第一篇:惠陽區(qū)農(nóng)村公路綠化實(shí)施方案
惠陽區(qū)農(nóng)村公路綠化實(shí)施方案
為切實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路綠化工作,促進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明,充分發(fā)揮農(nóng)村公路社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)惠陽區(qū)政府《惠州市惠陽區(qū)創(chuàng)建國家森林城市工作方案》(草案)文件精神,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路實(shí)際情況,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、寧”目標(biāo),制定實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新理念,以城市、森林、民生為主題,注重人與自然的和諧發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適地適樹、優(yōu)化配置原則,打造綠色公路,打造綠色走廊,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化,促進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過2年努力,農(nóng)村公路綠化指標(biāo)達(dá)到國家森林城市的評(píng)選指標(biāo)??h道林木綠化率達(dá)到80%以上,形成綠色景觀通道。
三、基本措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。公路綠化是國土綠化的重要組成部分,是公路建設(shè)中不可缺少的一個(gè)主要內(nèi)容;是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。為此,我們專門成立農(nóng)村公路綠化工作小組,為我區(qū)農(nóng)村公路綠化任務(wù)全面完成建立保障。
2、統(tǒng)籌安排,高效實(shí)施。根據(jù)“因地制宜, 適地適樹,綠美結(jié)合,注重效益”原則,以滿足交通功能要求為主,兼顧景觀舒適性、生態(tài)適應(yīng)性以及經(jīng)濟(jì)實(shí)用性。爭(zhēng)取在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣道林木綠化率達(dá)到80%以上,形成綠色景觀通道。
四、實(shí)施辦法
縣道X202、X204、X205、X209、X225、X226、X227等7條線路我區(qū)轄下路段兩側(cè)路樹栽植補(bǔ)植由區(qū)地方公路管理局組織實(shí)施。鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)路樹樹栽植補(bǔ)植由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織實(shí)施,所需苗木由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。
公路綠化要注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào),因地制宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化。實(shí)施農(nóng)村公路綠化,資金投入是保證。區(qū)地方公路管理局積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門資金補(bǔ)助,完成好縣道綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,積極推進(jìn)農(nóng)村公路綠化工作。
五、縣道綠化實(shí)施要求
1、在公路兩側(cè)各栽植1行路樹,株距5米。有邊溝的栽植在公路兩側(cè)的排水溝中間,沒有邊溝的栽植在距離路面邊緣3米的公路用地上。
2、洞穴規(guī)格50×50×50cm;
3、苗木要求帶有30cm以上土球,帶有2級(jí)以上分枝。樹種以香樟為主。香樟樹苗胸徑要求達(dá)到5厘米以上。
六、加強(qiáng)管護(hù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路綠化工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。公路綠化路樹所有者,有責(zé)任對(duì)綠化路樹進(jìn)行管護(hù),及時(shí)做好農(nóng)村公路綠化植株的除草、修枝、修剪、扶正、澆水、施肥、刷白等一系列培育工作,及時(shí)做好病蟲害防治工作,保證植株正常生長。整形修枝、修剪要根據(jù)不同樹種、生長期特點(diǎn),采用不同的方法進(jìn)行,不得侵占公路建筑限界,樹冠不得妨礙視距,危及交通安全。農(nóng)村公路綠化所屬樹木,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自砍伐。路旁樹木如與電訊、電力線路發(fā)生干擾,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路綠化工作實(shí)施方案
×政發(fā)〔2012〕××號(hào)
××鄉(xiāng)2012年公路綠化工作
實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)公路綠化栽植管理工作,提高管護(hù)水平,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)綠化工作任務(wù)和我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以防止公路水土流失,穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、保障安全為宗旨,進(jìn)一步塑造“暢、潔、綠”的交通環(huán)境和“綠色、和諧”的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步把綠化工作做好、做實(shí)、做到位,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立××鄉(xiāng)道路綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鄉(xiāng)長任顧問,1
人大主席任組長,×××任副組長,××××為組成成員。
三、綠化路段
××公路17公碑至27公碑處
四、實(shí)施步驟
(一)2月8日至15日召開公路綠化工作會(huì)議,做好宣傳工作;
(二)2月16日至3月15日栽種樹苗;
(三)3月16日至3月20日驗(yàn)收、管養(yǎng)、維護(hù)。
五、技術(shù)要求
(一)公路綠化設(shè)計(jì)要符合農(nóng)村公路綠化規(guī)范要求,按照線路實(shí)際情況合理規(guī)劃行距和株距,在地理?xiàng)l件和不影響行車視距的前提下,公路兩側(cè)必須同時(shí)栽植和不間斷栽植,株距為4-5米。
(二)要以樟樹、杜英樹、羅漢松為主,選擇優(yōu)良樹種,實(shí)行帶土栽植,苗木栽植坑穴標(biāo)準(zhǔn):80CM?80CM?80CM(長?寬?高)。
(三)林業(yè)站配合做好相關(guān)工作。
六、保障措施
(一)明確責(zé)任
1、工作過程中各種矛盾由所在村處理;
2、林業(yè)站負(fù)責(zé)苗木的日常管護(hù),包括澆水、防蟲、修剪、清草、刷白等管理工作;
3、各村負(fù)責(zé)苗木栽植后的愛護(hù),包括偷盜、損毀、補(bǔ)栽等工作;
(二)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施
1、對(duì)人為故意損害的發(fā)現(xiàn)損壞一棵罰款500元;
2、對(duì)無意破壞損害的自覺補(bǔ)栽后,罰款每棵100元;
3、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的交由林業(yè)公安嚴(yán)肅處理;
4、對(duì)愛護(hù)到位、存活率達(dá)98%以上的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大督查力度
鄉(xiāng)黨委將綠化工作納入對(duì)管區(qū)、對(duì)村的目標(biāo)管理考核,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)綠化相關(guān)工作進(jìn)行督查,并將結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)。
××鄉(xiāng)人民政府
二0一二年二月七日
第三篇:公路綠化合同
公路路面樹木管理合同
甲方:東平縣公路局
乙方:東平縣舊縣鄉(xiāng)陳山口村民委員會(huì)
為保護(hù)公路和美化公路環(huán)境,強(qiáng)化公路的綠化與管理,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,簽訂本合同,雙方共同恪守:
一、合同標(biāo)的
甲方負(fù)責(zé)國道東鄭線 K+ M至K+ M公路兩側(cè)公路綠化規(guī)劃,并向乙方提供綠化物種苗 ; 乙方按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求在適宜公路綠化物栽植的季節(jié)進(jìn)行栽植,并進(jìn)行日常管理。
二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、乙方應(yīng)按照有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),做好其責(zé)任范圍內(nèi)綠化物的種植、澆水、施肥、除草、防寒、防風(fēng)、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作和清掃保潔工作。
2、乙方應(yīng)妥善管護(hù)綠化物,不得出現(xiàn)樹木枯萎,路段缺樹,蟲害未及時(shí)防治,綠化帶未及時(shí)修剪或有雜物,存在應(yīng)綠化而未綠化的路段等現(xiàn)象。
三、采伐與收益
1、有下列情形之一的,乙方應(yīng)報(bào)告甲方并經(jīng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行砍伐、更新:
(一)樹齡已達(dá)到更新期或自然枯死的;
(二)有嚴(yán)重病蟲害確實(shí)無法挽救的;
(三)嚴(yán)重枯朽、傾斜或斷裂,妨礙交通或危及人身、建筑物以及其他設(shè)施安全的;
(四)因其他原因需要砍伐或更新的。
2、公路行道樹的所有權(quán)益作為承包費(fèi)用由乙方所有,甲方提取其50%作為種苗、技術(shù)支持費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
四、監(jiān)督管理
甲方對(duì)乙方的樹木養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,及時(shí)收集、通報(bào)公路綠化物病蟲害情況,積極提供技術(shù)咨詢和幫助,乙方及時(shí)組織人員進(jìn)行防治,確保綠化植被正常生長。對(duì)不按養(yǎng)護(hù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,由甲方代為管理,費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
五、雙方責(zé)任
1、甲方應(yīng)在法律及本合同規(guī)定的范圍內(nèi),給予乙方施工和管理的便利。
2、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同約定的責(zé)任義務(wù),服從甲方及上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,否則甲方有權(quán)依法解除合同,并追究其法律責(zé)任。
3、乙方負(fù)責(zé)因合同范圍內(nèi)事項(xiàng)和第三人的發(fā)生的有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作,因協(xié)調(diào)不當(dāng)造成甲方損失的,由乙方負(fù)責(zé)賠償。
六、其他
1、其他未盡事宜,由甲乙雙方另行協(xié)商解決;
2、本合同一式3份,甲、乙雙方各執(zhí)1份,報(bào)有關(guān)部門備案1份。
3、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。
4、合同期限:自 年 月 日至 年 月 日。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)授權(quán)代表(簽字)授權(quán)代表(簽字): 地 址:
地 址: 聯(lián)系人:
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 年 月 日
年 月 日
公路路面樹木管理承包合同結(jié)算協(xié)議
甲方:東平縣公路局
乙方:東平縣舊縣鄉(xiāng)陳山口村民委員會(huì)
年 月 日,甲乙雙方根據(jù)雙方 年 月 日簽訂的《公路路面樹木管理承包合同》,對(duì)國道東鄭線 K+ M至K+ M公路兩側(cè)公路樹木進(jìn)行結(jié)算。
一、現(xiàn)該路段的所有公路路面樹木共產(chǎn)生收益22萬元。根據(jù)合同約定乙方需要支付甲方11萬元作為種苗、技術(shù)支持費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
二、乙方應(yīng)當(dāng)于 年 月 日前支付給甲方,逾期乙方應(yīng)當(dāng)支付5%的滯納金賠償甲方。
三、乙方支付甲方相關(guān)款項(xiàng)后,甲已雙方 年 月 日簽訂的《公路路面樹木管理承包合同》終結(jié),雙方互不負(fù)責(zé)權(quán)利義務(wù)。
甲 方(蓋章)乙 方(蓋章)授權(quán)代表(簽字)授權(quán)代表(簽字): 地 址:
地 址: 聯(lián)系人:
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 年 月 日
年 月 日
第四篇:公路綠化招投標(biāo)(范文)
公路綠化招投標(biāo)
程維江
河北省滄州市交通局公路處 滄州 061001 摘 要
論述了公路綠化招標(biāo)的必要性,討論了公路綠化招投標(biāo)的形式,并結(jié)合具體工程實(shí)例,說明公路綠化招投標(biāo)效果理想,具有很強(qiáng)的生命力? 關(guān)鍵詞
公路綠化 招標(biāo) 探討 中圖分類號(hào) U418·9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
Bid and Tender of Highway Afforest
Cheng Weijiang(Highway Department,Cangzhou Jiaotong Bureau of Hebei Province,Cangzhou 061000)Abstract:The necessity of tender for highway afforest is expounded.The form of tender and bid of highway afforest is discussed.Practice shows that tender and bid for highway afforest is an efficient management method.Key words:highway afforest;management;tender;bid 0 引言
滄州市境內(nèi)的滄樂線,是2003年竣工的雙幅道一級(jí)公路,也是滄州市第一條標(biāo)準(zhǔn)比較高的省級(jí)公路?全長61.07 km,有中間帶的綠化里程是36.576 km,綠化帶凈寬2.6 m?該綠化帶處于鹽堿區(qū)域,綠化起來難度較大?為了在這樣的條件下搞好綠化,我們嘗試了公路綠化?美化有史以來的第一次招標(biāo)? 1 公路綠化招投標(biāo)的必要性
1.1 公路綠化招標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要
隨著社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,公路修建的標(biāo)準(zhǔn)越來越高?這對(duì)公路綠化?美化要求也越來越高?在開拓進(jìn)取?與時(shí)俱進(jìn)的今天,打破過去的老模式,重新定位當(dāng)今形勢(shì)下的公路綠化?美化,是一個(gè)亟待研究的課題?
2004年春,河北省滄州市交通局對(duì)2003年竣工通車的滄樂線一級(jí)公路的綠化工程,提出的口號(hào)是“利用有限資金,搞好滄樂線綠化工程,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的綠化水平”?對(duì)此,公路處結(jié)合多年來的綠化經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,認(rèn)為首先要改變陳舊觀念;二要走出去,請(qǐng)進(jìn)來,廣采眾家所長,為我綠化所用;三要有超前意識(shí),打破“大鍋飯”,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要?因此,由市公路管理處直接運(yùn)作招標(biāo)?雖然遇到了各方面的阻力?但是,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,招標(biāo)工作有條不紊地拉開了序幕?
1.2 公路綠化招標(biāo)是改革的需要
隨著改革?開放的不斷深入,公路綠化?美化要融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,就要有敏銳的洞察力,超前的想像力,開拓進(jìn)取的魄力?面對(duì)滄樂線這個(gè)省道一級(jí)公路,為了使其公路的綠化?美化工作創(chuàng)出全省一流的綠化水平,市公路處堅(jiān)定招標(biāo)的信念,頂住各方面的壓力,進(jìn)行大膽的改革和探索?
在招標(biāo)過程中,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)?看其以往的業(yè)績(jī),聽其社會(huì)的信譽(yù)程度,防止混水摸魚,以保證招標(biāo)質(zhì)量?做到一視同仁,遵守“公平?公正?科學(xué)?擇優(yōu)”的原則,按規(guī)范,講科學(xué);按合同,重信譽(yù);按程序,保質(zhì)量?將“技術(shù)力量強(qiáng)大?物資基礎(chǔ)雄厚?施工隊(duì)伍信譽(yù)好”的投標(biāo)人納入投標(biāo)候選范圍,最終由理想的中標(biāo)人進(jìn)行施工綠化,保證工程質(zhì)量?
1.3 公路綠化招標(biāo)是形勢(shì)的需要
當(dāng)今的時(shí)代是改革的時(shí)代,是創(chuàng)新的時(shí)代,公路建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制已成為大勢(shì)所趨,且日益普及?為適應(yīng)社會(huì)形勢(shì),公路綠化實(shí)行招標(biāo)勢(shì)在必行?不招標(biāo)就意味著停滯不前,就要落后,就要被時(shí)代所淘汰?因此,必須推行公路綠化招標(biāo),將綠化招標(biāo)工作納入市場(chǎng)軌道,融入國際市場(chǎng),與國際接軌? 2 公路綠化招投標(biāo)的形式
2.1 公開招標(biāo)
招標(biāo)人通過新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告,凡具備相應(yīng)資質(zhì),符合招標(biāo)條件的法人或組織不受地域和行業(yè)限制,均可申請(qǐng)投標(biāo)?公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,有利于將綠化工程交給可靠的中標(biāo)人實(shí)施,并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)?但其缺點(diǎn)是,由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大,所需招標(biāo)時(shí)間長?費(fèi)用高?
2.2 邀請(qǐng)招標(biāo)
業(yè)主單位可向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)?符合招標(biāo)條件的法人或組織發(fā)出書面邀請(qǐng)或口頭邀請(qǐng),將招標(biāo)工程的概況?設(shè)計(jì)綠化模式?應(yīng)用品種等作簡(jiǎn)要說明,請(qǐng)屆時(shí)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)?一般每個(gè)標(biāo)段以不少于3家為宜?被邀請(qǐng)人同意參加投標(biāo)后,從招標(biāo)人處獲取招標(biāo)文件,按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)?邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序,節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間?為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人選擇綜合能力最強(qiáng)的投標(biāo)人中標(biāo),仍要求在投標(biāo)書內(nèi),報(bào)送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一?邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于邀請(qǐng)范圍較小,選擇面窄,可能排斥了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人,因此投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度相對(duì)較差? 3 公路綠化招投標(biāo)的中標(biāo)
(1)接近標(biāo)底法?以工程質(zhì)量為前提,接近標(biāo)底者即為中標(biāo)?一般適宜工程規(guī)模較大,要求標(biāo)準(zhǔn)較高的綠化工程?業(yè)主單位根據(jù)工程提前作出預(yù)算,即為標(biāo)底?防止投標(biāo)人報(bào)價(jià)過高,造成招標(biāo)投資太大?然而報(bào)價(jià)過低,又怕在實(shí)施當(dāng)中偷工減料,直接影響綠化工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)?
(2)最低招標(biāo)法?根據(jù)業(yè)主單位設(shè)計(jì)綠化模式?要求的標(biāo)準(zhǔn),各投標(biāo)人結(jié)合自己條件,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)?在開標(biāo)時(shí),以報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)?一般適用技術(shù)要求不是很高,且不是很復(fù)雜的綠化工程? 公路綠化招投標(biāo)的效果
作為公路綠化的業(yè)主單位,對(duì)較重要的綠化工程,采取招投標(biāo)的方法是可行的,根據(jù)招標(biāo)基本的通用條款和專用條款編制的具有法律效力的合同書,是適宜綠化工程招標(biāo)的?滄樂線的工程量相對(duì)比較大,從實(shí)際操作來看,不管是工程量大小?標(biāo)準(zhǔn)要求高低,還是施工條件難易,一般都要求采用該合同條款?另一方面該合同內(nèi)容規(guī)范?詳細(xì),經(jīng)多方考查論證,具有自身的優(yōu)點(diǎn)?在通用條款中有明確說明并規(guī)定優(yōu)先次序,組成合同的文件是一個(gè)整體,彼此相互解釋相互補(bǔ)充,還可以根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)工程所需的特別措施修訂專用條款如:專業(yè)工程施工資質(zhì)?同類工程施工經(jīng)歷?項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求?安全文明施工要求等?如果出現(xiàn)相互矛盾的情況,以規(guī)定的文件次序在先者為準(zhǔn),防止和糾正了不必要的麻煩?
公路綠化招投標(biāo)的好處在于:一是責(zé)任到人,能充分挖掘綠化潛力;二是便于管理,有合同約束,中標(biāo)人精心栽植,晝夜看護(hù),不敢有絲毫懈?。蝗菢I(yè)主單位只按合同管理,省心省力,沒有額外風(fēng)險(xiǎn)?一切綠化工程操作?管理均由施工單位負(fù)責(zé)到底?
滄樂線綠化工程在開始施工階段,天氣比較干旱?為了保證成活,中標(biāo)人不但及時(shí)澆水,還精心噴灑促進(jìn)營養(yǎng)的藥物,以利成活?隨時(shí)發(fā)現(xiàn)有成活不理想的并立即更換,確實(shí)提高了綠化效果?2004年5月份進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),在30多km的綠化承包工程中,各類苗木成活率都在98%以上,且管理到位,效果明顯,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和社會(huì)各界的認(rèn)可?這充分說明招投標(biāo)具有很強(qiáng)的生命力? 《河北交通科技》 2005年第1期
第五篇:公路綠化管理辦法
公路綠化管理辦法
第一章 總則
第一條:為加強(qiáng)公路綠化管理,規(guī)范公路綠化的工作程序,提高管理和服務(wù)水平,充分發(fā)揮投資效益,增強(qiáng)公路綠化、美化效果,鞏固綠化成果,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《公路安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國森林法》,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條:公路用地內(nèi)北京市交通委員會(huì)路政局投資的,屬于公路占地范圍內(nèi)的公路生態(tài)綠化工程及植物防護(hù)工程的管理,公路林木的采伐、移植及公路沿線喬、灌、花、草的日常養(yǎng)護(hù)管理。
第三條:工作目標(biāo):保障公路安全,保護(hù)、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)首都特色及古都風(fēng)貌,營生季相鮮明的景觀,構(gòu)建人與自然和諧的路域生態(tài)環(huán)境。
第四條:工作原則:生態(tài)和諧、安全經(jīng)濟(jì)、持續(xù)發(fā)展。
第五條:公路綠化管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,北京市交通委員會(huì)路政局負(fù)責(zé)全市公路范圍公路綠化管理工作,各區(qū)(縣)公路分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路綠化管理的具體工作。
第六條:公路綠化管理嚴(yán)格執(zhí)行交通部(JTJ 073-96)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《北京市公路生態(tài)綠化指導(dǎo)意見》、《北京市公路綠化技術(shù)規(guī)范匯編》及有關(guān)文件中的內(nèi)容規(guī)定。
第七條:公路綠化實(shí)行招投標(biāo)、合同管理與計(jì)量支付。
第二章
規(guī)劃設(shè)計(jì)
第八條:公路綠化設(shè)計(jì)要符合公路綠化規(guī)范要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律。按照“因路制宜,經(jīng)濟(jì)適用,功能高效、景觀協(xié)調(diào),易于管護(hù)”的原則,宜喬則喬,宜灌則灌,宜花則花,宜草則草。要充分考慮建設(shè)和管理成本,正確處理成本和效果的關(guān)系,堅(jiān)持以功能和生態(tài)效益為主,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第九條:公路綠化設(shè)計(jì)應(yīng)滿足交通要求,在保證行車安全視距,滿足橫向、豎向行車空間要求,不降低主體工程穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行公路綠化設(shè)計(jì)。通過采用工程與植物相結(jié)合的綠化技術(shù)措施,對(duì)公路路基和公路建設(shè)開挖的邊坡進(jìn)行生態(tài)防護(hù),控制水土流失,增強(qiáng)邊坡的穩(wěn)定性,保障公路的安全運(yùn)行。
第十條:要樹立大綠化、大環(huán)境的思想,注重現(xiàn)狀和自然情況的調(diào)查,按照遠(yuǎn)近結(jié)合、近細(xì)遠(yuǎn)粗、突出重點(diǎn)、兼顧一般、整體推進(jìn)的原則,進(jìn)行公路綠化總體設(shè)計(jì),注意綠化的整體性和節(jié)奏感,充分滿足公路綠化功能要求。
第十一條:公路綠化要以觀賞價(jià)值高的鄉(xiāng)土樹種為主,同時(shí),要充分考慮喬、灌、花、草的結(jié)合和植物的合理配置,合公路綠化具有層次美、觀賞美和生態(tài)美的效果,營造出季相鮮明、多姿多彩的穩(wěn)定的植物群落。并融入“以人為本”的公路建設(shè)理念,在公路沿線因地制宜設(shè)置停車港灣、觀景平臺(tái)和必要的休憩服務(wù)設(shè)施,努力構(gòu)建人與自然、路與自然和諧的路域生態(tài)環(huán)境。
第十二條:新、改建公路的綠化應(yīng)與工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,其經(jīng)費(fèi)列入工程總投資。
第十三條:公路綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)工作需由具備有效設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。市局組織專家對(duì)投資規(guī)模200萬元以上或有較大影響的項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)審并出具專家評(píng)審意見。
第十四條:設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
(一)《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》JTJ/T006—98
(二)《城市道路綠化條例》
(三)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ75—97
(四)《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》DB11/T 213—2003
(五)《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》DB11/T 212—2003
(六)《城市園林綠化用植物材料木本苗》DB11/T 211-2003
(七)《北京市公路綠化技術(shù)規(guī)范匯編》
(八)《公路安全管理?xiàng)l例》
第三章
工程管理(栽植工程)
第十五條:計(jì)劃編制
(一)綠化工程計(jì)劃按公路行政和技術(shù)等級(jí),區(qū)域現(xiàn)實(shí)需求和市局中心工作要求進(jìn)行編制。
(二)分局于每年9月份向市局報(bào)送下一年計(jì)劃。市局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研、綜合平衡后編制預(yù)計(jì)劃,并于年初印發(fā)公路分局。
(三)每年6月中旬,分局依據(jù)上半的綠化現(xiàn)狀,上報(bào)本下半年生態(tài)綠化工程調(diào)整計(jì)劃。市局根據(jù)各分局計(jì)劃執(zhí)行情況,依據(jù)市交通委對(duì)路政局計(jì)劃批復(fù),對(duì)生態(tài)綠化工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第十六條:組織實(shí)施
(一)分局負(fù)責(zé)綠化栽植設(shè)計(jì)及概預(yù)算審批。分局負(fù)責(zé)組織對(duì)投資規(guī)模100萬元(含)以上項(xiàng)目的公開招標(biāo)工作。市局負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、中標(biāo)公示的審核發(fā)布和評(píng)標(biāo)專家抽取。投標(biāo)企業(yè)須具備綠化施工二級(jí)或以上資質(zhì)。
(二)對(duì)投資規(guī)模100萬元以下的工程項(xiàng)目,分局采用直接委托的方式,與施工單位簽訂施工合同,實(shí)行合同管理。
(三)工程管理過程執(zhí)行監(jiān)理程序,分局負(fù)責(zé)督促執(zhí)行。
(四)市局對(duì)栽植工程 質(zhì)量進(jìn)行不定期抽檢,并提出口頭或書面意見。
(五)綠化栽植工程當(dāng)年苗木成活率指標(biāo)98%,保存率指標(biāo)是95%。
(六)分局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收文件并存檔。
第四章
綠化管護(hù)
第十七條:計(jì)劃編制
(一)綠化管護(hù)計(jì)劃按照分組管護(hù)原則進(jìn)行編制。國、市干線公路綠化資源為一級(jí)管護(hù),區(qū)縣級(jí)公路綠化資源為二級(jí)管護(hù)。
(二)綠化資源數(shù)量具有動(dòng)態(tài)變化特征,管護(hù)計(jì)劃以當(dāng)年數(shù)據(jù)庫的資源數(shù)量為編制下一計(jì)劃的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)綠化資源分為6類:?jiǎn)棠?、灌木、攀援植物、綠籬色帶、草坪、地被植物。
(四)分局于9月份報(bào)送下一計(jì)劃。市局綜合平衡后編制預(yù)計(jì)劃,并于年初印發(fā)分局。分局據(jù)此編制分解計(jì)劃并實(shí)施,同時(shí)報(bào)送市局備查。
第十八條:組織實(shí)施
(一)綠化管護(hù)作業(yè)內(nèi)容根據(jù)不同的撫育對(duì)象和實(shí)際情況而定,包括澆水、施肥、整形修剪、中耕除草、防治病蟲害、保潔、排澇、刷白、防寒防鹽、巡視、防火、資源普查等一系列培育工作。整形修剪要根據(jù)不同的方法進(jìn)行,不得侵占公路建筑限界,樹冠不得妨礙視距,危及交通安全。
(二)分局與綠化管護(hù)單位簽訂管護(hù)合同,管護(hù)過程執(zhí)行監(jiān)理程序,分局督促履行。
(三)分局組織對(duì)綠化管護(hù)效果的檢查,形成結(jié)論并存檔。
第五章
采伐更新
第十九條:公路樹木采伐、移植工作必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國森林法》及《公路安全管理?xiàng)l例》,堅(jiān)決杜絕亂砍濫伐的現(xiàn)象發(fā)生。
第二十條:路樹采伐允許范圍
(一)已達(dá)到衰老期,品種退化,病蟲害嚴(yán)重,綠化效果差,影響路容路貌的路樹;
(二)公路改建、擴(kuò)建工程需采伐的樹木;
(三)原有路樹影響通信、通電及光纜等設(shè)施架設(shè);
(四)開設(shè)道口需采伐路樹;
(五)妨礙交通或危及人身、建筑物以及其他設(shè)施安全的;
(六)因其他自然原因需砍伐或更新的。
第二十一條:公路綠化屬防護(hù)林、風(fēng)景林,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自砍伐。凡符合路樹采伐范圍的路樹,確需采伐的,按相關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)《林木采伐許可證》。嚴(yán)禁無證采伐。但在汛期因風(fēng)、雨等原因造成的倒樹或即將造成危險(xiǎn)的路樹,為恢復(fù)交通,保證安全,可先行處理,但要在下個(gè)月之內(nèi)到相關(guān)主管部門備案,當(dāng)時(shí)條件允許可拍下現(xiàn)場(chǎng)照片備查。
第二十二條:路樹移植應(yīng)參照路樹采伐、更新的審批程序執(zhí)行,取得相關(guān)主管部門同意后方可進(jìn)行。
第二十三條:路樹采伐、移植,必須嚴(yán)格按照《林木采伐許可證》和《北京市林木移植許可證》規(guī)定的數(shù)量、方式和期限進(jìn)行采伐、移植,核發(fā)采伐、移植許可證的單位,不得超限和違反規(guī)定程序核發(fā)采伐、移植許可證,嚴(yán)禁跨發(fā)證或超越規(guī)定權(quán)限發(fā)證。
第二十四條:路樹采伐作業(yè)要求:
(一)注意安全、文明施工,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織井然有序,兩端設(shè)定作業(yè)標(biāo)志,作業(yè)人員必須穿標(biāo)志服。
(二)不得因路樹采伐、移植造成中斷交通,若需斷路要到交管部門辦理臨時(shí)斷路或占路手續(xù),請(qǐng)交警配合采伐工作,保證道路安全。
第二十五條:路樹采伐的收益,應(yīng)用于綠化更新、公路生態(tài)綠化或者公路綠化管護(hù)。
第六章 內(nèi)業(yè)管理
第二十六條:建立動(dòng)態(tài)路樹資源庫,路樹資源數(shù)據(jù)庫每年適時(shí)更新。第二十條:統(tǒng)計(jì)報(bào)表
(1)下一年《綠化建議計(jì)劃》9月15日分局報(bào)送;(2)《綠化管護(hù)分解計(jì)劃》3月15日分局報(bào)送(3)《綠化成活率統(tǒng)計(jì)》11月15日分局報(bào)送(4)《綠化保存率統(tǒng)計(jì)》11月15日分局報(bào)送
第七章 附則
第二十八條:任何單位和個(gè)人不得擅自改變公路綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或占用公路綠化用地。第二十九條:有下列行為之一的,公路路政管理部門責(zé)令其停止侵害,賠(補(bǔ))償損失。賠(補(bǔ))償按《北京市公路路產(chǎn)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。違反國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,由有關(guān)行政主管部門依法追究行政或者法律責(zé)任。
(一)盜伐、濫伐和損壞道路樹木、花草的;
(二)擅自修剪、移植、砍伐道路樹木、花草的;
(三)在公路邊燃燒可燃物等造成樹木花草死亡或生長不良的;
(四)損壞公路綠化設(shè)施的;
(五)其他破壞公路綠化的行為。
第三十條:本辦法自發(fā)布之日起施行。