第一篇：20100117搶抓機(jī)遇創(chuàng)新進(jìn)取 促進(jìn)公司跨越發(fā)展

搶抓機(jī)遇創(chuàng)新進(jìn)取 促進(jìn)公司跨越發(fā)展

各位代表、同志們：

公司二屆三次“雙代會(huì)”暨公司2011年工作會(huì)議，在全體代表和工作人員的共同努力下，圓滿完成了大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要閉幕了。在此，我代表公司黨委向大會(huì)的成功召開表示熱烈的祝賀!向公司120名職工代表和工會(huì)會(huì)員代表致以親切的問候!會(huì)議期間，與會(huì)代表認(rèn)真履行職責(zé)，積極參政議政，充分行使民主權(quán)利，聽取并審議通過了《公司2010年工作報(bào)告》，審議通過了 項(xiàng)議案。邢董事長(zhǎng)對(duì)于今年的形勢(shì)和任務(wù)，作了全面的客觀的分析和部署，王總代表公司在報(bào)告中提出了明確的奮斗目標(biāo)和措施要求，指明了工作重點(diǎn)。會(huì)議的召開，對(duì)于動(dòng)員公司上下進(jìn)一步全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)黨委工作責(zé)任制和創(chuàng)新工作實(shí)踐，打好“二次創(chuàng)業(yè)”、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展硬仗和全面完成“95210”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

過去的2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。一年來，公司各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全年“82510”奮斗目標(biāo)，以黨委工作責(zé)任制和創(chuàng)新工作實(shí)踐為總抓手，深入推進(jìn)“三四工程”，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)責(zé)任文化建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工全力打好“三大硬仗”，較好發(fā)揮了黨委政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為公司各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證，確保了各項(xiàng)工作在困境中平穩(wěn)發(fā)展。

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，辛亥革命１００周年，也是“十二五”開局之年，更是公司搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，黨委工作既面臨新的機(jī)遇，更面臨新的挑戰(zhàn)。各級(jí)黨員干部一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，奮力拼搏，圍繞“95210”工作目標(biāo)，堅(jiān)定不移完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

下面，就2011年的工作講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定扭虧增盈信心 2011年，我們面臨著嚴(yán)峻的困難與挑戰(zhàn)。從大的方面看，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度比較緩慢，國(guó)內(nèi)化肥結(jié)構(gòu)性過剩問題依然突出。從市場(chǎng)環(huán)境看，去年12月1日開始，國(guó)家已經(jīng)將氮肥等化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅大幅調(diào)升至110%，預(yù)計(jì)2011年，全國(guó)尿素產(chǎn)能依然過剩，但是出口之門基本關(guān)閉，市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。從公司情況來看，一是占尿素生產(chǎn)成本60%以上的無煙煤價(jià)格一路走高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本居高不下；二是公司單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還沒有調(diào)整的余地，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差；三 2

是國(guó)家財(cái)政政策由適度寬松的貨幣政策開始轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，企業(yè)融資將比較困難。

在分析面臨困難的同時(shí)，我們也要看到發(fā)展中的機(jī)遇，從危機(jī)中看到希望。一是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)回升；二是尿素市場(chǎng)經(jīng)過由于煤價(jià)調(diào)整，2011年尿素價(jià)格將會(huì)緩慢上揚(yáng)；三是公司將采取一系列超常規(guī)管理措施，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本；四是集團(tuán)公司、煤化公司和地方市政府對(duì)于嶧化的發(fā)展，也都一直給予極大的關(guān)心、幫助和支持；五是DMF項(xiàng)目即將開工；六是公司2011年“95210”的奮斗目標(biāo)符合嶧化實(shí)際，我們大家有能力、也應(yīng)該有信心完成。只有準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主要任務(wù)，積極落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施，我相信困難是暫時(shí)的。

二、細(xì)化安全宣傳教育，落實(shí)責(zé)任，打牢安全基礎(chǔ) 2011年，公司上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，繼續(xù)堅(jiān)持安全“四個(gè)一切”的地位不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“一個(gè)決定兩個(gè)辦法”和“八加強(qiáng)、八提升”安全保障措施，進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的自覺性主動(dòng)性。狠抓監(jiān)督檢查和隱患排查治理，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中的新問題、新難點(diǎn)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化地推進(jìn)安全生產(chǎn)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏年度安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大培訓(xùn)力度，分專業(yè)、分系統(tǒng)、3

分崗位組織安全教育培訓(xùn)、安全應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)操作和自?；ケＤ芰?。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行逐級(jí)安全承諾，層層簽訂安全承諾書，落實(shí)安全主體責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，保持安全工作嚴(yán)抓嚴(yán)管強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化暨清潔文明工廠創(chuàng)建活動(dòng)，提高動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平。堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，積極開展“黨員身邊無違章”、“雙先雙優(yōu)”競(jìng)賽、職工代表安全巡視、青安崗“零點(diǎn)夜查”、民兵哨“一結(jié)三”等活動(dòng)，筑牢群防群治安全生產(chǎn)防線，確保安全生產(chǎn)。

三、優(yōu)化生產(chǎn)組織，深挖內(nèi)潛，促進(jìn)降本降耗 嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司艱苦奮斗、節(jié)支降耗的各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格落實(shí)艱苦奮斗、節(jié)支降耗各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格成本控制，堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排全員行動(dòng)，積極開展節(jié)約型部室、車間、班組、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，淘汰落后設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗增效。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化管理，節(jié)支降耗。各級(jí)組織要從自身特點(diǎn)出發(fā)，圍繞打好三大硬仗，組織廣大黨員、干部和職工群眾，深入開展各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。通過方方面面的共同努力，在公司上下凝聚強(qiáng)大合力，確保實(shí)現(xiàn)降本降耗的目標(biāo)。

四、深化主題活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升黨建工作水平以黨委工作工作責(zé)任制和創(chuàng)新工作實(shí)踐為總抓手，大力加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)黨員干部、職工群眾要不斷加強(qiáng)理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中五中全會(huì)精神，加強(qiáng)國(guó)家宏觀政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融貿(mào)易、法律法規(guī)、煤化工基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，組織開展好學(xué)習(xí)《生命第一：?jiǎn)T工安全意識(shí)手冊(cè)》、《領(lǐng)導(dǎo)的方圓：洞察人性管理的奧秘》、《為自己，工作到最后》等“三本書”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。繼續(xù)以“建四好、創(chuàng)四強(qiáng)、爭(zhēng)四優(yōu)、做先鋒、促發(fā)展”為主題，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以爭(zhēng)做嶧化創(chuàng)業(yè)先鋒為載體，深入推進(jìn)黨建工作“三四工程”，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)典型培育和宣傳，開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作邁上新臺(tái)階。

五、強(qiáng)化源頭防治，堅(jiān)定信念，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委四次五次全會(huì)精神，大力加強(qiáng)理想信念教育、思想道德教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

積極開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《兗礦集團(tuán)有限公司管理人員廉潔從業(yè)實(shí)施 5

細(xì)則》和集團(tuán)公司“十條禁令”，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為。搞好糾風(fēng)專項(xiàng)治理和公司清理整頓，切實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

同時(shí)，加強(qiáng)效能監(jiān)察和案件查辦工作。圍繞安全管理、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排、降本降耗和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，選題立項(xiàng)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，促進(jìn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。加大案件查辦力度，通過辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞，促進(jìn)公司管理水平的不斷提高。

五、深入基層，求真務(wù)實(shí)，抓好工作落實(shí)

各級(jí)組織和黨員干部要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，圍繞工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干。一要堅(jiān)定信心抓落實(shí)。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定克服困難的信心，迎難而上，用創(chuàng)新的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要深入現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭艱苦奮斗，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，減少應(yīng)酬，減少外出，深入基層，深入實(shí)際，深入崗位，要具體抓、抓具體，扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事情，做到到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，到一線解決問題。

六、堅(jiān)持依靠方針，凝心聚力，完成全年目標(biāo) 落實(shí)“依靠”方針，加強(qiáng)廠務(wù)公開和民主管理。落實(shí)好 6

本次雙代會(huì)議精神。堅(jiān)持以人為本，加大扶貧幫困、走訪送溫暖和“樹獻(xiàn)送”、“金秋助學(xué)”等工作力度，擴(kuò)展對(duì)困難職工、弱勢(shì)群體幫扶覆蓋面，引導(dǎo)困難職工走出困境。

圍繞全年“95210”這一目標(biāo)，公司工會(huì)要開展以艱苦奮斗、節(jié)支創(chuàng)效、安全穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)。抓好 “五小”競(jìng)賽、“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、QC小組等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效和合理化建議征集，引導(dǎo)職工與公司共渡難關(guān)。廣大干部職工要樹立費(fèi)用成本意識(shí)，自覺節(jié)約公司每一份資源，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，圓滿地完成全年奮斗目標(biāo)。

各位代表、同志們，2012年能否實(shí)現(xiàn)“95210”的奮斗目標(biāo)，關(guān)系著公司的總體形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，更關(guān)系著廣大干部職工的切身利益與根本利益。公司黨政號(hào)召各級(jí)干部、希望各位代表，緊緊圍繞大會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，以堅(jiān)定的信心，高昂的斗志，進(jìn)取的精神，扎實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，全年完成2011年的各項(xiàng)任務(wù)，為咱們的嶧化公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)和諧的發(fā)展而努力！

春節(jié)快要到了。在此，我代表公司黨政班子祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，萬事如意。

謝謝大家！

第二篇：搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展范文

搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展

努力促進(jìn)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在上新臺(tái)階

---在2011年全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議上講話

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng) 2011年1月20日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！根據(jù)會(huì)議安排，我就去年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作向大會(huì)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，對(duì)今年的工作任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作情況

2010年，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中心站的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體部署，堅(jiān)持監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐的方針，緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)中心工作，以環(huán)境質(zhì)量、污染源減排監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，立足環(huán)境監(jiān)測(cè)職能，全面實(shí)施“管理強(qiáng)站、質(zhì)量建站、人才興站、科研立站”的戰(zhàn)略思路，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障體系建設(shè)，圓滿的完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作轉(zhuǎn)型，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力的提升了“說得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力。

（一）各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)全面完成

一是全面完成了城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)及監(jiān)測(cè)、大氣降塵監(jiān)測(cè)、大氣降水監(jiān)測(cè)；完成了XX河、XX河、XX河三條主要河流和9個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，3個(gè)水源地的飲用

監(jiān)測(cè)35家，重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)44家，每月監(jiān)測(cè)一次，環(huán)境執(zhí)法委托性監(jiān)測(cè)100多家，編制《XX環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》12期，向市委、市政府、市環(huán)保局及時(shí)、準(zhǔn)確地匯報(bào)了環(huán)境質(zhì)量信息。XX、X、X、X、X也分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染源實(shí)施了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。各級(jí)監(jiān)測(cè)人員在任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的情況下，不畏艱險(xiǎn)、起早貪黑、加班加點(diǎn)，保證了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和抽測(cè)任務(wù)的完成，為污染物總量減排、環(huán)境管理提供了保障。

七是圓滿完成了應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。根據(jù)近年來我市發(fā)生環(huán)境突發(fā)污染事件的特點(diǎn)，有針對(duì)性的修改完善了突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，在污染源超標(biāo)排放事件、企業(yè)污染事故、自然災(zāi)害等發(fā)生時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作都發(fā)揮了重要作用。今年XX縣發(fā)生了 事件后，我市迅速啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，組織XX開展環(huán)境質(zhì)量和排污狀況調(diào)查，為事故處置提供了技術(shù)支撐。通過應(yīng)急出動(dòng)，有效的檢驗(yàn)了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)能力，取得了明顯效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

2010年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：全市3條主要河流9個(gè)斷面中Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比利為57.7%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)比例為22.5%，同比類別沒有發(fā)生變化，但主要污染物濃度有大幅度下降，高錳酸鹽指數(shù)平均濃度為4.8毫克／升，同比下降1.1毫克／升，下降18.6%；化學(xué)需氧量平均濃度

++還成立了宣傳隊(duì)，深入學(xué)校、社區(qū)等單位進(jìn)行宣傳，為全市的環(huán)境保護(hù)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍，受到社會(huì)了各界的廣泛好評(píng)。

（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不斷提升

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)工作的生命線，我們時(shí)刻把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測(cè)工作的突出位置，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性和公信力。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)規(guī)范和分析方法的要求，加強(qiáng)持證上崗考核和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備計(jì)量認(rèn)證工作，質(zhì)量管理有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

去年，市站為了加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，根據(jù)《環(huán)保部和省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各縣區(qū)監(jiān)測(cè)站的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量保證的職責(zé)，并嚴(yán)格實(shí)施了每年一度的管理評(píng)審和內(nèi)部質(zhì)量審核，通過查問題、定措施、搞整改，逐步完善質(zhì)量管理體系，使其有效運(yùn)行。2010年完成了6家先監(jiān)測(cè)站的計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審20人103項(xiàng)次的上崗證考核工作。目前，全市已有8家環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過了計(jì)量認(rèn)證。

五人員培訓(xùn)力度和人員素質(zhì)不斷提高

全年市站通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，不斷加大檢測(cè)人員培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)檢測(cè)人員100人次。舉辦了4期環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班，為檢測(cè)人員持證上崗打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步提高全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)人員的專業(yè)理論水平和實(shí)際操作技能，豐富環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事

名為市級(jí)“精神文明單位”。

一年來，環(huán)境監(jiān)測(cè)干部職工不畏艱難、勇于吃苦、勇于奉獻(xiàn)、勇于拼搏，監(jiān)測(cè)工作取得了可喜的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是各級(jí)政府、環(huán)保局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員共同努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我對(duì)大家辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝！

回顧一年來我站監(jiān)測(cè)工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性和監(jiān)測(cè)工作中存在的問題及困難。從監(jiān)測(cè)管理來講，環(huán)境監(jiān)測(cè)的體制機(jī)制還不健全，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍嚴(yán)重不足，人員編制偏少，素質(zhì)不高，嚴(yán)重的影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的完成；現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力還很薄弱；特別是縣區(qū)監(jiān)測(cè)站，缺少基本的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和監(jiān)測(cè)分析設(shè)備；監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，有部分監(jiān)測(cè)站是差補(bǔ)和自收自支單位；農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還沒有全面展開，科學(xué)反映環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)網(wǎng)換需要完善；污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備還沒有很好的發(fā)揮作用，監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的作用單一，排放量檢測(cè)手段有限，沒有嚴(yán)格按照污染源排放標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測(cè)工作；環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理能力還很薄弱。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，通過積極工作爭(zhēng)取各方大力支持，在今后的工作中采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、2011年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)是十七

全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)加大主動(dòng)服務(wù)，超前服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化原因和發(fā)展趨勢(shì)每月一次的分析，提高環(huán)境信息獲取的能力和表征能力，使環(huán)境質(zhì)量分析的對(duì)象、內(nèi)容更好地滿足環(huán)境管理的需要。

二是配合省上完成流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，做好4大主要河流省控?cái)嗝妗⑹锌財(cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)工作，開展出境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和日?qǐng)?bào)工作；積極做好市、縣城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，有條件的開展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)上報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

三是XX、X、X、X、X環(huán)境監(jiān)測(cè)站增加水源地監(jiān)測(cè)，市站做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。

四是各縣區(qū)監(jiān)測(cè)站應(yīng)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，做到資源共享。五是市縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作。

3、強(qiáng)化意識(shí)、提升能力，認(rèn)真做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，高效完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)

各級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)有針對(duì)性的加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善各級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，配備必要的監(jiān)測(cè)儀器和安全防護(hù)設(shè)備，開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力；同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度建設(shè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的管理，做到反應(yīng)快速、方法正確、監(jiān)測(cè)及時(shí)、數(shù)據(jù)可靠、建議可行。

4、相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好各類服務(wù)性監(jiān)測(cè)

系，進(jìn)一步加劇了全市更大范圍的環(huán)境污染，給環(huán)境監(jiān)管帶來了更為嚴(yán)峻的監(jiān)管任務(wù)，2011年，我市要在有能力縣區(qū)建立環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站，以便更有力地說清我市的環(huán)境質(zhì)量狀況。

6、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作，切實(shí)提高管理和技術(shù)水平市、縣監(jiān)測(cè)站應(yīng)高度重視監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，切實(shí)貫徹落實(shí)《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗制度》，落實(shí)省環(huán)保廳《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量控制和全員持證上崗。各站應(yīng)每年進(jìn)行至少兩次內(nèi)審和一次管理評(píng)審，保證質(zhì)量體系文件的有效運(yùn)行。尤其是按照質(zhì)量體系文件的要求，不斷完善質(zhì)量管理運(yùn)行體系，提高監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量。

7、堅(jiān)持以人為本、科技領(lǐng)先，積極開展人員培訓(xùn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)研究

市、縣監(jiān)測(cè)站要制定政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員不斷學(xué)習(xí)，積極思考，大膽創(chuàng)新，引進(jìn)和聘用緊缺人才，大力開展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研究工作，一方面可以充分發(fā)揮大中型儀器使用效能，更重要的是可以培養(yǎng)和鍛煉人才隊(duì)伍。今年，國(guó)家和省上有多個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，屆時(shí)市站將及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)培訓(xùn)文件，積極組織各站參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

同志們，2011年是我市創(chuàng)模工作的沖刺年，也是我市環(huán)保工作大見成效的一年，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要以立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的胸襟，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的拼勁，以堅(jiān)忍不拔、負(fù)重前行的氣魄，堅(jiān)持解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，做到干一件，成一件，實(shí)實(shí)在在為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為企業(yè)和群眾服務(wù)，為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，再一次感謝大家一年來對(duì)監(jiān)測(cè)站工作的關(guān)心和支持！恭祝大家新春快樂，家庭幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：搶抓機(jī)遇創(chuàng)新業(yè) 統(tǒng)籌發(fā)展求跨越

搶抓機(jī)遇創(chuàng)新業(yè) 統(tǒng)籌發(fā)展求跨越

為加快建設(shè)“充滿實(shí)力的丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣充滿魅力的

文化旅游名城”而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨蓬安縣第十一次代表大會(huì)第六次會(huì)議上的報(bào)

告

（2011 年 2 月）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨蓬安縣第十一屆委員會(huì)向大 會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2010 年的主要工作

2010 年，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中 全會(huì)精神，堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展” 的工作取向，圍繞打造“六大新優(yōu)勢(shì)”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié) 和帶領(lǐng)全縣人民，搶抓機(jī)遇，盡責(zé)實(shí)干，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展。2010 年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 74.83 億元，同比增長(zhǎng) 15.6%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入 2.13 億 元，同比增長(zhǎng) 24.2%。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力謀劃項(xiàng)目，項(xiàng)目推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、西部大開發(fā)等機(jī)遇，認(rèn)真編制 “十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目 648 個(gè)，金額達(dá) 1298 億元。精心做好項(xiàng)目篩選和包裝工 作，上報(bào)了蓬安嘉陵江二橋、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng) 目 158 個(gè)，成功爭(zhēng)取國(guó)省項(xiàng)目 143 個(gè)，到位項(xiàng)目資金 7.5 億元。積極承接成渝、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全年共引 1 進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目 72 個(gè)，到位資金 26.36 億元。全力加快項(xiàng)目 建設(shè)，全年完成固定資產(chǎn)投資 74.2 億元，同比增長(zhǎng) 42.3%。

打造發(fā)展平臺(tái)，加快項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。把省級(jí)“百億工業(yè)園區(qū)”作為新型工業(yè)的“孵化器”、縣 域經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)極”，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。全力打造項(xiàng) 目集聚平臺(tái)，新拓展工業(yè)園區(qū) 1平方公里，全面完成“七 通一平”建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了園區(qū)承載力和吸引 力，成功引進(jìn)浙江脫水蔬菜等 12 個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，壯大了機(jī) 械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，南充 健民、金石科技、臺(tái)灣佳美二期、臺(tái)灣興宏鞋業(yè)二期、南 充兆慶等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，嘉寶汽車、賽克斯、金 華紡織等退城入園項(xiàng)目加快建設(shè)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目 23 個(gè)，工 業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益全面提升。2010 年，全縣規(guī)模以 上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 131.26 億元、增加值 40.03 億 元、入庫稅金 1.47 億元，同比分別增長(zhǎng) 56.7%、36.5%和 16.6%。工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 65%以上，工業(yè)主 導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。

拓展產(chǎn)業(yè)基地，加快新村建設(shè),“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新 局面。大力實(shí)施 “特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)年” 活動(dòng)，成片規(guī)劃、局面。規(guī)模推進(jìn)四大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新建萬頭養(yǎng)殖場(chǎng) 4 個(gè)、千頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 39 個(gè)，定植錦橙 100 號(hào) 47 萬株，新發(fā)展葛根基地 2400 畝、高淀粉紅薯 3 萬畝，新培育蠶 桑標(biāo)準(zhǔn)化示范村 16 個(gè)，奠定了新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照“遠(yuǎn)郊新村建設(shè)、近郊城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的思路，完成“十 村連建”新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)河舒鎮(zhèn)桃花村 “鄉(xiāng)村旅游示范村” 建設(shè)，帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)。2 加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣新技術(shù)、新品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng) 村穩(wěn)定。2010 年，農(nóng)民人均純收入 5511 元，增收 520 元。

完善景區(qū)功能，強(qiáng)化文旅互動(dòng)，旅游商貿(mào)再上新臺(tái)階。把旅游作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來培育，全力推進(jìn)景區(qū)古鎮(zhèn)擴(kuò)容改 造、五星級(jí)酒店建設(shè)，完成古鎮(zhèn)南門改造、龍角山生態(tài)停 車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完成相如故城、漫灘濕地開發(fā)前期工作。成功舉辦首屆 “嘉陵江放牛節(jié)” “最美愛情·、蓬安見證” 等旅游主題活動(dòng)，旅游品牌建設(shè)取得新成果，周子古鎮(zhèn)被 評(píng)為“四川最美古鎮(zhèn)”?！断嗳玳L(zhǎng)歌》參加第九屆中國(guó)藝 術(shù)節(jié)、首屆中國(guó)國(guó)際文化旅游節(jié)展演大獲成功。進(jìn)一步完 善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系，全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，城鄉(xiāng)消費(fèi) 保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2010 年，全縣實(shí)現(xiàn)旅游收入 6.32 億 元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 22.29 億元，同比分別增長(zhǎng) 42.3%、18.7%。

加快新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境治理，城市建設(shè)展現(xiàn)新形象。我們從蓬安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，明確了打造“人文、生態(tài)、宜 居城市”的發(fā)展定位和建設(shè)“山水園林精品城市”的發(fā)展 目標(biāo)，著力把城市建設(shè)成為開放合作的窗口、集聚項(xiàng)目的 載體。大力推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)，相如文化公園、桑梓廣場(chǎng) 等一批重點(diǎn)項(xiàng)目全面建成，啟動(dòng)了地下管網(wǎng)建設(shè)，縣人民 醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)、110 指揮中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目有 序推進(jìn)，帶動(dòng)和促進(jìn)了城東新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。大力推進(jìn)城 鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，深入開展“十萬市民素質(zhì)教育工程”和 “五亂”集中治理行動(dòng)，全面完成相如大道風(fēng)貌改造、國(guó)道318線和營(yíng)蓬路蓬安段境內(nèi)民居風(fēng)貌整治、城市生活垃 圾處理場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)市場(chǎng)“三化一改”工程，進(jìn)一步提升了城市形象，改善了人居環(huán)境。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快基礎(chǔ)建設(shè)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到新提升。全力配合三壩核電可研立項(xiàng)，一期工程水文、氣象專用站 建成投入觀測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)可研基本完成，核電項(xiàng)目已納入國(guó)家 核電建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和全省“十二五”開工項(xiàng)目。加快城 鄉(xiāng)交通建設(shè)，完成國(guó)道318線、省道 203 線蓬安段改造工 程，啟動(dòng) 114 公里縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，完成 150 公里村道水 泥路和 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建 設(shè)，新建農(nóng)村安全飲水工程 440 處，解決了4.3 萬人的安全飲水問題；完成了福德、英雄、廣興等水庫的除險(xiǎn)加固 工程，新建、維修了一批小微水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能 力進(jìn)一步增強(qiáng)；實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和低效林改造 等項(xiàng)目建設(shè)和嘉陵江沿岸綠化工程，完成植樹造林3.15萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到 38%。

大力改善民生，創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧構(gòu)建取得新進(jìn)步。把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，依托工業(yè)、旅游快速發(fā)展形成的新增就業(yè)崗位，加大就業(yè)培訓(xùn)與推介，促進(jìn)了群眾充分就業(yè)、持續(xù)增收。著力完善 “陽光低保”，全面推進(jìn)“社保擴(kuò)面”，加大對(duì)困難群眾的救濟(jì)和救助，進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用 房建設(shè)和農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，進(jìn)一步改善 了困難群眾的居住條件。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 建設(shè)，加大重大疾病救助力度，有效解決了群眾看病難、看病貴問題。大力發(fā)展教育、科技、文化、體育、廣播電 視事業(yè)，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，豐富了群眾文化生活。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，狠抓隱患排查整治和日常監(jiān)管，確保了全縣無較大以上安全事故發(fā)生。創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真化解矛盾糾紛，妥善調(diào)處了一大批信訪突出問題和不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了信訪總量和非正常上訪數(shù)量雙下 降。深化“平安創(chuàng)建”，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，確保了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

人大和人大代表作用得到充分發(fā)揮，依法監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。政協(xié)積極履行職能，服務(wù)大局、凝聚人心的作用充分發(fā)揮。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參政議政的作用充分發(fā)揮。民族、宗教、外僑臺(tái)工作全面 加強(qiáng)。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固。工青婦等群團(tuán)組織的橋 梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。人口和計(jì)劃生育、婦女和兒童工作取得新成效。黨管武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，成功創(chuàng)建省級(jí)“雙擁”模范縣。

深化活動(dòng)載體，激發(fā)干部活力，黨的建設(shè)取得新成效。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“掛包幫”活動(dòng)，全縣 149 個(gè)縣 級(jí)部門、355 名領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)了 402 戶困難戶脫貧，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。著力加強(qiáng)基層組織 建設(shè)，啟動(dòng) 247 個(gè)村級(jí)黨員活動(dòng)室建設(shè)，完成170個(gè)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選 舉工作，進(jìn)一步激發(fā)了基層組織活力。鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，公推直選了騎龍、天成、諸家 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，在全市公選了 11 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，提高了選人用人公信度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)，形成了風(fēng)清氣正事業(yè)興的良好局面。

回顧一年的工作，成績(jī)來之不易，成果令人振奮。這是上級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、傾情關(guān)懷的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部和人民群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界 熱心幫助、大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共蓬安縣第十一屆委員會(huì)，向全縣廣大黨員干部和人民群眾，向所有關(guān)心、支持蓬安改革發(fā)展穩(wěn)定的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

一年的生動(dòng)實(shí)踐，讓我們真切地體會(huì)到：

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移把解放思想作為第一動(dòng)力。一年來，我們以深入解放思想為突破口，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，以開放的環(huán)境深化區(qū)域合作，以創(chuàng)新的舉措攻克發(fā)展難題，抓住機(jī)遇、贏得挑戰(zhàn)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，只要善于創(chuàng)新，就能激發(fā)新活力;只要敢于突破，就能實(shí)現(xiàn)新跨越。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移把項(xiàng)目推動(dòng)作為第一抓手。一年來，我們大力實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持早謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目、快干項(xiàng)目，以項(xiàng)目的大落實(shí)促進(jìn)了大發(fā)展。實(shí)踐證明，實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略是搶抓發(fā)展機(jī)遇、提升發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展速度的戰(zhàn)略舉措。只要我們放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目，只爭(zhēng)朝夕建項(xiàng)目，就一定能更好更快地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移把盡責(zé)實(shí)干作為第一要求。一年來，我們大力倡導(dǎo)“盡責(zé)任、抓落實(shí)”的工作要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督查督辦，在全縣上下形成了用心想事、用心謀事、用心干事的生動(dòng)局面，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。實(shí)踐證明，只有始終保 持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展水平，才能把奮斗目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移把改善民生作為第一責(zé)任。一年來，我們大辦群眾盼望辦、愿意辦、積極參與辦的實(shí)事好事，增進(jìn)了與群眾的感情，贏得了群眾的支持。實(shí)踐證明，群眾的信任與支持，是我們推動(dòng)發(fā)展的力量源泉。在任何時(shí)候、任何情況下，我們都要把改善民生放在首位，讓群眾共享改革發(fā)展成果，共創(chuàng)蓬安美好明天。

二、今年面臨的形勢(shì)和任務(wù)

2011年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要深化對(duì)形勢(shì)的分析與判斷，堅(jiān)定不移推動(dòng)蓬安經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

第四篇：搶抓發(fā)展機(jī)遇

搶抓發(fā)展機(jī)遇

加快振興崛起

——張安順同志在市委五屆五次全會(huì)上的講話

（2009年12月14日）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，對(duì)明年工作提出意見；研究討論《中共通化市委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉實(shí)施意見》。

下面，我受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。

一、全力應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展

今年是通化發(fā)展遇到巨大困難和挑戰(zhàn)的一年。年初以來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響和沖擊，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的核心任務(wù)，堅(jiān)定信心，逆勢(shì)求進(jìn)，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體好于預(yù)期，各方面工作取得了明顯成效。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值513.5億元，比上年增長(zhǎng)15.1%；實(shí)現(xiàn)地方級(jí)財(cái)政收入25.5億元，比上年增長(zhǎng)19%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值660億元、增加值220億元，分別比上年增長(zhǎng)8%、15.5%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資605億元，比上年增長(zhǎng)40.9%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額207億元，比上年增長(zhǎng)21%；實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量35.2億斤；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元，比上年增長(zhǎng)11.2%；農(nóng)民人均純收入5640元，比上年增長(zhǎng)10%。

1.項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成果顯著。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，抓住國(guó)家擴(kuò)大投資和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，全力爭(zhēng)取投資、招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)保持了投資拉動(dòng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。全年新建續(xù)建3000萬元以上項(xiàng)目610項(xiàng)、億元以上項(xiàng)目165項(xiàng)、10億元以上項(xiàng)目13項(xiàng)。通化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等8個(gè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)全面取得較大突破。謀劃包裝后續(xù)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，儲(chǔ)備億元以上新項(xiàng)目651 項(xiàng)，總投資額達(dá)2860億元。成立15個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組，爭(zhēng)取中央投資、政府債券資金10.19億元。積極開展與金融

機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取三年銀行授信720億元，有效推進(jìn)了銀企對(duì)接。招商引資再創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)際到位資金510億元，實(shí)際利用外資1億美元，引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目1200余項(xiàng)。組織開展了赴港澳、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，推進(jìn)了與香港長(zhǎng)江鎂業(yè)、廣東康美藥業(yè)、吉林亞泰集團(tuán)、江蘇高力集團(tuán)、浙江義烏中國(guó)小商品城集團(tuán)等知名大企業(yè)的合作。與朝鮮正式簽訂了開發(fā)鴨綠江水利兩個(gè)電站項(xiàng)目。在第五屆“東博會(huì)”上，簽約億元以上項(xiàng)目49項(xiàng)，投資總額271億元；同丹東市正式簽署合作協(xié)議，合力打造通丹經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)通化陸港、創(chuàng)建東北東部開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)進(jìn)入啟動(dòng)階段。一年來的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為通化發(fā)展振興進(jìn)一步打下了基礎(chǔ)、增添了后勁。自2006年開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)以來，全市已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破1500億元，預(yù)示通化經(jīng)濟(jì)發(fā)展將跨入一個(gè)新階段。

2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)繼續(xù)加快突破。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，“十大產(chǎn)業(yè)”進(jìn)一步在完善業(yè)態(tài)、壯大規(guī)模、提升層次上取得突破性進(jìn)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)順利推進(jìn)，通鋼啟動(dòng)了新一輪技術(shù)升級(jí)改造；“圍鋼”產(chǎn)業(yè)新上了3萬噸減振復(fù)合鋼板、20萬噸彩涂板、10萬噸鍍鋅鐵線等一批好項(xiàng)目，繼續(xù)壯大集群規(guī)模。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，以純中藥制劑和保健品為代表的中藥開發(fā)研制繼續(xù)取得新突破；醫(yī)療器械、藥品包裝有新發(fā)展；生物制藥形成強(qiáng)勁突破勢(shì)頭，建成7000萬支人胰島素針劑項(xiàng)目，新上了禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)整合步伐加快，修正、萬通等大企業(yè)積極開展企業(yè)并購(gòu)，引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者推進(jìn)了人參種植基地、長(zhǎng)白山藥谷物流項(xiàng)目建設(shè)，通化“中國(guó)醫(yī)藥城”產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升，“通化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”納入國(guó)家“東北振興”戰(zhàn)略總布局，成為國(guó)家重點(diǎn)支持的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一。食品產(chǎn)業(yè)中，綠優(yōu)米、畜禽、果仁等農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，華潤(rùn)雪花啤酒一期工程、阜康45萬噸食用酒精工業(yè)園建成投產(chǎn)，我市已成為國(guó)內(nèi)最大的食用酒精生產(chǎn)基地。在工業(yè)其它領(lǐng)域，華能煤矸石發(fā)電、亞泰特水日產(chǎn)3000噸特種水泥熟料生產(chǎn)線、宏信研磨材2萬噸綠碳化硅微粉生產(chǎn)線等大項(xiàng)目順利推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了大幅下滑后持續(xù)波動(dòng)的局面，通鋼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企穩(wěn)，全市工業(yè)運(yùn)行回升，新增規(guī)模企業(yè)近百戶，通天酒業(yè)在香港主板成功掛牌上市。在

服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目建設(shè)，通化·義烏國(guó)際商貿(mào)城、北京恒坤通化家居博覽中心、中東新天地購(gòu)物公園以及江蘇高力集團(tuán)投資的餐飲休閑文化城加快建設(shè)；設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，新建了中國(guó)松花石（硯）交易展覽中心；重點(diǎn)旅游景區(qū)開發(fā)取得新成效，高句麗遺跡入選“吉林八景”。一年來的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是在危機(jī)困境中逆勢(shì)推進(jìn)的，并繼續(xù)保持了快速突破的勢(shì)頭。這種產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的態(tài)勢(shì)顯示，通化正在向新型工業(yè)基地、區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心的目標(biāo)，加快邁進(jìn)。

3.交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。交通建設(shè)掀起高潮，通丹、梅沈、營(yíng)松高速公路和通丹鐵路、集安至臨江邊境公路全面建設(shè)；全市人民期盼已久的通化機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目順利奠基；通長(zhǎng)、通集高速公路正做開工前期工作。實(shí)施城區(qū)道路橋梁改造、污水處理、供水供熱供氣、綠化美化亮化等十項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，整體提升江西、完善江東、開發(fā)江南、建設(shè)江北取得突破性進(jìn)展。完成了備受廣大市民矚目的二道河綜合改造工程，打造了一條市民休閑長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)了治理改造“龍須溝”多年夙愿。完成了濱江東路改造工程，江東交通狀況明顯改善，沿江環(huán)境顯著改觀。江南開發(fā)如火如荼，一個(gè)現(xiàn)代化新城區(qū)開始展現(xiàn)在人們面前。二道江城區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，開發(fā)區(qū)建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn)，江北工業(yè)帶初步形成。現(xiàn)在，通化中心城市功能正在加速提升，大規(guī)模的舊城改造、新區(qū)開發(fā)提高了城市承載功能和綜合服務(wù)能力，全方位的交通建設(shè)將帶來較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。開放通道全面建成后，通化將提升和凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)開放將形成全新的局面、獲得前所未有的動(dòng)力，成為東北東部地區(qū)中心城市。

4.縣域發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)?？h域突破繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯提速，五縣（市）都新上了一批大項(xiàng)目，建成了一批新企業(yè)，梅河口市財(cái)政收入躍上10億元臺(tái)階。農(nóng)村改革不斷深化，集體林權(quán)制度配套改革取得良好進(jìn)展。整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作走在全省前列，12個(gè)鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”，其中4個(gè)鎮(zhèn)成為首批啟動(dòng)鎮(zhèn)。今年，全省縣域突破工作會(huì)議、全省百鎮(zhèn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨啟動(dòng)大會(huì)先后在我市召開。我市獲得全省縣域突破工作組織推動(dòng)獎(jiǎng)，梅河口市、集安市獲得升級(jí)晉位獎(jiǎng)，柳河縣獲得薄弱縣爭(zhēng)

先跨越獎(jiǎng)，通化縣、輝南縣獲得縣域突破單項(xiàng)獎(jiǎng)。縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的快速提升，廣大農(nóng)村整體發(fā)生的明顯變化，集中反映了我市新農(nóng)村建設(shè)正在躍升到一個(gè)新水平。

5.社會(huì)領(lǐng)域各項(xiàng)建設(shè)全面取得新成效。進(jìn)一步發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、合力干事的良好局面。人大、政協(xié)在推進(jìn)全局工作中發(fā)揮了重要作用。服務(wù)型政府建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步發(fā)展。僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族和宗教工作取得新成績(jī)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在共促發(fā)展、共建和諧中發(fā)揮了不可替代的作用。普法工作扎實(shí)有效，推進(jìn)了依法治市進(jìn)程。開展國(guó)防后備力量能力建設(shè)提升工程取得新成效。社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作全面加強(qiáng)，維護(hù)了通鋼的穩(wěn)定和發(fā)展，取得了掃黑除惡新戰(zhàn)果，全面完成了國(guó)慶安保工作任務(wù)。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，組建了通化技師學(xué)院，啟動(dòng)了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)了甲型H1N1流感疫情防控工作，市中醫(yī)院易地建設(shè)，哈尼河濕地晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。民生工作加快推進(jìn)，年初承諾重點(diǎn)辦好的十件民生實(shí)事全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.7萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力26 萬人次。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會(huì)救助水平進(jìn)一步提高。新建廉租房3.6萬平方米，為市區(qū)低保無房戶及低收入住房困難家庭發(fā)放了租賃補(bǔ)貼。改造農(nóng)村泥草房6414 戶，提前兩年超額完成省下達(dá)任務(wù)。啟動(dòng)了舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程，居民生活環(huán)境加快改善。對(duì)口支援四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作全面完成。精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，開展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)村清潔文明工程和軍（警）民共建活動(dòng)取得了新成效；開展“通化巨變60年”系列國(guó)慶活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾愛國(guó)愛鄉(xiāng)的思想感情和振興通化的精神動(dòng)力；開展城市精神主題討論活動(dòng)進(jìn)一步挖掘了城市文化底蘊(yùn)，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值，為建設(shè)現(xiàn)代城市文明打下了良好社會(huì)基礎(chǔ)。一年來的社會(huì)建設(shè)，全市在改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上做了大量工作，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、處理復(fù)雜問題上積累了有益經(jīng)驗(yàn)，在把握社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和規(guī)律、樹立和更新社會(huì)建設(shè)理念、加強(qiáng)和改進(jìn)民生工作上，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)和實(shí)踐水平。

6.加強(qiáng)黨的建設(shè)取得重要成果。堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全市黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)?三化?進(jìn)程，加快通化振興”為主題，開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。市委常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、分析原因、搞好整改。全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)受到省委指導(dǎo)檢查組充分肯定，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展了“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)。深化干部人事制度改革，進(jìn)一步提高了干部選拔任用質(zhì)量和公信度，提高了人才工作水平。全面抓好基層黨組織建設(shè)，深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”，實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，開展了富有特色的邊境地區(qū)軍地聯(lián)建基層組織工作，有效夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。按照“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定”要求，深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有效糾治了損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處了一批黨員干部違紀(jì)違法案件。一年來，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在應(yīng)對(duì)危機(jī)，推動(dòng)通化科學(xué)發(fā)展、加快振興的實(shí)踐中，接受了檢驗(yàn)、經(jīng)受了歷練，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，目前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多亟待解決的矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體還沒有走出困境，以通鋼為龍頭的冶金產(chǎn)業(yè)受危機(jī)沖擊較重，導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行、回升不快；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁還顯不足，缺少大項(xiàng)目特別是工業(yè)大項(xiàng)目帶動(dòng)；保障和改善民生任務(wù)繁重，擴(kuò)大就業(yè)、居民增收、社會(huì)保障等壓力較大，還有一些群眾生活困難；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨新的復(fù)雜形勢(shì)，一些深層次社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累、相互交織并開始集中顯現(xiàn)，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。面對(duì)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定繁重的工作任務(wù)，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新辦法不多、工作效果不明顯，一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，同時(shí)還存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不實(shí)、個(gè)別黨員干部為政不廉等問題。對(duì)此，我們將認(rèn)真采取措施加以解決。

二、把握新形勢(shì)新機(jī)遇，加快開創(chuàng)通化振興崛起新局面

明年是“十一五”最后一年，是通化發(fā)展突破危機(jī)困境、實(shí)現(xiàn)低谷躍升，為“十二五”發(fā)展贏得高起點(diǎn)開局打基礎(chǔ)的一年。因此，做好明年工作，意義特別重大。

目前，國(guó)際金融危機(jī)影響還在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在許多不穩(wěn)定、不確定因素。我市經(jīng)濟(jì)自今年下半年開始企穩(wěn)回升，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、不平衡，冶金產(chǎn)業(yè)回升的態(tài)勢(shì)還不夠明朗。但國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已出現(xiàn)積極變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)企穩(wěn)向好。我國(guó)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，為我市繼續(xù)擴(kuò)大投資、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了政策支持。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，我省“長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，都為我市加快開發(fā)開放、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更好更快融入東北亞經(jīng)濟(jì)圈，提供了新機(jī)遇。我市這些年不斷加大固定資產(chǎn)投資力度，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、開放通道建設(shè)、中心城市建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、縣域發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等全面取得重大進(jìn)展，初步形成了振興崛起的新態(tài)勢(shì)。因此，全市上下必須清醒認(rèn)識(shí)和正確把握當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，保持高昂斗志，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)的特殊時(shí)期、進(jìn)行彎道超越和后發(fā)跨越的重要階段，加快打造通化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力贏得快發(fā)展、大發(fā)展。

做好明年工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆八次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒔煌焖倩?、人居生態(tài)化發(fā)展路子，強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資上規(guī)模，在大項(xiàng)目建設(shè)上求突破；強(qiáng)力推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)躍升上求突破；強(qiáng)力推進(jìn)中心城市崛起，在構(gòu)建開發(fā)開放新格局上求突破；強(qiáng)力推進(jìn)縣域工業(yè)化城鎮(zhèn)化，在新農(nóng)村建設(shè)上求突破，堅(jiān)定信心保發(fā)展，盡心盡力保民生，盡職盡責(zé)保穩(wěn)定，加快建設(shè)東北東部地區(qū)中心城市和中國(guó)北方宜居山水城市，為開創(chuàng)通化振興崛起的新局面而奮斗。

主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方級(jí)財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售

總額增長(zhǎng)20%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%以上。

1.繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

全力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資，發(fā)揮投資在拉動(dòng)增長(zhǎng)、擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)和改善民生中的重要作用。實(shí)施“862”計(jì)劃，全年完成固定資產(chǎn)投資800億元以上，新建續(xù)建3000萬元以上項(xiàng)目600項(xiàng)以上，億元以上項(xiàng)目200項(xiàng)以上。要突出抓好機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施“四大工程”和冶金、能源、醫(yī)藥、食品、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)“六大板塊”項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)其中的億元級(jí)項(xiàng)目，特別是24項(xiàng)10億元以上大項(xiàng)目，要實(shí)行定期調(diào)度制度，凡是新開工的都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門服務(wù)，確保順利開工、加快建設(shè)。要突出抓好項(xiàng)目前期工作，狠抓開工率，逐一落實(shí)審批手續(xù)、資金及進(jìn)場(chǎng)施工條件，集中搞好批量開工，盡早形成建設(shè)高潮。要繼續(xù)篩選項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，同時(shí)加大對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，確保國(guó)家政策不折不扣得到落實(shí)。要組織專業(yè)力量，積極聘請(qǐng)專家，精心做好“十二五”規(guī)劃編制工作，突出謀劃重大投資項(xiàng)目、特別是工業(yè)項(xiàng)目。

繼續(xù)搶抓危機(jī)背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，全力抓好招商引資。要堅(jiān)持有針對(duì)性地走出去、請(qǐng)進(jìn)來，大力開展專業(yè)化叩門招商、專題招商和以商招商，注重通過各種商會(huì)、協(xié)會(huì)組織開展平臺(tái)招商，精心組織參加“東博會(huì)”及其他經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。開發(fā)區(qū)要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有選擇地主攻一些重點(diǎn)地區(qū)，努力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向我市接續(xù)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)一批與發(fā)達(dá)地區(qū)合作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成招商帶動(dòng)效應(yīng)。注重把傳統(tǒng)招商引資推向區(qū)域合作的更高層次，積極同對(duì)我市發(fā)展具有提升帶動(dòng)作用的地區(qū)開展合作，抓住我省長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快推進(jìn)與遼寧丹東的務(wù)實(shí)合作，設(shè)立區(qū)域合作辦事機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)通丹經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)，打造“十二五”通化經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極；繼續(xù)深化與浙江義烏的產(chǎn)業(yè)合作，在義烏設(shè)立通化農(nóng)特產(chǎn)品展館，讓通化的產(chǎn)品通過義烏這個(gè)世界小商品中心，走進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、走向世界。

進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持“一如、三優(yōu)、三全”服務(wù)理念，視投資者如親人，有手足之情，有善待之心，有包容之量，盡一切努力提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，提供全天候、全方位、全過程服務(wù)，樹立通化開放親商的良好形象。

2.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍升

堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市，全面推進(jìn)以“十大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，集中打造冶金、醫(yī)藥、食品三大基地，爭(zhēng)取三到五年時(shí)間，各縣（市、區(qū)）和通化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都分別建成一個(gè)產(chǎn)值超百億元的特色產(chǎn)業(yè)集群，形成“十大產(chǎn)業(yè)”、“三大基地”、“八大集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要把握工業(yè)化主題，大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要抓住產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這條主線，著力發(fā)展基地化農(nóng)業(yè)，突出抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品資源和特產(chǎn)資源深度開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展綠優(yōu)米產(chǎn)業(yè)、玉米轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)、精品畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和林木加工業(yè)。要進(jìn)一步加大扶持力度，做大做強(qiáng)阜康、正方、卓越等龍頭企業(yè)，壯大各類專業(yè)化食品工業(yè)園，建設(shè)康美新開河人參基地、長(zhǎng)白山西南部木材加工基地。打造新型工業(yè)，要實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)八項(xiàng)躍升計(jì)劃，爭(zhēng)取三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量翻一番。明年，要推進(jìn)“五個(gè)百”工程，重點(diǎn)建設(shè)百個(gè)投資超億元重大項(xiàng)目，實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)技改工程，抓好百個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，扶持百戶重點(diǎn)企業(yè)，新增百戶規(guī)模以上企業(yè)。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)躍升，要全力支持通鋼引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加快技術(shù)升級(jí)改造，實(shí)施千萬噸鋼產(chǎn)能建設(shè)；繼續(xù)大力發(fā)展“圍鋼”產(chǎn)業(yè)，壯大配套企業(yè)群，提高鋼材就地轉(zhuǎn)化率和制品化率。要聯(lián)手通鋼實(shí)施120萬噸球團(tuán)、60萬噸焦?fàn)t、3萬立方米制氧等配套項(xiàng)目；著眼長(zhǎng)春、沈陽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實(shí)施汽車系列沖壓件項(xiàng)目，努力建設(shè)汽車零部件制造中心；加快建設(shè)2萬噸鎂合金及壓鑄件項(xiàng)目，拓展冶金產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)躍升，要堅(jiān)持在醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥教育和中藥材基地“五位一體”建設(shè)上求突破。加快推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)整合重組，進(jìn)一步盤活存量；繼續(xù)推進(jìn)基因重組人胰島素系列等生物藥項(xiàng)目建設(shè)，拓展中藥制劑、中藥保健品、生物疫苗、醫(yī)療器械、藥品包裝等生產(chǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)通化長(zhǎng)白山藥谷國(guó)際中藥交易中

心、醫(yī)藥物流配送中心和國(guó)際中醫(yī)藥文化博覽中心。推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)躍升，要繼續(xù)在系列化開發(fā)、品牌化發(fā)展上求突破。積極促進(jìn)通化葡萄酒公司與云南紅酒業(yè)合作。要堅(jiān)持質(zhì)量興市，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步做響傳統(tǒng)品牌；著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，加快培育新品牌。要堅(jiān)持引進(jìn)增量與盤活存量相結(jié)合，以大企業(yè)為基本支撐，以項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、扶持雙停企業(yè)釋放產(chǎn)能為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，打一場(chǎng)工業(yè)企穩(wěn)回升攻堅(jiān)戰(zhàn)，力保工業(yè)快速回升、平穩(wěn)運(yùn)行。要努力破解中小企業(yè)融資瓶頸，加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系，積極推進(jìn)企業(yè)上市。要進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度，確保完成省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。提升服務(wù)業(yè)，要著眼滿足群眾多樣化需求，積極培育和引導(dǎo)消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步全面加強(qiáng)旅游度假、購(gòu)物出行、住宿餐飲、文化娛樂、休閑健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。要深化文化體制改革，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，完善業(yè)態(tài)；加快發(fā)展松花石（硯）等產(chǎn)業(yè)，籌建文化產(chǎn)品交易市場(chǎng)。要堅(jiān)持以開放思維謀劃旅游業(yè)振興，規(guī)劃開發(fā)通化旅游休閑度假區(qū)，規(guī)劃建設(shè)龍灣群至“小江南”旅游路線，協(xié)同構(gòu)建登山、尋古、游江、觀海的城市旅游聯(lián)盟，打造高句麗世界文化遺產(chǎn)、龍灣火山口湖群世界地質(zhì)公園、鴨綠江國(guó)際旅游黃金帶三個(gè)國(guó)際旅游品牌，努力建設(shè)區(qū)域性觀光、休閑、度假中心。

3.著眼東北東部開發(fā)開放新態(tài)勢(shì)，加速中心城市崛起

圍繞改善區(qū)位條件，提升中心城市輻射力，進(jìn)一步謀劃和實(shí)施重大交通工程。抓緊研究推進(jìn)城市東部連接，規(guī)劃和建設(shè)長(zhǎng)白山區(qū)域快速通道。繼續(xù)加快建設(shè)通丹、梅沈、營(yíng)松高速公路和通丹鐵路、通化機(jī)場(chǎng)。加緊推進(jìn)通長(zhǎng)、通集及通化至靖宇高速公路前期工作。啟動(dòng)通化陸港建設(shè)工程。力爭(zhēng)在“十二五”頭兩年，全面建成連接周邊城市的開放通道工程，把通化建設(shè)成為東北東部區(qū)域性交通中心，成為連接?xùn)|北腹地與沿海的開放前沿。

堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、精品化建設(shè)、精細(xì)化管理”發(fā)展中心城市，快速增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。繼續(xù)推進(jìn)“以江為軸、跨江發(fā)展”，加快提升江西、完善江東、開發(fā)江南、建設(shè)江北，同時(shí)注重做好山水文章，突出宜居特色，不斷提高城市生態(tài)建設(shè)水平，讓通化市區(qū)山為畫屏、江為景觀帶、河為休閑長(zhǎng)廊、溝為山水家園、橋?yàn)榻诸^美景。積極探索創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)體制機(jī)制，完善總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃編制體系，構(gòu)建通化都市區(qū)，為發(fā)展百萬人口城市創(chuàng)造條件。大力支持二道江區(qū)舊城改造和老礦區(qū)建設(shè)。加快完善市區(qū)路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、垃圾和污水處理、供水供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加大綠化美化亮化力度。加強(qiáng)城市水源地保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)周山溝河治理，規(guī)劃建設(shè)好渾江、二道河景觀帶，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。加快完善城市文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)圖書館、博物館、檔案館、科技館和規(guī)劃展覽館。突出把江南新區(qū)打造成購(gòu)物、休閑、娛樂中心，加快建設(shè)通化·高力餐飲休閑文化城、中東新天地購(gòu)物公園，完善通化·義烏國(guó)際商貿(mào)城配套設(shè)施，盡快把通化發(fā)展成輻射東北東部的小商品中心。堅(jiān)持建管并重，努力提升城市管理水平。繼續(xù)扎實(shí)開展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建活動(dòng)。

4.加速推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

順應(yīng)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化浪潮快速興起的新形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快構(gòu)建依托交通干線、產(chǎn)業(yè)群與城鎮(zhèn)群同建共筑的區(qū)域發(fā)展新局面。

要堅(jiān)持工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣，推進(jìn)縣域工業(yè)化。深入實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略，繼續(xù)保持在全省縣域發(fā)展中爭(zhēng)先晉位的良好勢(shì)頭。集中力量抓工業(yè)突破，組織精干力量開展招商引資，集中配置資源推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要注重圍繞通化“鋼鐵城”、“醫(yī)藥城”建設(shè)，發(fā)展冶金關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)能源等各類礦產(chǎn)的勘探開發(fā)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快大項(xiàng)目建設(shè)；切實(shí)發(fā)揮農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展各具特色的加工業(yè)。要突出抓好縣域開發(fā)區(qū)建設(shè)，注重完善配套服務(wù)功能，著力打造特色園區(qū)，使開發(fā)區(qū)成為經(jīng)濟(jì)龍頭、城市新區(qū)。

要抓住全省實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”和“百鎮(zhèn)扶持工程”的機(jī)遇，迅速掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。繼續(xù)加快提升縣級(jí)城市、縣城建設(shè)水平，按照小城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)，統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域文化、生態(tài)環(huán)境等因素，規(guī)劃建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”的重點(diǎn)鎮(zhèn)，要利用好各項(xiàng)政策和專項(xiàng)資金，加快完善城鎮(zhèn)功能，奮力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，爭(zhēng)取利用5年時(shí)間，發(fā)展成小城市或強(qiáng)鎮(zhèn)、重鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)。要以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)廣大農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施“百村示范、全面提升”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抓好以改善村容村貌

為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策，加大農(nóng)村危房改造力度；實(shí)施“文化惠民工程”，力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋。

要全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。積極推動(dòng)農(nóng)村宅基地規(guī)范化治理和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活土地資源，實(shí)現(xiàn)土地集約規(guī)模利用。依據(jù)政策規(guī)定，放開城市農(nóng)民落戶限制，引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城。繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)財(cái)政、金融、科技、人才、信息等支農(nóng)服務(wù)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。

5.全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力改善民生、構(gòu)建和諧

堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，注重滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，努力建設(shè)民生幸福城市。

全力改善群眾生活。堅(jiān)持保障群眾基本生活為先，統(tǒng)籌解決生存性民生問題和發(fā)展性民生問題，繼續(xù)集中財(cái)力物力辦好民生實(shí)事。明年，要實(shí)施“1235”民生工作行動(dòng)計(jì)劃。全市改造棚戶區(qū)及危舊房100萬平方米，重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)棚戶區(qū)改造，加大對(duì)住房困難群眾的住房租賃補(bǔ)貼力度；完成市區(qū)100棟老舊樓小區(qū)環(huán)境綜合整治；改造維護(hù)市區(qū)街巷路100條；新建和維修市區(qū)公廁100座。著眼促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)改善200所中小學(xué)校特別是“薄弱校”辦學(xué)條件，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，開展教師專業(yè)化全員培訓(xùn)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，首批支持200個(gè)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，基本養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3萬人，將3000戶城市低?！斑吘墤簟奔{入社會(huì)救助體系。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，始終保持動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。

積極促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政協(xié)反映人民意愿，暢達(dá)社情民意，保障人大代表依法行使職權(quán)和政協(xié)委員民主監(jiān)督權(quán)利。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的真誠(chéng)合作，認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策，鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理，開展維權(quán)服務(wù)。注重加強(qiáng)與駐通國(guó)省屬單位溝通聯(lián)系，協(xié)

調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，大力支持通化師范學(xué)院加快發(fā)展。深入開展“雙擁”、“雙支”工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”工作基礎(chǔ)。

精心維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。繼續(xù)開展平安通化建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，依法堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪；注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善化解矛盾糾紛“N+1”工作機(jī)制；深入開展普法教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。加強(qiáng)信訪工作，突出解決國(guó)企改革和房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題以及涉法涉訴信訪案件，嚴(yán)防發(fā)生群體性事件。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)，建立健全網(wǎng)上輿情研判機(jī)制。認(rèn)真做好安全發(fā)展各項(xiàng)工作，抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，全力做好甲型H1N1流感疫情及其它重大傳染性疾病防控工作，確保人民群眾生命安全。

建設(shè)現(xiàn)代城市文明。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，注重強(qiáng)化地域文化特色，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展城市文化，培育城市精神，建設(shè)通化精神文明。加強(qiáng)思想道德教育，培養(yǎng)全社會(huì)特別是青少年愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮的公民意識(shí)。進(jìn)一步弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)文化，挖掘、保護(hù)優(yōu)秀歷史文化，提升特色產(chǎn)業(yè)文化，發(fā)展城市生態(tài)文化，打造長(zhǎng)白山地域文化中心，不斷彰顯城市的個(gè)性、氣質(zhì)和魅力。

三、貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè) 黨的十七屆四中全會(huì)是我們黨在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的新形勢(shì)下召開的一次極其重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，市委常委會(huì)研究擬定了貫徹落實(shí)中央《決定》的《實(shí)施意見》，提交全會(huì)審議。全市各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高全市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

1.圍繞加速通化振興崛起，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放。要堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念，以思想的大解放推動(dòng)通化發(fā)展盡快突破

危機(jī)困境，加快振興崛起步伐。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把解放思想作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，追趕發(fā)展潮流。要牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，努力增強(qiáng)實(shí)踐本領(lǐng)。要牢固樹立發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，克服畏難情緒，自我加壓，砥礪奮進(jìn)，謀發(fā)展主動(dòng)與先進(jìn)對(duì)標(biāo)，干工作奮力爭(zhēng)先晉位。要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，敢闖敢試、敢為人先，敢于打破常規(guī)，敢于突破條條框框，始終把創(chuàng)新作為工作的常態(tài)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，深入研究國(guó)家和省的各項(xiàng)政策，搶抓政策機(jī)遇，靈活創(chuàng)造機(jī)遇，把握工作的主動(dòng)權(quán)。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好理論武裝工作，大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”、“學(xué)習(xí)型支部”、“學(xué)習(xí)型黨員干部”活動(dòng)。

2.圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。要站在增強(qiáng)黨的生命力的高度，在堅(jiān)持和健全民主集中制原則下，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。要全面加強(qiáng)市、縣地方黨委和人大、政府、政協(xié)黨組建設(shè)。黨委要總攬全局，統(tǒng)籌各方面工作，注重充分發(fā)揮同級(jí)人大、政府、政協(xié)黨組作用，更好地把黨委決策轉(zhuǎn)化為人民意志和干部群眾的統(tǒng)一行動(dòng)。要進(jìn)一步健全貫徹民主集中制各項(xiàng)制度，完善黨委議事規(guī)則和民主決策機(jī)制，實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略決策，必須廣泛征求各方面意見；實(shí)施重大民生工程，要公開征求群眾的意見。要積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，發(fā)揮黨員參與管理和監(jiān)督的作用，并切實(shí)保障黨代表充分行使權(quán)利。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保障群眾民主權(quán)利的基層民主自治機(jī)制。

3.圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要著力建設(shè)為通化振興崛起勇挑重?fù)?dān)、善打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，加快建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高正確研判形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，進(jìn)一步創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，全面落實(shí)干部

配備要求。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，注重多崗位鍛煉干部。堅(jiān)持黨管人才原則，深入實(shí)施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，加快建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制、發(fā)現(xiàn)使用機(jī)制、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)各類人才為通化振興崛起建功立業(yè)。

4.圍繞夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)全市黨的基層組織。要擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨員作用的充分發(fā)揮。要全面抓好農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織中的黨組織建設(shè)，抓住思想政治工作這條生命線，把握推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧這條工作主線，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動(dòng)方式。繼續(xù)開展好農(nóng)村基層黨組織固本強(qiáng)基、素質(zhì)提升和創(chuàng)業(yè)帶富“三項(xiàng)工程”。要科學(xué)制定黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)、支部書記培養(yǎng)工作規(guī)劃，努力建設(shè)充滿生機(jī)活力的黨員隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍。

5.圍繞推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。要堅(jiān)持以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力氣解決突出問題，弘揚(yáng)優(yōu)良黨風(fēng)，建設(shè)清新政風(fēng)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，抓好黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。要大興團(tuán)結(jié)干事之風(fēng)，堅(jiān)持胸懷大局、守土有責(zé)，共同推進(jìn)事業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)，保持迎難而上的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣，真正帶著激情去工作。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，切實(shí)把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事上。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，帶著感情、帶著責(zé)任為群眾辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施，嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把有限的資金、資源用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工作、改善民生上；加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象。

6.大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步履行好反腐倡廉重大政治責(zé)任。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新力度，進(jìn)一步健全和完善懲防體系，更加有效地預(yù)防腐敗、懲治腐敗。要加強(qiáng)廉潔從政教育，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)新規(guī)定。大力發(fā)展廉政文化。要加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證權(quán)力運(yùn)行公開透明。要進(jìn)一步加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件，嚴(yán)肅查辦群體上訪和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作，推動(dòng)全市反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。

同志們，做好明年工作，突破國(guó)際金融危機(jī)帶來的發(fā)展困境，對(duì)通化發(fā)展振興具有特殊重要的意義。我們面前有機(jī)遇，也有困難和挑戰(zhàn)，還可能遇到新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。但是通化振興崛起的美好前景在召喚我們，我們一定要為此加緊工作、奮發(fā)努力！

第五篇：搶抓職教攻堅(jiān)機(jī)遇力促職教跨越發(fā)展

搶抓職教攻堅(jiān)機(jī)遇 力促職教跨越發(fā)展

（2010年10月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近兩年來，安陽的職業(yè)教育事業(yè)搶抓全省開展職教攻堅(jiān)計(jì)劃的難得機(jī)遇，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市職教攻堅(jiān)指揮部的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一擴(kuò)建”、“二改建”、“三新建”的職業(yè)學(xué)校布局，調(diào)整總體思路，克服種種困難，全縣的職業(yè)教育工作取得了初步成效。下面，我將安陽開展職教攻堅(jiān)的有關(guān)情況，向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、總體概況

（一）關(guān)于職教發(fā)展建設(shè)目標(biāo)。安陽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是一個(gè)勞動(dòng)力富余的人口大縣。2009年我縣明確提出職教攻堅(jiān)目標(biāo)：即到2012年，全縣職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到1.2萬人，占高中階段學(xué)校在校生規(guī)模的50%以上。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村實(shí)用人才、城鎮(zhèn)職工就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。未升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育和培訓(xùn)的比例達(dá)到95%以上，職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。通過職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和職業(yè)教育資源整合，到2012年底，完成3所中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。對(duì)此，我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究確立了“一擴(kuò)建、二改建、三新建”的職業(yè)學(xué)校調(diào)整布局方案?！耙粩U(kuò)建”：即擴(kuò)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校——安陽職業(yè)中專，由目前占地面積80 畝擴(kuò)建到360畝，使在校生規(guī)模達(dá)到5000人以上，最終建設(shè)成為全省一流的“以農(nóng)為主、以工為輔”的中等職業(yè)學(xué)校?！岸慕ā保杭丛诎矕|新城省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校——縣理工學(xué)校新校址建成投入使用前，將原縣四中改建為理工學(xué)校的分校區(qū)，并在校園附近建設(shè)一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，使該校在校生規(guī)模達(dá)到3000人以上?！叭陆ā保杭丛诎矕|新城新建理工學(xué)校新校區(qū)，使該校在校生規(guī)模超5000人。同時(shí)，將縣六中土地進(jìn)行置換，所得資金用于職業(yè)學(xué)校建設(shè)。

（二）關(guān)于職教項(xiàng)目建設(shè)情況。一是安陽職業(yè)中專擴(kuò)建項(xiàng)目。根據(jù)我縣職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，需將該校由占地面積80畝擴(kuò)建到360畝。目前占地360畝的校園規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。但在280畝的新征土地中，土地性質(zhì)多樣，情況復(fù)雜，我們按照市指揮部的要求，分塊、分批上報(bào)。第一批建設(shè)用地40畝，征地手續(xù)已經(jīng)完成并上報(bào)。第二批需走掛勾程序的37畝土地復(fù)耕工作已完成，即將驗(yàn)收。第三批農(nóng)用地涉及林地72畝，一般耕地138畝，其各項(xiàng)征用報(bào)件手續(xù)正在辦理，目前項(xiàng)目測(cè)繪、環(huán)評(píng)、規(guī)劃工作已經(jīng)完成，土地補(bǔ)償金兌付等前期工作正在有序開展。二是縣四中改建理工學(xué)校分校項(xiàng)目。今年上半年，安陽第四高級(jí)中學(xué)已正式改為縣理工學(xué)校分校，秋季已招收300余人。三是安陽理工學(xué)校新建項(xiàng)目。隨著安東新城的建設(shè)，我們將著力對(duì)縣理工學(xué)校進(jìn)行搬遷新建。目前，前期規(guī)劃建設(shè)工作正在進(jìn)行，該校建設(shè)主要作為明年工作任務(wù)。

（三）關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展情況。

1.安陽職業(yè)中專學(xué)生餐廳建設(shè)項(xiàng)目，作為2009年省財(cái)政支持的薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，以及投資397萬元的教師宿辦樓項(xiàng)目，均已竣工并投入使用。今年計(jì)劃建設(shè)的學(xué)生宿舍樓、教師宿辦樓已成功立項(xiàng)，設(shè)計(jì)投資為700萬元，目前到位400萬，招標(biāo)前的手續(xù)已經(jīng)完成，近期即將開工建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年6月份完工。

2.安陽理工學(xué)校分校綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目，中央國(guó)債資金290萬已經(jīng)到位。因項(xiàng)目建設(shè)中的校址變化，需要變更的相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理齊備，近日將開工建設(shè)。

（四）關(guān)于職業(yè)學(xué)校招生情況。為實(shí)現(xiàn)2012年職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1：1的目標(biāo)，我縣著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及早動(dòng)手，全面動(dòng)員，從今年開始，就逐步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。今年我縣中招職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃為4700人，多于普通高中4246人的招生計(jì)劃。截止目前，我縣職業(yè)學(xué)校累計(jì)招生已超過3700人。為進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模，今年秋季，我縣在全縣大力開展了往屆初高中畢業(yè)生讀中職學(xué)技術(shù)工作，進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)全縣社會(huì)勞動(dòng)者就讀職業(yè)學(xué)校，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)技能，以此推動(dòng)全年招生任務(wù)的完成。

二、主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立由縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)局委一把手為成員的“推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展建設(shè)指揮部”，并從9個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干人員，組成了指揮部辦公室，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理職業(yè)教育發(fā)展建設(shè)中具體問題。

二是積極溝通，全面協(xié)調(diào)。為促進(jìn)我縣職業(yè)學(xué)校發(fā)展，縣政府多次召開專題會(huì)議，積極解決職教攻堅(jiān)有關(guān)問題和困難?？h直各有關(guān)部門和職業(yè)學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠積極履行工作職責(zé)，在學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地、資金投入、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作。

三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提供保障。我縣在財(cái)政緊張的情況下，積極落實(shí)職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，兩年來，城市教育費(fèi)附加的30%、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的18%、職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的30%，都用于職業(yè)學(xué)?；窘ㄔO(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于國(guó)家和省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，以及省財(cái)政重點(diǎn)支持的薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的配套資金，保證足額撥付。兩年來，我縣已累計(jì)投入2000多萬元用于職教攻堅(jiān)。

三、存在問題

一是資金缺口較大。根據(jù)我們的職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和擴(kuò)建目標(biāo)，目前尚有很大資金缺口?？h職業(yè)中專的擴(kuò)建、縣四中的改建、縣理工學(xué)校的新建三個(gè)項(xiàng)目共需資金1.7億多元（此數(shù)據(jù)不太精確，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審定）。

二是征地困難較大。由于職業(yè)學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)不足，職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建遇到困難。如縣職業(yè)中專占地僅80畝，租用建筑面積達(dá)100畝，且周圍沒有足夠的建設(shè)用地，所征土地又性質(zhì)多樣，情況復(fù)雜，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生沖突，制約了學(xué)校的擴(kuò)建。縣理工學(xué)校分校也存在同樣問題。

三是職教招生困難。職業(yè)教育的重要地位和作用還沒有完全被廣大群眾所認(rèn)識(shí)，“重普高、輕職教，重升學(xué)、輕技能”的觀念依然存在；實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的要求等,是影響招生的重要因素。

四、下步打算

針對(duì)我縣職教攻堅(jiān)工作中存在的問題，我們將著力抓好以下三個(gè)方面：

一是多方籌資，解決學(xué)校建設(shè)資金缺口。我們將城市教育費(fèi)附加的30%作為職教專項(xiàng)資金足額撥付，并采取土地資源置換、爭(zhēng)取上級(jí)資金、政府貼息貸款等方式多方籌資解決。目前，采用政府貼息貸款方式籌集的2000萬元，正在積極運(yùn)作之中。

二是積極協(xié)調(diào)，創(chuàng)造學(xué)校發(fā)展便利條件。我們將通過積極溝通協(xié)調(diào)，為全縣職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建提供便利條件。我縣崔家橋鎮(zhèn)政府已經(jīng)決定修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，將縣職業(yè)中專擴(kuò)建用地范圍內(nèi)的路網(wǎng)及住宅用地變更為教育科研用地，以此進(jìn)一步支持職業(yè)學(xué)校建設(shè)。

三是加快進(jìn)度，推進(jìn)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)。我縣將盡快啟動(dòng)各項(xiàng)拆遷、建設(shè)工程，盡快協(xié)調(diào)縣發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是大力宣傳，營(yíng)造職業(yè)教育濃厚氛圍。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，使職業(yè)教育的惠民政策實(shí)現(xiàn)家喻戶曉，以此擴(kuò)大招生規(guī)模，確保我縣今年職業(yè)教育招生目標(biāo)的順利完成。

近兩年來，我縣在職教攻堅(jiān)工作中，雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但也存在很多問題和不足。我們有信心、有決心，在市委、市政府和市職教攻堅(jiān)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省職教攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，以更加飽滿的工作熱情，更加積極的工作態(tài)度，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)安陽的職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

以上匯報(bào)不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

匯報(bào)完畢，謝謝大家！