第一篇：XX鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑，是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級(jí)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會(huì)管理和公共服務(wù)新模式，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)探索建立以“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”為主的社會(huì)管理新模式，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng)；社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高；社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記王學(xué)連任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)丁秀超擔(dān)任第一副組長(zhǎng)；其他副組長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。

四、三級(jí)網(wǎng)格

網(wǎng)格管理的基本內(nèi)容：將我鎮(zhèn)社會(huì)管理工作以固定的區(qū)域?yàn)閱挝?，落?shí)到具體的責(zé)任人，實(shí)行工作方法上“下去一把抓、上來(lái)再分家”的靈活運(yùn)用。

（一）科學(xué)劃分網(wǎng)格

全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí)：

1、一級(jí)網(wǎng)格。即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。組建成立社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室，主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見(jiàn)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理，做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。

2、二級(jí)網(wǎng)格。即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和山口社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格，共13個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)書(shū)記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。

3、三級(jí)網(wǎng)格。即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共115個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上將一個(gè)村民小組或居民小組劃分為一個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(zhǎng)。

（二）繪制網(wǎng)格地圖

鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。

（三）落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)

全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下：一級(jí)網(wǎng)格：指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作；協(xié)調(diào)重大事宜；定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)給予解決；督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況；二級(jí)網(wǎng)格：負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開(kāi)下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì)；每個(gè)工作日不少于 1 小時(shí)深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議；及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決；督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。三級(jí)網(wǎng)格：收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng)；每個(gè)工作日不少于2小時(shí)深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況；將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決；認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。

（四）明確服務(wù)內(nèi)容 三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”（即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村（社）情民意、知求助對(duì)象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務(wù)如下：

1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居（村）民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。

2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居（村）民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。

3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

4、開(kāi)展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體，開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；引領(lǐng)社區(qū)志愿者開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù)，社區(qū)“愛(ài)心超區(qū)”的慈善服務(wù)。

5、圍繞社區(qū)（村）文化建設(shè)需要和居（村）民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。

（五）建立公示制度

建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證（牌）上崗。五、五項(xiàng)制度

本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神，構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制，保障三級(jí)網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）排查報(bào)送機(jī)制

1、鎮(zhèn)政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展信息排查工作。

2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫(xiě)網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解 ”。

4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問(wèn)題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理” 的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋； 屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)。

5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 AB 崗工作制，相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū)，切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記，認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。

6、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問(wèn)題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。

（二）信息管理機(jī)制

1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。

2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。

3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù)；紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。

4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。

5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理；在村、社區(qū)層面，書(shū)記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)（村）干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。

6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。

（三）處置反饋機(jī)制

1、排查收集的各類信息與問(wèn)題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效” 的原則給予處置。

2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理； 涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門(mén)的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)牽頭處理。

3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工 作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。

4、在處置協(xié)調(diào)上，如問(wèn)題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門(mén)，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。

5、在處置反饋上，所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。

（四）督查考核機(jī)制

1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。

2、督查考核機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開(kāi)展社區(qū)之間的督查考核工作。

3、督查考核對(duì)象：各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定（見(jiàn)附件）。

（五）獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制 對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。

1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)（村）與社區(qū)（村）干部給予表彰。

2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)（村）書(shū)記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評(píng)；在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評(píng)；因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的社區(qū)（村），給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。

六、工作步驟

（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（20XX年５月）召開(kāi)社會(huì)網(wǎng)格化管理動(dòng)員大會(huì)，成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《唐山鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)格化管理試行實(shí)施方案》。

（二）第二階段：全面推進(jìn)階段（20XX年６月-11月）做好社區(qū)（村）網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū)，結(jié)合本單位實(shí)際，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。

（三）第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20XX年12月）對(duì)12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。

（二）加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡；在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

（四）做好工作銜接。網(wǎng)格員要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。要處理好專職網(wǎng)格工作與村、社區(qū)工作的關(guān)系，網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服村和社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網(wǎng) 格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把社區(qū)（村）日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持社區(qū)（村）工作的平穩(wěn)和有效銜接。

（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)長(zhǎng)期不適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定，予以轉(zhuǎn)崗、辭退，網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第二篇：鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

******人民政府建立網(wǎng)格化 環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》（冀發(fā)[2013]22號(hào)）、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》（冀環(huán)治領(lǐng)辦〔2013〕11號(hào)）和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

三、網(wǎng)格體系

（一）劃分原則

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)（二級(jí)網(wǎng)格），責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委；村（三級(jí)網(wǎng)格），責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

（二）網(wǎng)格內(nèi)容

1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開(kāi)公示。

2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間（部門(mén)）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)），構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

（三）網(wǎng)格職責(zé)

二級(jí)網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理（或協(xié)助調(diào)查處理），按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

三級(jí)網(wǎng)格：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)帳。

（四）網(wǎng)格運(yùn)行

1、巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督（二級(jí)網(wǎng)格每月一次，三級(jí)網(wǎng)格每周一次），及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

3、反饋：對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督：（1）、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評(píng)價(jià)：各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

四、職責(zé)分工

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)及各村委會(huì)按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：

鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。

鎮(zhèn)環(huán)保站：接受上級(jí)環(huán)保部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問(wèn)題；調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查工作，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問(wèn)題文件組卷歸檔；定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

村委會(huì)：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益；聘請(qǐng)環(huán)保信息員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問(wèn)題及時(shí)制止、上報(bào)；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)

責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)；及時(shí)向政府和環(huán)保部門(mén)反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)、建議和要求。

紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察．依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會(huì)同環(huán)保部門(mén)對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。

派出所：依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門(mén)加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。

國(guó)土所：加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開(kāi)采及達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的礦山，加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。

財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行各項(xiàng)費(fèi)用列入預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

水利站：加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門(mén)移交移送，建立并完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦：負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要

內(nèi)容。

食安辦：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂(lè)業(yè)油煙污染治理。

城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。

電力部門(mén)：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門(mén)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門(mén)依法處理。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記****擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書(shū)記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

（二）完善制度

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)，明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)；協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題；督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的環(huán)境污染和

環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開(kāi)一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開(kāi)時(shí)間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問(wèn)題，確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開(kāi)展情況。

6、建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

（三）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

******人民政府 2013年12月30日

第三篇：網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

努爾巴格社區(qū)黨總支網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

為充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大黨員干部群眾在社區(qū)建設(shè)中的積極作用，有序推動(dòng)維穩(wěn)數(shù)字化和網(wǎng)格化管理，按照阿瓦提鎮(zhèn)黨委十四屆二次全委（擴(kuò)大會(huì)議）精神要求，“把民警、在職黨員、十戶長(zhǎng)、共建單位干部、民事調(diào)解員、民兵編入網(wǎng)格，充分發(fā)揮基層管理服務(wù)和交流溝通的職能”。使黨組織活動(dòng)覆蓋到社區(qū)的各個(gè)角落和領(lǐng)域，不斷提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作全面開(kāi)展，經(jīng)研究決定，制訂努爾巴格社區(qū)社區(qū)黨總支網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。

一、社區(qū)基本情況

阿瓦提鎮(zhèn)努爾巴格社區(qū)位于我縣西北方向，劃分為9個(gè)居民小區(qū)，樓棟數(shù)21個(gè)。轄區(qū)總面積0.86平方公里，轄區(qū)有35個(gè)行政、企事業(yè)單位，其中共建單位13個(gè)。目前社區(qū)總戶數(shù)為1431戶，總?cè)丝跒?120人，其中平房區(qū)（努爾巴格路以北至環(huán)城路糧食倉(cāng)庫(kù)處）共613戶，1828人（含出租房屋110間，流動(dòng)人口125人）。社區(qū)現(xiàn)有工作人員16人,其中在編干部職工8名，駐社區(qū)大學(xué)生村官和三支一扶5名，治安員1名，自聘人員2名；社區(qū)共有黨員66名，共建單位黨員179名；團(tuán)員28名。低保戶356戶，996人；十戶長(zhǎng)70人；清真寺1所，個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)122個(gè)，民辦醫(yī)院1個(gè)。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神以及自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升社區(qū)工作科學(xué)化水平，為建設(shè)和諧、穩(wěn)定阿瓦提奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，加強(qiáng)黨組織核心作用，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制、創(chuàng)新的培訓(xùn)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，做到情況掌握在基層、問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層，讓社區(qū)真正成為服務(wù)居民、凝聚居民、引導(dǎo)居民的和諧家園。

四、基本原則

以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開(kāi)公正，規(guī)范透明；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則，靈活機(jī)動(dòng)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。

五、工作方法

一是合理劃分網(wǎng)格。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，設(shè)臵網(wǎng)格管理小組，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。以50-100戶左右為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格選出1-2名負(fù)責(zé)人，形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——十戶長(zhǎng)為線條，在職單位黨員、十戶長(zhǎng)等積極參與，以社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。

二是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕保褪敲鞔_一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行包保到位，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，就是將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，就是明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，不僅包括社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生，還將民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容納入網(wǎng)格。要設(shè)臵AB崗，入戶訪問(wèn)時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請(qǐng)假，另一人可代為管理和服務(wù)。

三是健全工作流程。結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)社區(qū)黨組織，反饋服務(wù)管理對(duì)象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門(mén)緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理中心受理界定，鎮(zhèn)黨委審核，縣委相關(guān)部門(mén)審批，同時(shí)實(shí)行縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)公示。

四是強(qiáng)化居民自治。發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。積極探索在社區(qū)黨代表和居民代表議事規(guī)則，承擔(dān)部分議事、決策職能，社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi)，對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的

重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過(guò)社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。

五是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。制定考核辦法，建立社區(qū)對(duì)網(wǎng)格管理小組考核機(jī)制，實(shí)行定期考核和通報(bào)、總評(píng)制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。

六是健全工作機(jī)制。建立每日巡查制度。堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處臵、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人；建立走訪居民制度。做到每天走訪一遍重點(diǎn)戶和重點(diǎn)管控戶戶，一月至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務(wù)居民；建立工作例會(huì)制度。社區(qū)每周召開(kāi)一次會(huì)議，開(kāi)展工作交流，分析存在問(wèn)題，研究改進(jìn)方法。

六、實(shí)施步驟

（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（2012年1月20日-1月31日）：成立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，劃分單元網(wǎng)格。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年2月1日-2月29日）：明確網(wǎng)格責(zé)任人，確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求；組織人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部、居民結(jié)對(duì)互幫互學(xué)，要求盡快熟悉網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)知識(shí)與政策措施，為每個(gè)干部達(dá)到“一專多能、一崗多責(zé)”的要求做好知識(shí)儲(chǔ)備。

（三）全面推進(jìn)階段（2012年3月1日-9月30日）：完善各種管理制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作全覆蓋。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年10月1月-10月31日）：開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評(píng)比表彰工作，組成評(píng)選委員會(huì)，采取民意測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查看軟件等方式，評(píng)選出在社區(qū)網(wǎng)格化管理方面成績(jī)突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的網(wǎng)格，給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)社區(qū)在已有基礎(chǔ)上更深入、全方位的推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，抓好落實(shí)。成立以社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)、社區(qū)主任及共建單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、社區(qū)相關(guān)干部及共建單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化推進(jìn)工作。共建單位要積極支持社區(qū)開(kāi)

展網(wǎng)格化管理工作，主動(dòng)做好管理和服務(wù)，將部門(mén)工作與社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有機(jī)銜接。

（二）加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度，利用社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各小區(qū)等張貼宣傳材料，向住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡、《致居民一封信》，解釋說(shuō)明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義；在社區(qū)醒目位臵公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。高度重視網(wǎng)格責(zé)任人的培訓(xùn)工作，要分層次、分類別、有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)，提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力，使每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人都能熟練地掌握政策法規(guī)、工作流程及崗位技能等。

（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要完善社區(qū)工作人員考核辦法。對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的考核既要考核工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)技能，又要考核群眾滿意度。要將考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對(duì)不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗或辭退。

附件：

1、網(wǎng)格化片區(qū)劃分及負(fù)責(zé)人員；

2、網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)；

3、網(wǎng)格責(zé)任人工作要求；

4、網(wǎng)格化成員工作職責(zé)；

努爾巴格社區(qū)黨總支 2012年1月26日

附件二：

網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)

一、認(rèn)真宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，積極做好網(wǎng)格內(nèi)居民的思想政治工作。

二、負(fù)責(zé)采集信息，了解掌握居民基本情況、社情動(dòng)態(tài)以及困難群體、特殊群體、重點(diǎn)人員等情況。

三、負(fù)責(zé)對(duì)常住人口、流動(dòng)人口進(jìn)行入戶調(diào)查、登記，為已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、做好各類矛盾糾紛的調(diào)解，協(xié)助做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，化解不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、負(fù)責(zé)對(duì)困難群體進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)做好低保、救助、老齡等幫扶服務(wù)工作。

六、掌握勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員狀況，協(xié)助做好再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)以及退管人員管理等工作。

七、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、安全生產(chǎn)等違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督。

八、做好網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)黨員登記、定期聯(lián)系、黨費(fèi)收繳等管理和服務(wù)工作。

九、按照相關(guān)規(guī)定為網(wǎng)格內(nèi)居民提供各類代理代辦服務(wù)。

十、完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

附件三：

網(wǎng)格責(zé)任人工作要求

一、開(kāi)展工作“四個(gè)一”

一日一巡查，一周一交流，一月一小結(jié)，一季一走訪。

二、網(wǎng)格巡查“四查看”

一看有無(wú)閑散、流浪和陌生人員流動(dòng)； 二看有無(wú)婚喪嫁娶及住戶遷入遷出情況； 三看有無(wú)違法建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象； 四看有無(wú)突發(fā)事件及其他異常情況。

三、走訪居民“四必問(wèn)” 一問(wèn)居民是否有煩心事； 二問(wèn)對(duì)社區(qū)服務(wù)是否滿意； 三問(wèn)對(duì)小區(qū)管理有何建議； 四問(wèn)是否需要社區(qū)提供幫助。

四、日常管理“四功課” 一要每天記錄“民情日記”； 二要準(zhǔn)確錄入采集的信息；

三要認(rèn)真轉(zhuǎn)辦需其他人員辦理的事項(xiàng)； 四要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的重要事項(xiàng)。

附件四：

網(wǎng)格化成員工作職責(zé)

1、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開(kāi)展矛盾糾紛排查及化解；

2、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生督查；

3、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開(kāi)展巡邏、清查；

4、協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開(kāi)展各種宣傳教育；

5、主動(dòng)向社區(qū)黨總支報(bào)告重點(diǎn)人員思想、行動(dòng)動(dòng)態(tài)，報(bào)告行蹤可疑人員等不穩(wěn)定因素。

第四篇：網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

蒙陰街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)和加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)管理，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，按照《全市推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就蒙陰街道推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升社區(qū)工作科學(xué)化水平和人民群眾幸福指數(shù)，為建設(shè)富強(qiáng)、文明的開(kāi)發(fā)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

今年內(nèi)對(duì)東關(guān)等十個(gè)城市社區(qū)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著的品牌社區(qū)。通過(guò)社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，加強(qiáng)黨組織核心作用，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制、創(chuàng)新的培訓(xùn)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、1精細(xì)化、信息化，做到情況掌握在基層、問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層，讓社區(qū)真正成為服務(wù)居民、凝聚居民、引導(dǎo)居民的和諧家園。

三、基本原則

以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開(kāi)公正，規(guī)范透明；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則，靈活機(jī)動(dòng)，因地制宜，由黨建辦具體指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。

四、工作方法

一是合理劃分網(wǎng)格。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，設(shè)置網(wǎng)格管理小組，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。以300戶左右為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)格，以黨小組為單位，每個(gè)黨小組選出一名網(wǎng)格員，形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——以網(wǎng)格員為線條，以社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。

二是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕保褪敲鞔_一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行包保到位，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，就是將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”，就是明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，不僅包括市容管控、環(huán)境衛(wèi)生，還將民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容納入網(wǎng)格。隨著社區(qū)條件的改善，逐步把醫(yī)療、法律、家政、心理咨詢等服務(wù)納入網(wǎng)格，進(jìn)一步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。三是健全工作流程。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)科室，反饋服務(wù)管理對(duì)象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，街道、社區(qū)相關(guān)部門(mén)緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理中心受理界定。

四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)積極探索在原有的社區(qū)代表大會(huì)和居民委員會(huì)之間增設(shè)“社區(qū)議事委員會(huì)”，承擔(dān)部分議事、決策職能，構(gòu)建社區(qū)成員代表大會(huì)——社區(qū)議事委員會(huì)——社區(qū)居民委員會(huì)“三位一體”的分層決策管理體制，做到?jīng)Q策、議事、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行、操作權(quán)的分離。社區(qū)議事委員會(huì)作為社區(qū)成員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿，對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式，其成員由代表大會(huì)選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi)，對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過(guò)社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。

五是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。制定考核辦法，建立對(duì)社區(qū)網(wǎng)格管理小組的、考核機(jī)制，實(shí)行定期考核和通報(bào)、總評(píng)制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年9月）

全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。各社區(qū)要通過(guò)層層動(dòng)員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路；通過(guò)制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年10月—2012年2月）在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)社區(qū)全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。各社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)情況，借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適

合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。

（三）鞏固提高階段（2012年3月—4月）

開(kāi)展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，實(shí)行區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng)，以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)區(qū)相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評(píng)，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開(kāi)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。

（四）驗(yàn)收評(píng)比階段（2012年5月—6月）

開(kāi)展全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評(píng)比表彰工作，組成評(píng)選委員會(huì)，采取民意測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查看軟件等方式，評(píng)選出在社區(qū)網(wǎng)格化管理方面成績(jī)突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的社區(qū)，給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)全區(qū)社區(qū)在已有的基礎(chǔ)上更深入、全方位推進(jìn)網(wǎng)格化管理。

五、工作要求

（一）社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)的社會(huì)工作，也是一項(xiàng)民心工程、民生工程。各社區(qū)要從在新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重大課題的高度，統(tǒng)一思想，深化對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。明確工作職責(zé)和要求，創(chuàng)新措施、狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。各

社區(qū)要建立周例會(huì)制度，加強(qiáng)工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決社區(qū)網(wǎng)格化工作中遇到的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。為了有效推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，很重要的一環(huán)就是要高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力。有計(jì)劃開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格管理人員要自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)，做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)、一專多能。

（三）做好工作銜接。處理好探索與完善的關(guān)系，網(wǎng)格責(zé)任人盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨(dú)當(dāng)一面，網(wǎng)格責(zé)任人在履行好網(wǎng)格工作責(zé)任的同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)中心工作等要服從調(diào)度、通力協(xié)作。

（四）認(rèn)真考核獎(jiǎng)懲。網(wǎng)格化管理將嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲，定期與不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開(kāi)展好的社區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人，按照社區(qū)管理規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第五篇：網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

中山西路社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)居民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我貝爾路社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使我社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。

二、基本原則

建立起條塊結(jié)合，以居民住宅小區(qū)劃分為主，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，重心下沉，夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)

管理與服務(wù)的精神化、信息化，全覆蓋化和全天零距離的服務(wù)。

四、組織建設(shè)

組長(zhǎng)：黃海（中山西路社區(qū)主任）

副組長(zhǎng)：白茹（中山西路社區(qū)黨支部書(shū)記）

巴達(dá)拉夫（社區(qū)片區(qū)民警）

成員：趙茜（社區(qū)副主任 計(jì)生干部）

郝明星（社區(qū)副主任 黨建干部）

馬瑩瑩（社區(qū)委員 勞動(dòng)保障干部）

劉禎禎（社區(qū)委員 民政干部）

楊靜（環(huán)衛(wèi)干部）

嚴(yán)芙蓉（健教干部）

劉海軍（安監(jiān)干部）

閆慶生（殘疾人聯(lián)絡(luò)專員）

五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人。

按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓棟、物管小區(qū)、單位小區(qū)、散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口，活動(dòng)人口，人戶分離，和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任，同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由我社區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)，干部全部劃分入網(wǎng)格。

六、工作職責(zé)

社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì)，精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對(duì)于涉及面大，深層次復(fù)雜的問(wèn)題，以及當(dāng)前難以解決的問(wèn)題，及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)街道部門(mén)處理。

七、工作程序

一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商討處理，處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對(duì)象，社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào)，需要審批的工作，網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受現(xiàn)界定，上報(bào)街道，區(qū)職能部門(mén)審批，同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。

八、工作要求

1、崗位要求：網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題，善于處置問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告問(wèn)題。推行錯(cuò)時(shí)工作制，堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，主動(dòng)與社區(qū)居民溝通，增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入，注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息，九、考核獎(jiǎng)懲

對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度?？己宿k法另行制定，對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

中山西路社區(qū)

2012年4月