第一篇：熱點專題文化、美德與精神(一)

一、2014年9月29日，中央電視臺2014“尋找最美孝心少年”大型公益活動正式揭曉年度“最美孝心少年”名單。來自吉林的王丹、來自河南的張俊兄弟、來自內蒙古的梁蓉、來自甘肅的梁維月、來自天津的許卓婧、來自遼寧的鐘岳峰、來自湖南的游柘楠、來自安徽的袁德旗、來自湖南的向娜、來自黑龍江的吳金棋共10名少年獲評2014年度“最美孝心少年”。為了讓最美孝心少年的事跡讓校園生根發(fā)芽，你所在學校準備組織一次學習宣傳活動，請你參與并完成以下任務。1）【活動策劃】可以通過哪些活動形式進行宣傳，并且寫出一條宣傳標語。（2分）2）【增強認識】國家組織開展年度“最美孝心少年”評比活動的意義？（4分）3）【傳承美德】請你說出你自己孝敬父母的一個實例。并給出你這樣做的理由。（至少兩方面理由，4分）4）【感悟提升】在今后的學習生活中，你準備如何向最美孝心少年學習？

二、材料一：2014年9月9日，央視《尋找最美鄉(xiāng)村老師》發(fā)布會在京舉行，正式揭曉了“最美鄉(xiāng)村老師”獲獎名單，秦開美等10位老師獲此殊榮。

材料二：秦開美，湖北省潛江市口鎮(zhèn)第三小學的老師。2014年6月10上午，身帶自制炸藥、手槍和汽油的農民張澤清闖秦開美的課堂，將她52名學生劫持。在此后的40分鐘里，秦開美與漲澤清周旋，主動留下來當人質，讓所有學生安全撤離。秦開美被網(wǎng)友贊為“最美女老師”。

1）請你寫出秦老師身上有哪些優(yōu)秀的品質？（至少兩方面，2分）2）評選最美鄉(xiāng)村老師有什么意義？（4分）

3）現(xiàn)實生活中的你應該怎樣向最最美鄉(xiāng)村老師學習，做最美中學生？（4分）

三、據(jù)報道，2014年4月28日上午，咸寧市實驗小學沸騰了。升旗儀式后，該校德育副校長洪耀明當著40000余師生的面，兌現(xiàn)了一個月前的承諾，“只要學生們不亂扔垃圾，我就和豬親嘴”。親嘴的照片被發(fā)到網(wǎng)上，引起了眾多網(wǎng)友熱議。學生家長吳女士說，兌現(xiàn)承諾需要勇氣，校長改造諾言對孩子來說是一個示范，讓孩子們在今后都要做一個守信的人。閱讀上述材料，結合有關知識回答：

1）該校副校長的行為踐行了社會主義核心價值觀的哪一個價值準則？（2分）2）你認為背離這一價值準則對我們有哪些危害？（4分）3）在日常生活中，我們應該如何踐行這一價值準則？（6分）

四、2014年7月2日至7日，“2014泰國-中國河南文化年”開幕系列活動在曼谷中國文化中心舉行。本次系列活動主要包括“韶華千載”華夏古樂專題音樂會、“中國漢字展”、“中國文字博物館藏書畫名家精品展”、專家系列講座以及中文圖書贈送儀式等，系列活動為泰國觀眾呈現(xiàn)眾豐富多彩的中國文化。

1）開展“2014泰國-中國河南文化年”活動有什么重要意義？（兩個方面即可4分）

答案：

一、1）形式：主題班會，主題班報、手抄報，演講比賽，國旗下演講，校園廣播，開展尋找我身邊的孝心少年活動，播放視頻，征文比賽等

標語：爭做有孝心的好少年。百善孝為先。學最美孝心少年，立志成才。2）個人角度： 有利于青少年弘揚勵志成長、樂觀積極的人生態(tài)度；有利于引導青少年樹立正確的道德觀和價值觀；有利于幫助青少年解決學業(yè)和生活上的困難，促進他們健康成長； 弘揚美德角度： 有利于弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和尊老愛老的社會風尚； 有利于謳歌具有時代感的中華民族傳統(tǒng)家庭倫理道德； 有利于營造尊老、愛老、敬老的深厚氛圍； 社會角度：

有利于在全社會弘揚社會主義價值觀； 有利于增強人們的社會責任感； 有利于加強社會主義精神文明建設；

有利于傳播社會正能量，促進中國夢的實現(xiàn)等。3）理由（即為什么要孝敬父母）：父母不僅賦予我們生命，還哺育我們成長，教給我們做人的道理；父母為我們的家庭付出了巨大的心血??。孝敬父母是我們中華民族的傳統(tǒng)美德 孝敬父母既是道德義務，又是法律義務。

4）答、家庭中：關心理解父母；好好學習讓父母高興；幫父母做一些力所能及的家務；不向父母提一些過分要求；不頂撞父母，與父母好好溝通。生活中：樂觀堅強，正確面對困難和挫折；自強不息等。

學習中：樹立遠大的理想，珍惜受教育的機會和權利，好好學習，努力提高科學文化素質和思想道德素質，培養(yǎng)創(chuàng)新精神等。

二、（1）舍己為人、無私奉獻、高度的社會責任感、愛崗敬業(yè)等（2）教育、教師角度： 有利于促進我國農村教育事業(yè)的發(fā)展； 有利于激發(fā)我國農村教師創(chuàng)業(yè)的積極性；

有利于引導更多的人關心和關注農村教育、支持和幫扶鄉(xiāng)村教師及農村學校； 社會角度： 有利于營造尊師重教的濃厚氛圍

有利于弘揚中華民族尊師重教的傳統(tǒng)美德； 有利于加強社會主義精神文明建設； 有利于加強社會主義核心價值體系建設、踐行社會主義核心價值觀； 等。

（3）學習、了解最美鄉(xiāng)村教師的品質，在生活中踐行； 遵紀守法，自覺培養(yǎng)誠信友善、無私奉獻等精神； 踐行社會主義核心價值觀，建設精神文明，做一位尊敬師長，愛護公物，尊敬生命的中學生。

三、（1）個人價值目標中的誠信

（2）對個人：失信于人，產(chǎn)生信任危機；難以在社會上立足，害人害己；做不好事，更做不成大事；

對社會：不利于營造誠信社會氛圍；不利于精神文明建設；不利于傳承誠信美德。（3）遵守誠信要求：對人守信，對事負責。理智許諾，并忠實地履行承諾；

做大事小事都要拘小節(jié)，把做人與做事有機地統(tǒng)一起來。

堅持誠信守則。

四、（1）對國家：

有利于傳承、宏揚中國傳統(tǒng)文化，提升我國國際形象；

有利于建設社會主義和諧文化；

有利于兩國友好交往；

有利于建設中華民族共有精神家園。

對河南：

①挖掘中原文化的巨大潛力，增強中原文化的吸引力，推動中原崛起，實現(xiàn)文化資源大省向文化強省跨越;②能宣傳河南、展示河南現(xiàn)象，使世人能夠更多、更好地認識河南、了解河南，使河南更 好地走向海外、走向世界；

促進河南與其他國家和地區(qū)在經(jīng)貿、科技、文化、旅游等領域的交流與合作，加快河南由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省、由文化資源大省向文化強省的跨越具有十分重要的意義。

（2）列舉兩例能夠代表河南的文化。（2分）

①鄭州燴面、開封小籠包；②二七紀念堂、少林寺建筑群；③少林武術；④河南豫劇；⑤安陽殷墟；⑥張仲景

（3）在日益擴大的文化交流中，你打算如何展示河南人的風采？（兩方面即可，4分）

①繼承和發(fā)揚河南優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚民族精神；

②增強民族自尊心、自信心、自豪感，愛祖國、愛家鄉(xiāng)；

③做文明河南人，樹良好河南形象；

④保護文物，愛護環(huán)境；

⑤積極宣傳博大精深的河南文化，為構建和諧河南做貢獻。

⑥努力學習，立志成才，為推動河南文化的創(chuàng)新、發(fā)展做貢獻。

五、（1）河南省文化源遠流長、博大精深；

河南省努力發(fā)展、弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化；

河南省努力實施文化強國戰(zhàn)略，加強精神文明建設。

（2）國家：加大對中原文化的保護、投資與支持;政府：努力實施、推進文化強省戰(zhàn)略，挖掘我省文化元素，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

媒體：積極宣傳我省優(yōu)秀文化，提高我省文化知明度；

青少年：了解、學習河南省傳統(tǒng)文化，保護、繼承、弘揚和創(chuàng)新河南文化。

第二篇：思想品德熱點專題一建設社會主義文化

熱點專題一建設社會主義文化 投身精神文明建設 張睿編

【熱點材料】2011年十七屆六中全會的召開，提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，推進社會主義核心價值體系建設，強調把誠信建設擺在突出位置，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍，部署文化強國戰(zhàn)略，此專題既是時事熱點，也是教材的重點，故此成為2012年考查的焦點。

【教材梳理】1．中國特色社會主義社會是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相輔相成、協(xié)調發(fā)展的社會。文化建設為經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設提供精神動力、文化環(huán)境和智力支持。

2．在當代中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

3．牢牢把握先進文化的前進方向，最根本的就是必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領域的指導地位，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。

4．在當代中國，發(fā)展先進文化，就是建設社會主義精神文明，加強社會主義思想道德建設和教育、科學、文化建設。開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，推動經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展。

5．民族精神是民族文化的精髓，是中華民族的靈魂，是中華民族賴以生存和發(fā)展的精神支柱。在五千多年的發(fā)展進程中，中華民族不僅創(chuàng)造了輝煌的歷史和文化，而且形成了以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。

6．民族精神對內具有凝聚和動員民族力量的作用．對外具有展示民族形象的功能，它是鼓舞中華民族迎難而上、團結互助、戰(zhàn)勝強敵與困難的不竭力量源泉。

7．中華文化源遠流長，博大精深，繼承和弘揚中華文化是我們每個公民義不容辭的責任?！驹O問角度】：

1、黨的十六屆六中全會提出：“社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本”（地位）。那么，什么是社會主義核心價值體系？

基本內容包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。

2.為什么要推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮（意義）？

①大力發(fā)展先進文化，（建設社會主義精神文明，）是改革開放和現(xiàn)代化建設的重要目標，也是搞好改革開放和現(xiàn)代化建設的重要保證。②加強文化建設，能豐富人民群眾的文化生活，有利于提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。為實現(xiàn)全面小康、促進社會和諧發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持(3)是構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的需要。

3.如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮？（如何發(fā)展先進文化）【國家角度】

牢牢把握先進文化的前進方向；繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；積極吸收整個人類所創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果；自覺抵制腐朽思想的影響；積極開展創(chuàng)建文明城市和文明村鎮(zhèn)等形式的豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動。進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)文化設施建設投入，大力發(fā)展文化事業(yè)。加強對青少年的傳統(tǒng)文化教育。

4.在加強先進文化建設的過程中，我們青少年應該怎樣做？。

①我們青少年要努力學習科學文化知識，繼承和弘揚優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，培養(yǎng)自己的文化創(chuàng)新能力；②自覺學習和吸收一切優(yōu)秀的文化成果，尊重其他國家和民族文化的價值，善于辨別各種落后文化和腐朽文化并自覺加以抵制；③積極參加形式多樣的文化活動，為傳承、弘揚、繁榮社會主義先進文化作出貢獻。

5..對待文化差異有哪些具體做法？（對外文化交往的原則和方法）

要以客觀平等的態(tài)度對待不同民族的文化，尊重因文化不同而導致的行為方式的差異，對于外來文化不能照抄照搬，要取其精華，去其糟粕。要珍愛自己的精神家園，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

6、建設文化荊門，你有哪些好的建議？

（1）推出一些具有荊門特色的文化產(chǎn)品，發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，打造中國農谷品牌。（2）大力扶持我市特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)常組織開展文化下鄉(xiāng)活動、社區(qū)文化活動和廣場文化活動。（3）組織開展形式多樣、內涵豐富的對外交流活動，展示本地文化的獨特魅力，同時吸引借鑒外來文化的優(yōu)秀成果。4大力發(fā)展文化旅游業(yè)。加強文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設等。

7、在日益擴大的對外文化交流中，你打算怎樣展示荊門人的風采？

（1）展示自身良好形象：語言文明、態(tài)度親和、舉止端莊。（2）積極宣傳和介紹荊門文化。（3）遵守公共秩序，服從管理，愛護環(huán)境。（4）尊重世界文明的多樣性和豐富性，尊重文化差異，以一種開放的胸懷面對世界文化，汲取其他民族的文化精華。（5）樹立平等、開放、參與的國際意識，全面提升自身素質，為家鄉(xiāng)的振興作貢獻。

8、近年來，我國開展了哪些有利于加強社會主義文化建設的相關活動？（列舉兩種活動的名稱即可）。示例：“感動中國”人物評選活動；全國道德模范人物評選活動；全國“雙百”人物評選活動等。

9、校園文化環(huán)境與我們的生活密切相關，請你為如何營造良好的校園文化氛圍獻計獻策。答：政府或社會應加強公共文化的服務，加大對校園周邊文化環(huán)境督查力度；學校要多開展一些豐富多彩文化創(chuàng)建活動，營造良好的文化環(huán)境；學生要多讀一些健康有益書籍，積極參加豐富多彩的文化活動。

10、（針對目前網(wǎng)絡謠言）發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化我們應怎樣做？（個人）

答：遵守網(wǎng)絡道德，承擔建設文明、健康的網(wǎng)絡環(huán)境的責任；遵守法律，依法上網(wǎng)，不制作、不傳播不良信息和虛假信息；在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)污染網(wǎng)絡環(huán)境的現(xiàn)象，及時檢舉揭發(fā)，敢于同破壞網(wǎng)絡環(huán)境的不良行為作斗爭。

（平時在訓練時可以適當補充一些選擇題）

第三篇：文化熱點

一、【熱點直擊】

1、中國應對文化產(chǎn)業(yè)國際競爭

在21世紀剛剛過去的頭10年中，這個創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡的國家正重拾5000年文明的自信，在文化產(chǎn)業(yè)領域迎頭趕上，成績斐然但憂患仍存。業(yè)內人士分析認為，當人均年收入超過8000美元時，人們對于文化娛樂的需求將呈現(xiàn)井噴式增長。

【文化生活角度】文化是相對于經(jīng)濟、政治而言的人類全部精神活動及其產(chǎn)品。它既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態(tài)性質的部分，又包括自然科學和技術、語言和文字等非意識形態(tài)的部分。我們閱讀書籍、欣賞藝術品，參觀歷史文物。

2、隨著中國傳統(tǒng)桑蠶絲織技藝、宣紙傳統(tǒng)制作技藝、侗族大歌、中國書法、中國篆刻、中國剪紙、端午節(jié)等22個項目成功人選“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄”，我國成為世界上擁有聯(lián)合國教科文組織“非遺名錄”項目最多的國家。

3、推進文化體制改革，實現(xiàn)社會主義文化，大發(fā)展大繁榮

材料

一、2010年7月23日上午，中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關系中華民族偉大復興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

材料

二、2010年7月27日，中央宣傳部發(fā)出通知，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線把學習宣傳貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十二次集體學習時的重要講話精神作為當前一項十分重要的政治任務，以《講話》精神為指導努力開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面，為進一步深化文化體制改革，更好地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供了強大動力，也為制定國家“十二五”時期文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提供了根本遵循。【理論思考】

（1）發(fā)展先進文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。深入推進文化體制改革，有利于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，發(fā)展社會主義先進文化。

（2）堅持先進文化的前進方向，是推 動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的根本要求和根本保證。中央宣傳部發(fā)出通知，要求把學習胡錦濤總書記講話精神作為當前一項十分重要的政治任務，努力開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面，為進一步深化文化體制改革，更好地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供了強大動力。

（3）推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須大力建設社會主義核心價值體系。馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容。

（4）文化在綜合國力中的地位越來越突出，文化競爭力成為綜合國力的重要因素。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我國綜合國力的提升和文化競爭力的提升。我們必須把文化體制改革作為社會主義現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略任務，牢牢把握先進文化的前進方向，為經(jīng)濟建設提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持。

4、開創(chuàng)中美伙伴合作新局面之旅

背景一 應美國總統(tǒng)奧巴馬邀請，2011年１月１８日至２１日，國家主席胡錦濤對美國進行國事訪問。胡錦濤主席強調，當今世界，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化。中美作為在國際社會有重要影響的兩個大國，要大力推動積極合作全面的中美關系繼續(xù)向前發(fā)展。中美關系發(fā)展需要新思路、新行動、新氣象，胡錦濤主席就兩國關系未來發(fā)展提出５點建議，強調雙方要發(fā)展求同存異、平等互信的政治關系；深化全面合作、互利共贏的經(jīng)濟關系；開展共同應對挑戰(zhàn)的全球伙伴合作；推進人民廣泛參與的中美友好事業(yè)；建立深入溝通、坦誠對話的高層交往模式。

背景二 2011年１月２０日，國家主席胡錦濤在華盛頓出席美國友好團體舉行的歡迎宴會，并發(fā)表題為《建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系》的重要演講。就推動中美關系更加健康穩(wěn)定地向前發(fā)展提出如下主張。第一，著眼大局，立足長遠，積極推進中美伙伴合作。第二，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，努力構建互利雙贏的中美經(jīng)濟合作新格局。第三，加強溝通，密切磋商，深化應對全球性挑戰(zhàn)及國際和地區(qū)熱點問題的協(xié)調和合作。第四，加深友誼，面向未來，積極促進社會各界友好交流。中美關系發(fā)展歸根結底要靠兩國人民和各界人士廣泛支持和積極參與。第五，相互尊重，平等相待，妥善處理重大敏感問題。

背景三 2011年1月21日,中國國家主席胡錦濤在芝加哥參觀佩頓中學時說：“在這里，我想送大家３句話。第一句話是知識是開啟未來的鑰匙，第二句話是語言是溝通和交流的橋梁，第三句話是青年是國家的未來、世界的希望。希望寄托在你們身上，希望佩頓中學培養(yǎng)出更多領導人。” 【文化生活】

（1）文化取決于經(jīng)濟、政治，又反作用于經(jīng)濟、政治。文化與經(jīng)濟、政治相互交融。文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。通過胡錦濤主席訪美不僅僅取得了在經(jīng)濟、政治訪方面的重大成果，也推進了兩國在文化方面的交流合作。

（2）承認文化的多樣性、尊重不同民族的文化，必須遵循各民族文化一律平等的原則。在文化交流中，要尊重差異，理解個性，和睦相處，共同促進世界文化的繁榮。中美文化的交流合作應遵循上述原則和要求。

（3）文化交流的過程就是文化傳播的過程。語言是重要的文化傳播途徑和手段。胡錦濤在芝加哥參觀佩頓中學時說：“語言是溝通和交流的橋梁?！本腕w現(xiàn)了這一點。5、2011年1月29日至30日，中央對臺工作會議在北京舉行。

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席會議并作重要講話。賈慶林高度評價各地各部門和對臺工作系統(tǒng)全體同志過去一年為推動兩岸關系和平發(fā)展作出的積極貢獻。賈慶林強調，毫不動搖地堅持中央對臺工作大政方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，切實加強對臺工作，為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)不斷創(chuàng)造有利條件。會議指出，各地各部門要深刻認識當前對臺工作面臨的新形勢，堅決貫徹落實中央決策部署。堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，進一步深入貫徹胡錦濤總書記“12?31”重要講話精神，始終保持兩岸關系發(fā)展的正確方向。把握大局，鞏固成果，穩(wěn)步推進兩岸關系向前發(fā)展，深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針，努力使兩岸關系發(fā)展的成果惠及更多臺灣基層群眾。不斷鞏固和加強兩岸關系發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和民意基礎，進一步開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。

6、民族團結 祖國統(tǒng)一

材料一

中共中央、國務院召開的新疆工作座談會5月17日至19日在北京舉行。胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，強調做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟增長點、拓展我國經(jīng)濟發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇，是我國實施互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一、確保邊疆長治久安的迫切要求。當前和今后一個時期新疆工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。

材料二

中共中央、國務院召開的西部大開發(fā)工作會議2010年7月5日至6日在北京舉行。胡錦濤強調，全黨全國一定要從大局出發(fā)，深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，奮力將西部大開發(fā)推向深入，努力建設經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的西部地區(qū)，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻。

2011年1月3日，上海、北京、遼寧、浙江、江西、山東等19省市1600余名援疆干部全部踏上新疆這片熱土，新一輪對口援疆正式拉開帷幕。19個省市對口援疆資金總規(guī)模將超過100億元，同時，通過轉移支付、專項資金等渠道，中央投入資金規(guī)模將數(shù)倍于對口援疆資金規(guī)模。材料三

按照國家宗教事務局頒布的《藏傳佛教**轉世管理辦法》，依照歷史定制、宗教儀軌，第五世德珠**轉世靈童金瓶掣簽儀式，于2010年7月4日清晨在拉薩大昭寺釋迦牟尼佛像前莊嚴舉行。候選靈童洛桑多吉中簽，待西藏自治區(qū)人民政府批準后，將繼任為第六世德珠**。材料四

2010年6月29日14時30分，海協(xié)會與海基會在重慶就《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》《海峽兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議》舉行簽字儀式。在兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議中，雙方確立了開展合作的基本精神、合作范圍和推進步驟。同意逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿易與投資環(huán)境；進一步增進雙方的投資貿易關系，建立有利于兩岸經(jīng)濟繁榮與發(fā)展的合作機制。材料五

為進一步促進海峽兩岸文化交流合作與共同繁榮，以“把握契機，開創(chuàng)新局”為主題的“2010年兩岸文化論壇”于9月6日在臺北舉行。中華文化聯(lián)誼會名譽會長蔡武向兩岸文化界人士具體提出四點意見和建議：凝聚共識，推動兩岸文化交流制度化；深化交流，共同推動中華文化的傳承與發(fā)展；搭建交流平臺，不斷拓展交流領域；加強產(chǎn)業(yè)合作，增強兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。臺灣文化總會會長劉兆玄在致辭中表示，此次兩岸文化論壇意義特殊，將會是兩岸互動發(fā)展中的一個里程碑。他說，未來兩岸文化的發(fā)展，交流會慢慢展現(xiàn)其重要性，這不只會對兩岸之間產(chǎn)生正面意義，更重要的是兩岸共同一起讓中華文化對全世界、全人類文化作出更大貢獻?！疚幕罱嵌取浚?1)文化的作用。

（2）中華文化的民族性。只有文化上認同，各族人民才會有情感上的共鳴，才能提高民族的凝聚力，增強民族團結和促進社會安定。

（3）教育是文化傳播的一個重要途徑，教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能。我國政府將民族團結教育課程根據(jù)國家統(tǒng)一要求列入地方課程實施的重要專項教育，有利于深化學生對于民族團結重要性的認識。

（4）中華民族是多民族的共同體，中華各民族的文化，既有中華民族的共性，又有各民族的特性。它們都是中華文化的瑰寶，都是中華民族的驕傲。各族人民對共同擁有的中華文化的強烈認同感和歸屬感，顯示了中華民族厚重的文化底蘊和強大的民族凝聚力。

（5）加強民族團結教育要與中華民族傳統(tǒng)美德教育和民族精神教育相結合。民族團結是中華民族傳統(tǒng)美德和中華民族精神的重要內容，我們要發(fā)揚團結互助的傳統(tǒng)美德和團結統(tǒng)一的中華民族精神，為維護國家統(tǒng)一和民族團結做出更大的貢獻。

（6）建設社會主義先進文化。深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建活動，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

7、辛亥革命百年紀念

2011年10月9日上午10時許，辛亥革命100周年紀念大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等出席紀念大會。胡錦濤在紀念大會發(fā)表講話。胡錦濤指出，100年前以孫中山先生為代表的革命黨人發(fā)動了震驚世界的辛亥革命，開啟了中國前所未有的社會變革。中國共產(chǎn)黨人是孫中山先生開創(chuàng)的革命事業(yè)最堅定的支持者、最親密的合作者、最忠實的繼承者，不斷實現(xiàn)和發(fā)展了孫中山先生和辛亥革命先驅的偉大抱負。胡錦濤稱，孫中山是偉大民族英雄，共產(chǎn)黨人是孫中山開創(chuàng)的革命事業(yè)最堅定支持者。辛亥革命未改變中國人民悲慘境遇，但為中華民族發(fā)展進步探索了道路。100年歷史表明，愛國主義是中華民族精神核心?！疚幕罱嵌取浚?/p>

弘揚和培育民族精神是提高全民族綜合素質，不斷增強我國國國際競爭力的必然要求，也是堅持社會主義道路的需要。所以，杰出人物及他們身上所反映出的中華民族精神并不是與實際生活相距甚遠，而是在我們身邊，學習他們的精神不是一句空話，而是我國人民的實際行動，是中華民族振興大業(yè)的迫切需要8、12屆高考政治備考：文化大發(fā)展大繁榮

材料一中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議于2011年10月15日至18日在北京召開。全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的精神。

材料二推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求,是提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略舉措,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。

材料三文化大發(fā)展大繁榮是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和不斷完善,我國經(jīng)濟建設出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面,人民群眾物質生活水平顯著改善,對精神文化產(chǎn)品在質和量兩個方面都提出了更高要求。同時,科學發(fā)展作為我們時代的主題,要求文化建設和經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調發(fā)展,要求能夠與當前經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的文化建設大發(fā)展大繁榮局面的出現(xiàn)。一個文明進步的社會必然是物質財富和精神文化共同進步的社會,一個現(xiàn)代化的強國必定是經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)同發(fā)展的國家。

材料四文化大發(fā)展大繁榮是提高綜合國力的必然要求。中國特色社會主義文化,是綜合國力的重要標志之一。文化既是支撐、引領社會發(fā)展的重要手段,又是推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,而且文化產(chǎn)業(yè)直接就是經(jīng)濟發(fā)展的重要一翼,文化建設還通過提高勞動者的素質而對生產(chǎn)力的發(fā)展起著巨大推動作用。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展,文化與經(jīng)濟和政治日益相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越凸顯,促進文化繁榮,大力發(fā)展作為“軟實力”的文化,已經(jīng)成為全面增強綜合國力、提高綜合國力國際競爭力的必然選擇。

材料五文化大發(fā)展大繁榮是全球文化多元發(fā)展的必然要求。文化是一個民族的精神載體,在經(jīng)濟全球化背景中,文化多元化是民族精神保持獨立、世界文化生態(tài)保持平衡的重要基礎。各民族文化只有自覺、自信、自強,不斷繁榮發(fā)展,才能以我為主、為我所用的態(tài)度正確對待外來文化,才能避免被西方文化霸權同化的命運,保持自己民族文化的特色,拓展文化權益,維護文化安全,推動世界文化多元化進程。

材料六在當代中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展中國特色社會主義文化。它是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

材料七正確區(qū)別文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)：文化事業(yè)是指弘揚主旋律，提倡高雅文化的文化產(chǎn)品，例如公益性宣傳，教育的產(chǎn)品等，作為公共的大眾文化事業(yè)來建設。文化產(chǎn)業(yè)是指屬于群眾個性喜好，愿意花錢享受，有市場，能盈利的項目。

9、發(fā)展海洋經(jīng)濟

以國際金融危機引發(fā)全球經(jīng)濟衰退為轉折點，當前世界沿海各國紛紛將國家戰(zhàn)略利益競爭的視野轉向資源豐富、地域廣袤的海洋，涉海資源的爭奪日益激烈，“藍色經(jīng)濟”開始成為沿海各國競爭的重點領域。

2011年成為中國海洋經(jīng)濟元年，中國的“藍色經(jīng)濟”戰(zhàn)略布局正在沿海地區(qū)勾畫出宏偉藍圖。1月4日，《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批，成為“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；3月1日從浙江省政府獲悉，國務院正式批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》；6月30日，國務院正式批復設立舟山群島新區(qū)，這是國內首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)；之后，《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批，啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。至此，以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)為代表的“3+N”沿海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展布局基本形成。 【文化生活角度】

（1）文化與經(jīng)濟相互交融

發(fā)展海洋經(jīng)濟，必須利用海洋文化資源，建設海洋文化產(chǎn)業(yè)高地。這是因為文化與經(jīng)濟相互交融，文化生產(chǎn)力在現(xiàn)代經(jīng)濟的總體格局中的作用越來越突出。（2）文化對人的影響

文化對人的影響來自于特定的文化環(huán)境，來自于各種形式的文化活動。發(fā)展海洋經(jīng)濟，需要加強海洋文明宣傳，營造良好的發(fā)展海洋經(jīng)濟的氛圍，強化科學用海的文化支撐，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（3）傳統(tǒng)文化的作用

傳統(tǒng)文化如果能順應社會生活的變遷，不斷滿足人們日益增長的精神需求，就能對社會的發(fā)展起積極作用。我國有著深厚的傳統(tǒng)海洋文化。發(fā)展海洋經(jīng)濟，必須對我國的傳統(tǒng)海洋文化進行批判繼承，以促進海洋經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（4）教育的作用

教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性和全局性的作用，因此必須優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。發(fā)展海洋經(jīng)濟需要大量的海洋人才，這就需要大力發(fā)展教育，為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障和智力支持。

10、低碳減排 綠色生活

背景一哥本哈根氣候變化大會達成的《哥本哈根協(xié)議》維護了《聯(lián)合國氣候化框架公約》及其《京都議定書》確定的“共同但有區(qū)別的責任”原則，并就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動作出了安排。中國宣布2020年單位GDP碳減排40%-45%。堅持資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的基本國策。

背景二2010年6月5日，我們迎來第38個“世界環(huán)境日”，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將今年的主題確定為“多樣的物種?唯一的星球?共同的未來”，旨在保護生物多樣性。今年世界環(huán)境日的中國主題為：“低碳減排?綠色生活”。倡導綠色生活，為低碳減排貢獻力量。倡導綠色生活，使每一個公民、每一個家庭都成為環(huán)境保護的宣傳者、實踐者、推動者，自覺節(jié)儉消費，崇尚綠色生活，為低碳減排貢獻力量。通過倡導公眾踐行綠色消費，積極推進生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)清潔發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

11、國家能源委員會成立，加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調

2010年1月27日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知》?！巴ㄖ敝赋?，根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議審議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于議事協(xié)調機構設置的通知》精神，為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調，國務院決定成立國家能源委員會，國務院總理溫家寶出任主任。這是目前我國最高規(guī)格的能源機構，其主要職責是：負責研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調國內能源開發(fā)和能源國際合作的重大事項。

第四篇：2011文化熱點

大家都知道在編導高考的面試中有編講故事和即興評述的環(huán)節(jié)。即興評述是編導高考中一個非常重要的環(huán)節(jié)。今天我們來講一下編導高考即興評述的考試流程和對2011年編導高考中即興評述中將會出現(xiàn)的一些文化熱點做一個預測。

首先，談一下即興評述的考試流程。在考試過程中，面試一般是把所有的考生分成幾個或者幾十個小組（根據(jù)報考人數(shù)情況而定），講小組排號，然后一個組一個組的進入面試現(xiàn)場。也就是說，在你接受面試的時候，會有七八個人在看著你。最少會有三名面試考官，然后加上和你一組的考生。所有在考前一定要克服在眾人面前講話緊張的心理，心理素質在于平時的訓練，如何訓練我會在以后的博客中講到，今天主要講文化熱點。

2010年也是不平凡的一年.(這句話好熟悉，好像每年都是不平凡的，哈)?，F(xiàn)在才過了半年。已經(jīng)發(fā)生了不少熱點事件。下半年也會出現(xiàn)不少。我們只總結一下上半年的吧。側重文化事件和傳媒熱點，其他的政治或者不是很高雅的咱就不說了，也不會考到。2010年上半年主要有以下20個文化熱點,基本上都在《編導高考培訓手冊》的文化熱點部分中有詳細的分析。?

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一、傳統(tǒng)文化及文化遺產(chǎn)保護。關鍵詞：韓國、端午節(jié)、鼠首、兔首。

二、上海世博會。關鍵詞：城市，讓生活更美好、文化輸出、文化交流、文化輸出、文化入侵

三、韓寒。關鍵詞：時代周刊、獨唱團、書、結婚、公民韓寒

四、非誠勿擾。關鍵詞：征婚、80后、剩男剩女、拜金現(xiàn)象、馬諾

五、鳳姐征婚。關鍵詞：長相、自知之明、炒作

六、犀利哥。關鍵詞：乞討、人肉搜索、網(wǎng)絡力量、利弊、獵奇心理

七、南非世界杯。關鍵詞：體育文化、體育精神、精神生活。

八、玉樹抗震救災。關鍵詞：民族精神、團結

九、2012。關鍵詞：電影、瑪雅文化是什么、不安、自然災害、天坑、地震。

十、阿凡達。關鍵詞：卡梅隆、立體電影、中國電影、好萊塢、票房

十一、高考。關鍵詞：零分作文、高考才子、高考與未來

十二、網(wǎng)癮。網(wǎng)癮戰(zhàn)爭、偷菜、網(wǎng)游、交友、學習、陶宏開

十三、非主流。關鍵詞：腦殘、圣戰(zhàn)、貼吧、理智、愛國、代購

十四、快樂男聲。關鍵詞：偽娘、評委、劉著、炒作、音樂、夢想

十五、收入分配。關鍵詞：GDP、經(jīng)濟危機、居民生存環(huán)境、加薪

十六、新三國。關鍵詞：高希希、導演、改編、歷史人物

十七、植入廣告。關鍵詞：春晚植入廣告、電影植入廣告、電視劇、網(wǎng)絡劇十八：人造生命。關鍵詞：基因組、人類基因組、科學

十九、國學熱。關鍵詞：電影孔子、《老子》、孔子學院、復古。

二十、網(wǎng)吧。關鍵詞：網(wǎng)癮、爭議、兩會、利弊。

第五篇：2013申論熱點(文化與環(huán)境)

1、提高文化軟實力的出路

首先，提高文化軟實力呼喚文化創(chuàng)新

茍日新，日日新，又日新。提高國家文化軟實力，必須大力推進文化創(chuàng)新，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。離開創(chuàng)新，文化就難以延續(xù)傳承，更難以實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。

要積極推動內容創(chuàng)新。

要積極推動形式創(chuàng)新。

要積極推動傳播手段創(chuàng)新。

傳播手段創(chuàng)新的重要問題：加強網(wǎng)絡文化建設和管理

2、網(wǎng)絡文化

①網(wǎng)絡文化的內涵

網(wǎng)絡文化是人們在網(wǎng)絡空間中的精神活動及其產(chǎn)品，是一種新的文化生產(chǎn)創(chuàng)作傳播方式。包括新聞出版、廣播影視、文化藝術等在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸，也包括依托互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的各種文化形態(tài)和文化現(xiàn)象，如網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡出版、網(wǎng)絡游戲、動漫游戲等。

② 網(wǎng)絡文化建設取得的成效及存在的問題 成效：(1)網(wǎng)絡文化的骨干力量初步形成。(2)先進文化的網(wǎng)上傳播日益擴展。(3)網(wǎng)絡文化品位有所提升。

問題：(1)境內外敵對勢力進行意識形態(tài)滲透和干擾破壞。

(2)錯誤思想觀念和腐朽文化傳播。

(3)網(wǎng)上不良行為引發(fā)社會問題。

(4)侵犯知識產(chǎn)權嚴重。(5)管理對象的復雜化。(6)網(wǎng)絡文化的多樣性。

③加強網(wǎng)絡文化建設和管理的對策

一是要堅持社會主義先進文化的發(fā)展方向，唱響網(wǎng)上思想文化的主旋律，努力宣傳科學真理、傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣。

二是要提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和服務的供給能力，提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化水平，把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡文化的重要源泉，推動我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡化，加強高品位文化信息的傳播，努力形成一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡文化品牌，推動網(wǎng)絡文化發(fā)揮滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。

三是要加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設，掌握網(wǎng)上輿論主導權，提高網(wǎng)上引導水平，講求引導藝術，積極運用新技術，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。

四是要倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，努力營造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡文化氛圍，營造共建共享的精神家園。

五是要堅持依法管理、科學管理、有效管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、思想教育、行業(yè)自律等手段，加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，切實維護國家文化信息安全。

3、【關鍵詞】

環(huán)境保護 環(huán)境治理 垃圾處理

【熱點材料】

材料一

第七次全國環(huán)境保護大會剛剛閉幕，李克強副總理從加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作四個方面深刻闡述了加強環(huán)境保護的重要性緊迫性，強調要堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路，切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

關注2012年頭等實事兒，“PM2.5”成為熱搜詞之一。它已由一個專業(yè)名詞演變成治理環(huán)境污染的“代名詞”。目前，中國各地開始陸續(xù)進入監(jiān)測和治理“PM2.5”的行動期，一場提升空氣質量的“攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

沒錯，上海、廣東、天津、山東等地已陸續(xù)啟動PM2.5的監(jiān)測，江蘇提出計劃，實現(xiàn)PM2.5監(jiān)測點的“全省覆蓋”。而北京市政府在承諾市民落實35件重要實事發(fā)布一周后，也開始了督察行動。

但涉及PM2.5的減排任務將更加艱巨。PM2.5主要來源于揚塵、燃煤和機動車污染。環(huán)境保護部總量司司長劉炳江曾表示，在對北京的工業(yè)源污染排查之后發(fā)現(xiàn)，目前機動車排放已經(jīng)占據(jù)污染總排放的將近2/3。

“市民很難想到自己每天開車就是污染最大貢獻者。”一位環(huán)保民間組織的工作人員認為，必須調動大眾的積極性，讓每個人都承擔責任。

“好的空氣質量是治理出來的，而不是監(jiān)測出來的！”北京市環(huán)保局副局長杜少中的這句話贏得不少認同。公眾也在期待，各級政府早日拿出有效治理措施，讓天更藍，讓藍天更多。

材料二

研究數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末，我國城鎮(zhèn)化率將突破50%，城鎮(zhèn)人口預計達到7億人，將首次超過鄉(xiāng)村人口。而城市垃圾處理是現(xiàn)代城市環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的組成部分。因此，中小城市的垃圾處理問題，越來越成為人們關注的焦點。

據(jù)統(tǒng)計，全國1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場地。垃圾圍城問題雖早就提出過，但一直沒得到有效解決，很多城市都在垃圾處理問題上走了彎路，當時只是簡單堆放、填埋，給日后發(fā)展埋下了隱患。堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。因此，對正處于快速發(fā)展中的廣大中小城市，如果不解決好這個問題，將會使城市的進一步發(fā)展變得步履維艱。

中國除縣城之外的668個城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場地。全國城市垃圾堆存累計侵占土地超過5億平方米，每年的經(jīng)濟損失高達300億元。

【考點分析】

相對于全球氣候變暖、赤潮、沙塵暴、異常氣候災害而言，城市環(huán)保問題出現(xiàn)在申論試卷中的可能性較大。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市在快速化發(fā)展中面臨較多的問題，將“環(huán)境保護”與“城市發(fā)展”相結合，也應該引起考生的足夠認識。

1、環(huán)境保護的意義：環(huán)境保護大有作為，節(jié)能減排和環(huán)境保護成為貫徹落實科學發(fā)展觀的一大亮點，成為倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要抓手，成為維護廣大人民群眾切身利益的民生工程和民心工程。

2、中國環(huán)保精神：忠于職守、造福人民，科學嚴謹、求實創(chuàng)新、不畏艱難、無私奉獻，團結協(xié)作、眾志成城。

3、環(huán)保工作總結：“五個必須”，必須堅持把環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系；必須堅持優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實維護群眾環(huán)境權益；必須堅持從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟政策，統(tǒng)籌推進消費、投資、出口等方面環(huán)保工作；必須堅持促進人與自然和諧相處，讓江河湖泊等重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；必須堅持動員全社會力量，建立最廣泛的環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。

4、保護環(huán)境的基本對策：

第一，以修改《環(huán)境保護法》為龍頭，全面建構環(huán)保法律法規(guī)，完善環(huán)境保護理論體系，理順健全環(huán)境保護職能和組織系統(tǒng)。

第二，全面提高環(huán)境保護監(jiān)督管理水平，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改革創(chuàng)新環(huán)境保護工作的體制機制。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，繼續(xù)加強主要污染物總量減排，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，有效防范環(huán)境風險和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。要切實加強重金屬污染防治，嚴格化學品環(huán)境管理，確保核與輻射安全。健全環(huán)境管理體制和工作機制，強化對環(huán)境保護工作的領導和考核。

第三，落實貫徹“節(jié)能減排”工作部署，大力推廣“低碳環(huán)保”生活方式。具體有：加強水泥、化工、汽車制造等行業(yè)的氮氧化物、揮發(fā)性有機物的污染治理，加強對燃煤設施、機動車尾氣、工業(yè)企業(yè)、施工工地揚塵和渣土運輸?shù)沫h(huán)境監(jiān)管，淘汰老舊車輛、垃圾分類、推廣清潔能源、建設開放式街區(qū)公園、改善居民生活區(qū)域公共服務設施缺失、公共場所轉租、黃土露天、私搭亂建、經(jīng)營擾民等五類突出問題等。、垃圾處理的措施：

第一，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展。積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局，堅持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。堅持城市生活垃圾處理設施與城市的發(fā)展同步規(guī)劃，配套建設，協(xié)調發(fā)展。

第二，因地制宜，穩(wěn)步推進。合理布局生活垃圾處理設施，縮小不同區(qū)域，不同城市規(guī)模的生活垃圾處理水平的差距。合理確定生活垃圾處理 設施建設規(guī)模，避免過度超前。

第三，科技攻關，技術保障。一是建立和完善技術標準與評估體系，指導并促進我國生活垃圾處理的健康發(fā)展。二是組織技術創(chuàng)新，解決關健技術問題。針對城市生活垃圾處理存在的關鍵技術問題，組織技術創(chuàng)新、示范和推廣應用，組織實施關鍵技術與裝備國產(chǎn)化示范工程，不斷提高城市生活垃圾無害化處理水平。

第四，深化改革，完善政策制度保障。一是要轉變政府職能，實現(xiàn)政企分開、政事分開，積極引入市場機制，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，促進生活垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是完善收費制度，推進生活垃圾處理收費工作。認真落實污染者付費的原則，全面實施生活垃圾處理收費制度。抓緊建立和完善政府支持生活垃圾處理設施建設的價格、財稅、金融、土地等政策，降低企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本，扶持企業(yè)發(fā)展，減輕公眾負擔。三是研究開發(fā)低成本、長期融資工具。通過財政直接投入、補貼及稅收優(yōu)惠等方式，吸引社會資本參與生活垃圾處理設施建設及運營，建立多渠道投融資體系。

第五，權責統(tǒng)一，健全管理保障。一是要切實加強領導，明確責任。各級地方政府是規(guī)劃實施的責任主體。各有關部門要密切配合，分工負責，爭取搞好城市生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃實施工作。二是規(guī)范項目管理，加快設施建設。嚴格執(zhí)行基礎設施建設程序，加強項目的可行性研究和環(huán)境影響評價，保障項目順利實施。三是完善法規(guī)，加大監(jiān)管力度。進一步制訂和完善相應的法律法規(guī)，使城市生活垃圾無害化處理納入法制化管理軌道。環(huán)保部門要加強對生活垃圾處理設施污染物特別是垃圾填埋滲瀝液和焚燒尾氣排放的監(jiān)督管理，確保污染物達標排放，防止二次污染。

第六，加強宣傳教育，發(fā)動公眾，營造垃圾分類環(huán)境。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體加強宣傳教育，倡導環(huán)境友好的消費方式，提高公眾參與生活垃圾資源化的積極性和自覺性。

破解垃圾圍城難題，要以加強城市生活垃圾無害化處理設施建設和長效管理為重點，堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，更加注重合理布局，分類指導，更加注重創(chuàng)新機制，加強監(jiān)管，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，實現(xiàn)垃圾綜合處理，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

4、“到城市看?！?/p>

【背景鏈接】

今年夏季，北京、南京、成都、武漢等大城市屢陷“水城”窘境，“到城市看?！币惨欢瘸蔀轱L靡網(wǎng)絡的熱門流行語。排水管道是城市的生命線之一，法國文豪雨果說，下水道是“城市的良心”。從我國大部分城市的最低排水標準來看，基本上是一年一遇。而所謂一年一遇，是指每個小時可以排36毫米的雨量。面對暴雨，這樣的標準顯然過低。而一些國外的大型城市，城市排水標準普遍比國內高。比如紐約是“10至15年一遇”，東京是“5至10年一遇”，巴黎是“5年一遇”。在東京，用于排水的地下河深達60米。那么中國的城市排水系統(tǒng)到底怎么了?

【原因分析】

原因一：排水設計標準低]城區(qū)主干道基本是按“一年一遇”的雨量標準，有些地方還不到“一年”。這是由最初的設計理念決定的，新中國建設初期，經(jīng)濟上一窮二白，“想盡辦法省錢，越省越好，只求能滿足當時的需求就行了”。我國當時建的是小排水管道，最早是按0.5年一遇的雨量標準設計的，設計規(guī)劃就允許產(chǎn)生積水。而歐美、日本等國的最低限，通常為5年或10年。

原因二：排水設計方法落后]設計人員的知識亟須更新。在歐盟、美國、加拿大等地，設計方法在十多年前就已更新了。而我國對于雨水流量的計算方法，依然采用19世紀的推理公式法。流量推理公式法雖簡單但不準確，國外在二三十年前就已經(jīng)改用模型測算流量了。近幾年，國家投入大量資金支持環(huán)境治理，眾多人才也投身該領域中。而排水管網(wǎng)這一塊因不受重視、資金缺乏，導致人才大量流失，只留下堅守陣地的少數(shù)人。

在城市內澇防治方面，我國一直無法可依，只有1997年頒布的《防洪法》與2008年修訂后的《水污染防治法》沾點邊。各個部門常出現(xiàn)扯皮、推諉的情形，導致城市內澇每年都受到關注，卻沒能得到解決。

原因三：排水系統(tǒng)缺乏整體協(xié)調]城市雨水系統(tǒng)，應該是一個完整的系統(tǒng)?，F(xiàn)在都是一塊一塊，一段一段的，整體性很差，沒有人管整體，缺乏長遠規(guī)劃。”排水管道應該是越往下游越大，但是目前甚至出現(xiàn)“上游是大管子，往下游卻是小管子”的怪事，比如沈陽，“一根小管子不夠用了，只好接上兩根小管子”。

在排水設施的養(yǎng)護、管理方面同樣有問題，最大的問題是資金。“現(xiàn)在沒有一個城市不欠它(排水系統(tǒng))錢的?！卑凑諊乙?guī)定，每一公里管道每年都有相應的養(yǎng)護資金，但是目前這些錢都沒足額到位。排水管道的養(yǎng)護部門，并不是一個能自負盈虧的企業(yè)，不具備經(jīng)營能力，只能“給多少錢做多少事”。

此外，我國排水系統(tǒng)沒有采用先進的科學技術進行管理，系統(tǒng)的協(xié)調能力很差。在我國臺灣地區(qū)的臺北市，城市排水系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是共享的，一旦出現(xiàn)問題，各部門能迅速形成聯(lián)動機制?！芭_北市的城市排水計算機管理系統(tǒng)非常詳細，連哪個門洞里頭哪家沒交錢都能知道。數(shù)據(jù)不公開是制約相關研究和工程推進的重要因素，我們現(xiàn)在不從全局謀劃，就難以解決問題，現(xiàn)在這個系統(tǒng)是不健康的?！?/p>

【對策措施】

目前，國外已有很多關于城市排澇系統(tǒng)的先例可供參考。美國芝加哥有一條與其摩天大樓一樣富有魅力的下水道系統(tǒng)，花了30年時間才完成第一期工程：在排水系統(tǒng)下面，建成了一條長175公里，深30米，最大直徑10多米的隧洞。英國倫敦則是在供水管道下50多米深處修建了一圈大水庫;新加坡的排水管道在地鐵下三四十米，日本也修建了地下蓄水設施。各個發(fā)達國家都在“深挖洞”，開發(fā)深層空間，確?；A設施足夠結實，這值得我國學習和借鑒。

在可持續(xù)發(fā)展理念風行世界的今天，“可持續(xù)的城市排水系統(tǒng)”應運而生，它以環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展為前提，恢復或模擬自然滲透系統(tǒng)，盡量少用瀝青等不利滲水的材料。近年來，隨著信息技術的發(fā)展，倫敦下水道的管理也上了一個臺階?，F(xiàn)在，泰晤士河水管局的網(wǎng)站上實時發(fā)布下水道維修、滲透報告和計劃中的下水道工程。市民只要輸入所在社區(qū)或衛(wèi)星城的郵政編碼，就可查出所在區(qū)域下水道的各種信息。法國大文豪雨果在小說《悲慘世界》里寫道，下水道是“城市的良心”。沒有城市基礎設施，就沒有城市的健康發(fā)展，排水管道是城市的生命線之一。如今，要花費多少時間和金錢，我們的城市才能擺脫內澇的陰影?我國城市形成內澇的關鍵因素，是缺乏一個城市排澇標準。城市內澇要從根本上解決，首先要制定一個內澇災害的標準，然后再用相關的工程措施，去實現(xiàn)排澇目標。

【關鍵詞】

北京;暴雨;自救意識;政府投入;排污系統(tǒng)。

【熱點背景】

近兩年，每到夏日，北京都會迎來大范圍強降雨，路面積水嚴重，一片汪洋。

網(wǎng)友調侃到：我能想到最浪漫的事，就是下班和你一起去看海。我愛你，更愛北京的海，北京的大海!擇偶新標準：有車、有房、有船??

【考點分析】

一、北京“看海”的成因分析

法國著名文學家雨果在《悲慘世界》中寫道，一個城市的下水道，是這個城市的良心。北京作為中國最具有代表性的城市，在2012年一場暴雨的洗刷下，進入了癱瘓狀態(tài)。在此災難發(fā)生的過程中，經(jīng)濟無法發(fā)展，交通無法連通，甚至還有人淹死在暴雨中。種種的不良現(xiàn)象體現(xiàn)除了發(fā)展中的明顯短板。

(一)城市建設國語片面化，沒有統(tǒng)籌兼顧發(fā)展。

北京作為我國的政治文化的核心，同時也是經(jīng)濟發(fā)展的第一城市，在2008年的奧運會舉辦后，更是帶動了經(jīng)濟的進一步發(fā)展，成為更加吸引外來游客的中國標志之一。然后就只這樣的一個城市，在大雨的洗刷下，居然一度陷入癱瘓。網(wǎng)友也在網(wǎng)上有許多調侃表述，但是究其根源來看，都是源于政府規(guī)劃的不合理上。一方面，注重了經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了相應的產(chǎn)業(yè)鏈條，使GDP一直是一個發(fā)展的代名詞，并且一直給他國以好的印象;另一方面，由于僅僅注重了城市經(jīng)濟發(fā)展建設，而對相應的其他設施，如下水管道系統(tǒng)的維修和建設沒有投入該有的經(jīng)歷，以至在大于沖刷下，陷入了癱瘓狀態(tài)。對比而言，日本東京，暴雨臺風的次數(shù)不少世界其他各地方，然而當?shù)卣度刖拶Y進行下水管道的維護，以保證“在下雨天，上班族的皮鞋可以是干凈的進入辦公地點，”這是我們應當學習和反思的地方，如何成為一個經(jīng)濟強國，而不是一個經(jīng)濟大國。

(二)公民自救應急能力不足。

災難是不可避免的，而在災難中如何應用自己的能力來進行自我救助則是關鍵中的關鍵。北京暴雨下經(jīng)濟癱瘓了，這讓人不得不反思，而就在這樣的情況下，有部分市民因為暴雨原因，導致生命的丟失，這更是讓我們感到疼痛。北京暴雨問題下集中體現(xiàn)了公民自救能力的不足。

(三)政府在維修下水管道上保養(yǎng)力度不足。下水管道不是一天兩天就可以構建好的，正如城市的運營一樣，我們在具體的實施過程中要進一步對下水管道進行維護，防止類似的情況發(fā)生，北京暴雨問題是個教訓，需要我們從中反省。

二、北京“看?！钡膶Σ?/p>

(一)政府在城市下水道建設上加大投入。

政府加大公共設施建設的資金投入，積極吸納社會閑散資金，擴大公益性資金來源渠道，建立專項基金使用制度，?？顚Ｓ?，保證民生公益救助基金充裕，加快地下水道設施建設。嚴厲打擊各種非法挪用城市公益設施建設公款，加強對政府資金的監(jiān)管和相關資金使用情況的公示機制，保證資金的透明度和落實到位。

(二)對市民的抗災救災意識，進行大力宣傳。

政府加大對逃生自救方法的宣傳。利用電視、報紙和網(wǎng)絡等主流媒體進行自救逃生方法的宣傳，提高廣大市民自救和安全防范意識。氣象部門提高天氣預報的準確度，通過短信、電視等手段，及時發(fā)布相關天氣信息，建立天氣預警機制。

(三)城市建設統(tǒng)籌規(guī)劃，防止片面發(fā)展。

組織相關領域的專家學者對制定的新制度體制機制進行座談。共同探討該制度體制機制的缺點和不足，并充分地聽取各個專家學者從專業(yè)方面所提出的建議、意見和要求，隨后，對這些建議、意見和要求加以整理、分析和歸納，對該制度體制機制進行進一步的完善。切實可行的將問題解決好，防止片面發(fā)展，導致最后悲劇的形成。

5、霧霾

【背景鏈接】

1月28日，中國中東部地區(qū)繼續(xù)被大范圍霧霾籠罩。中央氣象臺歷史上第一次專門針對霾發(fā)布了預警。此次的霧霾預計要持續(xù)三天，波及的范圍超過100萬平方公里。霧霾的造訪對于中國一些城市，已是常客。霧霾頻頻造訪北京，引起北京民眾的“空氣焦慮”。與空氣質量相關的呼吸道疾病增多，人們的出行和生活也變得極為不便。對霧霾產(chǎn)生焦慮的重要原因，是因為人們很少見過如此大范圍的霧霾天氣。

【熱點評述】

面對霧霾公眾自律價值遠超禁令

我國不少城市都曾有過嚴格的煙花禁令，后來逐漸放開，或至少“禁改限”。這毫無疑問代表著我們行政乃至政治文明的進步，既是尊重公民權利，又對傳統(tǒng)社會風俗保持了敬意。春節(jié)燃放煙花問題上，如果重回禁令管制的老路，將是一種退步。

然而在治理污染這個大命題下，燃放煙花顯然是不合時宜的，有違公眾的根本利益。城市中霧霾不散，還有“人工霾”在后面等著--是件多么恐怖的事情。所有人都恨這霾，但難道不該所有人都捫心自問一下，我和這霾有什么關系?我參與制造了一絲一毫沒有?尤其是在燃放煙花問題上，外在禁令可以沒有，內心的考量則不應該沒有--咱自己的手能不能忍忍，別放了行嗎?哪怕少放點兒呢?

我們同在一片天空下呼吸，我們當然有資格抱怨，也有資格問責：這里不對，制造了霾;那里不負責任，縱容了污染。但實際上，我們最應該也最有資格問責的是自己。反躬自問、反求諸己，這些不是迂遠的傳統(tǒng)道德教條，而是可以構成現(xiàn)代文明社會的個體根基。煙花鞭炮不能少放，因為那是文化傳統(tǒng)。好吧，沒錯。內心對自我的道德要求呢?更是彌足珍貴的傳統(tǒng)吧!

春節(jié)的煙花畢竟還只是短期問題，長期看，汽車尾氣污染與城市PM2.5值有著更密切的關聯(lián)。罵公車?好，可以。但還有呢?是不是還該反躬自問、反求諸己?我能為日常減少PM2.5做點什么，少開一天車行不行?多坐幾次公共交通，甚至騎幾趟自行車，行不行?

霧霾既然躲不過，那就把如何處置應對當做一堂公民課吧。一個成熟的公民社會，應該是公眾內心和外在行為上有自我節(jié)制的社會。這種節(jié)制比政府禁令的管制更重要，也更具有持續(xù)的韌性和建設性。

【應對措施】

部分公務車帶頭停駛

為保障《空氣重污染日應急方案》的有效實施，北京市成立市級重污染日應急工作協(xié)調機構。按照應急方案，污染最嚴重的區(qū)縣積極配合公務用車帶頭停駛這一措施，30%停駛的車輛車牌號已進入交管局監(jiān)測系統(tǒng)。

北京市環(huán)保局則表示，昨日，環(huán)保部門在日常執(zhí)法監(jiān)管的同時，加大了對排放單位、機動車路檢路查等的執(zhí)法巡查力度。

全市停止拆除工程

27日，市城管執(zhí)法局要求各城管單位加強對建設施工單位的檢查，各施工工地須加大灑水降塵頻次，減少土方開挖規(guī)模，停止建筑拆除工程，采取有效措施防止揚塵。其中海淀城管已規(guī)范檢查施工工地102家，嚴格控制工地揚塵、道路遺撒和亂倒亂卸等違法行為。

增加道路清掃頻次

市市政市容委昨天表示，各個保潔部門昨日增加了城市道路清掃保潔作業(yè)頻次2次，各環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)單位對各自責任路段，進行了城市道路噴霧降塵和道路清洗、城市道路吸塵式機械清掃保潔作業(yè)，并增加作業(yè)頻次，減少城市道路路面交通擾動揚塵污染。同時在夜間進行城市道路沖刷、道路清洗等保潔作業(yè)。

【背景鏈接】

2013年以來，從1月7日起，我國華北、黃淮、江淮、江南、西南地區(qū)東部等中東部大部地區(qū)相繼出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，對大氣環(huán)境、人體健康、交通安全帶來不利影響。北京市氣象臺上更是發(fā)布史上首個霾橙色預警。

【標準表述】

[原因]

第一，燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵等這些污染源的污染物排放量大，是造成此次空氣嚴重污染的根本原因。導致空氣質量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區(qū)，尤其是大城市，工業(yè)生產(chǎn)、機動車尾氣、建筑施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質難以擴散，導致空氣質量顯著下降。

第二，擴散條件不利。近期極端不利的污染擴散條件是形成本次污染過程的直接原因。一是這些地區(qū)近地面空氣相對濕度比較;二是沒有明顯冷空氣活動，風力較小，大氣層比較穩(wěn)定;三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結形成霧。

第三，區(qū)域污染和本地污染貢獻疊加。PM2.5是比PM10更小的細顆粒物，它的一次生成，基本來源于工業(yè)排放和面源污染。建設項目增多，也是造成PM2.5濃度居高不下的原因。另外，PM2.5污染區(qū)域性以及相關聯(lián)區(qū)域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。

[影響及危害]

近年來，受全球氣候異常的影響，我國北方地區(qū)干旱日重，加上城市溫室氣體的大量排放，出現(xiàn)霾天氣的幾率呈上升趨勢。出現(xiàn)霾天氣時，微粒直徑越小，對健康危害越大。因為特小的微?？芍苯忧秩肴梭w呼吸系統(tǒng)、肺部和血液，引發(fā)哮喘、肺癌、心腦血管病和其他疾病。此外，霾天氣還會導致近地層紫外線減弱，將直接導致小兒佝僂病高發(fā)，并使得空氣中的傳染性病菌的易活性增強。

對此，我們建議：

一方面，我們需建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。從大的方面說，產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整是必由之路。PM2.5等污染物的治理，難就難在需要綜合手段，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。污染治理是一個多環(huán)節(jié)密切咬合的鏈條，只要有一個環(huán)節(jié)掉鏈子，PM2.5減排就會受影響。同時，大氣污染呈現(xiàn)區(qū)域性特征，必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制來應對。

另一方面，要及時發(fā)布預警做好防御措施，保障人民正常生活。我們可以發(fā)布防御指南，提醒公眾霧霾天氣使空氣質量明顯降低，影響身體健康，居民需適當防護;由于能見度較低，駕駛員應控制速度，確保安全;機場、高速公路、輪渡碼頭應采取措施，保障交通安全。

6、你幸福嗎

【背景鏈接】

當前，“幸福”正成為諸多地方的施政目標。不完全統(tǒng)計顯示，全國至少18個省(市、區(qū))明確提出了“幸福”的概念。2011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個城市提出建設“幸福城市”。不過,在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國公共經(jīng)濟研究會發(fā)布中國幸福城市排名,央視發(fā)布省會城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復”,引起輿論調侃,不少人吐槽,自己總是“被幸?！?日子其實過得很累。

這些有關幸福的消息擠在一起,充塞了社會的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會熱詞,更凸顯當下中國社會的一個顯著特點?！緲藴时硎觥?/p>

[深入分析] 改革開放與發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質、精神與文化需求，實際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時，唯有讓群眾生活得越來越幸福，才會真正有利于維護與促進社會和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展營造更好的環(huán)境。所以，諸多地方明確提出“幸?！备拍睿瑢ⅰ靶腋！弊鳛槭┱繕?，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

從片面追求GDP,到提出“幸?！钡母拍?應當算是政府施政理念的一大進步。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的還是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個意義上說,GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過反映國民經(jīng)濟的發(fā)展水平,間接地反映全體國民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導致報表上的數(shù)據(jù)與民眾實際感受之間的差距越來越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況?，F(xiàn)在,100多個城市爭相提出建設“幸福城市”,正是對過去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補充,也是現(xiàn)代政府職責的題中應有之義。

對個體來說,幸福與否永遠都是相對概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長”。但對整個社會而言,“幸福”不應該是個體的體驗,不能落入相對主義的窠臼,而應該是可衡量的,應該包含一些社會各階層共同堅守和普遍需要的東西。

對政府來說,這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項事業(yè),減少貧富差距,實現(xiàn)社會財富的公平分配,來提高公眾感受到幸福的可能性。說得更直白一些,就是干點讓所有人都受益的實事:把城市規(guī)劃得更科學一些,車不堵了,司機就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴一點,孩子和家長就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施] “幸?！币軓氖┱繕俗兂涩F(xiàn)實，廣大民眾要能真正感受到實實在在的幸福，國家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過大力發(fā)展經(jīng)濟，進一步進行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎，沒有較高的收入水平作為基礎，幸福顯然無從談起。需要看到的是，盡管我國不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會收入差距也呈現(xiàn)出越來越大的趨勢。所以，政府應該通過“限高、保中、提低”等多項舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會收入差距控制在適度范圍之內。如此，才會有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權

二是政府有必要進一步促進民生，社會保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟上就很容易被拖垮，也就無法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會保障，依然無法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進民生與社會保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運，才能切實感受到幸福。

三是要大力健全民主法制建設，通過有效制約權力來促進公平正義。一個社會如果缺失公平正義，民眾必會沒有幸福感可言。而要維護與促進公平正義，就要通過大力推進民主法制建設，完善權力制約機制，防范權力作惡或與資本聯(lián)姻來損害公民權利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設得到有效推進，權力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會公平正義才可能得到切實維護，民眾才可能真正體味到幸福感。

7、“中國夢”

這個3月，隨著習近平主席首次出訪的腳步，從俄羅斯大地到非洲大陸，幾次精彩演講中，“中國夢”的聲音牽動著世界的關注。在國際舞臺上，圍繞“中國夢”話題，中國領導人坦誠講述，世界各國用心傾聽，使得這次出訪活動成為一次滿懷希望的“夢想之旅”。

聚焦習主席出訪，是“中國關注”的一次集中體現(xiàn)。今天的中國，作為世界第二大經(jīng)濟體、“牽引許多國家的火車頭”，在全球經(jīng)濟前景不明朗、局部地區(qū)安全形勢堪憂的大背景下，中國的一舉一動舉足輕重，“中國夢”的前景如何，更是關系世界的發(fā)展預期?？梢哉f，國際社會打量中國的目光背后，其實是在尋找機遇和信心。

“中國夢”對世界意味著什么?習近平主席回應了世界的關注。“順應時代前進潮流，促進世界和平發(fā)展”，說明中國的發(fā)展始終順應時代潮流，堅持和平發(fā)展方向，這將充分壯大和平正義力量。“中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民”，說明“中國夢”不是關起門來做自己的“小夢”，而是一個開放、包容、共享的“大夢”。中國的發(fā)展也是世界的機遇，在與各國合作共贏中實現(xiàn)自身發(fā)展，這是中國的民族復興與以往大國崛起爭霸的最大區(qū)別所在。

這方面，中非患難與共、平等互利的交往史是一個很好的詮釋。上世紀六七十年代，當坦桑尼亞和贊比亞兩國多次向西方國家提出援建坦贊鐵路卻屢遭拒絕時，是處在經(jīng)濟困難中的中國政府和人民施以援手。1971年，26界聯(lián)大上“非洲兄弟把中國抬進聯(lián)合國”。而近年來，隨著中國經(jīng)濟日益繁榮，發(fā)展紅利也日益惠及非洲大陸。

2012年，中非貿易額接近2000億美元。截至去年，中國對非洲的直接投資累計超過150億美元。50年來中國累計派出1.8萬人次的醫(yī)療人員，診治了2.5億人次的非洲患者。日前習主席又宣布：3年內中方將向非洲提供200億美元貸款額度。非洲人民同樣很夠朋友，力挺北京奧運、支援抗震救災，都不遺余力。事實反復證明，中國發(fā)展好了，非洲發(fā)展會更順;非洲發(fā)展順了，中國發(fā)展會更好。中非的“命運共同體”關系，也是中國與世界相互關系的縮影。

“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同?！比祟愇拿鞯亩鄻有裕瑳Q定了夢想的豐富多彩。當13億中國人為民族復興夢想而不懈努力的時候，10億多非洲人民正致力于實現(xiàn)聯(lián)合自強、發(fā)展振興的非洲夢，1億多俄羅斯人也在為2020年人均國內生產(chǎn)總值達到或接近發(fā)達國家水平的目標而努力，廣大的國際社會正在推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢。

夢想各有精彩，但也存在交集，甚至相互交融。尤其在今天這個相互聯(lián)系、相互依存的地球村里，人類生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。無論是應對國際金融危機、環(huán)境污染、恐怖主義等難題和挑戰(zhàn)，還是開創(chuàng)和平發(fā)展的新境界，都需要同舟共濟、攜手努力?！爸袊鴫簟辈皇仟毥菓?，而是大合唱，把13億人的奮斗融入浩蕩的時代潮流，以中華民族的復興為世界帶來更多新希望、新機遇，我們就能為人類文明作出新的更大的貢獻