第一篇：知識更新動物資源保護(hù)作業(yè)6.6作業(yè)

5）如果有一天中國人完全將動物與人等同對待，可怕的后果是什么？

野生動物為人類的生存、繁衍和文明進(jìn)步提供了不可缺少的物質(zhì)條件，對人類社會的發(fā)展發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。隨著科技進(jìn)步，野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值被不斷開發(fā)，而且在科學(xué)、生態(tài)、觀賞、文化及美學(xué)等方面的價值也愈加重大。從而使許多野生動物及其產(chǎn)品成為世界各國普遍利用的重要資源。如果有一天中國人完全將動物與人等同對待，將會造成難以想象的后果。

（10）國家林業(yè)局何時提出重視發(fā)展野生動物產(chǎn)業(yè)的？

國家提出積極馴養(yǎng)繁殖的方針較早，但從發(fā)展資源的角度真正重視野生動物繁育利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史不長。直到1999年12月召開的全國野生動植物管理工作會議，國家林業(yè)局才首次提出了“重視發(fā)展野生動植物產(chǎn)業(yè)”。2001年，經(jīng)原國家計委批準(zhǔn)，《全國野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程》納入國家重點(diǎn)建設(shè)項目，開始了為野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)給予大量的資金投入的國家行為，其中主要的投入是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，也包括少許的為促進(jìn)野生動物馴養(yǎng)繁育業(yè)的發(fā)展資金支持。

標(biāo)志性的真正重視野生動物繁育利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措是2004年3月在三亞召開的全國野生動植物可持續(xù)發(fā)展座談會，這是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下全面推進(jìn)我國野生動物資源可持續(xù)發(fā)展的一次重要會議，對于新形勢下抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步做好野生動物保護(hù)管理工作和促進(jìn)野生動物繁育利用業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。2004年9月，《國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布。該《指導(dǎo)意見》突出強(qiáng)調(diào)了普遍保護(hù)野外資源、大力推動資源培育，為實現(xiàn)以利用野外資源為主向以利用人工培育資源為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展，明確了政策措施。

2006年2月召開的全國林業(yè)廳局長會議，突出強(qiáng)調(diào)了包括野生動物繁育利用業(yè)在內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要地位和推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措。這標(biāo)志著作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要組成部分的野生動物繁育利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到進(jìn)一步的重視。2009年2月，“全國野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)管理情況匯報暨2009年工作部署會議”，認(rèn)為以利用野外資源為主向以利用人工培育資源為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變又有大進(jìn)展，并研究提出了一系列意見和辦法（從稅費(fèi)政策上支持繁育利用企業(yè)發(fā)展的意見；有關(guān)敏感物種和資源利用管理辦法；優(yōu)化繁育利用行政許可的改革意見等）。

2009年6月召開了中央林業(yè)工作會議。會議指出，建設(shè)生態(tài)文明已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，維護(hù)生態(tài)安全已成為全球面臨的重大課題，林業(yè)工作肩負(fù)著更加重大的歷史使命。發(fā)展林業(yè)，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)，是應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。溫家寶在接見會議代表時指出：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。國家林業(yè)局局長賈治邦指出，這次會議是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展的動員會.只有林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增效，農(nóng)民群眾才能增收，森林資源才能增長，才能最終實現(xiàn)興林富民的改革目標(biāo)。

2009年，國家林業(yè)局 國家發(fā)改委 財政部 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012年)》（林計發(fā)[2009]253號）。該規(guī)劃概括了林業(yè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)的地位、作用和特性：林業(yè)已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個涉及國民經(jīng)濟(jì)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)多個門類，涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；在維護(hù)國家生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、帶動農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，有著非常重要和十分特殊的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，除具一般產(chǎn)業(yè)的共同屬性外，還有自身的四大特性，即資源的可再生性，產(chǎn)品的可降解性，三大效益的統(tǒng)一性，一二三產(chǎn)業(yè)的同體性。

（11）國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動植物可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見的主要內(nèi)容？

《國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》是現(xiàn)階段促進(jìn)我國野生動物繁育利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)性政策，包括八方面內(nèi)容：一是加強(qiáng)對野外資源的普遍保護(hù)；二是大力促進(jìn)資源培育；三是優(yōu)化對資源的宏觀配置；四是建立有效的市場準(zhǔn)入機(jī)制；五是大力支持和推動科學(xué)研究及成果推廣；六是充分發(fā)揮民間團(tuán)體的橋梁和紐帶作用；七是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，維護(hù)經(jīng)營秩序；八是加強(qiáng)進(jìn)出口管理，合理利用國內(nèi)外資源。

（15）我國在哪些方面的努力具備了獲得非洲象牙合法進(jìn)口國資格？

為完善對象牙的管理，《國家林業(yè)局關(guān)于象牙制品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營利用單位使用“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”計劃的批復(fù)》（林護(hù)批字[2004]85號），將象牙制品加載“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”的服務(wù)職能委托給科技依托單位——國家林業(yè)局野生動植物檢測中心。由此開始了對象牙制品實施標(biāo)識的管理措施。鑒于CITES曾多次就中國成為象牙貿(mào)易伙伴國問題進(jìn)行討論，但最終均未獲通過的情況，國家不斷完善和強(qiáng)化對象牙的加工利用管理?！吨腥A人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》經(jīng)2006年4月12日國務(wù)院第131次常務(wù)會議通過，自2006年9月1日起施行。由此，中國有了履行CITES的國內(nèi)法。2008年12月，又出臺了《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)象牙及其制品規(guī)范管理的通知》（林護(hù)發(fā)〔2008〕258號），這是基于此前國家為兼顧象保護(hù)和象牙雕刻傳統(tǒng)工藝的傳承，為強(qiáng)化象牙加工銷售規(guī)范化管理和執(zhí)法監(jiān)管等方面逐步探索、實施了一系列措施，建立起象牙雕刻品定點(diǎn)加工、定點(diǎn)銷售、統(tǒng)一標(biāo)識管理制度及信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，有力遏制了走私及非法加工銷售象牙及其制品的犯罪勢頭，成效顯著，得到國際社會主流的認(rèn)可，最終促使2008年7月15日《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》第57次常委會批準(zhǔn)我國可以從南非、納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋四國一次性購買和進(jìn)口其政府庫存象牙原料，為解決我國象牙雕刻傳統(tǒng)工藝面臨的原料緊缺問題奠定了基礎(chǔ)。

（16）目前中國對人工養(yǎng)殖梅花鹿的利用在監(jiān)管政策上與野生梅花鹿有何不同？

加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用。

（17）展望中國毛皮產(chǎn)業(yè)的前景。

千萬年來，野生動物毛皮一直伴隨著人類服裝服飾的起源和發(fā)展。今天，盡管人類已不再依賴野生動物毛皮御寒遮體，但人類服裝服飾文化的傳承和創(chuàng)新，仍將維持對這一元素的渴求。還必須看到，保護(hù)、關(guān)愛野生動物體現(xiàn)了人類的善良情感，是人類文明進(jìn)步的一大標(biāo)志。毛皮動物繁育利用產(chǎn)業(yè)承載著人類文明的這兩大需求，需要用人類的智慧來協(xié)調(diào)、兼容。對此，中國一直以來并將繼續(xù)采取有效措施，切實加強(qiáng)毛皮動物保護(hù)及其繁育利用規(guī)范管理，不斷改善毛皮動物福利狀況，促使毛皮動物繁育利用產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌兼顧服裝服飾文化傳承和野生動物保護(hù)、福利保障兩方面的要求，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：2011年知識更新動物資源保護(hù)作業(yè)（共）

5）如果有一天中國人完全將動物與人等同對待，可怕的后果是什么？ 答：野生動物為人類的生存、繁衍和文明進(jìn)步提供了不可缺少的物質(zhì)條件，對人類社會的發(fā)展發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。隨著科技進(jìn)步，野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值被不斷開發(fā)，而且在科學(xué)、生態(tài)、觀賞、文化及美學(xué)等方面的價值也愈加重大。從而使許多野生動物及其產(chǎn)品成為世界各國普遍利用的重要資源。如果有一天中國人完全將動物與人等同對待，將會造成難以想象的后果。

（10）國家林業(yè)局何時提出重視發(fā)展野生動物產(chǎn)業(yè)的？

答： 1999年12月召開的全國野生動植物管理工作會議，國家林業(yè)局才首次提出了“重視發(fā)展野生動植物產(chǎn)業(yè)”。2001年，經(jīng)原國家計委批準(zhǔn)，《全國野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程》納入國家重點(diǎn)建設(shè)項目，開始了為野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)給予大量的資金投入的國家行為，其中包括少許的為促進(jìn)野生動物馴養(yǎng)繁育業(yè)的發(fā)展資金支持。標(biāo)志性的真正重視野生動物繁育利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措是2004年3月在三亞召開的全國野生動植物可持續(xù)發(fā)展座談會，這是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下全面推進(jìn)我國野生動物資源可持續(xù)發(fā)展的一次重要會議，進(jìn)一步做好野生動物保護(hù)管理工作和促進(jìn)野生動物繁育利用業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。2004年9月，《國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，為實現(xiàn)以利用野外資源為主向以利用人工培育資源為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展，明確了政策措施。2006年2月召開的全國林業(yè)廳局長會議，突出強(qiáng)調(diào)了包括野生動物繁育利用業(yè)在內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要地位和推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措。這標(biāo)志著作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要組成部分的野生動物繁育利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到進(jìn)一步的重視。2009年2月，“全國野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)管理情況匯報暨2009年工作部署會議”，認(rèn)為以利用野外資源為主向以利用人工培育資源為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變又有大進(jìn)展。2009年6月召開了中央林業(yè)工作會議。會議指出，建設(shè)生態(tài)文明已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，維護(hù)生態(tài)安全已成為全球面臨的重大課題，林業(yè)工作肩負(fù)著更加重大的歷史使命。國家林業(yè)局局長賈治邦指出，這次會議是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展的動員會.只有林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增效，農(nóng)民群眾才能增收，森林資源才能增長，才能最終實現(xiàn)興林富民的改革目標(biāo)。2009年，國家林業(yè)局 國家發(fā)改委 財政部 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012年)》（林計發(fā)[2009]253號）。該規(guī)劃概括了林業(yè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)的地位、作用和特性：林業(yè)已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，除具一般產(chǎn)業(yè)的共同屬性外，還有自身的四大特性，即資源的可再生性，產(chǎn)品的可降解性，三大效益的統(tǒng)一性，一二三產(chǎn)業(yè)的同體性。

（11）國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動植物可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見的主要內(nèi)容？ 答：《國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》是現(xiàn)階段促進(jìn)我國野生動物繁育利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)性政策，包括八方面內(nèi)容：一是加強(qiáng)對野外資源的普遍保護(hù)；二是大力促進(jìn)資源培育；三是優(yōu)化對資源的宏觀配置；四是建立有效的市場準(zhǔn)入機(jī)制；五是大力支持和推動科學(xué)研究及成果推廣；六是充分發(fā)揮民間團(tuán)體的橋梁和紐帶作用；七是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，維護(hù)經(jīng)營秩序；八是加強(qiáng)進(jìn)出口管理，合理利用國內(nèi)外資源。

（15）我國在哪些方面的努力具備了獲得非洲象牙合法進(jìn)口國資格？ 答：為完善對象牙的管理，《國家林業(yè)局關(guān)于象牙制品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營利用單位使用“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”計劃的批復(fù)》（林護(hù)批字

[2004]85號），將象牙制品加載“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”的服務(wù)職能委托給科技依托單位——國家林業(yè)局野生動植物檢測中心。由此開始了對象牙制品實施標(biāo)識的管理措施。鑒于CITES曾多次就中國成為象牙貿(mào)易伙伴國問題進(jìn)行討論，但最終均未獲通過的情況，國家不斷完善和強(qiáng)化對象牙的加工利用管理?！吨腥A人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》經(jīng)2006年4月12日國務(wù)院第131次常務(wù)會議通過，自2006年9月1日起施行。由此，中國有了履行CITES的國內(nèi)法。2008年12月，又出臺了《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)象牙及其制品規(guī)范管理的通知》（林護(hù)發(fā)〔2008〕258號），這是基于此前國家為兼顧象保護(hù)和象牙雕刻傳統(tǒng)工藝的傳承，為強(qiáng)化象牙加工銷售規(guī)范化管理和執(zhí)法監(jiān)管等方面逐步探索、實施了一系列措施，建立起象牙雕刻品定點(diǎn)加工、定點(diǎn)銷售、統(tǒng)一標(biāo)識管理制度及信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，有力遏制了走私及非法加工銷售象牙及其制品的犯罪勢頭，成效顯著，得到國際社會主流的認(rèn)可，最終促使2008年7月15日《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》第57次常委會批準(zhǔn)我國可以從南非、納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋四國一次性購買和進(jìn)口其政府庫存象牙原料，為解決我國象牙雕刻傳統(tǒng)工藝面臨的原料緊缺問題奠定了基礎(chǔ)。

（16）目前中國對人工養(yǎng)殖梅花鹿的利用在監(jiān)管政策上與野生梅花鹿有何不同？

答：加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用。

（17）展望中國毛皮產(chǎn)業(yè)的前景。

答：千萬年來，野生動物毛皮一直伴隨著人類服裝服飾的起源和發(fā)展。今天，盡管人類已不再依賴野生動物毛皮御寒遮體，但人類服裝服飾文化的傳承和創(chuàng)新，仍將維持對這一元素的渴求。還必須看到，保護(hù)、關(guān)愛野生動物體現(xiàn)了人類的善良情感，是人類文明進(jìn)步的一大標(biāo)志。毛皮動物繁育利用產(chǎn)業(yè)承載著人類文

明的這兩大需求，需要用人類的智慧來協(xié)調(diào)、兼容。對此，中國一直以來并將繼續(xù)采取有效措施，切實加強(qiáng)毛皮動物保護(hù)及其繁育利用規(guī)范管理，不斷改善毛皮動物福利狀況，促使毛皮動物繁育利用產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌兼顧服裝服飾文化傳承和野生動物保護(hù)、福利保障兩方面的要求，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：2014年知識更新作業(yè)

2014年知識更新專業(yè)作業(yè)一

1、什么是森林資源？簡述森林資源的組成。

答：森林資源是林地及其所生長的森林有機(jī)體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規(guī)劃宜林地。

2、世界森林資源主要變化趨勢有哪些？

答：上世紀(jì)90年代以來，世界各國政府強(qiáng)化森林資源的保護(hù)與管理，完善法律法規(guī)，制定森林政策，開展植樹造林，人工林面積持續(xù)增加，森林正由木材生產(chǎn)向多功能利用轉(zhuǎn)變，森林可持續(xù)經(jīng)營取得新進(jìn)展。但全球森林面積，尤其是原生林面積繼續(xù)呈減少趨勢。

（一）全球森林面積總體上繼續(xù)呈下降趨勢，但減少的速度變緩。

（二）全球人工林面積增速加快。

（三）全球原生林面積迅速減少。

（四）森林由木材生產(chǎn)向多功能利用轉(zhuǎn)變。

3、中國森林資源發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：爭取到 2020 年森林面積比 2005 年增加 4000 萬公頃，森林蓄積量比 2005 年增加 13 億立方米quot的宏偉目標(biāo)。

4、簡述如何由齡級劃分齡組。

答：森林生長發(fā)育周期長，實際生產(chǎn)中用年齡表示生長發(fā) 育階段很不方便，因此常用齡級、齡組來反映林齡，齡級期限劃分反 映了林分的生長速度快慢，齡級劃分反映林分發(fā)育的不同生長階段，齡組劃分反映了林分培育、保護(hù)和利用的不同經(jīng)營階段，合理林齡結(jié)構(gòu)是森林可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。

根據(jù)數(shù)量成熟理論的研究，確定東北紅松林的生長速度較慢，數(shù)量成熟齡為130年生，適用的齡級期限為20年，在此基礎(chǔ)上，按20年為一個尺寸計算，劃分紅松林的年齡階段，即齡級。而數(shù)量成熟齡所在的年齡階段為121－140年。因此，規(guī)定主伐年齡為121年，主伐齡級為第VII齡級。進(jìn)一步，根據(jù)定義，成熟林齡組階段包括第VII、VIII兩個齡級，過熟林為第IX齡級及其以上，近熟林為第VI齡級，由于近熟林以下還有5個齡級。因此，幼齡林比中齡林多一個齡級，即幼齡林為第I、II、III齡級，中齡林為第IV、V齡級。

5、什么是法正林？其優(yōu)缺點(diǎn)有哪些？

答：法正林(Normalforest)就是具備法正狀態(tài)的森林，即具備能夠?qū)崿F(xiàn)嚴(yán)格永久平衡利用狀態(tài)的森林，這種森林稱嚴(yán)正的保續(xù)作業(yè)，也就是每一年有均等數(shù)量的木材收獲，平衡的、固定的收獲量。法正林必須具備以下四個條件：法正齡級分配（normal distribution of age class)，法正林分排列

（normal arrangement of stands），法正生長量（normal increment），法正蓄積量（normal growing stock)。

優(yōu)點(diǎn)：法正林學(xué)說是用生長量來控制采伐量，這一理論和原則是正確的，是法正林學(xué)說理論的核心，實踐證明，它是合理的、正確的，具有現(xiàn)實意義；法正林反映了采育結(jié)合、合理經(jīng)營的觀點(diǎn)。

缺點(diǎn)：法正林主要針對有林地，即現(xiàn)有林經(jīng)營管理和永續(xù)利用問題，對大面積宜林荒山荒地的林業(yè)規(guī)劃以及更大地區(qū)、林區(qū)的規(guī)劃，其理論本身回答不了這

個問題；法正林強(qiáng)行定型化、模式化；法正林只是從森林的內(nèi)部條件出發(fā)考慮木材的永續(xù)利用，產(chǎn)生了很大的局限性；法正林是從現(xiàn)有同齡林組織經(jīng)營出發(fā)，對如何發(fā)揮林地的自然生產(chǎn)力注意不夠。

6、簡述林班的概念、用途及區(qū)劃方法。

答：林班Compartment：在林場的范圍內(nèi)，為便于森林資源統(tǒng)計和經(jīng)營管理，將林地劃分為許多面積大小比較一致的基本單位。在開展森林經(jīng)營活動和生產(chǎn)管理時，大多以林班為單位。因此，林班是林場內(nèi)具有永久性經(jīng)營管理的土地區(qū)劃單位。

用途：便于識別方向；便于測量統(tǒng)計森林蓄積量；便于開展護(hù)林防火、林政管理；便于開展經(jīng)營利用活動。

區(qū)劃方法：林班區(qū)劃方法有3種:①人工區(qū)劃法。即把林地區(qū)劃為正方形或長方形的規(guī)整地塊,林班線用人工伐開。其優(yōu)點(diǎn)是設(shè)計簡單,林班面積基本相等,便于定位定向；缺點(diǎn)是不便于在地形起伏較大的山地森林中采用。②自然區(qū)劃法。即以河流、溝谷、山脊、道路等自然界線或永久性的人工地物作為林班線,林班呈不規(guī)整圖形。其優(yōu)點(diǎn)是考慮到地形特點(diǎn)；缺點(diǎn)是林班面積不等，同時林班線不能用來定位、定向，也對經(jīng)營管理帶來不便。③綜合區(qū)劃法。是人工區(qū)劃法和自然區(qū)劃法的綜合應(yīng)用，在地形平坦處，用人工區(qū)劃法，在地形復(fù)雜的山地,則用自然區(qū)劃法,林班形狀不求統(tǒng)一,但劃分時應(yīng)盡量考慮同一集材和運(yùn)材系統(tǒng)。

2014年知識更新專業(yè)作業(yè)二

1、簡述小班的特征、劃分原則及劃分條件。

答：特征：根據(jù)林班內(nèi)土地利用狀況和林分調(diào)查因子的差別而劃分的地塊。是營林措施規(guī)劃設(shè)計的基本單位，也是森林區(qū)劃和森林資源統(tǒng)計的基本單位，和森林資源清查和統(tǒng)計計算的基本單位。

劃分原則：小班內(nèi)自然特征基本相同，與鄰近小班有明顯的差別。

劃分條件：根據(jù)土地類別、林種、優(yōu)勢樹種或優(yōu)勢樹種組、齡級、郁閉度或疏密度、立地類型或林型、地位級或地位指數(shù)、出材率等級、林權(quán)等各種調(diào)查因子。小班平均面積根據(jù)經(jīng)營水平而定,一般為3～20公頃，小班最小面積以能在基本圖上反映出來為準(zhǔn)。

2、簡述自然保護(hù)區(qū)的功能和區(qū)域劃分。

答：功能：為人類提供研究自然生態(tài)系統(tǒng)的場所。提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底”。對于人類活動的后果，提供評價的準(zhǔn)則。是各種生態(tài)研究的天然實驗室，便于進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的長期觀測以及珍稀物種的繁殖、馴化的研究等。是宣傳教育的活的自然博物館。保護(hù)區(qū)中的部分地域可以開展旅游活動。能在涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮重要作用。

區(qū)域劃分：內(nèi)部大多劃分成核心區(qū)、緩沖區(qū)和外圍區(qū)3個部分。核心區(qū)是保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)或很少經(jīng)人為干擾過的自然生態(tài)系統(tǒng)的所在，或者是雖然遭受過破壞，但有希望逐步恢復(fù)成自然生態(tài)系統(tǒng)的地區(qū)。緩沖區(qū)是指環(huán)繞核心區(qū)的周圍地區(qū)。只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動。外圍區(qū)，即實驗區(qū)，位于緩沖區(qū)周圍，是

一個多用途的地區(qū)。可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動，還包括有一定范圍的生產(chǎn)活動，還可有少量居民點(diǎn)和旅游設(shè)施。

3、我國森林調(diào)查的種類有哪些？

答：森林調(diào)查的種類多種多樣，各類調(diào)查的方法、目的、內(nèi)容等也有所不同。在我國，根據(jù)調(diào)查的目的和范圍將森林調(diào)查分為3大類。

1、以全國（大區(qū)或?。閷ο蟮纳终{(diào)查，稱為“國家森林資源連續(xù)清查”（原稱為“全國森林資源連續(xù)清查”），也簡稱“一類調(diào)查”。調(diào)查的目的是為了掌握調(diào)查區(qū)域內(nèi)森林資源的宏觀狀況，為制定或調(diào)整林業(yè)方針政策、規(guī)劃、計劃提供依據(jù)。

2、以森林資源經(jīng)營管理的企事業(yè)單位和行政縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或相當(dāng)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的單位為對象的森林調(diào)查稱為“森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查”（原稱為“森林經(jīng)理調(diào)查”），也稱為“二類調(diào)查”。此類調(diào)查的目的是為了縣級林業(yè)區(qū)劃，企事業(yè)單位的森林區(qū)化提供依據(jù)，編制森林經(jīng)營方案，制定生產(chǎn)計劃等。

3、主要為企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)設(shè)計而進(jìn)行的調(diào)查稱為“作業(yè)調(diào)查”，也簡稱“三類調(diào)查”調(diào)查的目的主要是對將要進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，以便了解生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的資源狀況、生產(chǎn)條件等內(nèi)容。

4、國家一類清查的方式、目的、總體及資源落實單位是什么？

答：清查方式：森林資源連續(xù)清查采用固定樣地調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法，用成數(shù)抽樣方法估測各類土地面積，用系統(tǒng)抽樣方法估測各類蓄積，用復(fù)位樣木計算生長量和消耗量。第Ⅰ、Ⅱ副總體固定樣地均需到現(xiàn)地調(diào)查；第Ⅲ副總體除落入連片大面積沙漠、戈壁范圍內(nèi)的非林地固定樣地采用遙感判讀與地面調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查外，其余固定樣地均需到現(xiàn)地調(diào)查。為滿足成圖及荒漠化（沙化）土地、濕地的面積精度要求，以TM衛(wèi)星影像圖為底圖，建立解譯標(biāo)志，對遙感判讀樣地進(jìn)行判讀。遙感判讀樣地利用人機(jī)交互的方法，由兩名技術(shù)人員進(jìn)行背靠背的判讀。

清查目的：森林資源連續(xù)清查（簡稱一類清查）是全國森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測體系的重要組成部分，是以掌握森林資源宏觀現(xiàn)狀與動態(tài)為目的，以省為單位，以固定樣地為主進(jìn)行定期復(fù)查的森林資源調(diào)查方法。其成果是反映全省森林資源與生長狀況，制定和調(diào)整林業(yè)方針政策、規(guī)劃，監(jiān)督檢查森林資源消長任期目標(biāo)責(zé)任制的重要依據(jù)，在滿足宏觀決策信息需求，科學(xué)把握林業(yè)發(fā)展形勢，適時調(diào)整林業(yè)建設(shè)政策和措施，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

總體及資源落實單位：由國務(wù)院林業(yè)主管部門組織，以省、自治區(qū)、直轄市和大林區(qū)為單位進(jìn)行。

5、小班調(diào)查的內(nèi)容及主要方法有哪些？

答：小班調(diào)查項目記載如下內(nèi)容：（1）空間位置；（2）權(quán)屬；（3）地類；（4）工程類別；（5）事權(quán)；（6）保護(hù)等級；（7）地形地勢；（8）土壤；（9）下木植被；（10）立地類型；（11）立地等級；（12）天然更新；（13）造林類型；（14）林種；（15）起源；（16）林層；（17）自然度；（18）群落結(jié)構(gòu)；（19）優(yōu)勢樹種（組）；（20）樹種組成；（21）平均胸徑；（22）平均年齡；（23）平均樹高；（24）優(yōu)勢木平均高；（25）郁閉度或覆蓋度；（26）

每公頃株數(shù)；（27）散生木；（28）每公頃蓄積量；（29）枯倒木蓄積量；（30）健康狀況；（31）調(diào)查日期；（32）調(diào)查員姓名。

小班區(qū)劃常采取3種方法：利用航片、地形圖、衛(wèi)片勾繪。

6、什么是抽樣調(diào)查？簡述簡單抽樣調(diào)查的具體步驟？

答：抽樣調(diào)查：是一種非全面調(diào)查，它是從全部調(diào)查研究對象中，抽選一部分單位進(jìn)行調(diào)查，并據(jù)以對全部調(diào)查研究對象作出估計和推斷的一種調(diào)查方法。顯然，抽樣調(diào)查雖然是非全面調(diào)查，但它的目的卻在于取得反映總體情況的信息資料，因而，也可起到全面調(diào)查的作用。根據(jù)抽選樣本的方法，抽樣調(diào)查可以分為概率抽樣和非概率抽樣兩類。概率抽樣是按照概率論和數(shù)理統(tǒng)計的原理從調(diào)查研究的總體中，根據(jù)隨機(jī)原則來抽選樣本，并從數(shù)量上對總體的某些特征作出估計推斷，對推斷出可能出現(xiàn)的誤差可以從概率意義上加以控制。習(xí)慣上將概率抽樣稱為抽樣調(diào)查。

具體步驟：（1）界定總體；（2）制定抽樣框；（3）實施抽樣調(diào)查并推測總體；（4）分割總體；（5）決定樣本規(guī)模；（6）決定抽樣方式；（7）確定調(diào)查的信度和效度。

2014年知識更新公需作業(yè)

1.知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的重要意義是什么？

答：知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)對于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和作用，它既是保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要制度，又是開展國際間科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作的基本環(huán)境和條件之一。它將促進(jìn)科技工作者有更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明創(chuàng)造，使科技投入獲得應(yīng)有的回報，促進(jìn)科技事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時，國際合作的發(fā)展使各國法律制度在大方向上日益趨同，尤其是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)逐步納入有關(guān)國際協(xié)議的框架之下，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于我國的對外合作。

2.我國反不正當(dāng)競爭法對侵害商業(yè)秘密的權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為是如何規(guī)定的？

答：反不正當(dāng)競爭法規(guī)定以下行為屬于侵害商業(yè)秘密的權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

3.什么是誘助侵犯專利權(quán)？

答：是指行為人實施的行為并不構(gòu)成直接侵犯他人專利權(quán)，但卻故意誘導(dǎo)、慫恿、教唆別人實施他人專利，發(fā)生直接的侵權(quán)行為，行為人在主觀上有誘導(dǎo)或唆使別人侵犯他人專利權(quán)的故意，客觀上為別人直接侵權(quán)行為的發(fā)生提供了必要的條件。

4.新商標(biāo)法對商標(biāo)相似侵權(quán)行為認(rèn)定有什么修改？

答：新商標(biāo)法第五十七條規(guī)定，有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)：

（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的；

（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的。

2014年知識更新公需作業(yè)二

1.已經(jīng)注冊商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)記發(fā)生沖突如何處理？

答：當(dāng)發(fā)生沖突時，可采取以下方式處理，一種是用《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)法規(guī)處理；一種是運(yùn)用《商標(biāo)法》將原產(chǎn)地標(biāo)志作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊。原產(chǎn)地標(biāo)記與已注冊商標(biāo)在本質(zhì)是一致的，均有區(qū)別商品來源的作用，均須具有顯著特征，并且均不得與在先權(quán)利相沖突。從實際工作出發(fā)，原產(chǎn)地標(biāo)記的審查與注冊商標(biāo)的審查應(yīng)是一體的，必須保證審查原產(chǎn)地標(biāo)志與審查注冊商標(biāo)的不沖突，特別是使用的不沖突。采取商標(biāo)注冊和管理的統(tǒng)一，對于國家管理和權(quán)利人的利益保證，都是最合理、最實際的。

2.民間文學(xué)藝術(shù)與民間文學(xué)藝術(shù)作品有什么區(qū)別？

答：民間文學(xué)藝術(shù)是特定民族或者世代居住于同一地域的特定群體在長期共同生活和勞動中不斷創(chuàng)作、積累而產(chǎn)生的寶貴文化遺產(chǎn)，具有極高的文化、經(jīng)濟(jì)和政治價值。

民間文學(xué)藝術(shù)作品，是指在一國國土上，由該國的民族或種族集體創(chuàng)作，經(jīng)世代相傳，不斷發(fā)展而構(gòu)成的作品。一般認(rèn)為，它包括語言形式（民間故事、民間詩歌）、音樂形式（民歌、民間器樂等）、動作形式（民間舞蹈及戲劇等）以及用物質(zhì)材料體現(xiàn)的形式（繪畫、雕塑、工藝品、編織品等）。

所以，民間文學(xué)藝術(shù)是一種藝術(shù)形式,是一種主觀概念性的東西.它需要一定的物理載體承載,也就出現(xiàn)了民間文學(xué)藝術(shù)作品。

3.根據(jù)最新商標(biāo)法的規(guī)定，馳名商標(biāo)制度有什么改變？

答：第十三條 為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)，持有人認(rèn)為其權(quán)利受到侵害時，可以依照本法規(guī)定請求馳名商標(biāo)保護(hù)。

就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用。

就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。

第十四條認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

（一）相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度；

（二）該商標(biāo)使用的持續(xù)時間；

（三）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍；

（四）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；

（五）該商標(biāo)馳名的其他因素。

4.論商號權(quán)的性質(zhì)。

答：商號權(quán)是指商號所有人基于商業(yè)登記而對其使用的商號所享有的排他性專有權(quán)利。商號權(quán)以登記為要件,即商號權(quán)以商號登記為成立的要件。同一商號,按登記的先后順序登記在先的可以排斥登記在后的而獨(dú)自享有商號的專有權(quán)利。商號權(quán)作為商主體對其商號所享有的專屬權(quán)利,在長期的發(fā)展過程中形成了自己的權(quán)利屬性。

商號權(quán)的內(nèi)容包括:商號權(quán)人對商號的使用權(quán)以及商號權(quán)人對商號的專有權(quán)。前者是指商號權(quán)人有權(quán)使用其經(jīng)登記的商號,且他人不得妨礙。后者是一種排他性、獨(dú)占性的權(quán)利。已經(jīng)登記的商號,未經(jīng)商號權(quán)人同意,他人不得擅自作相同或類似的使用。

商號權(quán)主要具有以下法律特征:

(1)商號權(quán)是通過商業(yè)登記而取得的法定權(quán)利。

(2)商號權(quán)利人對商號享有專有權(quán)利。

(3)商號權(quán)依附于商主體從事的特定營業(yè)。

(4)商號權(quán)具有公開性。

第四篇：動物保護(hù)期末作業(yè)

生物多樣性保護(hù)存在的問題以及相對應(yīng)的對策

電子信息與機(jī)電工程學(xué)院 電氣工程及其自動化二班

朱光耀 201324122225

摘要：我國是一個生物品種繁多的國家，面對著日益重視生物多樣性的保護(hù)，我國將要面臨 著野生隊伍消費(fèi)的問題、外來入侵種的問題等一系列問題。由此可見，相應(yīng)的對策是必不可少。

關(guān)鍵詞 中國；生物多樣性保護(hù)；現(xiàn)狀；

生物多樣性（biodiversity）是指一定范圍內(nèi)多種多樣活的有機(jī)體(動物、植物、微生物)有規(guī)律地結(jié)合所構(gòu)成穩(wěn)定的生態(tài)綜合體。生物多樣性包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。生物多樣性是地球上生命經(jīng)過幾十億年發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了保護(hù)全球的生物多樣性，1992年在巴西當(dāng)時的首都里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，153個國家簽署了《保護(hù)生物多樣性公約》。1994年12月，聯(lián)合國大會通過決議，將每年的12月29日定為“國際生物多樣性日”，以提高人們對保護(hù)生物多樣性重要性的認(rèn)識。

(一)生物多樣性的價值及意義

生物多樣性的意義主要體現(xiàn)在生物多樣性的價值。對于人類來說，生物多樣性具有直接使用價值、間接使用價值和潛在使用價值。（1）直接價值：生物為人類提供了食物、纖維、建筑和家具材料及其他工業(yè)原料。生物多樣性還有美學(xué)價值，可以陶冶人們的情操，美化人們的生活。如果大千世界里沒有色彩紛呈的植物和神態(tài)各異的動物，人們的旅游和休憩也就索然寡味了。正是雄偉秀麗的名山大川與五顏六色的花鳥魚蟲相配合，才構(gòu)成令人賞心悅目、流連忘返的美景。另外，生物多樣性還能激發(fā)人們文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的靈感。（2）間接使用價值：間接使用價值指生物多樣性具有重要的生態(tài)功能。無論哪一種生態(tài)系統(tǒng)，野生生物都是其中不可缺少的組成成分。在生態(tài)系統(tǒng)中，野生生物之間具有相互依存和相互制約的關(guān)系，它們共同維系著生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。野生生物一旦減少了，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性就要遭到破壞，人類的生存環(huán)境也就要受到影響。（3）潛在使用價值：就藥用來說，發(fā)展中國家人口的80%依賴植物或動物提供的傳統(tǒng)藥物，以保證基本的健康，西方醫(yī)藥中使用的藥物有40%含有最初在野生植物中發(fā)現(xiàn)的物質(zhì)。例如，據(jù)近期的調(diào)查，中醫(yī)使用的植物藥材達(dá)1萬種以上。野生生物種類繁多，人類對它們已經(jīng)做過比較充分研究的只是極少數(shù)，大量野生生物的使用價值目前還不清楚。但是可以肯定，這些野生生物具有巨大的潛在使用價值。一種野生生物一旦從地球上消失就無法再生，它的各種潛在使用價值也就不復(fù)存在了。因此，對于目前尚不清楚其潛在使用價值的野生生物，同樣應(yīng)當(dāng)珍惜和保護(hù)。

（二）我國國內(nèi)生物多樣性保護(hù)總的概況

近十幾年來，我國積極履行國際生物多樣性公約，制定了一系列保護(hù)和持續(xù)利用生物多樣性的政策規(guī)劃、法律法規(guī)，不斷加大生物多樣性領(lǐng)域的科研投入，增強(qiáng)公眾教育的保護(hù)意識，使我國的生物多樣性得到有效保護(hù)。我國生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用的法律制度日趨完善，十年來先后制定了環(huán)境保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例、種子法等，并對森林法、海洋環(huán)境保護(hù)法等進(jìn)行修訂。有關(guān)部門還制定了林業(yè)生物多樣性、農(nóng)業(yè)生物多樣性、生物種質(zhì)資源、大熊貓遷地保護(hù)等專項保護(hù)行動計劃，將其納入國家行動計劃之中，加強(qiáng)了對生物多樣性的保護(hù)。我國根據(jù)不同對象，對不同生物分別采取就地和遷地兩種保護(hù)形式。到2001年底，全國共建立自然保護(hù)區(qū)1551個，初步形成了全國性的保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。另外，還建成 1 4 0多個植物園，栽培中國區(qū)系植物1萬8千種，占中國區(qū)系成分的65％建成近200個動物園和野生動物園，230多處野生動物人工繁殖場，l4處瀕危野生動物救護(hù)和繁殖中心，對我國的生物資源進(jìn)行有效保護(hù)。我國以實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為中心，大力開展生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，加大生物多樣性保護(hù)的范圍和力度。近十年來，我國實施了天然林保護(hù)工程、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程、退耕還林還草工程、環(huán)北京防沙治沙工程等生態(tài)建設(shè)工程，在改善環(huán)境、保護(hù)生物多樣性方面發(fā)揮了巨大作用。我國科研工作者積極探索，加強(qiáng)對生物多樣性保護(hù)的科學(xué)論述了生物多樣性主要面臨的威脅和挑戰(zhàn)，對存在的主要 問題提研究，初步查明我國一些森林、草原、淡水和珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)受損現(xiàn)狀和原因，評估重要瀕危物種的受威脅狀態(tài)，提出了保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性的對策。環(huán)境保護(hù)部門還建立起2000多個環(huán)境監(jiān)測站，加強(qiáng)對全國環(huán)境和生物多樣性的監(jiān)測，為國家生物多樣性保護(hù)的決策提供科學(xué)依據(jù)。社會各界對生物多樣性的保護(hù)意識也不斷增強(qiáng)。近十年來，我國廣泛利用廣播、電影、電視、報紙等大眾媒介，開展多種形式的展覽、紀(jì)念日等活動，普及生物多樣性保護(hù)知識，大大提高了公眾和管理人員對生物多樣性的保護(hù)意識，為我國生物多樣性保護(hù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）我國生物多樣性的保護(hù)現(xiàn)今面對的主要問題

1、野生隊伍消費(fèi)的問題

我們國家可以說是世界上不說第一也是非常重要的野生動物消費(fèi)的國家，那些大型的、繁殖緩慢的、容易被發(fā)現(xiàn)的物種面臨著由于過度利用所導(dǎo)致的威脅。另外，我們中醫(yī)藥的發(fā)展有很長很長的歷史，中醫(yī)藥的主要成份也是來源于野生的動植物?，F(xiàn)在的中醫(yī)藥當(dāng)中有超過1500種動物在使用，其中有60％是脊椎動物，另外有5000種植物經(jīng)常用于中醫(yī)藥，40％的動物物種，就是用于中醫(yī)藥的動物物種被列在中國的保護(hù)名錄當(dāng)中。另外，我們以前有個《中國物種紅皮書》，這本書里列了388種植物，這些都是瀕危的物種，其中有大約20％的瀕危物種在中國的中醫(yī)藥當(dāng)中都是常見的藥材。

2、外來入侵種的問題

對于這個問題，應(yīng)該說認(rèn)識還不是十分充分，實際上外來入侵種的問題現(xiàn)在來說是除了棲息地之外第二大造成破壞生物多樣性的原因之一。我們的淡水系統(tǒng)都被引入的外來的雜草所破壞，這里有水葫蘆、大瓢。另外，由于我們引進(jìn)魚類的問題，也對當(dāng)?shù)靥赜械聂~類資源造成可以說最大的危害羅非魚，它是外來物種，到我們國家主要是食用。西雙版納是我們國家生物多樣性很大的地方，他們每天吃的、腌的、煮的都是羅非魚，都沒有吃其他的魚類，不知道從什么時候它已經(jīng)取代了當(dāng)?shù)貪O業(yè)主要支持的魚種。其中造成生物多樣性的破壞和生物多樣性的喪失現(xiàn)在還沒有人去評估。但是，我們國家現(xiàn)在法律制度還沒有辦法去控制這些外來的物種，特別是有危險的入侵物種的引進(jìn)，比如說以前出現(xiàn)過食人魚被封殺的情況，被封殺的原因是我們現(xiàn)在的法律體系完全沒有辦法控制像這類入侵性的物種的引入?，F(xiàn)在雖然已經(jīng)有這么多的外來入侵種的問題，但是還有越來越多的外來入侵種引入到中國，包括草類的外來入侵的物種，我們?nèi)龒{的恢復(fù)，就是從美國俄羅港種子公司引進(jìn)一些草本植物來恢復(fù)三峽庫區(qū)的生態(tài)問題。今天上午談到很多氣侯變化的問題，氣侯變化的問題會大大加速外來入侵種的問題。

3、法律體系建立的問題

我們現(xiàn)在和自然保護(hù)區(qū)最有關(guān)的法律是《自然保護(hù)區(qū)管理條例》，這個管理條例其中有很多東西都是很難實施的，比如說《自然保護(hù)區(qū)管理條例》規(guī)定所有的保護(hù)區(qū)都劃為核心區(qū)、實驗區(qū)和緩沖區(qū)，核心區(qū)和緩沖區(qū)基本上不能做任何生產(chǎn)的活動，核心區(qū)不能進(jìn)行科研，不許有人進(jìn)入，緩沖區(qū)是一般人不準(zhǔn)進(jìn)入，可以做科研。如果按照自然保護(hù)區(qū)的管理條例對濕地的保護(hù)區(qū)采取同樣的管理方法的話，它的核心區(qū)、實驗區(qū)或者緩沖區(qū)的劃分實際上是沒有多大意義的，因為即使劃出來這塊水域是核心區(qū)，魚是在里面游動的，遷徙的鳥類在濕地的保護(hù)區(qū)里不是存在核心區(qū)了，它甚至喜歡呆在農(nóng)民的稻田里，里面有一些剩余的谷物，它喜歡在那里采食。但是，我們自然保護(hù)區(qū)的條例卻不能滿足像這樣的地區(qū)怎么樣保護(hù)遷徙的鳥類。所以，我們整個的法律體系都需要修改。另外，我們現(xiàn)在的保護(hù)區(qū)，按照條例，其中不允許進(jìn)行大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是我們的保護(hù)區(qū)卻面臨著要修大壩、要修道路。

（五）相對應(yīng)的對策

1、物種計劃

根本實踐生物多樣性行動計劃的方式便是著重紀(jì)錄個別物種的族群分布跟保育情況。此方式雖然基本卻困難重重，主要因為世界上的物種估計只有約百分之十被記載下來。大部分未知的物種為植物或低等生物。許多哺乳類、鳥類和爬蟲的資訊常可見于文獻(xiàn)，至於植物跟無脊椎動物就需要可觀的地區(qū)資料采集。編纂族群數(shù)量預(yù)測的趨勢有助于了解生物變遷和脆弱性的動態(tài)資訊。對世界上某些地區(qū)來說，編訂完整的物種目錄不切實際。好比說馬達(dá)加斯加干燥落葉林內(nèi)的許多物種完全不為人知，科學(xué)家對該林內(nèi)許多地區(qū)也從未發(fā)起有系統(tǒng)的探險活動。生物多樣性行動計劃內(nèi)的物種計劃應(yīng)包含對分布范圍、棲地、行為、生殖、異種互動的詳細(xì)描述。一旦認(rèn)定保育情況，就可訂定計劃；保育跟復(fù)育此物種至該族群的目標(biāo)數(shù)量。有計劃的保護(hù)要素舉例如下：棲地還原、防止都市發(fā)展影響棲地、建立財產(chǎn)所有權(quán)、限制畜牧及農(nóng)業(yè)活動侵略、減少火耕農(nóng)業(yè)、立法制止采集或獵殺、限制殺蟲劑使用、控制其他環(huán)境污染。此計劃應(yīng)向大眾和私人機(jī)構(gòu)宣布并實行保育計劃，也應(yīng)撥款確保執(zhí)行。

2、棲地計劃

在一定數(shù)量的數(shù)種生物棲息于某地時，生物多樣性行動的棲息地保護(hù)便可適當(dāng)實施。舉例如蘇格蘭的酸性沼澤、南非布許斐的瓦特堡生物圈、加州的海岸濕地、以及瑞典阿蘭島的史托拉阿瓦雷特。在這樣的情況下，物種詳細(xì)清單、地理分布跟棲地品質(zhì)需要記錄。然后用來保護(hù)復(fù)育的計劃可以依照上述物種計劃的類似方針制定。

3、建設(shè)自然保護(hù)區(qū)完善保護(hù)制度

據(jù)《世界資源》1997年的統(tǒng)計，全世界已建立較大面積的保護(hù)區(qū)1.04萬個多，其無論在保有物種、遺傳、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性還是在保護(hù)物種生境上都起了非常重要的作用。許多國家對自然保護(hù)區(qū)和國家公園進(jìn)行了專門立法。如，英國《國家公園和鄉(xiāng)土利用法》，韓國的《自然公園法》 等。另外，一些國家制定了自然保護(hù)區(qū)或生物多樣性保護(hù)方面的綜合性法律，并將自然保護(hù)區(qū)納入其中。例如，日本的《自然保全法》、新西蘭的《自然保護(hù)法》等。這些法在保護(hù)生物多樣性上取得很大成效。

總之，多種多樣的生物是全人類共有的寶貴財富。生物多樣性為人類的生存與發(fā)展提供了豐富的食物、藥物、燃料等生活必需品以及大量的工業(yè)原料。生物多樣性維護(hù)了自然界的生態(tài)平衡，并為人類的生存提供了良好的環(huán)境條件。生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)不可缺少的組成部分，是自然界長期演化的結(jié)果，是人類賴以生存的最基本條件，它關(guān)系到全球環(huán)境的穩(wěn)定和人類的生存與發(fā)展。[5]保護(hù)生物的多樣性，從某種意義上講就是保護(hù)人類自己。多保護(hù)一個物種，就是為人類多留一份財富，為人類社會的可持續(xù)發(fā)展多做一份貢獻(xiàn)。保護(hù)生物的多樣性是人類共同的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]《生物多樣性公約》(Convention on Biological Diversity，1992）第二條： “The variability among living organisms from all sources including: inter alia, terrestrial, marine and other aquatic ecosystem and the ecological complexes of which they are part, this includes diversity within species, between species and of ecosystem”。

[2]《2010年中國生物多樣性發(fā)展及保護(hù)研究報告》

[3]《生物多樣性公約》:(Convention on Biological Diversity，1992）[4] 《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》（2011-2030年）

[5] 熊治延 環(huán)境生物學(xué) 武漢大學(xué)出版社,2000

第五篇：2010-2013檔案初級職稱知識更新作業(yè)

2010第一次

1.公文格式分幾部分？每部分具體包括哪些項目？ 答：公文的格式分為眉首、主體、版記三部分。

眉首部分包括

1、公文份數(shù)序號

2、秘密等級和保密期限

3、緊急程度

4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識

5、發(fā)文字號

6、簽發(fā)人

7、界欄線

主體部分包括

1、公文標(biāo)題

2、主送機(jī)關(guān)

3、正文

4、附件說明

5、公文生效標(biāo)識 6附注 版記部分包括

1、主題詞

2、抄送機(jī)關(guān)

3、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

4、版記線

5、頁碼

2.如何理解按“件”整理文件？ 答：

一、整理單位的一般情況

歸檔文件整理以件為單位，進(jìn)行文件級整理。件是指自然件，即單份文件。一般每份文件為一件。

二、整理單位的特殊情況

為保證歸檔文件完整，方便利用，對密不可分的文件可作為一件，成為整理的基本單位。文件正本與不同稿本：文件的正本與定稿為一件

正文與附件：為一件，如附件數(shù)量多或厚不易訂，也可各為一件。

正文與文件處理單等：文件處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙、領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等真實地記錄了文件的形成、辦理過程，是歸檔文件的重要組成部分，應(yīng)與文件作為一件。

原件與復(fù)制件：復(fù)制件包括復(fù)印機(jī)制作的復(fù)印件以及手工謄寫的抄件等，應(yīng)與原件作為一件。轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文：是一份文件的不同部分，前者包括貫徹意見及執(zhí)行要求，后者是具體內(nèi)容，在發(fā)揮文件效力方面難以分割，應(yīng)作為一件。

報表、名冊、圖冊等：報表、名冊、圖冊等一般每冊內(nèi)容都相對完整，具有獨(dú)立檢索價值，應(yīng)按照其本來的裝訂方式，一冊作為一件。

來文與復(fù)文：包括請示與批復(fù)、報告與批示、函與復(fù)函、通知與報告等，根據(jù)檢索需要不同，此類文件可以作為一件，也可分別各作為一件。

3.如何檢索數(shù)字檔案圖像？

答：建立數(shù)字圖像檔案目錄數(shù)據(jù)庫，掃描與存儲紙質(zhì)／照片檔案，并將目錄與圖像掛接，數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含對數(shù)字圖像的編輯、處理、檢索、顯示、打印等功能，并及時維護(hù)數(shù)據(jù)庫。檢索可通過數(shù)字圖像檔案的說明、時間、分類等十多個條件或這些條件的組合來進(jìn)行。

4.試述電子文件管理原則 答：

（一）全程管理原則

建立完整的管理體系，對電子文件整個周期全程管理。

（二）前端控制原則

是以文件生命周期理論為基礎(chǔ)，以電子文件的形成為前端，對電子文件的管理實行前端控制。

（三）真實性保障原則

指對電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息進(jìn)行鑒定，確認(rèn)與形成時原始狀況一致。

（四）完整性保障原則

指電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景信息和元數(shù)據(jù)等無缺損。

（五）有效性保障原則

指電子文件應(yīng)具備的可理解性和可被利用性，包括可識別性、存儲可靠性、載體完好性。

（六）憑證性保證原則 采用具有法律效力的電子簽名、電子簽章、數(shù)字證書等。

（七）多種載體保存原則

需永久保存的電子文件，如沒有紙質(zhì)件，必須制成紙質(zhì)文件或縮微品等。歸檔時同時保存。

（八）多套保存原則

永久保存的電子文件一式三套：一套封存一套供查閱一套異地保存。

（九）動態(tài)保管原則

動態(tài)保管原則即動態(tài)地保管電子文件信息。因其載體壽命有限，要經(jīng)常傳輸復(fù)制、遷移等。

（十）安全保管原則

指電子文件載體安全和電子文件信息安全。載體安全是確保存儲系統(tǒng)可靠；信息安全是內(nèi)容完整無篡改。

2010 第二次

1.對密不可分的文件材料如何進(jìn)行排列？

答：密不可分的文件作為一件整理時，裝訂前需要對其進(jìn)行排序。排序方法為：文件正本與不同稿本為一件時，正本在前，定稿在后。其他歷次修改稿按時間順序依次排在定稿之后。正文與附件為一件時，正文在前，附件在后。

正文與文件處理單等為一件時，文件處理單等放在文件最前面，這樣可以作為首頁加蓋歸檔章，從而更好地保護(hù)正本的原始面貌。

原件與復(fù)制件為一件時，原件在前，復(fù)制件在后。

轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件時，轉(zhuǎn)發(fā)文在前，被轉(zhuǎn)發(fā)文在后。來文與復(fù)文為一件時，復(fù)文在前，來文在后。

不同文字文本為一件時，如無特殊規(guī)定，則漢文本在前，少數(shù)民族文字文本在后；中文本在前，外文本在后。

2.電子文件有何特性？

一、電子文件檔案與紙質(zhì)文件檔案管理對象的差異

二、電子文件與紙質(zhì)文件特性的差異紙質(zhì)文件檔案管理的對象是紙質(zhì)文件“原件”；電子文件檔案管理的對象是則是“原始電子記錄”。1．電子文件“原始電子記錄”是記錄在磁帶、磁盤、光盤等載體中的“原始電子記錄信息”，體現(xiàn)的是信息屬性。2．電子文件的信息形態(tài)性則是二進(jìn)制數(shù)字信息編碼。3．電子文件信息的非直讀性。4．電子文件設(shè)備的依賴性。5．電子文件標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性。6．電子文件信息與載體可分離性。7．電子文件的更改性。8．電子文件的記錄信息性。9．電子文件信息存儲的分散性。體現(xiàn)以下兩個方面：⑴ 電子文件信息的物理結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)并不一致⑵ 電子文件超鏈接信息的分散性10．電子文件的信息存儲密度性。11．電子文件的利用性。

3.試述文書處理程序。

文書處理程序是指文書從登記到立卷歸檔各個環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作程序。它包括收文處理程序和發(fā)文處理程序。

一、收文處理程序。主要有以下幾個步驟。1．簽收

指收文機(jī)關(guān)收到文件，在發(fā)文通知或登記簿上簽字、蓋章的過程。該過程一般由文秘人員辦理。簽收時應(yīng)注意以下幾個方面：1）核對2）檢查3）簽字2．拆封及登記。文稿啟封，是秘書的職責(zé)。拆封要求不損壞封內(nèi)文件。、3．分辦和傳閱。1）分辦2）傳閱3）催辦4）注辦4.歸卷、二發(fā)文辦理程序。1．?dāng)M稿2．審核：這個階段應(yīng)注意以下幾方面：1）審查行文的必要性；2）審查文稿內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及和已有文件是否矛盾，文件的措施、要求是否明確和具有可行性、可操作性；3）審查是否涉及其他職能部門以及是否經(jīng)過協(xié)商一致和會簽；4）審查擬辦的公文用語是否符合相關(guān)要求。3．簽發(fā)4．繕印5．校對6．用印7．發(fā)文登記8．封發(fā)9．歸卷。

4.如何永久利用電子文件？

答：

一、信息設(shè)備儲備策略人們必須通過信息設(shè)備才能讀取電子文件信息，這就是電子文件對信息設(shè)備的依賴性。

二、信息系統(tǒng)仿真策略⒈ 計算機(jī)硬件仿真策略：就是指利用計算機(jī)仿真技術(shù)在新型計算機(jī)的新型操作系統(tǒng)上仿真舊型計算機(jī)，然后在仿真的舊型計算機(jī)上安裝舊型操作系統(tǒng)和舊型應(yīng)用軟件來讀取舊格式電子文件信息。⒉ 軟件仿真策略：就是指在新型操作系統(tǒng)軟件中仿真舊型應(yīng)用軟件，以解決新型應(yīng)用軟件不能讀取舊格式電子文件的問題。

三、電子文件信息非電子化保存策略人們必須通過信息系統(tǒng)（包括硬件和軟件）才能利用電子文件信息，這就是電子文件對信息系統(tǒng)的依賴性。

四、電子文件圖像化保存策略

就是指將文字類電子文件格式轉(zhuǎn)換為圖像格式永久保存。這就相當(dāng)于給文字類電子文件拍攝數(shù)碼照片。

五、電子文件通用格式保存策略所謂電子文件通用格式應(yīng)當(dāng)滿足以下兩個條件：一是通用文件格式應(yīng)當(dāng)是開放的標(biāo)準(zhǔn)（即通用文件格式的技術(shù)規(guī)范要公開，其著作權(quán)不專屬于設(shè)計該文件格式公司或機(jī)構(gòu)）；二是通用電子文件格式為大多數(shù)同類軟件所支持（即用大多數(shù)同類軟件都可以打開通用格式的電子文件）。

2011第一次

1.簡述文件生命周期理論的主要內(nèi)容。

答：文件生命周期理論依據(jù)其內(nèi)容分為三個階段：第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的過程；第二，由于文件價值的變化，這一完整過程可以分為若干個階段：①文件的運(yùn)動過程呈現(xiàn)出階段性。但無論怎樣劃分，文件運(yùn)動現(xiàn)象的階段性是應(yīng)該達(dá)成共識的。②文件的各個階段具有不同的特點(diǎn)。③引起文件運(yùn)動過程出現(xiàn)明顯階段性的主要因素是文件價值形態(tài)的規(guī)律性變化；第三，文件在每一階段因其特定的價值形態(tài)而與服務(wù)對象、保存場所、管理形式之間存在著一種內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。

文件生命周期理論表明，從現(xiàn)行文件到檔案是一個連續(xù)統(tǒng)一、前后銜接的運(yùn)動過程。它要求把整個文件運(yùn)動過程看作是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一的工作制度、程序和方法來控制各有特點(diǎn)但又相互關(guān)聯(lián)和前后銜接的整體過程。只有從組織制度、管理方式到工作程序都實現(xiàn)相互融合和統(tǒng)一，從文件到檔案才能真正實現(xiàn)一體化管理。此外，文件生命周期還強(qiáng)調(diào)檔案人員要積極的參與到文件的前端控制之中，確保檔案從其制成那天一直到歸檔保存這個階段，文件的質(zhì)量及與文件相關(guān)程序達(dá)到規(guī)范化，避免由于前期工作的失誤或混亂，給后期檔案工作帶來的人力和物力的浪費(fèi)。

2.簡述來源原則的內(nèi)涵及其實質(zhì)。答：1.來源原則的理論內(nèi)涵

“來源”在檔案術(shù)語中有著特定的含義。“來源”就是通常所說的檔案形成者，包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人，即法學(xué)意義上的“法人”與“自然人”。

來源原則的含義可以表述為：檔案館按照館藏的來源進(jìn)行整理和分類，要求保持同一來源的檔案不可分散、不同來源的檔案不得混淆的整理原則。2.來源原則的實質(zhì)

來源原則是在與事由原則的較量中逐步贏得了檔案專業(yè)的核心地位的。來源原則與事由原則的較量，實質(zhì)上可以說是一場歷史主義與邏輯主義爭奪檔案實體管理領(lǐng)域的戰(zhàn)斗。來源原則的最終勝利表明歷史主義的分類思路更適用于檔案實體的整理和分類、更符合檔案本質(zhì)屬性的要求，這正是來源原則成功取代事由原則并被確立為檔案專業(yè)基本原則的實質(zhì)。

就來源原則的基本內(nèi)核而言，要求保持全宗的不可分散性和不容混淆性實質(zhì)上就是尊重檔案形成的客觀過程和現(xiàn)實狀態(tài)。具體說來，來源原則的基本內(nèi)容淋漓盡致地體現(xiàn)了歷史主義精神。來源原則要求同一來源的檔案組成一個全宗，全宗是特定機(jī)關(guān)、組織或個人活動中形成的檔案整體，這一整體具有內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。

3.不記述本機(jī)關(guān)（單位）活動的文書檔案如何鑒定？ 答：可以按照其作者劃分確定其保管期限。1.上級和不相隸屬單位來文

可分為兩類：第一類是政策和規(guī)范性檔案。在其有效期限內(nèi)固然必須保存，即使在其失效之后也有一定的保存價值。第二類是參考型的檔案，即上級和不相隸屬單位發(fā)來的不反映本單位情況的簡報、通報等類文件。2.下級單位來文。大致上有三種情況：

①貫徹執(zhí)行本機(jī)關(guān)文件（或會議）精神的匯報。這類文件可以作為本機(jī)關(guān)指揮性活動的反饋信息，其中少量特別重要的并且與本單位文件有相互依存關(guān)系的，可以與本機(jī)關(guān)相關(guān)文件一起長期或永久保存，絕大部分文件只需短期保存，有的可以不歸檔。

②報請備案的文件。這主要是下級單位自己制訂的重要文件，包括指揮性的和契約類的文件。其中按照行文規(guī)則理應(yīng)備案的可以短期保存，不必備案的文件可以不歸檔。

③請示性文件。這類文件凡主送本單位的均應(yīng)辦理批復(fù)，與本單位的批復(fù)文件一起保存。但在實際工作中常見有口頭或電話答復(fù)，有的甚至不予批復(fù)的，對于這些文件均應(yīng)短期保存。

4.淺析以職能機(jī)構(gòu)個體為核心的雙軌并行的文檔管理模式的主要特點(diǎn)。答：該模式的流程主要體現(xiàn)了以下幾個突出的特點(diǎn)。1.政府文檔的高度集成管理

所謂集成是指電子文檔管理活動內(nèi)容相互交叉，甚至合二為一，一項文件管理活動完成另一項或幾項活活動的部分或全部功能。在該模式中主要體現(xiàn)了以下幾個方面的集成：（1）文件形成階段與保存階段的集成。（2）歸檔與鑒定的集成。（3）技術(shù)維護(hù)活動與其它管理活動的集成。2.著錄工作的全程化

之所以說著錄工作全程化，是因為著錄工作與文檔管理的每項環(huán)節(jié)都發(fā)生關(guān)系，即著錄工作貫穿整個文件生命周期。這是紙質(zhì)文檔時代不曾具備的。3.鑒定工作的自動化

這種自動化的批量鑒定有三個方面的優(yōu)點(diǎn)：其一，永久和不需保存的文件在其產(chǎn)生后便被打上標(biāo)記，節(jié)省了后續(xù)鑒定工作量；其二文件產(chǎn)生后及文件歸檔后雙重鑒定有效的保證了重要的文件進(jìn)入歸檔的范圍；其三，上文所述，文件的鑒定和歸檔集成，使檔案工作提前進(jìn)行，有效的維護(hù)了文檔的完整性。

4.文檔保護(hù)的全程化和細(xì)致化

（1）對于文檔載體和其所活動環(huán)境的保護(hù)。（2）對文檔信息內(nèi)容安全性的維護(hù)。

2011第二次

1.新來源觀提出的重要意義有哪些？

答：重要意義為三個方面。1來源原則的“重新發(fā)現(xiàn)”充分證明，通過自我調(diào)整和自我發(fā)展，來源原則在電子文件時代仍然可以發(fā)揮更加廣泛的指導(dǎo)作用。這種作用在電子文件的檢索和鑒定領(lǐng)域表現(xiàn)得最為突出。2來源原則的“重新發(fā)現(xiàn)”充分證明，盡管對來源概念賦予新的理解，來源原則的基本思想不會動搖。新來源觀的最大變化是對來源的理解從實實在在的機(jī)構(gòu)來源轉(zhuǎn)變?yōu)槌橄蟮男纬蛇^程來源，因為在紙質(zhì)檔案時期形成機(jī)關(guān)與其文件群體具有惟一對應(yīng)關(guān)系的情況下，傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)來源是來源聯(lián)系的最佳表現(xiàn)形式，但在電子文件環(huán)境下只有相對抽象的文件形成過程才能最有力地揭示文件形成中的本質(zhì)聯(lián)系。盡管來源的理解需要概念化和抽象化，但這樣一種事實是無法掩蓋的，即來源聯(lián)系始終是文件形成中有機(jī)聯(lián)系最根本的一種。3來源原則的“重新發(fā)現(xiàn)”充分證明，以歷史主義為指導(dǎo)、植根于檔案本質(zhì)屬性的來源原則在電子文件時代仍然是檔案專業(yè)的基本原則。來源原則之所以被世界各國公認(rèn)為檔案專業(yè)的基本原則，根本原因在于它是以歷史主義為指導(dǎo)、符合檔案本質(zhì)屬性的要求。

2.簡述人事檔案鑒定工作中應(yīng)該注意哪些問題？1.人事檔案材料鑒別的主要方法鑒別一份人事檔案材料的真?zhèn)魏蛢r值，確定它是否歸檔，需要經(jīng)過一個去偽存真、去粗存精的過程。它的主要方法是：1）判斷材料是否屬于人事檔案內(nèi)容。2）核對材料是否屬于該人的檔案材料。3）查明材料是否處理完畢。4）檢查材料是否完整。5）核對材料是否重復(fù)。6）判定材料是否有保存價值。7）檢查材料是否手續(xù)完備。2.對不需歸檔材料的處理。1）轉(zhuǎn)送有關(guān)部門保管和處理。2）退給材料形成單位或個人。

3.淺析以職能機(jī)構(gòu)個體為核心的雙軌并行的文檔管理模式的主要特點(diǎn)

答：該模式主要體現(xiàn)了以下幾個突出的特點(diǎn)：1.政府文檔的高度集成管理。所謂集成是指電子文檔管理活動內(nèi)容相互交叉，甚至合二為一，一項文件管理活動完成另一項或幾項活活動的部分或全部功能。在該模式中主要體現(xiàn)了以下幾個方面的集成：1）文件形成階段與保存階段的集成。2）歸檔與鑒定的集成。對重要的文件打歸檔的標(biāo)記，這是對文件保存價值的一個判斷。3）技術(shù)維護(hù)活動與其它管理活動的集成。2.著錄工作的全程化。之所以說著錄工作全程化，是因為著錄工作與文檔管理的每項環(huán)節(jié)都發(fā)生關(guān)系，即著錄工作貫穿整個文件生命周期。這是紙質(zhì)文檔時代不曾具備的。3.鑒定工作的自動化。對于紙質(zhì)文檔的鑒定是文檔管理活動中難度最大，風(fēng)險最高，任務(wù)量最大的工作。4.文檔保護(hù)的全程化和細(xì)致化。對于文檔的保護(hù)技術(shù)主要分為兩個方面：1）對于文檔載體和其所活動環(huán)境的保護(hù)。2）對文檔信息內(nèi)容安全性的維護(hù)。

4.政府信息公開背景下如何有效地進(jìn)行政府文檔管理，使其滿足社會公眾對政府文檔利用的訴求。答：整個政府文檔機(jī)構(gòu)群中所有終端機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫與圖中所指定的文檔信息主控中心的數(shù)據(jù)庫相連，主控中心操作平臺由政府文檔信息資源庫、信息篩選平臺和政府文檔信息利用服務(wù)平臺三個部分組成。終端文檔機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫與政府文檔信息資源庫相連，文檔機(jī)構(gòu)產(chǎn)生文件，在資源庫中找到相應(yīng)的位置進(jìn)行存儲，存儲的代碼和空間由主控中心預(yù)先設(shè)置和規(guī)劃。前臺工作與主控中心的數(shù)據(jù)庫相連，并通過信息篩選平臺，將部分能夠?qū)婇_放的文檔信息通過超鏈接的方式與數(shù)據(jù)庫中的文檔信息位置相連。經(jīng)過信息篩選后的文檔信息實質(zhì)上是可以歸檔保存的信息?？偳芭_進(jìn)行文檔信息利用服務(wù)，后臺進(jìn)行文檔綜合管理和維護(hù)的運(yùn)作方式集機(jī)構(gòu)群體資源與一體，經(jīng)過信息的綜合加工和篩選反饋給社會公眾，這一方面解決了政府在日常行政辦公之余還要兼顧信息利用的問題，提高了政府機(jī)構(gòu)自身的行政管理效率，另一方面增大了政府同一系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)的信息量，有助于進(jìn)一步深度開發(fā)文檔信息資源和開發(fā)信息產(chǎn)品，這是個體化文檔管理方式所做不到的。

2012 第一次

1.我國檔案管理體制相異與各國的特點(diǎn)有哪些？

通過比較，我國檔案管理體制相異與各國的特點(diǎn)包括：

（1）檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的完備性、權(quán)威性，檔案管理的高度集中（就全國而言）與自成體系。（2）檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次性、專業(yè)性與復(fù)雜性融為一體。

（3）黨、政檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（4）檔案行政管理的范圍、側(cè)重點(diǎn)、方式方法頗具特色。就范圍看，我國涉及到了所有區(qū)域和系統(tǒng)，范圍極廣，其他國家相對有限，分散式管理體制則更有限；就側(cè)重點(diǎn)看，我國側(cè)重于機(jī)關(guān)、單位的檔案機(jī)構(gòu)，其它國家側(cè)重于各類檔案館；就方式方法看，我國主要為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，外國主要是以監(jiān)督為主。

2.簡述集中式檔案管理體制的優(yōu)越性。主要表現(xiàn)：

1、有利于全國范圍內(nèi)的檔案工作實現(xiàn)統(tǒng)一歸劃和有序管理。如檔案法歸的貫徹實施、檔案執(zhí)行的貫徹執(zhí)行、檔案機(jī)構(gòu)的合理布局可以在國家范圍得到實現(xiàn)，這是分散式體制難以做到的。

2、有利于建立和協(xié)調(diào)各類檔案機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。通過檔案局的設(shè)立及權(quán)限設(shè)置，各類檔案機(jī)構(gòu)的縱向隸屬關(guān)系或是橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系均可得到明確規(guī)定，這有助于檔案機(jī)構(gòu)實現(xiàn)職責(zé)分明，也有利于檔案館藏建設(shè)的優(yōu)化、避免重復(fù)。

3、有利于檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。集中式體制的組織和有序化使得檔案工作各個環(huán)節(jié)建立的制度和標(biāo)準(zhǔn)更易于推廣和實施，從而更有利于檔案工作的現(xiàn)代戲化建設(shè)。

3.簡述各國關(guān)于檔案封閉期的不同規(guī)定。

檔案封閉期長短不同，按照國際檔案理事會的規(guī)定，檔案封閉期通常情況下為30年，大多數(shù)國家都遵守這樣的規(guī)定，我國就為30年。有些國家短于30年，如西班牙為25年，匈牙利等為20年，而美國雖然也為30年，但要求滿20年盡可能開放，如不能開放，到30年期滿就自動解密，必須開放；有些國家長于30年，如瑞士為35年，意大利等為40年，丹麥、荷蘭等是50年，世界上檔案封閉期最長的國家，就是國中之國——梵蒂岡80年。有些國家依據(jù)檔案內(nèi)容的不同，檔案封閉期也有區(qū)別，如在法國，涉及國家安全、司法、人事、醫(yī)療等文件的封閉期分別為60、100、120、150年。

4.試比較中外檔案鑒定體制。試比較中外檔案鑒定體制。

檔案鑒定工作體制實際上就是關(guān)于檔案文件的處置批準(zhǔn)權(quán)的歸屬和組織管理問題。1．從檔案文件處置批準(zhǔn)權(quán)的歸屬看。我國的檔案鑒定權(quán)屬是比較分散的。我國各級各類檔案部門受所在行政主管部門以及相應(yīng)的檔案專業(yè)主管部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，即條塊結(jié)合，多頭管理。

國外檔案鑒定權(quán)屬多是集中的，無論檔案管理體制的類型如何，只要在其管轄范圍內(nèi)，檔案的鑒定就具有集中統(tǒng)一性。

2．從檔案鑒定組織管理看。我國檔案鑒定工作既無專職的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也無固定專業(yè)人員。檔案鑒定工作都是由臨時抽調(diào)人員組成的鑒定小組或委員會來組織，鑒定工作完成后，自然解散。當(dāng)再次需要進(jìn)行鑒定后，重新組織人員。

世界上許多國家大多設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員從事檔案鑒定工作。如俄羅斯、美國、意大利、韓國。由上述可見，我國的檔案鑒定在各自部門分別進(jìn)行，不同部門檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)勢必不同。對國外而言，檔案鑒定批準(zhǔn)處置權(quán)的集中，有利于保證對文件價值評判的全面性、專業(yè)性，特別是專門的鑒定機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置，也有利于對檔案鑒定工作的宏觀控制。

2012第二次

1.簡述集中式與分散式檔案管理體制的特點(diǎn)。

集中式檔案管理體制的特點(diǎn)：指的是全國的檔案事業(yè)統(tǒng)一接受檔案行政管理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)督，地方檔案機(jī)構(gòu)接受中央檔案機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。承擔(dān)這種行政管理職能的機(jī)構(gòu)或者是專門的檔案行政管理機(jī)關(guān)，或者是中央級檔案館。作為全國檔案事業(yè)指揮中心的檔案行政管理機(jī)關(guān)，依照法定權(quán)力對國家檔案事業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督，從而使整個管理結(jié)構(gòu)實現(xiàn)組織化和有序化。

分散式管理體制的特點(diǎn)：指的是國家不設(shè)置檔案行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掌管全國的檔案工作，中央和地方的檔案工作實行分權(quán)管理、各司其責(zé)的原則。換言之，就是中央檔案機(jī)構(gòu)無權(quán)過問地方檔案事務(wù)，地方檔案機(jī)構(gòu)不受中央領(lǐng)導(dǎo)。

2.簡述檔案開放的意義與影響。

一是利用性質(zhì)和權(quán)利變化，檔案由封閉走向開放，檔案利用由少數(shù)人特權(quán)轉(zhuǎn)變成公眾的權(quán)利；二是豐富了利用目的，拓寬了利用范圍，增加了利用類型；三是檔案工作人員、檔案館與檔案工作的性質(zhì)都發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，檔案工作人員由特權(quán)保護(hù)人轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虼蟊姷姆?wù)員，檔案館由政權(quán)的“武器庫”，轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)研究的“糧倉”、檔案工作由統(tǒng)治階級的附屬工具轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙豁棯?dú)立的科學(xué)文化事業(yè)。

3.試分析中外檔案鑒定實踐存在差異的原因。

1．對檔案鑒定的認(rèn)識和定位的不同。歐美國家將檔案鑒定賦予非?，F(xiàn)實的意義，認(rèn)為檔案鑒定是最具有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域。我國改革開放前，檔案鑒定通常只被看作檔案管理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之一，并沒有突出特殊地位和作用。2．檔案鑒定理論與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展水平不同。我國檔案鑒定理論與實踐呈現(xiàn)靜態(tài)的、被動的、遲滯的態(tài)勢。歐美國家的檔案鑒定理論呈現(xiàn)動態(tài)的、主動的、發(fā)展的態(tài)勢。3．鑒定工作的組織管理不同。歐美國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員，對檔案鑒定進(jìn)行有序的組織、管理和監(jiān)督；我國既無專門機(jī)構(gòu)也無專業(yè)人員對檔案鑒定進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控。我國檔案鑒定未做到經(jīng)?；?、制度化。4．文件與檔案界限劃分的標(biāo)準(zhǔn)不同。歐美絕大多數(shù)國家認(rèn)為文件進(jìn)館是文件轉(zhuǎn)化為檔案的標(biāo)志，我國把文件歸檔看作兩者轉(zhuǎn)化的標(biāo)志。5．文件歸檔與進(jìn)館的具體比例規(guī)定不同。我國沒有對文件歸檔和進(jìn)館檔案的具體比例做出規(guī)定。歐美各國對文件歸檔和進(jìn)館檔案的具體比例做了規(guī)定并嚴(yán)格加以控制。

4.試分析影響電子文件鑒定的主體性因素。

1．鑒定主體的組織渙散與鑒定人員素質(zhì)低下，對于鑒定的影響由來已久，可以說，這是由影響傳統(tǒng)檔案、文件鑒定進(jìn)而蔓延到電子文件鑒定的障礙性因素。

2．法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)支持不足。法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)支持不足主要表現(xiàn)在兩方面：其一是缺乏電子文件的管理規(guī)則。其二是缺乏鑒定電子文件的專項操作標(biāo)準(zhǔn)。我國目前對于電子文件的鑒定，只能繼續(xù)沿用傳統(tǒng)文件與檔案的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，無專項標(biāo)準(zhǔn)。

3．理論研究不夠。不唯對于電子文件鑒定，對于傳統(tǒng)文件與檔案鑒定亦然，理論研究呈現(xiàn)諸多缺陷，突出的表現(xiàn)：一是研究務(wù)虛多，基礎(chǔ)研究多；二是與實踐結(jié)合不夠。

2013 第一次

1、如何理解檔案信息化建設(shè)的含義？

（1）明確了檔案信息化建設(shè)的基本推動力量。由于信息技術(shù)水平處在不斷發(fā)展變化之中，因此，檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)也應(yīng)根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展不斷地進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，使檔案工作實際與現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用相適應(yīng)。

（2）明確了檔案信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)。檔案信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)是提高檔案工作現(xiàn)代化水平和確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與服務(wù)的基本框架。

（3）明確了在檔案信息化建設(shè)過程中必須重視重新思考檔案管理的原則、理論與方法。（4）明確了檔案信息化建設(shè)的最終目標(biāo)。檔案信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)社會公眾滿意的檔案信息社會化服務(wù)。人類推進(jìn)信息化進(jìn)程的理想目標(biāo)是在建立良好信息基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，實現(xiàn)信息公開(特別是政府信息的公開)與信息利用中的社會公平。對檔案信息化建設(shè)而言，這一目標(biāo)也具有重要的指導(dǎo)意義。

2、檔案數(shù)字化的涵義與主要內(nèi)容是什么？

檔案信息數(shù)字化即利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、高速掃描技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)的文件和已歸檔保存的電子形式的檔案進(jìn)行加工處理，將其轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字形式的電子媒體并制成檔案信息數(shù)據(jù)庫，并以數(shù)字編碼的方式揭示檔案所蘊(yùn)涵的豐富信息資源，使之能夠通過光磁介質(zhì)進(jìn)行保管保存與提供利用，進(jìn)而拓展檔案信息資源開發(fā)利用的時空領(lǐng)域，實現(xiàn)檔案信息資源的深度開發(fā)與廣泛利用，為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源共享奠定基礎(chǔ)。

檔案信息數(shù)字化的內(nèi)容有兩個不同層次：一是檔案目錄信息的數(shù)字化。其目標(biāo)是建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。做好這項工作的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范檔案信息的著錄標(biāo)引，并科學(xué)選定檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)；二是檔案全文信息的數(shù)字化。檔案全文信息數(shù)字化可以采用掃描錄入方式將檔案全文按原貌逐頁存儲為圖像文件并為其編制目錄索引，或是經(jīng)OCR識別后采用文本格式存儲檔案內(nèi)容，輔之以全文檢索數(shù)據(jù)庫兩種不同方式。

3、簡述檔案信息數(shù)字化的原則有何實踐意義? 答：事實上，檔案信息數(shù)字化的本質(zhì)是對檔案的整理過程，因而，在分析現(xiàn)狀和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定檔案信息數(shù)字化的實踐原則，對于保障檔案信息數(shù)字化最終“產(chǎn)品”的質(zhì)量、效能具有指導(dǎo)作用。

“檔案信息數(shù)字化的安全保真原則”要確保檔案原件的安全、確保數(shù)字化檔案信息的內(nèi)容與檔案原件相吻合，以滿足對檔案進(jìn)行真?zhèn)伪孀C、文字?？?、原件對照以及文物鑒賞等方面的利用需求?！皺n案信息數(shù)字化的內(nèi)容整理原則”在側(cè)重追求信息內(nèi)容保真而非外在形式保真的前提下，對經(jīng)過數(shù)字化過程的檔案信息實施消除利用障礙的整理加工，為檔案信息數(shù)字化“產(chǎn)品”的利用者提供便利的條件。

“檔案信息數(shù)字化的注重效益原則”檔案信息數(shù)字化建設(shè)的資金投入較大、人力條件有限，而檔案歷經(jīng)年久、數(shù)量巨大。必須結(jié)合實際情況，科學(xué)地組織檔案信息數(shù)字化建設(shè)活動。

“檔案信息數(shù)字化的有利共享原則”也可稱之為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范原則。在檔案信息數(shù)字化建設(shè)的觀念、標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立、工具系統(tǒng)的開發(fā)研制等諸多環(huán)節(jié)，為更好地發(fā)揮檔案信息數(shù)字化建設(shè)的作用功能奠定基礎(chǔ)。

4、簡要分析數(shù)字檔案館與實體檔案館之間的關(guān)系。

答：1）實體檔案館的館藏檔案是數(shù)字檔案館形成的基礎(chǔ)。數(shù)字檔案館建成后，實體檔案館仍應(yīng)努力加強(qiáng)館藏建設(shè)，數(shù)字檔案館所提供的檔案信息的原生性、真實性和可靠性也必須以實體檔案館館藏的相關(guān)檔案作為保障。

2）數(shù)字檔案館對實體檔案館的館藏建設(shè)提出了新的要求。實體檔案館的館藏檔案經(jīng)過數(shù)字化處理并上網(wǎng)提供利用，使各檔案館上網(wǎng)的檔案信息資源各具特色，互不重復(fù)。

3）數(shù)字檔案館為實體檔案館提供了新的管理和服務(wù)機(jī)制。實體檔案館采用的是一種實體化、過程化和機(jī)構(gòu)化的管理機(jī)制。這樣可以極大地延伸實體檔案館的檔案信息服務(wù)能力，從而更有效地開展社會化服務(wù)。因此，數(shù)字檔案館與實體檔案館之間不是替代關(guān)系，而是相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系。如果沒有實體檔案館，數(shù)字檔案館就失去了一個重要的信息源泉；反之，沒有數(shù)字檔案館提供的信息環(huán)境，實體檔案館就不可能突破原有的工作局限，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的檔案信息服務(wù)?？梢姡瑪?shù)字檔案館的建設(shè)需要以實體檔案館作為基礎(chǔ)，而數(shù)字檔案館的建設(shè)也可為實體檔案館的進(jìn)一步發(fā)展提供新的機(jī)遇。

2013 第二次

1、如何理解檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)創(chuàng)新的含義？

答：檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)創(chuàng)新是各類檔案機(jī)構(gòu)在新的歷史條件下履行職能、發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前社會發(fā)展對各級各類檔案機(jī)構(gòu)的必然要求。檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)創(chuàng)新涉及到檔案機(jī)構(gòu)的職能拓展的內(nèi)容、方法以及不同檔案機(jī)構(gòu)的實踐要求等問題。

檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)創(chuàng)新包括幾個構(gòu)成要素：社會公共屬性是檔案機(jī)構(gòu)職能拓展的邏輯起點(diǎn)；以人為本原則是檔案機(jī)構(gòu)職能拓展的價值取向；政府信息公開是檔案機(jī)構(gòu)職能拓展的有利契機(jī)；檔案信息共享是檔案機(jī)構(gòu)職能拓展的目標(biāo)追求；信息技術(shù)手段是檔案機(jī)構(gòu)職能拓展的基本依托。

檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)創(chuàng)新具有重要意義，是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是構(gòu)建和諧社會實踐的重要舉措，是檔案工作改革的有效載體。

2、簡述檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)創(chuàng)新的核心內(nèi)容

答：檔案機(jī)構(gòu)必須緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會主題開展服務(wù)創(chuàng)新。

（1）以促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題為重點(diǎn)，逐步形成惠及全民的檔案信息服務(wù)體系，是檔案機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新的基本任務(wù)

檔案機(jī)構(gòu)要適應(yīng)時代發(fā)展需要，奉行以人為本的公共服務(wù)理念，關(guān)注社會發(fā)展和解決民生問題，通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化平臺，開展以人性化、個性化為主要特征的檔案信息服務(wù)，形成公共性、普惠性和社會公平特點(diǎn)服務(wù)體系。

（2）加強(qiáng)和改進(jìn)檔案機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制，完善檔案信息服務(wù)體系，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是檔案機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新的重要目標(biāo)

加大投入，改進(jìn)管理機(jī)制、改善服務(wù)條件、完善服務(wù)體系。建立服務(wù)窗口，面向社會公眾開展更加集中、規(guī)范、系統(tǒng)、權(quán)威、有效的檔案信息服務(wù)，發(fā)揮檔案機(jī)構(gòu)對社會發(fā)展的促進(jìn)作用。

（3）創(chuàng)新檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)方式，在服務(wù)中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)，是檔案機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

檔案機(jī)構(gòu)要完善信息服務(wù)決策機(jī)制、創(chuàng)新信息服務(wù)方式，力求以最低廉的“成本”，向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的檔案信息服務(wù)，實現(xiàn)在服務(wù)中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)的目標(biāo)。

3、檔案機(jī)構(gòu)職能拓展的著力點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面？

答：檔案機(jī)構(gòu)職能拓展的關(guān)鍵在于深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策體系。要以改革創(chuàng)新為動力，以社會和公眾需求為導(dǎo)向，從管理理念、運(yùn)作機(jī)制、服務(wù)方式上解決與構(gòu)建社會主義和諧社會偉大實踐同步發(fā)展的信息服務(wù)模式。

（1）牢固樹立“以人為本”的信息服務(wù)理念

由于受傳統(tǒng)檔案館管理機(jī)制影響，存在重管理輕服務(wù)、重政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域輕社會公眾領(lǐng)域的問題。隨著社會公眾的檔案信息需求日益增長，客觀要求檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)堅持以人為本的服務(wù)理念。（2）切實提高檔案機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)手段

借助信息化與政府信息公開建設(shè)，提高信息服務(wù)的手段與能力：一方面要建立全國性的檔案信息公共服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用平臺；另一方面要整合分散在社會及檔案資源，形成集約化、規(guī)模化的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

（3）培養(yǎng)造就檔案機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)人才隊伍

開展信息服務(wù)、提升公共服務(wù)能力需要一支專業(yè)的人才隊伍。檔案信息服務(wù)實踐要求對內(nèi)調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，追求人的全面發(fā)展；對外研究社會公眾的需求，以追求社會公眾的滿意度為根本。同時建立人才管理辦法，使信息服務(wù)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。

4、簡述企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)信息服務(wù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

答：企業(yè)檔案信息服務(wù)創(chuàng)新關(guān)鍵在于深化企業(yè)改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新為動力，以生產(chǎn)、經(jīng)營、科技創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，從管理理念、運(yùn)作機(jī)制、服務(wù)方式等方面解決問題。（1）確立共享利用理念

注重解決實際問題、滿足企業(yè)發(fā)展需求，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，使企業(yè)檔案信息管理更好地服從、服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科技創(chuàng)新等方面的信息需求。（2）提高信息服務(wù)水平

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際，完善檔案信息管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高信息存儲、共享利用與交流互通能力，完善數(shù)字信息安全標(biāo)準(zhǔn)，保障檔案信息管理服務(wù)穩(wěn)定有序、安全可靠。

（3）注重人才隊伍培育

研究制定提升檔案信息管理人才素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)辦法、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)制度，切實使檔案信息服務(wù)創(chuàng)新獲得良好人才條件支持。

（4）加大資源建設(shè)力度

既要豐富檔案信息資源、完善檔案信息管理的業(yè)務(wù)建設(shè)，又要利用信息化的有利時機(jī)、整合信息資源，夯實信息開發(fā)利用的資源基礎(chǔ)。同時，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，制定政策措施、形成制度體系，確保企業(yè)檔案信息服務(wù)創(chuàng)新獲得充足的經(jīng)費(fèi)保障。