第一篇:為進(jìn)一步規(guī)范重要的案件線索排查工作
為進(jìn)一步規(guī)范重要的案件線索排查工作,加強(qiáng)案件線索管理,確保線索處置更科學(xué)、更合理,促進(jìn)線索管理工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)縣紀(jì)委要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索集體排查領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)委副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他紀(jì)委委員和鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人為成員。
案件線索排查領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月召開(kāi)一次(根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi))會(huì)議,重點(diǎn)分析重要案件線索。
二、線索排查范圍
(一)鎮(zhèn)紀(jì)委在接待群眾信訪舉報(bào)和投訴過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉及重要的案件線索。
(二)同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)批辦和轉(zhuǎn)辦的信件、信函。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委在廉潔自律、責(zé)任追究、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化、源頭治理、糾風(fēng)治亂等業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的重要的案件線索。
(四)大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和移交的涉及重要的案件線索。
(五)新聞媒體披露及其它重要案件線索。
三、線索排查程序
(一)線索受理。案件線索集體排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)線索的收集、登記、匯總工作。
(二)研究決定。線索集體排查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提交的案件線索進(jìn)行集體研究討論,形成排查意見(jiàn)。對(duì)涉嫌違紀(jì)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的案件線索,按規(guī)定程序組織實(shí)施。
(三)資料保存。案件線索集體排查領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論結(jié)束后,紀(jì)委辦公室應(yīng)將線索排查資料和相關(guān)文書(shū)資料整理歸檔。
四、有關(guān)事項(xiàng)
(一)重大案件線索應(yīng)及時(shí)向紀(jì)委書(shū)記匯報(bào),取得指示后,再按要求進(jìn)入相關(guān)程序
(二)本制度自2013年 月 日起實(shí)施。
第二篇:案件線索排查和移送制度
案件線索排查和移送制度
第一條為建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,制定本制度。
第二條案件線索的收集。案件線索來(lái)源于三個(gè)方面,其一是日常督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;其二是群眾通過(guò)電話、信函、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào);其三是上級(jí)部門交辦。案件線索的來(lái)源、基本情況、獲取時(shí)間、案件線索發(fā)現(xiàn)(接獲)者等等,要通過(guò)格式化的收集,為案件線索的進(jìn)一步判別和排查提供原始的信息和依據(jù),防止線索殘缺和缺失。
第三條案件線索的報(bào)批。案件線索格式化收集記載后,由鎮(zhèn)紀(jì)委提出擬處理意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)紀(jì)委書(shū)記審批。
第四條案件線索的排查。經(jīng)報(bào)批的案件線索,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施初查。
第五條案件線索的處置和移送。經(jīng)過(guò)初查的案件線索,如在鎮(zhèn)紀(jì)委處置權(quán)限內(nèi),則由鎮(zhèn)紀(jì)委提出處理意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)紀(jì)委書(shū)記審批;如需鎮(zhèn)黨委集體研究決定的,由鎮(zhèn)紀(jì)委提出擬處理意見(jiàn),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定后報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記審簽;如情節(jié)較為嚴(yán)重,影響較為惡劣,需移送縣紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)的,移送縣紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)。
第六條線索的排查和移送在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)上接受縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三篇:為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車
為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款參觀學(xué)習(xí)和出國(guó)(境)考察(簡(jiǎn)稱“三公”)的管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,鞏固我縣治理“三公”經(jīng)費(fèi)工作成果,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 每年年初各部門、各單位按照厲行節(jié)約的原則制定“三公”經(jīng)費(fèi)詳細(xì)預(yù)算,并將預(yù)算報(bào)告報(bào)縣廉潔自律辦公室審批,年終實(shí)行監(jiān)督檢查。公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)實(shí)行限額制。凡超出預(yù)算審批和限額的,超額部分由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財(cái)政作為扶貧幫困資金。
第二條 “三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行公示制。每年年末各單位將該“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。納入財(cái)政預(yù)算的“三公”經(jīng)費(fèi)單筆開(kāi)支在5000元以上的實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
第二章 公務(wù)車輛管理
第三條 公務(wù)用車是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體配備用于非營(yíng)利活動(dòng)的載客汽車。
第四條 公務(wù)車輛配備
(一)嚴(yán)格實(shí)行定編管理。
(二)公務(wù)車輛的配備標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市的相關(guān)規(guī)定。
(三)不準(zhǔn)將在編的公務(wù)車輛擅自轉(zhuǎn)讓或變賣。
第五條 公務(wù)車輛購(gòu)置。各單位凡申請(qǐng)新購(gòu)或報(bào)廢更新公務(wù)車輛,必須嚴(yán)格按程序?qū)徟?。使用不滿8年或行駛里程未超過(guò)40萬(wàn)公里的,不得申請(qǐng)更換新車。
第六條 公務(wù)車輛使用管理
(一)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部只準(zhǔn)使用其任職單位的在編車輛,不準(zhǔn)使用非任職單位的車輛。領(lǐng)導(dǎo)干部工作異動(dòng)時(shí),不得“車隨人走”。
(二)因機(jī)構(gòu)改革,單位合并或撤銷時(shí),其所有車輛一律交縣公務(wù)車輛管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,任何單位不得擅自處理。
(三)公務(wù)車輛只能使用于公務(wù)活動(dòng)。
(四)公務(wù)車輛實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)。
(五)各單位要嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)車輛維修管理。
(六)任何單位不準(zhǔn)長(zhǎng)期借用、占用下屬單位或企業(yè)的車輛,不準(zhǔn)擅自接受任何單位和個(gè)人贈(zèng)予的車輛。
第七條 嚴(yán)禁公車私駕私用。領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)用單位的公務(wù)車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù);一律不準(zhǔn)擅自駕駛公車;一律不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位和他人借用車輛并擅自駕駛;一律不準(zhǔn)將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等非公務(wù)活動(dòng)。
第八條 政法機(jī)關(guān)車輛管理按相關(guān)制度執(zhí)行 第九條 對(duì)違反公車管理的處理
(一)凡超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備的車輛一律由縣公車管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一收繳,交縣財(cái)政局國(guó)資辦處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車或利用職權(quán)借用車輛擅自駕駛的,或者無(wú)證駕車、酒后駕車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)輕重,由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告(行政記大過(guò))或以上處分;是市管干部的,由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。造成車輛丟失或發(fā)生重大交通事故的,除對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理外,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三章 公務(wù)接待管理
第十條 公務(wù)接待堅(jiān)持節(jié)約簡(jiǎn)樸的原則,嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。
第十一條 單位公務(wù)接待實(shí)行限額制,公務(wù)接待費(fèi)用不得超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)。凡超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的,超額部分由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財(cái)政作為扶貧幫困資金,超標(biāo)嚴(yán)重 的單位全縣公開(kāi)通報(bào),并給予相關(guān)人員黨內(nèi)警告(行政記過(guò))處分。
第十二條 單位日常會(huì)議、公務(wù)接待實(shí)行食堂就餐制,嚴(yán)禁發(fā)整包煙,工作日午餐一律禁止飲酒;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有獨(dú)立院落的部門單位必須建有食堂,鼓勵(lì)相關(guān)單位整合資源聯(lián)合辦食堂;不能回家就餐的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部除重要接待活動(dòng)外應(yīng)當(dāng)在食堂就餐。
第十三條 縣級(jí)會(huì)議或其他大型會(huì)議就餐及住宿地點(diǎn)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按中標(biāo)價(jià)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
第十四條 嚴(yán)禁縣內(nèi)上下級(jí)之間、同級(jí)之間用公款互相請(qǐng)吃請(qǐng)喝,違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,給予黨內(nèi)警告(行政記過(guò))或以上處分。
第十五條 本縣行政區(qū)域以外來(lái)客的接待、重要外事和招商引資及項(xiàng)目簽約等重大活動(dòng)實(shí)行定點(diǎn)接待,不能到單位負(fù)責(zé)人親友經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所消費(fèi)。消費(fèi)實(shí)行現(xiàn)金支付,并于開(kāi)支后的一周之內(nèi)報(bào)帳。
第十六條 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作需要就餐的,必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂,同時(shí)盡量減少陪同人員,并按每桌不超過(guò)150元的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組開(kāi)展工作原則上不到村組就餐,遇特殊情況需要在村組就餐的,要按實(shí)支付伙食費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組非午餐接待用酒只能用啤酒或本地產(chǎn)的糧食酒。
第十七條 接待中央、省、市來(lái)客按照縣委、縣政府規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 公款參觀學(xué)習(xí)和出國(guó)(境)考察管理 第十八條 規(guī)范出國(guó)(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)
(一)實(shí)行黨員干部出國(guó)(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)審批備案制。出國(guó)(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)必須先報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格按程序辦理。執(zhí)行黨員干部出國(guó)(境)登記備案制。黨員干部因公出國(guó)(境)必須按省、市、縣的有關(guān)文件規(guī)定,到縣委組織部、縣紀(jì)委履行備案手續(xù)。公款外出參觀學(xué)習(xí)必須將團(tuán)組和個(gè)人往返時(shí)間、線路、學(xué)習(xí)考察內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)數(shù)額報(bào)縣廉潔自律辦公室(設(shè)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室)備案。
(二)各單位一律不準(zhǔn)借學(xué)習(xí)考察名義用公款組織干部職工外出旅游。
(三)單位和黨員干部不得用公款組織和參與沒(méi)有明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的外出參觀、學(xué)習(xí)、考察等活動(dòng)。
(四)各單位經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織干部外出學(xué)習(xí)考察的,不得借機(jī)安排旅游項(xiàng)目。
第十九條 對(duì)未按要求審批備案的因公出國(guó)(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用一律不予報(bào)銷。黨員干部因
私出國(guó)(境)和外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。
第二十條 違規(guī)組織公款旅游的,全部費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān);外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)不按規(guī)定報(bào)批備案并借機(jī)安排旅游項(xiàng)目的,全部費(fèi)用由個(gè)人自負(fù)。對(duì)前述活動(dòng)的組織人員視情節(jié)輕重給予黨內(nèi)警告(行政記過(guò))或以上處分,并追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十一條 按規(guī)定審批備案的外出學(xué)習(xí)、考察活動(dòng)中擅自安排旅游項(xiàng)目的,旅游項(xiàng)目費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān),并給予通報(bào)批評(píng),同時(shí)追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五章 附 則
第二十二條 本規(guī)定中的公務(wù)用車管理由縣公務(wù)用車管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé);公務(wù)接待管理由縣財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé);公款參觀學(xué)習(xí)和出國(guó)(境)考察管理由縣廉潔自律辦公室負(fù)責(zé);縣作風(fēng)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的監(jiān)督檢查;縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 縣委、縣政府設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱(舉報(bào)電話:7657002舉報(bào)郵箱:yyxjwjbzx@163.com。)隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)。
第二十四條 本規(guī)定由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神,堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)原則,進(jìn)一步規(guī)范我委公務(wù)接待、公務(wù)考察、公務(wù)用車(簡(jiǎn)稱“三公”)管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不斷推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。根據(jù)《霍山縣“三公”經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理有關(guān)規(guī)定(試行)》(霍紀(jì)字[2013]21號(hào))文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
一、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待管理規(guī)定
堅(jiān)持規(guī)范公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)原則,公務(wù)接待嚴(yán)格遵守:
1、嚴(yán)格執(zhí)行接待申報(bào)、登記、審批制度。公務(wù)就餐接待前,應(yīng)到辦公室如實(shí)申報(bào),經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由辦公室統(tǒng)一安排到指定定點(diǎn)飯店就餐,并嚴(yán)格實(shí)行對(duì)口接待,嚴(yán)格控制陪同接待人員。招待結(jié)束后陪同人員要及時(shí)到辦公室登記招待事由、來(lái)客單位、主要來(lái)賓、參陪人員、經(jīng)辦人、實(shí)際餐費(fèi)及酒水情況,以便及時(shí)報(bào)批。中餐禁止飲酒。
2、嚴(yán)格控制接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用餐時(shí)盡量安排自助餐或工作簡(jiǎn)餐,餐費(fèi)執(zhí)行二類會(huì)議就餐標(biāo)準(zhǔn),每天不超過(guò)90元/人(不含早餐);確需宴請(qǐng)的,須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,不得超過(guò)一次,宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于100元/人,接待酒水應(yīng)當(dāng)選用本地產(chǎn)品,陪餐人員不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù),不得擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待報(bào)銷制度。公務(wù)接待費(fèi)用在定點(diǎn)飯店簽單、掛帳時(shí)要注明發(fā)生時(shí)間、主要來(lái)賓、事由以及陪同人員等。公務(wù)接待報(bào)銷實(shí)行經(jīng)辦人、證明人、審核人“三人分離”審核制度,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分別審批。對(duì)內(nèi)容不全、手續(xù)不齊的,財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷。
4、嚴(yán)格控制公務(wù)接待場(chǎng)所。公務(wù)接待原則上在定點(diǎn)飯店就餐,確需在其他飯店接待的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由辦公室統(tǒng)一安排,酒水自帶。
5、嚴(yán)禁同城吃請(qǐng)和中餐飲酒。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十條禁令”,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。
二、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)考察管理規(guī)定
加強(qiáng)公務(wù)考察活動(dòng)管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,公務(wù)考察嚴(yán)格遵守:
1、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)口考察制。外出考察培訓(xùn)須有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正式文件,沒(méi)有正式文件、不是對(duì)口業(yè)務(wù)、沒(méi)有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的外出參觀、學(xué)習(xí)、考察等活動(dòng)的一律不予安排。嚴(yán)格限制參觀考察學(xué)習(xí)人員。
2、嚴(yán)格執(zhí)行審批備案制。外出考察培訓(xùn)須逐級(jí)匯報(bào),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后報(bào)辦公室登記備案,方可實(shí)施。公務(wù)考察一律實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),未通過(guò)審批的不得出行。派駐干部要依據(jù)有關(guān)規(guī)定同時(shí)報(bào)主管部門同意,方可外出。
3、一律不準(zhǔn)借學(xué)習(xí)考察名義用公款組織干部職工外出旅游。對(duì)違規(guī)組織公款旅游的、外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)不按規(guī)定報(bào)批備案并借機(jī)安排旅游項(xiàng)目的,其費(fèi)用及后果由個(gè)人承擔(dān)。干部職工因私出差學(xué)習(xí)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。
4、嚴(yán)格控制次數(shù)、人數(shù)、天數(shù)。班子成員及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人3天以上的外出考察,原則上一年內(nèi)不得超過(guò)2次,其他工作人員原則上一年內(nèi)不得超過(guò)1次;組織外出考察活動(dòng)盡量減少人數(shù),組團(tuán)人數(shù)應(yīng)控制在30人以內(nèi);外出學(xué)習(xí)考察原則上控制在5天以內(nèi)(包括雙休日)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制。公務(wù)考察結(jié)束后,應(yīng)在2天內(nèi)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)銷假。
6、嚴(yán)格執(zhí)行黨工團(tuán)婦開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制活動(dòng)數(shù)量。
7、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)考察費(fèi)用報(bào)銷制度。公務(wù)考察活動(dòng)的所有支出票據(jù)須由經(jīng)手人、證明人簽字,財(cái)務(wù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并附上縣紀(jì)委外出考察審批單。財(cái)務(wù)人員需對(duì)費(fèi)用報(bào)銷原始憑證的合法性、真實(shí)性以及各種憑證填寫的正確性、完整性等逐一進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的一律不予受理。
三、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車管理規(guī)定
規(guī)范公務(wù)用車管理,嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,節(jié)約公車開(kāi)支,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),公務(wù)用車管理嚴(yán)格遵守:
1、公務(wù)車輛配備、使用、處置必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣相關(guān)規(guī)定。不準(zhǔn)將在編的公務(wù)車輛擅自轉(zhuǎn)讓或變賣。
2、嚴(yán)格執(zhí)行用車登記派用制。單位公車正常情況下一律在大院內(nèi)有秩停放,需要公務(wù)用車時(shí),須報(bào)經(jīng)辦公室登記備案,由辦公室本著先急后緩、先近后遠(yuǎn)的原則統(tǒng)一安排調(diào)度。沒(méi)有辦公室的調(diào)派,不得擅自出車。違反規(guī)定擅自出車的,一切后果由駕駛員承擔(dān),并將同時(shí)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
3、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)維修、加油原則。公車維修、加油等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)原則、公務(wù)卡或轉(zhuǎn)帳結(jié)算,沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)同意,非定點(diǎn)的修理、加油發(fā)票一律不予報(bào)銷。
4、嚴(yán)格執(zhí)行租車管理制度。對(duì)于單位公車不夠用或有重要公務(wù)活動(dòng)和重大應(yīng)急突發(fā)事件處置等確需租賃車輛的,由辦公室報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意后統(tǒng)一安排。嚴(yán)禁其他人員隨意租車或報(bào)銷相關(guān)租車費(fèi)用。
5、嚴(yán)禁公車私駕私用、酒后駕車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一切后果由相關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān)。
6、加裝了CPS定位系統(tǒng)的公車出縣必須如實(shí)申報(bào)登記。
四、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議管理規(guī)定
嚴(yán)格會(huì)議審批制度,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模、參會(huì)人數(shù)和會(huì)議費(fèi)用等,提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),厲行節(jié)約。
1、能通過(guò)文電、網(wǎng)絡(luò)或其他方式部署工作的不再召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容相同或相近的應(yīng)合并召開(kāi)。對(duì)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席的大型會(huì)議或活動(dòng),要嚴(yán)格報(bào)批程序。
2、工作會(huì)議一律不擺放花草,不發(fā)放不必要的文具,不得印制會(huì)議資料匯編,不得贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品,不組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
3、參會(huì)人員無(wú)特殊情況不準(zhǔn)無(wú)故遲到、早退、代會(huì)和缺席,必須提前進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
4、為嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,參會(huì)人員不準(zhǔn)交頭接耳,不準(zhǔn)竊竊私語(yǔ),不準(zhǔn)隨意中途離場(chǎng),嚴(yán)禁大聲喧嘩、隨意走動(dòng)等。
5、開(kāi)會(huì)期間手機(jī)關(guān)閉或調(diào)至震動(dòng)狀態(tài)。
6、無(wú)緊急情況開(kāi)會(huì)期間不準(zhǔn)到會(huì)場(chǎng)喊人。
7、為節(jié)省會(huì)議時(shí)間,會(huì)上發(fā)言要突出重點(diǎn),簡(jiǎn)明扼要。
8、為提高會(huì)議效果和質(zhì)量,辦公室人員應(yīng)事先將會(huì)議內(nèi)容通知參會(huì)人員。
五、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理公開(kāi)公示規(guī)定
加大治奢力度,嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出控制數(shù),嚴(yán)格推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)公示制度,強(qiáng)化監(jiān)督。
1、單位公務(wù)用餐登記簿公示聯(lián)在單位內(nèi)部及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算情況要在單位的門戶網(wǎng)站或政府信息平臺(tái)上及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
3、公務(wù)接待定點(diǎn)飯店要在單位的門戶網(wǎng)站或政府信息平臺(tái)上及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
六、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)違規(guī)督查規(guī)定
嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,是推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù),辦公室、財(cái)務(wù)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),注重協(xié)調(diào)溝通,定期匯報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支狀況。委紀(jì)檢組將對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況開(kāi)展定期和不定期檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳覆患m的,按照《霍山縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的股室負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé),予以組織處分或黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)違反“工作日中餐禁止飲酒”等規(guī)定和效能建設(shè)其他規(guī)定的責(zé)任人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé),堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為。
委屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。
第四篇:為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,深入推進(jìn)筑牢“防火墻”工程,繼續(xù)深化“四大防控”體系建設(shè),全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,切實(shí)為“十二五”開(kāi)好局和為迎接建黨90周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,現(xiàn)對(duì)2011年消防工作提出如下意見(jiàn)。
一、深化消防安全責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程建設(shè)
1.落實(shí)政府消防安全主導(dǎo)責(zé)任。要充分發(fā)揮政府在消防工作中的主導(dǎo)作用。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)三級(jí)層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。繼續(xù)將消防工作納入2011年政府綜合目標(biāo)考核、政務(wù)督察、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的重要內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí)季度講評(píng)、半年督導(dǎo)、年終考評(píng)機(jī)制。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府制定出臺(tái)“十二五”消防規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合,對(duì)在重大火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)等方面失職瀆職的,依法實(shí)行責(zé)任追究;凡發(fā)生較大以上火災(zāi)或亡人火災(zāi)事故的,取消消防工作評(píng)先資格,凡發(fā)生一次亡3人以上或累計(jì)2起(含2起)以上亡人火災(zāi)事故的,消防工作實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
2.落實(shí)職能部門和行業(yè)主管部門消防安全責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)防火安全委員會(huì)成員每季度聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通信息,研究解決消防工作重大問(wèn)題。積極發(fā)揮部門、行業(yè)系統(tǒng)的管理作用,指導(dǎo)各職能部門和行業(yè)主管部門制定加強(qiáng)和規(guī)范本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全的管理規(guī)定,明確管理職責(zé),落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作的主體監(jiān)管責(zé)任,全面做好火災(zāi)隱患大排查大整治工作,將消防工作與行業(yè)、系統(tǒng)自身工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)。公安、消防、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等部門要建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期組織消防安全專項(xiàng)治理,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患,齊抓共管,形成執(zhí)法合力。
3.落實(shí)基層消防組織監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、村委會(huì)等基層組織的群眾基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步完善落實(shí)“四抓三防兩落實(shí)一到位”工作機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處消防組織建設(shè),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦成立消防辦公室,確定1-2名專職消防管理人員,接受消防專業(yè)培訓(xùn),督促落實(shí)消防工作每月例會(huì)、安全檢查、宣傳教育、聯(lián)防聯(lián)治和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,年內(nèi)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達(dá)到網(wǎng)格精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行社區(qū)消防安全區(qū)域聯(lián)防和農(nóng)村多戶聯(lián)防制度,組織開(kāi)展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)70%的社區(qū)、80%的行政村分別達(dá)到“四有”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)村水利工程建設(shè),推動(dòng)全市每個(gè)行政村至少建設(shè)一處可靠消防水源。完善公安警務(wù)體制改革中消防分級(jí)管理制度,治安管理大隊(duì)履行警務(wù)體制改革前由各派出所履行的第三級(jí)消防管理責(zé)任,社區(qū)警務(wù)大隊(duì)具體負(fù)責(zé)督促社區(qū)、村(居)民委員會(huì)履行消防工作和對(duì)“九小”場(chǎng)所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,防止失控漏管。嚴(yán)格落實(shí)派出所每周一查工作制度,全員培訓(xùn)派出所負(fù)責(zé)人和專兼職消防民警,全面提升派出所民警消防工作能力。
4.落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。深化社會(huì)單位“三會(huì)三化”建設(shè),全面開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)確保全市所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。推行單位消防安全自我評(píng)估和人員密集場(chǎng)所公開(kāi)承諾制,落實(shí)公共娛樂(lè)、桑拿洗浴、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等消防安全管理規(guī)范,全面提高社會(huì)單位自主管理能力。實(shí)施超常管理,指導(dǎo)重點(diǎn)單位每季度開(kāi)展全員培訓(xùn),逐區(qū)域、逐樓層明確疏散引導(dǎo)員、末位巡查員和消防設(shè)施管理員,屬于人員密集場(chǎng)所的重點(diǎn)單位全部建立“防消聯(lián)勤”隊(duì)伍,設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn),推廣應(yīng)用超大型疏散指示標(biāo)志。選取金明區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn),建立重點(diǎn)單位動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,實(shí)施等級(jí)化管理,打造消防安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn),適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全市進(jìn)行推廣。
二、深入開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整治,進(jìn)一步提升社會(huì)火災(zāi)防控水平
5.扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。大力實(shí)施“火災(zāi)隱患整治攻堅(jiān)年”活動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,深入開(kāi)展“護(hù)航中原”系列專項(xiàng)行動(dòng),全面消除火災(zāi)隱患。緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持滾動(dòng)式清查、常態(tài)化整治、周期性治理相結(jié)合,分行業(yè)、分類別開(kāi)展高層建筑、化工企業(yè)、賓館飯店、公共娛樂(lè)、集貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”、“九小”場(chǎng)所、在建工程施工工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所專項(xiàng)治理,全力穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)。集中開(kāi)展消防控制室、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治,建強(qiáng)硬件設(shè)施,規(guī)范軟件管理,提高建筑消防設(shè)施完好率。借助“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日和“11.9”消防宣傳日,組織質(zhì)監(jiān)、工商、公安、消防部門聯(lián)合查處生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品行為,全面凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)。充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和公安派出所,集中整治城中村、商業(yè)密集區(qū)、車站周邊地區(qū)等消防“亂點(diǎn)”場(chǎng)所,實(shí)行消防、治安、公安派出所多警聯(lián)動(dòng),每季度開(kāi)展清查整治行動(dòng),嚴(yán)防亡人火災(zāi)發(fā)生。
6.強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患整改機(jī)制。繼續(xù)將重大火災(zāi)隱患整改工作納入市政府責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“政府督導(dǎo)人、行業(yè)監(jiān)管人、消防監(jiān)督人、單位責(zé)任人”四級(jí)連帶責(zé)任捆綁制。采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)分包和新聞媒體公示曝光等措施,強(qiáng)力督促隱患整改,確保省、市、縣三級(jí)政府掛牌督辦的50處重大火災(zāi)隱患務(wù)于2011年8月底前全部整改完畢。
7.進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門要始終堅(jiān)持“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”,嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)必須”整治措施,充分運(yùn)用行政拘留、強(qiáng)制執(zhí)行、臨時(shí)查封、媒體曝光等手段,嚴(yán)厲懲處各種消防違法違章行為。對(duì)不符合消防安全條件、嚴(yán)重威脅公共安全的單位和場(chǎng)所,相關(guān)職能部門要依法吊銷其核發(fā)的證照,該關(guān)停的必須關(guān)停,該取締的必須取締,始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。
三、強(qiáng)力推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大多元化社會(huì)消防力量
8.鞏固發(fā)展社會(huì)消防力量。嚴(yán)格落實(shí)《河南省“十二五”期間多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照“覆蓋城鄉(xiāng)、防消聯(lián)勤、一隊(duì)多能、持續(xù)保障”的原則,發(fā)展壯大社會(huì)消防力量。將公安合同制消防隊(duì)員及消防文職人員工資、基本社會(huì)保險(xiǎn)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,建立健全公安合同制消防隊(duì)管理教育制度,落實(shí)管理和保障措施,努力提升公安合同制消防隊(duì)的業(yè)務(wù)水平和滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì),推動(dòng)全市13個(gè)屬于全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn),10個(gè)建成區(qū)面積超過(guò)5平方公里或居住人口5萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照標(biāo)準(zhǔn)建成政府專職消防隊(duì)。其他已建成多種形式消防隊(duì)按照有固定隊(duì)址和車庫(kù)、有4至6名專兼職隊(duì)員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費(fèi)保障的“四有標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行升級(jí)改造。規(guī)范消防文職人員管理、教育,積極推進(jìn)文職人員協(xié)助檢查制度,年內(nèi)50%的消防文職人員通過(guò)消防等級(jí)考試,取得協(xié)助消防監(jiān)督檢查資格。
9.深入開(kāi)展“保消合一”、“巡消結(jié)合”工作。深化巡消合一、保消合一工作模式,全市巡防隊(duì)伍配備常用滅火器材,消防電動(dòng)巡邏車達(dá)到220輛。將消防知識(shí)納入巡防、保安培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容,實(shí)施全員輪訓(xùn),確保達(dá)到“四懂四會(huì)一具備”的要求。落實(shí)消防專業(yè)保安派駐制度,年內(nèi)屬于消防安全重點(diǎn)單位的公眾聚集場(chǎng)所保安派駐率達(dá)到70%。
四、繼續(xù)加大公共消防設(shè)施建設(shè)投入力度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體能力
10.加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算、政府督辦和考核內(nèi)容,加大支持力度,全面落實(shí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))兩級(jí)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)不低于20%。城市公共消防設(shè)施及消防裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于城市維護(hù)費(fèi)(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)費(fèi))總額的8%。
11.加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)展城市消防安全評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《河南省“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)定,修訂完善市、縣和建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃,完成8個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)消防規(guī)劃編制并組織實(shí)施。在舊城改造、城中村改造和新區(qū)建設(shè)中同步建設(shè)、配套、完善消防設(shè)施,快補(bǔ)舊賬,不欠新帳。開(kāi)展以整治堵塞占用消防通道、市政消火栓缺失損壞為主要內(nèi)容的公共消防設(shè)施專項(xiàng)檢查,對(duì)設(shè)有市政供水管網(wǎng)的街道,市政消火栓建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,需按要求增補(bǔ)市政消火栓,明確消防基礎(chǔ)設(shè)施管理、維護(hù)責(zé)任,確保已建成的公共消防設(shè)施完好有效。
12.加強(qiáng)消防隊(duì)、站和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各縣、區(qū)要依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》要求,加強(qiáng)消防隊(duì)、站和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),2011年年內(nèi),禹王臺(tái)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)封新區(qū)職教園區(qū)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防站完成立項(xiàng)征地任務(wù);訓(xùn)練基地開(kāi)工建設(shè);指揮中心、特勤二中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障隊(duì)、杞縣、蘭考縣、開(kāi)封縣消防站全部建成并投入使用。
13.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。各縣、區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《河南消防部隊(duì)裝備建設(shè)三年規(guī)劃》,深入開(kāi)展裝備建設(shè)“1261”工程。市本級(jí)購(gòu)置動(dòng)中通衛(wèi)星指揮車1臺(tái)、AT水多功能水泡沫車2臺(tái)、多功能強(qiáng)臂式消防車1臺(tái)、53米舉高消防車1臺(tái),戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、特勤二中隊(duì)、鼓樓中隊(duì)完成車輛裝備配備,保證投入執(zhí)勤。杞縣、通許縣、尉氏縣各購(gòu)置16噸水罐消防車1臺(tái)。所有現(xiàn)役中隊(duì)配備2臺(tái)遙控電動(dòng)炮,按標(biāo)配齊攻堅(jiān)組裝備和32種特種防護(hù)裝備,對(duì)25%的個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行淘汰更新。
五、大力開(kāi)展常態(tài)化消防宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)
14.廣泛開(kāi)展消防安全大宣傳。各縣、區(qū)要以新修訂的《河南省消防條例》實(shí)施為契機(jī),廣泛宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)、滅火基本技能和逃生基本方法。大力推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭)活動(dòng),實(shí)施“家庭校園消防安全計(jì)劃”,年內(nèi)每個(gè)縣(區(qū))分別建成1條“消防安全示范街”和1所“消防安全教育示范學(xué)校”。大力實(shí)施櫥窗工程,龍亭區(qū)、禹王臺(tái)區(qū)、開(kāi)封新區(qū)、通許縣分別建成櫥窗標(biāo)牌90塊,燈箱式櫥窗10塊,其他縣(區(qū))分別建成櫥窗標(biāo)牌110塊,燈箱式櫥窗15塊。在消防重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所、消防“亂點(diǎn)”區(qū)域全部設(shè)立消防安全提示牌。充分發(fā)揮主流媒體、公眾媒體和固定教育基地的宣傳作用,借助電視、樓宇廣告、公共交通工具等媒介播放高層建筑火災(zāi)逃生自救宣傳片,在主流媒體開(kāi)辟消防宣傳新專欄,不斷擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面,增強(qiáng)宣傳效果。精心組織“119”消防宣傳周、消防夏令營(yíng)等宣傳活動(dòng),利用菊花花會(huì)等重大活動(dòng)進(jìn)行消防宣傳,營(yíng)造消防工作濃厚氛圍。
15.切實(shí)做好消防安全大培訓(xùn)。教育、文廣新、人力資源社會(huì)保障、民政、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安等部門將消防知識(shí)納入普法宣傳計(jì)劃、干部學(xué)生素質(zhì)教育、就業(yè)上崗技能培訓(xùn)。中小學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展1次消防演練和2個(gè)課時(shí)的消防教育。督促轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、住宅區(qū)全部開(kāi)展一次疏散逃生自救演習(xí),高層地下建筑和高層住宅每半年、人員密集場(chǎng)所每季度、消防安全重點(diǎn)單位每月開(kāi)展逃生演練。年內(nèi)對(duì)物業(yè)公司、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防控制室值班人員、特殊工種崗位人員及工作人員全面開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)分批輪訓(xùn)主管消防工作鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村“兩委”、社區(qū)負(fù)責(zé)人,推動(dòng)基層政權(quán)組織落實(shí)消防責(zé)任。
第五篇:為進(jìn)一步規(guī)范酒類流通市場(chǎng)秩序
為進(jìn)一步規(guī)范酒類流通市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品違法行為,努力營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。今年以來(lái),我局按照上級(jí)商務(wù)主管部門、以及綿竹市委、市府對(duì)商務(wù)工作的要求,采取有力措施,認(rèn)真貫徹《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2009年酒類流通管理工作的通知》(商運(yùn)字〔2009〕5號(hào))精神,和省、市有關(guān)酒內(nèi)管理工作的文件精神,積極開(kāi)展酒內(nèi)流通管理及整治工作,取得了實(shí)效。
一、綿竹酒內(nèi)流通市場(chǎng)的基本情況:
全市有酒類生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)71家,其中:辦理了酒類產(chǎn)銷許可證的企業(yè)有58家,未辦理工商登記,衛(wèi)生許可證,質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)證照,產(chǎn)銷許可證的小作坊有13家(這只是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)據(jù),還有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上報(bào)無(wú)證生產(chǎn)白酒的小作坊);酒類零售兼批發(fā)企業(yè)1337家,其中:辦理了流通備案的676家,使用酒類隨附單的企業(yè)106家。
二、酒類管理工作開(kāi)展情況
年初,為了摸清震后酒類流通企業(yè)管理工作的情況,做到工作有的放矢。首先,制定了竹商務(wù)(2009)40號(hào)文件,《關(guān)于震后酒類企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)的通知》,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的酒類生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。
2、根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況,分別對(duì)上報(bào)的酒類生產(chǎn)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行了核實(shí)、檢查。
3、為了推動(dòng)酒類流通領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作,特別是加強(qiáng)散裝白酒,制定了竹商務(wù)(2009)57號(hào)文件,關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《川商酒管 [2009]3號(hào)<關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)散裝白酒監(jiān)督管理的緊急通知>》的通知,代市政府草擬了《關(guān)于加強(qiáng)酒類流通管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,向市目標(biāo)辦提出了對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)《2009商務(wù)局酒類管理工作考核意見(jiàn)》,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣⒀b白酒市場(chǎng)監(jiān)督檢查和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。目前沒(méi)有出現(xiàn)一例銷售、飲用散裝白酒引起的不安全事故。
4、到部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)地了解酒類管理工作。聽(tīng)取鎮(zhèn)鄉(xiāng)和酒類企業(yè)對(duì)酒類管理工作的意見(jiàn)、建議,了解生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難及需要的服務(wù),了解企業(yè)有沒(méi)有成立市酒類管理協(xié)會(huì)的愿望,同時(shí)也對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出了要求:第一,要持證合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);第二,不能生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)曲白酒;第三,不能制造、銷售假冒名白酒;第四,嚴(yán)格遵守《酒類隨附單》制度和正確使用《酒類隨附單》;第五:按時(shí)年審、更換相關(guān)證照。
5、方便群眾及時(shí)為他們辦理酒類產(chǎn)銷許可證(年審或更換法人的換證)16件、辦理新增酒類流通備案35件,辦理酒類隨附單17件,共68件.6、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境
我局嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,結(jié)合綿竹酒管實(shí)際,加大行政執(zhí)法力度,切實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)檢查工作。一是整合執(zhí)法資源、注重協(xié)調(diào)配合。取得公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查和重點(diǎn)抽查工作,從而形成了酒類執(zhí)法監(jiān)管和市場(chǎng)打假合力。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)酒類流通市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處了假冒國(guó)家名優(yōu)酒等違法活動(dòng);開(kāi)展散裝白酒專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了該市散裝白酒市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的酒類執(zhí)法打假,收到良好成效。二是加強(qiáng)節(jié)日檢查、確保消費(fèi)安全。在酒類流通市場(chǎng)監(jiān)管中,我局十分重視節(jié)日市場(chǎng)酒類商品檢查工作,保證了廣大人民群眾節(jié)日飲酒安全。在元旦、春節(jié)、五一、十一期間,對(duì)所轄內(nèi)酒類批發(fā)部、名酒專賣店和賓館、酒樓、商場(chǎng)、超市等賣場(chǎng)的酒類商品和酒類流通隨附單進(jìn)行了全面檢查,確保消費(fèi)者喝上放心酒。三是嚴(yán)守終端環(huán)節(jié)、加大源頭治理。以流通終端環(huán)節(jié)酒類商品進(jìn)貨渠道、購(gòu)銷臺(tái)帳和“隨附單”的檢查為抓手,對(duì)貨源不清、渠道不明、并進(jìn)行溯源追蹤調(diào)查。2009年1-12月,共出動(dòng)酒類執(zhí)法人員100余人次,執(zhí)法車輛30臺(tái)次;檢查酒類批發(fā)企業(yè)58個(gè),零售門市(含賓館飯店、酒樓)600余個(gè);發(fā)放宣傳資料1000余份。
酒類流通管理工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,工作認(rèn)真扎實(shí),工作取得了一定的成績(jī),但也還存在一些不足。
三、存在的問(wèn)題
1.酒類管理工作沒(méi)有考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
2、酒類生產(chǎn)企業(yè)71家中有13家無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)稅務(wù)登記證、無(wú)酒類產(chǎn)銷許可證、無(wú)流通備案、無(wú)酒類隨附單等);就我們商務(wù)局要管理好這些無(wú)照經(jīng)營(yíng)的酒類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
是很困難的,而且小作坊生產(chǎn)的白酒基本上都進(jìn)入了散裝白酒流通市場(chǎng),不能保證消費(fèi)者的安全消費(fèi)。
3、工作開(kāi)展深度不夠。銷售企業(yè)面廣,全市目前不完全統(tǒng)計(jì)約1337家(各鎮(zhèn)鄉(xiāng)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)小型餐飲店、小副食店、歌廳、酒吧,有個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)根本就沒(méi)有上報(bào)酒類零售業(yè),如果全面統(tǒng)計(jì)估有近3000家),這些商家中,有部分商家是無(wú)證經(jīng)營(yíng)(無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)酒類備案登記),特別是小的餐飲店、小的副食店,很多商家不愿意辦理相關(guān)證照;因?yàn)槿肆Σ粔蚝蜋?quán)力所限,無(wú)法進(jìn)行全面管理。
4、宣傳力度應(yīng)加大。大多數(shù)商家對(duì)《四川酒類管理?xiàng)l例》、《四川酒類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)不強(qiáng),法律意識(shí)淡??;
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)酒類生產(chǎn)企業(yè)零售企業(yè)監(jiān)督管理不夠。鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事商務(wù)工作的人員不確定,此項(xiàng)工作沒(méi)有常抓;
6、執(zhí)法力度不夠。執(zhí)法隊(duì)伍不健全(無(wú)執(zhí)法隊(duì)伍),日常性酒類執(zhí)法工作無(wú)法獨(dú)立開(kāi);
四、下一步酒類管理工作幾點(diǎn)建議和工作思路:
1、需要建立完善的工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要高度重視,落實(shí)人員具體抓商務(wù)工作;
3、相關(guān)部門要各施其職定期開(kāi)展督促檢查工作;對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須加強(qiáng)管理;
4、建好執(zhí)法隊(duì)伍;開(kāi)展常年性執(zhí)法工作。
5、重大節(jié)日前與相關(guān)部門配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法打假工作;
6、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)酒類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,特別是要管理好散裝白酒的生產(chǎn)銷售市場(chǎng);
6、各級(jí)要加強(qiáng)《四川省酒類管理?xiàng)l例》、《四川省酒類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《酒類流通管理辦法》的宣傳,商家要加強(qiáng)酒類管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)商家的法律意識(shí);
7、認(rèn)真作好酒類許可證發(fā)放和年審工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
8、開(kāi)展“放心酒”服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)酒類安全消費(fèi)。
只有這樣才能貫徹、執(zhí)行好酒類管理的法律法規(guī),才能保證酒類生產(chǎn)流通行業(yè)監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。