存在問題及打算

通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，我們初步積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但也存在不足之處，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作長期宣傳教育計(jì)劃不夠全面，黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入細(xì)致。今后，我局將在宣傳教育方面加以改進(jìn)，不斷提高干部職工對查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重要意義的認(rèn)識，使其樹立高度的工作責(zé)任心和使命感，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

二0一二年五月二十九日

第四篇：防范廉政風(fēng)險(xiǎn)范文

防范廉政風(fēng)險(xiǎn) 確保司法公正

區(qū)法院

2008年，區(qū)法院堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”的主題，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》，取得了一定的成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)

為了保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的順利進(jìn)行，成立了由黨組書記、院長任組長，其他黨組成員為副組長，各部門中層正職為成員的推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《工作方案》，明確了推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟和工作要求。

二、提高認(rèn)識，強(qiáng)化教育

為了使廣大干警充分認(rèn)識推進(jìn)工作的重要意義，召開全體干部動(dòng)員大會(huì)，采取多種方式廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)容和理念。一是組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范（試行）》等，使干警普遍受到了一次廉政教育。二是組織工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，掌握工作方法。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁上的《警鐘長鳴》欄目，宣傳各部門推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。

三、明確風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)制度 一是在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，干警對照《黨章》及有關(guān)法官職業(yè)道德、行為規(guī)范的法律、規(guī)定，查找在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；部門對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是每名干警填寫《宣武區(qū)法院干警廉政風(fēng)險(xiǎn)識別、防控一覽表》，部門填寫《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識別、防控一覽表》。根據(jù)具體崗位職責(zé)要求，從案件的立案收費(fèi)、案件審理的程序、案件執(zhí)行的流程管理等方面，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行篩選，確定本部門的干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，與查找出的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一并報(bào)主管院長審閱。主管院長修改后，返回各部門討論、修改，再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究，最終共確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)123個(gè)。

三是在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定了《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》和《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》，針對思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境和制度機(jī)制四個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，初步建立起符合法院審判工作特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。

四、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效

通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)了審判工作及各項(xiàng)工作的開展。

一是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，始終將公正司法作為主要目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，不斷規(guī)范辦案工作，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在立案、開庭、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過對辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識別，真正起到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范作用。

二是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，始終將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為重要目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》相結(jié)合，與《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度》相結(jié)合，努力構(gòu)建具有法院特點(diǎn)的“不愿為、不能為、不敢為、不必為”的懲防機(jī)制。

三是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，實(shí)行量化管理，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與執(zhí)行《干警廉政信用評價(jià)體系》相結(jié)合，納入全院的目標(biāo)管理績效考核中，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作由虛變實(shí)，逐步建立更加科學(xué)、嚴(yán)密和更具針對性的防范機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。

四是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，注重對審判工作的全程內(nèi)外監(jiān)督，在每個(gè)法庭安裝監(jiān)控設(shè)備，將每一起案件的庭審過程制作成光盤，與文字檔案一起歸檔，作為法官考核、晉升、評優(yōu)、遴選考核或考察的依據(jù)。通過邀請人大代表旁聽案件的公開審理，每季度走訪廉政監(jiān)督員、定期召開座談會(huì)、不定期暗防等形式，廣泛征求意見，確保司法的公正、高效。

五是將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與確保平安奧運(yùn)、圓滿完成全年各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。2008年前8 個(gè)月，全院審結(jié)各類案件7900多件，服判息訴率達(dá)到89.76%,高于全市平均水平。同時(shí)，全力做好涉訴信訪工作，積極應(yīng)對突發(fā)性事件，確保奧運(yùn)會(huì)的平安。我院不僅被評為宣武區(qū)服務(wù)保障北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)工作先進(jìn)集體，而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標(biāo)兵、北京市先進(jìn)法院、首都精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號后，2008年被最高人民法院授予全國優(yōu)秀法院的光榮稱號。

我們將繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，根據(jù)形勢的發(fā)展補(bǔ)充、修改廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和實(shí)施細(xì)則，真正建立符合法院特點(diǎn)的懲治與預(yù)防腐敗體系，確保司法公正。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案

威海市會(huì)展辦公室

關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作 的實(shí)施方案

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委和市監(jiān)察局的部署要求，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對預(yù)防腐敗工作實(shí)行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，逐步建立健全超前預(yù)防、全程監(jiān)督、制約有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保權(quán)力正確行使，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

按照整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效的總體要求，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，建立以領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)、覆蓋各工作崗位和工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系，形成完善的長效工作機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞權(quán)力的規(guī)范和制約，認(rèn)真分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，梳理查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大力開展崗位廉政教育，健全防范措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，有效防范各類腐敗行為的發(fā)生。

四、方法步驟

（一）宣傳教育階段（8月17日—8月24日）

8月19日召開動(dòng)員會(huì)，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施；結(jié)合自身實(shí)際，制定出具有操作性、規(guī)范性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案；根據(jù)防范管理工作要求，組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“風(fēng)險(xiǎn)無處不在，風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)“思風(fēng)險(xiǎn)、講自律、盡職責(zé)”的自覺性和責(zé)任感。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（8月25日—9月7日）

1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，在進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上，對管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行逐一排查，找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。突出查找領(lǐng)導(dǎo)班子和具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及失職瀆職、不作為等方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要查找“四類風(fēng)險(xiǎn)”：

一是思想想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要針對理想信念動(dòng)搖、政治素質(zhì)較低，官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)，以權(quán)謀私等方面進(jìn)行查找。

二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。針對履行“一崗雙責(zé)”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或?yàn)E用職權(quán)、違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。

三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要及要求，及時(shí) 2 制定、完善相關(guān)制度；對已有制度的執(zhí)行落實(shí)缺乏約束力和監(jiān)督力，貫徹落實(shí)不到位，不能形成有效的規(guī)范化管理措施等方面進(jìn)行查找。

四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或?yàn)E用職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。查找招投標(biāo)、工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、事項(xiàng)審批、以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作、政策執(zhí)行等過程中不按規(guī)定執(zhí)行易發(fā)生的制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的因素。

2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)行政權(quán)力的大小、與群眾利益關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性大小，將廉政風(fēng)險(xiǎn)等級分為三個(gè)級別。單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的崗位，具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位，從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購、基建等管理的崗位，確定為一級風(fēng)險(xiǎn)；具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位，確定為二級風(fēng)險(xiǎn)；其他崗位確定為三級風(fēng)險(xiǎn)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分，按照其所分管崗位的風(fēng)險(xiǎn)等級采取就高不就低的辦法確定。

（三）、建立健全防范措施階段(9月8日—9月30日)圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，有相對性地提出并推進(jìn)實(shí)施防控措施，著力推行以崗位為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€，以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1.加強(qiáng)教育引導(dǎo)，防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)。

一是深化廉政教育。通過開展主題教育、觀看廉政教育光盤、參觀警示教育基地等多種形式，優(yōu)化教育效果，增強(qiáng)廉政 3 勤政意識。

二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。結(jié)合部門和行業(yè)實(shí)際，挖掘廉政文化資源，豐富文化內(nèi)涵，濃厚文化氛圍，以潛移默化的文化力量構(gòu)筑思想道德防線。

三是注重人文關(guān)懷。深入開展多層次、多角度、多形式的談心、交心和幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決廣大干部的實(shí)際困難和問題。

2.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

一是實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、重要情況報(bào)告、談心談話、民主生活會(huì)、民主測評、群眾評議及信訪舉報(bào)、監(jiān)督等方式，對廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

二是定期開展自查。每半年組織一次廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施落實(shí)情況自查。

三是實(shí)行召開座談會(huì)等方式，抽查廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。圍繞貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列制度、條規(guī)，對現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理規(guī)范、補(bǔ)充完善。

一是規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高行政事務(wù)管理水平。完善和落實(shí)財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開等制度，嚴(yán)把收支關(guān)口；加強(qiáng)票據(jù)管理，確保票據(jù)合法、繳銷及時(shí)；完善行政事務(wù)流程，規(guī)范運(yùn)行程序和環(huán)節(jié)；加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理、信訪、維穩(wěn)和資產(chǎn)、檔案管理等基礎(chǔ)性工作。

二是健全依法行政監(jiān)督體系。根據(jù)工作實(shí)際，通過制定和落實(shí)案件回訪、首問負(fù)責(zé)制等相關(guān)辦法，防止不廉潔行為發(fā)生。

4.細(xì)化工作目標(biāo)，防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。

一是健全完善工作流程。結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)，明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)、辦理時(shí)限和工作要求，強(qiáng)化效能監(jiān)察，對各業(yè)務(wù)流程實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制和管理。

二是對工作流程進(jìn)行優(yōu)化再造。對不適宜當(dāng)前工作流程的，結(jié)合工作實(shí)際，重新編制工作流程圖，向社會(huì)進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）監(jiān)控執(zhí)行階段。(10月1日—10月31日)

1、加強(qiáng)部門、科室及個(gè)人查找風(fēng)險(xiǎn)、制定措施過程中的日常監(jiān)控，針對工作中存在的問題下達(dá)整改通知，督促糾正問題，制定措施，并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。

2、研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)管考核辦法，并按照辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和綜合評估。通過自查進(jìn)行自我評估、領(lǐng)導(dǎo)小組逐項(xiàng)考核進(jìn)行綜合評估等多種方式，結(jié)合日常監(jiān)控、民主評議的情況，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管考核。

3、考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人績效考核評價(jià)體系。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著的個(gè)人予以表彰，對失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。

（五）總結(jié)階段（2010年11月）

認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理階段工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)流程，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

（二）統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防 5 范管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，帶頭查找勤廉風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（三）抓好結(jié)合，注重實(shí)效。為促進(jìn)反腐倡廉工作的有效開展，要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1、是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；

2、是與本科室中心工作相結(jié)合；

3、是與關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破相結(jié)合；

4、是與查補(bǔ)堵漏，建立完善懲防體系相結(jié)合。確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與監(jiān)督所當(dāng)前的工作緊密結(jié)合，達(dá)到兩不誤、兩促進(jìn)，不斷進(jìn)行總結(jié)、修正和完善，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控長效機(jī)制，不斷提升科學(xué)管理理念，全面提高依法行政水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。