第一篇：惠陽區(qū)網(wǎng)上信訪工作經(jīng)驗材料

推進網(wǎng)上信訪促進事要解決

——惠陽區(qū)網(wǎng)上信訪工作經(jīng)驗材料

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及、公民維權和參政意識的不斷增強，群眾在網(wǎng)上發(fā)表意見和提出訴求的情況越來越多?；蓐枀^(qū)委、區(qū)政府高度重視，為進一步拓寬黨委、政府與群眾溝通的渠道，收集民意、傾聽民聲、了解民情、解決民困，推動惠民之州建設，惠陽區(qū)人民政府信息網(wǎng)推出惠陽區(qū)網(wǎng)絡問政平臺，包括“惠民在線”、書記批示、網(wǎng)民問政、熱點難點跟蹤等欄目。目前，網(wǎng)上信訪已日益成為一種為群眾樂于接受和認可的、方便快捷的信訪途徑。自從2005年1月份，惠陽區(qū)人民政府信息網(wǎng)設置了群眾網(wǎng)上投訴與咨詢（現(xiàn)已改名為“網(wǎng)民問政”）欄目以來，一直由區(qū)信訪局負責辦理群眾反映的信訪事項。據(jù)統(tǒng)計，2005年1月份至2011年2月份，群眾網(wǎng)上信訪事項達19433件，辦結18441件，辦結率為94.2%。僅2010年，群眾網(wǎng)上信訪事項就有4292件，與2005年群眾網(wǎng)上信訪事項995件相比，網(wǎng)上信訪量增加了4.3倍。網(wǎng)上信訪逐漸成為我區(qū)群眾信訪的主要渠道之一，對維護社會的和諧穩(wěn)定起到積極的作用。

一、主要做法

（一）領導參與，注重與網(wǎng)民的交流和溝通?；蓐枀^(qū)委、區(qū) 1

政府非常重視網(wǎng)絡的應用和發(fā)展，區(qū)委書記經(jīng)常對《網(wǎng)絡問政信息摘報》上群眾反映的問題作出批示，有關的批示件均在“書記批示”欄目中進行公示，歡迎網(wǎng)民共同監(jiān)督和提出意見；定期組織各級領導干部在“惠民在線”欄目中，與網(wǎng)民進行視頻實時的在線交流，讓更多的網(wǎng)民能上網(wǎng)與區(qū)黨政領導和職能部門的負責人直接面對面地接觸，通過網(wǎng)絡與網(wǎng)民交流和溝通，了解民情、匯聚民智，有效地拓寬了群眾參政議政、反映訴求的渠道，樹立了黨委、政府良好的形象。

（二）規(guī)范流程，使網(wǎng)上信訪工作制度化。為使網(wǎng)上信訪工作行為規(guī)范、運轉協(xié)調，根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，結合網(wǎng)上信訪的特點，惠陽區(qū)委、區(qū)政府制定了《惠陽區(qū)網(wǎng)上投訴處理工作暫行辦法》，對群眾在惠陽區(qū)人民政府信息網(wǎng)上的咨詢、投訴和意見、建議的辦理工作進行明確規(guī)定。信訪人在惠陽區(qū)人民政府信息網(wǎng)點擊網(wǎng)絡問政平臺的“網(wǎng)民問政”欄目，即可向區(qū)委、區(qū)政府提出信訪事項，區(qū)信訪局對信息進行梳理、分類、審核，并按“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則，將網(wǎng)民網(wǎng)上咨詢、投訴事項通過區(qū)辦公息動化系統(tǒng)，在網(wǎng)上直接轉交到有關職能部門辦理。信訪事項的辦理過程向信訪人公開，信訪人可以根據(jù)信訪受理號，直接在網(wǎng)上查詢辦理進度和結果，充分發(fā)揮了網(wǎng)上信訪的便利快捷。

（三）強化督辦，促進信訪事項有效解決。為了加強對網(wǎng)上信訪工作的監(jiān)督，進一步促進信訪事項有效解決，惠陽區(qū)從三個

方面來加強督查督辦力度。一是讓專職部門督。由區(qū)委督查辦、區(qū)政府督查辦、區(qū)政府糾風辦負責網(wǎng)上咨詢、投訴事項辦理工作的跟蹤督辦工作，規(guī)定各職能部門在受理群眾咨詢、投訴后，簡單的咨詢投訴事項須在5個工作日內辦結回復；一般的投訴事項原則上限時在10個工作日內辦結回復；如情況復雜、需延時辦結的須將問題的調處情況以書面形式報送區(qū)信訪局、區(qū)委督查辦、區(qū)政府督查辦、區(qū)政府糾風辦以及告知網(wǎng)民。對超過規(guī)定時限未辦理的單位，由區(qū)政府糾風辦進行通報批評，必要時，要求單位一把手到區(qū)紀委監(jiān)察局說明情況，不能說明原因的按有關規(guī)定對相關人員進行責任追究，從而確保有關部門能及時解決群眾提出的熱點、難點問題。二是讓輿論媒體督。在網(wǎng)絡問政平臺上設置“熱點難點跟蹤”欄目，由《新惠陽》的記者對網(wǎng)民反映的一些熱點難點問題進行跟蹤報道，讓網(wǎng)民們了解事態(tài)進展情況，使信訪事項在社會輿論的支持和監(jiān)督下，依法按政策得到解決。三是讓網(wǎng)民共同督。在各職能部門對網(wǎng)民提出的信訪事項作出答復后，所有網(wǎng)民都可以對該職能部門的處理結果進行評議，可以選擇“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”、“不滿意”等四個選項之一，這樣可以綜合地反映出各職能部門在處理網(wǎng)民反映的信訪事項時，是否工作到位，是否理順民心，是否讓群眾滿意。

二、當前網(wǎng)上信訪工作存在的主要問題

（一）有些職能部門對網(wǎng)上信訪工作還不夠重視，特別是對一些網(wǎng)上信訪的問題涉及職能交叉、多管部門的，部門之間仍存

在相互推諉的現(xiàn)象。

（二）有些網(wǎng)上信訪的問題處理難度大，一時難以解決，如群眾反映的市政建設、交通等問題，由于先天不足，硬件設施跟不上，區(qū)政府在短期內無法解決好。而市民的要求越來越高，因此，有些網(wǎng)民對職能部門的回復感到不滿意，認為政府在推諉、推卸責任，給政府的形象帶來負面的影響。

（三）在大多數(shù)情況下，網(wǎng)上信訪的網(wǎng)民都沒有提供真實姓名、聯(lián)系方式，以致于辦理單位聯(lián)系不到投訴人，經(jīng)常無法把信訪人的訴求和真實意圖弄清，甚至有極個別的網(wǎng)民故意侮辱或誹謗他人、散布虛假信息，以達到其個人不法目的。這給具體處理的工作人員增加了工作難度。

（四）由于基層信訪部門編制少，工作人員經(jīng)常身兼數(shù)職，隨著網(wǎng)上信訪量的不斷增多，當前配備的工作人員和設備已不能滿足網(wǎng)上信訪工作的需要。

三、完善網(wǎng)上信訪工作的意見和建議

（一）進一步轉變觀念，切實加強網(wǎng)上信訪工作。網(wǎng)上信訪是新形勢下黨委和政府與人民群眾溝通的一個有效平臺，是及時受理群眾訴求，快速化解矛盾糾紛的新模式，是符合當前信訪工作的發(fā)展趨勢的。因此，我們各級各部門應當進一步轉變觀念，把它作為新時期信訪工作的一項重要內容來抓緊抓好。

（二）進一步規(guī)范程序，使網(wǎng)上信訪工作上新臺階。一方面要加強保護信訪人的措施，鼓勵網(wǎng)上信訪人實名反映問題，使網(wǎng)

上信訪真正成為群眾暢所欲言、表達訴求的渠道；另一方面要明確網(wǎng)上信訪的受理范圍，對不符合受理范圍的，要明確告知信訪人，避免浪費政府部門人力物力；對故意散布虛假信息或惡意誹謗他人的內容要審慎地加以剔除，如造成不良后果的應采取法律手段追究其責任。

（三）進一步加大投入，加強網(wǎng)上信訪工作的軟硬件建設。應按照網(wǎng)上信訪量配備固定處理網(wǎng)上信訪業(yè)務的工作人員，同時加大計算機硬件的投入，提高網(wǎng)上信息處理的運行速度，從而提高網(wǎng)上信訪業(yè)務的處理效率。

二Ｏ一一年三月七日

第二篇：信訪工作經(jīng)驗材料

信訪維穩(wěn)工作情況匯報

2018年，局高度重視信訪工作，把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子，著力打造服務型機關的重要舉措，求真務實，狠抓落實，不斷改進信訪處理方式，認真受理每一封人民群眾的來信，熱情接待每一位人民群眾的來訪，妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難，切實做到情為民所系，得到了人民群眾的廣泛信賴。

一、領導重視，上下合力抓信訪

我局的信訪工作在局黨組的正確領導下，在局各部門的積極配合下，以落實信訪工作各項任務為主線，妥善處理涉及人力資源和社會保障的信訪案件，積極開展矛盾糾紛排查調處，切實維護了社會穩(wěn)定工作。按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，我局信訪科協(xié)調有關部門和單位，合理調度，不放過任何一個不穩(wěn)定隱患，提高駕馭復雜局勢的能力和水平。全局所有窗口單位皆密切關注重點事項和重點人群以及可能發(fā)生信訪問題的動向，全面提高源頭預防和從政策層面化解涉事群體利益矛盾糾紛的能力。明確相關職責，落實工作責任，整合力量，共同做好工作。

二、加大制度建設的力度，形成長效工作機制近年來，相繼制訂了來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周二領導掛牌接待制度等信訪工作制度，落實了“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，落實了包保責任，加強了領導接訪下訪、包案處理信訪問題力度。根據(jù)“一人一策”的要求，按照包案責任分別成立專案組，由涉及業(yè)務范圍的分管局長進行包案，進行相關政策的解釋工作，形成層層接訪、層層負責的工作格局。使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化。

三是堅持從源頭治理抓起，減少信訪問題的產(chǎn)生 人社系統(tǒng)工作政策性、原則性強，群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題，由于制度改革的不斷深入，政策的延續(xù)變化，使人社系統(tǒng)信訪工作難度增大。所以，人社局十分注重源頭工作，盡量把工作做前面，每一項新的政策出臺，都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題，周密考慮方方面面的情況，注重做好政策宣傳和注釋工作，同時出臺相關補救措施，減少負面影響，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時，要求各個科室和局屬事業(yè)單位，在實施工作時，必須充分考慮人民群眾的切身利益，對工作不到位而引發(fā)信訪問題，進行嚴肅的責任追究，確保問題解決在本部門，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四是堅持以情感人，著力解決問題

在辦理信訪件時，做到情為民所系，牢記群眾利益無小事，始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神，對

來訪群眾，總是笑臉相迎，坦誠相待，堅持從一人一事、一言一行做起，從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手，把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實，做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理，都堅持深入調查核實，只要是政策允許的，就克服困難，多方聯(lián)系協(xié)商，想方設法予以解決，對群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實調查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解，對不屬于人社系統(tǒng)職能范圍內的信訪，都及時與市信訪局或職能部門取得聯(lián)系，做好信訪移交工作。

第三篇：信訪工作經(jīng)驗材料

如何聯(lián)系實際把省委8號文件中提出的10個方面的長效機制高效融合起來構成一個有機整體，使之更便于操作，更便于落實，更能取得實際成效？懷化市采取“理清四對矛盾，擺布四種陣勢”的方法落實省委8號文件。

一是厘清督導機關與工作部門的關系，強化信訪維穩(wěn)工作的管理主體，擺布“五虎牧羊陣”，實現(xiàn)了信訪問題的全程跟蹤督辦。由于管理體制問題和信訪事項本身的復雜性，很多信訪事項客觀上存在多個管理主體的情況：懷化市溆浦縣某鄉(xiāng)發(fā)生一起鄉(xiāng)、村干部在村民未知情的情況下將數(shù)十戶村民的3000余畝山林進行了租賃的事件，村民們聯(lián)名上訪到市政府。這一事件的處理涉及信訪、林業(yè)、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，進入法律程序后還將涉及檢察院、法院、政法委。如果簡單地處理，由市信訪部門交辦到溆浦縣政府也未嘗不可。但是，僅僅是一交了之，這一信訪事項就非要上法庭不可了，而且未必能“案結事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象，加之涉及面廣、人多，處置不當就會引發(fā)群體事件。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦（或信訪部門）牽頭，將《信訪事項交辦（轉辦）函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解76起，余下的13起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

二是厘清信訪人員和關聯(lián)主體的關系，集合信訪維穩(wěn)工作的責任主體，擺布“連環(huán)合圍陣”，形成了涉案主體齊心維穩(wěn)的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。靖州縣金麥水庫移民工作中就遇到這樣的問題：移民們（當事人）反映庫區(qū)移民辦（相對人）“貪污政策”，沒有按政策規(guī)定的標準補償拆遷、征地費。實際上中央和省里的相關政策（緣起方）規(guī)定的補償標準是“下限不低于多少，上限不超過多少”的范圍，不是具體標準，金麥水庫移民辦在規(guī)定范圍內根據(jù)地方實際確定了一個略高于底線的補償標準，并沒有違背政策，但離上限有較大差距，部分移民對此有意見。庫區(qū)移民辦按程序請法院（仲裁者）依法強制拆遷，移民因此赴省進京上訪，市聯(lián)席辦（調度方）要求靖州縣維穩(wěn)辦、鄉(xiāng)政府（穩(wěn)控方）搞好穩(wěn)控，要求地方政府（領導者）、市移民局、縣移民局（決策者）再研究政策，做好移民工作。市、縣移民局認為原來所定的標準沒有違反政策且與懷化市同類庫區(qū)比較補償標準還要高一些，如果再提標，其他庫區(qū)移民（波及方）會有意見，產(chǎn)生攀比后會有嚴重負面影響。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，擺布“連環(huán)合圍陣”來處理。懷化市2010年采取“連環(huán)合圍陣”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結事了”。

三是厘清正常上訪和違規(guī)上訪的關系，擺布“情報信息陣”，分化瓦解抱團集群的信訪主體，消除了違規(guī)信訪集群鬧事的隱患。負面影響大，容易釀成群體事件的信訪行為往往是違規(guī)甚至違法集訪，有的還是打著上訪旗號的聚眾鬧事行為。因此，盡早掌握違規(guī)集訪信息，及時阻止違規(guī)集訪串聯(lián)活動，在信訪維穩(wěn)工作中意義重大。當前，懷化市比較容易通過串聯(lián)抱團違規(guī)集訪的有：部分軍隊轉業(yè)后安置到企業(yè)的人員、銀行系統(tǒng)協(xié)解人員、違反計劃生育政策被開除（除名）人員、重大城建項目拆遷戶、庫區(qū)移民、農村電影放映員、上世紀九十年代被辭退的民辦教師等7個群體。今年我市僅靖州縣發(fā)生一起違反計劃生育被開除人員進京集訪案，此次串連預約74人，有57人被提前做通思想工作而放棄進京上訪，實際進京17人，其中還有4人是信訪部門的安插“信息員”。因為事先掌握了信息，靖州縣政府安排了工作人員陪訪、跟蹤，當發(fā)現(xiàn)信訪人有違規(guī)靜坐的意圖時，及時進行了勸阻并將信訪人接返。懷化市類似的串聯(lián)信訪事項還發(fā)生過20余次，均被在信訪人聚集之前及時發(fā)現(xiàn)和瓦解。這類信訪事項的及時處理是懷化市在落實省委8號文件的過程中特別注重創(chuàng)建“情報信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”和發(fā)展“信訪人中的諜報員”，從而布下了“情報信息陣”的勝利果實。懷化市的《領導干部接待群眾制度》、《領導包辦信訪案件制度》、《信訪工作責任追究制度》、《信訪工作績效考核制度》等制度中都包涵了“情報信訪信息”收集的條款，有些縣（市、區(qū)）還建立了專門的《信訪情報信息制度》。靖州縣、辰溪縣、會同縣、溆浦縣等違規(guī)集訪高發(fā)縣還投入10-20萬元不等的資金針對違規(guī)違法集訪群體聘請了“信息員”。他們的實踐證明，在違規(guī)違法高發(fā)群體中建立諜報員隊伍是有效防止違規(guī)違法集訪發(fā)生的有效手段。在情報信息系統(tǒng)方面，懷化市已經(jīng)實現(xiàn)了維穩(wěn)、國安、信訪、公安四網(wǎng)聯(lián)動，實現(xiàn)了對違規(guī)違法信訪抓早、抓小、抓苗頭的預期目標。

四是厘清肇事元兇與信訪現(xiàn)象的關系，擺布“斬首抽筋陣”，嚴肅懲處信訪矛盾的肇事主體，震懾了肆無忌憚的矛盾制造主謀。民間鬧事，政府買單；企業(yè)污染，政府買單；前任失職，后任買單；下級失誤，上級買單；等等，搞出了問題自己不需要負責任，不需要掏腰包，全部有政府兜底、買單的信訪事項處理方式，客觀上慫恿了肇事者，助漲了上訪風。當前，進京上訪者由政府接返，發(fā)生違規(guī)上訪要追究行政領導責任的管理方式則放過了肇事方，搞笑了上訪人，害苦了包案人，激怒了納稅人。懷化市在《信訪工作責任追究制度》中明確“依法依紀從嚴追究信訪矛盾肇事方和違規(guī)信訪組織者的責任”，推行誰的責任追究誰，誰的過錯誰買單的制度。規(guī)定移民正常上訪的由投資方、建設方、移民辦買單；城建拆遷戶正常上訪的由投資方、拆遷辦、承建方買單；農民工為拖欠工資上訪的由雇請方買單。同時把責任追究的矛頭也直接指向肇事方，特別是對公職人員、共產(chǎn)黨員肇事的要求一律從嚴追究黨紀政紀責任。對違規(guī)違法上訪的則重點追究信訪人責任。這種直接指向肇事者、違規(guī)違法者的“斬首抽筋陣”從源頭上減少了信訪問題的產(chǎn)生，在懷化形成了三種良好風氣：一是黨委、政府決策前期進行信訪維穩(wěn)風險評估的風氣。二是信訪穩(wěn)定事項高發(fā)行業(yè)聘請法律顧問并嚴格依法辦事的風氣。三是信訪穩(wěn)定事項引發(fā)主體主動糾錯和協(xié)調理賠的風氣?！皵厥壮榻铌嚒钡臄[布還使黨政部門從很多具體的矛盾糾紛中解脫出來，成為裁決方、第三方、監(jiān)督方。懷化市出現(xiàn)了四條信訪人群分流渠道：走司法救濟途徑的增加、走行政投訴途徑的增加、走人民調解途徑的增加、走紀檢監(jiān)察途徑的增加，在大范圍內信訪量大幅度增加的形勢下，懷化市的信訪總量與上年基本持平，違規(guī)訪、越級訪則有較大幅度下降。

全面深入地理解領會，嚴肅認真地貫徹落實省委8號文件精神，構建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制，促成了懷化市信訪形勢持續(xù)好轉。2010年1-11月，市、縣兩級接訪5897批次27850人次，處理辦結率達到96.30%；越級信訪量、集體信訪量、串連信訪量三項均為全省最少；沒有發(fā)生一起由信訪事項轉化的群體事件的，沒有發(fā)生一起由信訪案件轉化的刑事案件的；信訪工作在全市社會治安綜合治理工作中發(fā)揮了重要的緩沖、關防、調節(jié)、控制作用。

第四篇：關于信訪工作經(jīng)驗材料

關于信訪工作經(jīng)驗材料范文

xx縣位于豫東北地區(qū)，縣域面積xx平方公里，人口近百萬。近年來，伴隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和利益格局的不斷調整，各類不穩(wěn)定因素不斷增多，尤其xx年、xx年全縣赴京非正常訪居高不下，集體上訪圍門堵路事件時有發(fā)生。xx年以來，縣委、縣政府痛下決心，多措并舉，依法規(guī)范信訪秩序。xx年僅發(fā)生非正常上訪xx人次，同比下降xx%，越級赴京到省集體上訪大幅下降，堵門堵路等惡性信訪事件實現(xiàn)“零發(fā)生”，全縣信訪秩序明顯好轉。實踐證明，領導重視是做好信訪工作的關鍵，只要主要領導真重視、親自抓，主動擔當作為，始終在崗在位在狀態(tài)、堅持敢抓敢管敢碰硬，就能把信訪工作抓緊抓實抓出成效。

一、重落實責任，構建領導抓、抓領導的管控格局

做好信訪工作既是基層黨委政府的責任所在、義務所系，更是密切聯(lián)系群眾、改進完善工作、促進社會和諧的有效抓手和重要途徑。我們堅持把信訪工作納入縣委、縣政府全局工作中去思考、去謀劃、去推進。一是縣黨政“一把手”高度重視信訪工作?？h信訪維穩(wěn)工作領導小組由縣委書記擔任組長，縣長任常務副組長，高位推動信訪問題解決?？h級領導干部認真開展信訪接待工作，工作日輪流接訪，重要時期天天接訪，xx年，全縣縣級領導干部接訪、下訪、約訪xx批xx人次，其中縣委書記、縣長分別接訪xx批xx人次、xx批xx人次。凡信訪重點案件，全部實行縣級干部包案，按照“三親自三見面”（即親自聽取匯報，了解案件情況；親自主持研究，提出解決方案；親自協(xié)調督辦，加快辦理進度。見到信訪人，了解信訪人真實訴求；見到辦案人，了解辦案全過程；見到案卷材料，全面把握矛盾癥結）工作法認真開展化解工作。二是層層傳導責任壓力。實行“六聯(lián)六問”工作制度（即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村莊、聯(lián)系農戶、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院，問政、問需、問計、問效、問安、問廉于民），各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級干部定期聽取信訪穩(wěn)定情況匯報，分析研判重點信訪案件，清倉見底化解分包積案。落實“日排查日報告”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內信訪案件一天一排查，一天一研判，一天兩上報，未按要求上報的，按照《xx縣信訪工作問責暫行辦法》予以問責。對于發(fā)生赴京去省上訪的村，對屬地村組織書記予以扣發(fā)績效工資處分（凡發(fā)生去省上訪的每次扣發(fā)xx元，赴京上訪的每次扣發(fā)xx元）。三是選優(yōu)配強信訪工作力量。推行公安、政法、信訪干部交叉任職，由特巡警大隊長兼任縣維穩(wěn)辦副主任，縣委、縣政府所在地派出所長兼任縣信訪局副局長，交叉任職干部參與任職單位領導班子分工，協(xié)助抓好信訪維穩(wěn)工作，避免了推諉扯皮、提高了工作效率。從全縣科級后備干部和優(yōu)秀年輕人才中選拔干部，分批到信訪局掛職鍛煉，通過交流換崗，切實提升了信訪工作隊伍的活力、合力和戰(zhàn)斗力。

二、重創(chuàng)新方法，探索多元化、規(guī)范化的治理路子

堅持用發(fā)展的眼光看問題，用創(chuàng)新的思路干工作，針對信訪工作中出現(xiàn)的各類新矛盾、新現(xiàn)象分類探索研究施治之策。一是探索開展信訪心理咨詢工作。針對部分信訪人，特別是非訪人存在思想扭曲、心理障礙、認識偏差等問題，由信訪干部率先參加心理學習并積極考取相關證書，聘請資深心理咨詢師提供專業(yè)指導，組織全體信訪局人員參加培訓，建成專業(yè)信訪心理咨詢室，開展信訪心理咨詢。xx年，心理咨詢介入xx人次，收到良好效果。二是開展信訪秩序雙向規(guī)范工作。針對部分信訪干部方法簡單、作風浮漂等問題，著力規(guī)范接處訪行為，出臺《依法逐級走訪“一單式”工作法操作流程》《關于開展信訪事項辦理群眾滿意度評價工作實施意見》等，進一步明確要求，規(guī)范方法。針對部分上訪戶惡意上訪、非法上訪等問題，著力規(guī)范信訪行為，由公檢法三家共同發(fā)力，對于個訪非訪一次的予以拘留；非訪兩次的予以拘留并開始固定證據(jù)；非訪三次的予以刑事拘留；對煽動、串聯(lián)、幕后操縱集訪的人員予以立案偵查，依法處置。三是建立信訪工作網(wǎng)格化治理體系。針對信訪工作資源整合程度低，效能發(fā)揮不明顯等問題，積極推進社會治理網(wǎng)格化工作，依托全縣xx個網(wǎng)格，整合綜治、信訪、司法、民政、國土等部門力量，織密了不安定因素排查、不安定因素調處、信息情報等三張網(wǎng)絡，確保了“小事不出村街”“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“難事不出縣”“人員不上行”，實現(xiàn)了信訪工作無死角。xx年，依托網(wǎng)格共排查不安定因素xx起，化解xx起，化解率xx%。四是開展黨員干部及其家屬非法上訪整治活動。全縣黨員干部及工作人員都簽訂《不參與、不策劃、不煽動非法上訪活動承諾書》，嚴禁黨員干部及其家屬利用微信、微博等散播虛假負面信息，組織、參與非法上訪活動。

三、重突出實效，開展精準化、人性化的化解工作

堅持帶著責任、帶著感情開展信訪工作，努力通過解決群眾合理訴求推動信訪問題得到化解。一是對初信初訪問題處理到位。投資xx余萬元建成縣鄉(xiāng)兩級視頻接訪平臺，開通縣鄉(xiāng)兩級手機短信訪、微信訪平臺，及時回應群眾關注焦點問題，積極化解矛盾糾紛。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，強化首辦責任，第一時間把初信初訪問題解決在群眾家門口和問題屬地。二是對合理訴求堅決解決到位。每天安排一名專業(yè)律師全程參與接訪、處訪，從法律政策層面解剖分析群眾訴求，能夠及時解決的立即解決，不留“尾巴”，不留“后遺癥”；對群眾要求合理但暫時無法解決的，及時研究制定和完善相關政策，積極創(chuàng)造條件予以解決；對群眾部分合理訴求，部分解決到位。三是對無理訴求教育疏導到位。投入xx萬元宣傳資金，大力宣傳依法逐級走訪有關要求和非法上訪典型案件，引導群眾依法逐級走訪。對要求過高的，耐心細致地向群眾說明情況、講清相關政策，動之以情，曉之以理，明之以法，做好教育疏導工作。四是對生活困難的信訪群眾幫扶救助到位。在法律和政策范圍內努力解決群眾各種困難和問題，讓他們感受到黨和政府的關懷，爭取群眾的理解，感化群眾。雖然我縣信訪工作取得了一些成績，但是與省委的要求相比，和兄弟先進市縣相比還存在一定差距。下一步，我們將深入貫徹中央和省委有關信訪工作決策部署，在省委、省政府的堅強領導下，在省信訪局的具體指導下，積極學習借鑒兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法，強化責任擔當，保持實干定力，著力打造陽光信訪、責任信訪和法治信訪，為維護群眾合法權益、確保社會大局和諧穩(wěn)定作出更大貢獻！

第五篇：網(wǎng)上信訪

近年來，市委、市政府高度重視信訪信息化建設，借助“數(shù)字湖南”建設的契機，加大經(jīng)費投入，整合網(wǎng)絡資源，強化培訓力度，規(guī)范“網(wǎng)上信訪”運作模式，建成了以國家信訪信息系統(tǒng)為主干，以市信訪網(wǎng)站為補充，“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)”，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了貢獻。截至3月，共受理群眾網(wǎng)上信訪件次，處理各類矛盾糾紛余件次，某某信訪網(wǎng)上點擊量累計超過余萬次。

一、聯(lián)網(wǎng)受理。一張網(wǎng)整合力量。市信訪局成立了信息網(wǎng)絡處，明確一名處長、三名具備計算機應用能力的干部，26個市直單位、00個區(qū)縣（市）和高新區(qū)配備1-2名專職管理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設立了網(wǎng)上信訪代理員，重點工程指揮部成立網(wǎng)上民情室（站）。目前，全市共有專職網(wǎng)上信訪管理員426人，網(wǎng)上信訪代理員2689人。一平臺共享資源。市政府出臺了《某某市信息化建設規(guī)劃綱要》，對全市網(wǎng)絡資源進行整合，全市先后投入1400余萬元用于信訪信息網(wǎng)絡建設。5月，“某某網(wǎng)上信訪”互通平臺正式開通；目前，000個區(qū)縣（市）、000區(qū)、96個市直部門、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開通網(wǎng)上信訪，實現(xiàn)了與政府公眾信息網(wǎng)資源共享。一個口受理訴求。我們把書記市長信箱、電話信訪、網(wǎng)上投訴、建言獻策等全部歸口到網(wǎng)上信訪，實現(xiàn)了真正意義上的變上訪為上網(wǎng)。全市共用一個數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一處理標準、統(tǒng)一匯總報送、統(tǒng)一分析研究，減少了人財物浪費，避免了多頭受理、重復交辦。一時間作出反應。我們還嚴格篩選聘請86名經(jīng)驗豐富、有一定知名度和影響力的網(wǎng)民擔任輿情監(jiān)督員，隨時關注網(wǎng)情動態(tài)，群眾表達訴求不受時間和地域限制，各級政府部門能一時間聽取群眾呼聲、一時間作出反應。

二、聯(lián)動培訓。一是制度化。制定《某某市信訪系統(tǒng)培訓計劃》，建立了干部培訓制度，明確每年3-5月為全市信訪系統(tǒng)應用管理隊伍培訓期，組織專業(yè)技術人員和業(yè)務骨干到市、區(qū)縣（市）講課答疑，現(xiàn)場指導，集中授課。培訓時間不少于一個月。以來，共培訓2800人次。二是結合化。采用走出去和請進來相結合的辦法，學習外地網(wǎng)上信訪先進工作經(jīng)驗和做法。先后分批組織到北京、上海、南京、沈陽等地學習考察，從邯鄲、株洲等地聘請專業(yè)人員來授課，借鑒信息化成功經(jīng)驗；安排系統(tǒng)管理員不定期到省信訪局辦公室和辦信處跟班學習，參加系統(tǒng)應用培訓班。三是專業(yè)化。為解決系統(tǒng)運行專業(yè)技術人員不足的瓶頸制約問題，與等專業(yè)技術服務單位建立友好協(xié)作關系，由專業(yè)技術公司承擔某某信訪系統(tǒng)運維和全市系統(tǒng)建設技術指導工作，使技術隊伍更加專業(yè)。四是系統(tǒng)化。市委、市政府將網(wǎng)上信訪系統(tǒng)培訓納入某某市政府信息中心培訓計劃，同預算、同規(guī)劃、同培訓，以來共4次參與市信息中心組織的學習培訓，參訓干部137人。通過多層次、多方位、多類型的培訓學習，提升了全員素質，促進了信訪信息系統(tǒng)應用水平的提高。

三、聯(lián)調處理。一是日常業(yè)務內部流轉。建立了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上轉辦、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上回復等日常工作流程，2個工作日交辦、10個工作日反饋、3個工作日審核，確保15個工作日回復。湖北網(wǎng)民左先生因外甥女在某某深陷傳銷窩點，多次營救無門，通過某某網(wǎng)上信訪寫信救助。市信訪局網(wǎng)上交辦后，市公安、工商、綜治等采取聯(lián)合行動，端掉傳銷窩點，成功解救人員。二是熱點問題網(wǎng)絡征詢。對網(wǎng)民提出的政策調整，尤其是征地拆遷、社會保障、民政救助等熱點敏感話題，在網(wǎng)上廣開言路，組織展開討論，征詢網(wǎng)友意見。一方面宣傳黨的政策，另一方面引導網(wǎng)絡步入良性循環(huán)。如有網(wǎng)民發(fā)帖舉報我市某信訪干部不知道有《信訪法》后，立即有網(wǎng)友跟帖指出我國目前只有國務院《信訪條例》，有理有據(jù)，隨后很多網(wǎng)民就《信訪條例》知識展開討論，提出了大量很好的建議。三是特殊個案視頻聽證。針對私改遺、文革、知青等特殊個案處理單位已經(jīng)分離的不便之處，通過網(wǎng)絡視頻，遠在省城的專家可以通過視頻聽證，組織政策解釋、疏導當事人情緒，指明訴求方向，既節(jié)省了群眾來回反復奔波的麻煩，又節(jié)約了時間和費用。四是疑難雜癥聯(lián)合會辦。組建了網(wǎng)上信訪事項聯(lián)合辦理工作組，由公安、法院、民政、人社、國資、法制、城管等部門單位組成。聯(lián)合會辦主要采取約訪方式，由市、區(qū)縣（市）信訪局篩選出疑難雜癥、涉及多個層面、處理難度大的信訪問題提交本級聯(lián)席會議，通過召開相關責任部門和單位參加的多方協(xié)調會，尋求化解問題的辦法，讓群眾感受“一條龍”式服務的便捷和實惠。僅今年，市信訪局通過網(wǎng)上信訪事項聯(lián)合會辦，共協(xié)調化解信訪積案32件，成功率98%。

四、聯(lián)合規(guī)范。一是崗位責任制。實行網(wǎng)上信訪“首問責任制”和“限時辦理承諾制”，要求干部必須及時 錄入每一個信訪信息，認真處理好每一封網(wǎng)民來信、每一條工作建議，做到“誰辦理、誰負責，問到誰、誰負責”，凡轉送交辦的信訪事項，必須限時辦結，并隨時督促檢查辦理進度，對問題得不到及時解決的，要求責任部門配合調查，協(xié)調處理，直至問題解決。二是目標考核制。將網(wǎng)上信訪工作列入信訪工作目標績效考核，對網(wǎng)上信訪硬件建設、人員配備、數(shù)據(jù)錄入、案件辦理、系統(tǒng)應用、工作成效等逐一細化，對信訪數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)運用不達標的單位實施一票否決。三是督查通報制。組織對各區(qū)縣（市）和市直單位使用網(wǎng)上信訪及全國信訪信息系統(tǒng)情況進行專項檢查和跟蹤督查，每月通報，季度講評，考核。通報推介好的經(jīng)驗和做法，督促工作不力的部門和單位，促使全市工作協(xié)調推進。四是責任追究制。市委、市政府印發(fā)了《某某市信訪工作責任追究規(guī)定》，對網(wǎng)上信訪辦理不力或激發(fā)矛盾等情況，逐一明確了責任追究形式。