第一篇：城市飲用水水源存在的問題和保護對策

關于城市飲用水存在的問題和保護對策

論文 關鍵詞:城市飲用水:存在問題;保護對策

論文摘要:文章探討了我國城市飲用水水源存在的問題,提出了飲用水水源的保護對策。

城市是人類社會 政治、經(jīng)濟、文化、科學 教育 的中心。經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。隨著經(jīng)濟的 發(fā)展 ,城市化水平不斷提高。飲用水是城市生存環(huán)境的基礎和命脈。毋庸置疑,飲用水將成為21世紀我國最突出的城市問題。我們要從戰(zhàn)略高度審視這一問題,立足全局謀劃發(fā)展,樹立城市科學發(fā)展觀,實現(xiàn)飲用水資源可持續(xù)利用。

一、飲用水供水現(xiàn)狀

城市作為經(jīng)濟和生活中心,污水排放量大,加之我國城市的污水處理水平普遍不高,城市水環(huán)境面臨的形勢十分嚴峻,流經(jīng)城市的河段今90%受到污染,城市內水湖水質較差。同時我國城市中有近2/3的城市供水不足,1/6的城市嚴重缺水。2004年全國總用水量5548億m3,其中生活用水只占11.7%,與2003年比較,生活用水增加20億m3來看,照這樣下去,飲用水根本滿足不了人民群眾日益增長的生活需求。水環(huán)境污染加劇了飲用水水源危機。由于水質污染,導致水傳染病觸目驚心,在全國187個城市中,水質穩(wěn)定的有96個,地下水污染減輕的有39個,污染加重的有53個。全國約有50種疾病與飲用水水源污染直接相關,惡性腫瘤、肝炎的發(fā)病率不斷增高,弱智兒童數(shù)量呈上升趨勢。再加上城市水體供水基礎建設陳舊和管理不善,造成水資源的嚴重浪費。

(一)水資源嚴重短缺

我國人均水資源占有量盡為世界人均占有量的1/4。據(jù)統(tǒng)計,我國城市日缺水量達1600萬立方米。經(jīng)常鬧水荒的城市,每日高峰供水保證率僅在65%-70%。沈陽有60%的樓房三層以上缺水。調峰供水的用戶達20萬戶,占全市供水人口的30%;鞍山市定時和調蜂供水面積已占全市供水面積的87.5;西安市平均日缺水量達40萬3。長春市日需水量76萬m3,現(xiàn)日供水量50萬m3,缺口26萬m3,不得不向世界銀行貸款,引松花江水解決供水不足問題。我國還是城市化進程發(fā)展較快的國家,隨著城市人口的劇增,特別是人民生活水平的提高,城市供水資源短缺已經(jīng)成為制約城市發(fā)展、影響人民正常生活的一個嚴峻問題。

(二)地下水超采態(tài)勢嚴峻

由于地表水污染,而城市 工業(yè)、公共衛(wèi)生、生活用水量又日益增加,致使地下水的開采規(guī)模和強度不斷增大。2004年,21個省級行政區(qū)對地下水位降落漏斗(以下簡稱漏斗)不完全調查,共統(tǒng)計漏斗76個(淺層漏斗和深層承壓漏斗各38個),漏斗總面積7.2萬km3。2004年末與年初相比,淺層漏斗面積擴大的有23個,中心水位下降的有21個;深層漏斗面積擴大的有16個,中心水位下降的有27個。而2005年,全國地下水降落漏斗188個,漏斗總面積擴大的有65個,尤其是滄州一德州—衡水地區(qū),深層地下水降落漏斗面積繼續(xù)擴大,深度加深,滄州第Ⅲ承壓含水層降落漏斗擴大了2089km3,最大水位埋深達101m。地下水超采導致地面沉降和地裂,造成地面塌陷、房屋倒塌、路基被毀等。由于地下水超采導致地下水位下降,引起地表水入滲增強,污染物隨之下移,污染地下水。

(三)自來水浪費嚴重 我國北方城市因供水基礎設施陳舊、老化,加之惡劣的冷凍氣候條件,管道設施漏水現(xiàn)象十分普遍。特別是在城市供水中,直接或間接用于飲用的部分只有5%~10%。絕大部分自來水用于工業(yè)、消防、建筑、市政及居民生活雜用上。而自來水廠不管用水要求的不同,一律采用飲用水標準來衡量出水水質,不僅增加了自來水加工處理的成本,而對沒有必要達到飲用水標準的用戶來說又是一種極大的浪費。在水源污染越來越嚴重的今天,飲用水處理的難度越來越大,成本也會越來越高。為了有效降低生活成本,提高生活飲用水的安全可靠性,分質供水已經(jīng)勢在必行。

二、水源地污染物質的來源分析

水環(huán)境污染的污染源通常分為點源和非點源(面源)兩類,而水源地污染主要是非點源污染。長期以來,我國環(huán)境保護的重點主要放在 企業(yè) 排放污染物的末端治理上,對非點源污染尚沒有引起足夠的重視。由于非點源污染具有受水文循環(huán)過程影響和支配的隨機性、污染物來源排放點不固定和排放具有間歇性以及污染負荷的時間變化和空間變化幅度大等特點,致使對其監(jiān)測、控制和處理困難而復雜。

(一)暴雨徑流的地表淋溶和侵蝕

暴雨徑流是坡面地表侵蝕過程的動力因素,也是土壤顆粒和農(nóng)用化學物質向外遷移的物質載體。當降雨強度超過土壤入滲能力時,就會產(chǎn)生坡面徑流。影響坡面徑流大小的主要因素是降雨、地形、土壤和植被覆蓋等。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一,水土流失面積達356萬km2,有1/3的土地受到水土流失的危害,每年流失的N、P、K養(yǎng)分相當于4000多萬噸化肥。(二)農(nóng)用化學制品的流失

隨著人口的不斷增長,人們對土地產(chǎn)品在數(shù)量上的要求愈來愈高。在我國農(nóng)業(yè)土地資源的開發(fā)已接近超強度的情況下,增加農(nóng)用化學制品的施用量就成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑。農(nóng)業(yè)以水為本。城市水源地上游通常是主要的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)。農(nóng)藥、化肥施用量的增加,勢必提高土壤中人工化學物質的含量。特別是農(nóng)業(yè)的粗放管理,更導致農(nóng)業(yè)化學品利用率的降低,造成湖泊、水庫富營養(yǎng)化。

(三)中小企業(yè)污染物質的非達標排放

改革開放以來,中小企業(yè)發(fā)展迅速。其工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐漸增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小(尤其在北方)。技術水平低、環(huán)保措施不到位,執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的企業(yè)少,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備簡陋、資源浪費嚴重,造成污染物排放數(shù)量大、污染治理達標率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括個體采礦點)污染類型復雜,從城市到 農(nóng)村、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括個體采礦點)污染類型復雜,從城市到農(nóng)村、由點到面,增加環(huán)境治理難度,加大了非點源污染的負荷。(四)人工合成化學物質的遷移循環(huán)

人類為了文明的需要,通過各種生產(chǎn)活動人工合成數(shù)以千計的有毒、有害物質。這些有機化合物通過原材料處理、生產(chǎn)和加工及產(chǎn)品使用等多種擴散途徑最終進入地表水環(huán)境。由于有機污染物種類多、毒性大、難降解等原因,國際上比較重視。我國于20世紀80年代曾對松花江水第26個取樣點進行監(jiān)測,檢出有機污染物152種,其中屬于美國環(huán)境局首要污染物的有32種,占21%;有致癌、致突變性的有14種,占9%,足以反映我國北方河流有機物污染的狀況。目前,自來水中已發(fā)現(xiàn)有2000多種有機物,其中致癌、促癌物質約占2.7%,致突變物質約占2.5%。硝酸鹽是自來水中最常檢出的污染物之一,攝入過量的硝酸鹽可導致嬰兒的高鐵血紅蛋白癥。硝酸鹽和亞硝酸鹽轉化為亞硝胺,則對人體具有致癌、致突變和致畸的作用。

(五)城鄉(xiāng)生活污水的排放

限于 經(jīng)濟 發(fā)展 水平,我國小城鎮(zhèn)和廣大鄉(xiāng)村都還缺乏排水設施,大量的生活污水漫流排放后隨地表徑流進入水體,有機污染十分嚴重。氮濃度高可能與畜、禽糞便污染有關,磷濃度高則主要是洗滌劑的使用所引起的。洗滌廢水的排放增加了磷的負荷,對湖泊富營養(yǎng)化進程將會起到重要作用。

三、保護對策

(一)加強飲用水水源保護研究

長期以來,我國環(huán)境保護的重點防在點源的治理上,對水源地非點源污染的危害性認識不足,當前必須轉變觀念,加強水源地非點源污染研究,加強對地表飲用水源污染調查方法、污染負荷定量 計算 方面工作,研討可行性較高、適用性較強的方法,建立適合我國特點的適應性強、精度高、理論性好的非點源污染符合定量計算模型,提出具有我國特色的水源地污染防治的對策和方法。要堅持 科學 治水,遵循 自然 規(guī)律 ,促進水資源的可持續(xù)利用。要堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的基本方針,合理配置水資源,統(tǒng)籌流域、區(qū)域和城鄉(xiāng)的水利發(fā)展,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。要堅持節(jié)約保護水資源的原則,加強節(jié)水和水污染防治,提高水資源的利用效率。

(二)健全 法律 法規(guī)管理體系

建立健全法規(guī)系統(tǒng)和強有力的執(zhí)法監(jiān)督。要進一步加強水源保護的各項法規(guī)、條例的建設,使水源保護真正做到有法可依,有章可循。在管理體系上,要克服分頭管理、條塊分割現(xiàn)象,處理好統(tǒng)一監(jiān)督管理與協(xié)同監(jiān)督管理的關系。在目前我國經(jīng)濟技術實力還難以全面控制水污染的情況下,更有必要對涉及人民生命健康的生活飲用水源采取嚴格措施加強管理。

(三)充分發(fā)揮高科技作用

要利用知識創(chuàng)新工程改革舊的農(nóng)業(yè)耕作方式,建立生態(tài)農(nóng)林體系。充分利用濕地等土地處理系統(tǒng)削減氮、磷入江、入湖量,用“綠色肥料”替代部分化肥,實施測土施肥,提高化肥的利用率。廣泛施用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和選擇性強、效益高的生物農(nóng)藥。植樹種草,涵養(yǎng)水源;合理灌溉,防止水土流失。運用計算機模擬污染物遷移規(guī)律,建立環(huán)境管理信息系統(tǒng),準確進行水質控制和預測。利用遙感信息、地理信息系統(tǒng)為水源保護區(qū)的劃分、水源保護的適時決策提供優(yōu)質服務。應用先進的生物遺傳技術,構建具有特殊降解基因的菌株,去除水中有毒、有害有機物。

(四)加大水源保護的宣傳力度

我們要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒介進行宣傳,強化公眾的

資源、環(huán)境、生態(tài)意識,提高節(jié)約用水、保護水資源的自覺性。讓人民群眾懂得保護水環(huán)境是每個公民的義務和責任。

(五)加強基礎設施建設

加強控制性骨干水源工程建設,增強調蓄能力。提高居民飲用水的安全可靠性,放寬城市其他非飲用水的水質要求,降低成本,逐步實施分質供水。城市供水設施陳舊常常造成自來水浪費。排水設施不足,又使大量的污水未經(jīng)有效處理就直接排放,造成嚴重污染,必須加強基礎設施建設,有效解決城市基礎設施建設問題。

第二篇：棗莊市飲用水水源保護管理辦法

棗莊市人民政府令

第138號

《棗莊市飲用水水源保護管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予公布，自2014年11月1日起施行。

市長 張術平2014年10月9日

棗莊市飲用水水源保護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確保飲用水水源水質衛(wèi)生安全，防止污染，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)內集中式供水飲用水水源保護與管理。第三條 飲用水水源保護，要納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。飲用水水源保護區(qū)包括一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

第二章 管理職責

第四條 各區(qū)（市）人民政府和棗莊高新區(qū)管委會對本轄區(qū)內飲用水水源水質負責，確保飲用水安全；制定飲用水水源保護環(huán)境污染事件應急預案；設立地理界標、警示標志和宣傳牌。

第五條 飲用水水源有關管理部門應履行下列職責：

（一）環(huán)保部門：負責全市飲用水水源保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；組織協(xié)調有關部門開展飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作；組織查處污染飲用水水源的違法行為；監(jiān)督監(jiān)測飲用水水源水質，建立水質監(jiān)測網(wǎng)絡和信

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息發(fā)布平臺；飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時，責令有關單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。

（二）水利和漁業(yè)部門：制定飲用水水源地安全保障規(guī)劃，加強水土保持和涵養(yǎng)水源工作；負責禁止設置排污口和河道采砂、取土、爆破等作業(yè)；負責漁業(yè)生產(chǎn)水域污染監(jiān)督管理；制定水開發(fā)利用規(guī)劃，審批水開采項目；負責水利工程的規(guī)劃建設、管理及水資源的統(tǒng)一配置、調度，防止飲用水水源枯竭。

（三）衛(wèi)生計生部門：負責監(jiān)督管理供水單位供水水質，保障人體健康。

（四）國土資源部門：加強對保護區(qū)內取土、采石、挖砂等可能引起滲漏地層破壞采礦活動的監(jiān)督管理，科學劃定禁采區(qū)和限采區(qū)；在飲用水水源保護區(qū)內及周圍審批礦權時，優(yōu)先考慮水源的保護，嚴格審批和管理，防止水土流失和污染水源。

（五）供水企業(yè)：加強對飲用水水源水質檢測，保證供水水質符合國家飲用水水質要求；在飲用水水源水質遭受污染時，采取應急措施，并立即向本級政府及有關部門報告。

（六）其他相關部門職責：住建部門負責城市污水處理；城市管理部門負責生活垃圾的收集、清運和無害化處理的監(jiān)督管理，規(guī)范糞便、垃圾處理場站；公安部門負責劇毒、危險化學品的運輸安全，加強飲用水水源地治安管理；安監(jiān)部門負責對劇毒等危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)安全的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門協(xié)同屬地政府做好農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；畜牧獸醫(yī)部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；林業(yè)部門負責保護區(qū)內水源涵養(yǎng)林發(fā)展和利用規(guī)劃的制定和實施，做好涵養(yǎng)林地植被保護管理；發(fā)改、經(jīng)信、財政、工商、旅服等部門應按照飲用水水源保護要求，做好產(chǎn)業(yè)結構調整和建設項目布局，落實飲用水水源保護資金及各項政策。

第三章 水源保護區(qū)的劃分

第六條 市（除滕州市外）飲用水水源保護區(qū)劃分，報經(jīng)省政府批準同意后實施。

第七條 各區(qū)共有9處飲用水水源地。分別為：薛城區(qū)金河水源地，山亭區(qū)巖底水源地、東南莊水源地，市中區(qū)周村水庫、丁莊水源地、渴口水

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源地，嶧城區(qū)三里莊水源地、徐樓水源地，臺兒莊區(qū)張莊水源地，保護區(qū)劃分范圍具體是：

（一）薛城區(qū)金河水源地

1.一級保護區(qū):東至取水井東120米，西至取水井西120米，南至取水井南80米，北至取水井北350米范圍內的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至東黃村東邊界，西至西黃村東邊界，南至泉頭村南邊界，北至取水井北1300米范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（二）山亭區(qū)巖底水源地

1.一級保護區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至取水井東300米，西至取水井西170米，南至取水井南110米，北至南官莊村南路，及取水井至新薛河中支流巖底支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍；取水井至新薛河中支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（三）山亭區(qū)東南莊水源地

1.一級保護區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至取水井東140米，西至取水井西150米，南至取水井南110米，北至取水井北250米，及取水井至新薛河北支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（四）市中區(qū)周村水庫 1.一級保護區(qū)：水域范圍為取水口半徑300米的區(qū)域及大壩向西100米的區(qū)域；陸域范圍為一級保護區(qū)水域范圍沿岸正常水位線以上，縱深200米范圍內的區(qū)域，在防護堤外側不超過堤壩坡腳線，在防護堤兩端不超過環(huán)庫公路；

2.二級保護區(qū):水域范圍為周村水庫整個水域；陸域范圍為水庫周邊山脊線以內及入庫河流上溯3000米的匯水區(qū)域（一級保護區(qū)除外）；

3.準保護區(qū):周村水庫匯水區(qū)域（一級、二級保護區(qū)除外）。

（五）市中區(qū)丁莊水源地

1.一級保護區(qū):東至東郭里集支流西河堤，西至西泵房西200米，南至南郭里集支流北河堤，北至西泵房北60米范圍內的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至紀官莊村東邊界，西至G206國道，南至東泵房南750米，北至東泵房北450米范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（六）市中區(qū)渴口水源地

1.一級保護區(qū):東至取水井東120米，西至取水井西240米，南至取水

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井南120米，北至北安西路范圍內的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至取水井東200米，西至取水井西400米，南至取水井南230米，北至取水井北350米范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（七）嶧城區(qū)三里莊水源地 1.一級保護區(qū):1號??—6號取水井半徑70米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至1號井東210米，西至仙壇路，南至2號井南120米，北至承水東路南100米范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（八）嶧城區(qū)徐樓水源地

1.一級保護區(qū):取水井半徑90米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至中興大道，西至取水井西250米，南至取水井南130米，北至取水井北330米范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（九）臺兒莊區(qū)張莊水源地

1.一級保護區(qū):東至3號井東120米，西至3號井西100米，南至3號井南50米，北至3號井北運河南岸路范圍內的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至3號井東200米，西至3號井西500米，南至3號井南200米，北至京杭大運河南河堤范圍內的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

第八條 滕州市現(xiàn)有飲用水水源以及各區(qū)（市）新增飲用水水源保護區(qū)的劃分，由區(qū)（市）政府提出劃分方案，經(jīng)市政府同意后，報省政府批準后實施。

第九條 飲用水水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會，應當教育和督促村（居）民遵守本辦法各項規(guī)定，做好區(qū)域內生活污水和垃圾集中清運處置工作，支持配合環(huán)保等有關部門查處污染和破壞飲用水水源保護區(qū)的違法行為。

第四章 飲用水水源保護區(qū)的保護規(guī)定

第十條 飲用水地表水源一級保護區(qū)內的水質標準不得低于國家《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類標準，并須符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求；二級保護區(qū)內的水質標準不得低于國家《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準。

飲用水地下水源保護區(qū)的水質應達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。第十一條 飲用水水源各類保護區(qū)及準保護區(qū)必須遵守下列規(guī)定：

（一）在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口，禁止建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設施、場所或者生

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活垃圾填埋場；

（二）在飲用水水源一級保護區(qū)內，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，已建成的，由區(qū)（市）政府責令拆除或者關閉；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；

（三）在飲用水水源二級保護區(qū)內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，已建成的，由區(qū)（市）政府責令拆除或者關閉；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；

（四）在飲用水水源準保護區(qū)內，禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。

第十二條 飲用水地表水源各類保護區(qū)內必須遵守下列規(guī)定：

禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動；禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物；運輸有毒有害物質、油類、糞便的車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者，應事先申請并經(jīng)有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

（一）一級保護區(qū)內：禁止堆置和存放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設油庫；禁止放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖；禁止從事種植活動；

（二）二級保護區(qū)內：原有排污口必須依法拆除或者關閉。

第十三條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內均必須遵守下列規(guī)定：

禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實行人工回灌地下水時不得污染當?shù)氐叵滤础?/p>

（一）一級保護區(qū)內：禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設油庫；禁止建立墓地和掩埋動物尸體；

（二）二級保護區(qū)內：禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站，已有的，要限期搬遷；禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的，要限期改用清水灌溉；化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施；

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（三）準保護區(qū)內：當補給水源為地表水體時，水質不得低于《地面水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準；禁止使用不符合《農(nóng)田灌溉水質標準》的污水進行灌溉，合理使用化肥；禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設立轉運站的，必須經(jīng)有關部門批準，并采取防滲漏措施。

第五章 飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第十四條 各飲用水水源保護區(qū)內新、擴、改建項目，要嚴格按照有關法律法規(guī)進行審批。

第十五條 為保護地下補給水的水質，嚴格執(zhí)行入河排污口的審批程序，禁止在補給地下水源各河流進行掠奪式采砂。

第十六條 為防止因超量開采地下水引起地面塌陷，開采地下水必須經(jīng)水行政主管部門批準，按《取水許可制度實施辦法》辦理取水許可證。

第十七條 水源保護區(qū)內，任何單位和個人均不得毀壞林木、植被，嚴禁毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林，不得使用高毒或高殘毒農(nóng)藥。

第十八條 因突發(fā)性事故造成飲用水水源污染時，事故責任者應立即采取措施消除污染，并及時報告區(qū)（市）級以上政府及環(huán)保、水利漁業(yè)、住建等有關部門。區(qū)（市）級以上政府應當立即啟動應急預案，采取有效措施減輕損失。

第六章 法律責任

第十九條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第75條規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府責令限期拆除，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處50萬元以上100萬元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓。

第二十條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第81條規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉：

（一）在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保

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護水源無關的建設項目的；

（二）在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的；

（三）在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的。

在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，可以處500元以下的罰款。

第二十一條 根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第37條規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉。

第二十二條 根據(jù)《山東省水污染防治條例》第46條規(guī)定，在生活飲用水地表水源一級、二級保護區(qū)和生活飲用水地下水源保護區(qū)內建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設施、場所或者生活垃圾填埋場的，由區(qū)（市）級以上人民政府環(huán)境保護部門責令限期改正，并處5萬元以下的罰款；對違反本規(guī)定造成水污染事故負有直接責任的人員，由其所在單位或者其上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

在地表水源一級保護區(qū)內放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的，由區(qū)（市）級以上人民政府環(huán)境保護部門責令限期改正。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法自2014年11月1日起施行，有效期至2019年10月31日。原《棗莊市飲用水地下水源保護管理辦法》（市政府令第125號）同時廢止。

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第三篇：合肥市飲用水水源保護條例

安徽省人民代表大會常務委員會關于批準《合肥市飲用水水源保護條

例》的決議

（2011年4月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十

五次會議通過）

安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議審查了《合肥市飲用水水源保護條例》，決定予以批準，由合肥市人民代表大會常務委員會公布施行。

合肥市飲用水水源保護條例

（2011年2月28日合肥市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂通過 2011年4月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準）

第一條 為了加強飲用水水源保護，防止水體污染，保障飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內飲用水水源的保護。第三條 本條例所稱飲用水水源是指本市行政區(qū)域內用于集中式供水的河、湖、渠、水庫、地下水井等地表、地下水源。本條例所稱集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準以其自行建設的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。

第四條 市、縣區(qū)人民政府應當將飲用水水源管理和保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定和實施飲用水水源保護規(guī)劃和飲用水水源污染事故處理應急預案，促進飲用水水源保護工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法做好飲用水水源保護工作。

第五條 市、縣區(qū)水行政主管部門負責飲用水水源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，對飲用水水源進行規(guī)劃、調配和水質監(jiān)控。

環(huán)境保護、建設、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)生、交通、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市管理、工商、畜牧水產(chǎn)等行政主管部門應當按照各自的職責，做好飲用水水源保護工作。

第六條 任何單位和個人都有保護飲用水水源不受污染的義務，有權對污染和破壞飲用水水源的行為進行制止、檢舉和控告。

第七條 市、縣人民政府應當按照水源保護管理的要求，建立飲用水水源保護區(qū)。

飲用水水源保護區(qū)的劃定，由市、縣人民政府提出方案，報省人民政府批準。第八條 市、縣區(qū)水行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門劃定飲用水水源保護區(qū)地理界線，設立警示標志，并在飲用水水源一級保護區(qū)內的重點地段設置防護設施。

第九條 飲用水地表水水源一、二級保護區(qū)內的水質，分別執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質量標準》。

飲用水地下水水源保護區(qū)的水質執(zhí)行國家《地下水質量標準》。第十條 在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口。第十一條 在飲用水水源一級保護區(qū)內禁止下列行為：

（一）排放污水、廢液，傾倒垃圾、渣土和其他固體廢棄物；

（二）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、水上訓練等可能污染水質的活動；

（三）放養(yǎng)畜禽；

（四）洗刷車輛和其他物品；

（五）投放餌料，施用化肥、農(nóng)藥；

（六）毒魚、炸魚和電魚；

（七）露營、野炊等活動；

（八）除水政監(jiān)察、漁政監(jiān)察、水文、水質監(jiān)測和飲用水水源管理專用的船只以外的其他船只下水；

（九）筑壩攔汊、填占水庫；

（十）設置商業(yè)、飲食等服務網(wǎng)點；

（十一）翻越、破壞防護網(wǎng)；

（十二）新建、改建、擴建與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他污染水質的行為。

已建成的與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目，由市、縣區(qū)人民政府責令拆除或者關閉。

第十二條 在飲用水水源二級保護區(qū)內，禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；

（二）設置畜禽養(yǎng)殖場；

（三）堆放廢棄物，設置有害化學物品的倉庫或者堆棧；

（四）施用對人體有害的魚藥和高毒、高殘留農(nóng)藥；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他污染水質的行為。已建成的有排放污染物的建設項目，由市、縣區(qū)人民政府責令拆除或者關閉。

第十三條 禁止在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。

第十四條 在飲用水水源一級保護區(qū)內實行植樹造林；在二級及準保護區(qū)內鼓勵和支持發(fā)展經(jīng)濟果樹林或用材林，保護自然植被、濕地，防治水土流失，防止化肥、農(nóng)藥污染，改善生態(tài)環(huán)境。

第十五條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法應當加強農(nóng)村飲用水水源保護，實施農(nóng)村飲用水安全工程，加強水源選擇、水質鑒定和衛(wèi)生防護等工作，改善村鎮(zhèn)飲用水條件。

第十六條 市、縣區(qū)水行政主管部門應當會同有關部門制定飲用水水資源的中長期供求規(guī)劃，做好飲用水水資源的宏觀調配工作。第十七條 市、縣區(qū)水行政主管部門應當根據(jù)流域規(guī)劃和飲用水水資源中長期供求規(guī)劃，編制水量分配方案，報同級人民政府批準。市、縣區(qū)水行政主管部門應當根據(jù)批準的水量分配方案和預測來水量，制定水量調度計劃，實施水量統(tǒng)一調度。

第十八條 直接從飲用水水源取水的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向市、縣區(qū)水行政主管部門申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。第十九條 市、縣區(qū)水行政主管部門依法做好下列工作：

（一）制定飲用水水源水質保護規(guī)劃，參與制定飲用水水源污染防治規(guī)劃；

（二）監(jiān)督飲用水水源保護單位做好水體水質保護工作；

（三）根據(jù)水功能區(qū)對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定有關水域的納污能力，向同級環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量意見；

（四）對飲用水水源水質狀況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質未達到標準或者其他影響水質情況的，應當及時報告同級人民政府，并向同級環(huán)境保護行政主管部門通報，采取治理措施；

（五）編制飲用水水源的水質水文資料。

第二十條 市、縣區(qū)環(huán)境保護行政主管部門依法做好下列工作：

（一）編制和實施飲用水水源保護區(qū)內環(huán)境污染防治規(guī)劃；

（二）根據(jù)本行政區(qū)域內飲用水水源環(huán)境保護目標，制定污染物排放總量控制實施方案，報同級人民政府批準后組織實施；

（三）對飲用水水源準保護區(qū)內超標排污的單位和個人，責令其限期治理，達標排放；

（四）做好飲用水水源保護區(qū)內建設項目的環(huán)境管理和監(jiān)督工作；

（五）負責飲用水水源的環(huán)境質量狀況監(jiān)測，提出防治污染的對策和建議。

第二十一條 市、縣規(guī)劃行政主管部門應當依法對飲用水水源保護區(qū)內建設項目進行規(guī)劃管理。對按照規(guī)定可以在飲用水水源保護區(qū)內建設的項目，應當嚴格審批管理；批準建設項目前的選址、定位應當事先征求同級水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門的意見。第二十二條 市、縣區(qū)林業(yè)行政主管部門應當依法加強飲用水水源保護區(qū)內水源涵養(yǎng)林、自然植被、濕地的保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力。

第二十三條 市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應當指導飲用水水源保護區(qū)內農(nóng)民科學施用化肥和農(nóng)藥，逐步減少農(nóng)藥、化肥用量，并加強督促和檢查。

第二十四條 市、縣區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應當依法加強飲用水水源的水質衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二十五條 市、縣區(qū)公安機關應當加強飲用水水源保護區(qū)的治安管理工作，維護安全秩序。

第二十六條 發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，責任單位或者個人應當采取應急措施，排除或者減輕污染危害，并立即報告有關行政主管部門，由市、縣區(qū)人民政府視情啟動相應的飲用水水源污染事故應急預案。

第二十七條 違反本條例第十條規(guī)定的，由市、縣區(qū)人民政府責令限期拆除，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓。

第二十八條 違反本條例第十一條第一款第四項、第七項、第八項、第十一項規(guī)定的，由水行政主管部門責令其停止違法行為，限期改正，采取補救措施，對單位處以二千元以上一萬元以下的罰款，對個人處以五百元以下的罰款。

違反本條例第十一條第一款第九項規(guī)定的, 由水行政主管部門依照《安徽省水工程管理和保護條例》第三十二條第一款的規(guī)定予以處罰。

違反本條例第十一條第一款第一項、第二項、第三項、第十項、第十二項規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

違反本條例第十一條第一款第五項、第六項規(guī)定的，由畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十九條 違反本條例第十二條第一款、第十三條規(guī)定的，由環(huán)境保護、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十條 有關部門或者單位，在飲用水水源管理、保護工作中，不依法履行職責的，由其上級機關責令限期改正，并按照有關規(guī)定追究有關部門和單位責任人員的責任。

第三十一條 本條例自2011年6月1日起施行?！逗戏适卸佀畮焖此|保護辦法》同時廢止。

第四篇：成都市飲用水水源保護條例

成都市飲用水水源保護條例

法律法規(guī)篇>>水資源保護法律法規(guī)>>地方性法規(guī)

【有 效 性】有效

【法規(guī)名稱】成都市飲用水水源保護條例

【頒布部門】四川省人大常委會

【頒布日期】1992年03月13日

【實施日期】1992年07月01日

【正

文】

成都市飲用水水源保護條例

（１９９２年１２月２０日成都市第十一屆人民代表大會常務委員會

第二十二次會議通過 １９９２年３月１３日四川省第七屆人民代表

大會常務委員會第二十八次會議批準 １９９２年７月１日起施行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和保護

第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和保護

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為保護飲用水水源，保障人體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防冶法》和有關法律法規(guī)，結合我市具體情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于成都市行政區(qū)內城鎮(zhèn)集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的保護。

農(nóng)村飲用水水源的保護，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市、區(qū)（市）、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門是對飲用水水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關。

市、區(qū)（市）、縣計劃、工業(yè)交通、農(nóng)業(yè)、城市管理、城鄉(xiāng)建設（公用）、規(guī)劃、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公安等有關部門應當按照各自的職責，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對飲用水水源保護實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應做好本行政區(qū)飲用水水源保護的監(jiān)督管理工作。

第四條 本市飲用水水源保護區(qū)按禁區(qū)（不含飲用水地下水源）、一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)劃分。

各級飲用水水源保護區(qū)應劃定明確的地理界線和設置標志。

第五條

本市在柏條河、徐堰河、府河、沙河設置飲用水水源保護區(qū)。青白江、岷江都江堰市段及其他河流、水庫和地下水飲用水水源保護區(qū)的設置，由區(qū)（市）、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照國家及地方水質標準和本條例有關飲用水水源保護區(qū)劃分的規(guī)定，結合本地區(qū)具體情況提出飲用水水源保護區(qū)的設置方案，經(jīng)同級人民政府審查同意，報市人民政府批準；跨本市行政區(qū)的，向共同的上級人民政府報批。

第六條

市、區(qū)（市）、縣人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；飲用水水源保護區(qū)的設置和污染防治規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃相協(xié)調。

第七條 一切單位和個人都有保護飲用水水源的義務，有權對污染飲用水水源的行為進行制止、檢舉和控告。

因飲用水水源污染危害受到損失的單位和個人，有權要求致害者排除危害和賠償損失。

第八條 對保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位、個人，由各級人民政府或環(huán)境保護行政主管部門及有關部門給予表彰和獎勵。

第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和保護

第九條 柏條河、徐堰河、沙河、青白江、岷江都江堰市段飲用水水源保護區(qū)按下列四級劃分：

（一）自汲水點起算，上游一千米至下游二百米的水域，河岸兩側縱深各五十米的陸域為保護禁區(qū)。

（二）自汲水點起算，上游五千米至下游二百米的水域，河岸兩則縱深各一千米的范圍中除去禁區(qū)范圍的區(qū)域為一級保護區(qū)。

（三）自一級保護區(qū)上界起上溯一萬米的水域，河岸兩側縱深各五百米的陸域為二級保護區(qū)。

（四）自二級保護區(qū)上界起上溯一萬五千米的水域，河岸兩側縱深各五百米的陸域為準保護區(qū)。

第十條 水庫飲用水水源保護區(qū)的劃分：

以設計的正常蓄水位為界并受納地表徑流、飲用水供水明渠的兩側各五十米的陸域為保護區(qū)。

第十一條 飲用水地表水源各級保護區(qū)的水質應當符合國家下列規(guī)定：

（一）禁區(qū)、一級保護區(qū)的水質標準，應當不低于國家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質量標準》中的二類標準。

（二）二級保護區(qū)的水質標準，應當不低于國家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質量標準》中的三類標準。

（三）準保護區(qū)的水質標準，應當保證二級保護區(qū)的水質能滿足規(guī)定的標準。

第十二條 任何單位和個人在飲用水地表水源保護區(qū)內應當遵守下列規(guī)定：

（一）禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、廢水、垃圾、糞便及其它廢棄物。

（二）禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便、油類和有毒物品。

（三）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得使用毒品、炸藥捕殺魚類。

（四）禁止破壞水源林、護岸林、與水源保護相關的植被以及其它破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動。

第十三條 任何單位和個人在飲用水地表水源各級保護區(qū)內除遵守本條例第十二條規(guī)定之外，還應當分別遵守下列規(guī)定：

一、禁區(qū)

（一）禁止建設有礙供水設施和保護飲用水水源的建筑物。

（二）禁止設置排污口向水體排放污水，已設置的排污口必須限期拆除。

（三）禁止在水域中放養(yǎng)禽畜、養(yǎng)殖、水上文娛體育活動、非環(huán)保性水上作業(yè)。

二、一級保護區(qū)

（一）禁止新建、擴建與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目。

（二）禁止設置排污口向水域排放污水，已設置的排污口應限期拆除或改道排放。

（三）不準從事對飲用水有污染的放養(yǎng)禽畜、養(yǎng)殖活動。

（四）不準進行有污染水源的旅游活動和其他活動。三、二級保護區(qū)

（一）不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。政建項目必須削減污染物排放量。

（二）不得新建排污口向水域排放污水，已設置的排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內水質滿足規(guī)定的水質標準。

四、準保護區(qū)

直接或間接向水域排放的污水，不得超過國家、地方規(guī)定的污水排放標準。污染物排放總量不能保證本保護區(qū)規(guī)定的水質標準時，必須削減污染物排放量。

第十四條 水庫飲用水水源保護區(qū)的保護工作，按飲用水地表水源一級保護區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和保護

第十五條 飲用水地下水源保護區(qū)按下列三級劃分：

（一）以汲水井為中心，半徑三百米范圍為一級保護區(qū)。

（二）以汲水井為中心，半徑三百米至六百米范圍為二級保護區(qū)。

（三）以取水井群或單井為中心，沿其地下水的流向，上游三千米至下游一千米為界，兩側各二千米的范圍中除去一級、二級保護區(qū)的范圍為準保護區(qū)。

第十六條 任何單位和個人在飲用水地下水源保護區(qū)內應當遵守下列規(guī)定：

（一）禁止利用滲坑、滲井、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其它廢棄物。

（二）禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天燃氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

（三）實行人工回灌地下水時不得污染地下水源。

（四）禁止設置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站。

第十七條 任何單位和個人在飲用水地下水源各級保護區(qū)內除遵守本條例第十六條規(guī)定之外，還應當分別遵守下列規(guī)定：

一、一級保護區(qū)

（一）禁止建設有礙取水設施和保護飲用水水源的建筑物；

（二）禁止從事對地下水源有害的農(nóng)牧業(yè)活動；

（三）禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本保護區(qū)；

（四）禁止建立墓地。

二、二級保護區(qū)

（一）禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業(yè)，已建成的要按國家及地方有關規(guī)定限期治理或轉產(chǎn)、搬遷；

（二）不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５農(nóng)田灌溉水質標準》的污水進行灌溉；

（三）化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

三、準保護區(qū)

（一）要保護水源林，禁止毀林開荒、禁止非更新砍伐水源林和破壞植被。

（二）補給水源為地表水時，其地表水的水質應不低于《ＧＢ３８３８一８８地面水環(huán)境質量標準》三類標準。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 本市行政區(qū)域內飲用水地表水源的河流、水庫以及供水渠道，實行流域管理，防止上游對下游飲用水水源的污染。

第十九條 各級人民政府對城鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)的建設應當統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建設污水處理廠或氧化溝、氧化塘等綜合處理設施。

第二十條 在飲用水水源保護區(qū)內不得新建、改建、擴建不符合本條例規(guī)定的建設項目。

第二十一條 對飲用水地表水源禁區(qū)、一級保護區(qū)內原有污染飲用水水源的單位，應按規(guī)定予以限期治理，或轉產(chǎn)、搬遷。

第二十二條

各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)飲用水水源保護的需要，對飲用水地表水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)內的污染源，實行污染物排放總量控制和濃度標準控制，具體管理辦法按成都市人民政府頒布的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

對原有污水排入飲用水地表水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)的單位，應當按照本條例規(guī)定，向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門提出污染物排放申請，經(jīng)人民政府環(huán)境保護行政主管部門審核，符合規(guī)定的，發(fā)給《排污許可證》，排污單位應按核準的排放量排放污染物，并按國家和地方的規(guī)定交納排污費。

第二十四條 在飲用水水源保護區(qū)內建設有污水處理設施的單位，應遵守下列規(guī)定：

（一）污水處理設施應保持正常運行，并做好原始記錄，定期向環(huán)境保護行政主管部門報告。

（二）污水產(chǎn)生量不得超過設施的處理能力。

（三）不得擅自拆除或者閑置污水處理設施，確需拆除或閑置的，必須征得市或所在區(qū)（市）、縣環(huán)境保護行政主管部門同意。

第二十五條

因突發(fā)性事故對飲用水水源造成或可能造成污染，責任者應立即采取措施消除或減輕污染危害，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，由環(huán)境保護行政主管部門組織有關單位調查處理。

第二十六條

各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員，執(zhí)行公務時，持市人民政府制發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察證》等有關證件、佩帶標志，有權對飲用水水源保護區(qū)的現(xiàn)場進行檢查，被檢查的單位和個人應如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或妨礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務。

第五章 法律責任

第二十七條

違反本條例第十二條、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的，按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》等法律法規(guī)的有關規(guī)定分別進行處罰。

第二十八條 違反本條例第二十條規(guī)定的，按照國家建設項目環(huán)境保護管理的有關規(guī)定進行處罰。

第二十九條

違反本條例第二十一條規(guī)定，逾期未治理、轉產(chǎn)、搬遷的，或者經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務的，由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法》第三十八條和《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十二條規(guī)定，進行處罰。

第三十條

違反本條例第二十三條規(guī)定，逾期未申報登記并領取《排污許可證》的，由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十四條的規(guī)定進行處罰。

第三十一條

違反本條例第二十四條第（三）項的規(guī)定，擅自拆除或者閑置污水處理設施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令其重新安裝使用，并處以三千元至五萬元的罰款。

第三十二條

違反本條例第二十五條規(guī)定造成污染事故的，由環(huán)境保護行政主管部門責令直接責任者消除或減輕危害和賠償損失，并處以五千元至五萬元的罰款。

對造成重大經(jīng)濟損失的，按照直接經(jīng)濟損失的百分之三十計算罰款，但最高不得超過二十萬元。

第三十三條

違反本條例第二十六條規(guī)定，不如實向環(huán)境保護行政主管部門或有關的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員提供有關情況和資料的，按照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十一條第（三）項進行處罰；拒絕、阻礙環(huán)境保護行政主管部門或有關的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務，擾亂公共秩序，尚不夠刑事罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十四條

區(qū)（市）、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門對違反本條例規(guī)定的單位或可處一萬元以下（含一萬元）罰款；超過一萬元的罰款，由區(qū)（市）、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出，報市人民政府壞境保護行政主管部門批準。

市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可處以五萬元以下罰款，超過五萬元的罰款，報上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

罰款按環(huán)境保護執(zhí)法部門的隸屬關系一律交同級財政。

第三十五條

當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的，可由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條

違反本條例規(guī)定，造成重大飲用水水源污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果構成犯罪的，由司法機關對責任人員依法追究刑事責任。

第三十七條

各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十八條

成都市自來水一、二、五、六廠水源保護區(qū)劃分的實施方案，由其主管部門提出，經(jīng)市人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同市衛(wèi)生、水利、規(guī)劃等有關部門商定后，報成都市人民政府批準實施。

第三十九條 本條例具體應用中的問題由成都市人民政府負責解釋。

第四十條 本條例自１９９２年７月１日起施行。

第五篇：麗水飲用水水源保護條例

麗水市飲用水水源保護條例

麗水市飲用水水源保護條例

(2017年9月22日麗水市第四屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過2017年11月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議批準)

第一條 為了加強飲用水水源保護，保障飲用水安全和公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《浙江省飲用水水源保護條例》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內，通過集中式公共供水系統(tǒng)，向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的地表水水源的保護和監(jiān)督管理工作。

地下水水源的保護和監(jiān)督管理工作依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三條 飲用水水源保護應當遵循政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、生態(tài)補償?shù)脑瓌t。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強飲用水水源保護工作，將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃；加大對飲用水水源保護的投入，所需資金列入同級財政預算予以保障。

市、縣(區(qū))人民政府應當建立健全飲用水水源保護聯(lián)動協(xié)調機制，解決本行政區(qū)域內飲用水水源保護工作的重大問題，對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行飲用水水源保護工作職責進行監(jiān)督、檢查。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當依法做好本轄區(qū)內飲用水水源保護工作，配合相關主管部門做好飲用水水源保護監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護設施行為的，應當予以制止，并及時通報相關主管部門。

第五條 市、縣(區(qū))人民政府有關部門應當按照下列職責，做好本行政區(qū)域內的飲用水水源保護工作：

(一)環(huán)境保護主管部門負責飲用水水源保護區(qū)的劃定及相關環(huán)境管理的具體工作，對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

(二)水行政主管部門負責飲用水水源地規(guī)劃及相關水源工程建設的具體工作，對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

(三)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責飲用水水源保護區(qū)內的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源；

(四)林業(yè)行政主管部門負責飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護和管理，加強對林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源；

(五)漁業(yè)行政主管部門負責漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源；

(六)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責飲用水水源保護區(qū)內的農(nóng)村生活污水處理設施運行維護的監(jiān)督管理；

(七)衛(wèi)生主管部門負責農(nóng)村飲用水水源水質衛(wèi)生監(jiān)測工作；

(八)發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、財政、教育、公安、交通運輸、國土資源、安全生產(chǎn)、旅游、綜合行政執(zhí)法等有關部門依照有關法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及本級人民政府確定的職責分工，依法履行職責。

第六條 市、縣(區(qū))人民政府可以明確相應機構承擔城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護管理工作，開展日常巡查、監(jiān)測、水域垃圾清理等具體工作。

飲用水原水供水單位應當開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)污染、可能污染飲用水水源的行為或者水質、水量出現(xiàn)異常時，應當立即采取措施，并及時報告當?shù)丨h(huán)境保護、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門。

第七條 村(居)民委員會應當做好本區(qū)域內的飲用水水源保護工作，制訂保護飲用水水源的村規(guī)民約、居民公約，引導村(居)民參與飲用水水源保護工作。

第八條 任何單位和個人都有義務保護飲用水水源，有權對污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護設施的行為進行勸阻和舉報。

鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、資助或者志愿服務等形式參與飲用水水源保護活動。

市、縣(區(qū))人民政府應當依照有關規(guī)定對在飲用水水源保護工作中做出顯著成績或者突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第九條 檢察機關、法律規(guī)定的機關和社會組織依法提起公益訴訟，或者因飲用水水源污染受到損害的公民、法人及其他組織向人民法院提起訴訟的，環(huán)境保護、水行政等有關監(jiān)督管理部門和水質檢測等社會組織應當在確定污染源、污染范圍以及污染造成的損失等事故調查方面依法提供支持。

第十條 市、縣(區(qū))人民政府應當建立健全“誰受益、誰補償，誰保護、誰受償”的飲用水水源保護生態(tài)補償機制。

飲用水水源保護生態(tài)補償應當遵循權責一致、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、公開透明的原則。

第十一條 用水區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府應當在本級財政預算中安排資金，并通過社會和市場等渠道籌集資金，用于市區(qū)、縣城集中式飲用水水源保護生態(tài)補償。

供水價格的確定應當考慮水源保護費用。

第十二條 飲用水水源保護生態(tài)補償資金應當用于補償因飲用水水源保護造成生產(chǎn)生活等受到影響的組織和個人，用于保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

生態(tài)補償標準的確定應當以飲用水水源水質、水量作為主要參考因素，統(tǒng)籌考慮因保護對飲用水水源地經(jīng)濟社會發(fā)展受影響等因素。

第十三條 生態(tài)補償對象應當與所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂履行飲用水水源保護責任的承諾書。

生態(tài)補償對象未按照承諾書履行生態(tài)保護責任的，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當責令限期整改；在規(guī)定期限內未達到整改要求的，相關部門可以決定緩撥、減撥、停撥或者追回生態(tài)補償資金。

第十四條 市、縣人民政府應當自本條例實施之日起一年內制定飲用水水源保護生態(tài)補償具體實施辦法。

第十五條 對飲用水水源應當按照不同水域特點和確保飲用水安全的要求，依法劃定一級保護區(qū)、二級保護區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。市、縣(區(qū))人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，并對飲用水水源一級保護區(qū)陸域范圍設置隔離防護設施，對一級保護區(qū)實行封閉式管理。對穿越飲用水水源保護區(qū)的道路和橋梁，交通運輸主管部門應當建設防護及應急設施。

日供水量二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源，由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同環(huán)境保護等部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織劃定保護范圍，報縣(市、區(qū))人民政府批準，并設置地理界標、警示標志，根據(jù)實際需要設置隔離防護設施。

日供水量不足二百噸的農(nóng)村飲用水水源，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當督促和指導所在地村(居)民委員會制訂保護飲用水水源的村規(guī)民約、居民公約，明確保護范圍，并設立警示標志。

飲用水水源保護區(qū)和保護范圍的劃定、調整，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

市、縣(區(qū))人民政府應當公布飲用水水源保護區(qū)的名稱和范圍，對飲用水水源保護范圍實行目錄化管理。

第十六條 市、縣(區(qū))人民政府應當依法將飲用水水源保護區(qū)范圍內的林地納入生態(tài)公益林管理。

第十七條 在飲用水水源一級保護區(qū)內，除飲用水水源二級保護區(qū)內禁止的行為外，還禁止下列行為：

(一)旅游、游泳、垂釣、野炊，在飲用水水體洗滌；

(二)從事住宿或者餐飲經(jīng)營等活動；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為以及其他可能污染水源的活動。

第十八條 在飲用水水源二級保護區(qū)內，除法律、行政法規(guī)和《浙江省飲用水水源保護條例》規(guī)定的飲用水水源準保護區(qū)內禁止的行為外，還禁止下列行為：

(一)使用農(nóng)藥，丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械；

(二)投餌式養(yǎng)殖；

(三)宜耕后備土地資源開發(fā)；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

在飲用水水源二級保護區(qū)內從事旅游、住宿或者餐飲經(jīng)營等活動的，應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十九條 農(nóng)村飲用水水源保護范圍內禁止下列行為：

(一)設置排污口或者向水體傾倒、排放廢棄物、污水以及其他可能污染水體的物質；

(二)投餌式水產(chǎn)養(yǎng)殖；

(三)宜耕后備土地資源開發(fā)；

(四)拋棄、掩埋動物尸體；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為以及其他可能污染水源的活動。

違反前款規(guī)定的，當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以制止，并及時向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者環(huán)境保護等主管部門報告；當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者環(huán)境保護等主管部門應當及時依法處理。

第二十條 市、縣(區(qū))人民政府應當根據(jù)需要，統(tǒng)籌安排農(nóng)村飲用水工程維修養(yǎng)護資金，用于農(nóng)村飲用水工程運行、維修和養(yǎng)護。

第二十一條 市、縣(區(qū))人民政府應當選擇水質良好和水量穩(wěn)定的河流、湖庫等建設備用飲用水水源，并根據(jù)實際情況，按照飲用水水源保護區(qū)的有關規(guī)定劃定保護范圍并實施管理，保障應急狀態(tài)下的飲用水供應。

第二十二條 各級人民政府應當做好水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作，確保飲用水水源的水質達到規(guī)定標準。其中，飲用水水源一級保護區(qū)的水質應當不低于國家《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類標準，二級保護區(qū)的水質應當不低于國家《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護、水行政等主管部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源的水質未達到上述標準的，應當及時向本級人民政府報告；人民政府接到報告后，應當及時組織相關部門采取措施，改善水質狀況。

第二十三條 各級人民政府應當加強飲用水水源保護區(qū)和保護范圍以及相關流域、區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設，加強水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設和水土保持工作。

飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)以及相關流域的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調整，應當優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，有計劃地對市區(qū)和縣城集中式飲用水水源一級保護區(qū)內的單位和居民實行搬遷，減少飲用水水源保護區(qū)人口，保障飲用水水源安全。

開發(fā)利用水資源時，應當優(yōu)先保障飲用水水源的水量和水質?？绲貐^(qū)的河流、湖庫等水資源開發(fā)利用，不得影響下游或者相鄰地區(qū)飲用水水源水量和水質。

第二十四條 各級人民政府應當加強飲用水水源保護區(qū)和保護范圍以及周邊城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施和生活污水集中處理設施以及其配套管網(wǎng)的建設和維護，防止生活垃圾、生活污水污染飲用水水源。

第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強對原水輸送管道的規(guī)范化建設和管理，根據(jù)原水輸送管道所在地的環(huán)境條件、水質狀況、水質安全保護需要，在原水輸送管道外圍劃定一定區(qū)域的保護管理范圍，并設立警示標志。

在原水輸送管道保護管理范圍內，禁止下列行為：

(一)擅自從輸水管道中取水；

(二)堆放、傾倒、排放有毒有害物質；

(三)進行爆破、挖溝、挖塘、取土、采石、采砂、采礦等危害輸水管道安全的行為；

(四)在輸水埋設管道上方地面種植深根植物；

(五)損壞輸水管道設施和設備；

(六)其他可能危害輸水管道安全的行為。

第二十六條 實行飲用水水源水質監(jiān)測、監(jiān)測信息分析和信息公開制度。

市、縣(區(qū))人民政府應當組織協(xié)調環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、水行政、衛(wèi)生等有關部門，整合飲用水水源水質監(jiān)測機構和資源，完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和信息共享機制。

環(huán)境保護主管部門負責對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)的水質進行實時監(jiān)測，定期向社會公布監(jiān)測結果；有計劃地對農(nóng)村飲用水水源水質開展巡檢。

衛(wèi)生主管部門應當定期對農(nóng)村飲用水水源水質實施衛(wèi)生監(jiān)測，并將監(jiān)測結果及時通報水行政主管部門。其中，日供水量二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源應當每半年監(jiān)測一次以上；日供水量不足二百噸的農(nóng)村飲用水水源應當每年監(jiān)測一次以上。

飲用水水源保護管理機構應當加強對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)范圍的水質進行檢測，每月形成水質狀況報告，并將結果及時報送環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、水行政等相關主管部門。

飲用水原水供水單位應當加強對飲用水取水口的水質檢測工作，發(fā)現(xiàn)取水口不符合飲用水水源水質標準的，應當及時采取有效措施，并及時向供水單位主管部門和環(huán)境保護等相關主管部門報告。

第二十七條 市、縣(區(qū))人民政府應當組織環(huán)境保護等部門對飲用水水源保護區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調查評估，篩查可能存在的污染風險因素，并采取相應的風險防范措施。

環(huán)境保護主管部門應當會同住房和城鄉(xiāng)建設、水行政等主管部門每年組織開展對飲用水水源水質、水量和水源保護情況的綜合評估，并將評估結果報告本級人民政府。

市、縣(區(qū))人民政府、相關重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立飲用水水源污染事故處理應急機制，做好應急準備和演練工作，并根據(jù)情況及時啟動應急預案，采取有效措施，保障飲用水安全。

第二十八條 實行飲用水水源巡查制度。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同水行政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門以及飲用水水源保護管理機構、飲用水原水供水單位，建立巡查制度，組織對飲用水水源保護區(qū)以及相關設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)影響飲用水水源安全的行為，應當及時制止并依法處理。

飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當組織和指導村(居)民委員會開展飲用水水源巡查，發(fā)現(xiàn)問題應當及時采取有效措施并向有關主管部門報告。

第二十九條 市、縣(區(qū))環(huán)境保護、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當建立飲用水水源保護誠信評價制度，可以對嚴重污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護設施的單位和個人進行曝光，并依法將其違法信息納入信用檔案。

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施的，處一千元以上一萬元以下的罰款；損毀、涂改或者擅自移動農(nóng)村飲用水水源保護范圍地理界標、警示標志、隔離防護設施的，處五千元以下的罰款；

(二)在飲用水水源一級保護區(qū)內組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動，從事住宿或者餐飲經(jīng)營活動的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣、野炊，在飲用水水體洗滌或者實施其他可能污染飲用水水體的活動的，處五百元以下的罰款。

第三十一條 各級人民政府和有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分：

(一)未按照規(guī)定審批、核準建設項目以及其他行政許可事項的；

(二)未按照規(guī)定設置地理界標、警示標志和隔離防護設施的；

(三)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質監(jiān)測、綜合評估和信息發(fā)布的；

(四)未按照規(guī)定及時處置飲用水水源水質下降或者污染事故，造成嚴重后果的；

(五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者對違法行為的舉報不及時查處，或者包庇、縱容違法行為的；

(六)在禁止區(qū)域內進行宜耕后備土地資源開發(fā)的；

(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制措施，在實施綜合行政執(zhí)法的區(qū)域，依法由綜合行政執(zhí)法部門實施。

第三十三條 本條例中下列用語的含義：

(一)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源，是指城鎮(zhèn)日供水量一千噸以上或者服務人口一萬人以上的地表水水源。

(二)原水輸送管道，是指飲用水水源地取水口至供水單位進水口的輸水管道和隧道。

第三十四條 本條例自2018年3月1日起施行。