第一篇:陰平鎮(zhèn)白山前小學(xué)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理實施方案
陰平鎮(zhèn)白山前小學(xué)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理實施方案
為切實加強(qiáng)我校安全管理,積極創(chuàng)建平安文明和諧校園,認(rèn)真貫徹實施《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《嶧城區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全網(wǎng)格化管理工作方案》,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的學(xué)校安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保全校師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《嶧城區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全網(wǎng)格化管理工作方案》為依據(jù),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全網(wǎng)格化工作機(jī)制,著力做實我校安全工作,做到定人、定崗、定責(zé),使安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位,形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制,最大限度的預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、通過實施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實安全主體責(zé)任,實現(xiàn)層層監(jiān)管、時時監(jiān)控。
2、確保減少一般事故,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故,全力保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全。
三、組織機(jī)構(gòu) 構(gòu)建“校長室領(lǐng)導(dǎo)、科室監(jiān)管、師生參與”的安全工作格局。本著“誰分管,誰負(fù)責(zé)”,“誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)”,“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到責(zé)任落實,任務(wù)包干。
學(xué)校成立以校長任組長的學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張慶法
副組長:蘇增軍 武 劍
徐志國
組 員:任先國 褚夫梅 宋 莉 苗 鳳 王 莉 張海軍 楊 盼 蘇繼周 宋均升及校委會其他成員.
四、工作步驟
(一)方案制定階段:按照區(qū)教育局文件精神,健全安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善安全監(jiān)管運行機(jī)制、制訂安全網(wǎng)格化管理方案,確定各責(zé)任人員的安全職責(zé),建成網(wǎng)格化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)網(wǎng)格化監(jiān)管實施階段:對網(wǎng)格內(nèi)安全事故隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行排查登記,建立完善檢查臺賬和檔案,全面推進(jìn)安全網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)程。
(三)迎接網(wǎng)格化監(jiān)管及檢查階段。根據(jù)網(wǎng)格化安全管理情況,隨時接受區(qū)教育局安全辦的檢查。
五、工作措施
(一)建立各項安全責(zé)任制,以制度為抓手,層層簽定責(zé)任書。嚴(yán)格實行網(wǎng)格化安全管理機(jī)制,明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé),工作落實及效果與個人年度考核掛鉤。
(二)學(xué)校實施行政值班制,進(jìn)行安全管理的督查。做好值勤干部和教師課間巡視工作,課間操都在教學(xué)樓樓梯口值勤。學(xué)校早操、課間操及大課間活動時,值勤干部和教師要跟操。上學(xué)、放學(xué)時由兩名值勤教師、一名干部在樓門口和班主任一起護(hù)送學(xué)生到指定的地段。放學(xué)時,值勤干部教師要做好清校工作,保證學(xué)生無一人在校內(nèi)活動。
(三)構(gòu)建三級網(wǎng)格化安全管理模式,責(zé)任分工明確。
1、一級網(wǎng)格:成立以校長為主,部門負(fù)責(zé)人共同參與的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織。
張慶法校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,重點督查考核安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作情況。
張繼梅重點分管財產(chǎn)安全、教學(xué)設(shè)施安全。
徐強(qiáng)重點分管課堂教學(xué)安全、學(xué)生安全教育、心理健康教育。
蘇增軍重點分管門衛(wèi)管理、校園治安。
徐志國具體負(fù)責(zé)各種應(yīng)急預(yù)案的制定與演練、消防安全、用水用電安全、大型集體活動安全管理與審批、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)幼兒園安全工作、負(fù)責(zé)交通安全、學(xué)生疾病預(yù)防等工作、食品安全與食品衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境安全、負(fù)責(zé)防溺水、法制教育、網(wǎng)絡(luò)安全、突發(fā)事故的處臵。
2、二級網(wǎng)格:主要由科室負(fù)責(zé)人、班主任、任課教師、值勤教師等組成??剖邑?fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)科室的安全,同時包括校舍的安全管理與檢查。
班主任具體負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理安全工作。
任課教師主要負(fù)責(zé)教學(xué)活動安全工作。值勤教師主要負(fù)責(zé)值勤時間內(nèi)學(xué)生在校安全、上放學(xué)的安全(路隊管理)。后勤教師主要對所分管工作的安全負(fù)責(zé)。
3、網(wǎng)點:每名學(xué)生是一個網(wǎng)點。學(xué)生在校安全包括課間安全和課內(nèi)安全,主要由當(dāng)堂課任課教師負(fù)責(zé)。上、放學(xué)的安全主要由班主任負(fù)責(zé)。
(四)加強(qiáng)對校園的安全網(wǎng)格化管理,確保網(wǎng)格安全管理全覆蓋。
六、其它責(zé)任處理
1、關(guān)于人為安全事故。此類安全事故分為三類:一是違規(guī)違章操作造成的安全責(zé)任事故,任課教師在使用錄音機(jī)、多媒體等教學(xué)設(shè)備時不要讓學(xué)生去操作,發(fā)現(xiàn)插座插頭有問題及時向總務(wù)處報告。體育教師課前要做好準(zhǔn)備活動,強(qiáng)調(diào)好紀(jì)律;實驗教師要課前加強(qiáng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格操作程序,嚴(yán)格保管好實驗物品;微機(jī)教師要注意教育學(xué)生安全用電和安全使用微機(jī)。二是體罰和變相體罰造成的責(zé)任事故。三是安排學(xué)生做不適合其年齡和身份特點的活動造成的責(zé)任事故。以上三類安全責(zé)任事故,要追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。
2、特殊事件,應(yīng)急處理。學(xué)校根據(jù)安全工作的需要,制定了安全事故處理應(yīng)急方案。如果遇到惡劣天氣,應(yīng)急小組成員要及時通知各部門做好應(yīng)急方案,如果發(fā)生了特殊事故,應(yīng)急小組,要在第一時間趕到現(xiàn)場,按事故處理程序,應(yīng)急處理事故,把損失和責(zé)任降至最低。
七、管理要求
1、實行事故報告制度。在校內(nèi)發(fā)生了安全責(zé)任事故,當(dāng)事人或知情者,首先必須采取有效措施妥善處理事故對象,以防耽誤挽救時機(jī)。其次是及時報告學(xué)校,不能緩報、瞞報,如因報告不及時,導(dǎo)致失去挽救時機(jī),擴(kuò)大事故影響,要嚴(yán)肅追究瞞報當(dāng)事人或知情者責(zé)任。
2、開展隱患排查和整改。根據(jù)分工情況,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作要有計劃、有部署、有檢查、有整改,確保做好職責(zé)內(nèi)的安全工作,定期開展隱患排查和整改工作。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識。各網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監(jiān)督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發(fā)生事故,造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。切實抓好安全管理工作,完善安全管理機(jī)制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,通過安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實,使本校安全意識得到明顯增強(qiáng),安全管理水平得到明顯提高。
(二)宣傳到位,營造氛圍。通過各種途徑,加大對安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,增強(qiáng)安全意識,增強(qiáng)做好安全工作的主動性和自覺性,切實為網(wǎng)格化監(jiān)管各項工作落實營造良好工作氛圍。
(三)突出重點,確保實效。對好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討,對工作出色個人進(jìn)行表彰獎勵,對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的進(jìn)行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的有關(guān)工作人員,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
陰平鎮(zhèn)白山前小學(xué) 2014年9月
第二篇:學(xué)校安全網(wǎng)格化管理實施方案
碭山縣葛集學(xué)校安全網(wǎng)格化管理實施方案
為進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機(jī)制和框架,建立校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)校務(wù)會研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理實施方案,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
通過開展“網(wǎng)格化”管理工作,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立學(xué)校安全隱患排查治理機(jī)制,有效防范事故的發(fā)生,確保學(xué)校和師生安全。
三、管理內(nèi)容
(一)學(xué)校安全管理和教育機(jī)制的建設(shè)情況
1.安全意識。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長負(fù)責(zé)制及校長、分管副校長、教導(dǎo)主任、各班級安全責(zé)任制建立及落實情況;落實安全責(zé)任書有關(guān)要求的情
況。
4.事故報告處理和責(zé)任追究。事故報告制度建立情況;事故當(dāng)中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照責(zé)任倒追的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
5.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂落實情況;學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學(xué)校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學(xué)校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況 1.消防安全。學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況;學(xué)生宿舍管理制度落實情況。2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況;學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。運動場、實驗室、學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;燃?xì)?、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措
施落實情況;對可能受到自然災(zāi)害引發(fā)各種危害校舍的采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發(fā)布紅色暴雨(雪)信號時,有否建立和落實相應(yīng)的應(yīng)急避險機(jī)制。
6.集體活動安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動制定和落實詳細(xì)的組織方案,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
(三)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時間趕赴處理,及時將相關(guān)信息向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實效。認(rèn)真開展工作,一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格落實責(zé)任、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格開展巡查、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管,每個網(wǎng)格責(zé)任人每天至少到年級檢查一次,并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患督查記錄表(填寫后交由學(xué)校校長處),切實做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2.健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機(jī)制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自糾的,立即進(jìn)行整改。屬學(xué)校能力范圍之外,報送給上級部門,由上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分
解到每一位教師,加強(qiáng)督查指導(dǎo),層層抓落實。建立責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。
4.注重實效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化效能監(jiān)管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
附件:
1、葛集學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、葛集學(xué)校安全管理分工負(fù)責(zé)一覽表
3、葛集學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理工作責(zé)任分解表
4、葛集學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理巡查記錄表
葛集學(xué)校 2015年12月
附件1:
1葛集學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長:云世敏
校長 副組長:
周益靜
學(xué)校黨支部書記
李蘭平
學(xué)校副校長 馬艷偉
學(xué)校紀(jì)檢員 蔣
濤
學(xué)校工會主席 劉志剛
學(xué)??倓?wù)主任 成員:
賈學(xué)雨
賈寨中小學(xué)校長 李會銀
范集小學(xué)校長 侯祥鵬
白臘園小學(xué)校長 周偉
李寨小學(xué)校長 曹書銀
藍(lán)天小學(xué)校長 呂玉蘭
葛集中心幼兒園園長朱芮雨
小天使幼兒園園長 各班班主任
附件2:
葛集學(xué)校安全管理分工負(fù)責(zé)一覽表 責(zé)任工作職責(zé)
校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,與各部門和全體教職工層層簽訂安全責(zé)任書,周密構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建和諧安全文明的校園。書記在年終對各部門的“安全保衛(wèi)”工作進(jìn)行專項考核,對“安全保衛(wèi)”工作搞得好的部門、個人予以通報表彰,或物資獎勵;書記負(fù)責(zé)教職工嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律及安全知識培訓(xùn),對玩忽職守,違反制度或造成損失的,予以通報批評,追究責(zé)任。安全副校長
安全副校長負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生的安全知識培訓(xùn)工作,將安全知識培訓(xùn)納入學(xué)校教師、學(xué)生培訓(xùn)規(guī)劃,舉辦安全知識培訓(xùn)講座,與書記規(guī)范教師施教行為,協(xié)調(diào)處理教師上訪問題。負(fù)責(zé)學(xué)校教導(dǎo)處、飲用水、學(xué)生手足口病等傳染病防治、學(xué)校各類文體活動和體育設(shè)施的安全監(jiān)管。教學(xué)副校長
教學(xué)副校長負(fù)責(zé)結(jié)合學(xué)科特點,建立學(xué)校安全知識進(jìn)課堂工作機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)校體育、衛(wèi)生安全工作。分管教導(dǎo)處、教科室的工作,負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)安全和各實驗室的安全。后勤副校長
后勤副校長分管學(xué)??倓?wù)處、校辦工作。負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)安全、食
堂安全、師生服務(wù)部的食品安全、學(xué)校校舍維修、消防實施安全和水電安全。每月組織一次全面的安全檢查工作。
教導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)校安全宣傳教育工作;指導(dǎo)開展學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練,宣傳普及安全知識。負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的監(jiān)督管理,對全校安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);執(zhí)行學(xué)校組織學(xué)生參加集體外出和大型社會活動的安全及特殊學(xué)生教育管理和學(xué)生矛盾調(diào)解工作;負(fù)責(zé)學(xué)校門衛(wèi)、宿舍、校醫(yī)、食品安全、管制刀具的收繳工作、傳染病的預(yù)防工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展學(xué)校安全綜合性檢查;負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理。
把安全教育納入教學(xué)計劃,制定落實教學(xué)活動安全管理制度,監(jiān)督檢查教師教學(xué)活動安全狀況,及時處理在教學(xué)過程中出現(xiàn)的不安全行為和安全隱患;負(fù)責(zé)師生參加各類活動的安全和學(xué)校各專用科室的安全管理工作。
書記負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。在學(xué)校黑板報設(shè)立“安全管理專欄”對學(xué)校工作部署和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道,充實“安全管理專欄”內(nèi)容。
總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及后勤設(shè)施的維護(hù)工作,組織開展校舍安全專項檢查;指導(dǎo)學(xué)校落實校舍安全保障措施。積極推行校方安全責(zé)任險。
第三篇:學(xué)校安全網(wǎng)格化管理實施方案
永定中學(xué)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理實施方案
為進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)校務(wù)會研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理實施方案,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建“分級管理、層層履責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
通過開展“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步落實學(xué)校的管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真解決存在的突出問題,并建立學(xué)校排查整改機(jī)制,確保學(xué)校各項工作有效落實,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:
1、由“各司其職”向“首見負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變。改變過去“各司其職”“事不關(guān)己,高高掛起”的狹隘工作觀念,真正把自己融進(jìn)七小大家庭,站在主人翁的高度,在做好各自份內(nèi)工作的同時,積極關(guān)心學(xué)校發(fā)展,以行動熱心參與到學(xué)校方方面面的工作管理之中,在明確和細(xì)化全員責(zé)任制的同時,做到“事事關(guān)心,首見有責(zé)”,共同推動學(xué)校事業(yè)高效推進(jìn)。
2、從重事后整改向事前防范轉(zhuǎn)變。突出學(xué)校各項工作“預(yù)防為
主”的方針,作到事前多調(diào)查、多摸排、多思考、多計劃,做到未雨綢繆,把各項工作可能出現(xiàn)在錯誤與不足盡量壓縮在最小的可控范圍之內(nèi),真正做到防患于未然,統(tǒng)籌于全局。
3、從粗放式管理向精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)全員全過程管理,全員是指全體教師都要以不同的方式參與到學(xué)校的各項管理工作,在進(jìn)一步明確各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,狠抓工作過程的監(jiān)督與指導(dǎo),把每一項看似簡單的工作做實做精做細(xì),以成就學(xué)校各項工作的扎實效果,督促全體教職工不懈怠、不應(yīng)付、不消極、不拖拉,真正調(diào)動全體成員的工作積極性、主動性,以有效的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制促使學(xué)校工作實現(xiàn)精細(xì)化。
4、從運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。改變過去學(xué)校各項工作緊一陣松一陣,重布署、輕落實,重成果、輕過程的低效呈態(tài),把各項工作分工明確于各部門,狠抓過程,促進(jìn)實效,避免出臨時性、應(yīng)付性和間斷性,實現(xiàn)各項工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,將工作的著力點轉(zhuǎn)移到日常工作上來,把功夫下在平時的過程與細(xì)節(jié)中去。
三、管理內(nèi)容
(一)學(xué)校安全管理和教育機(jī)制的建設(shè)情況
1、安全意識。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2、安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長負(fù)責(zé)制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責(zé)任制建立及落實情況;落實安全責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
4.事故報告處理和責(zé)任追究。事故報告制度建立情況;事故當(dāng)中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
5.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實情況;學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學(xué)校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學(xué)校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況 1.消防安全。學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況;學(xué)生宿舍管理制度落實情況。2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況;學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措施落實情況;對可能受到自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺風(fēng)信號時,有否建立和落實相應(yīng)的應(yīng)急避險機(jī)制。
6.集體活動安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動制定和落實詳細(xì)的組織方案,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
(三)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時間趕赴處理,及時將相關(guān)信息向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實效。認(rèn)真開展工作,一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格落實責(zé)任、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格開展巡查、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管,每個網(wǎng)格責(zé)任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患督查記錄表(填寫后交由學(xué)校政教處),切實做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2.健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機(jī)制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自
糾的,立即進(jìn)行整改。屬學(xué)校能力范圍之外,報送給上級部門,由上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強(qiáng)督查指導(dǎo),層層抓落實。建立責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。
4.注重實效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化效能監(jiān)管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
附件:
1、永定中學(xué)安全“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、永定中學(xué)安全管理分工負(fù)責(zé)一覽表
3、永定中學(xué)安全“網(wǎng)格化”管理工作責(zé)任分解表
4、永定中學(xué)安全“網(wǎng)格化”管理巡查記錄表
永定中學(xué) 2013年12月
附件1:
1永定中學(xué)安全“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長:陳焱
學(xué)校校長
副組長:
劉淑琳
學(xué)校黨總支書記
張瑞生
學(xué)校黨總支副書記 朱樂群
學(xué)校工會主席 劉明武
學(xué)校副校長 劉加華 黃
偉 成員:楊永貴 王洪才 李
強(qiáng) 王祖云 姚麗萍 李正明 郜紹榮 張
華 關(guān)雄杰 蘇志堅 廖鳳仙 葉
青 王建武 俞艷芳 學(xué)校副校長
學(xué)校副校長
政教主任
校辦主任
總務(wù)主任
教務(wù)主任
學(xué)校團(tuán)委書記
教科室主任
總務(wù)副主任
政教副主任
政教副主任
政教副主任
教務(wù)副主任
教務(wù)副主任
教務(wù)副主任
學(xué)校團(tuán)委副書記
何應(yīng)東
學(xué)校安保組長 附件2:
永定中學(xué)安全管理分工負(fù)責(zé)一覽表 責(zé)任工作職責(zé)
校長室全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,與各部門和全體教職工層層簽訂安全責(zé)任書,周密構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建和諧安全文明的校園。書記室在年終對各部門的“安全保衛(wèi)”工作進(jìn)行專項考核,對“安全保衛(wèi)”工作搞得好的部門、個人予以通報表彰,或物資獎勵;書記室負(fù)責(zé)教職工嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律及安全知識培訓(xùn),對玩忽職守,違反制度或造成損失的,予以通報批評,追究責(zé)任。
德育副校長室
德育副校長室負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生的安全知識培訓(xùn)工作,將安全知識培訓(xùn)納入學(xué)校教師、學(xué)生培訓(xùn)規(guī)劃,舉辦安全知識培訓(xùn)講座,與書記室規(guī)范教師施教行為,協(xié)調(diào)處理教師上訪問題。負(fù)責(zé)學(xué)校政教處、飲用水、學(xué)生手足口病等傳染病防治、學(xué)校各類文體活動和體育設(shè)施的安全監(jiān)管。
教學(xué)副校長室
副校長室負(fù)責(zé)結(jié)合學(xué)科特點,建立學(xué)校安全知識進(jìn)課堂工作機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)校體育、衛(wèi)生安全工作。分管教務(wù)處、教科室的工作,負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)安全和各實驗室的安全。
行政副校長室
后勤副校長室分管學(xué)??倓?wù)處、校辦工作。負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)安全、食堂安全、師生服務(wù)部的食品安全、學(xué)校校舍維修、消防實施安全和水電安全。每月組織一次全面的安全檢查工作。
政教處處負(fù)責(zé)學(xué)校安全宣傳教育工作;指導(dǎo)開展學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練,宣傳普及安全知識。負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的監(jiān)督管理,對全校安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);執(zhí)行學(xué)校組織學(xué)生參加集體外出和大型社會活動的安全及特殊學(xué)生教育管理和學(xué)生矛盾調(diào)解工作;負(fù)責(zé)學(xué)校門衛(wèi)、宿舍、校醫(yī)、食品安全、管制刀具的收繳工作、傳染病的預(yù)防工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展學(xué)校安全綜合性檢查;負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理。
教務(wù)處負(fù)責(zé)落實學(xué)校教學(xué)規(guī)范,把安全教育納入教學(xué)計劃,制定落實教學(xué)活動安全管理制度,監(jiān)督檢查教師教學(xué)活動安全狀況,及時處理在教學(xué)過程中出現(xiàn)的不安全行為和安全隱患;負(fù)責(zé)師生參加各類活動的安全和學(xué)校各專用科室的安全管理工作。
副書記室負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“安全管理專欄”對學(xué)校工作部署和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道,充實“安全管理專欄”內(nèi)容。
總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及后勤設(shè)施的維護(hù)工作,組織開展校舍安全專項檢查;指導(dǎo)學(xué)校落實校舍安全保障措施。積極推行校方安全責(zé)任險。附件3 永定中學(xué)安全“網(wǎng)格化”管理工作責(zé)任分解表
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作人員責(zé)任區(qū)
校長陳焱、副校長劉明武負(fù)責(zé)八年級的安全工作;年級主任王建武、副主任蘇志堅負(fù)責(zé)八年級的班級辦公室安全、學(xué)生安全、樓道設(shè)施安全;對各班主任、各班級進(jìn)行安全教育,明確各班主任的安全責(zé)任,主動的對年級學(xué)生進(jìn)行安全矛盾排查和教育工作,及時調(diào)解師生矛盾。
書記劉淑琳、副校長黃偉負(fù)責(zé)七年級的安全工作;年級主任廖鳳仙、副主任關(guān)雄杰負(fù)責(zé)七年級的班級辦公室安全、學(xué)生安全、樓道設(shè)施安全;對各班主任、各班級進(jìn)行安全教育,明確各班主任的安全責(zé)任,主動的對年級學(xué)生進(jìn)行安全矛盾排查和教育工作,及時調(diào)解師生矛盾。
副書記張瑞生、副校長劉加華負(fù)責(zé)九年級的安全工作;年級主任葉青、副主任張華負(fù)責(zé)九年級的班級辦公室安全、學(xué)生安全、樓道設(shè)施安全;對各班主任、各班級進(jìn)行安全教育,明確各班主任的安全責(zé)任,主動的對年級學(xué)生進(jìn)行安全矛盾排查和教育工作,及時調(diào)解師生矛盾。
班主任負(fù)責(zé)本班級的安全工作,把安全工作常規(guī)化、樹立安全第一的思想。負(fù)責(zé)本班學(xué)生的矛盾排查調(diào)解和特殊學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作、管制刀具的收繳管制和住校生的思想工作及教室設(shè)施的安全工作。
科任教師協(xié)助班主任搞好班級安全工作。負(fù)責(zé)課堂安全工作,對課堂上發(fā)生的安全事故要及時處理、及時上報,及時處理課堂上發(fā)生 的學(xué)生矛盾和師生矛盾,收繳課堂內(nèi)的管制刀具等。
門衛(wèi)在政教處的指導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格按要求執(zhí)行學(xué)校出入校們制度;巡視校園常態(tài)化。
宿舍管理員在政教處指導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)學(xué)生的住宿安全。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校宿舍管理員制度,做好住校生的思想工作,定期召開住校生會議;每周定期對各宿舍進(jìn)行管制刀具的查繳;對住校生進(jìn)行矛盾排查和調(diào)解并及時上報政教處。
各實驗室在教務(wù)處的指導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)實驗室的安全工作;與實驗課教師一起負(fù)責(zé)學(xué)生的實驗安全。
食堂在總務(wù)處指導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)食堂的安全工作;嚴(yán)把食品采買、加工、存儲和留樣工作。嚴(yán)格按照食堂管理、操作流程工作。
值周教師按值周要求值周。
第四篇:學(xué)校安全網(wǎng)格化管理實施方案
舍伯吐中學(xué)校園安全網(wǎng)格化管理實施方案
根據(jù)上級文件精神,為進(jìn)一步落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,夯實基層基礎(chǔ),完善安全管理機(jī)制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建“黨政齊管、部門負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理、信息共享”的網(wǎng)格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
按照“123340”工作法,通過開展“網(wǎng)格化”管理工作,進(jìn)一步落實學(xué)校的安全管理主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立學(xué)校安全隱患排查治理機(jī)制,有效防范事故的發(fā)生,確保學(xué)校和師生安全,促使學(xué)校安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長:劉祥義 校長 黨支部書記 副組長:梁寶才 黨支部副書記 鞏東清 主管安全副校長 周布仁白乙 主管德育副校長 張英杰 主管教學(xué)副校長
成員: 佟寶德 工會主席 許廷貴 工會副主席 陶國梁 總務(wù)主任 劉博慧 總務(wù)副主任 高紅霞 政教主任 張磊 政教副主任
白長泉 教導(dǎo)主任 崔海霞 教導(dǎo)副主任 孫富 教導(dǎo)副主任 馬艷艷 團(tuán)委書記 各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室,鞏東清校長兼任安全辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作安排、部署和協(xié)調(diào)。
四、責(zé)任工作職責(zé) 校長:
全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,與各部門和全體教職工層層簽訂安全責(zé)任書,周密構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建和諧安全文明的校園。
主管安全副校長:
后勤副校長室分管學(xué)校總務(wù)處、宿舍、門衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)安全、食堂安全、學(xué)校校舍維修、消防實施安全和水電安全。每月組織一次全面的安全檢查工作。
主管德育副校長:
德育副校長室負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生的安全知識培訓(xùn)工作,將安全知識培訓(xùn)納入學(xué)校教師、學(xué)生培訓(xùn)規(guī)劃。負(fù)責(zé)學(xué)校政教處、團(tuán)委。負(fù)責(zé)學(xué)校各類文體活動和體育設(shè)施的安全監(jiān)管。
教學(xué)副校長室
副校長室負(fù)責(zé)結(jié)合學(xué)科特點,建立學(xué)校安全知識進(jìn)課堂工作機(jī)制。指導(dǎo)做好學(xué)校各項教學(xué)安全工作。分管教導(dǎo)處的工作,負(fù)責(zé)學(xué)校
教學(xué)安全和各實驗室的安全。
政教處:負(fù)責(zé)學(xué)校安全宣傳教育工作;指導(dǎo)開展學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練,宣傳普及安全知識。負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的監(jiān)督管理,對全校安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);執(zhí)行學(xué)校特殊學(xué)生教育管理和學(xué)生矛盾調(diào)解工作;
團(tuán)委:負(fù)責(zé)學(xué)校校園衛(wèi)生工作,配和班主任做好學(xué)生的管理工作; 指導(dǎo)并具體幫助學(xué)生會開展各項工作,充分發(fā)揮學(xué)生會的工作能力。
教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)落實學(xué)校教學(xué)規(guī)范,把安全教育納入教學(xué)計劃,制定落實教學(xué)活動安全管理制度,監(jiān)督檢查教師教學(xué)活動安全狀況,及時處理在教學(xué)過程中出現(xiàn)的不安全行為和安全隱患;負(fù)責(zé)師生參加各類活動的安全和學(xué)校各專用科室的安全管理工作。
副書記室:負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。對學(xué)校工作部署和實施進(jìn)行監(jiān)督,對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道,充實“安全管理專欄”內(nèi)容。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)門衛(wèi)、宿舍的日常檢查工作,負(fù)責(zé)食堂的安全工作;嚴(yán)把食品采買、加工、存儲和留樣工作。嚴(yán)格按照食堂管理、操作流程工作。學(xué)校校舍及后勤設(shè)施的維護(hù)工作,組織開展校舍安全專項檢查;指導(dǎo)學(xué)校落實校舍安全保障措施。
五、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實效。認(rèn)真開展工作,一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格落實責(zé)任、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格開展巡查、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管,切實做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實效。
2.健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機(jī)制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自糾的,立即進(jìn)行整改。屬學(xué)校能力范圍之外,報送給上級部門,由上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強(qiáng)督查指導(dǎo),層層抓落實。建立責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。
4.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實處。
舍伯吐中學(xué) 2016年6月
第五篇:鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實施方案
******人民政府建立網(wǎng)格化 環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[2013]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔2013〕11號)和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系
(一)劃分原則
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),責(zé)任主體為村委會班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
三級網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)庫臺帳。
(四)網(wǎng)格運行
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。
四、職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)
責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行各項費用列入預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強(qiáng)對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要
內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實,明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)計劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和
環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。
6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴(yán)格問責(zé)
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府 2013年12月30日