第一篇：一帶一路】沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與 “一帶一路”的推進(jìn)

【一帶一路】沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與 “一帶一路”的推進(jìn)

沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與 “一帶一路”的推進(jìn) 陳 沫

內(nèi)容提要

2014年下半年開始的國際油價(jià)下跌對(duì)沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，加上其他政治、經(jīng)濟(jì)和對(duì)外關(guān)系變化等因素的影響，該國開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。其主要內(nèi)容包括：資源配置從依靠政府干預(yù)向依靠市場(chǎng)支配的方向轉(zhuǎn)變；政府財(cái)政收入從依靠石油收入向擴(kuò)大非石油收入的方向轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過度依賴石油經(jīng)濟(jì)向新能源和礦業(yè)等多樣化領(lǐng)域拓展；企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)從國有化向加快私有化的方向轉(zhuǎn)變；投資資金來源從基本依靠本國資本向重視吸引外資的方向轉(zhuǎn)變；勞動(dòng)就業(yè)從依靠外籍僑工向“沙特化”的方向轉(zhuǎn)變。綜觀沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)與中國“一帶一路”倡議的契合點(diǎn)，能源安全、產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施和金融是雙方經(jīng)濟(jì)合作最有潛力的合作領(lǐng)域。關(guān)鍵 詞

“一帶一路” 沙特阿拉伯

經(jīng)濟(jì)調(diào)整作者簡(jiǎn)介 陳沫，中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所副研究員、中國社會(huì)科學(xué)院海灣研究中心秘書長（北京100007）。中國在落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略倡議過程中，需要與絲路沿線國家探索新的經(jīng)濟(jì)合作模式，并與之形成“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”。位居海灣地區(qū)的能源大國——沙特阿拉伯（下文簡(jiǎn)稱“沙特”）是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)國家之一。值得注意的是，自2014年下半年以來，關(guān)乎該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際石油市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，國際油價(jià)從每桶130美元左右下跌到2016年初的每桶30美元左右，給世界主要石油輸出國沙特的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊。沙特由此采取措施，進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。在充分認(rèn)知該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，將中國的“一帶一路”戰(zhàn)略倡議與沙特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)接與協(xié)調(diào)應(yīng)成為深化兩國經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵。沙特經(jīng)濟(jì)調(diào)整的方向 2014年下半年開始的國際石油價(jià)格下跌對(duì)沙特的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，該國遂開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。盡管沙特在低油價(jià)形勢(shì)下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整已經(jīng)不是第一次，但這次調(diào)整卻有著新的背景和更加深刻和豐富的內(nèi)容。

（一）沙特經(jīng)濟(jì)調(diào)整的背景沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整的背景有其獨(dú)特性，經(jīng)濟(jì)、政治和對(duì)外關(guān)系等因素的變化對(duì)于這次經(jīng)濟(jì)調(diào)整的特點(diǎn)和方向具有重要影響。第一，沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整首先與該國經(jīng)濟(jì)對(duì)于石油過度依賴而產(chǎn)生的強(qiáng)烈負(fù)面效應(yīng)有關(guān)。從20世紀(jì)70年代開始，該國政府在大力發(fā)展石油經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開啟了國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程，以應(yīng)對(duì)國際油價(jià)劇烈波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在20世紀(jì)80年代后期到90年代，沙特曾經(jīng)遭遇過長期低油價(jià)的沖擊。當(dāng)時(shí)，由于沙特的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還比較小，主要依靠抽回海外資產(chǎn)和少量舉借債務(wù)，承受了低油價(jià)的沖擊。但是，此輪低油價(jià)周期對(duì)沙特經(jīng)濟(jì)的沖擊強(qiáng)于以往。2014年，沙特政府財(cái)政預(yù)算自2009年以來首次出現(xiàn)赤字，2015年財(cái)政預(yù)算赤字達(dá)1 222億美元，預(yù)計(jì)2016年預(yù)算赤字為733.4億美元。沙特的全部海外資產(chǎn)總共只有6 000多億美元，完全按照20世紀(jì)八九十年代那樣的模式，依靠抽回海外資產(chǎn)已難以安然渡過危機(jī)。國際貨幣基金組織也對(duì)沙特發(fā)出警告，沙特如果繼續(xù)強(qiáng)行保持產(chǎn)量，其外匯儲(chǔ)備將在5年內(nèi)耗盡。因此，沙特必須鄭重考慮體制方面的改革及進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)多樣化的步伐。第二，沙特新國王薩勒曼對(duì)王子和副首相的任命標(biāo)志著沙特第三代親王繼承王位拉開了序幕，并開始對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展發(fā)揮決定性的影響。2015年是沙特政治歷史上具有特殊意義的一年。自從沙特的創(chuàng)建者老沙特國王1953年去世以來，王位一直由他的兒子們，也就是王室的第二代親王繼承，兄終弟及，王儲(chǔ)也是由第二代擔(dān)任。及至2015年阿卜杜拉國王去世，79歲的薩勒曼繼承王位，已經(jīng)先后有5位第二代親王出任沙特國王。然而，隨著時(shí)間推移，能夠繼承王位的第二代親王雖然仍有人在，但普遍年事已高，健康堪憂，越來越難以勝任國王的重任，在擔(dān)任王儲(chǔ)期間未及繼承王位就離世而去者，也不乏其人。因此，沙特的王位繼承何時(shí)開始向第三代親王轉(zhuǎn)移，是人們關(guān)注已久的問題。薩勒曼國王即位后，終于在這方面邁出了決定性的步伐。2015年4月，他免去了已70歲的第二代親王穆克林的王儲(chǔ)職位，任命57歲的第三代親王穆罕默德·本·納伊夫接任王儲(chǔ)，并任第一副首相和內(nèi)政大臣。更為引人注目的是，他同時(shí)任命自己的親生兒子、年僅35歲的穆罕默德·本·薩勒曼為副王儲(chǔ)和第二副首相，并任國防大臣和經(jīng)濟(jì)與發(fā)展事務(wù)委員會(huì)主席，其繼承王位的順序排在王儲(chǔ)之后。這些第三代親王一般都接受過良好的現(xiàn)代教育。穆罕默德·本·納伊夫曾獲得美國劉易斯-克拉克學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位，穆罕默德·本·薩勒曼則在沙特的大學(xué)學(xué)過法律。因此，他們與老一代親王相比，視野更加開闊，思想更加解放，在解決國家發(fā)展和安全問題方面，特別是解決因國際油價(jià)下跌導(dǎo)致的資金緊張問題的時(shí)候，也不可能因循老一輩的傳統(tǒng)做法，而會(huì)有更新的思路和舉措。第三，沙特的這次經(jīng)濟(jì)調(diào)整也與該國近年對(duì)外關(guān)系格局的變化有關(guān)。沙特長期以來是美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略盟友，不僅在軍事上依靠美國的支持，而且在石油出口方面主要依賴美國市場(chǎng)。但是這一切從新世紀(jì)以來發(fā)生了急劇的變化。首先，2001年爆發(fā)的“九·一一”事件涉及14名沙特國籍的恐怖主義分子，使美國與沙特之間的政治互信大打折扣，美國在中東的軍事基地也從沙特轉(zhuǎn)移到卡塔爾。其次，美國在新世紀(jì)的第二個(gè)十年開始，加快實(shí)行戰(zhàn)略重心東移，對(duì)中東地區(qū)實(shí)行戰(zhàn)略收縮，開始重視尋求其中東問題的政治解決，不愿再在敘利亞和伊朗問題上卷入新的沖突，特別是在對(duì)待沙特在中東地區(qū)的兩個(gè)宿敵伊朗和敘利亞的問題上，美國相對(duì)消極的干預(yù)態(tài)度也令沙特大失所望。2013年，美國決定與伊朗政治解決核問題，在敘利亞問題上不愿直接出兵推翻巴沙爾政權(quán)，這讓沙特極為惱火，甚至在2013年10月18日宣布拒絕出任已經(jīng)當(dāng)選的聯(lián)合國安理會(huì)非常任理事國，以表達(dá)對(duì)美國的嚴(yán)重不滿。然而，美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮有其必然的原因，且已成為難以轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。沙特在經(jīng)濟(jì)上與美國也有所疏遠(yuǎn)，特別是在能源問題上，美國長期推行進(jìn)口來源多樣化政策，逐漸減少對(duì)中東地區(qū)的石油進(jìn)口依賴；新世紀(jì)以來美國頁巖油開發(fā)進(jìn)展迅速，對(duì)沙特的石油進(jìn)口需求進(jìn)一步減少。與此同時(shí)，中國在沙特經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升，2015年已經(jīng)成為其石油出口的第一大市場(chǎng)和第一大貿(mào)易伙伴。因此，從前國王阿卜杜拉執(zhí)政時(shí)期開始，沙特出現(xiàn)明顯的“向東看”的趨向，阿卜杜拉國王即位后將首次正式出訪鎖定中國，這次出訪也是兩國自1990年建交后沙特國王首次訪問中國。西方和東方在沙特經(jīng)濟(jì)關(guān)系中地位的此消彼長，以及沙特與美國關(guān)系正在發(fā)生的變化，必然會(huì)影響到沙特對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方向。沙特在新的條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，必然要把目光更多地投向中國等新興的東方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作伙伴。

（二）經(jīng)濟(jì)調(diào)整方向及其表現(xiàn)關(guān)于沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，該國尚未發(fā)表系統(tǒng)的計(jì)劃或方案。但根據(jù)部分沙特政要的言論，以及政府已經(jīng)或計(jì)劃采取的政策調(diào)整，大致可以歸納為以下6個(gè)主要方向。第一，資源配置從依靠政府干預(yù)向依靠市場(chǎng)支配的方向轉(zhuǎn)變。沙特長期以來雖然主張實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但實(shí)際上政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)還是比較多的，特別是政府通過控制價(jià)格在資源配置中發(fā)揮著支配性作用。政府長期對(duì)水電和能源價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼，這對(duì)于在一定發(fā)展階段內(nèi)，發(fā)揮資金相對(duì)充裕的優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高居民生活水平，具有相對(duì)的合理性。但是，在如今政府收入與開支的缺口急劇增大，補(bǔ)貼開支也隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大而急劇膨脹的情況下，補(bǔ)貼越來越成為政府財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)。更為重要的是，政府補(bǔ)貼扭曲了水電和能源的價(jià)格，使價(jià)格不能反映產(chǎn)品的真實(shí)成本，實(shí)際上既不利于提高資源使用的效率，也不利于激勵(lì)私人企業(yè)和外資對(duì)水電和能源部門的投資。這種扭曲的價(jià)格對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，并不具有長期的可持續(xù)性。因此，逐漸理順價(jià)格，特別是發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，已經(jīng)引起沙特政府決策者的重視，并且反映在這一輪的經(jīng)濟(jì)調(diào)整之中。沙特政府已經(jīng)提出要提高國內(nèi)水電價(jià)格，還敦促審議供水和電力領(lǐng)域的現(xiàn)行法律。沙特水電部提出從2015年12月起，將非居民用水價(jià)格上調(diào)50%，但居民用水價(jià)格不變；對(duì)使用給排水服務(wù)的用戶，則每立方米水價(jià)上漲為9里亞爾；對(duì)僅使用給水服務(wù)的用戶，每立方米水價(jià)6里亞爾。沙特勞工部最近制定了“工資保護(hù)計(jì)劃”。根據(jù)這個(gè)計(jì)劃，企業(yè)所雇傭的勞工即便當(dāng)前勞工合同尚未終結(jié)，仍有權(quán)在不征得現(xiàn)有雇主同意的情況下轉(zhuǎn)入其他企業(yè)工作，這促進(jìn)了勞動(dòng)力在市場(chǎng)上的自由流動(dòng)。第二，政府財(cái)政收入從依靠石油收入向擴(kuò)大非石油收入的方向轉(zhuǎn)變。沙特的政府預(yù)算由于嚴(yán)重依賴石油收入，并且在一定程度上存在著資金剩余的情況，因此，政府的預(yù)算管理長期以來并不重視開辟石油以外的收入來源，而是僅僅滿足于石油收入的開支分配。當(dāng)國際石油價(jià)格下跌、財(cái)政收入不能滿足開支的時(shí)候，政府往往采取抽回一部分海外資產(chǎn)的辦法，暫時(shí)彌合預(yù)算開支的不足。沙特的海外資產(chǎn)主要由具有中央銀行職能的沙特貨幣管理局控制，在2016年已經(jīng)達(dá)到6 323億美元?，F(xiàn)在的情況與20世紀(jì)90年代中期沙特應(yīng)對(duì)低油價(jià)的情勢(shì)不同，政府預(yù)算的規(guī)模已經(jīng)比當(dāng)年龐大得多，而2015年政府財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重已經(jīng)高達(dá)17.5%。沙特政府已經(jīng)意識(shí)到，抽回海外資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)已經(jīng)不能完全解決財(cái)政資金不足的問題，也不可能是解決預(yù)算問題的長效機(jī)制。沙特財(cái)政大臣阿薩夫公開表示，要渡過油價(jià)低迷時(shí)期，沙特不能單純依賴財(cái)政儲(chǔ)備，而應(yīng)當(dāng)多種手段并用，包括減少不必要的財(cái)政支出，以及發(fā)行更多債券。因此，在最近啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，沙特已經(jīng)引人注目地采取那些非石油輸出國常見的解決預(yù)算收入不足的辦法，其中包括壓縮開支、增加稅收、發(fā)行國債，甚至計(jì)劃通過出售國有企業(yè)增加政府收入。沙特阿拉伯還采用了發(fā)行國債的辦法為政府籌措資金。政府從2015年7月開始發(fā)行國債，這是自2007年沙特政府發(fā)行債券后的第一次，標(biāo)志著沙特經(jīng)濟(jì)政策十年來的最大調(diào)整。2015年7月，沙特政府發(fā)行40億美元債券，8月又向銀行售出53億美元債券。到2015年底，沙特政府4次向銀行出售的債券總金額增至307億美元。沙特財(cái)政大臣阿薩夫指出，為彌補(bǔ)財(cái)政赤字，沙特政府除了發(fā)行更多的傳統(tǒng)政府債券之外，還將發(fā)行伊斯蘭債券。作為增加非石油收入的措施，沙特政府在2015年下半年已批準(zhǔn)對(duì)未開發(fā)土地征收2.5%的稅收，以及對(duì)使用沙特機(jī)場(chǎng)的旅客征收23美元的機(jī)場(chǎng)費(fèi)。政府還計(jì)劃在2016年開征卷煙和軟飲料稅，以及5%的增值稅等。沙特政府還計(jì)劃在近年內(nèi)通過出售國有資產(chǎn)籌集4 000億美元收入，其中包括出售國有土地，用于商業(yè)性開發(fā)，出售其最大的石油企業(yè)沙特阿美石油公司的部分股權(quán)等。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過度依賴石油經(jīng)濟(jì)向新能源和礦業(yè)等多樣化領(lǐng)域拓展。沙特自20世紀(jì)70年代開始大規(guī)模推行經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展戰(zhàn)略以來，戰(zhàn)略重點(diǎn)主要放在發(fā)展能源密集和資本密集型工業(yè)方面。新的一輪低油價(jià)周期的到來，使沙特再次深切地感受到減少對(duì)石油過度依賴的迫切性，經(jīng)濟(jì)多樣化的戰(zhàn)略方向也出現(xiàn)了一些新的亮點(diǎn)，該國對(duì)于加快發(fā)展新能源和礦業(yè)的興趣尤其引人注目。盡管沙特是世界主要石油生產(chǎn)國和出口國，但是仍然具有能源結(jié)構(gòu)多樣化的戰(zhàn)略需要。首先，石油具有完備成熟的國際市場(chǎng)，是沙特阿拉伯穩(wěn)定的出口產(chǎn)品，因此沙特希望把盡可能多的石油用于出口，而不是用于不斷增加國內(nèi)的石油消費(fèi)。其次，沙特現(xiàn)有的電廠都是以天然氣為燃料的燃?xì)怆姀S，而沙特的天然氣幾乎全部是與石油伴生的，其產(chǎn)量隨著石油產(chǎn)量而波動(dòng)。發(fā)展非天然氣發(fā)電燃料，不僅關(guān)系到全國電力供應(yīng)的長期穩(wěn)定，也關(guān)系到沙特能否通過靈活調(diào)節(jié)石油產(chǎn)量，保持對(duì)國際石油市場(chǎng)干預(yù)的主動(dòng)性。再次，沙特具有發(fā)展石油和天然氣替代能源的優(yōu)越條件。該國是世界上太陽能資源最好的國家之一，風(fēng)能資源豐富，相對(duì)充裕的資金適合發(fā)展以前期投資需求量大著稱的核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。因此，早在2013年，沙特的阿卜杜拉國王核能與可再生能源中心就發(fā)布了沙特阿拉伯雄心勃勃的新能源發(fā)展計(jì)劃，即通過發(fā)展太陽能、風(fēng)能和核能，在2032年沙特建國100周年的時(shí)候，形成54吉瓦（萬兆瓦）的新能源發(fā)電能力。2014年，國際市場(chǎng)進(jìn)入低油價(jià)周期以來，盡管沙特縮減了一些項(xiàng)目的規(guī)模，并且在2016年宣布把實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電目標(biāo)的時(shí)間推遲到2042年，但新能源產(chǎn)業(yè)仍然是沙特經(jīng)濟(jì)多樣化的一個(gè)長期重要方向。沙特是海灣地區(qū)礦業(yè)資源相對(duì)豐富的國家，包括黃金、鐵礦、銅礦、鋅礦、鉛礦、鋁礬土、磷酸鹽、石膏、苛性氧化鎂、瓷土等，具有發(fā)展礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工工業(yè)的條件。2015年10月，沙特石油礦業(yè)資源大臣納伊米宣布，沙特要通過加快礦業(yè)開發(fā)，以及發(fā)展冶金、煉鋁、化肥、建筑材料等產(chǎn)業(yè)，在2030年的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值增加兩倍，達(dá)到960億美元投資規(guī)模，并創(chuàng)造10萬的就業(yè)機(jī)會(huì)，把礦業(yè)打造成為僅次于石油和化工工業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)“第三支柱”。第四，企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)從國有化向加快私有化的方向轉(zhuǎn)變。由于石油收入控制在王族和政府的手中，所以沙特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有政府主導(dǎo)的特點(diǎn)，每年政府預(yù)算中的很大一部分資金用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資。例如，在2013年的政府預(yù)算中，交通運(yùn)輸和電訊、經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目，就占了全年預(yù)算開支的大約10%。除此之外，該國主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基本上都控制在政府的手中，例如沙特工業(yè)發(fā)展的旗艦企業(yè)——沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司就是政府持股70%的國營企業(yè)，其現(xiàn)任的董事會(huì)主席就是現(xiàn)任副王儲(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)主席穆罕默德·本·薩勒曼親王；沙特的航空、鐵路、電力、海水淡化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施均控制在政府手中。隨著政府石油收入的減少和投資能力的削弱，以及政府需要通過出售國有資產(chǎn)的方式彌合財(cái)政開支的不足，國有企業(yè)私有化的需要也顯得越來越迫切，私有化進(jìn)程正在加快。2016年第一季度，位于沙特首都利雅得的哈立德國王國際機(jī)場(chǎng)成為第一家私有化機(jī)場(chǎng)?？展芎秃叫欧?wù)的私有化將分別于2017年的第二和第三季度啟動(dòng)。2020年前，沙特境內(nèi)的國際、國內(nèi)和區(qū)域機(jī)場(chǎng)的其他部門將逐漸實(shí)現(xiàn)私有化。最為引人注目的消息是，2016年1月8日，世界巨型石油企業(yè)沙特阿美石油公司宣布，政府正在考慮將該公司部分股權(quán)上市。這個(gè)消息一經(jīng)發(fā)布，便被英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家情報(bào)社稱為“這一代人所經(jīng)歷的中東石油天然氣領(lǐng)域最大的政策轉(zhuǎn)變，可能翻開該地區(qū)石油生產(chǎn)國1973年石油國有化以來的新篇章”。2015年5月，該公司已經(jīng)正式與沙特石油與礦產(chǎn)資源部分離，從而成為完全獨(dú)立的市場(chǎng)主體。在鐵路建設(shè)領(lǐng)域，沙特政府也表示歡迎私人投資參與建設(shè)。第五，投資資金來源從基本依靠本國資本向重視吸引外資的方向轉(zhuǎn)變。沙特因?yàn)殚L期擁有巨額的石油收入，單就發(fā)展的資金而言，對(duì)外國直接投資的需求并不大。但是，從引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)、通過外國投資者獲得國際市場(chǎng)等角度來看，沙特也對(duì)外國直接投資進(jìn)行有選擇的引進(jìn)，特別是石油天然氣的下游產(chǎn)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)對(duì)外國直接投資的政策相對(duì)比較寬松。而在石油天然氣的上游領(lǐng)域、金融服務(wù)等領(lǐng)域，沙特政府對(duì)于外國直接投資的限制就比較嚴(yán)格，有些領(lǐng)域甚至不對(duì)外國直接投資開放。因此，總體上沙特吸引外國直接投資的規(guī)模不大，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2013年外國直接投資僅占當(dāng)年全國固定資產(chǎn)投資總額的5%。但是，隨著石油價(jià)格的降低、政府投資能力下降，沙特更加需要依靠私人投資和外國投資，發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，對(duì)引進(jìn)外國直接投資也表現(xiàn)出更加積極的姿態(tài)。首先,政府相關(guān)部門簡(jiǎn)化外國投資許可程序，對(duì)所有的外國投資許可使用統(tǒng)一的文件。投資總局也為投資許可設(shè)立了最多只需要5個(gè)工作日的“快速服務(wù)通道”發(fā)放旅游簽證以及便利在沙特勞工親屬赴沙特探親。其次，優(yōu)化外國投資管理，沙特投資總局重新對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行了分級(jí)，對(duì)上市企業(yè)、跨國企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、有計(jì)劃在沙特建立地區(qū)中心的企業(yè)、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)，以及其他有利于沙特工業(yè)多元化并促進(jìn)出口的企業(yè)給予較高的評(píng)級(jí)。投資總局還正在對(duì)所有外國投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，要求達(dá)到有利于增加沙特經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、增加沙特商品在國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)工業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)本地化、增加出口、促進(jìn)沙特收入多元化、發(fā)展沙特人力資源、促進(jìn)沙特各行政區(qū)域發(fā)展平衡等指標(biāo)。再次，進(jìn)一步放寬外資股比限制，允許外資在批發(fā)和零售項(xiàng)目中的投資比例從75%提高到100%。2015年6月，沙特開始向外國投資者開放股票市場(chǎng)。第六，勞動(dòng)就業(yè)從依靠外籍僑工向“沙特化”的方向轉(zhuǎn)變。沙特存在著獨(dú)具特點(diǎn)的就業(yè)問題：一方面，勞動(dòng)力嚴(yán)重依賴外籍勞工；另一方面，本國人的失業(yè)率卻居高不下。據(jù)沙特官方媒體《阿拉伯新聞報(bào)》2016年2月1日?qǐng)?bào)道，2015年，沙特籍15歲以上有就業(yè)能力的勞動(dòng)人口為1 190萬，失業(yè)率為而在沙特就業(yè)的外籍勞工達(dá)到972萬人。根據(jù)這一組數(shù)字進(jìn)行大概的估算，實(shí)際就業(yè)的沙特國民數(shù)量并不大。大量的沙特就業(yè)年齡人口滿足于享受政府提供的良好福利，而不愿從事較艱苦的工作。沙特政府為了推動(dòng)本國人就業(yè)，長期致力于推行勞動(dòng)力“沙特化”，強(qiáng)制在沙特的企業(yè)和機(jī)構(gòu)雇傭沙特本國國民，要求沙特籍雇員所占比例要提高到20%。與此同時(shí)，沙特勞工部還規(guī)定了一些僅限于沙特人擔(dān)任的職業(yè)，其中包括政府和私營機(jī)構(gòu)高級(jí)人力資源管理者等。在沙特當(dāng)前推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，繼續(xù)堅(jiān)持推行沙特人就業(yè)優(yōu)先的“沙特化”政策。盡管上述經(jīng)濟(jì)調(diào)整現(xiàn)仍然處于起步階段，但代表著沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期方向，也是中國在“一帶一路”框架下實(shí)現(xiàn)雙方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的重要關(guān)注點(diǎn)。沙特經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)推進(jìn)“一帶一路”的影響 盡管沙特國內(nèi)對(duì)中國的“一帶一路”倡議充滿期待，但雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接仍面臨地緣政治、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境等諸多內(nèi)部與外部因素的挑戰(zhàn)。從沙特經(jīng)濟(jì)調(diào)整的內(nèi)容看，也存在一些需關(guān)注的問題。第一，沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整邁出了新的步伐，但與其他發(fā)展中國家一樣，經(jīng)濟(jì)調(diào)整也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本的制約。其一是企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的承受能力。水電和燃料價(jià)格的上漲將提高沙特工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，許多能源密集型企業(yè)和以天然氣為原料的企業(yè)也將在2016年面臨利潤幅度減少的前景，降低這些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，上述漲價(jià)將使沙特的主要工業(yè)集團(tuán)沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司的生產(chǎn)成本上升5%，其下屬企業(yè)沙特化肥公司的生產(chǎn)成本將上升8%，延布水泥廠生產(chǎn)成本將上升6 000萬里亞爾，沙特礦業(yè)公司利潤將減少1.2億里亞爾等。盡管這些都是經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展必須付出的代價(jià)，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)提高效率、更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有長期的益處，但是也會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來當(dāng)下的困難。其二是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的社會(huì)承受能力。據(jù)媒體報(bào)道，沙特目前有5 000多名王子，其中有2 000人是核心成員。他們不僅每年可以從國家的石油收入中坐收數(shù)額不等的補(bǔ)貼，而且許多人都是各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的所有者。多種補(bǔ)貼的減少，特別是針對(duì)富有的國民實(shí)施減少補(bǔ)貼的政策，以及水電及汽油等基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，必然觸及他們的經(jīng)濟(jì)利益。就普通的沙特國民而言，由于減少補(bǔ)貼和基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格上漲，2016年起國內(nèi)通貨膨脹的整體水平預(yù)計(jì)將從2015年的2.2%上升到2016年的4.4%。這對(duì)于相對(duì)收入較低的國民，特別是東部地區(qū)收入相對(duì)較低的什葉派民眾聚居地區(qū)的民眾生活，可能造成更加明顯的影響。第二，沙特多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)漸進(jìn)的過程，沙特石油經(jīng)濟(jì)特性仍會(huì)長期存在。沙特作為一個(gè)發(fā)展中國家，雖然人均收入進(jìn)入上中等收入國家行列，但是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)高度干預(yù)的體制和嚴(yán)重依賴石油收入的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。這主要表現(xiàn)在：其一，石油仍然是壓倒一切的收入來源，特別是唯一重要的出口收入來源、政府財(cái)政收入來源和最重要的產(chǎn)業(yè)部門。2011年石油出口占出口總額的84.9%，2012年石油收入占政府財(cái)政收入的87.7%。其二，石油仍然是可以影響經(jīng)濟(jì)全局的產(chǎn)業(yè)基石。2012年石油天然氣采掘業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的46.6%，遙遙領(lǐng)先于任何其他產(chǎn)業(yè)的占比。從沙特最近40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，只要國際石油價(jià)格進(jìn)入高漲周期，其經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)加快；只要國際石油價(jià)格進(jìn)入下降周期，其經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)放慢，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值往往因此而形成負(fù)增長。其三，石油仍然是王權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定的基石。沙特在大量石油收入的基礎(chǔ)上，推行國民免費(fèi)教育和免費(fèi)醫(yī)療等高福利政策。每個(gè)沙特公民在成年的時(shí)候，都可以獲得政府提供的一塊土地和13.3萬美元補(bǔ)貼，以建造自己的住房。與此同時(shí)，政府對(duì)于水、電和能源的價(jià)格實(shí)行補(bǔ)貼，僅水費(fèi)補(bǔ)貼一項(xiàng)，每年支出就達(dá)500億美元。2015年的燃料補(bǔ)貼則高達(dá)520億美元。當(dāng)2011年沙特發(fā)生向王室提出實(shí)行憲政的請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)時(shí)，該國王室以增加360億美元補(bǔ)貼的手段使事件迅速獲得平息，進(jìn)一步凸顯了石油收入對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)王室統(tǒng)治的重大意義。因此，國際油價(jià)的下跌對(duì)于沙特來說，是牽一發(fā)而動(dòng)全身且足以全面影響經(jīng)濟(jì)和政治社會(huì)發(fā)展的重大事件。國際石油市場(chǎng)進(jìn)入低價(jià)格周期，對(duì)于沙特加快經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了又一次的促進(jìn)作用。在石油收入減少、國家干預(yù)能力減弱的情況下，沙特通過采取或計(jì)劃采取改革和開放的措施，加快發(fā)展現(xiàn)代化的稅收和融資體系，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大的作用，調(diào)動(dòng)民營資本和外國資本的投資積極性，發(fā)展更多的非石油產(chǎn)業(yè)，增加本國民眾的就業(yè)機(jī)會(huì)，毫無疑問是在發(fā)展的道路上邁出了新的步伐，代表著沙特阿拉伯經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的大趨勢(shì)。但是，如同其他許許多多的發(fā)展中國家一樣，由于受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本的制約，經(jīng)濟(jì)調(diào)整不可能一蹴而就。第三，錯(cuò)綜復(fù)雜的中東地區(qū)形勢(shì)，也對(duì)沙特政府削減開支形成制約。受到國際油價(jià)持續(xù)下跌的影響，沙特政府財(cái)政自2014年起出現(xiàn)入不敷出現(xiàn)象（參見表1）。更為雪上加霜的是，沙特政府為應(yīng)對(duì)周邊國家動(dòng)蕩情勢(shì)，政府增大了軍費(fèi)開支。2015年3月，沙特組建了包括海合會(huì)國家和埃及、約旦、摩洛哥、蘇丹、巴基斯坦在內(nèi)的國際聯(lián)盟高調(diào)介入也門沖突，打擊什葉派的也門胡塞武裝。沙特與伊朗為地區(qū)大國地位的爭(zhēng)斗不會(huì)停止。2013年，沙特的防務(wù)和安全開支就占預(yù)算開支的30.5%。而沙特由于參與對(duì)也門反政府武裝的打擊和對(duì)抗“伊斯蘭國”的國際聯(lián)合行動(dòng)，導(dǎo)致其2015年的軍費(fèi)和國防開支大增約53億美元。如果地區(qū)熱點(diǎn)問題得不到政治解決，甚至演化為更加嚴(yán)重的危機(jī)和沖突，那么還會(huì)進(jìn)一步加重沙特政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，受到上述條件的制約，沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整不可能一步到位，很可能要經(jīng)歷一個(gè)漸進(jìn)的過程，除了已經(jīng)出臺(tái)的措施之外，計(jì)劃中的措施怎樣出臺(tái)以及可以落實(shí)到什么程度，都要根據(jù)國際石油市場(chǎng)形勢(shì)的變化，以及各方面承受能力來具體決定。沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)于中國在沙特阿拉伯落實(shí)“一帶一路”倡議、深化與沙特阿拉伯的經(jīng)貿(mào)合作，可能產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響，但是總體來說，有利的因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于不利的因素。從總體上看，油價(jià)下跌對(duì)于石油進(jìn)口國的影響比較積極，不僅可以使石油進(jìn)口國降低石油的進(jìn)口成本，也可以使石油進(jìn)口國在開展石油合作方面處于更加主動(dòng)的位置。中國可以抓住這樣的機(jī)遇，大力推動(dòng)與沙特的石油合作，通過簽署條件更加有利的石油長期供應(yīng)合同、吸引沙特的石油美元向中國的石油工業(yè)下游領(lǐng)域投資回流、獲取更多的建筑工程項(xiàng)目、促進(jìn)中海自由貿(mào)易區(qū)談判等多種路徑，做好石油大文章，為鞏固中國的石油進(jìn)口安全和擴(kuò)大與沙特的全面經(jīng)貿(mào)合作，開辟新的局面。此外，沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的基本方向，有利于降低和消除經(jīng)貿(mào)合作中的一些壁壘。在沙特經(jīng)濟(jì)調(diào)整的6個(gè)主要方向中，除了勞動(dòng)力市場(chǎng)“沙特化”多少帶有一些保護(hù)主義色彩之外，其他的調(diào)整方向都將使沙特經(jīng)濟(jì)更加具有市場(chǎng)化和對(duì)外開放的特征。由于沙特的人口和勞動(dòng)力規(guī)模有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，勞動(dòng)力“沙特化”政策并不會(huì)根本上改變?cè)搰鴦趧?dòng)力主要依靠外籍人員的局面。因此，經(jīng)濟(jì)調(diào)整總體上可以為中國投資者提供更加市場(chǎng)化的投資環(huán)境，有利于中國與沙特開展產(chǎn)能合作和金融合作。沙特經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)經(jīng)貿(mào)合作可能帶來的負(fù)面影響，主要是沙特因資金緊張而減少對(duì)合作項(xiàng)目的資助力度，甚至按所需項(xiàng)目的時(shí)間和重要性重新核查，對(duì)一些項(xiàng)目實(shí)施縮小規(guī)模、停建甚至裁撤處理。由于沙特的大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主都是政府機(jī)構(gòu)或國有企業(yè)，因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目受到的影響可能更加明顯。對(duì)此，中資企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的新變化。首先，中企應(yīng)當(dāng)更加重視多種企業(yè)協(xié)同行動(dòng)，發(fā)揮工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、帶資承包、施工建造和項(xiàng)目建成后的運(yùn)營管理等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，提高承攬建設(shè)-運(yùn)營-移交模式項(xiàng)目（BOT）的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次，中企應(yīng)當(dāng)更加注意項(xiàng)目的可行性研究，特別是選擇那些對(duì)于沙特國計(jì)民生具有“剛需”性質(zhì)且不易被裁撤的項(xiàng)目；更加嚴(yán)格和精準(zhǔn)地制定項(xiàng)目合同，避免項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生額外成本和商務(wù)糾紛?！耙粠б宦贰痹谏程氐耐七M(jìn)路徑 沙特是“一帶一路”倡議中的重要節(jié)點(diǎn)國家。該國具有富裕的能源資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅瑖H油價(jià)的周期性變化對(duì)沙特阿拉伯的沖擊只是階段性的。低油價(jià)周期往往造成國際石油投資減少，剩余產(chǎn)出能逐漸耗盡，從而為新一輪的高油價(jià)周期準(zhǔn)備條件。根據(jù)國際石油業(yè)界的判斷，國際石油價(jià)格很可能在2020年左右重新迎來新的高油價(jià)周期，沙特也將重新迎來加快發(fā)展的機(jī)遇期。當(dāng)前的低油價(jià)一方面給沙特造成一些經(jīng)濟(jì)困難，另一方面也促進(jìn)該國進(jìn)行以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，總體上來說為中國與之開展經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了更加有利的市場(chǎng)環(huán)境。因此，我們不能把沙特當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)問題視為一成不變，而是應(yīng)當(dāng)從長計(jì)議，把握沙特經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的“脈搏”，為雙方經(jīng)濟(jì)長期合作和落實(shí)“一帶一路”倡議尋找更好的對(duì)接路徑。第一，構(gòu)建“能源安全共同體”。中國與沙特在能源安全上相互依賴，具有巨大的能源安全合作空間。長期以來,沙特一直是中國石油進(jìn)口的主要來源地與油氣資料合作伙伴，未來相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)依然會(huì)是如此。尤其是美國能源革命以來，隨著頁巖氣的開發(fā)利用，以及美國能源多樣化戰(zhàn)略的實(shí)施，美國減少了對(duì)沙特及中東其他國家的石油進(jìn)口；歐洲也將能源需求主要集中在中亞及北非地區(qū)；只有亞洲特別是中國仍然繼續(xù)主要依賴從沙特進(jìn)口石油。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)石油需求的增加，中國對(duì)沙特的石油進(jìn)口也將繼續(xù)增加。對(duì)沙特來說，中國一直是巨大的石油出口市場(chǎng)。而且基于長遠(yuǎn)利益，為了在低油價(jià)周期仍能保住亞洲市場(chǎng)份額，沙特已調(diào)低銷往亞洲的原油基準(zhǔn)價(jià)格，特別是針對(duì)中國市場(chǎng)。然而，在全球低油價(jià)及石油供應(yīng)過剩的背景下，沙特開始面臨與俄羅斯?fàn)帄Z中國市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)。俄羅斯在中國的市場(chǎng)份額增速已經(jīng)超過沙特。2010～2015年，沙特阿拉伯對(duì)中國的原油出口增長約12萬桶/日，同期，俄羅斯向中國原油進(jìn)口增速達(dá)到55萬桶/日。從2010～2015年中國從沙特與俄羅斯石油進(jìn)口量的變化也可反映市場(chǎng)份額增速的變化（參見圖1）。因此，確保在中國市場(chǎng)的份額也是沙特石油出口安全的重要利益所在。實(shí)際上，雙方的能源進(jìn)口安全和能源出口安全是相互依存的。在國際石油價(jià)格下跌、國際石油市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)加劇的今天，這種石油安全利益對(duì)于沙特而言，顯得更加重要。因此，基于雙方的利益契合，中國和沙特可以通過建立長期穩(wěn)定的石油貿(mào)易關(guān)系、擴(kuò)大在石油天然氣工業(yè)上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的相互投資等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的能源合作。第二，建設(shè)“互補(bǔ)性優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移合作伙伴”。產(chǎn)能轉(zhuǎn)移是中國與沙特之間互利合作的一個(gè)富有潛力的領(lǐng)域。在石油工業(yè)領(lǐng)域，中國為了煉制數(shù)量日益增加的中東進(jìn)口原油，以及建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備設(shè)施，或石油的商業(yè)性儲(chǔ)存和分配設(shè)施，需要不斷擴(kuò)大石油工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)。沙特?fù)碛行酆竦馁Y金實(shí)力，以及石油工業(yè)下游領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，其中許多技術(shù)是從西方國家引進(jìn)的。因此，沙特具有對(duì)中國擴(kuò)大石油工業(yè)下游領(lǐng)域投資的條件。這種投資的一個(gè)重要長效后果是確保中國對(duì)沙特石油進(jìn)口的穩(wěn)定需求。中國在石油和天然氣的勘探和開發(fā)領(lǐng)域有成熟的技術(shù)，可以參與沙特的石油工業(yè)上游項(xiàng)目。沙特在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中大力推動(dòng)的礦業(yè)及相關(guān)加工工業(yè)，以及新能源工業(yè)，都是中國擁有大量成熟技術(shù)和優(yōu)質(zhì)剩余產(chǎn)能的領(lǐng)域。新世紀(jì)以來，中國已經(jīng)成為世界最大的太陽能發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)國和出口國，以及世界主要風(fēng)能發(fā)電設(shè)備的重要生產(chǎn)國和出口國，核能技術(shù)近年也已經(jīng)走出國門。冶金、建材等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，有大量的技術(shù)可以通過直接投資向外轉(zhuǎn)移。沙特在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中對(duì)外國直接投資放寬限制，改善服務(wù)，投資環(huán)境的改善將為中國企業(yè)到沙特投資產(chǎn)生更大吸引力。盡管沙特采取增加稅種和取消水電和能源補(bǔ)貼等政府財(cái)政增收節(jié)支措施可能成為常態(tài)，但就沙特的水電和能源價(jià)格以及稅收水平而言，仍然比中國國內(nèi)低得多，不會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生根本性的負(fù)面影響。第三，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作市場(chǎng)。沙特是國際建筑工程承包的大市場(chǎng)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2015年沙特最大的20家建筑工程項(xiàng)目業(yè)主的計(jì)劃和在建項(xiàng)目總額就達(dá)到7 440億美元，這些項(xiàng)目基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，絕大多數(shù)都是由外國企業(yè)承包建設(shè)。國際油價(jià)下跌和石油收入減少會(huì)影響沙特基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模，也會(huì)影響項(xiàng)目的融資方式，例如更多地采用“公私合作”（PPP）或“建設(shè)-運(yùn)營-移交”（BOT）模式融資，發(fā)揮承包商和私人投資的作用，但是不可能改變當(dāng)下沙特對(duì)外國建筑工程公司的嚴(yán)重依賴狀況。中國的建筑工程企業(yè)從20世紀(jì)70年代末開始走向包括中東地區(qū)在內(nèi)的國際市場(chǎng)，在新世紀(jì)以來已經(jīng)成為國際建筑工程市場(chǎng)的一支重要力量。在國際建筑工程承包權(quán)威刊物《美國工程新聞?dòng)涗洝穼?duì)2014年全球最大的250家國際建筑承包商評(píng)選中，中國企業(yè)占62家。中國建筑工程承包企業(yè)在國際市場(chǎng)上承包的基礎(chǔ)設(shè)施種類多，履行合同守時(shí)保質(zhì)，承攬的包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和施工建設(shè)（EPC）在內(nèi)的總承包項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，在高鐵等領(lǐng)域擁有獨(dú)創(chuàng)的專利技術(shù)，曾經(jīng)在沙特有過中鐵建承建麥加輕軌、華為公司為麥加朝覲提供通訊保障、中交集團(tuán)承建吉達(dá)防洪項(xiàng)目等一批成功的項(xiàng)目，贏得了沙特政府和人民對(duì)中國承包公司的信任，完全可以在沙特的建筑工程承包市場(chǎng)上有更大的作為。第四，打造金融合作新“亮點(diǎn)”。隨著中國和沙特經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來的增加，雙方之間的銀行業(yè)投資已經(jīng)開始，并成為近年來快速發(fā)展的合作領(lǐng)域。2013年12月，沙特國家商業(yè)銀行在上海開始代表處，成為阿拉伯國家在中國開始第一家銀行代表機(jī)構(gòu)，并且計(jì)劃在以后發(fā)展為分行或與中資銀行成立合資銀行。2015年6月，中國工商銀行利雅得分行正式開業(yè)，這是沙特境內(nèi)第一家中資銀行。隨著雙方經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展，銀行和金融合作的機(jī)會(huì)將進(jìn)一步增加。中國宣布發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱“亞投行”）以后，2015年1月，沙特就正式宣布成為中國發(fā)起創(chuàng)立的亞投行意向創(chuàng)始成員國，并最終確定在亞投行出資250億美元，居各成員國第八位，也是成員國中出資僅次于土耳其（260億美元）的中東國家。2015年，沙特開始以發(fā)行國際債券的方式融資，也給中國購買國際債券提供了新的機(jī)會(huì)。沙特雖然一時(shí)出現(xiàn)資金緊張，但有巨大石油資源為依托，有良好的償債能力。國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)近期對(duì)沙特的評(píng)級(jí)依然良好，惠譽(yù)評(píng)級(jí)為“AA”，穆迪評(píng)級(jí)為“Aa3”，標(biāo)普評(píng)級(jí)為“AA-”。中國與沙特在金融領(lǐng)域的合作正方興未艾，具有廣闊的前景。結(jié)

語 2014年下半年以來的國際油價(jià)下跌給沙特經(jīng)濟(jì)造成了明顯的沖擊，也導(dǎo)致該國為應(yīng)對(duì)沖擊而進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)調(diào)整的新階段。這種經(jīng)濟(jì)調(diào)整是沙特從單一的石油資源出口經(jīng)濟(jì)向走向多樣化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，也是我們?cè)谟^察沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展和落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)需要把握的大趨勢(shì)。無論這種經(jīng)濟(jì)調(diào)整進(jìn)展的快慢，以及是否能夠全面推進(jìn)，這種調(diào)整的大方向都對(duì)于中國在沙特落實(shí)“一帶一路”倡議總體是有利的。中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住沙特經(jīng)濟(jì)調(diào)整所提供的長期機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極開展與沙特的互利合作，特別是在能源安全、產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施和銀行金融四大領(lǐng)域同沙特的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與發(fā)展的對(duì)接，落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略倡議。（原文請(qǐng)參見《西亞非洲》2016年第2期）

第二篇：一帶一路（范文模版）

一帶一路

1、讀圖，并結(jié)合資料，回答下列問題。

材料一：新疆喀什是中國的西大門，與五國接壤?？κ矊⒁浴皷|有深圳、西有喀什”為目標(biāo)，依托國家的特殊扶持政策，面向中亞、西亞廣闊市場(chǎng)，努力把喀什建設(shè)成為世界級(jí)的國際化大都市。

材料二：“一帶一路”國際合作高峰論壇于2017年5月14日至15日在北京舉行，俄羅斯總統(tǒng)普京等將出席會(huì)議。高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來最高規(guī)格的論壇活動(dòng)，是今年中國重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)國際和地區(qū)合作具有重要意義。（來源新華網(wǎng)2017年4月6日）

一帶一路

（1）、新疆主要的少數(shù)民族是

，本區(qū)最突出的自然特征是。

（2）、新疆豐富的天然氣資源通過

工程輸送到東部地區(qū)，該工程一線的起點(diǎn)位

于

盆地的輪南。

（3）、圖2所示地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常緊密，與珠江三角洲地區(qū)形成了“

”的經(jīng)濟(jì)模式。

（4）、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)隔珠江與澳門相望，通過

（鐵路線）與香港、北京相連。以廣

州、深圳、珠海為中心的 工業(yè)基地，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)。

（5）、某港商想去喀什投資建廠，經(jīng)過考察初步確定兩個(gè)方案。請(qǐng)你運(yùn)用所學(xué)地理知識(shí)說明理由。

方案一：建立紡織廠，理由是。

方案二：建立進(jìn)出口貿(mào)易公司，理由是。

（6）、中國有句俗語，“想致富，先修路”，基礎(chǔ)設(shè)施是大范圍、寬領(lǐng)域、高效率合作的基礎(chǔ)。：“一

帶一路”主要覆蓋亞洲、、三大洲，域內(nèi)相當(dāng)一部分是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)

展的薄弱地帶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也自然成為“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域。

（7）、2017年5月10——15日將在印度尼西亞巴厘島隆重舉行“2017一帶一路印尼峰會(huì)”。印尼希望中國可以將制造業(yè)工廠發(fā)展到印度尼西亞。在人力資源、健康、養(yǎng)老領(lǐng)域也有空間。印尼在教育領(lǐng)域可以與中國合作，共同培訓(xùn)與培養(yǎng)人才。（來源半月談網(wǎng)2017年1月3日）

材料二的一帶一路示意圖中，印度尼西亞的首都是

，位于

半球（選填“南”或

“北”），該國著名的景點(diǎn)是

。此外該國還是世界上最大的（農(nóng)作物或經(jīng)

濟(jì)作物）生產(chǎn)國。

一帶一路

2、閱讀圖文材料，回答問題。

材料1

在2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上提出，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”將中國與世界更加緊密地聯(lián)系一起。

材料2

21世紀(jì)海上是絲綢之路示意圖

（1）、海上絲綢之路經(jīng)過的大洲依次是

，沿線穿過的

溫度帶有。

（2）、海上絲綢之路起于我國福建泉州，經(jīng)過

（我國的海域）、運(yùn)

河，止于荷蘭鹿特丹。

（3）、圖示地區(qū)中，①地區(qū)地表形態(tài)的主要特點(diǎn)是

；②地農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)深受

氣候的影響；③地分布的宗教主要是。

（4）、H為

海峽，簡(jiǎn)述該海峽地理位置的重要性。

一帶一路

3、“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。是我國發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。讀下圖回答問題。

（1）、“陸上絲綢之路”穿過圖蘭平原，該地盛產(chǎn)_________（經(jīng)濟(jì)作物），里海沿岸_____________

（礦產(chǎn)）資源豐富。近些年來咸海面積不斷縮小，其人為原因主要是。

（2）、“陸上絲綢之路”的終點(diǎn)位于荷蘭的鹿特丹，是世界最大的港口之一，它西臨______________

海，連接歐洲內(nèi)河航運(yùn)最繁忙的_________河，位置極為重要。該國盛產(chǎn)鮮花，尤其以_________最著名。

（3）、“海上絲綢之路”必經(jīng)斯里蘭卡島，該島地勢(shì)特征是

，一

月份盛行___________（方向）季風(fēng)。該島中的聚落分布特點(diǎn)是什么？

（4）、2014年6月一艘商船從福建泉州港出發(fā)，沿“海上絲綢之路”到達(dá)東非蒙巴薩港，兩地居民在

人種上的差異是__________________________________________。商船繼續(xù)航行，于7月初到達(dá)吉達(dá)港，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜性S多清真寺，推斷當(dāng)?shù)鼐用裰饕叛鯻____________教，此時(shí)吉達(dá)港的氣候特征是什么？

一帶一路

4、放眼“一帶一路”感知地理差異。讀材料一和材料二，結(jié)合“一帶一路示意圖”（圖1），完成下列各題。

材料一：“一帶一路”指的是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，其貫穿要去大陸，東邊連接大經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。

材料二：2016年5月中旬，印度遭受了創(chuàng)紀(jì)錄的高溫侵襲，極值氣溫突破51℃，從今年4月開始，印度因高溫死亡人數(shù)不斷增加，中國氣象臺(tái)網(wǎng)站的消息，5月18日夜間至21日廣東省將迎來新一輪較強(qiáng)降雨。

（1）、“一帶一路”A和B兩線路采用的交通運(yùn)輸方式分別是

和

，如果有

機(jī)會(huì)去鹿特丹，你會(huì)選擇哪條線路？請(qǐng)陳述理由。

一帶一路

（2）、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)過能源豐富的甲國，從圖1中可看出該國和我國乙地區(qū)在能源種類方面 的共同點(diǎn)是。

（3）、一艘遠(yuǎn)洋貨輪沿“海上絲綢之路”從鹿特丹返回中國，沿途在①②③三地靠港，一位船員記錄

了A、B、C所見所聞。

A、在①地見到了圖2所示的“特色旅館”試對(duì)旅館床鋪安放在屋頂?shù)淖龇右越忉尅?/p>

B、5月份到達(dá)②地時(shí)，這里的高溫天氣讓人忍受，結(jié)合材料二，圖1和該地氣候資料圖（圖3）分析此

時(shí)高溫天氣出現(xiàn)的原因主要有哪些：

②地高溫干旱時(shí)，同緯度的廣東地區(qū)卻降水頻繁，主要原因又是什么？

C、在③地靠港時(shí)，巧遇一在此投資建廠生產(chǎn)輪胎的中國老鄉(xiāng)，分析老鄉(xiāng)在此地投資建廠的原因。

一帶一路

1、（1）、維吾爾族；干旱；

（2）、西氣東輸；塔里木；

（3）、前店后廠；

（4）、京九鐵路；珠江三角洲；

（5）、近原料產(chǎn)地；喀什與五國接壤，進(jìn)出口貨物方便，依托國家特殊的扶持政策等。

（6）、非洲；歐洲；

（7）、雅加達(dá)；南；巴厘島；椰子。

2、3、（1）、長絨棉（棉花）

石油、天然氣

引河流水灌溉，導(dǎo)致入湖水量減少

（2）、北

萊茵

郁金香

（3）、中部高，四周低

東北

沿海、沿河分布

（4）、泉州是黃種人，蒙巴薩是黑種人

伊斯蘭

炎熱干燥

4、（1）、鐵路；海運(yùn)；A線；該路線路程短，速度快；

（2）、都有豐富的油氣資源；

（3）、A、中東地區(qū)主要屬于熱帶沙漠氣候，終年炎熱干燥，把床鋪放在屋頂上便于通風(fēng)納涼；

B、這里是熱帶，5月氣溫回升很快，北部有高山阻擋，無冷空氣南下影響，雨季未開始，天氣晴朗；

廣東省位于東南沿海，5月東南季風(fēng)已經(jīng)影響該地，雨帶移至這里，廣東省進(jìn)入雨季，所以

降水頻繁；

C、這里盛產(chǎn)天然橡膠，原料豐富，勞動(dòng)力、土地廉價(jià)，有政府優(yōu)惠政策。

一帶一路

第三篇：一帶一路專題

現(xiàn)代文閱讀

現(xiàn)代文閱讀一：

宏觀視野下的絲綢之路

公元2世紀(jì)中葉，張騫受漢武帝派遣鑿空西域，開通絲綢之路。早在張騫之前，東西方通道已有雛形。商周玉器是通過“玉石之路”從新疆和田運(yùn)來的?！豆茏印范啻握劦健霸率现瘛?，也許就是從這條“走私”路上販運(yùn)來的。張騫之后，絲綢之路才真正建立和發(fā)展起來。

先秦時(shí)期，玉石之路上的商品往來具有私人販運(yùn)性質(zhì)，販運(yùn)的主體可能是西戎民族。秦穆公稱霸西戎，對(duì)于東西貿(mào)易開拓有一定促進(jìn)作用。秦朝及漢初，匈奴幾乎壟斷了通往西域的道路，也壟斷了通道貿(mào)易。漢武帝憑借祖父幾代休養(yǎng)生息政策積累起來的國力，果斷采

取反擊匈奴政策，才有張騫的出使。

張騫來到大月氏（今阿富汗），引起他注意的是蜀地的竹制品和紡織品。當(dāng)?shù)厝烁嬖V他，這些物品是從印度來的。由此，張騫不經(jīng)意間就發(fā)現(xiàn)了經(jīng)四川、云南到緬甸而至印度的商貿(mào)通道。張騫第二次出使，攜帶了更多的物品分送出使諸國，雖不算官方貿(mào)易，卻促進(jìn)了西域諸部族和邦國來華。這些外邦來使，與其說是向風(fēng)慕義，不如說是為了經(jīng)貿(mào)往來。

繼漢武帝建立河西四郡后，昭宣時(shí)代和東漢王朝致力于建立西域地區(qū)軍事管理體制——西域都護(hù)，從而保障了這條貿(mào)易通道的暢通。唐朝設(shè)立安西四鎮(zhèn)和伊西北庭都護(hù)府，對(duì)蔥嶺東西地區(qū)的羈縻府州實(shí)行了有效的控制，從而使唐朝的絲綢之路，比之于漢代有了長足發(fā)展?？梢哉f，漢唐時(shí)代的國力強(qiáng)盛，是絲綢之路得以建立、鞏固與發(fā)展的先決條件。

值得提出的是，蔥嶺以西的道路建設(shè)，早在漢代官方開通絲綢之路之前，古波斯帝國和亞歷山大帝國時(shí)期，就有相

當(dāng)水平。在張騫打通西域而建立起從中原經(jīng)新疆至大夏的商路后，中亞原有道路網(wǎng)中的主要干線便成為絲綢之路的西段，從長安橫貫中亞、西亞到歐洲，構(gòu)成了陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

陸上絲綢之路擔(dān)當(dāng)東西貿(mào)易的商人主要是月氏、匈奴人。關(guān)于邊境貿(mào)易，《洛陽伽藍(lán)記》記載了前來北魏“四夷館”販貨的“商胡客販，日奔塞下”，把來華貿(mào)易的熱鬧情景表現(xiàn)無遺。外商來了之后，“樂中國土風(fēng)，因而宅者，不可勝數(shù)”。這些僑居商人，即所謂西夷。

隋唐一統(tǒng)，特別是唐太宗平東突厥、平高昌，促進(jìn)了絲綢之路貿(mào)易的發(fā)展。吐魯番出土文書顯示，貿(mào)易物品的規(guī)格和價(jià)格是為適應(yīng)邊境貿(mào)易而訂。唐朝在邊境地區(qū)設(shè)置了管理商貿(mào)活動(dòng)的“互市監(jiān)”，安祿山最早在幽州做互市牙郎，就是管這項(xiàng)工作的。邊境節(jié)度使熱衷于邊貿(mào)，是因?yàn)檫@是其重要的財(cái)政收入。而這筆收入，中央政府是把它計(jì)算在對(duì)邊軍經(jīng)費(fèi)開支中的。《新唐書西域傳下》說：“稅西域商胡以供四鎮(zhèn)，出北道者納賦輪臺(tái)，地廣則稅倍?！?/p>

宋代，西北地區(qū)掌握在西夏政權(quán)手里，陸上通道受影響，海上貿(mào)易因而興盛。13世紀(jì)蒙古帝國建立了橫跨歐亞的大帝國，東西方貿(mào)易也空前高漲?？墒?，西人東來，不僅沖破了中間商的盤剝與壟斷，也沖擊了中國政府特別是明朝政府在絲路所經(jīng)南海地區(qū)的朝貢體系。1500年至1800年期間，中國對(duì)外政策的大體趨勢(shì)為：明末漸趨開放，清初限制性開放，雍乾日益收縮。

總之，遠(yuǎn)東地區(qū)與歐亞非大陸的貿(mào)易，從上古的走私活動(dòng)，到漢唐時(shí)代的邊境貿(mào)易，乃至大海航時(shí)代以來的中歐直接通商，不僅僅是溝通陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的偉大貿(mào)易活動(dòng)，也是“一路一帶”沿途國家和地區(qū)政治實(shí)力興衰消長的晴雨表。

（節(jié)選自張國剛《宏觀視野下的絲綢之路》，有刪改）

1．下列關(guān)于“陸上絲綢之路”的表述，不正確的一項(xiàng)是

A．絲綢之路真正建立和發(fā)展起來是在張騫之后，這是漢武帝憑借祖父幾代休養(yǎng)生息政策積累起來的國力，采取反擊匈奴政策的結(jié)果。

B．歷代所建立的河西四郡、西域都護(hù)、安西四鎮(zhèn)和伊西北庭都護(hù)府保障了陸上貿(mào)易通道的暢通，使這條絲綢之路有了不斷發(fā)展。C．陸上絲綢之路是在張騫打通西域而建立起從中原經(jīng)新疆至大夏的商路后，連接中亞、西亞原有道路網(wǎng)一直通到歐洲的一條貿(mào)易通道。

D．陸上絲綢之路在宋代時(shí)由于西北地區(qū)受西夏政權(quán)掌控，絲綢之路的商貿(mào)蕩然無存，蒙古帝國的建立，東西方貿(mào)易又恢復(fù)并空前高漲。

2．下列理解和分析，符合原文意思的一項(xiàng)是

A．商周時(shí)期，東西方通道已經(jīng)走通?！豆茏印范啻握劦降摹霸率现瘛本褪菑男陆吞镞\(yùn)過來的，只不過這條路屬于“走私”性質(zhì)。

B．北魏時(shí)期，邊境貿(mào)易較為繁華，《洛陽伽藍(lán)記》記載了販貨的商客來華貿(mào)易的熱鬧情景，很多人因商貿(mào)和“中國土風(fēng)”僑居下來。

C．吐魯番出土文書顯示，唐朝時(shí)期邊貿(mào)官員為適應(yīng)邊境貿(mào)易制定了貿(mào)易物品的規(guī)格和價(jià)格，因而這些制度促進(jìn)了絲綢之路貿(mào)易的發(fā)展。

D．唐朝在邊境地區(qū)設(shè)置的“互市監(jiān)”所收稅收是邊境節(jié)度使的財(cái)政收入之一，邊軍經(jīng)費(fèi)從中開支，這在《新唐書西域傳下》里有記載。

3．根據(jù)原文內(nèi)容，下列理解和分析正確的一項(xiàng)是

A．先秦時(shí)期，西戎民族在玉石之路上的商品往來以及秦穆公稱霸西戎時(shí)的貿(mào)易活動(dòng)對(duì)漢代后來建立發(fā)展的陸上絲綢之路都具有一定的促進(jìn)作用。

B．張騫發(fā)現(xiàn)的經(jīng)四川、云南到緬甸而至印度的商貿(mào)通道是他第二次出使的路線，這次出使促使了諸部族和邦國的一些使者來華進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。

C．大海航時(shí)代的西人東來對(duì)中國海上朝貢體系有所沖擊，因此陸上絲綢之路的政策調(diào)整為：明末漸趨開放，清初限制性開放，雍乾日益收縮。

D．陸上絲綢之路及海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的興衰消長折射出中國及“一路一帶”沿途國家和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事實(shí)力的興衰消長。

答案：

1．D（錯(cuò)在“蕩然無存”，原文是“陸上通道受影響”）

2．B(A項(xiàng)錯(cuò)在絕對(duì)化了，原文有“也許”；C項(xiàng)原因錯(cuò)誤，“促進(jìn)了絲綢之路貿(mào)易的發(fā)展”的原因是“隋唐一統(tǒng)，特別是唐太宗平東突厥、平高昌”而不是“這些制度”；D項(xiàng)錯(cuò)在內(nèi)容理解有誤，中央政府是把這筆收入計(jì)算在對(duì)邊軍經(jīng)費(fèi)開支中的，而非邊軍經(jīng)費(fèi)從稅收中開支)3．A(B項(xiàng)無中生有，錯(cuò)在“使得他第二次出使就途徑這些諸部族和邦國”；C項(xiàng)概念混淆，錯(cuò)在“陸上絲綢之路的政策調(diào)整”，原文是“中國對(duì)外政策的大體趨勢(shì)”；D項(xiàng)無中生有，“經(jīng)濟(jì)、文化、軍事”為憑空添加)

現(xiàn)代文閱讀二：

“一帶一路”需要語言鋪路

“一帶一路”建設(shè)借用絲綢之路這一歷史資源，與沿線各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。它涉及幾十個(gè)國家、數(shù)十億人口，這些國家在歷史上創(chuàng)造了多姿多彩的文明形態(tài)。海行靠舟，陸運(yùn)需車。語言，即思想之舟輿．在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，語言如何鋪路？怎樣搭橋？ 既達(dá)意又表情。

在哈薩克斯坦首談絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶時(shí)，就高瞻遠(yuǎn)矚地提出“五通”。實(shí)現(xiàn)“五通”，當(dāng)然需要語言互通。首先，政策要用語言表述。協(xié)商制定區(qū)域合作規(guī)劃與措施，并使相關(guān)政策、法律、規(guī)劃、措施為民所知所用，環(huán)環(huán)都需語言交流。其次，設(shè)施聯(lián)通更需語言連通。語言之路不通暢，其他方面也難以通暢。再次，“五通”之中，民心相通看似最“軟”，但要把“一帶一路”建設(shè)為命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)利益互惠、責(zé)任共擔(dān)，民心相通更為根本?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)可以用英語等作為通用語，但這種通用語只能達(dá)意，難以表情；只能通事，難以通心。欲表情、通心，需用本區(qū)域各國各族人民最樂意使用的語言。粗略統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”建設(shè)涉及國家的國語或國家通用語有近50種，再算上這一區(qū)域民族或部族語言，重要者不下200種。這50種或者200種語言，乃是表情、通心之語，應(yīng)當(dāng)列入“一帶一路”語言規(guī)劃的項(xiàng)目單中。既看得明白又看著順眼?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的基本理念是互利共贏，表現(xiàn)在語言理念上就是提倡平等互惠。在各種概念的中外翻譯中，應(yīng)尊重各種文化的語言使用習(xí)慣，特別要注意能讓更多的人看得明白、看著順眼，注意詞語使用得體。比如“漢語推廣”“過剩產(chǎn)能輸出”等，都未必是合適的用語，因?yàn)檫@些詞語要么含有不平等的話外之音，要么是用中國眼光看世界，容易引起誤讀。此外，有人把“一帶一路”分為“新起點(diǎn)”“真正起點(diǎn)”“黃金段”“核心區(qū)”“中心線”“支點(diǎn)國家”等，特別是國內(nèi)一些地區(qū)正在“搶占制高點(diǎn)”。如此“截路分等”是否合適，值得仔細(xì)斟酌。

信息化時(shí)代，大數(shù)據(jù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”使語言的作用急遽放大。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，應(yīng)重視語言規(guī)劃。第一，研究“一帶一路”語言狀況。摸清底數(shù)、列出清單、組織調(diào)研，建立語言數(shù)據(jù)庫。第二，注重培養(yǎng)語言人才。改革開放以來，我國外語學(xué)習(xí)不斷升溫，公民外語水平大有提高。但學(xué)習(xí)的語種較為單一，主要集中在英語等大語種上。第三，了解相關(guān)國家的語言政策及語言使用習(xí)慣。語言政策是公共政策的重要組成部分，語言使用習(xí)慣是重要文化習(xí)慣。第四，充分利用語言技術(shù)。當(dāng)下人類的語言交際多數(shù)伴隨著語言產(chǎn)品，得助于語言技術(shù)，比如智能手機(jī)、短信微信、電子郵件、PPT、翻譯軟件等。第五，做好社會(huì)語言服務(wù)工作。語言服務(wù)，需要政府與民間雙手推動(dòng)、更多依靠民間力量，需要公益服務(wù)與有償服務(wù)雙腿行進(jìn)。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月22日期）

1．下列關(guān)于原文內(nèi)容的表述，不正確的一項(xiàng)是

A．“一帶一路”建沒借用絲綢之路的歷史資源，與曾創(chuàng)造多彩文明形態(tài)的沿線各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，打造互利共贏的共同體。B．在哈薩克斯坦首談絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶時(shí)提出“五通”，其中就有語言互通。“語言互通”才能更好建設(shè)“一帶一路”。

C．“一帶一路”建設(shè)盡管可以用英語等大語種作為通用語，但更需使用本區(qū)域的近50種甚至不下200種的能夠表情、通心之語。

D．互利共贏是“一帶一路”建設(shè)的基本理念，表現(xiàn)在語言理念上就是提倡平等互惠，使用得體的詞語讓更多人看得明白，看著順眼。

2．下列理解和分析，不符合原文意思的一項(xiàng)是

A．建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，要實(shí)現(xiàn)“五通”，無論是政策互通，還是設(shè)施聯(lián)通，都需要發(fā)揮語言在溝通方面所起的橋梁作用。

B．在“五通”中，民心相通看似最“軟”，其實(shí)是個(gè)根本因素，而真止能夠促進(jìn)民心相通的通用語不能只是達(dá)意，還要表情。

C．要實(shí)現(xiàn)語言上的平等互惠，應(yīng)尊重各種文化的語言使用習(xí)慣，注意詞語使用得當(dāng)，對(duì)一些含有不平等話外音的詞語要少用、慎用。

D．信息化時(shí)代，往人數(shù)據(jù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”使語言的作用急遽放大的背景下，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，應(yīng)該充分重視語言規(guī)劃。

3．根據(jù)原文內(nèi)容，下列說法不正確的一項(xiàng)是

A．在“一帶一路”的語言建設(shè)中，要想既看得明白又看著順眼，最好制定有關(guān)術(shù)語使用與翻譯原則，擬定不建議使用詞表或忌諱詞表。B．由于外語學(xué)習(xí)主要集中在英語等大語種上，能使用“一帶一路”建設(shè)中“表情、通心”語言的人才十分缺乏，需要加大培養(yǎng)力度。

C．語言政策、語言使用習(xí)慣可謂“一帶一路”建設(shè)的核心基礎(chǔ)。對(duì)此，應(yīng)研究并出版相關(guān)書刊，以便遵守語言政策，尊重語言習(xí)慣。

D．在“一帶一路”建設(shè)中，發(fā)揮語言的橋梁作用，應(yīng)充分利用語言技術(shù)，政府和民間雙手推動(dòng)，更多依靠民間力量，做好語言服務(wù)工作。

答案：

1．B（與文不符。“五通”，并不包括語言互通。）

2．C（曲解文意。“少用、慎用”錯(cuò)誤。據(jù)原文第三段語境，不能使用“含有不平等話外音的詞語”）

3．C（無中生有。原文未提及語言政策、語言使用習(xí)慣是“一帶一路”建設(shè)的核心基礎(chǔ)。）

第二部分 文言文閱讀

一、文言文閱讀（19分）

（一）張騫傳（全文）

原文：

①張騫，漢中人也。建元中為郎。時(shí)匈奴降者言匈奴破月氏王，以其頭為飲器，月氏遁而怨匈奴，無與共擊之。漢方欲事滅胡，聞此言，欲通使，道必更匈奴中，乃募能使者。騫以郎應(yīng)募，使月氏。與堂邑氏奴甘父俱出隴西。徑匈奴，匈奴得之，傳詣單于。單于曰：“月氏在吾北，漢何以得往使？吾欲使越，漢肯聽我乎？”留騫十余歲，予妻，有子，然騫持漢節(jié)不失。

譯文： ①張騫是漢中人。建元年間被任命為郎官。那時(shí)匈奴投降過來的人說匈奴攻破月氏王，并且用月氏王的頭顱做酒器。月氏因此逃避而且怨恨匈奴，就是苦于沒有人和他們一起打擊匈奴。漢王朝正想從事消滅匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)，聽說此言，就想派人出使月氏，可匈奴國又是必經(jīng)之路，于是就招募能夠出使的人。張騫以郎官的身分應(yīng)募出使月氏。與堂邑氏的奴仆甘父一起離開隴西。途經(jīng)匈奴，被匈奴人截獲，用傳車送到單于那里。單于說：“月氏在我的北邊，漢朝人怎么能往那兒出使呢？我如果想派人出使南越，漢朝肯任憑我們的人經(jīng)過嗎？”扣留張騫十多年。給他娶妻，并生了兒子，然而張騫仍持漢節(jié)不失使者身分。

原文：

②居匈奴西，騫因與其屬亡向月氏，西走數(shù)十日，至大宛。大宛聞漢之饒財(cái)，欲通不得，見騫，喜，問欲何之。騫曰：“為漢使月氏，而為匈奴所閉道，今亡，唯王使人道送我。誠得至，反漢，漢之賂遺王財(cái)物，不可勝言?！贝笸鹨詾槿?，遣騫，為發(fā)譯道，抵康居?？稻觽髦麓笤率稀４笤率贤跻褳楹鶜?，立其夫人為王。既臣大夏而君之，地肥饒，少寇，志安樂，又自以遠(yuǎn)遠(yuǎn)漢，殊無報(bào)胡之心。騫從月氏至大夏，竟不能得月氏要領(lǐng)。留歲余，還。并南山，欲從羌中歸，復(fù)為匈奴所得。留歲余，單于死，國內(nèi)亂，騫與胡妻及堂邑父俱亡歸漢。拜騫太中大夫，堂邑父為奉使君。

譯文：

②因居住在匈奴西部，張騫趁機(jī)帶領(lǐng)他的部屬一起向月氏逃亡。往西跑了幾十天，到了大宛。大宛聽說漢朝財(cái)物豐富，想和漢朝交往可找不到機(jī)會(huì)。見到張騫非常高興，問他要到哪里去。張騫說：“替漢朝出使月氏，而被匈奴封鎖道路，不讓通行，現(xiàn)在逃亡到貴國，希望大王能派人帶路，送我們?nèi)?，假如能夠到達(dá)月氏，我們返回漢朝后，漢朝送給大王的財(cái)物，一定多得不可盡言?！贝笸鹫J(rèn)為可以，就送他們?nèi)?，并為他們派遣了翻譯和向?qū)АＫ偷娇稻?，康居用傳車將他們送到大月氏。這時(shí)，原來的大月氏王已被匈奴所殺，立了他的夫人為王。大月氏已經(jīng)使大夏臣服并統(tǒng)治著它。他們那里土地肥沃，出產(chǎn)豐富，沒有侵?jǐn)_，心境悠閑安樂，又自認(rèn)為距離漢朝遙遠(yuǎn)而不想親近漢朝，全然沒有向匈奴報(bào)仇的意思。張騫從月氏到大夏，始終得不得月氏王明確的表示。逗留一年多后，只得返程。沿著南山，想從羌人居住的地方回到漢朝，又被匈奴截獲?？哿粢荒甓啵銮蓡斡谒懒耍倥珖鴥?nèi)混亂，張騫便帶著他匈奴籍的妻子以及堂邑甘父一起逃跑回到了漢朝。朝廷授予他太中太夫官職，堂邑甘父也當(dāng)上了奉使君。

原文：

③騫為人強(qiáng)力，寬大信人，蠻夷愛之。堂邑父，胡人，善射，窮急，射禽獸給食。初，騫行時(shí)百余人，去十三歲，唯二人得還。

譯文：

③張騫這個(gè)人性格堅(jiān)強(qiáng)而有毅力，度量寬大，對(duì)人講信用，蠻人很喜愛他。堂邑甘父是匈奴人，善于射箭，處境窘迫的時(shí)候就射捕禽獸來供給食用。當(dāng)初，張騫出發(fā)時(shí)有一百多人，離漢十三年，只有他們二人得以回還。

原文：

④騫身所至者，大宛、大月氏、大夏、康居，而傳聞其旁大國五六，具為天子言其地形所有。語皆在《西域傳》。

譯文：

④張騫親身到過的地方有大宛、大月氏、大夏、康居等國，并且聽說了這些國家鄰近的五六個(gè)大國的情況。他向皇帝一一稟告了這些地方的地形和物產(chǎn)。張騫所說的話都記載在《西域傳》中。

原文：

⑤騫曰：“臣在大夏時(shí)，見邛竹杖、蜀布，問安得此，大夏國人日：‘吾賈人往市之身毒國。身毒國在大夏東南可數(shù)千里。其俗土著，與大夏同，而卑濕暑熱，其民乘象以戰(zhàn)。其國臨大水焉?！则q度之，大夏去漢萬二千里，居西南。今身毒又居大夏東南數(shù)千里，有蜀物，此其去蜀不遠(yuǎn)矣。今使大夏，從羌中，險(xiǎn)，羌人惡之；少北，則為匈奴所得；從蜀，宜徑，又無寇。”天子既聞大宛及大夏、安息之屬皆大國，多奇物，土著，頗與中國同俗，而兵弱，貴漢財(cái)物；其北則大月氏、康居之屬，兵強(qiáng)，可以賂遺設(shè)利朝也。誠得而以義屬之，則廣地萬里，重九譯，致殊俗，威德遍于四海。天子欣欣以騫言為然。乃令因蜀、犍為發(fā)間使，四道并出：出駹，出莋，出徙、邛，出僰，皆各行一二千里。其北方閉氐、莋，南方閉嶲、昆明。昆明之屬無君長，善寇盜，輒殺略漢使，終莫得通。然聞其西可千余里，有乘象國，名滇越，而蜀賈間出物者或至焉，于是漢以求大夏道始通滇國。初，漢欲通西南夷，費(fèi)多，罷之。及騫言可以通大夏，乃復(fù)事西南夷。

譯文：

⑤張騫說：“我在大夏時(shí)，見到邛崍山出產(chǎn)的竹杖和蜀地出產(chǎn)的布。我問他們是從哪里得到這些東西的，大夏人說：‘我們的商人去身毒國買來的。身毒國在大夏東南大約幾千里的地方。他們的習(xí)俗是定土而居，和大夏一樣；但地勢(shì)低濕暑熱，他們的百姓騎著大象作戰(zhàn)。他們的國土靠近恒河呢?！晕彝茰y(cè)地理方位看，大夏離漢朝一萬二千里，在西南邊。現(xiàn)在身毒又在大夏東南幾千里，有蜀地的東西，這就表明身毒大概離蜀地不遠(yuǎn)了。現(xiàn)在出使大夏，要經(jīng)過羌人居住的地方，路不好走，羌人討厭我們；稍微往北，就會(huì)被匈奴抓獲；從蜀地去，該會(huì)是直路，又沒有干擾?！被实壑懒舜笸鸺按笙摹蚕⒌葒际谴髧泻芏嗾淦鎸毼铮质嵌ㄍ炼?，差不多和漢朝的習(xí)俗相同，而且兵力弱小，又看重漢朝的財(cái)物；他們的北面就是大月氏、康居等國，兵力強(qiáng)大，可以用贈(zèng)送財(cái)物、施之以利的辦法讓他們來朝拜漢朝。假如能夠不用武力而施用恩誼使他們歸附漢朝的話，那就可以擴(kuò)展很多領(lǐng)土，一直到達(dá)要經(jīng)過多次輾轉(zhuǎn)翻譯才能聽懂話的遠(yuǎn)方，招來不同習(xí)俗的人，在四海之內(nèi)遍布威望和恩德。皇帝非常高興，認(rèn)為張騫的話很對(duì)。于是命令由蜀郡、犍為郡派出秘密使者，四條路線一同出發(fā)：從冉駹，從莋都，從徙和邛都，從僰，各路都走了一二千里。往北路去的使者被氐、莋阻攔住了，南去的使者又被嶲、昆明阻攔住了。昆明的少數(shù)民族沒有君王，喜歡搶劫偷盜，總是殺害和搶劫漢朝使者，始終沒有人能夠通過。但聽說昆明的西邊大約一千多里路有一個(gè)騎象的國家，名叫滇越，而蜀郡商賈私自販運(yùn)貨物的有人到過那里。于是漢朝由于探求通往大夏的道路才和滇越國有了往來。當(dāng)初，漢朝想和西南各民族往來，但麻煩很多，就停止了。直到張騫說可以由此通往大夏，才又開始從事和西南各民族建立關(guān)系。

原文：

⑥騫以校尉從大將軍擊匈奴，知水草處，軍得以不乏，乃封騫為博望侯。是歲，元朔六年也。后二年，騫為衛(wèi)尉，與李廣俱出右北平擊匈奴。匈奴圍李將軍，軍失亡多，而騫后期，當(dāng)斬，贖為庶人。是歲驃騎將軍破匈奴西邊，殺數(shù)萬人，至祁連山。其秋，渾邪王率眾降漢，而金城、河西并南山至鹽澤，空，無匈奴。匈奴時(shí)有候者到，而希矣。后二年，漢擊走單于于幕北。

譯文：

⑥張騫以校尉的身分隨從大將軍衛(wèi)青攻打匈奴，他知道水源和有牧草的地方，軍隊(duì)能夠因此減少困乏，于是朝廷封張騫為博望侯。這一年是元朔六年。又過了兩年，張騫擔(dān)任衛(wèi)尉，與李廣一起從右北平出發(fā)攻打匈奴。匈奴圍住了李將軍，軍隊(duì)損失逃亡的很多，張騫由于晚于約定的日期到達(dá)，判處斬頭，他用爵位贖免死罪，成為普通平民。這一年，驃騎將軍攻破匈奴西部，殺敵幾萬人，一直打到了祁連山。這年的秋天，渾邪王率領(lǐng)部下投降了漢朝，因而金城、黃河以西沿著南山直到鹽澤一帶無人居住，沒有匈奴侵?jǐn)_。匈奴常有偵察人員到這一帶來，然而人數(shù)很少了。又過了兩年，漢朝把單于打跑到漠北去了。

原文：

⑦天子數(shù)問騫大夏之屬。騫既失侯，因曰：“臣居匈奴中，聞烏孫王號(hào)昆莫。昆莫父難兜靡本與大月氏俱在祁連、敦煌間，小國也。大月氏攻殺難兜靡，奪其地，人民亡走匈奴。子昆莫新生，傅父布就翕侯抱亡，置草中。為求食，還，見狼乳之，又烏銜肉翔其旁，以為神。遂持歸匈奴，單于愛養(yǎng)之。及壯，以其父民眾與昆莫，使將兵，數(shù)有功。時(shí)，月氏已為匈奴所破，西擊塞王。塞王南走遠(yuǎn)徙，月氏居其地。昆莫既健，自請(qǐng)單于報(bào)父怨，遂西攻破大月氏。大月氏復(fù)西走，徙大夏地。昆莫略其眾，因留居，兵稍強(qiáng)。會(huì)單于死，不肯復(fù)朝事匈奴。匈奴遣兵擊之，不勝，益以為神而遠(yuǎn)之。今單于新困于漢，而昆莫地空。蠻夷戀故地，又貪漢物。誠以此時(shí)厚賂烏孫，招以東居故地，漢遣公主為夫人，結(jié)昆弟，其勢(shì)宜聽。則是斷匈奴右臂也。既連烏孫，自其西大夏之屬皆可招來而為外臣?！碧熳右詾槿?，拜騫為中郎將，將三百人，馬各二匹，牛羊以萬數(shù)，赍金幣帛直數(shù)千巨萬，多持節(jié)副使，道可，便遣之旁國。騫既至烏孫，致賜諭指，未能得其決。語在《西域傳》。騫即分遣副使使大宛、康居、月氏、大夏。烏孫發(fā)譯道送騫，與烏孫使數(shù)十人，馬數(shù)十匹，報(bào)謝，因令窺漢，知其廣大。

譯文：

⑦皇帝多次問張騫有關(guān)大夏等國的情況。張騫已經(jīng)失去爵位，就回答說：“我居住在匈奴時(shí)，聽說烏孫王叫昆莫。昆莫的父親難兜靡本來與大月氏都在祁連和敦煌之間，是個(gè)小國。大月氏攻擊并殺掉了難兜靡，奪取了他的土地，烏孫百姓逃亡到匈奴。當(dāng)時(shí)他的兒子昆莫?jiǎng)倓偝錾蹈覆季汪夂畋еツ优?，把他藏在草里面。傅父給昆莫去尋找食品，回來時(shí)看見狼在給他奶吃，還有烏鴉叼著肉在他旁邊飛翔，以為他有神助。于是，帶著他歸附了匈奴。單于很喜愛他，就收養(yǎng)下來了。等他長大后，把他父親原來的百姓交給了他，叫他帶兵，結(jié)果屢建功勞。當(dāng)時(shí)，月氏已被匈奴所攻破，月氏便往西攻打塞王，塞王向南逃跑遷徙到很遠(yuǎn)的地方去了，月氏就占據(jù)了塞王原來的地方。昆莫成人后，自己向單于請(qǐng)求報(bào)殺父之仇，使出兵西邊攻破大月氏。大月氏再往西逃跑，遷徙到大夏的地方。昆莫奪得了大月氏的百姓，就留居在大月氏的領(lǐng)土上，兵力漸漸強(qiáng)大起來。這時(shí)正碰上單于死了，他不肯再朝拜侍奉于匈奴。匈奴派軍隊(duì)攻打他，漢能取勝，更認(rèn)為他有神助而遠(yuǎn)遠(yuǎn)地避開他。現(xiàn)在單于剛被我們所困，而且烏孫故地又是空著的。烏孫這個(gè)民族的人留戀故鄉(xiāng)，又貪圖漢朝的物產(chǎn)。如果在這時(shí)以大量的財(cái)物贈(zèng)給烏孫，用他們?cè)跂|邊居住過的老地方來招引他們，漢朝還可派遣公主給昆莫作夫人，與他結(jié)為兄弟，根據(jù)現(xiàn)在的情勢(shì)看，烏孫該會(huì)聽從我們。那么這就好象截?cái)嗔诵倥挠冶?。?lián)合了烏孫之后，那么在烏孫以西的大夏等國就都可以招引來成為我們境外的臣民?！被实壅J(rèn)為他的話有道理，授予他中郎將的官職，率領(lǐng)三百人，每人兩匹馬，牛羊數(shù)以萬計(jì)，帶的金銀、禮品價(jià)值幾千億，還帶了許多持節(jié)副使，如果道路可以通行，就靈活派遣這些副使到附近的國家去。張騫到烏孫國以后，把漢帝的賞賜送給了烏孫王并傳達(dá)了漢帝的旨意，但沒能得到烏孫王確定的回復(fù)。這些話都記載在《西域傳》中。張騫及時(shí)分遣副使出使大宛、康居、月氏、大夏等國。烏孫王派遣翻譯和向?qū)蛷堯q回漢朝，同時(shí)還派了烏孫使者幾十人，馬幾十匹，來答謝漢帝，乘機(jī)讓他們窺伺漢朝，了解到漢朝地域廣大。

原文：

⑧騫還，拜為大行。歲余，騫卒。后歲余，其所遣副使通大夏之屬者皆頗與其人俱來，于是西北國始通于漢矣。然騫鑿空，諸后使往者皆稱博望侯，以為質(zhì)于外國，外國由是信之。其后，烏孫竟與漢結(jié)婚。

譯文：

⑧張騫回來后，朝廷授予他大行令官職。過了一年多，張騫去世。又過了一年多，他所派遣出使大夏等國的副使幾乎都和所出使之國的使者一起來漢。從這時(shí)起，西北各國開始與漢朝相來往了。因張騫開辟了通西域的道路，后來許多使者出使國外也都稱作博望侯，以此來取信于外國，外國人也因此信任他們。這以后，烏孫王終究還是與漢朝通婚了。

（選自《漢書.張騫李廣利列傳》）

第四篇：“一帶一路”專題材料

目錄

“一帶一路”財(cái)經(jīng)資訊:64國最新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布------2 “一帶一路”財(cái)經(jīng)資訊:中國與南亞國家探討產(chǎn)能合作----4 “一帶一路”的硬建設(shè)與軟互聯(lián)-----------------------6 云南打造“一帶一路”南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū)-----------------10 共建“一帶一路” 促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通------------------14 拓展“一帶一路”合作 共創(chuàng)亞歐發(fā)展新空間-----------18 “一帶一路”財(cái)經(jīng)資訊:64國最新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布

1、“一帶一路”64國最新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布

“一帶一路”沿線國家的整體風(fēng)險(xiǎn)水平較高，由低至高按1至9級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)顯示，這些國家均值為5.54，其中，風(fēng)險(xiǎn)為5級(jí)的有20國，風(fēng)險(xiǎn)為6級(jí)的有13國，風(fēng)險(xiǎn)為7級(jí)的有10國。

2、中匈“一帶一路”合作文件簽署 開啟義匈全方位合作新里程

今年6月，匈牙利在與中國簽署了《中華人民共和國政府和匈牙利政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》，成為第一個(gè)確認(rèn)加入中國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略的歐洲國家，匈牙利因而成為“一帶一路”戰(zhàn)略在歐洲的重要支點(diǎn)。備忘錄稱，匈牙利愿同中方密切協(xié)作，推進(jìn)“匈塞鐵路”等重大項(xiàng)目建設(shè)。

3、“一帶一路”建設(shè)將使中國500強(qiáng)企業(yè)加速跨國布局

中國江蘇紅豆集團(tuán)總裁周海江表示，處在“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)上的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，由其企業(yè)聚合另3家中國企業(yè)、1家柬埔寨當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同投資建設(shè)。項(xiàng)目總體規(guī)劃面積11.13平方公里，現(xiàn)已有中、日、法、美等國80余家企業(yè)投資入駐，吸納10萬產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)，這里未來將成為柬埔寨的“深圳”。

4、張力躍:“一帶一路”逼迫人才培養(yǎng)變局

制造業(yè)是“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃得以推行的重要產(chǎn)業(yè)支撐?！耙粠б宦贰苯o我國的制造業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一方面要求“中國制造”能夠得到沿線國家和地區(qū)的認(rèn)可，滿足其消費(fèi)需求；另 一方面要求制造業(yè)技術(shù)能夠滿足當(dāng)?shù)刂圃炱髽I(yè)的生產(chǎn)需求，服務(wù)區(qū)域建設(shè)與發(fā)展。如何滿足這些要求，人才是最關(guān)鍵的因素。

5、“一帶一路”建設(shè)離不開信息法治保障

由中國主導(dǎo)的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，已經(jīng)得到了包括主要發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的60多個(gè)國家的積極響應(yīng)，目前正有條不紊地持續(xù)進(jìn)行。該項(xiàng)目在提出、規(guī)劃、建設(shè)過程中，貫徹的信息公開、信息自由、信息參與“法治三原則”，有力地確保和推動(dòng)了項(xiàng)目的進(jìn)展，并取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

6、“一帶一路”國家戰(zhàn)略解讀專題報(bào)告:新商機(jī)新作為

8月23日，在中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇專題報(bào)告會(huì)上，國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長趙晉平作了《“一帶一路”區(qū)域合作的內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)影響與政策舉措》專題報(bào)告。報(bào)告全面闡述了“一帶一路”的深刻內(nèi)涵，“一帶一路”區(qū)域合作的區(qū)域影響、對(duì)企業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域合作中政府的作用和企業(yè)的策略。

7、青海打造“伊斯蘭”文化名片融入“一帶一路”

青海是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，通過發(fā)展民族服飾、地毯、回醫(yī)藥學(xué)等特色產(chǎn)業(yè)和文化，青海打造出一張張極具“伊斯蘭”文化特色的名片，力求進(jìn)一步融入“一帶一路”。

8、聚焦“一帶一路”戰(zhàn)略下的出版合作

國家新聞出版廣電總局副局長說，此次論壇的主題緊扣“一帶一路”戰(zhàn)略，圍繞當(dāng)前出版“走出去”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)出版項(xiàng)目的簽約落地，探索中國出版“走出去”的新路徑、新方法，體現(xiàn)了出 版“國家隊(duì)”的文化使命和文化擔(dān)當(dāng)。

9、“一帶一路”基建合作研討會(huì)舉行

徐工集團(tuán)董事長王民介紹，未來5年，徐工將繼續(xù)重點(diǎn)面向“一帶一路”沿線國家，有序推進(jìn)營銷體系、研發(fā)基地等建設(shè)，持續(xù)為沿線國家基建項(xiàng)目實(shí)施提供全方位的施工裝備保障。

10、工商銀行助力陜西“一帶一路”建設(shè)

8月21日，中國工商銀行與陜西省人民政府在西安簽署《全面推進(jìn)陜西“一帶一路”建設(shè)框架性合作協(xié)議》，雙方將共同推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略在陜西的實(shí)施，將陜西打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和內(nèi)陸改革開放新高地，促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“一帶一路”財(cái)經(jīng)資訊:中國與南亞國家探討產(chǎn)能合作

1、中國與南亞國家昆明探討國際產(chǎn)能合作 達(dá)成共識(shí)

2016年6月12日至17日，第4屆中國-南亞博覽會(huì)國際產(chǎn)能合作系列活動(dòng)在昆明舉行，本次系列活動(dòng)將通過開展國際產(chǎn)能合作展、召開國際產(chǎn)能論壇、研究成立瀾滄江-湄公河國家互聯(lián)互通聯(lián)合工作組會(huì)議等活動(dòng)與緬甸、老撾、越南、柬埔寨、泰國、孟加拉等國家進(jìn)行探討并達(dá)成國際產(chǎn)能投資、合作的共識(shí)。

2、中國保持迪拜最大貿(mào)易伙伴地位

阿聯(lián)酋迪拜海關(guān)13日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度中國保持迪拜最大貿(mào)易伙伴地位，雙邊貿(mào)易額為390億迪拉姆(約合107億美元)。

3、發(fā)改委：中歐班列存在運(yùn)輸成本偏高等問題

國家發(fā)改委秘書長李樸民今日表示，由于中歐班列處于發(fā)展初期，還存在一些問題。如沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐能力不足、通關(guān)便利化有待提升、供需對(duì)接不充分、綜合運(yùn)輸成本偏高、國內(nèi)的一些無序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生等等。

4、商務(wù)部：塔水泥市場(chǎng)產(chǎn)能過剩 中企不宜再進(jìn)入

為提高塔吉克斯坦水泥產(chǎn)能水平，武漢華新水泥有限公司自2013年起在塔先后投資建設(shè)兩條年產(chǎn)100萬噸水泥生產(chǎn)線。近三年內(nèi)，又有多家中國企業(yè)陸續(xù)來塔投資水泥生產(chǎn)線。目前，塔全國水泥年產(chǎn)能近550萬噸，產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩。

5、惠譽(yù)將日本評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”

國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)13日表示，由于對(duì)日本完成財(cái)政整頓承諾的信心降低，目前確認(rèn)日本主權(quán)信用評(píng)級(jí)為A，但將其評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”?；葑u(yù)稱，如果日本政府不采取措施彌補(bǔ)消費(fèi)稅推遲上調(diào)的影響，或者經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低于預(yù)期，未來可能下調(diào)日本主權(quán)信用評(píng)級(jí)。

6、日大型制造業(yè)信心走低 新刺激政策待出

日本13日公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，第二季度大型制造業(yè)企業(yè)信心持續(xù)惡化。同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不理想、日元持續(xù)走高、英國公投“脫歐”等因素影響，東京股市13日低開低走，日經(jīng)225種股票平均價(jià)格指數(shù)大跌3.51%，創(chuàng)4月12日以來約2個(gè)月來的最低值。

7、瑞銀報(bào)告稱亞太地區(qū)出口疲弱態(tài)勢(shì)將結(jié)束 據(jù)臺(tái)灣“中央社”6月13日?qǐng)?bào)道，瑞士銀行最新發(fā)布報(bào)告指出，一些亞太區(qū)央行推出進(jìn)一步寬松政策的空間有限，此外，隨著美國、歐洲以及日本三大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口有所改善，亞太區(qū)疲弱出口即將結(jié)束。

8、埃與科威特簽署1億美元貸款協(xié)議

5月31日埃及與科威特阿拉伯經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金（KFAED）簽署1億美元貸款協(xié)議，貸款利率為2%，還款期為25年，寬限期為5年。此項(xiàng)貸款主要用于在西奈南部地區(qū)建造5座海水淡化工廠。

9、巴基斯坦新財(cái)年將采用房地產(chǎn)稅收新政

近日，巴財(cái)政部長宣布，巴新財(cái)年預(yù)算對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅收政策進(jìn)行了重大改革。分析人士稱，新的稅收政策將大大提高房地產(chǎn)交易成本，一方面，出讓及購置預(yù)扣稅的提高，將使房地產(chǎn)交易成本提高約1倍；另一方面，新政策提高了對(duì)房地產(chǎn)估值的要求，加大了房地產(chǎn)交易的復(fù)雜性。

10、本財(cái)年前兩月緬甸對(duì)外貿(mào)易額達(dá)35億美元

緬甸商務(wù)部消息，本財(cái)年前兩月（2016年4月-5月底），緬甸對(duì)外貿(mào)易額已達(dá)35億美元，較去年同期增加約1億美元。

“一帶一路”的硬建設(shè)與軟互聯(lián)

中東歐和中亞是“一帶一路”兩大重要區(qū)域。歐亞大陸的陸地面積占世界陸地總面積的三分之一。而歐亞絲路沿線國家聚集了世界六成左右的GDP和一半左右的貿(mào)易量?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)正加速推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通，各項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)接把中國和歐亞地區(qū)的全面發(fā)展更加緊密地 聯(lián)系在一起。

在結(jié)束塞爾維亞訪問之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日，中國國家主席習(xí)近平抵達(dá)華沙，開始對(duì)波蘭進(jìn)行國事訪問。對(duì)于習(xí)近平主席此次跨越歐亞大陸的訪問，官方媒體解讀為，對(duì)促進(jìn)中歐關(guān)系和與中亞國家關(guān)系具有重要意義，是一次“一帶一路”建設(shè)提速之旅。

亞歐在加強(qiáng)互聯(lián)互通方面有著共同利益

中東歐和中亞是“一帶一路”兩大重要區(qū)域。自2013年習(xí)近平主席首次提出“一帶一路”倡議以來，得到60多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)并參與。秉持共商、共建、共享原則，“一帶一路”同沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對(duì)接，為歐亞大陸乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。

翻開地圖，可以看到，整個(gè)歐亞大陸的陸地面積占世界陸地總面積的三分之一。而歐亞絲路沿線國家聚集了世界六成左右的GDP和一半左右的貿(mào)易量。

分析人士指出，亞洲是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地方，不僅勞動(dòng)力資源豐富，同樣也擁有著世界上最具潛力的市場(chǎng)——消費(fèi)和投資需求旺盛。而作為工業(yè)文明發(fā)源地的歐洲，盡管這幾年深受主權(quán)債務(wù)危機(jī)的困擾，但是其在技術(shù)、管理經(jīng)濟(jì)一體化以及民事力量方面的經(jīng)驗(yàn)依然值得亞洲國家借鑒。歐洲和亞洲在加強(qiáng)互聯(lián)互通方面有著共同的利益。

德國聯(lián)邦工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席烏爾里希·格里洛認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)的最終受益者不僅僅是兩端的國家，而是所有沿線國家?！耙粠?一路”如果能實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)自由流通，不僅能發(fā)掘出巨大的貿(mào)易潛力，更有利于整個(gè)亞歐地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

麥德龍股份公司董事會(huì)主席奧拉夫·科赫表示，“一帶一路”建設(shè)為東西方歐亞貿(mào)易樞紐的成型搭建了極具前景的框架。同時(shí)，這也是中國轉(zhuǎn)型成為歐洲新型商業(yè)伙伴的重要一步。中國不再僅僅是“世界工廠”，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y者。中國國內(nèi)迅速成長的中產(chǎn)階層對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的需求巨大，也給歐洲提供了新投資機(jī)會(huì)。

在歐洲，中國“一帶一路”同歐盟“容克投資計(jì)劃”對(duì)接。中英探討“一帶一路”與英國基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造計(jì)劃和 “英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”對(duì)接。中德建立《中國制造2025》同“德國工業(yè)4．0”對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制。中國同中東歐7個(gè)國家簽署共建“一帶一路”合作文件。中國和中東歐國家“16＋1合作”與“一帶一路”對(duì)接。

“一帶一路”正加速歐亞互聯(lián)互通，各項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)接把中國和歐亞地區(qū)的全面發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起。

不僅歐洲，在東北亞，中韓決定推進(jìn)四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，中蒙商定對(duì)接 “絲綢之路”與“草原之路”，中俄蒙就建設(shè)三國經(jīng)濟(jì)走廊達(dá)成重要共識(shí)，并簽署發(fā)展三方合作中期路線圖；在東南亞，中國與印尼同意對(duì)接兩國發(fā)展戰(zhàn)略，中越加緊磋商 “一帶一路”和“兩廊一圈”合作，中新探討在“一帶一路”倡議下開拓第三方市場(chǎng)。各國期待已久的泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)邁開步伐；在南亞，中印加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域交流合作，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目陸續(xù)開工，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊四方聯(lián)合工作組工作初見成效，連接?xùn)|亞與南亞的大通道呼之欲出； 在南太平洋地區(qū)，“一帶一路”倡議同澳大利亞“北部大開發(fā)計(jì)劃”對(duì)接??“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)也給沿線相關(guān)國家?guī)頍o限商機(jī)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我國與“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易額約占進(jìn)出口總額的四分之一，投資建設(shè)了50多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，承包工程項(xiàng)目突破3000個(gè)。2015年，我國企業(yè)共對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資，投資額同比增長18．2％。“軟互聯(lián)”VS“硬建設(shè)”哪個(gè)更重要

國家發(fā)展改革委副主任何立峰認(rèn)為，“一帶一路”倡議的內(nèi)涵之一就是打造現(xiàn)代版的互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通不只是修路架橋，不只是平地化和單線條的連通，應(yīng)是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體。更應(yīng)是政策溝通、設(shè)施連通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的大連通。

在“一帶一路”推進(jìn)過程中，“硬建設(shè)”固然重要，“軟互聯(lián)”同樣不可忽視，甚至應(yīng)更加重視。國之交在于民相親，民相親在于心相通，以心相交是增進(jìn)國家關(guān)系的主要因素。中東歐是連接歐亞的重要樞紐和通道，歐亞絲路文化交流源遠(yuǎn)流長，在古代絲綢之路上，東西方文明相互交融發(fā)展。中國儒家文化以及造紙、火藥、羅盤、印刷四大發(fā)明相繼傳播到西方。當(dāng)前，上合組織國家正在積極對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏。強(qiáng)化上合組織互聯(lián)互通平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)歐亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的重要內(nèi)容，更是實(shí)現(xiàn)各國發(fā)展振興的切實(shí)抓手。而歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、哈薩克斯坦“光明之路”計(jì)劃和蒙古“草原之路”協(xié)調(diào)發(fā)展，打造中俄蒙和中巴經(jīng)濟(jì)走廊等，為深化互聯(lián)互通合作提供了 難得機(jī)遇。

簡(jiǎn)言之，無論是從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最先入手抑或是側(cè)重于人文交流領(lǐng)域，至少有一點(diǎn)是確信無疑的，那就是互聯(lián)互通并不能僅僅局限于某一個(gè)單一維度。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)歐亞大陸的互聯(lián)互通是一個(gè)長期的過程，需要亞歐成員國共同努力。

云南打造“一帶一路”南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū)

■“一帶一路”觀察（10）·云南篇

2000多年以前，云南是古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)和貨物集散地，改革開放前30年沿海地區(qū)迅速崛起，地處邊疆的云南成為此輪開放的末端。在國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中，云南明確提出主動(dòng)服務(wù)和融入的思路。云南省主要負(fù)責(zé)人多次在公開場(chǎng)合表示，云南正站在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，云南正迎來跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期。

從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來趨勢(shì)以及云南自身基礎(chǔ)條件、區(qū)位等因素分析看，云南有望成為“一帶一路”南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū)。

云南戰(zhàn)略地位凸顯

從地理和區(qū)位上看，云南地處祖國西南邊陲，過去曾經(jīng)是中國改革開放的末端，但從更大的區(qū)域范圍來看，云南也是連接印度洋與太平洋的陸上橋梁和紐帶。

近幾年，隨著建設(shè)面向西南開放的重要橋頭堡戰(zhàn)略上升到國家層面推進(jìn)實(shí)施，云南已經(jīng)從改革開放的末端變成改革開放的前沿。特別是沿邊開放試驗(yàn)示范區(qū)、沿邊金融綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)先后獲得國家批準(zhǔn)以及國家要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路等戰(zhàn)略 提上議事日程，云南對(duì)自身有了明確定位，即建設(shè)成為中國面向南亞東南亞的輻射中心。

無論是從區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還是從歷史上來分析，云南省完全有條件融入“一帶一路”建設(shè)。云南不僅是古代南方絲綢之路的重要組成部分，而且連接了北方絲綢之路和海上絲綢之路，形成了中國、緬甸、孟加拉國、印度之間網(wǎng)狀的絲路交往體系。而且，云南北上可連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下可連接海上絲綢之路，同時(shí)又是南方絲綢之路和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊組成部分。

從現(xiàn)實(shí)的情況看，云南正在實(shí)施路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的5年大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跑出“加速度”。

橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施，沿邊開放試驗(yàn)示范區(qū)、沿邊金融綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路以及邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等諸多開放政策疊加在一起并逐步落實(shí)到位，云南在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位正在逐漸凸顯出來。

有望成為南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū)

憑借特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，云南一直以來都在積極主動(dòng)融入國家與周邊戰(zhàn)略合作。云南作為中國面向西南開放的重要橋頭堡，是最早與周邊國家開展金融合作的省份，2010年7月云南全面開展跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

自1992年云南省參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制（GMS）以來，在鐵路、公路、水路等交通運(yùn)輸走廊建設(shè)方面取得了顯著成效，加速了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。并且積極調(diào)整云南省外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)的跨區(qū)域、跨國別合作。

與此同時(shí)，努力推進(jìn)貿(mào)易便利化。目前，云南省有國家一類口岸13個(gè)，國家二類口岸7個(gè)。

2013年年底，國務(wù)院批復(fù)《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。此方案的實(shí)施，將全面提升云南對(duì)外開放和貿(mào)易投資便利化水平，推動(dòng)沿邊大開放實(shí)現(xiàn)新突破，加速云南經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。

根據(jù)總體方案要求，經(jīng)過5年左右的努力，初步建立與試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配的多元化現(xiàn)代金融體系，促進(jìn)滇桂兩地與東盟、南亞國家經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系更加緊密，對(duì)周邊地區(qū)國際影響力不斷增強(qiáng)。

近年來，云南不斷加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提升沿邊開放水平，主動(dòng)融入“一帶一路”，務(wù)實(shí)參與打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版，拓展大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

在開放平臺(tái)建設(shè)方面，南博會(huì)國際影響力日益提升，省內(nèi)綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、出口加工區(qū)、跨省經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等都在實(shí)施進(jìn)程中。

云南已經(jīng)有加強(qiáng)與國際、國內(nèi)多層次合作的經(jīng)驗(yàn)。一是國內(nèi)層面，自上世紀(jì)90年代起，一年一度的昆交會(huì)就形成了西南五省區(qū)市七方合作機(jī)制，促進(jìn)大西南區(qū)域合作進(jìn)程，并且效果顯著。二是國際層面，孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、中國—南亞博覽會(huì)、印度洋地區(qū)研究中心、大湄公河次區(qū)域合作、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)合作以及昆明仰光經(jīng)濟(jì)走廊、昆明—河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊等都已形成相應(yīng)的機(jī)制。

“一帶一路”倡議提出后，云南主動(dòng)融入并先后推進(jìn)沿邊開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、融入長江經(jīng)濟(jì)帶等為一系列探索實(shí)踐。

中國與南亞東南亞各國交流歷史悠久，南絲路、茶馬古道等曾將這一區(qū)域緊密聯(lián)系在一起。云南是中國進(jìn)入南亞東南亞30多億人口的大市場(chǎng)的重要支撐點(diǎn)。

這幾年，云南已在多個(gè)領(lǐng)域獲得國家層面的政策支持，沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、滇中新區(qū)等均已上升到國家戰(zhàn)略層面給予實(shí)質(zhì)性支持。

云南省委書記李紀(jì)恒在2016年第四屆南博會(huì)上致辭時(shí)說，開放才有出路，合作才能共贏，作為我國與南亞、東南亞雙向開放的重要門戶，云南將以獨(dú)特的地緣、人文優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以中國—南亞博覽會(huì)為平臺(tái)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能和裝備制造合作為突破口，全力打好開放牌，做大沿邊開放和“轉(zhuǎn)身向?！眱善笪恼?，努力形成通江達(dá)海、南來北往、東進(jìn)西出、八面來風(fēng)的全面開放合作新格局，打造中國對(duì)外開放新高地，在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路中，發(fā)揮云南優(yōu)勢(shì)、云南渠道、云南作用。

從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來趨勢(shì)以及云南自身基礎(chǔ)條件、區(qū)位等因素分析，云南有望成為“一帶一路”南方核心驅(qū)動(dòng)區(qū)。共建“一帶一路” 促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通

“絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”在波蘭華沙隆重舉行，各方代表共同研討

習(xí)近平、杜達(dá)出席開幕式并發(fā)表主旨演講，希德沃、李偉、李小林、姜增偉致辭，莫拉維茲基、李偉作主題發(fā)言

“絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月20日下午在波蘭首都華沙隆重開幕。中國國家主席習(xí)近平和波蘭總統(tǒng)杜達(dá)共同出席開幕式，習(xí)近平發(fā)表題為《攜手同心 共創(chuàng)未來》的重要講話，強(qiáng)調(diào)共商共建“一帶一路”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，維護(hù)世界和平穩(wěn)定，順大勢(shì)、應(yīng)民心。我們要弘揚(yáng)絲路精神，共創(chuàng)共享美好未來。

習(xí)近平指出，“一帶一路”倡議提出3年來，得到沿線國家積極響應(yīng)，取得明顯進(jìn)展。這說明，互學(xué)互鑒、互利共贏的精神，傳承千年不息；和平合作、開放包容的信念，綿延萬里不絕。“一帶一路”沿線國家國情和發(fā)展階段不同，文化上也存在差異，共處時(shí)必須相互尊重、包容差異，共事時(shí)必須幫貧扶弱、均衡發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是沿線各國共同的事業(yè)，需要大家一起努力，合作好、發(fā)展好、分享好。

習(xí)近平指出，波蘭人民是中國人民的好朋友、好伙伴。兩國友誼源遠(yuǎn)流長。當(dāng)前，雙方都有意愿推進(jìn)“一帶一路”沿線地區(qū)繁榮，在區(qū)域合作中發(fā)揮更大作用。習(xí)近平就開展“一帶一路”建設(shè)、中國－中東歐國家合作、中波合作提出5點(diǎn)建議。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，歡迎各 國繼續(xù)搭乘中國快速發(fā)展的列車。我們要攜手同心、精誠合作，弘揚(yáng)絲路精神，早日建成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，共創(chuàng)共享美好未來。

本次論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心、國際關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展中心、波蘭信息與外國投資局以及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署共同主辦，主題為 “共建‘一帶一路’，促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”。開幕式上，波蘭總理希德沃、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉、中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長李小林、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長姜增偉分別致辭。波蘭副總理兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長莫拉維茲基、李偉作主題發(fā)言。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)，黨組成員、辦公廳主任余斌出席。論壇還舉行了中波企業(yè)合作協(xié)議簽字儀式。

李偉在題為《拓展“一帶一路”合作 共創(chuàng)亞歐發(fā)展新空間》的主題發(fā)言中表示，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不僅有助于為人類創(chuàng)造一個(gè)更加美好的未來，而且有助于全球經(jīng)濟(jì)走出目前的困境，實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。共建“一帶一路”倡議涉及沿線60多個(gè)國家，在這些國家和地區(qū)中，亞洲是活躍的經(jīng)濟(jì)圈，歐洲是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。亞歐合作無論是對(duì)共建“一帶一路”，還是對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪繁榮、有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、推動(dòng)各自的結(jié)構(gòu)升級(jí)等都至關(guān)重要。

李偉認(rèn)為，亞歐合作不僅至關(guān)重要，而且具有廣闊的空間。但要實(shí)現(xiàn)亞歐更廣范圍、更深層次的合作，需要強(qiáng)化共識(shí)，需要各方共同努力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資貿(mào)易規(guī)則對(duì)接等方面采取共同的行動(dòng)。首先，亞歐應(yīng)更好地對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通基礎(chǔ)設(shè)施骨干通道。第二，亞歐應(yīng)加強(qiáng)政策溝通，以互利共贏為原則，推動(dòng)投資和貿(mào)易規(guī)則的對(duì)接。第三，亞歐應(yīng)共同開展投融資機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮多邊金融機(jī)構(gòu)的作用，撬動(dòng)全球資本參與“一帶一路”建設(shè)。第四，亞歐各國應(yīng)注重發(fā)展成果共享，讓沿線各國人民都能分享到共建“一帶一路”的成果。

李偉強(qiáng)調(diào)，在共建“一帶一路”過程中，中東歐國家將發(fā)揮不可替代的重要作用。在歷史上，中東歐是東西方文明的交匯處；在空間上，中東歐是連接亞洲與歐洲的紐帶；在發(fā)展的階梯上，中東歐處于中間的位置。中東歐16國將在共建“一帶一路”中充分發(fā)揮好承東啟西、承上啟下的獨(dú)特作用，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的新一輪繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

在一天半的會(huì)期里，包括聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等13個(gè)國際組織，33個(gè)國家的34家智庫和100多家企業(yè)負(fù)責(zé)人就“共建國際骨干通道”、“共創(chuàng)投融資新機(jī)制”、“共促可持續(xù)發(fā)展”、“共享發(fā)展與繁榮”等四項(xiàng)主要議題開展深入研討，共400多人與會(huì)。外交部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國家海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部委代表以及中國鐵路總公司、中國投資有限責(zé)任公司、中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)等國內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和寧波、武漢、成都、鄭州、三亞等城市的負(fù)責(zé)人參與研討。

開幕式后，20日下午還舉行了“共建國際骨干通道”這個(gè)環(huán)節(jié) 的專題研討，由波蘭信息與外國投資局代理局長帕夫拉克主持。圍繞加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接；提高運(yùn)營管理效率，促進(jìn)設(shè)施有效利用；強(qiáng)化運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)國際運(yùn)輸便利化等議題，波蘭總統(tǒng)國家發(fā)展理事會(huì)委員奧洛夫斯基，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)公司董事長、黨組書記許立榮，萬國郵聯(lián)總干事侯賽因，南南合作金融中心主席蔡鄂生，國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠，波羅的海港口組織主席斯克爾尼克，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議副秘書長雷特，國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟副秘書長如諾夫，波蘭郵政董事會(huì)成員庫吉爾發(fā)言。

歡迎晚宴由波蘭信息與外國投資局戰(zhàn)略顧問馬伊曼主持，波蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長多馬加斯基，國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌，國際關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展中心主任、第六十七屆聯(lián)大主席、塞爾維亞前外長耶雷米奇，聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署助理署長、亞太局局長徐浩良，匯豐歐洲及其他國際區(qū)域總裁戴志凱分別發(fā)言。

論壇將于6月21日繼續(xù)舉行“共創(chuàng)投融資新機(jī)制”、“共促可持續(xù)發(fā)展”、“共享發(fā)展與繁榮”三個(gè)單元的專題研討，議題聚焦創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)多邊金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作，促進(jìn)主權(quán)基金、商業(yè)資本和社會(huì)資金的共同參與；全球發(fā)展新格局，共同發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，“一帶一路”對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的作用；提升貿(mào)易投資便利化水平，共享城市發(fā)展與繁榮等。

“絲路國際論壇”是國務(wù)院發(fā)展研究中心落實(shí)習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”重大倡議，在外交部支持下于2014年創(chuàng)立的重要 論壇品牌。首屆絲路國際論壇2014年12月在土耳其最大城市伊斯坦布爾圓滿舉行，第二屆論壇于2015年10月在西班牙首都馬德里成功舉辦。今年是第三屆。論壇旨在凝聚各國智庫力量，推動(dòng)陸海絲綢之路有關(guān)國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進(jìn)與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，為共商共建“一帶一路”搭建高端交流合作平臺(tái)。據(jù)悉，論壇每年將在絲路沿線國家定期舉辦。

拓展“一帶一路”合作 共創(chuàng)亞歐發(fā)展新空間 ——在“絲路國際論壇2016年會(huì)”上的講話

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、研究員 李偉（2016年6月20日）女士們、先生們：

下午好！

剛才，中國國家主席習(xí)近平和波蘭總統(tǒng)杜達(dá)出席絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式并作主旨演講，這對(duì)于我們提升每年主辦的絲路國際論壇影響力及推進(jìn) “一帶一路”建設(shè)具有十分重要的意義。在此，我想就“拓展‘一帶一路’合作，共創(chuàng)亞歐發(fā)展新空間”主題談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不僅有助于為人類創(chuàng)造一個(gè)更加美好的未來，而且有助于全球經(jīng)濟(jì)走出目前的困境，實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。2008年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)束了上世紀(jì)80年代開啟的穩(wěn)定增長時(shí)代，進(jìn)入了增長持續(xù)乏力的時(shí)期。全球經(jīng)濟(jì)增速從危機(jī)前五年（2003－2007年）的5．1％，下降到近五年（2011－2015年）的3．5％，增速下降了1．6個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行今年6月發(fā)布 的 《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從年初預(yù)測(cè)的2．9％下調(diào)至2．4％。與此同時(shí)，國際貿(mào)易增速與經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)系也發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。2015年，全球貿(mào)易總量僅增長1．7％，多年來首次低于全球GDP增速。持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長，進(jìn)一步凸顯和加重了一些主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾，貿(mào)易和投資保護(hù)主義又重新抬頭，全球化進(jìn)程遇到了一系列新挑戰(zhàn)。新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展分化明顯，喜憂參半。現(xiàn)在，我們迫切需要塑造全球化的新動(dòng)力，推動(dòng)各國展開更加深入的合作，使世界經(jīng)濟(jì)在合作中走向新的繁榮。共建“一帶一路”倡議，為各國合作提供了公平互利包容的新的廣闊平臺(tái)。依托這一平臺(tái)，全球的資源和要素可以得到更加優(yōu)化的配置、更加有效的利用，從而為世界經(jīng)濟(jì)增長增添新的動(dòng)力。

女士們、先生們！

共建“一帶一路”倡議涉及沿線60多個(gè)國家。在這些國家和地區(qū)中，亞洲是活躍的經(jīng)濟(jì)圈，歐洲是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。亞歐合作無論是對(duì)共建“一帶一路”，還是對(duì)全球發(fā)展都至關(guān)重要。

亞歐合作對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪繁榮至關(guān)重要。無論是從經(jīng)濟(jì)總量來看，還是從人口規(guī)模來看，亞洲和歐洲在全球占有絕對(duì)大的分量，有著舉足輕重、難以替代的作用。2014年，亞洲和歐洲的GDP分別達(dá)到26．5萬億美元與21．9萬億美元，共占全球經(jīng)濟(jì)總量的62％；人口總量分別達(dá)到43．5億與7．4億人，共占全球總?cè)丝诘?0％。因此，亞歐所擁有的生產(chǎn)能力和潛在的市場(chǎng)需求無比巨大，亞歐的合作不僅會(huì)促進(jìn)自身的發(fā)展，而且必然會(huì)惠及全球。亞歐合作對(duì)于有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)至關(guān)重要。亞歐各國面臨的挑戰(zhàn)，有自身結(jié)構(gòu)問題、發(fā)展階段問題，但不少是跨國界、跨洲界的，如世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、全球化進(jìn)程受阻、南北發(fā)展不平衡、環(huán)境污染加劇等。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)無疑需要國與國乃至更大區(qū)域的密切合作。亞歐各自面臨的挑戰(zhàn)，有一些表面看起來有地理邊界，但實(shí)際上卻存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系。如歐洲的投資疲軟與亞洲的需求下降就不無關(guān)系，亞洲經(jīng)濟(jì)的增長放緩與歐洲市場(chǎng)的接近飽和亦不無關(guān)聯(lián)。如果畫地為牢，各人自掃門前雪，亞歐所面臨的難題都難以得到有效解決。只有深化互利合作，共同開拓新的發(fā)展空間，才能使亞歐擺脫發(fā)展困境，走上新的持續(xù)發(fā)展道路。

亞歐合作對(duì)于推動(dòng)各自的結(jié)構(gòu)升級(jí)至關(guān)重要。亞洲和歐洲各國，處于不同的發(fā)展階段，擁有不同的要素稟賦，面臨不同的“結(jié)構(gòu)升級(jí)”瓶頸。有的國家資本富余，但缺少高收益的投資機(jī)會(huì)；有的國家發(fā)展需要大量資金，但資本供給不足；有的國家創(chuàng)新能力強(qiáng),但因國內(nèi)市場(chǎng)狹小制約了新技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用；有的國家潛在市場(chǎng)廣闊，但發(fā)展缺乏技術(shù)支撐。促進(jìn)亞歐合作，有助于發(fā)揮各國比較優(yōu)勢(shì),突破瓶頸制約，共同推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

女士們、先生們！

亞歐合作不僅至關(guān)重要，而且具有廣闊的空間。但要實(shí)現(xiàn)亞歐更廣范圍、更深層次的合作，需要強(qiáng)化共識(shí)，需要各方共同努力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資貿(mào)易規(guī)則對(duì)接等方面采取共同的行動(dòng)。

首先，亞歐應(yīng)更好地對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通基 礎(chǔ)設(shè)施骨干通道。完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有助于降低交易成本，促進(jìn)要素的跨境流動(dòng)，拓寬貿(mào)易投資的范圍，深化市場(chǎng)分工，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。大部分亞洲國家電力、交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施短缺，制約著其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。歐洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施雖較為完備，但也存在技術(shù)陳舊、設(shè)備老化等問題，需要進(jìn)行改造和提升。更為突出的是，亞歐之間跨境、跨洲的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通不暢，各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了商品的流通效率、能源的傳輸效率和信息的傳播效率。亞歐各國應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，共同謀劃一些基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程，共同建設(shè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

第二，亞歐應(yīng)加強(qiáng)政策溝通，以互利共贏為原則，推動(dòng)投資和貿(mào)易規(guī)則的對(duì)接。近年來，亞歐國家在推進(jìn)貿(mào)易投資便利化方面有所進(jìn)展。國與國間的投資壁壘現(xiàn)象依然存在，相互投資面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)政策等方面的約束；國與國間的貿(mào)易壁壘依然存在，國際貿(mào)易面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定、反傾銷反補(bǔ)貼政策規(guī)定、清關(guān)程序和貿(mào)易結(jié)算等方面的制約。亞歐國家應(yīng)增進(jìn)互信，消除疑慮，充分利用“一帶一路”建設(shè)中形成的各種對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)政策溝通，提升投資貿(mào)易規(guī)則的兼容性。亞歐各國還可借鑒國際上通行的“負(fù)面清單”管理模式，完善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)的開放程度。

第三，亞歐應(yīng)共同開展投融資機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮多邊金融機(jī)構(gòu)的作用，撬動(dòng)全球資本參與“一帶一路”建設(shè)。亞歐未來發(fā)展存在巨大的融資需求。根據(jù)《歐盟交通基礎(chǔ)設(shè)施新政策備忘錄》，2014年至2020年年間，僅歐盟地區(qū)的交通領(lǐng)域就需要投資2500億歐元。而以 發(fā)展中國家占主體的亞洲，在基礎(chǔ)設(shè)施方面所需的投資額則更為龐大。與此相適應(yīng)的，亞歐地區(qū)有著充沛的資金來源。亞洲國家特別是東亞國家有著較高的儲(chǔ)蓄率和大量的外匯儲(chǔ)備，歐洲是除美國之外金融市場(chǎng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。應(yīng)當(dāng)說，亞歐地區(qū)并不缺少資金，缺少的是將資金引向各類建設(shè)項(xiàng)目的融通機(jī)制。目前，在亞洲地區(qū)，已有亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)；在歐洲地區(qū)，也有歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等組織。未來，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有的多邊金融機(jī)構(gòu)在 “一帶一路”建設(shè)中的作用；也要積極探索主權(quán)財(cái)富基金、各類商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮作用的有效途徑。

第四，亞歐各國應(yīng)注重發(fā)展成果共享，讓沿線各國人民都能分享到共建“一帶一路”的成果。共建“一帶一路”的實(shí)質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作。在合作過程中，一方面要注重平衡各國之間的利益，特別是要注重保障發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的利益，使這些國家通過合作加快自身現(xiàn)代化的進(jìn)程，順利實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”提出的目標(biāo)；另一方面相關(guān)國家也應(yīng)該注重平衡國內(nèi)各方面的利益，使共建“一帶一路”的成果更公平地惠及到本國的人民，以減少合作所面臨的阻力。

女士們、先生們！

共建“一帶一路”是開放包容的倡議，與其他區(qū)域合作安排不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是互補(bǔ)關(guān)系。共建“一帶一路”倡議秉持開放包容的原則，既不設(shè)置門檻，也不附加政治條件，無論是沿線國家還是沿線外國家，只要有合作意愿，都能以不同形式參與。新成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè) 施投資銀行正是體現(xiàn)了這一原則，在57個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國中，域內(nèi)國家37個(gè)、域外國家20個(gè)，成員遍及五大洲，據(jù)金立群先生透露，到今年底，成員國將超過100個(gè)。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)的是，在共建“一帶一路”過程中，中東歐國家將發(fā)揮不可替代的重要作用。在歷史上，中東歐是東西方文明的交匯處；在空間上，中東歐是連接亞洲與歐洲的紐帶；在發(fā)展的階梯上，中東歐處于中間的位置。我們相信，中東歐16國將在共建 “一帶一路”中充分發(fā)揮好承東啟西、承上啟下的獨(dú)特作用，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的新一輪繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：一帶一路（本站推薦）

一帶一路

交流，向來是通往繁榮富強(qiáng)的橋梁，自古以來，國家的發(fā)展建設(shè)都離不開國與國之間物質(zhì)與文化的交流。西漢漢武帝時(shí)張騫從長安帶隊(duì)出使西域，聯(lián)合大月氏人共同抗擊匈奴，首次開拓出絲綢之路，被稱為“鑿空之旅”，這條路從此成為了連接中外的紐帶。這條路不僅成為了古代亞歐互通有無的商貿(mào)大道，還是促進(jìn)亞歐各國和中國的友好往來、溝通東西方文化的友誼之路。歷史上一些著名人物，如，出使西域的張騫，投筆從戎的班超，永平求法的佛教?hào)|渡，西天取經(jīng)的玄奘，他們的一些故事都與這條路有關(guān)。

2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)倡議用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。同年10月，習(xí)主席訪問印尼期間，又提出構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路的思想。2014年的亞信峰會(huì)上，習(xí)主席向世人展示了“一帶一路”合作共贏的新面貌。在2014年11月8日舉行的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果把“一帶一路”戰(zhàn)略比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么“互聯(lián)互通”的理念就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)?？梢哉f，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，體現(xiàn)出了當(dāng)今時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)文化交流的密切重視。

經(jīng)濟(jì)，向來直接影響著國家的綜合實(shí)力。當(dāng)前國際環(huán)境情況錯(cuò)綜復(fù)雜，在經(jīng)濟(jì)、資源、國際地位上各國明爭(zhēng)暗奪，殊不知經(jīng)過漫長世紀(jì)更迭的社會(huì)已約定俗成了自有的規(guī)則，誰能率先領(lǐng)悟它的真諦誰就會(huì)掌握未來的主動(dòng)權(quán)。在當(dāng)前國際形式下，我國面臨著金融體系改革發(fā)展遲緩、融入國際金融體系進(jìn)程難、外部環(huán)境摧殘我國出口量以及美國經(jīng)濟(jì)一家獨(dú)秀和國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)僵化等諸多困難，我們也到了考慮更深層次多元化發(fā)展的時(shí)候了。反觀亞洲自身，關(guān)乎各個(gè)國家發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題也亟待解決，這時(shí)刻提醒著我們問題的重要性。而交流，則是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

從古代來說，絲綢之路開通以前，中原與歐亞草原之間就存在著密切的物質(zhì)和文化交流。中原青銅器、車器、兵器等常常出現(xiàn)在中國北方地區(qū)草原民族的墓葬中。戰(zhàn)國時(shí)期中原的絲綢、漆器、銅鏡等經(jīng)由草原民族遠(yuǎn)播至新疆、哈薩克斯坦阿爾泰地區(qū)以及更遙遠(yuǎn)的希臘，歐亞草原流行的動(dòng)物紋樣由西至東傳入中國北方地區(qū)，被包括秦國工匠在內(nèi)的中國工匠借鑒和創(chuàng)新，形成一種全新的具有濃郁草原風(fēng)情的神獸紋樣。這種神獸紋樣受到中原國家的的青睞，被用來裝飾馬具、漆器、飾貝腰帶的腰飾牌等，甚至在西漢早期還形成一種貴族時(shí)尚流行于西漢王朝。同時(shí)，西方的玻璃制品、金銀器等也經(jīng)由草原地區(qū)傳入中國。漢代“絲綢之路”正是在古代的一條“玉石之路”上拓展出來的。先秦時(shí)期，連接中國東西方交流的通道就已經(jīng)存在。玉在中國文化中具有無與倫比的意義，中國美玉都來自西域。至少在距今1.2萬年前，先民就發(fā)現(xiàn)了普通石塊中卓爾不群的玉石，并且通過交換將玉石源源不斷運(yùn)向東方，延續(xù)萬年的玉石之路，正是沙漠絲綢之路的前身。史籍對(duì)于西域的玉有諸多記載。西晉時(shí)期，在汲縣戰(zhàn)國墓中出土了一批古簡(jiǎn)，其中整理出一篇《穆天子傳》，記載了近三千年前的周穆王駕八駿馬車西巡游獵之事。周穆王從中原出發(fā)，途經(jīng)甘肅、內(nèi)蒙古和新疆，最終抵達(dá)昆侖山西麓。當(dāng)時(shí)仍是母系社會(huì)的部落首領(lǐng)西王母，不僅款待周穆王，還贈(zèng)他八車寶石，留下一段佳話。周穆王返途中，又在一些采玉、琢玉的部落處獲取不少玉石，滿載而歸。古代先民從昆侖山、和田一帶，由近及遠(yuǎn)地向東西兩翼延伸，把和田玉運(yùn)到遠(yuǎn)方。向東經(jīng)甘肅、寧夏、山西，入河南；向西經(jīng)烏茲別克斯坦，到地中海沿岸的歐亞各國。此即最早的“玉石之路”。周穆王西巡路線，就是這條古道的東線。這一記述雖然不盡可信，但可以得知紀(jì)元前的人們已經(jīng)開始通過一條連接?xùn)|西方的通道開始交流了。

從近代來說，中國這次提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想正是為亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理做出的最好詮釋，這是國與國的連通，民與民的相聯(lián)。作為連通了各國發(fā)展的金紐帶，“一帶一路”戰(zhàn)略將深刻影響和改變亞歐大陸數(shù)十億人民的生活，為國際政策溝通、貿(mào)易往來、資金流動(dòng)、文化交流等各方面提供便利，同時(shí)能加強(qiáng)中國與國際的交流和合作，無論是從政治還是從經(jīng)濟(jì)來說都是意義重大的。對(duì)于大多數(shù)中國企業(yè)來講，這是次提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大企業(yè)自身影響力、提高企業(yè)自身知名度，開拓國際市場(chǎng)的好機(jī)會(huì)。特別是處于自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，由于自貿(mào)區(qū)數(shù)量不斷增加，自貿(mào)區(qū)也將為促進(jìn)“一帶一路”的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。企業(yè)只要找準(zhǔn)立足點(diǎn)，準(zhǔn)確地分析出自貿(mào)區(qū)對(duì)自身的影響，把握好時(shí)機(jī)和方向，就能更好的發(fā)展自身和為“一帶一路”做貢獻(xiàn)。由此可見，“一帶一路”連通的不僅是國家與國家，更多的是惠及民生。從國內(nèi)范圍來說，這是一個(gè)引領(lǐng)未來中國西部大開發(fā)、實(shí)施向西開放的升級(jí)版戰(zhàn)略。我國西部地區(qū)擁有72%的國土面積、27%的人口，與13個(gè)國家接壤，陸路邊境線長達(dá)1.85萬公里，但對(duì)外貿(mào)易的總量只占中國的6%，利用外資和對(duì)外投資所占的比重不足10%。因此，從數(shù)據(jù)上看，中國擴(kuò)大對(duì)外開放最大的潛力在西部，同時(shí)擴(kuò)展開放型經(jīng)濟(jì)廣度和深度的主攻方向也在西部。西部大開發(fā)已實(shí)行了15年，取得了前所未有的成就。未來的西部大開發(fā)，必然要建立在對(duì)內(nèi)開放的基礎(chǔ)上向外擴(kuò)張，使中國西部地區(qū)與中亞、南亞、西亞乃至歐洲的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作都得以加強(qiáng)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶無疑是中國形成全方位對(duì)外開放格局、實(shí)現(xiàn)東西部均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。它的發(fā)展能恰到好處地解決開發(fā)西部，同時(shí)連接國際的問題，對(duì)西部的開發(fā)有著及其重要的作用。

從鄰國的范圍來說，這一構(gòu)想符合上海合作組織框架下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的設(shè)想。中國與上海合作組織內(nèi)正式成員的中亞國家、俄羅斯等都面臨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，安全與合作是推動(dòng)組織發(fā)展的兩個(gè)齒輪，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為該組織元首峰會(huì)和總理會(huì)議的重要議題。由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體存在一定的互補(bǔ)性。特別是歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和上海合作組織成員國、觀察員國之間地跨歐亞、南亞、西亞，有一定覆蓋，同時(shí)它們大都處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之間，所以通過加強(qiáng)上海合作組織同歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的合作，與之有關(guān)的許多國家都可從中獲得更大的發(fā)展空間。

從國際范圍來說，這一構(gòu)想展現(xiàn)了中國發(fā)展區(qū)域共贏合作的新理念、新藍(lán)圖、新途徑和新模式。構(gòu)想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的新理念。這一構(gòu)想描繪出了一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的新藍(lán)圖。構(gòu)想通過加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通等新途徑，以戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、政策溝通為主，不刻意追求一致和強(qiáng)制性的制度安排，與現(xiàn)有的區(qū)域合作機(jī)制如上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、亞太經(jīng)合組織、東盟、海合組織和歐盟等合作協(xié)調(diào)發(fā)展，可謂講求實(shí)際、高度靈活、富有彈性。中國將以帶狀經(jīng)濟(jì)、走廊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易便利化、技術(shù)援助、經(jīng)濟(jì)援助、經(jīng)濟(jì)一體化等各種可供選擇的方式與沿線國家共同推進(jìn)歐亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展，這種創(chuàng)新的合作模式，可以使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，相互合作更加深入，發(fā)展空間更加廣闊。

這次“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，不僅反應(yīng)出我國對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，更體現(xiàn)了當(dāng)前的國際形勢(shì)下，單獨(dú)謀求自身發(fā)展的策略已經(jīng)不太可行了。我們需要的是共同發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上更深一步地與各國進(jìn)行交流，無論是鄰國，還是大洋彼岸的其他國家，我們都應(yīng)與之取得經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，通過推動(dòng)整體的發(fā)展從而帶動(dòng)自身的進(jìn)步?？傊袊h并推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于推動(dòng)中國自身發(fā)展，而且惠及亞洲、歐洲、非洲乃至世界，對(duì)提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮與和平進(jìn)步具有深遠(yuǎn)意義。可以預(yù)見，這一造福于世界各國人民的宏偉藍(lán)圖必將在各國互信合作中得以實(shí)現(xiàn)。