第一篇：有獎監(jiān)督緣何無人認領

有獎監(jiān)督緣何無人認領

2014年1月，安徽省環(huán)保廳與財政廳聯(lián)合制定了《安徽省環(huán)境違法行為有獎舉報暫行規(guī)定》，對舉報環(huán)境違法行為的舉報人進行獎勵，并報銷舉報人領取獎金時的往返路費。然而，一年多過去了，僅有一名舉報人領取了獎金，顯然獎勵措施并沒有收到良好的效果。

安徽的遭遇也是很多地方的相同遭遇?，F(xiàn)在很多地方都認識到了在查處各種違法犯罪行為中舉報人的重要性，包括對重大刑事犯罪嫌疑人進行懸賞通緝等，都是鼓勵民眾勇于舉報，提供辦案線索。特別是在食品安全、環(huán)境保護等諸多領域，內(nèi)部員工等知情人士的舉報，尤為重要，他們可以在第一時間發(fā)現(xiàn)問題、舉報問題，有利于案件的查辦和問題的解決。

在歐美等很多國家都設有“吹哨人制度”，鼓勵內(nèi)部員工第一時間吹響哨聲。舉報人可以彌補政府監(jiān)管不到位的地方，節(jié)省政府部門的監(jiān)管成本，提高政府監(jiān)管效率，遏制違法犯罪行為。國內(nèi)一些地方政府對舉報人采取了一些獎勵措施，卻難以達到很好的效果，原因在于對證人的保護缺乏周密的法律設計。有數(shù)據(jù)顯示，有70%的舉報人曾遭受過打擊報復。據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計，從上世紀90年代起，全國發(fā)生的對證人、舉報人報復致殘致死的案件已由先前的每年不足500件上升到后來的每年1200多件。

舉報人的自身安全都難以得到保障，民眾自然會噤若寒蟬，這會縱容違法犯罪行為的猖獗，也會進一步壓縮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的空間。其實現(xiàn)在各地都在探索針對舉報人的保護措施，一些地方的辦法倒值得借鑒：在山東臨沂，匿名舉報人可編寫一組六位數(shù)的密碼并告知受理部門，以便領取獎金時核對。這可以防止獎金被冒領和錯領，還保護了舉報人的權益。在浙江紹興，為鼓勵公眾舉報環(huán)境違法行為，環(huán)境監(jiān)察人員可與舉報人單線聯(lián)系，領獎地點、過程也可以由舉報人說了算。

要打擊壞人，必先保護好抗擊壞人的好人、英雄。只有免去舉報人的后顧之憂，才能使正義不再畏縮，才能更好地保障社會公平公正?！?責任編輯：段培華

第二篇：“一把手”貪腐緣何成反腐監(jiān)督軟肋？

分析稱打擊一把手貪腐已成反腐重點

2011年03月21日 14:44:40 浙江在線新聞網(wǎng)站

中新網(wǎng)3月21日電近年來，一些領域和地區(qū)“一把手”帶頭貪腐的現(xiàn)象引發(fā)各界關注。最新一期《學習時報》刊載祝福恩的署名文章稱，監(jiān)督并打擊一把手的貪腐已成為反腐敗斗爭的艱巨任務和重點，需要深入研究一把手監(jiān)督制約規(guī)律，制定切實可行的監(jiān)督制約機制。

文章引述中紀委的最新消息稱，2010年中國紀檢監(jiān)察部門處分縣處以上干部5098人，移送司法機關的縣處級以上干部804人。與2009年相比，處分縣處級以上干部同比增長三成。據(jù)對這804人進行分析，被懲處的領導干部中一把手占絕大多數(shù)。

文章對一把手的貪腐現(xiàn)象做了歸納和概括，具體提煉為幾個“一”，以便強化對一把手的監(jiān)督：

——財務審批上：一支筆。許多貪腐分子都是獨攬財務審批大權的一支筆。如北京市交通局原局長畢玉璽是典型的財務審批一支筆，局里財務唯有他簽字才好使，甚至把局里的支票和財務公章放在自己的皮包中，不按規(guī)章辦事，隨用隨添。財務審批上一支筆的一把手很容易就走上了犯罪之路。

——選人用人上：一人定。這是某些腐敗分子買官賣官的典型特征。一些基層干部就是干得很好，口碑很好，不送錢他就不提，而就是不干事甚至是不干好事，錢送到位了他也提。這些人的所做所行嚴重破壞了黨的形象，阻礙了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

——民主集中制上：一霸主。有些一把手完全違背了黨的民主集中制的原則。如河北省國稅局原局長李真，把民主集中制當成一種擺設，當成通過個人意見與想法的程序，他這個一把手把自己當成班子中的霸主。黨委會成為通過其個人意見的會議平臺，或是通報并通過其個人意見的程序。還有一些領導干部如深圳市原市長許宗衡、重慶市司法局原局長文強等也是這樣走上了犯罪之路。

——權力運行上：一把抓。有些貪腐的一把手對權力、特別是對人財物等實權十分眷戀，不講班子分工，把實權全部抓在手中。有的專家學者曾對走上犯罪之路的一把手做過理性分析，指出這些人擺不正自己的位置，不講究班子的團結(jié)與分工，人財物實權一把抓或一把摟，就是不管虛的機關黨建、信訪和難辦的民生工作。

——監(jiān)督制約上：一空文。許多一把手的崗位成為重災區(qū)或高危崗位，與對其監(jiān)督失控是分不開的。文章分析稱，目前，盡管中央及有關部門對權力監(jiān)督制約問題十分重視，但由于體制問題仍沒有根本解決，使對領導干部、特別是一把手的監(jiān)督制約可以說是一紙空文，貼在墻上、講在嘴上就是不管用。結(jié)果在現(xiàn)實中出現(xiàn)了：上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太虛、紀檢監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難、新聞監(jiān)督太弱。在客觀上助長了一把手的貪腐。這表明我們的體制、機制對一把手權力和領導干部的監(jiān)督制約存在許多問題?！瘮≈黧w上：一家人。近些年由于黨中央反腐敗的高壓政策和打擊力度，迫使貪腐分子改變了貪腐策略，他們通吃窩邊草，即專門收受身邊及走得很親近人的財物，又是肥水不流外人田，一家人的團伙腐敗，使一家人成為腐敗的主體。

——公開形象上：一假象。文章指出，有些貪腐分子常常把自己的丑惡面掩蓋起來，以廉潔、廉政等假象展示給外界和群眾面前。還有一些貪腐分子受賄很多錢，但自己舍不得吃、舍不得穿，穿得很破很舊，裝得儉樸。這些人更為狡猾、奸詐，給反腐敗斗爭提出了新的課題，加大了反腐敗的難度。

文章強調(diào)，監(jiān)督并打擊一把手的貪腐已成為反腐敗斗爭的艱巨任務和重點，對一把手的監(jiān)督已成為反腐斗爭需要深入研究的理論和實踐問題。盡管黨中央及有關部門制定并出臺了諸多規(guī)定和政策，但仍需要深入研究一把手監(jiān)督制約規(guī)律，制定切實可行的監(jiān)督制約機制。(完)

“一把手”貪腐緣何成反腐監(jiān)督軟肋？

2011年03月24日 14:41

來源：人民網(wǎng)

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“一把手”在一個地區(qū)、一個部門、一個班子處于核心地位，起著關鍵作用，切實加強對“一把手”的監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的中心環(huán)節(jié)和領導干部監(jiān)督的重大課題。但對“一把手”的監(jiān)督如何取得突破？如何進行有效的監(jiān)督？一直尚沒有立竿見影的監(jiān)督辦法。

中紀委的最新消息稱，2010年中國紀檢監(jiān)察部門處分縣處級以上干部5098人，移送司法機關的縣處級以上干部804人。與2009年相比，處分縣處級以上干部同比增長三成。據(jù)對這804人進行分析，被懲處的領導干部中一把手占絕大多數(shù)。今年以來,廣東省反腐敗斗爭連出重拳,先有茂名市委書記羅蔭國因涉嫌職務犯罪被檢察機關立案偵查并刑拘,隨后深圳市政協(xié)副主席、汕頭市原市委書記黃志光涉嫌嚴重違紀被調(diào)查。

眾所周知，對“一把手”的監(jiān)督難度很大?！耙话咽帧钡母瘮⊥鶗绊懸粋€單位或地方的社會風氣，產(chǎn)生“拔出蘿卜帶出泥”的結(jié)果，危害不小，但監(jiān)督缺位。近年來，“一把手”貪腐的現(xiàn)象已引起各界關注。最新一期《學習時報》刊載“祝福恩”的署名文章稱，監(jiān)督并打擊一把手的貪腐已成為反腐敗斗爭的艱巨任務和重點，需要深入研究一把手監(jiān)督制約規(guī)律，制定切實可行的監(jiān)督制約機制。

筆者認為，對“一把手”尤其是對黨內(nèi)“一把手”的監(jiān)督，是對權力監(jiān)督的重中之重，但對“一把手”進行切實可行的監(jiān)督說起來很容易，建立起監(jiān)督機制有點難度，由于不能根本解決問題，也很難有明顯的效果。“一把手” 貪腐前赴后繼，其監(jiān)督難的癥結(jié)到底在哪里？

直面現(xiàn)實，盡管對“一把手”的監(jiān)督已經(jīng)講了多年，聲勢不可謂不大，要求不可謂不多，但實際上卻收效甚微。筆者認為，“一把手”貪腐監(jiān)督難主要表現(xiàn)在以下方面：

一是“一把手”自律意識淡薄，不愿接受監(jiān)督。有的過于自信，總以為自己不錯，無可挑剔，用不著別人監(jiān)督；有的認為接受監(jiān)督會影響自己的權威；有的自視高人一等，自認為不受監(jiān)督乃天經(jīng)地義；甚至有個別的“一把手”個人私欲膨脹，講關系不講原則，講私情不講黨性，工作中獨斷專行，聽不進他人的意見，個人說了算，千方百計拒絕監(jiān)督或逃避監(jiān)督。

二是上級組織對 “一把手”重使用輕管理，疏于監(jiān)督。一些地方往往只注重對“一把手”的工作實績特別是經(jīng)濟指標完成情況的監(jiān)督，忽視對其思想、作風，特別是廉潔自律情況的監(jiān)督。對下級“一把手”存在的問題，總是遮遮掩掩，處理起來也是避重就輕。

三是同級班子成員礙于情面，不便監(jiān)督。有的班子成員認為“提了沒有用，還得罪人，不如不說”；有的擔心被“一把手”誤解自己有“野心”、想“篡權”，不敢監(jiān)督；有的怕反對意見提多了會當成“鬧不團結(jié)”，影響自己的前程，不愿監(jiān)督。因此，往往出現(xiàn)事不關己，高高掛起，明知不對，少說為佳，出現(xiàn)“你好我好大家都好”一團和氣的狀況。

四是下級怕打擊報復，不敢監(jiān)督。有的同志認為自己職位卑微，上級“一把手”的態(tài)度可以決定自己的前途命運，擔心打擊報復，故寧可“多栽花少栽刺”，信奉“是非面前莫開口”的處世哲學，不敢挺直腰桿對上級領導進行監(jiān)督。

五是群眾不知情或不行使監(jiān)督權力，無法或沒有開展監(jiān)督。有的“一把手”對重大問題的處理不經(jīng)過群眾討論，重大決策不與群眾商量，使群眾很難真正有效地行使民主監(jiān)督權。

六是缺乏有效的監(jiān)督手段，沒法監(jiān)督。目前，對一些“一把手”“八小時”以外的情況，缺乏有效的監(jiān)督手段，導致監(jiān)督管理工作缺乏預見性和針對性，收不到應有的實效。

加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，是加強反腐倡廉建設的關鍵環(huán)節(jié)。近年來，各地圍繞增強對“一把手”的監(jiān)督實效，進行了積極探索，積累了一些行之有效的做法。但是，對“一把手”監(jiān)督難的問題仍然客觀存在，其原因是多方面的，既有“一把手”權力過于集中的問題，也有體制機制不完善的問題，還有權力運行不夠公開、監(jiān)督制度不完備執(zhí)行不到位的問題，等等。但相比之下，體制及制度的原因更具有根本性。就是說，對“一把手”監(jiān)督虛化的主要原因，就在于一些具有根本性的體制制度問題長期未得到真正的解決。

總而言之，要解決從上至下都不斷呼喚的對“一把手”監(jiān)督這個“老大難”問題，不僅需要大聲疾呼，強調(diào)自覺、黨性修養(yǎng)以及實行一些一般性的制度，而且還要有賴于“積極穩(wěn)妥”地推進政治體制改革。

第三篇：招商銀行緣何強勢？

招商銀行緣何強勢？ 《紅周刊》實習作者 何江鋒

銀行股在2018年的1月接過了市場領頭羊的大旗。從1月以來截至23日，銀行板塊累計上漲了16.06%，超過上漲綜指7.24%和上證50 11.05%的漲幅。

“無論銀行怎么漲，也逃不脫估值修復的命運，市場‘抱團’追捧只會造成估值溢價?！庇新殬I(yè)投資者向《紅周刊》記者表示，建設銀行、工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行等權重銀行上漲是估值的修復，沒有長期投資價值。

不過，上海實力資產(chǎn)創(chuàng)始人陳理并不這么看。他向《紅周刊》記者表示，“估值修復還只是第一步。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這就為銀行業(yè)帶來了長期價值?？紤]到前幾年高品質(zhì)銀行的極度低估，未來長期復利的效果是驚人的”。

那么經(jīng)歷了大漲后，當前的銀行股估值是否出現(xiàn)泡沫？是否還有投資價值？陳理表示，“作為基金經(jīng)理，我不便公開評價具體上市公司的投資價值和投資機會。只能說招行比較符合我的審美”。

事實上，招商銀行在2017年一直扮演銀行板塊的第一龍頭角色。在最近的銀行上漲潮中，招商銀行繼續(xù)創(chuàng)出新高。那么，是什么讓招商銀行持續(xù)強勢？ “輕化”的招商銀行

招商銀行在銀行圈以零售業(yè)務聞名。相關資料顯示，目前，招商銀行的零售客戶數(shù)量超過1億大關。據(jù)招商銀行2017年中報，招行零售客戶規(guī)模當時為9733萬。在股份行中，招商銀行的零售客戶規(guī)模居于首位，遠高于排名第二、零售客戶數(shù)為7257萬的中信銀行。

實際上，招商銀行的零售業(yè)務開展已經(jīng)超過13年。招商銀行于2004年率先提出將零售銀行業(yè)務，中小企業(yè)業(yè)務和中間業(yè)務作為戰(zhàn)略目標，“逐漸形成了有別于國內(nèi)同業(yè)的業(yè)務結(jié)構與經(jīng)營特色”。也正是招商銀行確立零售轉(zhuǎn)型目標后，該銀行業(yè)績開始快速成長。自2003年底至2008年底的五年間，招行凈利潤年復合增長率達到56.71%，僅次于建設銀行和農(nóng)業(yè)銀行。從2009年-2016年，招商銀行零售業(yè)務稅前利潤從21.96億擴大到450.99億，零售業(yè)務稅前利潤占比從9.81%擴大到52.97%，7年間增幅達到20.53倍。

證券市場紅周刊2018年1月29日

據(jù)2017年半年報，招商銀行零售銀行業(yè)務收入比例占49.81%，超過批發(fā)銀行業(yè)務的47.34%。這代表了招商銀行10多年前確定的發(fā)展零售業(yè)務取得了實質(zhì)性成果，同時也確立了招商銀行在零售業(yè)務領域的行業(yè)地位。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在已上市的25家銀行中，將零售銀行業(yè)務作為戰(zhàn)略目標的有16家，包括工商銀行、招商銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、光大銀行和平安銀行等銀行。其中，工商銀行個人銀行業(yè)務占營業(yè)收入的39.09%，中信銀行零售業(yè)務收入占比為31.07%，平安銀行零售業(yè)務收入占比為34.78%，這三家銀行的零售業(yè)務收入占比在同業(yè)中居前，但弱于招商銀行。

需要指出的是，這些銀行中的大多數(shù)都是在2014年以后將零售業(yè)務作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標。

在招行零售業(yè)務起步、成型和發(fā)展時期，招商銀行內(nèi)部總結(jié)為“兩次轉(zhuǎn)型”。第一次是結(jié)構轉(zhuǎn)型，開展零售銀行、中小銀行和中間業(yè)務；第二次是轉(zhuǎn)型深化，主要是因為在經(jīng)歷了2009年次貸危機以后，招商銀行凈利潤大幅下滑到負增長，由于招商銀行活期存款比同行業(yè)公司高，從而造成資產(chǎn)債務和資本壓力高于同行業(yè)。因此，招行轉(zhuǎn)型深化的目標被確定為降低資本消耗，提高股本回報率，控制成本費用。招行內(nèi)部將此稱為，“表面看是指標的轉(zhuǎn)型，實際上是提高風險管理能力、資本管理能力、成本管理能力”。

招商銀行總行辦公室主任秦季章曾指出，對中國銀行業(yè)未來發(fā)展的約束會由資本轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀?。招行就資產(chǎn)端的收益率來說，已處于行業(yè)上游；從負債端（成本）可以發(fā)現(xiàn)，招行優(yōu)勢巨大。據(jù)招商銀行2017年半年報，該銀行存款成本率為1.24%——為行業(yè)最低，綜合成本率1.69%——略高于五大行和吳江銀行，這就使招行綜合資產(chǎn)端與負債端的優(yōu)勢十分突出，成本管控能力加強；凈息差與凈利差分別為2.31%和2.43%，高于五大行，低于常熟銀行、吳江銀行、貴州銀行；凈息差高于平安銀行的2.29%，凈利差略低于平安銀行的2.45%；另一方面，招商銀行零售業(yè)成本收入比從2010年的63.3%下降到2017年上半年的30.56%，下降一半。秦季章說，“利率市場化的趨勢很明顯，未來中國銀行業(yè)利差收窄是必然的，不可能老是這么高的利差，在利差收窄的情況下，能不能生存和發(fā)展，其實比的是成本”。

事實上，有觀點認為，當前市場正處于重化投資產(chǎn)能周期后期，銀行股的投資應偏謹慎。陳理贊同“重化”后期的判斷，但他也強調(diào)銀行股的投資價值就在于“輕化”，從高消耗、重資產(chǎn)、高成本，向輕資本、輕資產(chǎn)、輕消耗轉(zhuǎn)型?！斑@種轉(zhuǎn)型降低了風險，平滑了周期性，創(chuàng)造了價值?！?/p>

證券市場紅周刊2018年1月29日

陳理認為，國內(nèi)零售銀行轉(zhuǎn)型工行、招行起步較早?！跋鄬τ诿绹y行零售業(yè)務，我們的零售銀行業(yè)務處在青春期，還有很大的成長空間。零售銀行客戶的流動性強、貸款風險低、收入穩(wěn)定性高，但費用成本高，見效慢。零售銀行在入口（獲客渠道）和方便性上受到互聯(lián)網(wǎng)公司的沖擊，處于劣勢，但在產(chǎn)品方面，如理財產(chǎn)品的提供和產(chǎn)品風控方面優(yōu)勢明顯?！币虼?，招行當前成本能力的水平，讓其在同業(yè)中具備一定優(yōu)勢。

另外，據(jù)記者統(tǒng)計，招行2017年上半年手續(xù)費與傭金收入為347.5億，占收入比的30.84%。從收入規(guī)模來看，招商銀行低于四大行（工商銀行766.7億、建設銀行680.8億、中國銀行491.87億、農(nóng)業(yè)銀行424.65億），排在上市銀行中的第五位；從收入占比來說，略低于民生銀行的34.7%和光大銀行的34.51%，排在上市銀行中的第三位。

引入?yún)^(qū)塊鏈等新技術

在零售業(yè)務步步為營取得實效以外，招商銀行在新技術上緊跟時代、不斷嘗試。在招商銀行內(nèi)部，這種做法被稱為“金融科技驅(qū)動”，目的是搭建平臺、引入流量、設置新場景，提升零售金融體系化運營能力。某種程度上，這種做法在對標互聯(lián)網(wǎng)金融。

比如，招商銀行在2013年先后推出“信用卡微信客服”和全國首家“微信銀行”等，借此將客戶服務移植到擁有3億多用戶的微信平臺上，同時倒推招商銀行自身科技支撐體系的完善。在微信剛剛上線運營一年多后，招商銀行就率先轉(zhuǎn)身微信平臺，試水互聯(lián)網(wǎng)金融。

有率先自然有跟進者，繼招商銀行“微信銀行”之后，其他銀行也陸續(xù)開設自己的微信銀行。因此，招商銀行繼續(xù)新的嘗試。2017年11月招行推出全平臺智能概念APP6.0，融合了所有時下最先進的智能技術，包括人臉、指紋、聲紋識別，智能投顧，智能風控，AR技術等，已經(jīng)形成智能產(chǎn)品應用、智能服務升級和智能風控三大領域的完整布局和實用化。比如智能風控，招商銀行的“資損水平控制在百萬分之一的量級”，為行業(yè)里的最好水平。

對此，陳理說，“巴菲特說過，‘只要不做傻事，銀行就是一門好生意’。所以我看好的銀行就是不做傻事的銀行，萬一做了傻事，糾錯也很快的那種。金融行業(yè)有高杠桿的特點，其行業(yè)本質(zhì)是風險管理，所以選銀行風控好不好一票否決制。銀行業(yè)務復雜，你不可能追蹤每一筆業(yè)務，只能投資值得信賴的銀行”。

證券市場紅周刊2018年1月29日

目前，招商銀行對最流行的區(qū)塊鏈技術也有布局。2017年2月，招行研發(fā)的跨境直連清算區(qū)塊鏈項目投入使用。當月23日，深圳分行蛇口支行順利辦理了首筆正式的區(qū)塊鏈跨境支付業(yè)務：由蛇口某公司通過永隆銀行轉(zhuǎn)匯1萬美金至星展銀行同名賬戶，區(qū)塊鏈平臺在幾秒內(nèi)即實現(xiàn)報文交換，成功完成該筆業(yè)務。這是國內(nèi)首個區(qū)塊鏈跨境領域項目，招商銀行藉此繼續(xù)保持在同業(yè)中的新技術探索者的姿態(tài)。

陳理就此指出：“銀行是百業(yè)之母，服務天下，所以在注意風控優(yōu)秀的銀行的同時，也要選擇以客戶為中心，服務體驗最好的銀行。銀行近五年受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊，那些轉(zhuǎn)型快、創(chuàng)新強的銀行才能突圍成功、脫穎而出。所以我看好的銀行是風控好、文化優(yōu)、服務好、善創(chuàng)新、活力強，具有寬闊持久的護城河，同時在零售銀行、交易銀行、財富管理、科技金融和生態(tài)化方面具有巨大潛力的標的?！?銀行具備長期投資價值

陳理自己在招行2002年上市的第一天就持有了它，最長持有時間超過15年。期間股份制銀行之間用非常規(guī)手段相互追趕，有些招行投資者進而轉(zhuǎn)投其他銀行，但陳理始終沒有“變心”。他說，“回過頭看，退潮之后，發(fā)現(xiàn)那些追趕招行的銀行們大多在裸泳，招行是最經(jīng)得起風浪的考驗，享受行業(yè)最高市盈率水平的銀行。這也是我常說的，忠誠投資的理念最終會得到厚報”。

不過，據(jù)《博瞻智庫》資料顯示，銀行表外資產(chǎn)合計26.59萬億，占社會融資規(guī)模的15.31%。由于風險表現(xiàn)形式較表內(nèi)業(yè)務更為分散、隱蔽性更強，在2018年防范不發(fā)生金融風險的底線背景下，去表外勢在必行。同時由于表外資產(chǎn)有低成本和高收益等特點，那么再去掉表外資產(chǎn)，對銀行整體業(yè)績或有負面影響。

陳理就此對《紅周刊》記者表示，“建議投資者嚴格選擇穩(wěn)健、低估、創(chuàng)新的銀行，品質(zhì)第一位，也不能太貪便宜。風控不好的銀行就是黑洞，警惕便宜是價值陷阱”。

據(jù)記者統(tǒng)計，招商銀行1月24日的PE（TTM）為12.17倍，是兩年前的1.85倍，一年前的1.59倍；對應PB(LF)為1.78倍，分別是兩年前的1.62倍和一年前的1.44倍。同樣方法比對，工商銀行的PE（TTM）是兩年前1.71倍，一年前的1.6倍，PB(LF)分別是兩年前的1.44倍和一年前的1.50倍。

從2017年個股漲幅來看，招商銀行累計上漲了70.49%，超過工商銀行累計上漲的47.06%，建設銀行累計上漲的47.59%，農(nóng)業(yè)銀行累計上漲的29.69%，平安銀行累

證券市場紅周刊2018年1月29日

計上漲的48.32%，為同行業(yè)中漲幅最大（除去銀行次新股）。實際上，在最近銀行股爆發(fā)的時候，個別銀行股繼續(xù)調(diào)整，甚至在1月24日被砸死在跌停板上。

需要強調(diào)的是，招商銀行目前的估值水平是否高估已經(jīng)出現(xiàn)兩種截然不同的觀點。同時，從業(yè)務結(jié)構來說，招商銀行的個人住房貸款余額占整個零售貸款的47%，這會否在緊縮背景下存在較大風險？陳理指出，“個人住房貸款屬于比較好的貸款，宏觀緊縮會對其有負面影響，但形成大面積違約和壞賬一般在經(jīng)濟危機、房產(chǎn)泡沫等系統(tǒng)性風險發(fā)生時。我們做過壓力測試，最壞的情況下招行一年的稅前利潤就可以覆蓋。我們覺得招行有三道防線(稅前利潤、撥備和股東權益)，如果只破壞一道防線，后面還有兩道防線確保安全”。

銀行股短期調(diào)整乃至分化并不可怕，如果從長期的角度看，銀行股是資產(chǎn)配置的標配之一。陳理說，如果你相信中國夢可以實現(xiàn)，那么夢里得有錢有銀行。陳理夢里的銀行是招商。■

證券市場紅周刊2018年1月29日

第四篇：橫幅標語緣何司空見慣

橫幅標語緣何司空見慣

——論公關產(chǎn)品的過度供給

橫幅標語在一些城市隨處可見，它以紅色的條形布面為底，上面均勻的印制一排夸張的漢字，懸掛在城市的主要街道、廣場、立交橋或醒目的建筑物上。按標語的內(nèi)容可劃分為：會議型；禮儀型；工作型；計劃型等隨處可見的橫幅有很多，如：某某大會的勝利召開、某某大會的勝利閉幕、植樹造林、計劃生育等等。這似乎占滿了城市的大街小巷，幾乎各行業(yè)部門都有懸掛，因此，無論走到哪里，這都成了城市的一種獨特的“風景”。橫幅標語是一種公關產(chǎn)品。這是因為它具備了以下幾個特征：第一，效用的非可分割性，即公共產(chǎn)品是向整個社會共同提供的，具有共同受益的特點。第二，消費的非競爭性。第三，受益的飛排他性。橫幅標語一般由政府或準政府的公共部門提供，大多出現(xiàn)在公共場所。它因色彩鮮艷而引人注目，但又由于數(shù)量過多兒讓人視而不見。對民眾來說，這種產(chǎn)品不用交費，但他的生產(chǎn)卻是以民眾的納稅為代價的。

從形式上來看，一塊塊條形的紅布在城市的上空飄來蕩去，無論出現(xiàn)在人行道旁還是懸掛在高樓大廈，都會給人突兀刺目的感覺，與城市的現(xiàn)代環(huán)境極不協(xié)調(diào)。而且有的標語時間已久卻無人打理，風吹日曬雨淋，紅布早已褪色，標語也已掉字，橫幅皺皺巴巴，影響市容市貌。從內(nèi)容上看，它難以表現(xiàn)為大眾對這類公共物品消費的必要需求，標語的內(nèi)容或者與民眾的生活沒有關系，或者隔靴搔癢，毫無實際意義。

橫幅標語按公共支出的性質(zhì)劃分是屬于消耗性支出。如果政府的消耗性支出的總額不變，而只是所消耗的物品或服務的種類發(fā)生變化，那么，政府提供所需物品或服務就會因提供了“橫幅標語”而減少其他方面支出，通過上段所述，顯然“橫幅標語”并不是居民所最需要的公共品，那么，因此得出的結(jié)論便是這些“橫幅標語”的存在，阻礙了居民所更為需要的公共品的供給，如機遇、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、住房等。顯然，此時的“橫幅標語”便成為了公共產(chǎn)品的過度供給。

從上述論述可知，作為公共產(chǎn)品的橫幅標語既然并非民眾的需求，那么是誰的需求呢？答案便是官僚體制下的大小官員，它是官僚主義和形式主義的需求，其中也不乏充斥著作秀、作假的成分。比如：“嚴厲打擊違法犯罪分子、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全”這句標語，既然是想為人民群眾提供良好的治安環(huán)境，本來就是政府有關公共部門應該履行的職能和職責，它屬于無形的公共產(chǎn)品。一旦把無形變?yōu)橛行危蜁o人民帶來疑惑：既然是要打擊，那么為什么還要虛張聲勢呢？豈不是打草驚蛇的舉動？看來這標語僅僅是一種空頭的口號，我認為，科學的行動才是政府為人民服務中最重要的環(huán)節(jié)。

我認為，我們的公共產(chǎn)品應該更多的投入到醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、交通

等關系到國計民生的重要問題上，而不是投入到形勢主義的橫幅標語上，只有做到了科學的分配公共產(chǎn)品，我們的民生工程才會做的更好，而科學的分配公共產(chǎn)品的消耗，必然需要我們在做好調(diào)查工作的基礎上，深刻思考，科學決策。正是由于資源的稀缺性，政府部門更加應該科學合理的進行分配資源，充分體現(xiàn)公平和效率兩個原則。

一個公共產(chǎn)品市場，是由政府、經(jīng)營企業(yè)和消費者三者組成的，其中供給方是政府和經(jīng)營企業(yè)共同組成的。衡量公共產(chǎn)品提供是否有效的標準，既包括是否保證市場供應與優(yōu)質(zhì)服務，也包括公共產(chǎn)品的是否節(jié)約與合理利用，其中的關鍵問題是科學有效的定價機制。對于政府提供的公共產(chǎn)品，肯定不應該以“利潤最大化”為目標，應是效率與公平的統(tǒng)一。而對于由經(jīng)營企業(yè)提供的公共產(chǎn)品，不能漠視其“利潤最大化”的存在，如果不允許企業(yè)合理追求利潤，限低其產(chǎn)品價格，不僅會加大政府的財政負擔，還會影響公共產(chǎn)品提供的數(shù)量和質(zhì)量。因此，對于經(jīng)營企業(yè)提供的公共產(chǎn)品，應在承認其合理獲取利潤的基礎上，按照受益原則進行定價或補貼。在公共產(chǎn)品的定價問題上，政府應該確保滿足人們的基本需要，尤其是低收入和特殊困難群體的基本需要，同時能夠約束人們不合理的高消費，還要能夠有利于激勵公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，并且還要防止出現(xiàn)過大的政府公共開支。我想，如果政府部門做到了上述幾點，一定會更好更優(yōu)質(zhì)的配置好資源。這樣同時也是減少資源浪費的有效途徑。

為避免本文開頭所說的“橫幅標語”這類不合理配制資源的事件發(fā)生，政府部門還應依照以下程序進行合理配置：一是利用政府采購前期市場調(diào)查做出合理的定量分析，為公共產(chǎn)品的分配方案提供理論根據(jù);二是通過合法的操作程序，規(guī)范、透明、有效的為公共產(chǎn)品的購買提供質(zhì)量優(yōu)良、開支合理的渠道；三是徹底實現(xiàn)監(jiān)督與執(zhí)行的分離，提高支出行為的透明度，促進公平交易，使“公開”、“公平”、“公正”原則落在實處。

再回到當今社會的現(xiàn)狀，教育、住房、醫(yī)療、交通等問題都是困擾著很多民眾的重要問題。教育是民生之基，教育是強國富民的基礎，要努力提高國民知識水平和文化素質(zhì)這就需要政府的大力支持，因為學校是屬于公共品的范疇，為學生提供良好的學習環(huán)境也是文明的體現(xiàn)；住房問題是另外一大民生難題，在社會發(fā)展的今天，有很多地區(qū)的高房價讓人望而生畏，而高房價的問題如果我們政府出面解決的話那么便會有很大的方便因素，而這個問題也會更加便于解決；對于醫(yī)療與衛(wèi)生事業(yè)，我們的政府也有很多問題需要解決，看病難，看病貴，醫(yī)療水平分配不合理，醫(yī)療設備的更新?lián)Q代慢，使得城鄉(xiāng)的醫(yī)療水平相差很大，而這種現(xiàn)象是不合理的一種體現(xiàn)，因此，對于醫(yī)療改革這方面，我們的政府還有很多問題需要改進促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展;城市的交通擁堵問題也是居民的一大難題，早高峰、午高峰、晚高峰無不困擾著居民日常生活，為此，我想政府應加大力度進行交通整改，惠民利民。

為避免公共產(chǎn)品的過度供給，改善公共產(chǎn)品的配置問題，我們的政府還有很長的路需要走，而“橫幅標語”這類公共品便是到了應該減少的時候，合理、有效的配置公共品，任重而道遠！

第五篇：西安21封錄取通知書無人認領急壞投遞員

西安21封錄取通知書無人認領急壞投遞員

莘莘學子寒窗數(shù)載，經(jīng)歷高考(微博)大戰(zhàn)之后盼望著拿到錄取通知書。但渭南城區(qū)卻有21份高考錄取通知書因投遞地址不詳、聯(lián)系電話不通、家中無人等原因無法送達。這急壞了陜西省速遞物流公司渭南分公司的工作人員。今年多次出現(xiàn)錄取通知書無法送達昨日(8月7日)上午，記者在渭南市郵政局見到省速遞物流公司渭南分公司的工作人員正忙忙碌碌，為21份無法送達的高考錄取通知書想盡辦法，尋找主人。該公司市場部業(yè)務主管張麗萍介紹說，公司非常重視承擔的快遞高考錄取通知書的業(yè)務，每年都要送出幾千份。往年也會出現(xiàn)通知書無法送達的情況，但也基本就是一個月出現(xiàn)一例。今年，這種情況出現(xiàn)“井噴”，平均兩三天就有一例，有時一天就能碰到一份難以送出的通知書。記者看到，幾名公司領導與工作人員一起顧不上吃飯，從一份份通知書中尋找、分析著信息。旁邊辦公桌前的一名工作人員正在接聽電話，耐心接受考生咨詢。未收到錄取通知書及時打客服電話張麗萍說，無法送達的錄取通知書主要是因為投遞地址不詳、電話停機、無人接聽或家中沒人等原因。據(jù)了解，對于每份高考錄取通知書，工作人員一般每天上午一上班就按所留電話號碼打過去，試著聯(lián)系考生。當至少三次聯(lián)系不上時，就把這份通知書抽出來，安排專人再聯(lián)系，或者按照不太詳細的地址找過去，工作量非常大。張麗萍提醒廣大考生，考生在留通訊地址時一定要詳細、準確，如果家中沒有留人，最好留下手機號碼，并保持暢通。若遇到錄取通知書遲遲未到的情況，可以主動聯(lián)系所錄取高校的招生辦，掌握郵件號碼，上郵政官網(wǎng)查詢投遞流程，也可以電話咨詢11185客服電話。她表示，盡管天氣炎熱、工作繁瑣，但本著對考生負責的態(tài)度，她將和同事一起繼續(xù)努力，讓每份通知書盡快到達主人手中。21份未送出的高考錄取通知書：李雪峰(轉(zhuǎn))陜西科技大學未央大學園區(qū)李 朋 延安大學劉平北京師范大學(微博)繼續(xù)教育與技師培訓學院麻一卓 西安美術學院閆 妍 廣西師范大學(微博)何 典 西安建筑工程技師學院宋 丹 商洛學院譚曉玲 西安航空學院王一兆 陜西科技大學張 辰 西安建筑科技大學馬郡唯 北京林業(yè)大學(微博)孟蘇坪 重慶交通大學(微博)白 塔 西北政法大學(微博)高 佳 上海數(shù)控工程技術學院任雪燕 西南林業(yè)大學李宇辰 西安文理學院張 逸 重慶交通大學邵若潼 西安科技大學方雯君 西北政法大學王宇鑫 西安郵電大學李國嬌 西安醫(yī)學院(記者：王曉光)分享到:微博推薦更多信息請訪問：新浪高考頻道 報考院校信息庫 新浪高考官方微博-->特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，新浪網(wǎng)所提供的所有考試信息僅供參考，敬請考生以權威部門公布的正式信息為準。本文出處： vpn